贯彻落实中央四个长效机制文件的情况汇报

贯彻落实中央四个长效机制文件的情况汇报（精选10篇）

贯彻落实中央四个长效机制文件的情况汇报 篇1

各位领导：

根据市委组织部《关于对中央“四个长效机制”文件贯彻落实情况进行检查的通知》，辽源市党委对贯彻落实中央四个长效机制文件情况进行了认真自查。经过严肃认真的自查，我们认为在贯彻落实工作中，做到了党委重视、学习深入、责任明确、措施得力，从而进一步巩固和扩大了先

进性教育成果。现在我代表监狱党委，将贯彻落实情况汇报如下。

保持共产党先进性教育活动结束后，监狱党委一直没有放松对监狱党组织的建设工作和对党员的教育工作。去年6月末，中央四个文件下发后，监狱党委立即召开了党委理论中心组学习会议，传达了四个文件的全部内容。并结合监狱工作实际，制定了相关的制度和活动方案，以支部为单位积极开展对四个文件的贯彻落实。在具体的工作中，我们做到了八个到位：

一、深刻领会中央四个长效机制文件的重要性，确保认识到位

监狱党委理论中心组就四个长效机制文件进行了深入细致的学习和研究，一致认为：建立和健全保持共产党员先进性长效机制，是巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动的成果，形成规范有效、系统完善的先进性建设制度，使党的先进性建设实现经常化、制度化、规范化的具体要求。监狱党委把这项工作作为延续先进性教育活动的重要课题，抽调骨干力量，认真开展调查研究，详细掌握党组织建设和党员队伍的现状，加强对长效机制建设工作的领导，认真搞了落实长效机制的制度建设工作。

二、切实抓好党员经常性教育工作，确保措施到位

一是制定了《辽源市监狱加强党员经常性教育活动方案》。方案就党员的经常性教育的目的、意义、原则、内容、方法等做出了明确的要求。二是优化了学习内容。坚持理论学习和监狱当前形势、任务相结合，重点学习了《中国共产党章程》、“科学发展观”、十六届六中全会精神和“社会主义法治理念”相关内容。通过学习，进一步解放了思想，开拓了思维，明确了监狱发展的新思路，研究制定了监狱发展的远景规划。三是保证学习时间。监狱党委明确要求：监狱理论中心组每月末进行一次集中学习；各支部每月至少进行两次集中学习，全监共产党员全年学习时间不少于48课时，累计达到12天。四是确保学习质量。为确保学习不流于形式，不走过场，取得实效，党委要求，监狱领导每人每年记学习笔记2万字以上，普通党员每人每年记学习笔记1万字以上，此外每人需撰写学习心得体会一篇，要求3000字以上。

三、认真落实基层党建工作责任制，确保责任到位

为进一步加强我监党建工作的领导，充分发挥基层支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，我们制定了《中共辽源市监狱委员会抓基层党建工作责任制》。明确了监狱各级党组织的主要责任和工作目标，促进各级组织之间的工作协调开展。

四、建立党委成员联系点，确保领导包保到位

我们制定了《党委领导班子党建工作责任制》，监狱党委成员结合自己所属党支部，建立基层党建工作联系点。党委副书记、副监狱长张文熙的联系点在看守支部；副监狱长徐成修的联系点在狱政支部；副监狱长张海燕的联系点在监区支部；监狱长助理田玉营的联系点在机关支部。监狱党委成员经常深入联系点具体指导，与支部党员一起学习讨论，过组织生活，及时发现并解决基层建设中的问题，总结工作中的先进经验，促进基层党建工作的开展。

五、不断完善党建工作制度，确保制度到位

在监狱党建工作上，我们坚持依法建制，制度建党，本着与时俱进的原则，不断建立健全完善监狱党建工作的各项规章制度。我们在原有的《党委会制度》、《党员大会制度》、《党委理论中心组制度》、《领导干部责任制》等基础工作制度基础上，结合中共中央下发的四个长效机制文件，出台了《辽源市监狱加强党员经常性教育活动方案》、《辽源市监狱各级党组织和全体党员广泛开展“党组织关爱党员，党员服务群众”活动实施方案》、《中共辽源市监狱委员会抓基层党建工作责任制》，制定了《辽源市监狱二ＯＯ七年党建工作要点》，完善了今年党委理论中心组学习制度，合理安排了党委理念中心组和全监共产党员的学习计划。

六、建立健全教育宣传阵地建设，确保宣传到位

2006年6月27日，市纪委、市监察局、市司法局联合在我监建立“反腐倡廉警示教育基地”。截止目前，共接待党政机关、企事业团体9批，330余人次，服刑人员现身说法9场。此项工作的开展不仅仅为全市党员干部搭建了一个接受警示教育的平台，也有效的促进了我监的廉政建设工作，而且还将我监队伍建设的成果间接地向社会做了宣传。在我监自主创办的《监狱工作动态》上，还不定期的设立党建专栏和党建专刊，用来宣传上级精神、监狱党委决定及党建工作动态和先进的人物事迹典型，取得了良好的效果。此外，我们还积极借助报刊、电视等新闻媒体的宣传力量，将监狱的党建工作和队伍建设工作向社会宣传，让社会了解监狱，认知监狱。

七、积极推行政务公开、党务公开，确保公开到位。以制度体系为保障，确保政务党务的有效开展。

一是依托市司法局网站，开展政务公开工作。将监狱的职能和各项执法工作公开发布，并在监狱办公区悬挂狱务公开提示板，方便社会各界对监狱工作有效的监督。

二是大力发扬党内民主，逐步推进党务公开。不断扩大党员对党内事务的了

解和参与范围，凡属党组织工作中的重大问题、重大决策都组织广大党员进行讨论，充分听取党员意见。采取谈心交心、党性分析、批评与自我批评、通报情况等办法，提高组织生活会和领导班子民主生活会质量。

三是加强了党委、总支、支部三级党的组织体系。今年年初对监狱的四个党支部进行了重新调整和划分，通过民主推荐、党支部选举、党委审查，选拨政策水平高、业务知识精、服务意识强的党员担任党支部书记和支部委员，配齐配强了四个支部的书记和委员，有力地加强和促进了基层党支部工作。并根据党员人数和实际分布组建了党小组，按要求开展组织生活。四是克服经济困难，筹措资金，加大党建工作经费投入。仅二〇〇六年监狱就投入1万余元订阅了《人民日报》、《吉林日报》，《辽源日报》、《》、《求是》等报刊杂志十余种。投入８千多元用于党员学习培训、开展教育活动和购买学习用品，为做好党建工作提供了经费保障。

八、组织关爱党员，党员服务群众，确保关爱到位

我们认真总结先进性教育活动中广泛征求群众意见，为群众办实事、解难事、做好事等的有效做法，突出为党员和群众办了6件事。一是从2005年到2007年３年期间，监狱共组织无偿献血四次，累计献血超过80人次，献血总量超过16000CC。二是２００６年暖冬计划中动员广大党员干部为灾区群众捐款15000元，捐衣物701件。三是为老党员于宝芹大姐捐款。于宝芹同志家中闯入持刀歹徒，将其儿子砍成重伤，使本就贫困的于宝芹一家如雪上加霜，监狱全体党员自发的为其捐款3270元，为于宝芹大姐解决了燃眉之急。四是慰问特困老党员。今年过年前夕，监狱党委班子全体成员到退休特困老党员张廷俊，给他送去了年货和慰问金。五是帮扶在职困难党员。孙贵玉，王爱平等。六是着力培养一线年轻同志。在新党员的选拔培养工作上，我们严格落实上级精神，着力培养一线民警和青年民警。2006年，监狱发展了６名新党员，其中３名是改造一线的男民警，３名是年青女同志，６名同志全部35周岁以下。今年，拟发展的３名党的积极分子，也全部都是一线的35周岁以下的民警。

通过以上8个方面的工作，我们在巩固和扩大先进性教育活动成果和建立健全党员队伍教育管理长效机制建设方面取得了一定的成绩，广大党员学习实践“三个代表”重要思想，贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性进一步增强，全心全意为人民服务的宗旨意识进一步强化，工作作风明显转变，各项工作有了明显起色。在以后的工作中，我们将按照市委组织部要求，在市司法局党委的正确领导下，以高度负责的精神、严格认真的态度、求真务实的作风，继续深入持久地抓好中央四个长效机制文件的贯彻落实工作，促进监狱各项工作更快、更好的发展，为构建和谐，打造平安做出我们应有的贡献。

