党建工作推进情况汇报

2024-09-23 版权声明 我要投稿

党建工作推进情况汇报(共9篇)

党建工作推进情况汇报 篇1

X县委坚持把巡察工作作为全面从严治党的有力抓手,牢牢把握政治定位,把发现问题、形成震慑贯穿始终,推动巡察工作高质量发展。对X个乡镇X个村级党组织、X个县直部门、X个教育卫生系统下属单位开展了X轮全覆盖巡察,向被巡察单位反馈问题X个,向有关部门移交问题线索X个。

一、聚焦“三个突出”,深入政治巡察

一是突出党委领导。

成立由县委书记任组长的县委巡察工作领导小组,每轮巡察结束后,巡察组向巡察工作领导小组汇报,巡察工作领导小组向书记专题工作会议汇报,确保巡察工作在县委统一领导下高质量开展。二是突出政治导向。坚持巡察准备提高政治站位,巡察报告突出政治高度,巡察反馈落实政治要求,着力查找政治偏差,落实政治责任,严守政治纪律,科学准确把握政治巡察定位,不折不扣落实政治巡察要求。三是突出扶贫领域。优先安排X个深度贫困乡镇、X个贫困村、X个部门负责扶贫工作。聚焦扶贫项目落地和扶贫资金管理使用,着力发现扶贫政策、项目推进、项目管理、资金落地等方面的突出问题,以及吃拿卡要、虚报冒领、截留挪用、贪污私分等损害群众利益的不正之风和腐败问题。

二、坚持“三个到位”,做细游览前准备

一是业务培训到位。

坚持“一轮培训”,做实做细巡察准备工作,通过举办专题培训、编写巡察工作手册、应知应会知识等方式,突出培训实效,提高巡察组发现问题能力。二是队伍到位。组建X人县巡察人才库,根据不同巡察对象,坚持“一次一授权”“一次一编组”,选派党性强、坚持原则、基层工作经验丰富的干部担任巡察组长,从组织、会计、审计、基层纪委抽调人员组建巡察组,切实做到因人择事、因事择人。

三是宣传到位。

通过县政府门户网站、X电视台、X纪检监察网、微信平台、村(居)务公开栏等媒体发布督查公告,公布监督举报方式,广泛动员干部、群众参与检查。

三、强化“三严”,做严过程监管

一是严明巡察纪律。

成立巡察组临时党支部,加强理想信念和宗旨教育,要求巡察干部树牢“没有发现问题就是失职,发现问题不如实报告就是渎职”的理念,既严格组织要求,又严格个人自律,不断提升巡察干部发现问题、分析问题、驾驭问题的综合能力。二是严格跟踪问效。加强对各督查组每周工作进展情况的调度督导,实行“周调度”调度推进程度。县委巡察办深入各巡察组,实地督导工作推进情况。针对工作表面化、突破不准等问题,结合日常监督检查情况,与检查组人员共商对策、提供思路,切实提高检查实效。三是严格责任追究。科学研判梳理巡察发现的问题线索,精准运用“四种形态”进行处置,持续释放越往后越严信号,发挥巡察利剑震慑作用。

四、聚焦“三个精准”,运用实效

狠抓整改落实和成果运用,扎实做好巡察“后半篇文章”。一是总结报告精准。以“两个维护”为政治标杆,聚焦贯彻执行党的路线方针政策深入开展巡察,撰写高质量的巡察报告,点准“穴位”、找准“痛点”,对被巡察党组织进行“政治体检”“政治画像”。二是反馈问题精准。

党建工作推进情况汇报 篇2

2014年, 为贯彻落实《财政部关于印发 (预算绩效管理工作规划) (2012―2015年) 的通知》 (财预[2012]396号) 文件和《湖北省财政部门预算绩效管理工作考核办法 (试行) 的通知》 (鄂财绩发[2013]9号文件) 、《湖北省第三方机构参与预算绩效管理工作暂行办法》 (鄂财绩规[2014]3号) 、《县财政局关于编制2015年县直部门预算的通知》 (云财预发[2014]102号) 文件精神, 云梦县按省财政厅要求, 主要开展了以下工作:

(1) 加大宣传力度。召开了2014年预算绩效评价会议, 到会人员有全县行政事业单位财务科长、乡镇财政所行资专管员、教育学区会计、卫生院会计共计200多人, 县财政局局长就推进预算绩效工作作了重要讲话, 省财政厅专家作了专门培训, 会议还下发了《湖北省预算绩效管理工作方案》 (2013―2015) 、《关于云梦县财政支出绩效评价实施办法的通知》 (云财行资发[2013]65号) , 云梦电视台在重要时段播放了预算绩效评价会议的新闻。本县预算绩效评价工作的开展, 有效地节约了财政资金, 提升了政府理财和公共服务水平, 大力推进了“责任型政府”、“阳光政府”和“服务型政府”建设。

