申论如何写启示

申论如何写启示（精选8篇）

申论如何写启示 篇1

上一篇文章中，我们说到申论的一些新变化和特点，大家在了解到之后，希望能有更加科学有效的练习方法。本篇文章将会介绍一些方法，希望考生们能够根据自己的情况，吸取到有用的部分。

一、申论考察考生的什么技能

申论考试主要是对考生分析、概括和解决问题能力的一种考查。国家和各个地方考试方式上存在一些细小的差别，但是总体一致。这就说明了很具体的一个事实：申论到底考什么。要想把握好申论写作，这是两个必须明白并且掌握的问题。

纵观历年申论考题，通常涉及某一个或某几个特定社会难题或者社会现象，要求考生准确理解此案料所反映的问题，进行分析，并在回答题目的过程中做到准确，简练和全面。能在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路和解决方法，且表达时语言流畅。

二、申论与别的文章的区别

申论作文的基本要求与一般议论文的作文要求大致相同，主要有以下三个方面：

1、立意清楚。你的文章要表达一个怎么样的观点，一定要清楚，并且要围绕这个中心展开。如果材料说的是农民问题，就不要在答题的时候大谈特谈留学生问题。立意清楚明确才是最重要的。

2、结构明晰。这是申论最具有特点的一方面。答题的时候尽量做到有条理和层次。分析概括就要做到方方面面，做到结构明晰。

3、语言顺畅。所有的好文章都有一个共同特点，就是语言流畅。但是申论的语言流畅跟一般文章的语言流畅不一样。在语言上做到层次条理的同时，它的流畅表现在用词用字的准确性，以及语言的缜密和逻辑性。

一般来讲，能够达到上述三点，就可以得到及格以上的分数。可在此基础上，再争取更高目标。

三、如何提高申论写作水平

很多同学问：有没有什么短时间内提高的申论水平方法。答案是很显然的——没有一蹴而就的事情。申论虽然不等同于我们平时的写文章，但是跟平时写的文章一样，水平的提高不是一朝一夕的事情，而是平时在生活中日积月累的过程。申论文章是多变的，不同的要求就会出不同的文章。但是使申论出彩有没有诀窍和方法呢？是有的。一个动力系统中，初始条件下微小的变化能带动整个系统的长期的巨大的连锁反应，如果把它叫做“蝴蝶效应”那就是出彩。

说到出彩，首先必须做到的是格式正确、语言流畅、卷面整洁、行文工整等，然后再做到另外几方面的要求。

1、要站在政府角度

公务员是什么，很简单的说，就是为政府行使为人民服务权力的工作人员。公务员的一言一行代表的是政府，那么在我们的写作中自然也要具有政府色彩。要使文章站在政府角度首先就要改变平时很多口语化、个人色彩的语言方式，不可以过多的带着个人喜好或情感色彩在里面，而是要具有公平、公正、公开的特点，要体现为人民服务的性质，发扬权为民所用，情为民所系，利为民所谋的正确的共产党权力观、地位观、利益观，站在政府的角度，用政府语言说话，这样的方式才能做到出彩。

比如即将出台的塑料袋改革，民众都有怎么样的态度？大部分的人自然是支持环保的，但是至于具体收费和能够落实等问题，群众们也有所担心。电视上同时还报道了新加坡的环保布袋和泰国的纳米袋子，这些都是我们可以借鉴的方法。而作为准政府工作人员，对事情的认识就要做到全面，能够综合分析问题，从而选择最适合中国国情，或者当地实情的政策，最大限度的为人民做贡献。这就是区分公务员和其他社会闲杂人等的最根本的方式。

2、要综合全面的思考问题

申论考试很注重的一点就是解决问题。虽然很多东西来源于材料，但是很多东西是材料能够间接体现出来的。所以在阅读材料的时候，只有全面把握，才能达到材料中所体现的深度。一个好的作家能写出好东西，原因就是他的东西写到别人的心坎里头去了，申论写作也是一样的。写的深，就是水平的一个最直接的体现，所以不能把认识停留在表面。像最近有一个关于“天价理发店”的社会新闻，是向两个理发的女中学生索价一万二。通过新闻媒体的曝光和社会舆论的谴责，这个“天价理发店”关门了，但是我们必须要深思，何以这家“天际理发店”用这样的方式经营了四年之久。首先分析原因，如经营者利益熏心，消费者的法律意识不强，还有执法者的执法力度不严厉等等方面，认识到原因之后再寻找对策。而从这样一个事例，我们要能看到社会还存在其他的侵害消费者利益的事件。对待一个问题要做到全面的思考认识。这样才能更好更深层次的把握住，才能使文章出彩。

3、如何做到申论文章的主旨拔高

申论文章很讲究一个高度，在解决问题时候能达到一个什么样的效果。如当下的热点：和谐社会。那么什么样的社会是和谐社会呢？社会主义和谐社会应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。可以看出和谐社会是一个很大的概念，政府的很多很多解决问题的方法，可以说都体现出了构建和谐社会的精神。民主法治，我们就能很自然地联系到法治社会；关于现在社会的法律还存在缺陷以及公平正义等问题，可以包括人民权益的公平，也包括了市场经济的公平；还有现阶段很热门的公平和效益之间的关系；诚信友爱，充满活力，安定有序都涉及到社会的方方面面；人与自然和谐相处，是时下我们常说的生态文明，环境保护等问题。08年国考的就是生态文明，我们能拔高到建立人与自然和谐相处的和谐社会的高度；07甘肃的垄断行业，说明市场呼吁公平和自由，我们能拔高到建立公平正义、充满诚信的和谐社会的高度。08年北京的行业自律说明市场上的自律性不够，我们能拔高到建立一个安定有序的和谐社会的高度。这样的拔高是合理的、正确的和自然的，而不是目空一切的高谈阔论。所谓的拔高，是主旨含义的升华，我们需要在表面的事情上有一个更深的了解和向往；是对更高层次的一个需求，而不是毫无目的的讴歌。拔高拔得好的话，会使文章增色不少，反之，则有害无益。所以这点考生们要特别注意。