贯彻落实中央四个长效机制文件的情况汇报 篇2

情 况 汇 报

中央1号文件以及省委1号文件公布后，我县认真贯彻落实了文件精神，现将贯彻落实的情况汇报如下：

一、高度重视，精心组织，广泛开展学习宣传活动。

1、全县各级领导干部以会议形式，全文学习了文件精神。

2、全县农业部门的干部职工集中学习了文件精神，各农口单位分别组织干部职工集中学习。

3、成立了宣传队。从2月20日至2月29日，由县农粮局牵头，成立3个宣传队，深入全县各圩镇进行宣讲；5月份为集中宣传月，由“三送”队员深入“三送”对象家中进行上户宣传，累计发放宣传资料6.7万份。

二、结合实际，周密部署，扎实开展科技入户工作。

1、加大投入，夯实了农技推广的基础。今年，我县已投资120万元用于建设基层农业技术推广综合站，目前，全县25个乡镇成立了农技推广综合站，其中有7个乡镇已建设了办公大楼，分别有培训教室和服务大厅、农技人员的办公场所，其它18个乡镇采取了租、借办公房屋的形式，设立了办公场所和咨询窗口，为我县农技推广奠定了物质基础，正在逐步实现农业技术推广机构条件建设覆盖全部乡镇。

2、财政统发，保障了农技人员的待遇。我县基层农技推广 改革完成之后，全县在岗农技人员共计240人的工资由财政统发，各项津补贴纳入了财政预算，和其他基层事业单位人员的工资待遇一样，从而落实了中央1号文件集中推广“一个衔接两个覆盖”（即实现在岗农技推广人员工资收入与基层事业单位平均水平相衔接，2012年基层农业技术推广体系改革与示范县项目覆盖农业县、农业技术推广机构条件建设覆盖全部乡镇）为主要内容的政策措施。

3、完善机制，健全服务网络。今年，我县完善了“科技人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到人”的工作机制，形成了“农业专家——技术指导员——农业科技示范基地——科技示范户”一套完整的农技推广服务网络，深受群众的欢迎。

4、重心下移，创新服务方式。2012年中央1号文件明确了农业科技发展战略定位定向定性，全面部署了农业科技创新任务，系统提出许多针对性强、含金量高的重大政策措施，必将对加快推进农业科技进步和现代农业建设产生深远影响。文件指出，农业科技是国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量，具有显著的公共性、基础性、社会性。文件强调，要坚持“着眼长远发展，面向产业需求”的基本方向；坚持“增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调”的基本要求。

为扎实推进科技入户工作，我县采取重心下移、创新服务方式，首先，通过“12316”信息服务平台，向全县的指导员和示 范户发布农情、农技及农业气象信息，快速指导广大群众做好动植物防疫、农业灾害处置和农作物病虫防控工作。每月发送农业短信平均8000条，发送率100%，群众反映很好；其次，实行局属单位挂乡联系服务负责制和农技人员包村联户制度，有效地推动了科技入户工作；三是发放便民服务卡与主推品种、主推技术手册。便民服务卡内容包括全县农技各专业专家联系电话、本乡镇专业技术人员联系电话，方便农民在生产中遇到问题时能及时解决；主推品种、主推技术手册中筛选了适宜我县种植的优良品种及主推技术。年初将便民服务卡与主推品种、主推技术手册发放到农户家中，让农民了解掌握更多的良种良法及栽培技术，促进农民增产增收。四是撰写工作日志，为进一步规范农技人员工作行为，局里统一印制了农技人员工作日志，工作日志主要记载进村入户指导农民搞好试验示范的情况，而且，工作日志将作为考核农技人员平时工作的依据之一。

通过以上形式，使中央1号文件和省委1号文件精神深入千家万户。

贯彻落实中央四个长效机制文件的情况汇报 篇3

中共**县委组织部

（2007年6月4日）

中央、省委出台六个保持共产党员先进性教育长效机制（以下简称“六个长效机制”）以来，**县各级党组织以实施“五项工程”为载体，全面贯彻落实“六个长效机制”，切实抓好党建工作，较好的发挥了基层党组织的战斗堡垒

作用和广大党员的先锋模范作用，为全面建设小康社会、构建和谐安仁提供了坚强的政治和组织保证。现就贯彻落实中央和省委保持共产党员先进性六个长效机制文件工作进行“回头看”的情况汇报如下。

一、主要做法

（一）注重经常性教育，实施党员素质提升工程

围绕党员经常性教育的总体要求和主要目标，积极构筑以县委党校为龙头，以乡镇党校、农校、夜校和村级农村党员干部现代远程教育站点为主体的县、乡、村三级培训教育网络和48个党员教育基地（其中有县烈士陵园、县博物馆朱德轿顶屋军事会议遗址、唐天际将军故居等18个红色教育基地，坪上食用菌科技示范园、东南阳光公司万亩脐橙基地等20个农村实用技术培训基地，8个城镇职业技能培训基地），采取举办培训班、上党课、举行报告会和印发宣传册子等多种形式，开展了丰富多彩的培训教育活动。截止2007年5月底，全县共举办培训班86期，上党课113次，印发《六个长效机制汇编》小册子2000余本发放到各基层党组织，通过举行先进典型事迹报告会36场，全县10000余名党员通过教育，进一步坚定了共产主义理想信念，增强工作能力和实用技能。特别是组织编写了《点水成金的人——记共产党员何贵平》、《共产党人风采》等教育读本2万册送发至每一名党员手中，组织全县党员学习何贵平、吕金生、周名发、周文正、周卫平、侯夏生等一批党员先进典型，学习了他们艰苦奋斗的创业精神。4月12日至22日，县委又分三批对全县1000多名基层干部进行了系统培训，培训内容包括六个长效机制文件、《江泽民文选》章节、十六届五中、六中全会精神、人大、计生知识等内容，传达、贯彻落实了中央、省、市精神，更新了基层干部的知识结构，提高了基层干部的处事能力。同时还举办了勤廉支部书记巡回报告会，在基层干部中反响很大。通过完善学习制度，结合不同领域、不同行业、不同岗位党员的实际情况，有选择地安排党员教育内容，把党员学习培训和自学有机结合起来，不断提高党员的思想政治素质、科技文化素质和业务能力素质。通过有力措施，广大党员干部掌握了六个长效机制文件的精髓，熟悉了基本内容，增强了贯彻落实文件要求的自觉性。

（二）全面落实“三求”，实施党员“三培养”工程

我们在发展党员中，坚持在程序上求规范，在标准上求严格，在结构上求优化，认真实施“党员三个培养工程”，优化党员队伍结构。一是在程序上求规范。大力推行发展党员培训制、票决制、公示制、责任制，切实提高党员发展工作的透明度，确保党员发展步入规范化轨道。二是在标准上求严格。严格按照《中国共产党发展党员工作细则（试行）》要求，在党员发展中坚持做到了“六不发展”，即培养、考察未达到规定时限的不发展、未经过“政治审查”的不发展，未经培训或培训后考试不及格的不发展，党内外测评推荐票没过半的不发展，未经过公示或公示后有情况反映且属实的不发展，表现一般、特别在农村中不能发挥“帮带”作用的不发展的。三是在结构上求优化。制定《党员发展工作规划》，对新发展党员的结构、分布、重点和工作措施作了具体的安排和部署。做到“四个突出”，即在对象上，突出工人、农民、知识分子、退伍军人和干部；在结构上，突出年轻化、专业化、知识化；在领域上，突出生产工作一线；在布局上，突出在边远地区、妇女、弱势行业和高危险性岗位。我县党员队伍结构有了较大的改善，2006年，全县共新发展党员296名，其中女党员99名，占34；35岁以下的252名，占85.1；生产一线的274名，占92.6；高中以上文化程度的276名，占93.2。特别是在我县11个规模以上非公有制企业党建工作中，坚持“三求”，不为求任务的落实而搞突击入党，严格把好关，求质量不求数量。