(2) 编报2015年绩效预算工作。2015年度预算“两上两下”, 纳入绩效目标管理的项目支出资金规模会超过2015年度本级项目支出预算金额的50%。

(3) 开展部门预算整体支出试点。我们选取了云梦县义堂镇人民政府、城关镇镇人民政府作为一级政府预算整体支出试点单位, 对其预算执行等有关指标进行了绩效评价。

(4) 加强支出绩效评价制度建设。一是结合本地实际, 出台了《关于印发云梦县财政局预算绩效管理工作责任书的通知》 (云财绩发[2014]99号) 、《县人民政府关于印发云梦县推进预算绩效管理意见的通知》 (云政发[2014]7号) 、《关于印发云梦县财政支出绩效评价实施办法 (试行) 的通知》等相关的绩效评价管理制度文件;二是规范绩效评价工作程序, 设计绩效评价工作流程图, 规范绩效评价通知书格式, 制定绩效评价工作实施计划, 制定专家评分规则等规范性制度, 为绩效评价工作提供了制度保障。

(5) 加强绩效指标体系建设。建立项目单位、绩效评价指标和财政支出功能分类相结合的综合评价指标体系, 科学反映财政资金运行情况, 为改进财政支出管理工作和优化决策提供重要信息。建立了房屋建设类指标体系、各类补助发放等公共性指标体系建设。

(6) 项目绩效评价及评价结果运用。2014年, 我们主要进行了8个项目绩效评价, 涉及8个预算单位, 总计资金3.2亿元, 占2014年公共财政支出17.8亿元的18.2%, 完成了省财政厅部署的预算绩效管理目标考核任务。云梦县城市饮水工程项目, 总投资15922.36万元, 实际拨付14013.20万元, 资金拨付率88%, 完工情况100%, 经过绩效评价发现工程中存在一些浪费等情况, 报县政府领导批准后, 核减了投资1900万元;云梦县电视台摄、编、播系统数字化改造项目, 总投资83.98万元, 实际拨付78万元, 资金拨付率97.5%, 完工情况100%, 经过绩效评价核减投资5万元;云梦县开发区南外环市政工程项目, 总投资9902.22万元, 实际拨付6570万元, 资金拨付率66%, 完工情况100%, 经过绩效评价发现工程中存在一些问题, 报县政府领导批准后核减资金300万元;云梦县皮草园道路工程项目, 总投资2832.55万元, 实际拨付1350万元, 资金拨付率47.66%, 完工情况100%, 经过绩效评价核减资金1400万元;云梦县3吨无公害蔬菜种植及加工配送扩建项目, 总投资1610万元, 实际拨付700万元, 其余单位自筹, 资金拨付率100%, 完工情况100%;云梦县500吨鱼丝鱼面加工扩建项目, 总投资200万元, 实际拨付70万元, 资金拨付率100%, 完工情况100%;云梦县农机购置补贴项目, 总投资846万元, 实际拨付844.44万元, 资金拨付率99.82%, 完工情况100%;云梦县中小学教学楼建设工程, 总投资991万元, 实际拨付621.9万元, 其余单位自筹, 资金拨付率62.75%, 完工情况82%。工程正在加紧进行, 预计2015年一季度全面完工。经过绩效评价后发现此项目建成后确有效果, 很受老师、学生及学校家长好评, 认为项目确实解决了师生办公、教学问题, 特申请政府批准增加了投资100万元。

二、2015年预算绩效推进情况

(1) 建立立项资金“项目库”。由县财政局各职能科室对预算单位的资金项目进行筛选, 并确定重点项目开展评价, 评价工作完成后将评价项目归档入库。

(2) 建立“中介机构库”。以政府采购的形式确定一批有资质的中介机构参与绩效评价工作, 对项目资金运行情况和使用效益进行评价, 确保评价工作客观公正, 提高评价结果的公信力。

(3) 建立绩效评价“结果库”。在对项目进行综合分析的基础上, 建立评价结果对部门预算安排的激励与约束机制, 不断强化评价结果在部门预算安排中的应用, 达到优化财政支出结构, 提高财政资金使用效益的目的。

(4) 加大绩效评价范围。重点选取与重大民生和民众关心的项目作为绩效评价对象。

(5) 准备做的几件具体事。2015年预计县级项目支出20亿元, 省厅要求达到50%的比例, 资金10亿。

其一, 重点评价民生工程。如:云梦县便民服务中心、云梦县公安局办公楼、云梦县汉江饮水工程等因为工程涉及社会安定、人民生活质量、健康状况, 工程做得好将会改变原来饮用不安全水的历史, 使人民群众用上安全水和放心水, 也将大大提升党和政府在群众的形象, 做得不好将影响人民群众的生活条件和生命安全。云梦政府非常重视, 特成立了专班进行预算绩效评价。

