党委党工委党组

党委党工委党组（精选6篇）

党委党工委党组篇1

党委：“党的基层委员会”的简称。中国共产党的基层组织。由党员大会或党员代表大会选举产生，任期三或四年。一般设书记、副书记及委员。一般正式党员超过一百人以上的单位可设立党委。有些重要单位，党员数虽然不足百人，也可设立党委。党委下设若干总支或支部。党组：党章规定，在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织或其他非党组织的领导机关中成立党组。这些组织包括：国家机关各部门、国务院直属机构，以及各人民团体；省，市、自治区、直辖市国家机关厅局，以及各人民团体；省辖市国家机关的委、办、局和各人民团体；州、县人大、政府、政协机关和政法部门，以及各人民团体。党组设书记、副书记。党组有在批准它成立的党的委员会领导下进行工作。党组的基本任务，主要负责实现党的方针、政策，团结非党干部和人民群众，完成党的和国家交给的任务，指导机关党组织的工作。党组不是一级党委。党组与本单位的机关党组织（机关党委、总支或支部）是指导关系，不是领导关系。

党组和党委主要区别：(1)党的委员会是由党员大会或党代表大会选举产生，而党组则是由党的委员会决定。(2)党的委员会可以批准接收党员，党组不能。3)党的委员会可以决定或批准对党员的纪律处分，党组一般不能直接决定或批准对党员的纪律处分。(3)党的委员会可以召开党代表大会(党员大会)或代表会议，选举出席上级党代表大会的代表，而党组不能召开这些会议。(4)党的委员会与下属单位党组织是领导关系，党组与下属单位党组织是指导关系。

组织)进行管理,她与所属党委党支部是领导与被领导的关系.~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。（党组织包括党中央、党的地方组织、基层组织，这是所有党组织的定义）企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。（其中3-50人的可以设立支部，50-100人的可以设立总支，100人以上的可以申请设立基层党委，村党委要受乡镇党委的领导。这是党的基层组织的定义）在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以成立党组。党组发挥领导核心作用。党组的任务，主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策；讨论和决定本单位的重大问题；做好干部管理工作；团结党外干部和群众，完成党和国家交给的任务；指导机关和直属单位党组织的工作。（这是党组的定义。党组是党委在非党组织中成立的领导机构，负责指导非党组织的工作，像其他权利，比如召开党委会、发展党员、给予党员纪律处分等党组就没有权力）

补充：以县党委与县政府党组为例，首先，党组织要加强对政府的领导，又不能在县委以外成立“政府地方党委”，这样就太重复了；也不能成立基层党委，这样级别就太低了，所以在政府组建党组，受县委领导。说白了党组就是党组织伸出的一只手，而党委即使是基层党委，也是一个“头”，而不是一只手。所以，党组可以指导县政府工作，但像召开党委会、发展党员、给予党员纪律处分这样实质性的权力是没有的。（个人理解）

党委党工委党组篇2

一、主要特点

1、中心组学习情况

(1) 机制健全, 学习有保障。学习靠机制、制度作保障。只有建立健全机制、制度, 学习才能规范。一是成立组织机构。督查对象纷纷成立了中心组学习机构, 每年由组长主持会议, 拟定学习计划内容, 保证学习计划有效实施。二是制定学习制度。蓝山县地税局制定党组中心组学习、领导班子政治理论学习、领导班子政治理论学习档案、领导班子政治理论学习交流等制度。三是建立互动机制。市委政法委中心组每次集中学习后, 通过内部情况通报等方式, 及时向党员干部通报学习情况和学习成果。

(2) 形式多样, 学习有活力。丰富学习的形式, 使学习具有多样性, 激发了学习的兴趣, 提高了学习的质量。一是集中学习和个人自学相结合。市委政法委中心组每次集中学习确定2-3位同志作中心发言, 谈学习心得体会。同时, 重视个人自学, 每位中心组成员的读书笔记字数在万字以上。二是辅导学习和指导学习相结合。东安县从县委中心组成员中挑选分管某项具体工作的领导、从本县党员干部中挑选受过专业教育、实践经验丰富的同志、从省市有关部门中挑选具有丰富领导经验的领导干部以及省市有关专家学者担任辅导员。同时, 县委中心组建立联系点制度, 每位党员领导干部根据各自工作分工, 都要到所联系的乡镇和基层单位指导中心组学习活动。三是请进来学和走出去学相结合。蓝山县地税局邀请县委党校老师讲授党史和党的相关知识以及十八大精神。同时, 通过到各级高校和兄弟单位学习尽快更新知识, 获得最新工作方法。

(3) 学用结合, 学习有成效。学用结合、联系实际, 是学习的最终目的。只有学用结合, 学习才会落到实处。东安县根据每年的工作重点, 给中心组每一个成员设置一个或若干个重点课题, 要求中心组成员积极深入基层调查研究, 运用理论思维分析新情况、解决新问题。一是围绕本职工作经常调研。中心组成员结合自己所分管的工作实际, 紧扣热点难点问题, 把理论学习与对策性、应用性研究结合起来。二是围绕中心问题专题调研。近年来, 县委始终把调查研究作为决策的前提, 不调研, 不决策。三是围绕“三最”问题重点调研。即围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题, 深入调查研究。