（三）积极搭建平台，实施党员先锋工程

贯彻四个长效机制自查汇报 篇4

中国共产党中央办公厅印发了《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性教育活动长效机制文件，对当前及今后一段时期党的先进性建设提出了新的要求。根据构建和谐社会及中央、省、市、特的党建要求，结合我镇实际情况，就“围绕和谐抓党建、抓好党建促和谐”，深入贯彻落实四个文件精神，按照***字[2008]22号文件的要求，对落实贯彻情况如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，按照“五个好”村党支部和“五个好”乡镇党委的标准，全面加强农村基层组织建设，以做好党员的思想政治为重点，紧紧围绕中心，结合实际，大力推进党的思想、组织、作风和制度建设，全面落实中央《关于加强党员经常性教育意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件以及省委印发的《关于实施党的基层组织先进性建设工程的意见》、《中国共产党六盘水市委关于加强和改进党和建设的意见》等文件精神，着力构建“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制，二、基本情况

**镇位于六枝特区东部，镇政府驻地距****人民政府**公里，周边与**、**两县相接壤，属典型三县交界地带，总面积**平方公里，其中耕地面积****亩，辖10个行政村，1个社区居民委员会，总人口24179人，其中：农业人口20060人，现有基层党支部**个，其中：农村党支部10个。全镇现有中国共产党党员***名。

三、主要做法

1、认真抓好学习活动。一是制定学习计划，制定学习篇目，检查学习笔记，强化党员个人自学、保证学习时间和学习效果。二是认真按时组织参加学习，无特殊情况不得占用，因故不能参加学习的要经主管领导批准。三是认真选好学习内容，先后学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想；学习了中央、省、市有关会议精神；学习了党章；学习了四个保持共产党员先进性长效机制文件；建立健全党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，营造机关浓厚的学理论、学知识的氛围，积极探索有效办法，切实提高教育党员、管理党员、服务党员的水平；大力加强和改进党的基层组织建设，进一步提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。四是认真领会理论内涵，用“三个代表”重要思想武装头脑，在思想上保持先进性，努力提高理论素养，提升思想境界，掌握先进文化，提高自身素质，增强辩别是非、辩证思维和分析解决问题能力。五是按照《中国共产党中央办公厅印发〈关于加强党员经常性教育〉的意见等四个保持共产党员先进性长效机制文件》的要求，加强领导，认真抓好文件精神的学习贯彻，把这些文件作为教育党员干部职工的重要内容，并结合实际，全面加以落实，使广大党员干部职工领会文件精神，把思想统一到中央要求上来，把行动落实到中去。

2、认真抓好机关党建活动。一是坚持“四个结合”，集中学习与自学相结合，党课教育与形势教育相结合，电化教育与专题讲座相结合，业务学习与理论学习相结合。二是领导带头，做出表率，围绕中心，深入开展服务大局、促进改革、振奋精神、维护稳定团结，用干事创业的精神统一广大党员干部群众的思想，引导广大党员干部群众理清思路，转变作风，创新方法。三是积极开展“帮扶特困群众”活动，树立执政为民的权力观，主动为特困群众服务，并经常到他们的家中，详细了解家庭情况，尽力帮助他们解决实际困难。四是加大了对流动党员和下岗党员的管理、联系和沟通，帮助他们转变就业观念，正确对待现实，努力克服困难，早日走出困境。五是加强党性修养，练好内功，提高自身素质，树立干事创业的信心，多想点子、多找门路、主动为非公企业服务。

3、认真抓好制度建设。一是理顺了组织关系，选齐配强村支部班子，加大了管理力度和指导。二是坚持和完善了领导干部“一岗双责”制度，党课教育制度、民主生活会制度、谈话提醒制度。在作风建设上要“严”字当头、“学”字为先、“干”字为重、“廉”字为荣、“贤”字为尺、“实”字为要，转变作风，提高效率，扎扎实实干好。三是坚持继承与创新相结合，用完善制度、健全机制的办法，把先进性教育活动的具体经验系统化、感性认识理性化，成功做法制度化，巩固保持共产党员先进性教育活动的成果。四是坚持理论学习与实际相结合，做到边学习边实践，发现问题及时解决，进一步提高了业务素质和责任感，增强服务和管理水平的能力，理清思路，明确重点，努力把各项提高到一个新水平。

四、存在的问题

部分离退休党员家庭住的分散。甚至有的还在外地子女地方居住，收缴党费也较为困难。

五、下步的打算

贯彻落实中央四个长效机制文件的情况汇报 篇5

县委组织部：

根据省、市、县委组织部有关明传电报的要求，__镇党委高度重视，认真组织了对中央四个长效机制文件的落实和村级组织活动场所建设工作的自检自查。经过严肃认真的自检自查，我们认为在贯彻落实工作中，做到了党委重视、学习深入、责任明确、措施得力，从而进一步巩固和扩大了先进性教育成果，促进了村级组织活动场所建设工作。现将自检自查情况汇报如下：

一、基本情况

__镇辖1个居委会、9个村民委员会，共100个村民小组;有总人口30077人，总户数7269户，居住着苗、回、彝等7个少数民族;有耕地面积34415亩，其中：水田15660亩，旱地18640亩。__镇党委下设10个党总支，79个党支部，包括：1个机关党总支、9个村党总支、73个村党支部、6个镇直机关站(所)党支部。共有党员921名，其中：机关事业单位党员142名，占15.4;农村党员779名，占84.6;妇女党员134名，占14.5，少数民族党员53名，占5.8;60岁以上农村贫困党员280名，占30.4;建国前入党党员2名。

二、中央四个长效机制文件和我省18项基层党建制度的落实情况

一是领导重视，精心部署，迅速学习传达

镇党委高度重视，切实加强对贯彻落实中央四个长效机制和我省18项基层党建制度工作的领导，专门召开会议，对学习贯彻中央四个长效机制文件和我省18项基层党建制度作了安排部署，并制定了贯彻意见，党委中心组带头学习，并认真领会中央四个长效机制文件和我省18项基层党建制度的`实质，各党总支、支部认真组织全体党员干部、村组干部进行了传达学习，有力地促进了四个长效机制的落实，推动了全镇党的先进性建设，为实现全镇经济社会又好又快发展提供政治保证。

二是以主题实践活动为载体，深入开展“五夜五带活动”

为全面贯彻落实中央四个长效机制和我省18项基层党建制度工作，镇党委在全镇党员干部中深入开展了“五夜五带活动”。

“五夜”：一是“夜学”。为切实解决工学矛盾，巩固党员干部作风建设教育活动第一阶段学习教育成果，采用党员干部带头学、在家领导干部集中学、下乡领导干部分散学、创新方法深入学等方式，利用晚上时间，深入开展“夜学”活动，让领导干部真正学深、学懂各大会议精神，把准工作方向和目标。二是“夜议”。在查找问题中，党员干部充分利用晚上时间，召开村小组会、社情民意分析会，对农户提出的疑难问题进行讨论、剖析，对农户普遍关注的增收难、致富难、结构调整难等热难点问题进行探讨，与农户一道研究如何抓好春耕生产。三是“夜谈”。结合村级组织换届选举工作，利用晚上时间深入开展“夜谈”活动，与贫困户、“钉子户”及有意见、闹情绪的村民小组长之间进行相互交心谈心，交流思想，商量具体工作，解决村组干部的思想问题及群众的生产生活困难。四是“夜访”。利用晚上时间，带上“民情日记”，组织党员干部上门访问联系村、联系户，了解群众生产生活情况及困难，并千方百计想办法帮助解决。五是“夜训”。组成“科普培训流动队”，利用晚上时间或空余时间，采取课堂讲解与现场示范讲解、集中讲解与分散讲解等方式，深入到各村组进行种养殖、土壤平衡施肥、产业结构调整、烤烟种植等方面知识的科普培训，提高群众致富本领。

贯彻落实中央四个长效机制文件的情况汇报 篇6

报提纲

（2015年4月22日）

各位领导：

----局隶属于市住房和城乡建设局，是副处级参照公务员法管理的事业单位。内设综合科、企业管理科（清欠办）、施工管理科、外出施工管理办公室、培训中心、执法办，同时负责管理市装饰管理办公室。现有在职人员 人，党员 人。