其二, 加强评价敏感部门, 将评价人社局、民政局、农业局、农机局等单位, 这些单位项目涉及人员众多, 涉及低收入人群多, 涉及农民更多, 在群众中影响大, 2015年重点评价这些单位项目资金。

其三, 扩大评价项目范围。2015年预算评价项目资金、单位和项目将达到一个新高, 资金达到10亿, 单位达到30个, 重点项目达到10个。

三、预算绩效评价工作遇到的问题

(1) 绩效管理运作模式尚未形成。如财政预算绩效目标的设定, 各预算单位预算资金的类别众多, 评价标准各不相同, 如何设置切实可行的绩效目标值是目前县级财政部门和预算管理单位的一大难题。

(2) 预算绩效管理操作不够规范。个别单位以项目名义, 申请财政资金, 但用途却是部门基本经费支出, 这些不规范的预算管理行为给预算绩效管理工作增加了难度。

(3) 绩效评价的专业人才少。我们在开展此项工作时发现我县符合条件和专业人才奇缺, 到省厅人才库请专家薪酬又太高, 导致绩效评价不彻底。

四、预算绩效管理工作的建议

(1) 积极推进预算绩效评价试点, 探索规模的运作模式。预算绩效评价已在全省开展, 但都处于探索阶段, 县级财政部门应该集中力量, 就某一部门或某一类项目展开深入, 全面的预算绩效管理, 从目标设定、过程、监控和评价结果及应用, 全程深入管理, 在试点过程中发现问题、解决问题, 并积累全面预算绩效管理的经验。

(2) 预算管理应与绩效管理协同改进。预算管理在申请、分类、审批、资金安排等方面应与预算绩效管理各环节保持一致。两者保持协同改进, 有利于各预算单位预算绩效管理工作的顺利开展。

党建工作推进情况汇报 篇3

王忠平局长兼副厅长在会上强调,“阳光社保”是社会保险领域一项重大的创新工程,下一步工作必须力争做到“八个统一”:一是统一征收,不断创新服务方式、提升服务水平,方便参保人员缴纳保险费;二是统一集中办公,力争为参保人员营造一个舒适、方便、快捷的办理环境;三是统一规程,使全区养老、失业、医疗、工伤、生育保险实现科学规范化管理;四是统一服务标准,力争在广西境内建立统一、细化、均等的社会保险服务;五是统一社保经办机构名称;六是统一社保经办机构服务标识;七是建立统一的社会保险信息系统,八是逐步建立垂直管理的统一服務体系。

他强调,2012年要以武鸣县“阳光社保”工作为契机,力争在全区社保经办工作几个重要方面做出成绩:首先要以“阳光社保”为抓手,加强社保资金安全管理,在防范资金风险上有新突破,取得新的成效;其次要以优质服务为抓手,提升社保经办队伍的形象;第三要以五险合一为抓手,整合资源,规范服务标准;第四要以适应政策全覆盖为目标,加强“阳光社保”基层服务平台建设。

推进党务公开工作情况汇报 篇4

集团公司党务公开工作领导小组办公室:

集团公司《关于印发<关于推进集团公司党的基层组织党务公开工作的实施意见>的通知》下发后,公司党委高度重视,要求党群工作部、人力资源部和监察审计部根据集团公司有关要求认真制定党务公开实施方案,并及时报送有关信息。

一是健全组织体系,加强党务公开工作的组织领导。成立由公司党委书记任组长,公司监事会主席、党委副书记任副组长,党群工作部、人力资源部和监察审计部负责人为成员的党务公开工作领导小组和办事机构。相关部门严格按照领导小组要求和职责分工贯彻执行,从组织上保证党务公开工作的顺利开展。

二是强化宣传,为党务公开工作营造良好环境。通过召开民主生活会、局域网、公司内部刊物,加强对党务公开的宣传工作,让大家充分认识到党务政务公开的重要性,必要性,准确把握党务公开的指导思想、基本原则和工作要求,进一步增强工作责任感,为党务公开工作营造良好氛围。

三是完善工作制度,保障党务公开工作的规范运行。制定下发党务公开实施方案,明确推行党务公开工作的指导思想和基本原则。根据集团公司直属党委制定的党务公开目录,进一步细化公司党务公开的主要内容、范围、形式、时限和

程序,完善党务公开工作保障制度,将党务公开工作情况纳入二级单位领导班子及其主要负责人年度工作考核和党建工作考核的重要内容,将党务公开工作纳入规范化运作轨道。

四是拓宽工作形式,强化党务公开工作的运行载体。根据公司党务公开的内容和范围及党员、群众关注焦点、阅读方式、反馈渠道的不同,采取相应方式进行公开。下一步拟通过会议、文件、报刊、宣传栏、局域网等多种渠道、多种方式进行党务公开。

党建工作推进情况汇报 篇5

中共**县委农村工作领导小组办公室

(2019年9月20日)