4、掌握时下热点问题，注重平时积累

现在最热点的是什么？申论集中的一个特点，就是时下最热门的事情。无论是国家的申论还是各个省的申论，都是这样。国考的生态文明，北京的行业自律，浙江的小康社会，都是社会现象的小体现。所以在考试前做热点的收集十分重要，掌握的知识点越多对考试的帮助越大。现如今的都有哪些热点呢？环保，政府信息公开，医疗体制改革，房价上涨，节能减排等等。对于这些问题，我们必须做到：第一、了解基本概念。就以节能减排为例，我们要知道节能减排是什么意思，节能减排指的是减少能源浪费和降低废气排放。这是最基本的，如果连什么是节能减排都不知道，后面的题目又如何解决呢？第二、分析要这样做的原因是什么，也就是严峻的趋势。如现在阶段我过大部分企业的高耗能，高污染的企业对社会的巨大影响。在知道了原因后，就能明白这样的现实意义。第三、要明白节能减排的工作重点，如加快产业调整，大力发展循环经济，加强组织领导，强化技术创新。第四，使节能减排工作落实的办法，如健全法治政策，加强监管执行，加大宣传教育力度等手段措施，而这些在申论写作中，都是行之有效的解决问题的方法。第四、了解节能减排在我们生活中是如何体现出来的，如节约用水、废气利用、垃圾的分类处理、使用环保袋等等，都是节能减排在我们生活中的体现。同样，这些行为也是环保的体现，了解了节能减排的同时也就了解了环保。而在我们平时生活中，在地铁里、公交车上、甚至路边的宣传栏上都是格式的图片和标语等等。而大家在看这些东西的时候，是不是发现了，它们真正要说的语言呢？在车公庄公交车站上，就有一副很有趣的画：一个颁奖台，第三名上站的一个女士，因为一直使用自己的杯子，没有浪费600个纸杯，第二名的一个学生，因为自己带饭盒，节约了700个一次性饭盒，而在领奖台最高的一位大妈，因为使用菜篮子，结果省去了900个塑料带。就这样一张宣传画，说明了一个什么问题，考生在生活中会不会有这样的思考呢？

当先最热门的民生话题。要知道什么是民生，为什么注重民生问题，政府都是从哪些方面去解决问题，又是如何解决问题的。胡锦涛主席的新年贺词里就有这样一句话：继续以改善民生为重点，加强社会建设，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。这里面的五有，教、得、医、养、居就是民生问题。是不是该用刚才的方法对它进行全方位的了解和认识呢？

申论如何写启示 篇2

人教版四年级下册“语文园地三·习作”：在这次综合性学习中，我们对大自然给人类的启示有了更多的了解，收获一定很多。我们来开一次学习成果汇报会，可以介绍搜集到的有关大自然启示的资料，也可以谈谈自己了解到的发明创造的事例，还可以谈谈自己从动植物身上得到哪些启发，想发明什么。

先分成小组交流，再派代表在班上汇报。在汇报中，听的人有不明白的地方可以向别人请教。交流之后，把自己在综合性学习中的发现写下来，也可以把活动经过或心得写下来。写完后，同学之间互相修改。

拓展思路

大自然是人类的老师，它给我们的启示太多了!根据锯齿草发明锯子;根据牛蒡发明鞋带上的魔术粘;根据螳螂发明镰刀;根据鸟发明飞机;根据变色龙发明特种军服;即使一群蚂蚁抬走大青虫，也能启发我们要团结……大自然给我们的启示真是举不胜举!没有它，人类社会可能还没有现在这样发达呢!

习作提示

1．留心观察是基础。

在日常生活中，你要养成留心观察的习惯，这样才能得到更多的启示。习作前，要认真回忆观察到的现象，它能给人什么启发?或者人们的发明创造是受什么事物的启示?你对哪一件事情了解得最清楚，就选择哪一件来写。

2．叙述明白是重点。

写大自然给我们的启示，最重要的是把事情说明白。先写什么，再写什么，表达要有顺序。如根据飞蓬草发明车轮，就应该先写飞蓬草的花枯萎之后遇风便在空中飞旋，再写由水平旋转联想到垂直旋转，最后写发明轮子。这样，思维清晰，叙述清楚，一目了然。

3．写清联系是关键。

申论如何写启示 篇3

报告是公务员机关常用的公文之一，也是申论考试贯彻执行题目中常考文种之一。为帮助广大考生更好掌握，在此通过一篇文章来熟悉报告的撰写，夯实备考的基础。

一、基本概念

在《中国共产党机关公文处理条例》中规定：报告，“用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问”。一般分为例行报告、专题报告、综合报告。不难发现，报告是上行文。

二、报告特点

因报告使用范围很广，可用于反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门对工作的指导。

1.语言的陈述性：因为报告是向上级讲述做了什么工作，或工作的具体情况，尤其是存在什么问题，对领导有什么意见、建议，行文上一般都使用叙述方法。

2.行文的单向性：报告是下级机关向上级机关行文,是为上级机关进行宏观领导提供依据, 一般不需要受文机关的批复, 属于单项行文。

3.成文的事后性：报告形成的时间多是在事情做完或发生后, 向上级机关作出汇报, 是事后或事中行文。

三、具体写法

规范的内容包含：标题+主送机关+正文+发文机关+日期

1、标题：包括事由和公文名称。例如《XX市政府关于治理水质污染问题的报告》。

2、主送机关：发文单位的直属上级领导机关。

3、正文：与一般公文相同。包括开头、主体、结尾。开头使用多的是导语式、提问式给个总概念或引起注意。主体主要是报告的具体内容，一般包含基本情况、意见等。结尾，可展望、预测，亦可省略，但结语不能省，呈转报告的要写上“以上报告如无不妥，请批转各地参照执行。”

4、最后写明发文机关和日期。

值得大家注意的是，在考试的过程中，大家需要结合题目针对性分析，有时题干信息不全时，只需将报告的标题和正文内容呈现。

四、真题链接

假如你是L市水务部门的相关工作人员，请根据“给定资料4”，就L市构建城市生态水系的规划特点及其可行性，写一份材料，供领导参阅。(15分)(2017地市)要求：(1)紧扣资料，内容全面;(2)层次分明，有逻辑性;(3)不超过400字。参考要点：

L市构建城市生态水系的特点及可行性报告

L市构建城市生态水系的规划充分注重综合效益。

一、特点：

1.注重黄河文化的挖掘和塑造，传承城市特色风格，升级城市结构形式。2.城市建设与黄河治理并行，有效改善生态环境。3.注重产业结构调整和转型跨越发展。4.高标准、高起点，定位世界眼光、西北一流。5.注重交通设施完善，路网水系并重。6.决策过程科学化。7.尊重民意，集思广益、问计于民、重视舆论宣传。

二、可行性：

申论如何写启示 篇4

工作汇报是公职人员的一项重要工作，在近年的事业单位考试中，工作汇报类题目考查比重不断增加。在这种情况下，考生对这一题型要格外重视。下面，小编就工作汇报类题目的答题方法进行阐述。

写好工作汇报的前提是要审清楚题目，审题必须把握以下几个要素：身份、汇报对象、处境，汇报任务和目标，唯有如此，才能入情入境。并在此基础上形成思路：汇报具体情况，分析情况，解决建议。