2、十八大精神的学习宣传贯彻情况

(1) 集中宣讲覆盖广。许多督查对象开展十八大精神的集中宣讲。一是邀请专家宣讲。宁远县委邀请省委党校常务副校长徐晨光教授作学习贯彻十八大精神专题讲座。二是成立宣讲团宣讲。宁远县委成立宣讲团, 出台宣讲实施方案, 宣讲场次达100多场次。三是单位负责人宣讲。市委常委、组织部长、统战部长刘湘凌带领统战部干部深入联系村新田贺家村开展党的十八大精神宣讲。

(2) 深入宣传氛围浓。十八大精神在全社会的普及, 需要营造浓厚的宣传氛围。一是利用醒目位置。市信访局开设学习宣传贯彻党的十八大精神专题专栏, 利用电子屏幕等宣传手段, 编发小版面、小篇幅稿件等开展学习宣传活动, 受众达180人次。二是利用传播媒介。永州职业技术学院充分利用校园网、电视、广播等舆论宣传媒体, 积极营造学习宣传党的十八大精神的浓厚氛围。三是利用群众活动。宁远县举办迎接十八大, “百团大战”文艺演出。

(3) 贯彻落实推动力。学习宣传十八大精神, 最终还是落在贯彻落实上。蓝山县认真贯彻十八大精神, 务实进取抓落实。一是狠抓重点项目建设。今年重点抓好电力项目, 交通项目, 水利项目, 民生项目等四大类项目建设。二是持续推进民生制度改革。3月1日起, 建立实行新农合医保、城乡居民医保、城镇职工医保和城乡大病救助资金相融合的“三保一金”融合机制。三是大力推动干部作风转变。年初开展转变思想观念、转变工作作风、转变方式方法, 了解社情民意、化解社会矛盾、破解发展难题, 开展优质服务、创设优美环境、争创优秀业绩的“三转三解三优”活动。

3、学习型党组织建设情况

(1) 完善制度促学, 强化了学习保障。制定强有力的学习制度, 为学习型党组织建设保驾护航。一是设立学习场所。许多单位设立学习场所, 确保党组织学习活动能够正常开展。二是建立学习制度。永州日报社制定《创建学习型党支部活动实施方案》。三是健全学习机制。市妇联健全党组中心组学习制度、学习预告制及《党员干部政治理论学习制度》、《干部职工培训制度》等学习、督查、考评机制。

(2) 突出特色推学, 发挥了典型作用。开展精彩纷呈的特色活动, 不断发挥典型榜样的示范带动作用。一是推进创先争优活动。蓝山县创建“三张名片”:争创全国基层党建名片——毛俊村名片;争创市级学习型党组织示范点名片;争创市级书香型单位名片。二是开展主题教育活动。宁远县国税局建立4个思想工作教育基地, 组织开展“重走红军路”活动、“践行八荣八耻”的主题教育活动、“最有创意、最受欢迎、最有效果”的纪检日活动。三是创新学习形式活动。东安县检察院开展“每周悦讲”活动。2012年, 东安县在全县党员干部中开展“双休日点单式党课”活动、“百名书记讲党课”暨优秀党课教案评选活动。

(3) 结合工作实学, 增强了学习效果。坚持学以致用的原则, 结合党建工作扎扎实实地学习, 把学习型党组织建设不断引向深入。一是开展考试工作。两年来, 凤凰园经济开发区组织开展学习型党组织建设、三新知识、党史知识等各类考试5次, 从处级干部到普通职工300多人次参加考试。二是开展征文工作。永州职业技术学院组织“喜迎十八大, 党在我心中”主题征文比赛。三是开展其他工作。永州日报社根据工作实际, 制定详细的学习计划, 并建立严格的考勤制度, 规定无故缺席学习一次罚款50元。

二、存在的问题

1、领导不够重视

一些领导认为学习就是念念文章、读读报纸、听听报告, 认为学习是软任务、工作是硬指标, 学习的危机感、紧迫感不强, 认为学习“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”, 学习的重视度不高, 没有完全按学习计划、制度去办。

2、学习不够规范

在中心组学习中, 一些单位存在着学习次数、天数不足, 学习记录不全、没有分类, 集中学习缺少讨论, 自学笔记较少, 建档意识不强等问题。

3、方法不够灵活

一些党组织把建设学习型党组织工作视为一项常规性的党建活动, 习惯用老套路来应付, 特别在学习的内容安排、制度建设、载体设计等方面依葫芦画瓢, 方法单一, 学习吸引力不强。

三、对策建议

1、进一步规范中心组学习机制

一是明确责任主体。定期或不定期地对中心组组长履职情况进行检查监督。二是完善保障机制。从资金、人才、考勤、讨论上确保学习的有效开展。三是形成浓厚氛围。明确专题, 按照计划不折不扣地学习, 每次中心组学习, 成员之间应进行发言、讨论。

2、进一步突出效果, 加强针对性

一是开展调研活动。定期或不定期地开展调研, 做到学用结合。二是突出载体运用。不断地创新学习形式, 增强学习的浓厚兴趣。三是挖掘特色活动。不断地挖掘特色活动, 使学习保有活力。

3、进一步加强中心组学习督查

党委党工委党组篇3

一、调研单位基本情况

在本次调研中，各基层党组织能够以学习贯彻党的十八大、十八届四中全会和习总书记系列重要讲话精神，坚持“标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防”的方针，扎实开展党的群众路线教育实践活动为重点，以提升企业管理，完成全年重点工作任务为中心，为企业持续快速健康发展提供有力的政治和思想保障。