今年以来,**县以实施乡村振兴战略为抓手,以落实高质量发展为目标,强力推动产业、生态、组织、文化、人才振兴,使全县农业农村工作呈现出稳步发展势头。

一、重点工作推进情况

在产业兴旺方面,新建成高标准农田4.5万亩、硒砂瓜标准化生产示范基地13万亩,巩固提升永久性蔬菜基地5个8600亩、农业部蔬菜标准园3个、供港蔬菜基地8300亩。牛一、兴垦万头标准化奶牛场完成年内建设任务,在贫困地区打造牛、羊养殖示范村6个。成功举办第二届枸杞产业博览会,提升新水农产品加工园区和枸杞加工城示范功能,支持全通、玺赞、天仁等企业开展科技研发和成果转化。培育创建四星级休闲农业示范点2个、自治区三星级休闲农业示范点2个。**县电商产业园等建成运营,县乡村三级电商物流服务体系功能日趋完善。在生态宜居方面,全县新硬化道路19.7公里,实施生命安全防护工程58公里,新水路被评为2019全区“最美农村路”。铺设农村人饮管道1128.65公里,重点解决余丁乡等8个乡镇8966户31381人的饮水安全问题。完成人工造林1.05万亩。集中饮用水水源地水质保持在地下水Ⅲ类,积极创建农村生活污水处理示范县,已铺设污水管网26公里,改造新建污水处理站14座。2个特色小城镇、4个美丽小城镇、9个美丽村庄项目已全面开工建设,完成危房改造2082户,农村厕所改造1768户,组建城乡环境清扫保洁公司,对乡村环境卫生和垃圾定期清扫。搬迁关停恒泰元养殖场,全县67家规模养殖场已建成治污配套设施61户,新设立残膜回收点2个,促成宁夏祥鑫隆工贸有限公司建成造粒生产线1条、农膜生产线2条。农村义务教育“改薄”工程进展顺利。扎实推进健康乡村建设,全面落实14类54项基本公共卫生服务任务,开展家庭医生签约服务居民20.68万人。在乡风文明方面,推荐全国、区、市道德模范42人,举办第四届“最美杞乡人”颁奖典礼,开展书法等非遗项目进校园,枸杞膏制作技艺等3项技艺荣获第五批自治区级非物质文化遗产代表性项目,为全县32个川区行政村文化活动中心配送活动器材和阅览桌椅,开展广场文艺演出22场,评选表彰好媳妇好婆婆、文明家庭、移风易俗示范户、脱贫攻坚示范户、优秀红白理事会等共119户。在治理有效方面,深入实施“三大三强”行动和“两个带头人”工程,培育致富带头人551名、村级后备力量402名,对33个软弱涣散村党组织全部按照“一村一策”进行整顿。认真做好第三轮驻村工作队选派工作,选派驻村第一书记41名、驻村工作队员82名。12个乡镇131个村在民主决策议事上全面推行村民代表会议制度。建立完善县、乡镇、村(社区)三级矛盾纠纷滚动排查机制,开展矛盾纠纷“大排查”活动,调解各类纠纷898件,调解成功854件,涌现出“宁安镇老康论理”等3种“枫桥经验”工作亮点。指派各类法律援助案件200余件,打造太阳梁隆原村等4个法律进乡村示范点。严厉打击非法集资案件,扎实开展扫黑除恶专项斗争,全力营造安全稳定社会环境。在生活富裕方面,土地入股面积达3.2万亩,指导土地规范流转16万亩,集体林地“三权分置”试点工作在恩和镇展开,全县25个村集体经济合作社项目通过自治区评审通过,水资源确权登记及小型农田水利工程管理体制改革工作全面完成,顺利通过自治区水利厅验收。扶贫贷已覆盖建档立卡户的89.7%,全区排名第一。建立健全社会救助家庭经济状况动态核对机制,实现低保动态管理下的应保尽保。全县农村劳动力转移就业17521人,不断提高农民增收。

二、存在问题

一是一二三产融合发展瓶颈制约仍较突出。土地、资金、人才、技术等关键要素支撑仍不到位,农户与新型经营主体之间的利益联结机制还不够紧密,产业融合发展层次仍然不高,农产品加工深度不足,产品质量和档次有待提高,产品品牌竞争力不够强。二是农村土地“两权”抵押机制不够完善。由于土地“两权”抵押贷款风险防范机制相关政策和银行贷款政策出入较大,导致各签约银行放贷积极性不高。三是农村改厕统筹协调机制不够健全。全县农村改厕相关建设项目缺乏有效整合,没有实现与污水管网铺设、污水处理站建设等统筹推进,改厕模式确定迟缓、市县配套资金到位率低,导致改厕工作进展缓慢。