以下面的题目为例：

假如“给定资料”中的乡党委石书记准备向县委报告杨村发生的事情和乡里的解决措施，请你为他草拟一份汇报提纲。

要求：

(1)定位准确，有针对性;(2)内容全面，层次清晰;(3)对策建议具体有效;(4)不考虑行文格式，不超过400字。给定资料：

2009年5月，某乡杨村的许多农民发现，自家责任田里所种的小麦和油菜，已被推土机折腾得面目全非，眼瞅着自己家的青苗被铲、宅基地被占，再也沉不住气的村民们拿着土地承包合同或土地使用证找村委会和乡政府，询问青苗补偿费和占用土地补偿费，但均被告知申请补偿没有政策依据。

2008年开始，该乡开展农业综合开发，乡里先在两村实施该项目，效果良好。2009年，该乡杨村等六个村子开始实施这个项目，不想却陷入尴尬境地。接受采访的村民说：“不认识的人为啥铲我的麦苗?事先没有人和我说，事后更没人说，我至今想不通的是，村委会事先为啥不开会给村民介绍清楚呢?”当记者问及村上到底要搞什么项目时，因项目被占耕地的数十户村民均称不知道。记者就此事采访村主任，该村主任说，会是肯定开过的，项目内容会上讲得很清楚，这些村民称毫不知情没有道理。该乡党委石书记一肚子委屈，他说：“乡上通过努力争取，好不容易获得了这个农业综合发展项目，这是一项实实在在的惠农项目，项目建成后，能实现‘田成方、树成行、渠相连、路相通’，提高土地的使用效率。”石书记认为，一些群众不配合主要是项目施工时伤到部分人的利益，没有

补偿便心生不悦，开始闹事。还有些村民觉得项目建设用地破坏了他们的风水，由此也不答应。

一、审题 身份：石书记 对象：县委领导 处境：杨村发生相关事件 任务：汇报提纲

目标：汇报事件和解决措施

二、思路

发文事由：汇报杨村事件

主要内容：学会道谢和应对致谢的重要性，如何道谢和应对致谢 结束语：号召、祝愿

三、答案展示

杨村事件汇报提纲

2008年我乡开始实施农业综合开发项目。该项目旨在提高土地使用效率。该项目在两个村实施效果良好。但2009年开始，在杨村却出现了村民不理解、不配合的尴尬局面。

究其原因，第一，项目公开和通知工作未做实做细;第二，项目侵犯部分村民的利益，没有补偿便开始闹事;第三，部分村民存在迷信思想，认为项目破坏了他们的风水。

事件发生后，乡党委、政府高度重视，采取以下措施进行解决：第一，派工作组进村向村民详细介绍项目具体情况和实在好处;第二，根据相关政策和村民利益受损情况进行合理补偿;第三，会同村委会和村里德高望重的人士进行宣传教育，破除村民迷信思想。

在以后的工作中，乡党委、政府会更加注重倾听民众呼声、尊重群众利益，避免类似事件再次发生。

演讲稿最能考查考生的写作能力，近年来也最受命题人青睐。希望广大考生认真掌握，从而通过事业单位考试，做到事业有成。

申论如何写启示 篇5

——申论答题技巧、申论怎么写

春节过后，又是元宵节、情人节，可谓忙碌异常。但对于大多数人而言，这些节日已经沦为一种符号，成为一种盲目式的任务，苦在其中，却也乐在其中。无论如何，这个年，都过去了。对于志在2014年省考的广大朋友而言，战斗已经开始。近段时间，忙于过年，也忙于筹备中政申论2014联考40天的直播课(免费)，因此很少来论坛。为沉淀思绪，也为回报广大朋友对向阳花木的信任，特撰写《2014联考申论提分指南》，希望对大家有所帮助，祝愿大家生活如意、学习进步。中政申论2014联考40天的直播课，我们不见不散。

一，省考与联考，究竟是何关系

一，联考的来源。

随着公务员考试体制的成熟与稳定，每年中国的公务员考试逐渐划分为两大阶段：上半其中，每年上半年的联考又由于招考面积大、多省市趋同考试、诸多应试者志在必得等那么，这种如同春节般的超大规模“运动会”是如何形成的呢?

1，无论是国考还是地方性公务员考试，公平、公正、公开都是基本的原则，而随着各2，是节约社会资源、规范公考制度的必然。趋同考试，能有效的减少自主命题所带来第一次出现联合考试的是在2009年，当年是“天津、陕西、湖北”等省市联合考试，省市招考制度、选拔要求的逐步稳定和完善，趋同考试也就成为大势所趋。的人力等资源的浪费，也有助于更具公平性的选拔优秀人才。

称为“4.26联考”，随后规模逐步扩大，2011年更是出现了云南、湖南、山东、江西等二十一个地区联合考试。

二，联考申论有什么特点?

1，同一笔试时间。如09年是4月24，10年是4月26，11年是4月25。2，同一考试试卷。如2011年，所考察的是“人口普查”专题，材料、命题都一致。3，同一考试主题。如2012年，所考察的是“动物保护”，而联合考试的省市在题量、年的联考和下半年的国考。

因素而备受瞩目，参与的总人数更是远远超过国考。/ 5

题目顺序、题目内容等方面体现了地区差异。

那么，2014年上半年的联合考试会是什么特点呢?

从目前来看：同时考试、同一主题、各省市试题不同的可能性极大。

二，申论，到底是什么?

一，是行政思维的展现。

提到申论，很多人会脱口而出“申而论之”。

是的，申论是“申而论之”，但这仅仅只是一个符号化的概念，缺少具化的指导意义。这个世界，任何事物实际上都是形式和内容的统一，申论同样如此。要更深入的理解申论，我们需要弄清楚以下问题：

1，申论考试的目的是什么? 对!选拔国家行政人员!因此申论题目的设计、考察的要求会最大限度的契合日常行政工作。所以，申论的复习与其说要提高申论大纲所明确的各项概念化的能力，不如说要“转变个体主观意识，塑造行政思维能力”。

可见：申论的备考，应该从将自己置于行政地位开始。2，什么是行政?申论的考察如何体现行政思维?