二、基层党组织的主要做法和成效

2014年，根据集团公司党委的统一部署安排，各基层党组织立足企业实际，以求真务实的态度，改革创新的精神，着眼解决各控股公司党建工作中存在的突出问题和薄弱环节，推动党建工作在新形势下取得的进展。

（一）组织建设

各控股公司党组织能够做到换届选举工作规范；党建分管领导明确并配备了党建工作负责人；党建工作能够做到年初有安排，年终有总结；建立健全党建工作制度和机制；党支部组织生活能够有序开展；按期完成年度党员民主评议党员工作。

（二）班子建设

各控股公司党组织紧紧围绕中心工作，深入开展创建“四好”领导班子活动；在年初，制定理论中心组学习计划，严格按照计划要求完成学习任务；各公司班子成员团结协作，全年无任何违规违纪行为；按集团公司党委要求召开班子成员年度民主生活会。新成立党支部的几个企业，都能够在抓项目建设的同时，坚持“三会一课”制度，按组织制度开展各项党建工作。

（三）党员队伍建设

各控股公司党组织都能够在年初制定党员发展计划，严格按照程序做好党员发展工作；开展形式多样的党员学习教育活动；将党员分类管理，建立健全党员信息库；结合企业实际，党员干部发挥了模范带头作用，全年无违规违纪人员，股份公司为中层以上干部办公室悬挂党风廉政警示牌，并且公司纪委还建立了领导干部报告个人重大事项及廉政档案，全面落实党风廉政建设责任制。

（四）宣传思想工作

思想政治活动由分管领导严格把关，班子成员严格履行“一岗双责”的政治思想工作；各控股公司党组织开展了丰富多彩，健康向上的群众性文体活动；严格按照中央八项规定的要求，定期编发简报，及时反映各企业工作动态。各控股公司均开展了形式多样的宣传思想工作：股份公司不但编印了一系列企业文化刊物，并制作了“百张笑脸迎新年”视频短片，陕西液化天然气公司则通过新闻简报、宣传栏、送阅件等多种形式来宣贯落实各项工作开展情况。

（五）企业文化建设

各基层党组织能够用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，努力建设和弘扬先进文化，着眼于企业改革发展需要，培育体现企业特点、增强企业凝聚力、激发职工创造力的企业文化，注重用文化纽带把职工的思想凝聚到推进企业改革发展上来。陕西液化天然气公司2014年年底举办了迎新年文艺汇演；并编制一系列企业文化读物；渭南天然气公司利用每周五下午播放余世维、翟鸿燊等专家老师课件开展培训，此外还组织全体党员、中层及以上管理干部前往华山进行为期两天拓展训练，并召开拓展训练成果分享会；陕西液化天然气公司和交通能源公司组织编制了本企业详细的VI设计方案，并将所设计的日常办公用品投入使用，加强了公司的形象建设。

三、存在的问题及相关建议

（一）存在的问题

通过本次调研，我们明显可以感受到各控股公司党组织在2014年的党建工作下了很大的功夫，也取得了明显的成绩，但从上级党组织的要求、职工群众的期望、企业长远发展需求的角度来看，仍然存在着一些不容忽视的问题，这些问题既有主观存在的，也有客观存在的；有长期存在的，也有新近出现的，主要表现为以下两个方面：

1、基础工作薄弱化。部分党务干部业务工作繁忙，难以履行职责到位。党务干部及党务工作人员多数都是兼职，是本单位本部门的业务骨干，承担较多而繁重的业务工作，无法放更多的时间和经历去抓党务工作。无法及时了解和掌握党员的思想、工作和学习情况，放松党员的思想政治工作和宣传教育工作，党内各项制度的检查和落实不够等等。

2、组织生活开展不规范。各基层党组织由于业务工作性质的限定，一些支部党员的组织生活开展没有严格落实“三会一课”制度，没有按时研究支部党建工作中的具体事务，党支部职能作用得不到正常发挥。个别党支部召开组织生活会及领导班子民主生活会程序不规范，未及时向集团公司党委报送相关情况报告，工作繁忙的时候，领导班子成员未能以普通党员的身份参加基层的组织生活会，党组织生活不够健全。

（二）相关建议

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。各基层党组织处在党建工作的第一线，担负着直接教育管理党员并带领党员和群众完成各项工作任务的重要职责。党组织的强弱，直接影响着党员队伍整体素质的提高和先锋模范作用的发挥，影响着党组织自身的凝聚力和战斗力。

1、加强队伍建设。就是要着力优化党务人员的知识结构。要制订培训规划，通过对支部书记和支部委员及专职党务干部岗前培训、在职培训、考察学习等形式，不断充实党务干部队伍的业务知识，提高其工作水平。

2、加强服务型基层党组织的建设。一是建立党员队伍管理库，奠基优化组织结构；二是通过形式多样的学习活动，增强党员队伍活力；三是扎实推进各项工作。通过加强党的基层组织建设，使各项工作更加规范。

3、加强对基层党务工作者的培养。做好党建工作，还要加大对基层党务干部的培养和交流力度，要从政治上、思想上、生活上关心基层党务干部及工作者，给他们营造成长的空间，促进更加优秀的人才进入党建工作领域。