三、下一步工作思路

(一)夯实农业发展基础,激发乡村振兴活力。完成深松整地2万亩、秸秆还田8万亩,力争完成2019高标准农田建设任务的40%。加快禹尧等永久性蔬菜生产基地创建,推动蔬菜产业提质增效。全面完成兴垦、牛一万头奶牛养殖场建设任务,力争年底存栏进口奶牛1.1万头以上。采取积极措施,努力恢复生猪产业良性发展局面。进一步支持农业龙头企业延伸拓展产业链、价值链,建立新型产业化经营模式,引领产业融合发展。全年新培育区级示范合作社3家、家庭农场3家、农业产业化联合体1个、市级以上龙头企业5家。

(二)深入推进产业扶贫,巩固脱贫攻坚成效。全面建成徐套、太阳梁、喊叫水万头肉牛养殖场,落实利益联结机制,带动群众增收。加快贫困地区畜禽补栏,力争年内肉牛肉羊存栏量分别达到1万头、16万只。新培育特色产业示范村2

个、扶贫龙头企业1家、扶贫产业合作社5家。积极探索建立“六个十”改革模式,集中力量抓建一批“三变”改革试点村和产业发展综合示范区,力促“空壳村”全部消除,全县41个贫困村集体经济年收益稳定在5万元以上,全面完成脱贫攻坚各项目标任务。

(三)狠抓人居环境整治,助力美丽乡村建设。全面深入推进农村人居环境整治,大力开展农村“厕所革命”,按时完成目标任务。深入推行“一控两减三基本”,推广新型可降解农膜,实施好化肥农药减量增效行动,加快推进农业废弃物及生物有机肥项目落地,确保2019年全县农作物秸秆综合利用率达到85%以上,畜禽粪污处理资源化利用率和农业废弃物资源化利用率均达到90%以上。

(四)大力推进“三治”融合,打造基层治理新模式。发挥村规民约、红白理事会作用,在遏制“高价彩礼”和婚丧喜庆大操大办等陋习上见明显成效。广泛开展寻找最美乡村教师、医生等活动,宣传典型事迹,弘扬真善美,传播正能量,提升乡村德治水平。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力。严厉整治惠农补贴、农村“三资”管理等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。加强农村法治建设,逐步提高农民法治素养。

建章立制阶段工作推进情况汇报 篇6

项活动建章立制阶段工作汇报

(二O一二年一月四日)

首先欢迎和感谢各位领导莅临我公司检查指导!受公司党委委托,我代表公司党委,对我单位“三治三提”作风建设专项活动建章立制阶段工作,向考核组作以汇报。

按照市委的统一部署安排,在市“三治三提”工作组的具体指导下,我单位“三治三提”作风建设专项活动自11月上旬转入建章立制阶段以来,在认真回顾总结整改提高的基础上,进一步建立和完善了岗位责任制、服务承诺制、办事公示制、行政问责制、绩效评估及考核制度、目标管理及奖惩制度等,初步形成了权责明确、行为规范、监督有力、高效便民的效能建设工作体制。全系统共制定各种制度和规定9项,修改完善12项,向市直“三治三提”活动办公室上报情况和信息21份。主要做法和特点:

一、加强组织领导,坚持党委统揽。公司党委把“三治三提”活动当作年底前各项工作任务完成的圆满收官之战,加强组织领导,认真带头参与。一是进一步明确领导责任,主要领导负总责,分管领导具体抓,做到一级抓一级,层层抓落实。二是先后3次召开专题会议,认真研究公司各项制度的建立、完善,尤其是审计局观摩会后,组织活动办公室人员专题学习,明确要求对照标准进一步完善软硬件建设,加强工作推动。三是党委成员实行帮带责任制,不但要参加公司有关制度的制定、完善,还要参加和指导帮带单位,1

为全系统抓好建章立制阶段各项工作的落实树立了榜样。

二、抓好工作推动,激发工作干劲。公司党委认为,建章立制阶段工作是着力从制度、机制层面解决“庸、懒、散”方面的突出问题,进而把专项活动引向常态化。为扎实做好这一阶段工作,我们“三治三提”活动办公室结合实际,制订了“三治三提”建章立制阶段推进工作实施方案。在市“三治三提”专项活动阶段推进大会后,12月14日组织全市系统党员干部,传达学习了12月9日陶明伦书记对“三治三提”专项活动开展情况的调研讲话和市动员部署会精神,使广大党员干部统一了思想,提高了认识,激发了参与建章立制工作的自觉性和主动性。

三、结合行业实际,完善制度措施。我们以管用、有效、可持续为基本原则,根据剖析查摆出的问题所制定的整改意见,以构建作风建设的长效机制为着力点,努力将好的经验、做法以制度形式固定下来。一是进一步完善了“问责”机制,让“庸碌无为者”腾位让能。为切实解决少数干部“等着干”、“不想干”、“不会干”的现象和不作为、乱作为、缓作为的问题,我们提出“有错是过,无为也是过;有错要问责,无为也要问责”的理念,对问责的内容、原则、对象、方式、程序和处理都作了明确具体规定,具有了较强的针对性和可操作性。二是建立“换人”机制,让“不换状态者”日子难混。针对少数领导干部不能忠诚履职、作风慵懒的情况,制定相关的转出制度。采取群众评议、组织查访、目标考核等方法,视程度依程序分别给予诫勉谈话、责令书面检讨、通报批评,责令