所谓行政，简单而言就是立足国家的行政手段，去主动的正视问题、辩证的分析问题、所以请记住：无论你参加什么类别的公务员考试，申论的命题都会最大限度的契合这一下面，我们从申论命题的角度进行解读：

1，从申论试卷的材料看，任何试卷都一定会涵盖一个核心主题(如2014年国考所关注积极的解决问题。核心。的是“社会心理”问题)，而材料的具体内容一定会辐射到问题的表现形式、影响、产生的原因、措施等，只是有的试卷材料逻辑清楚，而有的缺少逻辑性。2，从申论具体的题目看，无论什么题型，同样都是依托“主动的正视问题、辩证的分析问题、积极的,解决问题”来设计的，所谓“是什么”“为什么”“怎么办”，只是具体表现或许是某一个方面的内容，或许是整体涵盖。如总结归纳题一般是概括问题，也就是“是什么”，而综合分析题所关注的是一种系统思维，自然会涵盖这三个基本角度。总之，申论最大的特性就在于它的模拟行政性，题目的作答、文字的表达都是“行政思维”的外在表现。而申论成绩提高的关键在于塑造“申论思维”，具体来讲，方向上应学会从行政管理的角度来分析问题，也就是前文所说的“客观的正视问题、辩证的分析问题、积极的解决问题”，而具体操作上就需要着重提高对题型、国家基础行政理念的认知，并掌握/ 5

行政文化文字表达应有的规范化等特性。

二，是题型的多样再生。

不管是何种类型的申论考试，考试大纲都会对申论考察的各种能力有明确的说明，但请务必记得：不管是何种能力要求，其最终都需要通过答题来得以展现。所以，从很大意义上来讲：申论的提高，就是要提高对题型的掌握能力。随着申论考试机制的成熟与稳定，申论的命题方式、角度也趋于成熟和稳定。所以，我们主张：申论的复习立足对真题的学习与研究，掌握了题型的作答要求、方法，成绩也就自然获得了提高(下文我们将逐一介绍申论的常规题型)。备考过程中，可以立足申论的常规题型进行专项突破，并以整卷练习对知识点进行整合，从而获得整体突破。当然，你也可以直接去中政申论，实现“目标全托管”，制定专业、独具个人特点的备考方案，实现效能的最大化。

三，申论高分，需要什么能力?

一，行政思维。

前文已经分析说明了，申论最大的特性就在于最大限度的契合日常行政工作。所以，申对于我们备考来说，最关键的在于塑造并提升自身的行政思维意识，能在熟悉国家基本下面我们举个例子进行分析，如对于“东莞扫黄”这么一个热点话题，从个体评论的角论命题也好，阅卷也好，其最根本的标准在于评测应试者是否具备行政思维与素养。政策的基础上，用行政的思维去分析热点、社会问题。

度看，往往只关注抓了多少人、出动了多少警察、扫黄的成果是什么。而如果是行政思维，就应该明确东莞扫黄所折射的社会问题：庸俗、低俗、媚俗文化大行其道，精神文明建设与经济文明建设存在明显的脱节，主流价值理念没有很好的确立。而在具体分析这一问题时，就应该立足国家行政管理、社会发展与经济发展，来思考其缘由和必要性，并着力思考与之配套的措施应该是哪些，比如进一步加大对黄赌毒的打击力度，充分利用主流媒体宣传黄色暴力对社会、民众的危害，充分调动民众参与的积极性，形成扫黄事关社会和谐、扫黄人人有责的社会氛围。这种行政思维，需要有意识的进行培养。在中政申论40天的直播课中，每天都会有一个“热点评析”环节，从行政的角度、运用申论的思维来分析社会热点问题，共同塑造并提升我们的行政思维。/ 5

二，行政化的语言。无从下笔!抄材料!口语化!以上是绝大部分人面临申论作答所呈现出来的状态。而这种状态的形成，一言以蔽之：要提高自己申论文字的表达能力，绝非一时之功，这既与我们长期的学生生涯所累积的对行政文化的逻辑思维、表达问题的方式与方法缺少认知。

写作技巧有关，也与我们对行政思维认知、行政理论积累的程度有关。但可以明确的是：通过正确、专项练习，这种能力是可以在备考期间得到提高的。

为不重复、啰嗦，建议大家学习：申论提分 你不得不掌握的“乾坤大挪移”!【模仿有理，化用无罪】(http://bbs.gwy1.com/forum.php?mod=viewthread&tid=5926)。

四，联考，有哪些常规题型? 2000年国考是申论考试的开篇，纵观这十四年的申论命题历程，虽题型有拓展、题量有变化，但总体呈现了“稳中有变”的态势。同时，无论怎么变化，申论命题的核心理念都是趋同于日常行政管理，其基本的题型也较为稳定，涵盖五大类。

三，对策解答题。

1，特点：归纳或提出针对性的举措。

2，类别：单一类(只概括或阐述措施);复合类(一般先概括问题，后阐述措施)。二，综合分析题。

1，特点：在分析材料的基础上，综合理解、分析问题。

2，类别：观点分析、反驳(分析某一个观点);词义解析(综合解读某一句话或某一个词)。3，解题思路：第一，系统思考，综合从表现、影响、原因、措施等角度进行分析，体这一类试题最大的特点在于“综合思考”，一者层次要清楚，二者要依托材料。一，概括归纳题。

1，特点：概括、提炼材料信息。

2，类别：综合概括材料内容(涵盖多个方面，如问题的表现、原因等);单一概括材料信3，解题思路：第一，明确题目的要求，确立材料的范畴;第二，回归材料，筛选要点;此类试题是最基础性的试题，立足材料进行归纳则问题不大。息，如总结问题的表现形式、归纳导致某某问题产生的原因。第三，对要点进行归纳、合并，整理成文。

现上文所说的行政思维;第二，紧扣材料，依托层次组织要点。/ 5

3，解题思路：第一，明确所存在的问题，针对问题提出应对举措;第二，回归材料，依托材料来组织文字，体现措施的具体性和明确性;第三，培养系统思维，一般提出措施会从思想认识、管理制度、法制建设、社会教育与监督、技术手段等方面进行思考。

四，应用文写作。

1，特点：模拟日常行政工作。

2，类别：方案类(如方案、指导意见);宣传报告类(宣传提纲、报告、倡议书、宣传材料、3，解题思路：第一，明确公文的目的与性质(关键)，如方案的目的在于指导工作，所此类试题的作答，一定要看清楚题目的要求，明确其类别，并紧扣材料、避免天马行空。

政府短文、讲话稿等);特殊类(如编者按等)。

以重点应该是措施阐述，而宣传报告类的目的在于反映、宣传、汇报，所以重点在于反映并呈现问题;第二，从形式和内容两个角度来思考，关注基本的格式，一般会涵盖标题、正文的主体、落款等;第三，别忘了结合材料来组织内容。