为认真贯彻落实中央八项规定、省委十条办法、市委九条意见和市住建局关于加强作风建设的相关精神，我局结合建管工作实际，严格对照规定要求，认真做好各项工作，推动作风建设常态化、长效化。现将情况汇报如下：

一、立足实际，认真贯彻执行中央“八项规定”

（一）抓学习教育，增强干事创业能力。我局始终把加强学习作为提升素质、增强能力的重要内容来抓，实行了周五集体学习制度，保障学习时间，坚持“原汁原味、原原本本”学原著，注重系统研读、共同提升，重点学习了十八大及十八届三中、四中全会精神、总书记系列重要讲话精神和省委、市委重要会议精神。主要负责同志根据实际情况为党员干部上党课活动，认真讲解了中央八项规定有关内容，确保每名党员都受到一次世界观、人生观、价值观的廉政教育。在扎实开展政治理论学习的同时，我们还与组织开展了建筑行业法律法规、职业道德等方面的专题学习，使政治理论素质和专业知识水平同步提高。通过全方位、多层次、持 续不断的学习教育，使党员干部增强了主动服务的意识、提高了优质服务的能力，为加强作风建设、提升服务水平，认真贯彻中央八项规定的要求打下了坚实的理论基础。

（二）抓程序规范，提升科学管理水平。---局把领导班子“三重一大”制度，作为廉政风险节点防控的重要内容，按照职权法定、权责一致的要求，全面理顺局主要职责、领导班子成员职权和各科室职责，编制了各科室职权目录，明晰了职权依据、界限和责任，编制公布了各科室、单位的业务办理流程图和风险防控流程图，确保“三重一大”制度落到实处。

（三）抓制度建设，增强科学决策能力。---局将“三重一大”制度与班子建设﹑党风廉政建设和推进全市建筑业健康持续发展紧密结合起来，将“三重一大”列为班子建设和领导述职述廉的重要内容，对涉及全市建筑业发展中的重大事项以及关系单位职工切身利益的重要问题，坚持集体讨论、集体决策。围绕“三重一大”制度，我局修订完善《市建管局目标管理绩效考核办法》、《市建管局党务政务公开制度》等--项内部管理制度，以及《---市房屋建筑和市政施工企业信用评价管理办法（试行）》等一批规范性文件，有力地促进了管理工作的科学化、民主化和制度化。

二、即知即改，作风建设取得明显成效

（一）强化内部管理，工作作风明显好转。----局领导干部带头垂范，严格落实中央“八项规定”和上级党风廉政建设规定，坚决执行《--市关于规范党员领导干部办理婚丧喜庆事宜的暂行规定》、《--市实施党政机关厉行节约反对浪费条例办法》等有关规定。一是加强了对“三重一大”事项 的决策监管。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用事项必须由领导班子集体作出决定。二是编制了《厉行节约反对浪费制度摘要》，加强公务接待、公务用车的管理，改进文风会风。严格执行公务接待标准，坚决杜绝铺张浪费。严格因公出国（境）及出差管理，严控因公差旅费支出，严禁公款旅游。认真落实公务车辆派车单制度，禁止公车私用，全局所有公务车辆节假日和下班时间封存并实行定时定点停放。三是严格财务、人事和婚丧嫁娶事宜的管理。根据《关于在市直部门单位实行主要负责人不直接分管人事、财务、工程建设、行政审批、物资采购和末位发言人制度的通知》的要求，局主要领导不再分管局财务和人事工作；加强在职党员干部婚丧嫁娶管理，实行在职党员干部有婚丧嫁娶事宜报告备案制度。四是开展了“庸懒散”专项治理。将劳动纪律列为绩效考核的重要指标，严查迟到早退、上班期间玩游戏、购物现象，严查不作为、乱作为、慢作为等不良现象。目前，全局工作作风明显好转，没有发生公车私用及领导干部违规招待和人情消费等情况。

（二）深入基层服务群众，进一步提升了群众满意度。在认真贯彻落实中央八项规定过程中，---局按照“为民务实清廉”的总要求，以作风建设推动行业管理工作全面发展，认真开展“走基层、进现场、解难题、促发展”活动，班子成员分组分片深入基层、走进一线开展调查研究。截至目前，已走访50家企业，100个现场，切实做到了政策在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变，进一步提升了群众的。

三、持之以恒，深入推进行业作风建设

作风建设是一项长期的战略性任务，是一项需要常抓不 懈的工作，我们目前取得的成效是阶段性的、初步的，还需要下大力气继续抓好这项工作。全局上下将继续深入学习总书记一系列重要讲话，巩固党的群众路线教育实践活动活动成果，认真贯彻落实中央八项规定，深入推进我市建筑行业作风建设。一要始终坚持以群众为中心的工作导向，把为民服务具体化，下大力气办好涉及群众切身利益的具体事项，解决好建筑工地扬尘治理、农民工工资清欠、行业诚信体系建设等与群众密切相关的难题，让群众得到看得见摸得着的实惠。二要持续推进服务型机关和服务型党组织建设，着力畅通“中梗阻”和“最后一公里”，大力推行“一线工作法”，党员干部多走出机关，深入一线，真正做到责任在一线落实、问题在一线解决。三要加大简政放权力度，继续创新思路、提升理念，从细微之处制定服务措施，以换位思考解决群众难处，进一步提升行政服务效能。四要厉行节约反对浪费，进一步严格公务接待、公务用车的管理，不断改进文风会风。

贯彻落实中央四个长效机制文件的情况汇报 篇7

县贯彻落实中央《干部教育条例》和省委《实施意见》的情况汇报

一、我县贯彻落实《干部教育条例》的总体情况

中央《干部教育条例》和省委《实施意见》颁布以来，╳╳县结合县域实际，迅速行动，在全县干部队伍中掀起学习高潮，并认真制定贯彻意见，通过深入宣传、加大培训、强化管理等措施，使我县干部教育培训工作不断迈上新台阶。

1、及时汇报，争取县委支持。县委干部教育培训工作领导小组根据《干部教育条例》和省委《实施意见》的要求，就贯彻《干部教育条例》提出具体工作

意见，专题向县委常委会进行汇报，积极争取县委的支持，从资金、人员等方面加强干部教育培训工作。近两年来，我县在县财政特别紧张的情况下，先后安排干部教育专项经费近百万元，并为县委党校等干教机构安排专项资金100余万元。

2、多种形式，广泛组织学习。县委干部教育培训工作领导小组组织全体成员全文认真学习《干部教育条例》全文，进一步提高认识，明确职责，增强抓好新形势下干部培训工作的使命感和责任感。县干部教育工作领导小组下发了《关于学习贯彻〈干部教育条例〉的通知》，要求全县各单位迅速组织全体干部认真学习《干部教育条例》，深刻领会其精神实质，严格按照《干部教育条例》要求，抓好干部教育培训工作。全县共下发《%26lt;干部教育培训工作条例%26gt;学习辅导》、《干部教育条例》单行本等资料3000余本，3、结合实际，认真贯彻落实。针对当

前干部队伍的实际情况，积极采取有效措施，认真贯彻落实。一是按照大规模培训干部的要求，加大干部教育培训力度。来，我县在完成中央、省、市干部调训的同时，还举办各类党政干部、专业技术人才培训班102期，共培训各类人员13425人次。二是科学制定规划，明确干教任务。根据中央、省市精神，在《╳╳县“十一五”干部教育培训规划》的基础上，通过调查研究，我们制定并下发了《关于贯彻实施%26lt;干部教育条例%26gt;的实施办法》的文件，根据干部教育培训工作的新形势、新要求，要求各级各单位在干部教育培训工作的机制、途径、方法上进行创新，不断加大本单位干部教育培训工作的力度,不断提高干部素质，实现培训规模、质量和效益的有机统一。