2限期整改“换状态”;对“不换状态”者,视情况给予取消评优评先资格、交流换岗、责令辞职、免职、辞退等处理,激励广大干部始终保持良好的思想、状态和工作状态。三是建立“考评”机制,让“作风优良者”争先恐后。深入开展行风评议活动,创新机关作风建设考评机制,采取公布投诉热线电话、设置电子邮箱,并由客户服务部负责收集群众意见和投诉,建立作风建设台账,每半个月通报一次考评情况,构建全方位、日常性的作风建设考评机制,教育和引导各级党员干部倡导良好风气,进一步密切党群干群的关系。四是建立“激励”机制,让“干事创业者”脱颖而出。认真贯彻中央提出的“德才兼备、以德为先”的用人标准,积极推行绩效考核,进一步完善了绩效考核办法,对个人和机关单位从工作实情、服务效能和社会认可三个方面进行量化考核,并从对领导干部的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核,奖优罚劣。

四、落实柘城精神,推进活动持续。在要求广大党员干部和员工严格遵守各项制度的基础上,以落实权力公开效能建设柘城现场会精神为推动,深入抓好作风建设持续推进的基础工作。一是持续抓好工作纪律。继续加大明察暗访力度,继续加大工作纪律方面的问责力度,继续加大曝光力度,继续保持工作纪律方面的高压态势。二是持续抓好各项效能建设制度落实。按照部门职责和岗位要求,制定、规范和完善了首问负责制、限时办结制、AB岗制和责任追究制度;在机关服务大厅和各展业机构场所设置了首问责任岗、引导员,并且还按排了“大堂经理“由科室负责人轮流值班,有力推动

3了效能建设制度的全面落实。三是持续抓好办事效能的提升。在抓好班子成员、部门、个人职权清权确权工作的基础上,以落实市委办公室、市政府办公室《关于提高行政事项办理效率的规定》(商办„2011‟13号)为抓手,优化服务流程,简化办事环节,压缩理赔案件时限,着力解决广大客户关心的理赔案件环节多、时限长的问题。

总之,通过建章立制阶段工作,我公司各项制度进一步建立健立,“庸、懒、散”的问题得到了根本解决,广大群众关心的实际问题得到了逐步解决,全体干部员工精神状态有了新的提高,工作秩序更加科学高效,公司发展保持了良好的态势。公司全年实收保费30665万元,超额完成全年发展计划,增速保持在了10%以上,实现利润 1620万元左右,交纳地方税1688万元。

党建工作推进情况汇报 篇7

一、2 0 0 4年以来工作情况

1、建立住宅产业化长效推进机制

先后修订了《山东省房地产开发管理条例》, 出台了《山东省商品房销售条例》、《山东省物业管理条例》、《山东省装饰装修管理办法》。在法规中增加了有关“住宅产业化技术要求”、“物业质量保修金”、“工程质量保险”和“新建商品住宅统一进行装饰装修”等有关内容。今年6月, 又出台了《山东省房地产开发项目竣工综合验收备案办法》, 将住宅产业化技术应用列为综合验收的重要内容。《房地产开发项目建设条件意见书》制度已在全省推动实施, 烟台市率先实施, 目前这项制度已经在县级市实行。一系列法规和制度的出台实施把住宅产业化纳入房地产开发管理的程序, 有力的保证了住宅产业化工作的推动。

此外, 《山东省住宅品质促进管理办法》已经列入省政府立法计划。为制定该办法进行了大量调研, 多次向住房和城乡建设部住宅产业化促进中心的领导及专家汇报情况并争取支持, 广泛向住宅建设各相关行业主管部门、山东建筑大学等科研院所以及开发企业征求意见;目前该管理办法内容框架已经初步确定。

山东省还积极督促各地市探索有效的推进机制。烟台市建立了住宅产业化领导小组, 强制推行居住建筑与太阳能一体化应用, 施行建设条件意见书制度;德州市下发文件开始实施房地产开发项目建设条件意见书制度, 并在房地产开发项目竣工综合验收备案管理中增加了有关住宅产业化的内容;日照、聊城等市也已经开始实施房地产开发项目建设条件意见书制度;潍坊市出台了《关于支持和促进房地产业持续健康发展的意见》, 支持创建国家康居示范工程和A级住宅, 济宁市出台了《济宁市建委、济宁市规划局关于促进住宅产业现代化全面提高房地产开发水平的意见》, 省厅转发了该文件。城市的住宅产业化工作为全省的工作夯实了基础, 并且为全省工作的开展提供了借鉴。