五，申论写作。1，特点：议论文写作。

2，类别：确立主题，自主命题类;给定副标题，拟定标题类;给定标题写作类。3，解题思路：第一，依托材料、题目的主干信息确立中心论点;第二，列出提纲，注意涵盖“是什么、为什么、怎么办”;第三，注重行文，并突出行文内容间应有的结合，如从哪些角度分析问题，就应该从哪些角度解决问题。当然，以上仅仅只是一个宏观框架上的归类，希望起到“提纲挈领”的作用，具体内容我们会在中政申论40天的直播课程中逐一进行讲解，尤其是对题型的解析，将联系立足真题、范文进行详细解读，并以配套练习加以巩固。最后，想说的是，生而沉寂，唯梦不弃。只要心中有情，一切自会春暖花开。和诸位奋斗在青春梦想路上的朋友共勉。同时，也希望广大朋友关注并支持中政申论2014年联考40天的直播课程(完全免费)。

资料来源：一品公考论坛

http://bbs.gwy1.com/forum.php?mod=viewthread&tid=11050

更多申论备考指导，可登陆中政申论http:///?ag=2195进行系统的咨询，获取老师的专业指导。

教你一小时学会写申论 篇6

第一题：材料深刻反映了当前大量农民工失业返乡以及由此引发的诸多社会问题。[1]由于金融危机“寒流”对我国经济实体的影响，农民工用工数量急剧减少；农民工就业技能相对较低，从业素质缺乏市场竞争力；一些地方政府在就业服务和政策扶持方面还不够到位，从而导致农民工就业遭遇“严冬”。[2]相当数量的农民工在外无工可做，返乡后无事可干，家庭收入锐减，也给社会带来不安定因素。[3]随着政府重视程度不断提高，社会各方正在齐心协力破解这一难题。[4]（200字）

注解：[1]用一句话概括引领，开门见山说明是个什么问题或者需要回答什么问题。[2]根据作答要求归纳并分条罗列材料反映的现象或者原因或者对策，一般至少要写三条。

[3]用一句话概括问题存在的现象或者原因或者危害。[4]用一句话总结目前现状或者展望前景。

特别提示：[1]—[4]各层所占的字数比例，大致按照1：3：1：1来进行分配。第二题：

下面再讲第二题，也就是大作文。主要是给大家传授一下我个人总结的5段式、8字法、16块。

5段式：申论整体上可分为概引段、剖析段、过渡段、对策段、收尾段。别管是什么文体，都缺一不可。

8字法：无论是概括现象、分析原因还是提出对策，在阅读材料、归纳要点和正式作答时，都用我下面总结的8个字来应对。

“人”：人的思想、人的阶层、人的立场、人的行为。这里的“人”，既可以是个体的人，也可以是由种个体的人所组成的群体、机构、集团。比如：本文中，人至少可分为三种：农民工、企业、政府。

“利”：所处阶层、方位不一样，利益诉求就不一样。比如：本文中，农民工、企业、政府三方，都有各自的权利、义务和利益。

“法”：凡事都可以从法制的健全、完善、细化、落实等环节，以及立法、学法、用法、守法、执法等步骤，找到原因或对策。

“制”：区别于法制，主要是机制。主要是从社会、学校、团体尤其是政府角度，查找在运作、执行、落实等方面存在什么缺陷或需要如何改进创新。“教”：从思想认识层面，加强学习、教育、引导、化解。“训”：从技能、能力、素质方面，加强培训、集训、训练、提高。“科”：利用科技手段，提高管理能力、管理效益。

“新”：从理论、科技、机制、法制、手段等方面进行革新、创新。16块：请大家看下面例文的[X]标号，每一句几乎都不可或缺！标题：化农民工失业“严冬”为新农村建设“暖春”[1] 注解：[1]没有给定标题的，自己拟标题时，要做到新颖、明确、清晰或者上口、朴实、稳重。

1概引段：“事危则志远，情迫则思深”。[2]当前，大量农民工集中返乡导致农民收入锐减，同时极易诱发社会稳定等一系列问题。[3]各级政府对此必须切实引起重视，转变思想观念，变失业“西风”为就业“东风”，将农民工返乡的现实挑战，转化为就地创业的良好机遇。[4] 注解：[2]用一句名言、名句、名诗或俗语、俚句或者排比、对仗的句子引头。[3]用一句话来概括引出问题。

[4]用一到三句话来表明解决问题的主体、方向、希望、前景等。

2剖析段：造成农民工失业返乡的原因错综复杂，应主要从“外因”、“内因”和“个因”三方视角进行剖析解构。[5]金融危机对全球尤其是我国经济实体的负面影响，以我国一国之力难以在短期内根本扭转；政府为促进农民工就业采取的一系列扶持政策和应对举措，其效果亦很难在短期内显现；期求短期内大量增加农民工用工岗位和全面提高就业技能，也决非一日之功所能凑效。[6]在这种严峻情势下，如何化危为机、因势利导，如何统筹兼顾、顺势而为，将农民工就业“严冬”转化为创业的“暖春”，是各级政府亟须解决的现实课题。[7] 注解：[5]一句话概引说明你从什么角度、层次、立场来分析问题。

[6]至少分三个层面来进行分析，每个层面之间用“；”隔开，也可写成一是、二是、三是。

[7]用一到三句话，分层（分类、分步、分条）引出问题。

3过渡段：“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层”。[8]大量农民工集中失业返乡，其中既有挑战更有机遇。[9]沿海地区大批劳动密集型和资源消耗型企业，为拓展生存与发展空间，正在积极酝酿内迁。产业的转移，加上国家为扩大内需巨额投资基础建设，必将带 来内地用工需求的急剧扩容。大批青壮年农民特别是“有知识、懂管理、会经营”新型农民的返乡“回流”，对推进新农村建设步伐，加快传统农业向现代农业转型，促进城乡一体化进程和地方经济良性发展，也必将带来全新机遇和注入无穷活力。[10] 注解：[8]参照[2]，但注意一定要有辩证思维的意味，切实起到转折、过渡的作用。[9]用一句平白又辩证的句子，表达转折、过渡的意思。

[10]用分层的方式、辩证的思维，来引出问题发展的另一个层面、方向。

4对策段1：首先，大力鼓励扶持创业，拓展就业渠道。[11]各级政府要有针对性地实施农民创业计划，实施“凤还巢”工程，力争以创业促就业。[12]对创业存在的资金、场地、技术、人才、服务等问题，要制定优惠政策，开通“绿色通道”，全方位鼓励、帮助农民工返乡创业。要借扩大内需广为投资之机，扩容就业岗位。要采取进村入户多渠道披露求职信息的方式搞好政策指引，帮助就地转移就业创业。[13] 4对策段2：其次，积极搞好技能培训，提高就业能力。根据国家人力资源和社会保障部近日出台的措施，除鼓励推进校企合作、订单式培训外，各地还要充分运用就业专项资金和失业保险基金，加强对农民工的技能培训，提供免费的职业介绍和政府补贴的职业培训等就业服务。要细化有针对性和操作性的落实措施，在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供支持。