二、近年来我县干部教育培训工作总体情况

近些年来，我县按照中央“大规模培训干部，大幅度提高干部队伍素质”的要

求，结合全县实际，以落实大规模培训干部任务为目标，以提高全县干部的执政能力为核心，通过整合干部教育培训工作资源，加大干部教育培训工作创新力度，全面落实了干部教育培训工作主要目标任务，有效的提高了党政干部队伍及其他各类人才队伍的素质和能力。

1、领导重视，加强干部教育的宏观管理。县委高度重视干部教育的宏观管理，为加大干部教育培训的管理，我们针对干部培训工作的实际，制定了《╳╳县－干部教育培训规划》，对干部培训的指导思想、主要任务、总体目标和培训原则、培训的方式、方法及干部培训的保障措施进行明确规定。

2、合理分工，确保干部培训职责明确、切合实际。我们按照分级管理、分类实施的原则，对干部培训工作进行合理分工，县委组织部主要负责制定全县干部教育培训的宏观计划，重点抓好中央、省、市干部调训和全县主体班的培训；县委宣传部负责指导全县干部的理论学习、宣传等工作；县人事局负责国家公务员和专业技术人员的业务培训和继续教育并组织实施；县委党校负责党校各培训班的教学管理等工作。县委组织部每年都要对全县干部培训情况进行总结和调研，确定下一干部培训的目标、任务。由于各单位分工具体、职责明确、切合实际，为完成大规模培训干部任务提供了组织保障。

3、重点突出，干部综合素质普遍提升。在培训对象方面，我们坚持以领导干部、中青年后备干部、基层党建干部和紧缺型专业人才为重点，按照“重点干部重点培训、优秀干部优先培训、年轻干部加强培训、紧缺人才抓紧培训”的原则抓好干部教育培训。据统计，五年来，全县共举办各类培训班237个，其中主体班21个，共培训干部32800人次，按照大规模培训干部的要求，实现了干部五年轮训一次的要求。通过培训，广大干部的政治素养、思想品德、业务能力、知识水平等综合素质得到普遍提升。

三、贯彻执行《干部教育条例》的具体做法

《干部教育条例》实施以来，我县以此为指导，紧紧围绕加快经济发展，以创建学习型机关和效能建设活动为契机，紧密结合本县干部队伍素质现状和教育培训工作实际，以建设高素质的干部队伍为核心，积极探索干部教育培训工作的新思路、新方法、新机制，全面积极推进全县各级干部的能力素质建设。在立足于抓好各类常规性培训的同时，不断改进、创新干部教育培训方式，整合干部教育培训资源，推进干部教育培训科学化、制度化、规范化，真正把中央提出的大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务落到实处，为全面建设小康社会，推进社会主义新农村建设提供人才保证和智力支持。

1、强化管理，严把部门办班审批关。近些年来，我县按照制定的办班计划申报、审批备案等管理制度，严把办班审批关。一是严格实行办班计划申报制度。

各相关职能部门因工作需要举办培训班的，年初必须将办班计划统一报县委组织部，经县干教领导小组和县委常委会审批同意后，方能纳入干部教育计划。在审批年初干教计划过程中，我们本着“能并则并”的原则，较好地防止了多头培训、重复培训的现象发生。二是严格实行办班审批备案制度。已纳入计划的培训班在办班前，必须报组织部备案；凡办班未纳入培训计划的，原则上不予审批。对特殊情况确需办班的，先由办班单位报归口管理单位和分管县级领导审批，经县干部教育工作领导小组审批同意后方能办班，并填好《╳╳县干部教育培训办班审批登记表》报组织部干部二室备案。同时，审批备案制度对办班收费进行了严格规范。各办班单位必须凭县委组织部的批复函和县物价局下达的收费许可才能举办收费培训，有效地杜绝了乱办班、乱收费的现象。

2、强能提质，创新干部教育培训模式。

我们以提高素质和能力为重点，不断创新培训内容，加强课程开发的针对性、适应性和超前性，加大培训内容的开发和更新力度。培训内容在适应世界经济一体化技能教育的同时，充分体现“按需施教”原则，即办学单位必须树立以学员为主的指导思想，办班前先深入细致的调查研究，了解不同培训对象最想学什么，最缺什么，然后对课程设置、教学内容、调研选题进行充分细致的论证，使课程内容能针对干部级别、行业等差别和中心工作的发展需要，分别实施培训，避免出现“上下一般粗、左右一个样”的一般化教学。培训结束时，我们还组织学员对授课老师的授课质量进行测评打分，凡考核测评达不到标准的教师歇岗锻炼，直至提出申请并经考核合格才能重新上岗。

3、加大财政投入，确保干部教育培训经费。针对以往由于干训经费保障不到位导致基层干部参训积极性不高的现象，今年我县将主体班的培训经费纳入

了财政预算，按照年初制定的干部培训计划，培训经费共计80万元，其中村支书、村主任班45万元，科干班、青干班35万元。今后，培训经费随着县级财政收入的增长而逐年增加。具体操作办法就是根据县委年初制定的干训规划，由县委组织部对纳入预算范围的班次严格把关，对培训的人数、时间进行严格审核，然后向县财政局出具详实的培训费列支情况，由县财政局将培训费拨付给县委党校。

4、严格把关，狠抓干部教育培训的考核评估和管理。一是认真落实双层面的考核评估。即在干训工作考评过程中，坚持做到一手抓参训干部个人培训效果的考评，一手抓相关单位送训干部情况的考评。对于参训对象个体考评，把其培训的效果与本人考核、职称评定、评先评优等严密挂钩；对培训不合格，拿不到合格证书者以及不按照组织安排参训者，当年不得评优评先；对业务素质较低，长期不接受培训者，不得晋职

晋级。对于送训单位，把其是否按要求落实干训任务作为年终评先的重要依据，并根据责任制考核兑现。二是加强主体班封闭教育管理。对于科级干部培训班、中青年后备干部培训班等主体班，我们一律实行全封闭管理，要求学员所在单位在学员入学前对工作进行统筹安排，学员入学后一律在党校食宿、学习，严禁学员擅自离校从事与党校学习培训无关的事务。在办班过程中，组织部都派员全程跟班管理，及时了解掌握学员的思想动态、学习表现、学识水平等多方面的情况，确保了学员能安心在校学习，有效地保证了教育培训的效果。三是实行参训人员培训通报制度。点名调训人员和分配名额调训干部，都必须按时报到学习。无特殊原因并不履行请假手续的，我们予以通报批语。点名调训的直接通报到个人、分配名额调训的通报到单位。

5、强化机制，建立健全干部教育培训与使用相结合制度。我们始终坚持干部

教育培训与使用相结合“三不”原则：一是现职领导干部任职期内无正当理由不按要求参训的，一般不异动；二是年轻干部未经党校脱产培训或培训不合格的，一般不能提拔使用；三是在对拟选拔任用干部进行资格预审时，把其参加干部教育培训的情况作为重要条件之一，对学历教育没有达到一定要求的，一般不予提拔任用。如在的乡镇人大政府换届中，有三名干部因学历没有达到相应要求就未提拔。

贯彻落实中央四个长效机制文件的情况汇报 篇8

一、落实学习制度，建立健全党员受教育的长效机制。

“建设学习型政党”是保持党员先进性的重要前提。要使广大党员思想政治觉悟高于一般群众，业务操作技能高于一般群众，生产业绩高于一般群众，就必须建立健全“党员长期受教育”的学习机制。为此，我局党总支主要做了以下：

(一)坚持党的三会一课制度，健全党员学习制度，通过落实好周一晚上、周六全天的集中学习制度、业余时间自学制度，大力加强党员的政治理论学习。从思想深处树立正确的世界观、人生价值观，全面提高党员干部的政治思想素质。学习过程中做到时间、内容、人员、效果“四落实”，包括学习要有笔记，每次学习都要签到，并建立党员学习档案，党员的培训机制，还要有相应的考评、激励机制。切实把学习培训的好坏直接与干部提拔，升迁等事项挂钩;把学习所掌握理论程度特别是运用理论解决实际问题的能力，作为评价和使用干部的重要依据。