2、健全城市住宅产业化工作机构

山东省把建立健全城市住宅产业化管理机构, 作为推进住宅产业化的一项重要工作来抓, 在健全省住宅产业化管理机构的同时, 重点抓了各市、县住宅产业化工作机构的建立。截至目前, 济南市、青岛市、淄博市、烟台市、莱芜市等分别建立了专门的住宅产业化工作机构, 其他各城市也由开发办或房管局指定专人具体负责或兼管住宅产业化工作, 部分县 (市) 、区及开发企业也指定专人负责或兼管住宅产业化工作。全省各级住宅产业化管理机构的建立和完善, 对山东全面开展住宅产业化工作发挥了重要作用。

3、抓好国家康居示范工程和A级住宅性能认定

山东省通过规划设计方案及可行性研究报告评审的国家康居示范工程数量共有24个, 约占全国总数的14%, 建筑面积总计约721万平方米。全省共有性能认定项目80个, 约占全国总数的1 6%, 建筑面积总计约1 5 0 0万平方米。截止目前, 已经有6个性能认定项目和2个国家康居示范工程项目在县级城市, 住宅产业化工作已经在县级城市层面逐步展开。

2007年7月, 在济宁市召开了康居示范工程现场会。省建设厅领导和各处室负责人, 各市建设局长、副局长, 开发办负责人, 开发企业负责人共300多人参加会议。

4、多次组织全省住宅产业博览会以及参加其它展会活动

2006年至2008年, 山东省分别在济南、烟台、菏泽等市举办了三次全省住宅产业博览会, 组织各城市住宅产业化工作管理部门、全省骨干开发企业和知名部品生产企业参加展会、论坛和相关活动。除组织本省的住宅产业博览会外, 省里还积极组织参加住房和城乡建设部召开的博览会、论坛、技术交流大会等活动。参加的其它活动包括:中国国际住宅产业博览会、国家康居示范工程节能省地环保型住宅与住宅产业化技术创新大会、住宅性能认定工作座谈会、第四届世界城市论坛可持续发展城市实践展览会、建设省地节能环保型住宅10项成套技术推广交流大会等。组织这些活动对有关部门和企业提高认识、更新观念非常有益, 为全省住宅产业化发展营造了良好的氛围。

5、推广住宅建筑与太阳能一体化和一次装修到位

将住宅建筑与太阳能一体化和一次装修到位作为改变住宅建设模式的突破口。山东省先后于2005和2007年编制完成《0 6系列太阳能热水器安装与建筑构造 (L05SI904) 》和《07系列太阳能热水器安装与建筑构造 (L 0 7 S I 9 0 6) 》图集, 为住宅建筑与太阳能一体化设计提供了依据。济南、烟台、威海、济宁等城市也先后下发文件, 要求市区内12层以下住宅必须进行居住建筑与太阳能一体化设计和施工。新修订的《山东省装饰装修管理办法》也增加了新建商品住宅统一进行装饰装修的规定。同时, 在申报的国家康居示范工程和A级住宅项目中率先推广这两项技术。

随着住宅产业化工作的深入推进, 住宅建筑与太阳能一体化和一次装修到位的理念被逐渐接受, 县级市项目的部分楼栋也做到了太阳能统一安装和一次装修到位, 而且深受当地住户欢迎。为有效利用可再生能源、节约材料、减少污染和提高居住品质发挥了重要的示范带头作用。

6、开展住宅部品认证和培育国家住宅产业化基地

建立科学的住宅部品体系, 是提高住宅工程质量水平, 改善住宅功能、性能, 推进住宅产业现代化的重要基础。因此, 山东省非常重视部品认证工作的开展。截止目前, 全省已经有青岛海尔家居集成股份有限公司、山东力诺瑞特新能源有限公司、青岛尊龙涂料有限公司、临沂市浩源塑业有限公司、青岛澳柯玛太阳能技术工程有限公司、青岛富凯厨具配件有限公司、山东鸿基换热技术有限公司、山东耿瓷集团有限公司、皇明太阳能集团有限公司、山东亿家能太阳能有限公司等11家企业、16类产品通过国家康居部品认证, 总数量约占全国的1/6。通过认证的部品包括整体厨卫、太阳能热水系统、外墙保温系统、砌块等类型。

为集中力量突破住宅标准化、工业化建筑体系和通用部品体系的研究开发, 探索住宅建设模式, 山东省积极组织部品生产龙头企业申报国家住宅产业化基地。目前, 已经建立了2个国家住宅产业化基地, 分别是海尔集团、山东力诺瑞特新能源有限公司;此外, 烟台万华集团股份有限公司已经通过国家住宅产业化基地专家评审, 该企业将成为山东省第三个国家住宅产业化基地。