4对策段3：第三，全面引导农业开发，作足“山水文章”。各级政府要结合推进中国特色农业现代化、实现农村发展战略目标，进一步稳定和完善农村基本经营制度，从严规范农村土地管理使用，加强对农业的支持保护。要以发展现代农业为龙头，不断提高农业综合生产能力，在确保国家粮食生产安全的同时，推进农业结构战略性调整。要加快农业科技创新，建设生态型、节约型和循环型农业，促进农业可持续发展。

注解：[11]用小标题概括，最好用首先、其次、再次、第四、第五来引领段首，注意各段之间是并列还是递进结构，小标题（段首句）最好能工整、对仗。注意用“8字法”来分析、归纳、提出对策。

[12]这一句是从总体、全面或某一角度来论述问题、引出下文。

[13]这一层是围绕小标题的意思来展开、详细论述对策、办法、措施。对策段总体上一定要控制在3—5段，分段作答。每段的字数要比较平衡，不要差距太大。对策段是主体，也是控制总体字数的机动段。

5收尾段：“就业是民生之本，安民为和谐之要”。[14]农民工返乡创业直接关系农 民增收、农业发展和农村经济社会建设，关系社会和谐稳定大局。[15]只要各级政府能够下定决心、坚定信心，多管齐下、形成合力，就一定能够将农民工返乡这个新情况，变为当地经济发展的新动力，谱写新农村建设的新篇章！[16]（全文1200字）

注解：[14]参照[2]，注意要突出提升主题并前后呼应。[15]点出问题的严重性、危害性、必要性、重要性。

[16]用排比、递进、并列等句式来概括措施、对策，展望发展前景或发展方向。

万能八条口诀：

1.领导重视、提高认识 2.加强宣传、营造氛围 3.教育培训、提高素质

4.健全政策法规、完善制度 5.组织协调、形成机制 6.增加投入、依靠科技 7.加强监管、全面落实 8.总结反思、借鉴经验 “万能八条” ：

1．领导重视、提高认识（1）根据

一个组织中的领袖和权威在团队中具有不可替代的灵魂作用。领袖和权威对事件的态度对于事件的解决具有重大的推动或阻碍作用。在我国，政府中主要领导，尤其是一把手，对于某件事情的关注程度更是直接关系到此事解决的速度。温总理为农民工讨薪，以及由此产生的“清欠风暴”就是最好的社会例证。实际上，这样的例子不胜枚举。因此，在任何时候，解决某项具体问题或某重大社会问题，领导重视都是基本的前提和基础。同时，“思想是源头”，解决问题不但需要领导重视，更加需要组织中所有人对该问题提高认识，密切关注。（2）具体措施举例 实行一把手负责制

建立和完善引咎辞职制度 建立健全领导问责制度 把„„纳入议事日程

加强对问题的调查研究，从源头上理清„„问题的来龙去脉。增强„„的意识 倡导„„的理念

各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注„„问题。2．加强宣传，营造氛围（1）根据

俗话说，“雄笔一支抵万军”，枪杆子和笔竿子都是政府管理国家的重要手段。记者通常被称为“无冕之王”，正是由于媒体和舆论蕴含了无穷力量。媒体不但可以创造巨大的经济效益，而且可以创造巨大的社会效益。孙志刚事件如果没有媒体的介入，就不会有我国救助制度的彻底改革；如果非典发生时，没有《南方周末》关于钟南山院士坦承非典真相的报道，非典造成的后果可能更加难以想象；如果没有《共同关注》栏目对多名贫困大学生的关注，可能就没有今年这么浓烈的关注贫困大学生、帮助贫困大学生的社会氛围。因此，要想使某个社会问题尽快的被解决，迅速的引起整个社会的注意力，除了依靠媒体，依靠各种形式的宣传之外，可能别无他法。党和政府历来也非常重视宣传工作，力求牢牢地把握大众媒体和宣传工具的主动权。党和政府充分利用媒体传播面广、迅速及时、强大的影响力来宣传自己的宗旨、方针，通过媒体营造强大的舆论氛围，以便于统一群众思想，提高认识，从而有利于迅速推动工作。（2）具体措施举例

电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传„„，提高广大人民群众对„„的认识 舆论关注 实行典型示范 社会示范 在全社会营造关于„„良好的文化氛围 3．教育培训、提高素质（1）根据

人是各类社会活动的主体，人的各种素质的高低决定着其所从事的各类社会活动的成功与否。要想有效减少各类安全事故，就必须提高各类从业人员的职业技术素质；要想从根本上解决三农问题，就必须提高广大农民群众的思想文化素质和科学技术素质；要想有效提高各级政府管理公共事务的能力就必须加强对广大领导干部公共管理方面的教育培训。在教育培训业日益成为朝阳产业的今天，对相关人员加强教育培训，提高他们的相关素质是解决相关问题的必由之路。（2）具体措施举例

通过„„教育培训，提高广大领导干部的„„素质 通过„„教育培训，提高广大工作人员的„„素质 通过„„教育培训，提高广大人民群众的„„素质 4．健全政策法规、完善制度（1）根据

“制度是第一生产力”，制度至关重要。这是因为，好的规则和制度能够促进社会协调和整合；能够界定权利边界和行为空间；能够促进经济效率和实现资源分配；能够为物质资源和精神价值提供保障；制度还有利于人们在存在不确定性和风险的环境下，形成稳定的预期和特定的认知模式，从而有利于指导个人和组织行为。因此，依靠制度和规则能够很好地解决一些看起来不可能的事情。（2）具体措施举例

建立健全各项制度（法律），做到有法可依

激励制度 利益相关制度 分工制度 规则制度 惩罚制度

决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制

5．组织协调、形成机制（1）根据

政府的管理就是要通过组织协调，对各种资源进行分配与整合，使各个职能部门能够相互配合，相互协调，进而推动工作的顺利开展。当前的城管工作需要依靠公安、工商、税务、城管、市政等部门的联合执法，文明办网工作则需要依靠公安、文化、通信、工商等部门的齐抓共管。

在解决社会问题时，我们不但需要组织协调，更加需要形成机制。我们常说的与“机制”相近的含义是指做事情的方式、方法等，但又不等同于这个意思。简单地说，机制就是制度加方法或者制度化了的方法。为什么要形成机制呢？

首先，机制是经过实践检验证明有效的、较为固定的方法。所谓有章可循，机制具有较大的稳定性。例如，党建的工作机制，不因党组织负责人的变动而随意变动，而单纯的工作方式、方法是可以根据个人主观意愿随意改变的。