(二)坚持不懈的进行党风廉政建设教育，通过典型案例讲法学法，教育党员“慎独、慎微、慎初”，从法规和道德两方面构筑起反腐防变的防线。

(三)加强财政知识和计算机、普通话及外语等实用技能的学习，并将其列入年终党员考核的重要内容，努力提高履行岗位职责的能力水平和办事效率。

二、坚持制度创新，建立对党员监督管理的长效机制。

(一)坚持以《党章》以及各类党内法规严格规范党员的`行为。以“八个坚持、八个反对”的要求和《党员权利保障条例》、《党内监督条例(试行)》、《纪律处分条例》、《关于党内政治生活的若干准则》等党内重要法规来激励和约束每一个党员，加大监督检查力度，促使党员“自重、自省、自警、自励”。

(二)健全完善支部对党员的监督制约与考核机制。将党员的“8小时”内外活动纳入监督考核体系，从思想、作风、纪律、等方面定期对党员进行考核评议。

(三)将思想政治位置前移，抓住问题有的放矢，及时解决，以防微杜渐。自觉运用批评与自我批评的武器，对违反党规党纪的行为进行严肃的、及时的批评教育，自觉维护党的崇高荣誉。

(四)开展经常性的谈心活动，密切党员之间、党员与群众的联系，建立团结和谐的党内、党群关系，以最大限度的增强党组织的凝聚力。

三、选准活动载体，建立充分发挥党员

先进性作用的长效机制。

(一)在各个支部内部继续开展“一个支部就是一个堡垒，一个岗位就是一块阵地，一个党员就是一面旗帜”的讨论，进一步增强党员先进性意识。做到深入群众，当好党的政策的宣传员;关注民情民意，当好党和群众之间的联络员;关心帮助弱势群体，当好人民群众的服务员;努力实践党的宗旨，更新知识、提高技能，兢兢业业地干好，做让人民称赞的好党员。

(二)将党员先进性融入财政之中，用模范带头作用唱响实现财政跨越发展的主旋律。结合各自特点，年内首先要围绕国库集中支付、加大三农投入、实行“惠民直通卡”制度、加强财政队伍自身建设等课题搞好调查研究，积极为财政改革和领导决策提供服务;其次，要加强机关行政后勤保障功能，通过加强行政管理、搞好后勤服务、厉行勤俭节约，提高资金使用效益、降低行政管理成本，保证机关车辆安全运行，促进职工生活质量不断提高。三要加强信息网络管理，用思想升级带动网络管理升级，精心维护、确保畅通，发挥现有硬件配置优势，推动“金财工程”建设。努力完成局领导交给的各项任务，力争使各项走在济南市财政系统各县区前列。

四、健全完善支部党建目标责任制。

(一)坚持领导带头，突出强调建立领导责任制，发挥示范作用。明确总支部书记为党建的第一责任人，明确各支部书记及成员具体的职责，相互配合，共同努力，认真履行《党章》规定的党支部的各项职责任务，把其建设成为坚强的战斗堡垒。

(二)在廉洁勤政、发挥党员先进性方面，支部成员要模范带头，以身示范。党员之间要相互促进、相互监督，共同提高。

学习四个长效机制文件的体会 篇9

四个文件是指：中央最近印发的《关于加强党员经常性教育的意见》《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》。

读过党史的或者看过《延安颂》电影的都知道，延安时期，黄炎培

先生与毛主席彻夜长谈，其中一个重要议题就是中国共产党如何跳出历史的周期率，长期执政的问题。主席当时的回答是两个字——民主。解决共产党长期执政的问题，一直是主席考虑的问题。延安整风期间，主席把《甲申三百年祭》作为整风文件；全国解放了，主席把进北京说成是“赶考”；足见对此事的忧虑。建国以后的“三反、五反”，“反右”，以及后来的“文化大革命”，从主席的主观愿望来看，都是想解决一个共产党长期执政的问题。但是由于离开了民主，离开了群众，这个问题没有解决好。邓小平出来以后，“摸着石头过河”，也思考这个问题，他感到要用实践来说话，实践是检验真理的唯一标准。江泽民也思考这个问题，认为理论要“与时俱进”，提出了“三个代表”的思想。锦涛同志主持中央工作以后，继承和发展了这一理论，提出了“科学发展观”和“和谐社会”的思想。中共中央政治局今年1月24日下午进行第十九次集体学习，中共中央总书记胡锦涛主持。他强调，加强党的先进性建设，提高党的执政能力，最终要落实到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上来。这是衡量党的一切工作是非得失的根本标准，也是衡量党的先进性的根本标准。

中办印发的“四个文件”，是全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动经验的系统总结，是建立健全新形势下广大党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制的重要举措，对于巩固和扩大先进性教育活动成果，更好地落实党要管党、从严治党的方针，坚持不懈地加强党的执政能力建设和先进性建设；对于更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供坚强的政治和组织保证，具有十分重要的意义，是锦涛同志科学发展观在党建领域的集中反映。

理由有五：

1、适应新形势，解决了基层党建工作的新课题。党员教育问题（机关、国有企业和事业单位的党员累计不少于12天，其他党员累计不少于6天），流动党员管理问题，基层党组织如何管理的问题。

2、党要管党，从严治党的新思路。目标、责任、内容、检查，以及当事人、管理人、监督人清清楚楚，运作程序严密。

3、爱民、亲民，以民为本的思想。《关于加强党员经常性教育的意见》：通过党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员承诺、设岗定责、结对帮扶和志愿者服务等多种方式，为党员服务群众、加强党性锻炼搭建平台。有计划地组织年轻党员到基层锻炼，到艰苦地区、艰苦岗位锻炼。对因年老体弱等特殊情况难以参加集体教育活动的党员，应区别对待，有的可采取送学上门等方式落实教育要求。

流动党员——即民工党员。流入地党组织要关心外来流动党员，为他们的就业、学习和生活提供必要帮助。流动党员原则上应当按月交纳党费，因外出地点变动频繁等原因按月交纳确有困难的，可以按季交纳。

地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作的主要责任是：人民群众满意。

《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》：把帮扶困难群众作为重点，努力解决群众生产生活中的实际问题；党员领导干部每年深入联系点和基层单位调研，特别要注意深入到艰苦地方、困难地方和问题多的地方，听取群众意见，走访慰问困难群众，帮助基层和群众解决实际问题；推行党务公开；以群众是否满意作为检验党员联系和服务群众工作成效的基本标准。

4、严明的纪律，严格的督查。每一个意见里面，都有纪律要求，督查要求，和结果运用。

5、结构严谨，论述严密，瞻前顾后，长效机制。党员学习时间，党员领导干部到基层的调研时间，学习经费支出都有仔细的具体的规定。鼓励求新，探索。党员是党的细胞。解决了党员学习问题——思想建设，党员的组织生活问题，基层党组织的管理和建设问题——组织建设，以及党员联系群众问题——执政基础，就是解决了我们党如何长期执政的问题，“四个意见”的意义也在与此。

为了便于理解，下面，我分别谈谈我的学习体会，与大家一起讨论。

（一）学习《关于加强党员经常性教育的意见》体会

1、结构

《关于加强党员经常性教育的意见》由：总体要求、主要目标和工作原则；基本内容和方法途径；保障措施；加强组织领导四个部分组成。

2、党员经常性教育内容

（1）马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育，科学发展

观、构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观等重大战略思想教育；

（2）党章和党的基本知识教育；党的路线方针政策教育和形势任务、国情教育；

（3）中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想教育；

（4）爱国主义、集体主义和社会主义思想教育；

（5）党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教

育；

（6）市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能教育。

3、需要关注的重点

（1）坚持和完善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析评议活动。党支部要结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作。

（2）每5年由县级以上党委作出安排，集中开展一次党员党性分析评议活动，组织党员对照党章规定、新时期保持共产党员先进性的基本要求和所在党组织提出的具体要求，从思想、学习、工作、纪律和作风等方面查找问题，从世界观、人生观和价值观上分析原因，切实搞好整改。

（3）中央和地方各级党委建立党员教育联系会议制度，在党委统一领导下，由组织部门牵头，纪检机关、宣传部门和党校等为成员单位。联系会议的主要职责是：研究制定党员经常性教育的政策措施、中长期规划和工作计划，并组织实施；对党员经常性教育工作进行督促检查。