通过本次调研，我们了解到集团公司党委在2014年党建工作在各控股公司开展情况以及落实的力度，也起到了一定的督查作用；各控股公司通过调研交流，增进了解，在建议交流平台的同时，也是一次经验的总结；对于基层党务工作人员而言，不但加强了学习，对工作能力也有了一定的提高。此次调研活动不但对提高各控股公司党建工作科学文化水平有着重要的价值，而且对构建集团公司和谐稳定环境有着重要的意义。

党委党工委党组篇4

根据《中国共产党**市组织部关于全面开展基层党组织现状大调查实施“三分类三升级”活动的通知》邛组通【2012】18号文件精神，**山景区的基层组织建设年活动已全面进入调查研究阶段和深入实施阶段。景区党工委紧紧围绕市委“363”工作计划，坚持“强组织、增活力、建机制，创先争优”迎接党的十八大这一主题，按照“抓落实、建机制、求实效、受欢迎”的工作要求，不断提升广大党员干部贯彻落实科学发展观的能力和领导水平，切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力，充分发挥党员的先锋模范和骨干带头作用。

一、**山景区基层组织建设基本情况

景区党工委3月下旬通过发放问卷调查、入户走访、召开座谈会等方式对景区基层党组织现状进行了全面摸底，重点听取“两代表一委员”、基层干部、普通党员群众、离退休干部、老党员等方面的意见和建议，此次调研共发放调查问卷130份。

景区现有基层党组织2个，包括**山景区管委会党支部（党员5名，预备党员2名，支部书记李亭奎）和马坪村党支部（党员36名，预备党员3名，支部书记李明勋）。基层党员中35岁以下为8名，35-45岁为9名，45岁以上为24名；其中大学本科学历以上党员为2名，大专学历以上党员为8名，高中学历以上党员为11名，小学以上为20名。

二、目前存在的突出问题

通过深入调查摸底，**山景区两个基层党支部组织设置了合理的党支部班子、领导班子分工明确、隶属关系顺畅，能及时完成上级党委、政府交办的工作，在带民生产、助民增收方面能发挥积极作用，有较强的战斗力，班子成员有较强的履职能力，能胜任本职工作，在当地经济社会发展中起到积极作用。但是，基层党组织还不能发挥基层党组织在党委与群众之间的桥梁纽带作用，上级党委的工作意图和工作部署在基层组织还得不到切实有效的贯彻，制度不健全、管理不规范，社会管理还存在一些漏洞，引发社会不稳定的因素还在一定范围内存在，党员发挥先锋模范作用不明显。主要体现在以下几个方面：

（一）基层党组织领导班子基础差。马坪村党支部领导班子文化水平为高中以下，年龄超过45岁，目前仅为马坪村配备了一名大学生村官，村党支部的文化层次和年龄已经制约了村级组织正常化发展。目前景区党工委支部，仅配备了支部书记一名，委员一名，干部建设还需加强。

（二）基层党组织经济基础薄弱。**市政府为各村两委匹配办公经费5000元/年，通过**山政府全额拨转、分期拨付等方式，能按时划拨到各村。但是，由于近年来村工作业务繁重，各种检查、会议较多，已不能满足村级日常开支，党的基本活动不能正常开展，党员教育管理措施不力，村党支部战斗堡垒作用发挥不充分。

（三）基层党组织报酬较低。机关党支部书记、委员为兼职，缺乏专职人员负责机关支部日常工作，且无经费、场地保障；村支部书记1100元/月，村主任为990元/月，村两委委员880元/月。由于当前农村工作任务繁重劳动就业、低保、合作医疗、新型农村养老保险、等诸多政策均需实施，给村干部日常工作带来极大压力，90%的村干部都成了脱产干部。而且村干部大多是家里的主要劳力，每月工资已难以更好的激发村干部工作激情。

（四）基层党组织工作环境差。马坪村办公场所设施不健全，办公房空间小、缺少最基本的办公桌椅等设施，不能满足正常工作开展；远程教育站点设备老化，两个党支部仅一台作为远程教育的专用电脑，不能正常发挥作用；部分群众意识有待提高，思想观念陈旧，难以得到转变，“等、靠、要”的思想仍然存在，使村干部开展工作难上加难。

（五）党员难以发挥先锋模范作用。景区基层党组织“四多四少”（老龄党员多，年轻党员少；低学历党员多，高学历党员少；男党员多，女党员少；外出流动年轻党员多，长期在家年轻党员少）的特点，从发展的趋势来看，近几年较为重视年轻党员和高素质党员的培养发展，党员结构得到了一定程度的优化。但是，在纳新党员过程中，由于党组织对年轻群众号召力不强，群众思想观念淡薄，难以发展年轻、有文化、有能力的优秀党员，一些农村党员的宗旨意识、理想信念发生了动摇，经常不参加党的组织生活，老龄党员不能带头，贫困党员无力带头，难以发挥先锋模范作用。

三、下步打算

影响基层组织正常发展，有客观与主观的原因，同时又是多种因素长期积累的结果。建设一支高素质的干部队伍、党员队伍是基层组织建设年的关键。为此，我们要把基层组织建设年活动与创先争优活动紧密结合起来，以“分类定级、转化提升”为抓手，突出抓好基层党组织带头人队伍建设，着力整顿后进支部。

（一）开展班子建设，加强基层队伍建设

对农村“两委”班子实行规范化管理，将致富带头人、大学生村官、村“两委”换届未当选但具有发展潜力的优秀人员，纳入后备干部人才库，做好基层队伍建设。在现有基础上，抓紧充实**山景区管委会支部的领导班子，增补一名委员。