其次，机制本身含有制度的因素，并且要求所有相关人员遵守，而单纯的工作方式、方法往往体现为个人做事的一种偏好或经验。所谓万众之法，机制具有较大的普遍性。例如监督机制，它既指人人必须遵守的制度，也应该包括各种监督的手段和方法，只有二者结合起来才能发挥作用。

第三，机制是在各种有效方式、方法的基础上总结和提炼的，而方式、方法往往只是做事的一种形式和思路。机制一定是经过实践检验有效的方式方法，并进行一定的加工，使之系统化、理论化，这样才能有效地指导实践。而单纯的工作方式和方法则因人而异，并不要求上升到理论高度。

第四，机制一般是依靠多种方式、方法来起作用的，而方式、方法可以是单一起作用的。例如，建立起各种工作机制的同时，还应有相应的激励机制、动力机制和监督机制来保证工作的落实、推动、纠错、评价等。建立完善的机制，才能使党的建设稳步发展，保持长久的 活力。

（2）具体措施举例

形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制 预防应急机制（编制应急预案，增加人力、物力、财力储备）和保障机制 组织机制、协调机制：包括派工作组／成立专门机构／增加人员等等 建立完善各种监督机制 形成信息的反馈机制 6．增加投入、依靠技术（1）根据

马克思主义认为，物质生产实践是人类社会存在发展的基本前提。子曰：“足食，足兵，民信之矣。”可见，物质上的满足是民心和社会秩序得到保证的基础。相反，资源的有限性，物质条件的不足都可能引起社会的不稳定。当前城乡差距、区域差距、环境污染、社会保障等热点问题产生的一个重要原因就是投入不足。

对于环境治理、节约能源等一些具体的、不可抗拒的技术性问题来说，依靠技术层面的具体措施就是必不可少的了。（2）具体措施举例

在„„方面，大力增加财政投入 增加对„„的财政和贷款支持 依靠„„技术，解决„„问题 7．加强监管、全面落实（1）根据 卢梭说过，“绝对的权力导致绝对的腐败”。权力之所以走向腐败就是因为缺乏必要的监督。在很多情况下，许多社会问题的出现不是因为无法可依，而是因为有法不依、执法不严、违法不究。由于监管不到位，法律法规往往在执行过程出现走形的情况，往往是“一个重点班倒下了，千百个‘特长班’、‘实验班’站起来”。因此，加强监管、全面落实称为解决任何一个问题的必备措施。（2）具体措施举例

加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱）媒体监督（舆论监督）领导（上级）监管

建立完善系统严格的评价、考核的指标体系 加大整顿力度

违法必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人

发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权）

十六大提出：“要加强对权力的制约和监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。” 8.总结反思、借鉴经验（1）根据

我们解决问题的思路来自何处？无外乎来自自身或者外部。来自自身就是靠平时的积累、靠总结反思，正所谓人不可以在同一个地方跌倒两次，理性的人总是具有反思和忧患意识的，通过不断的试错积累最终获得成功；来自外部的经验就是借鉴他人长处，正所谓他山之石，可以攻玉。

（2）具体措施举例 总结„„的经验教训

申论如何写启示 篇7

2018年省联考公务员笔试申论考试作文不会写？申论作文复习技巧 本周省联考公务员笔试啦，2018年省联考公务员申论作文复习技巧，2018年省联考公务员申论考试是在4月21日，小伙伴们在省联考公务员申论作文的复习中，要怎么稳中求进，一举成功呢?下面上海华图为参加2018年省联考公务员考试的考生进行讲解，希望能帮助到广大考生。

一、积累素材，稳扎稳打。

好多考生最为头疼的就是省联考公务员申论作文，每每自己写出的文章都不忍卒读，更有甚者考前一篇文章都没有写过，把自己的“第一次”写作文留在山西公务员申论的考场上。这是万万不可取的。作文写不好，还是积累少。在《人民日报》等期刊中所见到的气势恢宏，振聋发聩的高级表达都不是考场上灵机一动能够编出来的，而是凝结了许许多多高级理论型人才的心血和智慧。“君子生非异也，善假于物也”，申论考生完全不必闭门造车无中生有，这样憋出来的文章自己看了都难受何况阅卷者。刚闭幕的十九大会议中，许多热点问题都有提及。此外，还有新闻联播中提到的“七大你不得不看的纪录片”：《将改革进行到底》、《法治中国》、《不忘初心继续前进》、《巡视利剑》、《大国外交》、《强军》、《辉煌中国》。从这些纪录片的解说词中，考生一定能积累到大量申论作文必备素材，从而增强信心，百战不殆。

二、勤于写作，熟能生巧。

高考之后作文基本上和大多数人绝缘了，再次提笔写作难免觉得笔有千斤重。这就导致写省联考公务员申论作文时无从下手，且速度极慢。在上考场前，最少要把近五年的十套真题作文全部熟悉，自己动手写一次。在写完之后，也要修改表述，尽善尽美。这样在考场上才不会心慌。而且申论的卷面也极其重要，如果未曾写过几篇文章练手，难免出现错别字和涂改，给阅卷者造成不好的印象，无形中不利于自己的分数。

三、掌握方法，百发百中。

其实作文阅卷是先定档再定分，也就是考官会先将文章大致分为四个档次，再在各个档次的基础上酌情增减分数。那么某种意义上说，第一步的定档就直接决定了考生分数。定档的关键依据就是文章写作的立意如何。换句话说，这篇文上海华图

章写得对不对是事关生死的决定因素。“意犹帅也，无帅之兵，谓之乌合”，也就是说文章的核心即为找立意。在冲刺阶段，考生需要掌握一些快速有效的立意找取方法，保证文章能够达到二类甚至一类文水平，才能为上岸打下坚实基础。一般而言需要先从题干入手，切割题干中的关键词，判断关键词之间的逻辑关系，整合成一句话作为文章总论点。再从相关材料入手，寻找分论点来支撑总论点。这样的文章才能做到准确，不跑题。

申论如何写启示 篇8

正所谓“秧好一半谷，题好一半文”，申论考试，取好一个标题，对于申论考试可以达到一种事半功倍的效果。希望考生能够注意这个问题。一个好的标题，会给人耳目一新的感觉，会诱使阅卷老师看下去，特别突出的标题会令阅卷者拍案叫绝。好的标题，能引起评卷人员兴趣的，调动阅卷老师的神经，要让他耳目一新，并兴奋起来，这样他才能认真的看完你下面的内容。而且，由于阅卷老师对你的试卷第一印象已经很好，这样就算你下面的答案不是那么完美，他一般也会给高分的。