（4）对党员参加经常性教育的情况要进行跟踪管理，严格考核，并把考核结果作为评优和选拔、使用干部的重要依据。对无正当理由不参加党员集体教育活动的，要给予严肃批评；长期不改的，要按照党章和有关规定给予组织处理。

4、几点启示

（1）系统的阐述党员教育的内容和运作体系，建党以来第一次。

（2）管党首先要管党员教育。党员经常性教育是党的建设的一项基础性工作。

（3）责任。各级组织，每一个党员，毫无例外，都要重视和参加党员教育活动。

（4）督查。每年一次评议督查；5年一次的党员党性分析评议督查；组织部门牵头的对党员经常性教育工作进行督查。

（5）纪律。对无正当理由不参加党员集体教育活动的，要给予严肃批评；长期不改的，要按照党章和有关规定给予组织处理。

（二）学习《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》体会

新形势出现的新情况——随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善，各类人员在产业之间转移和地区之间流动日益频繁，其中有不少是共产党员。

1、结构：总体要求和主要原则；党组织在流动党员管理工作中的主要责任和对流动党员的基本要求；改进流动党员管理方法；切实加强组织领导四个部分。

2、要关注的重点：

（1）坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理。

（2）流出地党组织在党员外出前发放《流动党员活动证》，每年审核一次。

（3）流入地党组织的主要责任：

A、认真查验《流动党员活动证》，做好外来流动党员身份确认工作。

B、加强对外来流动党员的经常性教育和管理，将外来流动党员编入党的一个基层组织，组织他们参加党的组织生活。

C、关心外来流动党员，为他们的就业、学习和生活提供必要帮助。

D、在《流动党员活动证》上如实填写党员参加组织生活、交纳党费等情况，及时将外来流动党员的重要情况反馈给流出地党组织。

E、做好外来流动人员中预备党员的教育和管理工作。

3、几点启示

（1）共同管理。坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理。

（2）流入地党组织职责：教育管理工作。

（3）流出地党组织职责：了解预备党员外出期间的表现，按规定做好预备党员转正工作。

（4）流动党员义务：正确行使党员权利，在流入地参加党的日常组织生活，在正式组织关系所在党组织参加选举等重要活动，自觉接受流出地和流入地党组织的教育和管理，发挥先锋模范作用。

（5）发放：《流动党员活动证》经流出地党的基层委员会盖章后，由党支部登记发放。

（6）纪律：对在流动党员管理工作中不负责任、推诿扯皮的，要对有关责任人给予教育帮助，情节严重的，要作出必要的组织处理。党委组织部门每年要组织一次抽查。

（7）本局的计划外用工中的党员，请组织部门了解一下，完善手续，编入一个组织，参加组织生活。

（8）本意见尚在探索过程中：要鼓励创新并及时总结推广好的经验和做法，不断探索加强和改进流动党员管理的有效途径。

（三）学习《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》体会

1、结构：总体要求和主要原则；主要责任和工作目标；主要工作措施；考核及考核结果的运用四个部分。

2、需要关注的重点：党的组织关系（我局党组织关系属地）实行属地管理、业务工作实行垂直管理的基层单位，其党建工作由地方党委领导，业务主管部门党组（党委）指导。党的组织关系和业务工作都实行垂直管理的基层单位，其党建工作由业务主管部门党委领导，地方党委指导。

3、几点启示：

（1）规定了地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作的主要责任；

（2）按照党组织隶属关系，地方党委领导本地区的基层党建工作；

（3）部门党组指导本部门机关及直属单位党建工作；

（4）部门党委根据批准其成立的党组织授权，领导或指导本部门机关和直属单位党建工作。

（四）学习《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》体会

1、结构：总体要求；主要方式；加强组织指导三个部分。

2、需要关注的重点：

（1）党员联系和服务群众要做到以下几点：尊重和维护群众的合法权益；听取和反映群众的意见；帮助群众解决实际困难；虚心向群众学习；做好群众的思想政治工作。

（2）方式：结对帮扶困难群众；参加主题实践活动；参加设岗定责活动；参加社会公益活动；深入基层调研；做好接待群众工作。

3、几点启示：

（1）帮扶困难群众作为重点，努力解决群众生产生活中的实际问题，团结带领群众共同实现党提出的各项任务。

（2）市县两级党员领导干部每年至少要有2个月时间，深入艰苦的、一线基层调研。

（3）逐步推行党务公开。

（4）上级党组织要加强对下级党组织开展党员联系和服务群众工作的督促检查，基层党组织要加强对党员联系和服务群众情况的督促检查。

（5）以群众是否满意作为检验党员联系和服务群众工作成效的基本标准。

下面，我谈谈学习贯彻中办印发的“四个文件”的具体要求：

（1）高度重视、认真落实。认真学习贯彻落实中央保持先进性长效机制“四个文件”，自觉按照“四个文件”的要求切实加强基层党组织和党员队伍建设，是当前及今后一个时期全党的一项重大政治任务，各党组织务必高度重视、认真落实。

（2）多种形式，真正掌握。要认真抓好“四个文件”的原文学习，把“四个文件”纳入到党员教育培训计划之中，通过领导班子中心组、党员干部理论“学习夜”、座谈讨论等多种形式，帮助机关党员干部掌握“四个文件”的精神实质，提高机关党员干部贯彻落实“四个文件”的自觉性、坚定性。

（3）建全机制，落实责任。要切实按照“四个文件”的要求，认真梳理并进一步建立健全本单位先进性教育长效机制，完善党员经常性教育工作，推进党员联系和服务群众工作，落实机关党建工作的责任。

（4）联系实际，结合创建。要将“四个文件”的学习贯彻工作与规范化、学习型党支部创建活动和党建工作先进单位创建活动紧密结合起来，从实际出发制定相应的贯彻措施，使“四个文件”成为推进台州海事机关党建工作的强大动力，努力实现机关党建工作的科学化、规范化和制度化。

（5）求新、求进，促进工作。要以改革的精神探索加强机关党的先进性建设的新方法新途径，创造性地落实中央“四个文件”，不断加强和改进我局机关党的工作，为台州海事的快速发展保驾护航。

贯彻落实中央四个长效机制文件的情况汇报 篇10

中共XX县县委办

(2011年4月20日)

为全面了解我县水利建设情况，深入贯彻落实中央一号文件，加快农田水利建设，做好防汛抗灾工作，近日，我们深入各涉水部门、各乡镇开展了实地调查，并邀请各涉水部门、涉水项目及重点乡镇村的负责人召开了座谈会进行集中讨论研究。现将调研情况综合如下：

一、主要工作和成效

XX县处于湘江上游、潇水源头，境内水系发达，5公里长以上的河流63条，而且雨量充沛、丰水期长，水域面积109.62平方公里，占全县总面积的4.49%，水能理论蕴藏量36.18万千瓦，技术可供开发量21.8万千瓦，生态小水电开发潜力巨大。目前，已建成各类水利设施18911处，其中，中型水库4座，中型河坝4座，中型水轮泵站3处，小(一)型水库14座，小(二)型水库77座，山塘16749口，小型河坝1875座，小型水轮泵站75处，电灌机埠110处，总提引蓄水量2.87亿方。全县有效灌溉面积43.65万亩，其中旱涝保收面积31.4万亩。

中央一号文件公布以来，我县迅速行动，全面部署，广发发动，采取了系列积极措施，取得了阶段性成果。

1、加强了组织领导。成立了贯彻落实中央一号文件工作领导小组，县委、县政府主要领导担任组长，分管领导为副组长，水利、农业、移民等涉水部门负责人为成员，将责任明确至各县直部门、各乡镇、各村所，由“一把手”牵头专抓，并纳入年度工作目标考核。

2、开展了宣传发动。3月25日，我县召开了2011年水利工作会议，对中央和省委两个“一号文件”进行了深入解读和集中学习，要求全县水利系统广大干部职工把思想和行动统一到中央的决策部署上来，统一到上级水利主管部门的工作安排上来。同时，通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料等方式，广泛宣传一号文件的重要精神和水法知识，在全县形成了齐心协力、共推水利的良好氛围。