党工委关于基层党组织现状的调研报告

一、**山景区基层组织建设基本情况

二、目前存在的突出问题

三、下步打算

（一）开展班子建设，加强基层队伍建设

为增强基层党组织的活力，提高机关干部积极性，建议对机关支部书记和委员适当补助。

（二）开展阵地建设，发挥“战斗堡垒”作用。

将**山景区社会事务办打造成为村干部办公中心、党员活动中心、村民议事中心、便民服务中心和群众文化娱乐中心，确立党的阵地建设为党的建设服务。成立村级信访室，继续推行村“两委”班子成员带班坐岗，让群众有苦有处诉、有理有处说、有难有人帮，使矛盾纠纷化解在萌芽状态，为新农村建设服务，为人民群众生产生活服务。加强基层党组织的服务功能，让人们群众能够在基层党组织获得满意服务，发挥基层党组织的“战斗堡垒”作用。

（三）着力培养党员，发挥“先锋模范”作用。

为适应农村经济社会发展的新形势、新任务和新要求，加强思想引导，把致富能手培养成党员；加强技能培训，把党员培养成致富能手；坚持优化结构，把致富党员培养成村干部。通过多种方式进一步优化党员干部结构，提高农村干部素质，增强农村干部为民办事的能力。

深入细致地做好党员的思想工作，通过与党员面对面的交心谈心、上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行先进性教育和科技文化知识培训，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，多在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下功夫。

积极做好新形势下党员发展工作，坚持党员标准，注重改善结构，依托农村党员干部现代远程教育、“三会一课”等措施，加强党员经常性教育，切实提高景区党员队伍整体素质。

（二）开展阵地建设，发挥“战斗堡垒”作用。

（三）着力培养党员，发挥“先锋模范”作用。

党委党工委党组篇5

三、判断题（本部分共10 题每题1分。要求判断每题的正误，认为正确的打“√”，认为错误的打“X”）

1．毛泽东思想的活的灵魂包括三个方面基本内容，即实事求是、群众路线、独立自主。（）

2．知识经济是以知识为基础的经济，这种经济直接依赖于知识和信息的生产、扩散和应用。（）

3．中国第一部编年体的历史著作（春秋》是由孔子规修而成的。（）

4．全国人民代表大会代表在各种会议上的发言和表决，不受法律追究。（）

5．规模经济是指因生产规模的变动而引起的收益的变动。强调规模经济并不意味着工厂或公司的规模越大越好。（）

6．非关税壁垒就是指除了关税以外的所有限制进口的措施。（）

7．公文处理是指对公文的撰制、传递处理与管理，是使公文得以形成并产生实际效用的全部活动。（）

8．国家公务员的级别按照所任职务及所在职位的责任大小、工作难易程度以及国家公务员的德才表现、工作实绩和工作经历来确定。（）

9．技术创新是发达国家发展知识经济的主要手段，也是发展中国家迎接知识挑战的重要保证。

10．党的纪律检查委员会要改变下级纪律检查委员会已经同级党委批准的决定，须经过它的上一级党委批准。（）

四、案例题（本部分10分）

【案情简介】

某市五环农用车公司前身是80年代初成立的五环农用车厂。进人90年代以后，年生产能力一直在5万辆左右，产品供不应求。由于该厂是市里的重点企业、利税大户。市政府在90年代中期制定了发展农用车，带动本地工业结构调整的规划，为此，一是成立五环农用车公司。原五环农用车厂确定为总厂，市化工机械厂更名为农用车二厂，市陶瓷厂转产并更名为农用车三厂。三个厂在公司组织结构中属公司直接领导的紧密层；二是在市属工业企业中确定11家工厂为公司配套生产各种零配件，与公司属松散联合关系；三是整个扩产计划的实施，由市经委牵头，财政、金融、各工业局等部门参加，统一部署各项工作。公司很快就形成了20万辆的生产能力，同时也带动了一批不景气的企业。

然而，没过多久五环农用车公司出现了一系列的问题。一是公司对各分厂的零配件用量

少，生产成本高。所以，总厂和分厂都开始在供销渠道方面自寻出路；二是由于化工机械行业市场好转，原先生产化工机械的二厂又恢复了化工机械产品的生产。而化工机械产品生产效益优于农用车部件的生产，厂里便放松了农用车零部件生产，产量和质量都无法保证；三是市陶瓷厂转产零部件时贷款多，且技术不过关，现已负债累累。

在不到两年的时间里，五环农用车公司便土崩瓦解。

【问题】

（1）请从资源组织的角度，对五环农用车公司组成14家企业联合体的行为进行分析。（5分）

（2）结合政府在这次企业结构调整中所做的工作，谈谈在社会主义市场经济条件下如何摆正政府、企业和市场之间的关系。（5分）

五、论述题（本部分10分）

为什么思想政治工作必须坚持正确的方针原则？

六、作文题（本部分30分）

结束“文化大革命”后，在决定恢复邓小平同志职务的中央全会上，邓小平这样讲：我出来工作，可以有两种态度，一个是做官，一个是做点工作，我想，谁叫你当共产党人呢，既然当了，就不能够做官，不能够有私心杂念，不能够有别的选择。