那么，取一个好的标题有什么技巧吗？

一、拟题可从熟语和经典论题中化用。熟语是社会生活中习惯运用的、形式与意义固定的词语，包括成语、谚语、格言、歇后语、惯用语等，如“天下为公”、“饮水思源”、“千里之行，始于足下”是成语也是格言，“执政为民”、“人命大于天，责任高于山”、“手里有粮，心中不慌”是惯用语。否定的方法：如09年4月甘肃公务员试题的论证题目可以写成：“不能让网络成为诚信缺失的重灾区”；10年3月河北公务员试题可以写成：“不要把商业贿赂当成市场经济的必然”。设问。10年5月试题的题目可以写成：“洋垃圾还能危害我们有多久？”可持续发展问题可以写成：“经济发展岂能竭泽而渔？”.熟语是固定词组，也是汉语规范词汇，其形式与意义都已固定，不可轻易改变其结构或使用环境，尤其在申论中要注意写作的严肃性、规范性，运用时一般要整体运用，用其本意，用其在本来语境，以体现其通常意义，才会为人理解而不致引起歧义，影响评分。经典论题是指已被验证为真理或一般情况可确认为正确的论断，如价值规律、“改革开放的前提是解放思想”、“司法公正是社会和谐的重要支柱”等。可确信为真的论题可来源于经典著作、领导人言论、党和政府文件、通行的政策、法律，也可来源于知识积累和生活常识。在自由命题作文中，可根据论证对象、主题与熟语、经典论题的联系，选择适当的熟语、经典论题化用为文章标题，如《多用“看不见的手”，少用“看得见的手”》活用价值规律的通俗说法，表明“发挥市场机制作用、减少政府对经济活动干预”的立意；《俭以立国》化用格言，表明 “俭可修身持家，亦可治国”的观点，亦婉转表明对反腐倡廉的提倡；《洞察秋毫，防患未然》、《预则立，不预则废》，表达建立应急机制、解决公共安全问题的观点；《中国的崛起任何人也无法阻挡》，用一个现行官方提倡、社会公认的论题概括并统摄全文。

二、从标题来源的角度：

拟题可从文章主题中概括。立意与拟题紧密关联，立意的程序完成、文章的主题确定，题目也就大致可以确定了——用最简练的文字概括文章的主题，就可得出题目。例如，对于行业自律问题，作答者撰文的立意是“市场秩序的规范需要政府监管”，根据拟题精练、简洁、贴切的格式要求，对这一主题稍作文字上的调整，将标题拟为《以政府监管促进市场秩序规范》，是“标题即论点”的标准例子。

拟题可从试题给定的条件中提炼。根据试题给定的条件，按照“精神上相容、字句上包含”的原则，以作答者自己的理解和作答需要为取舍，对试题立意提示中给出的字句进行重新组织，拟定标题。如前述2010年上海市和江苏省申论考试第四题，可分别重新组织提示中“角度”、“立意”的字句，拟标题为《贯彻科学发展观，提高政府绩效评估的质量和效益》、《试论提高政府绩效评估科学性的途径》、《发扬自力更生的民族精神，让中国创造闪亮世界舞台》、《坚持自主创新，弘扬中国创造》等。

拟题可从写作对象、文体格式上切入。针对所要论述的问题、采用的文章体裁，选择适当的语句，组成一个文、题相符的题目，如《试论公平与效率的统一》、《关于缓解我市交通拥堵问题的报告》。

从标题虚拟和实拟的角度：

虚拟标题可以空泛。标题虚拟，是指标题中不直接说明论点，只笼统地概括论述对象和全文内容，为文章的写作划定一个范围。虚拟的标题通常是抽象的、高度概括的词语，如《蓝图》、《命脉》、《家园》，均未明确论点和具体论述对象，如是关于什么的蓝图、何物为何物的命脉，是精神或物质、理念或实在的哪一类家园，是论述对象的重要性，还是解决的对策等。作为虚拟标题的词语与立意的关系较为松散，但又存在必然联系，标题给出的是文章的整体范围。因此，可以根据立论任务、论述对象的具体情况，找出一个与要写作的内容有必然联系——通常是对内容或观点的抽象概括，而意义较为空泛、涵盖范围广阔的词或句子，拟定为标题，从而留下较大的立意和阐发的空间。

实拟标题应有确指。标题实拟，是指以文章中心论点或内容的实际概括作为标题，与正文内容严格对应，讲什么问题、是什么观点就是什么标题，其表述语言严密而具体，是文章内容的直接反映，如《以科学发展观指导政府绩效评估工作》。

从标题形式与意义的角度：

拟题可从现成的标题公式中套用。议论文标题，特别是虚拟的标题，可套用现成的标题

公式，如：论（浅论、初论、试论、小议）……谈（浅谈、试谈、也谈）……或……之我见，我看……我之……观，具体如《加强行业管理之我见》、《也谈市场秩序之规范》、《论城市交通问题的解决之道》。这种套用公式的标题稳妥性好、可靠系数高，如此拟题十拿九稳，不会在标题上得高分，但可保证不出错。尽管在应试的紧张环境下套用现成公式的拟题方法较为省力，但仍然要扣准立意，把标题与文章主题结合起来，否则就做不到拟题贴切的最基本要求。

三、申论文章中拟定标题，首先必须准确审题，认定题目要求是给定标题，还是由作答者自拟标题，已有完全命题或不完全命题的，必须依据提示，采用给定的标题，或补充完成完整标题。试题要求中没有标题字样，应默认为需要自拟标题。这里主要谈自拟标题的拟法。一是拟题要贴切。我们提倡标题即论点，标题必须是对文章主要论点的准确概括。申论作答中所拟的议论文标题要准确概括出主题，并要能突出文章的中心论点和写作特色，切合文章内容，如阐述的是何种问题、使用的是何种文体；切题是双向的，题要合文，文要切题，标题是文章观点、内容的准确概括，内文是对题目表明观点的发挥和具体阐释，文章内容必须体现标题所概括的主旨。为此，拟题之前一定要对全文思想内容做好通盘考虑，审思精详、深思熟虑，对文章主旨和内容的酝酿成熟了，才可落笔拟出恰当的标题，所用的语言一定要准确体现写作意图，实现拟题的目的。

二是拟题要简明。提倡单层标题，即只有一个标题，尽量避免副标题，一般不采取在主标题下另加副标题的形式。这样才能体现立意的专一，才能避免词不达意，避免把立论的思路引向歧途。复杂的标题形式不易控制，涉及主副标题主次关系、不同论点等问题的处理，人的思维特性倾向于在拟定新标题的过程中衍生出新的思想，导致答题思维的错乱。如果不是题目限定了必须加副标题，就不要加拟副标题；单层的标题也越简单越好，越简单的标题越具有概括性，主旨越是明确，作答的方向越专一，发挥的空间也越大。