3、抓好了水利普查。结合国务院《关于开展第一次全国水利普查的通知》精神，我县组织了一次全县水利普查员培训，参培人员650余名，囊括了水利普查领导小组成员、25个乡镇场、2个街道办事处、1 个温泉管理区，培训内容包括了河流湖泊基本情况、水利工程基本情况、社会用水基本情况等8个专业，共300多项指标。争取了县级水利普查前期启动经费20万元，目前已进入清查阶段。

4、做好了汛前准备。在全县防汛抗灾工作会议上，要求树立“防大汛、抗大灾”的思想，立足早部署、早安排、早准备，扎实做好汛前各项准备工作，并制定了《XX县中小型水库防汛岗位责任制》、《XX县骨干山塘岗位责任制》、《XX县小水电站岗位责任制》，明确“五人一库”、“三人一塘”等防守制度。会后，立即着手抓好病险水库除险加固扫尾工作，确保工程安全度汛；争取项目资金200万元，启动了防汛非工程项目建设，全面完善山洪灾害防治监测预警系统；先后对全县水库工程、重点骨干山塘、山洪地质灾害易发点进行了两轮地毯式安全隐患排查；成立乡镇（场）山洪地质灾害防御领导小组，并在重点地段设立警示牌及转移路线牌。

5、理清了水建重点。今年，我县重点实施“八大工程”：一是启动实施投资667万元的“四水”治理城市防洪工程建设。目前正在做施工设计，主要建设上关桥至食品站、红星路至县糖厂两段

城市防洪堤。二是加快投资850万元的3处小(一)型病险水库除险加固建设。其中新花园水库已完成工程投资160万元，占计划的77%；大路坝水库完成工程投资262万元，占计划的74.2%；西源水库完成工程投资172万元，占计划的69%；积极争取今年实施剩余8处小

（一）型、启动4处小(二)型病险水库除险加固工程。力争年内启动投资3600万元的向阳坝大型水闸除险加固工程。三是抓好乡镇集中供水工程建设与管理。其中，四马桥镇集中供水工程总投资277.3万元，目前已全面完工，解决了6500人的饮水不安全问题，需抓紧搞好管理交接工作；横岭乡集中供水工程投资167万元，计划解决0.35万人的饮水不安全问题，已完成30%工程量；四是积极争取2011年饮水安全建设指标。计划投资1500余万元，解决3万农村人口饮水不安全问题。五是争引资金实施沟渠山塘清淤工程。其中沟渠清淤工程资金692万元，山塘清淤扩容259处共计资金710万元(其中省级投资380万元，地方自筹330万元，截止3月底动工250处，完成230处，完成投资630万元，完成计划的89%)。六是抓紧实施国家投资1100万元的永明河治理工程。计划新建护岸11.25公里，码头9处，清障9处，目前已完成工程投资150万元，完成基础开挖4.2公里，基础护砌2.8公里；同时积极争取年内启动投资2400万元的洑水河治理工程建设。七是抓好投资200万元的防汛非工程项目建设。目前已签订施工合同，基础部分在建；投资55万元实施寿雁镇唐家片小农水项目。八是力争年内启动投资3600万元的向阳坝大型水闸除险加固工程。

二、主要困难和问题

1、工程老化严重，彻底治理任务艰巨。一是病险工程多。现有210多处主要蓄、引、提水利设施都是上世纪八十年代以前建成的，经过数十年运行后，约有70%工程出现了不同程度的病险，至今带病运行，防汛压力较大。二是中小型灌区渠道渗

漏严重。XX县现有的9处中型和91处小型灌区总长1000多公里的干支渠，全面衬砌防渗的还不足80公里，工程抵御旱灾的能力较差。三是急需治理的工程多。近期急需建设的工程有城市防洪、饮水安全、中小型灌区配套、小型农田水利工程；急需除险加固的工程有88座小型病险水库、4座中型河坝、3处中型水轮泵站；急需治理的项目有5条中小河流、400多平方公里的水土流失面积。

2、资金投入不足，水利建设开展困难。一是冬修资金缺口大。历年的洪灾损毁了很多水利设施，修复这些工程耗资较大，而县财政用于兑现冬修“以奖代补”的资金每年不足200万元，这些投入对水毁工程修复来说只是杯水车薪，不能解决大问题。二是地方配套资金到位难。由于地方财力紧张，项目建设中的市县配套资金往往难以到位，导致部分工程无法按概算完工。如云溪水库扩建工程，其引水工程因资金不足被迫停建至今。三是项目前期经费欠缺。按照项目总投资的3%-5%收费，一个项目往往要花费几十万甚至上百万元。由于前期费用太高，且经费无来源，影响了项目的及时申报。

3、管理机制不顺，技术人才十分缺乏。水利系统基础差、底子薄，队伍庞大，矛盾积累多。特别是下属9个管理所和乡镇水管站更是“僧多粥少”，9大所站现有干部职工426人，体制改革后财政只负担176人的工资，还有250人连生活费都拿不到，被迫外出打工谋生。乡镇水管员也是只解决了部分工资，每月靠800元左右工资养家糊口。由于2006年落实待遇前的养老保险单位部分无经费来源，导致退休水管员的退休金和过世水管员一次性抚恤金工资仍无着落。因此，信访压力很大，给社会带来了诸多不稳定因素。更为紧迫的是，目前我局专业技术人员青黄不接且严重缺乏，全系统技术人员只占总人数的3%

左右，难以适应新形势发展的需要。

4、群众意识不高，支持水利仍然不够。一方面，农村大量青壮劳力外出，造成筹资投劳困难。另一方面，农民群众对水利事业的公益性认识不够，水法律法规意识较为淡薄，等、靠、要的依赖思想严重，对水利设施的维修和投入积极性不高，动不动就要等上面的拨款，没有拨款就不愿想其它办法干事。部分群众甚至想从水利建设工程中谋取私利，捞不到好处就阻工闹事，推进依法治水的难度仍然较大。

三、几点意见和建议

1、加大人才引进和培训力度。针对我县技术人才非常匮乏现状，要着手引进一批专业技术人才，加强对管理人才的培训力度，提高水利队伍综合素质和整体战斗力。

2、改善基层水管办公环境。加大对基层公益性水管单位及乡镇水管站的经费投入，或干脆取消农业水费，通过中央转移支付解决水管单位和水管站经费，逐步加强基层办公场所建设，改善办公条件，确保基层水管单位和水管站良性运转，为吸引和留住人才创造良好的生活和工作环境。

3、及时足额下拨工程资金。XX县地处湘南山区，县级财政属吃饭财政，根本拿不出很多的资金投入水利建设，导致资金投入出现断档，大部分工程不能按概算完工。建议上级及时足额下拨各项工程资金，确保工程顺利按时按质完成。

4、抢抓水利施工黄金期。一些工程实施由于没有尊重自然规律，错过施工黄金时期。比方说中小河流治理工程，12月省里才完成招投标，刚启动不久又逢过年，年后阴雨连绵，根本保证不了施工进度与施工质量。根据多年的气候现状，建议上级水利主管部门每年9月份以前完成年度内所有工程项目的招投标，抢抓施工黄金期，确保工程进度与质量。

5、拓宽水利筹资投劳渠道。鼓励和引导好农民对直接受益的小型农田水利设施建设投工投劳；坚持“谁受益、谁负担”的原则，鼓励和支持民营资本参与农村小型水利设施建设投资，抓好工程进度和质量监管。抓住国家加快水利事业发展的春天，搞好项目前期包装，积极跑部进厅，争取项目资金扶持。

6、强化乡镇水利管护职责。要明确和规范乡镇水利站以及水利员的职责，充分发挥其职能作用，使其承担起小型水利工程设施建设指导与管护的责任，对跨村的一些库、站、渠可实行由乡镇水利站统一管理，从根本上解决部分水利基础设施因无人管理而造成人为破坏或失窃现象。

7、推行水利产权制度改革。积极推行小型水利设施产权制度改革，盘活现有小型水利工程资产存量。通过承包、租赁、股份合作、拍卖等多种形式，进行产权制度改革。对受益面广的工程，可组建合作经济管理组织；对经营性的工程，实行企业化运作，也可以拍卖给个人经营；对业主开发建设的农村水利基础设施，政府要给予一定的扶持，并规范其收费标准和服务行为。