根据上面的材料，请你自命题目写一篇以800字左右的议论文。来源:考试大-公开选拨领导参考答案

三、判断题

1.√2．√3．√4．√5．√6．√7．√8.√ 9．√ 10.√

四、案例题

【答案要点】

第一问：（1）企业经营的根本目的是通过对资源的有效组织，达到一定的经济规模，实现利润的最大化。市政府对五环公司的决策非但没有降低企业的外部交易费用，反而增加了内部管理成本；非但没有实现企业管理的高效率，反而把企业行为变成了变相扶贫叫E但没有实现利润的最大化，反而使公司举步为艰。（3分）

（2）与专业化分工对应的是社会化大生产，跨区域甚至跨国界的大市场，需要更开阔的视野和更开放的观念。而不是“肥水不流外人田”的狭隘。落后观念。五环公司的布局决策不是真正的专业化分工，而是一种低水平重复。（2分）

第二问：政府没有正确履行自己的职能，也没有按经济规律办事。政府职能的定位和政企之间的关系应该是：政府不要直接干预、插手企业经营，更不能搞拉郎配。政府应该让企业在市场的海洋里按照经济规律，优化配置资源，建立现代企业制度，自主经营、自负盈亏。在政府、企业、市场三者之间形成政府调控市场，市场引导企业的关系。（5分）

五、论述题

答案要点：（1）必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，坚持党的基本路线和基本方针。要以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的公民。要把理想信念教

育作为核心内容，引导广大党员、干部和群众树立建设有中国特色社会主义的共同理想，树立正确的世界观、人生观、价值观，为建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家而团结奋斗。

（2）必须坚持以经济建设为中心，为全党全国工作大局服务。经济建设是我们党和国家的中心任务，改革、发展。稳定是我们党和国家的工作大局。解决中国所有问题的关键，要靠在保持社会政治稳定的前提下，深化改革，加快发展。思想政治工作必须紧紧围绕经济建设这个中心，紧密结合各项业务工作进行，为改革开放和社会主义现代化建设提供强有力的精神动力和思想保证。

（3）必须坚持从实际出发，增强针对性和实效性。思想政治工作要立足于团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，把干部群众的积极性引导好、保护好、发挥好。要坚持从社会主义初级阶段的实际出发，从广大干部群众的思想实际出发，把先进性要求同广泛性要求结合起来。区分层次，有的放矢，注重实际效果。要相信和依靠群众，启发群众自我教育、自我提高。要坚持贯彻民主的原则和疏导的方针，对干部群众的思想认识问题，多做解惑释疑、提高认识、统一思想、凝聚人心的工作。要坚持讲政治，对重大原则问题，必须立场坚定，旗帜鲜明。要坚决同各种错误思潮进行斗争，绝不能任其自由泛滥。

（4）必须坚持教育与管理相结合。高尚思想道德的培养，良好社会风尚的形成，既要靠耐心细致的思想教育，又要靠科学规范的严格管理。要抓紧建立健全有关的法律法规和制度，依法加强对社会生活各个方面的管理肥我们倡导的思想道德原则融于科学有效的社会管理之中，使自律与他律、内在约束与外在约束有机地结合起来，形成扶正祛邪、扬善惩恶的良好社会环境。

（5）必须坚持解决思想问题同解决实际问题相结合。没有正确的思想和高尚的精神，就不可能推进我们的事业。如果不注意解决群众的实际问题，思想教育就会脱离群众，难以收到实效。加强思想政治工作，必须既讲道理，又办实事，倾听群众呼声，了解群众情绪，关心群众疾苦。要认真贯彻落实党的各项政策，多做得人心、暖人心。稳人心的工作，把好事办实。实事办好，真正把党和政府的温暖送到群众心坎上。

（6）必须坚持在党的领导下，依靠全社会共同来做。思想政治工作涉及到经济和社会生活的各个方面。不仅党的组织、宣传部门要做，党的其他部门、政府部门以及工会、共青团、妇联等人民团体和其他社会组织都要做。要充分发挥社会科学、新闻出版、文化艺术工作者和教育科技工作者的重要作用。要在党委统一领导下，充分调动社会各方面的积极性，形成职责明确、齐抓共管、覆盖全社会的工作机制。

党委党工委党组篇6

一、“联动”机制的特点和意义

1. 联动机制是符合基层党支部特点的选择。

党务工作和业务工作有着各自的特点和规律, 但并不是两股道上跑的车, 尤其在基层支部, 它们有着紧密的联系和交集。党务和业务只能是互联互动的统一体, 因为基层党组织中的党员都担负具体的业务工作, “一个党员就是一面旗帜”, 党性强业务也要强, 无论哪方面偏弱都会造成不良的影响。基层党支部的这些特点要求我们必须选择建立党务和业务的联动机制。

2. 联动机制是基层党支部“堡垒作用”的体现。

基层党支部与群众有着天然的割不断的密切关系, 是联系党和群众的桥梁、纽带, 担负着上传下达、组织实施、树立形象、凝聚人心的使命。它是工作积极性的调动者, 又是各项工作的协调者, 还是基层稳定的维护者, 更是诚实守信文化的塑造者。基层党支部的这些作用必须也只有通过结合和渗透到具体的业务工作中才能够体现出来。作为基层党组织, 设备处党支部要发挥堡垒作用, 就是要紧密联系各项具体的业务工作, 党员要精通业务, 熟悉技术, 这样才能发挥党员的先锋模范作用, 树立形象, 凝聚人心, 激发活力, 使党建工作和业务工作取得双赢的效果。

3. 联动机制是设备处实际工作的需要。

设备处负责实验设备、办公设备、实验材料等的购买管理维修等工作, 政策业务强, 廉政风险点高, 对党员的要求相应较高。要有坚强的党性, 时刻廉洁自律, 也要熟悉政策懂得业务。在实际工作中, 我们不能埋头业务, 忘记党员的使命, 也不能空谈党的建设而落不到实处。所以, 只有实行党务和业务的联动, “两手抓两手硬”, 才能使每个党员党性不褪色, 业务不掉队, 才能使党员发挥应有的模范带头作用, 党员在群众中才有威信, 党员队伍才能保持活力。

二、联动机制的构建和模式

联动机制是将党务和业务两项工作统一在一个整体内互联互动, 同时做好。

1. 两条主线构成一套体系。

作为基层支部, 党务工作和业务工作是两条主线。忽视那一条线都会使得支部工作成为“跛足”。只有将两条线交织在一起, 才能形成工作的合力, 支部才有战斗力。

作为政策业务强、廉政风险高的设备处, 就要以廉政教育、政策业务学习为主线, 将支部组织生活和工作业务有机结合起来, 强化服务意识, 筑牢纪律作风, 同时提高政策水平, 增强业务能力, 找出工作中的廉政风险点, 制定相应的措施, 使得每个党员既干好工作又不出现廉政问题, 再把每个和业务工作对应的点联结起来, 建立一套基于实际业务工作的廉政防控体系。这样看似油水关系的党务和业务变成了水乳交融的关系。

2. 上下齐动引领左右互动。

支部成员首先要做好自己, 带头廉洁自律, 率先精通业务, 支部一班人这样做, 无疑会带动所有党员, 上下启动。比如, 支部书记伍亚泰带头作了解读《中华人民共和国政府采购法实施条例》业务专题学习, 使党员干部了解了采购招标政策和采购流程, 提高了党员干部的政策业务水平, 提高了党支部服务大局的能力。党员动起来了, 又会影响左右的群众, 他们会向党员看齐, 认真负责地做好本职工作。这样, 既体现了党员的模范带头作用, 又体现了服务意识。

3. 创新载体形成整体推动。

创新组织生活内容, 以特色组织生活为载体推进党建工作, 同时促进业务工作。有特色的组织生活, 能够在思想教育、组织建设、骨干队伍培养和制度建设上等方面提高党员素质和加强支部的建设, 使支部制度完善、管理规范、活动有序、作用突出。充分发挥党支部的凝聚力和战斗力, 这种战斗力落实到业务工作中, 有力地推进了各项业务的开展和落实。

三、联动机制的实践和效果

1. 双线互融, 建立一套覆盖各个业务流程和工作环节及工作岗位的风险排查和防控体系。

我们明晰党务工作和业务工作同为主线, 通过开展学理论、守廉洁, 学知识、比能力, 学业务、比业绩, 学担当、比奉献等一系列活动因素对党员干部进行了廉政意识和服务作风教育。结合岗位特点, 进行廉政风险排查防控工作, 查找出工作上的风险点, 建立一套覆盖各个业务流程和工作环节及工作岗位的风险排查和防控体系。

2. 有特色的主题教育, 提升党性, 健全服务意识。

我们以基层党支部的特点为依据, 兼顾党建和业务两个方面, 选择具有代表性的而又迫切需要解决的实际问题为教育主题, 让每个党员从思想上认识党建和业务是联通交融、相辅相成的, 从行动上按照党员的标准模范地完成好各项具体的业务工作,

(1) “廉政为先、勤政为优”。

这是一个主题的组织生活。选择这个主题是教育党员正确处理“勤”和“廉”的关系。分成两个阶段进行。第一阶段, 处领导与各科科长签订了《勤政廉政责任书》, 落实主体责任;第二阶段, 处领导与每个人签订了《个人廉政风险排查和承诺表》, 把党风廉政建设落到了工作中的每个细节, 提高党员干部防腐防变和抵御风险的能力。

(2) “重温党章, 回顾入党誓言”。

重温党章和回顾入党誓言是好的清醒剂和警醒剂。通过再次学习党章, 可以清醒地意识到自己的使命和责任;回顾入党誓言, 可以不忘初心, 更好地践行自己的诺言。每一次重温、每一次回顾都是无形的鞭策, 激励党员奋力前行, 在工作中做出成绩。

(3) “业务学习我带头”。

党员不仅是政治上的觉悟者, 而且应该是业务上的佼佼者, 在设备处更是这样。根据设备处的职能要求, 我们及时组织业务精的骨干党员, 围绕设备处的业务, 开展仪器设备管理、维修, 实验室安全管理等方面的专题业务组织生活, 不断提升党员干部的管理水平。

为了让联动机制扎实有效地运行, 我们还注意将主题教育和日常的政治理论学习结合起来, 这样既有重点强化, 又有细雨润物, 将联动机制落到实处。

为了强化联动机制的效能, 我们还通过一系列的政治理论学习、业务学习、廉政风险排查并做出承诺、编制《采购简明指南》及办事指南、修订管理办法等, 使党员干部形成正确的社会主义核心价值观, 自觉坚持党的根本宗旨, 诚心诚意为人民谋利益, 始终保持党同人民群众的密切联系;始终保持清正廉洁, 坚决抵制歪风邪气, 带头弘扬社会主义道德风尚;坚持用科学理论武装头脑, 勤奋学习科学文化知识, 不断提高自身的思想文化素质;努力打造一支素质高、服务好、业务精的党支部队伍, 提高高校机关党支部服务大局的能力。

3. 多样式的专题活动, 党务业务紧密互动。

(1) 开展“一名党员就是一面旗帜”专题活动。

组织全体党员干部到基层, 竖旗帜。我们赴龙川县义都镇中心村开展扶贫活动, 并参观河源的爱国主义教育基地, 了解历史文化, 对党员同志进行历史传统和理想信念教育, 提高党员干部党性修养, 坚定他们的理想信念, 要求党员干部在工作中时刻牢记自己是党员, “一名党员就是一面旗帜”, 要勤勉工作, 勇于担当, 乐于奉献。

(2) 开展“宣讲业务知识, 联系教职员工”专题活动。

设备处很多业务涉及的单位、部门和人员甚众, 专业性很强。为使各单位、部门的教职工了解设备采购、仪器设备管理的政策和工作流程, 熟练使用管理系统, 我们先后组织举办了实验室安全培训会、政府采购政策培训会等, 宣传采购政策, 增强依法采购的意识, 培训业务骨干, 形成一张有效的管理网络。

(3) 开展“做实事, 送服务”专题活动。

基层党组织的工作重心就是服务。做实事, 送服务, 既体现了党员的模范带头作用, 又显示了党员业务骨干特点。为此, 设备处每学期都组织党员干部走访学院, 实地了解需求, 解决实际问题。

比如, 为了加快落实重点科研项目的采购工作, 为重点实验平台建设服务, 采购招标中心和仪器采购科送服务上门, 为罗锡文院士解决采购工作的实际问题。

又如, 学校进行学科调整后, 为尽快分清仪器设备资产, 做到账实相符, 及时到有调整的9个学院调研, 了解情况, 制订工作方案, 使仪器设备的调整工作有序进行。

再如, 为保证教学设备正常运行, 维修科几次组织了低温冰箱、投影仪、实验家具等专项检修, 开展主动服务。随着学校的不断发展, 为提高管理水平, 对设备采购、管理的制度和工作流程进行梳理, 编印2000册《采购简明指南》发放给教职工。

(4) 开展“奉献在岗位”专题活动。

党员的党性素养和奉献精神最重要的是体现在本职工作岗位上。奉献在岗位, 首先要明确每个党员的岗位职责, 并落在每个工作环节中。因此, 我们制作了设备处的办事指南张贴上墙, 每个办公室门上张贴工作状态, 修订了3个管理制度, 起草了2个新的管理制度, 建立健全设备采购、管理的工作机制, 要求各位党员干部在工作岗位上以身作则, 以党员标准严格要求自己, 为基层做好服务。

经过近两年时间的研究和实践, 我们深深体会到了党务和业务是有着许多交集两项工作, 把其中某个任何一项孤立起来做, 往往事倍功半, 只有建立起两者的联动机制并付诸实践, 才可以收到事半功倍的效果。通过联动机制的运行, 党员会真切感觉到自己的使命和责任, 真正觉得自己有用武之地, 有向上的动力和奉献的快乐。

建立了党务业务联动机制, 汇聚了每个党员的智慧和力量, 凝聚了人心, 使得基层党支部真正发挥战斗堡垒作用。

联动机制还在实践中提高了党员干部的素质, 打造了服务型的机关党支部。

设备处党支部通过开展一系列有特色的组织生活和专题活动, 建立党务和业务联动机制, 用党的理论指导业务工作开展, 发挥党支部的战斗堡垒作用, 在业务工作中体现党员的先锋模范作用, 受到教职员工的好评。设备处网页有这样的在线留言:“贵处于今年暑假前夕对我实验室的超低温冰箱提供的维保检修服务非常及时, 服务质量一流, 解决了我们的后顾之忧, 保证了实验的顺利进行……”等。

党务业务联动机制已经初见成效, 但还需要在今后的实践中不断总结提高、改进完善。党务和业务不是对立的矛盾体, 而是相得益彰的统一体, 两者联动, 必定双赢。

四、联动机制研究与实践的启示

1. 深入理解和切实履行基层党组织的服务功能, 增强服务意识。服务就是要落到实处, 落到本职工作、具体工作、日常工作中。这是建立党务和业务联动机制的思想基础。

2. 不可以孤立地看待党建和业务这两项工作, 更不可以把两者对立起来, 应该认识到两者是一种互促互进、相辅相成的关系。一旦把两者联系起来看, 就有必要也有可能形成联动的状态, 这是联动机制运行和取得良好效果的前提条件。

3. 要熟悉和掌握本部门、本单位的工作职能, 业务工作的特点、程序、流程、方法, 等等, 这样才有可能将党建工作渗透到业务工作中, 是党员的带头模范作用真正体现出来, 这是联动机制运行和实践的关键。

4. 要将思想教育和实践锻炼结合起来, 通过实实在在的服务活动, 在具体业务工作上给予服务对象真实有效的帮助, 联动机制才可能取得党务和业务双赢的效果, 这是联动机制运行和实践成功的显性表现。

5. 在联动过程中, 党支部一班人要走在前面, 率先垂范, 既是联动机制的推动者, 又是联动机制的执行者, 更是一个党性强业务熟的好党员, 带动其他党员, 影响周围群众, 党支部就可以成为团结同志、凝聚人心、符合群众需要的优秀基层党组织。这是建立联动机制的目标和归宿。

参考文献

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