7、完成国家“广厦奖”推荐和“省优秀住宅小区”评选工作

从2007年到2009年连续三年会同省房协一起开展“广厦奖”推荐和“省优秀住宅小区”评选工作。2 0 0 7年, 共获得10个广厦奖项目, 占全国总数的1/11;2008年, 有4个项目获奖, 占全国总数的1/8;2009年, 又有5个项目获奖, 约占全国总数的1/1 2, 山东省获得的“广厦奖”数量已连续三年位列全国第一。省里推荐项目的申报材料受到评委会专家一致好评, 被推荐为申报材料范本。山东省将“省优秀住宅小区”评选标准与“广厦奖”评选标准进行了对接, 全省大部分城市也积极评选和表彰市级优秀住宅小区, 各项评选工作互相促进, 为提高全省住宅品质树立了样板。

8、开展住宅性能认定及住宅产业化技术培训

2006年7月至2007年10月, 山东省先后举办了1 9期《住宅建筑规范》、《住宅性能评定技术标准》及住宅产业化技术培训班, 其中全省范围的培训组织了2期, 17个地市分别各组织了1期。全省各市、县住宅产业化工作负责人、住宅开发主管部门负责人、规划设计部门负责人及绝大部分房地产开发企业的分管经理、技术负责人、项目经理等5000多人参加了培训。通过培训, 开发主管部门和开发企业提高了认识, 也是对住宅产业化工作及其内容作了全面和系统的宣传。

9、开展住宅产业化相关研究

结合山东省住宅产业化发展的实际情况, 会同省建设发展研究院积极开展软科学研究。申报项目名称为《山东省节能省地型住宅产业化发展研究》, 目前初稿已经完成。2 0 0 9年上半年, 启动了《城市房地产管理法》修订相关课题研究, 并积极推动在国家《房地产管理法》修改稿中增加了住宅产业化的相关内容。支持济南市住宅产业化发展中心开展CSI住宅体系研发工作。截至目前, 济南市住宅产业化发展中心自主研发了CSI住宅部品体系, 已申请相关专利十几项。这些研究是我省住宅产业化技术领域内的有益探索。

二、工作思路

山东省的住宅产业化工作具体是由省住房和城乡建设厅住宅与房地产业处来实施的, 带有较强的行政工作特点, 这也是该省住宅产业化发展较快的重要原因。今后仍将以这个模式推进工作, 主要的思路包括以下三个方面:一是通过行政立法手段继续积极建立各种制度;二是建立专门的住宅产业化机构;三是培育住宅产业化基地。分别从制度建设、组织机构建设、加强企业整合与技术集成等3个方面来推动住宅产业化工作。

1、继续做好法规制定及贯彻落实工作, 建立长效推进机制

坚决贯彻好新出台的《山东省物业管理条例》、《山东省装饰装修管理办法》和《山东省房地产开发项目竣工综合验收备案办法》, 将推行物业质量保修金制度、推广工程质量保险与提高住宅工程质量、推进住宅性能认定工作紧密结合起来, 把好项目竣工综合验收关口, 确保建设条件意见书中要求的住宅产业化技术得到落实。积极鼓励开发企业对新建商品住宅统一进性装修到位, 逐步淘汰毛坯房, 向社会供应节约、环保、高性价比的住宅。

总结烟台、潍坊、济宁等城市实施《房地产开发项目建设条件意见书》制度的经验, 在全省范围内加以推广;总结淄博市、潍坊市采取优惠政策支持房地产开发企业创建国家康居示范工程和A级住宅的经验, 在全省范围内加以推广。

加强房地产开发企业资质管理, 落实《山东省城市房地产开发企业资质管理规定》。通过资质管理, 促使开发企业建立和完善质量保证体系。把资质升级与企业内部质量控制体系和售后维修服务体系的建立健全挂起钩来, 以便能够从一个侧面反映企业产品质量优劣和信誉状况。

2、巧抓机遇, 加强组织机构建设

要紧紧把握住这次机构调整的契机, 争取建立省级及各城市的住宅产业化工作机构。山东省一直没有专门的住宅产业化工作机构, 全省17个设区城市只有济南、青岛、淄博、烟台、莱芜等5个城市成立了工作机构, 这种情况严重制约了山东省住宅产业化工作的展开。住宅产业化工作本身具有涉及面广、技术性强的特点, 需要有专家团队进行小区规划、建筑设计、建设施工、技术应用等方面的指导并根据地方实际情况针对具体问题进行系统的研究。目前山东省城市住宅产业化工作机构建设模式中, 城市房地产开发管理办公室增挂“住宅产业化办公室”牌子的做法可以与房地产开发建设管理统一起来, 推动住宅产业化的力度较大, 并且取得了较好的效果, 这也将是今后建立地级城市和县级城市住宅产业化推进机构的主要模式。

山东省也将加大省级住宅产业化工作机构的建设力度, 设立省住宅产业化专家委员会, 与山东建筑大学、省建筑科学研究院、省建筑设计研究院、省建设发展研究院等科研院所联合开展科研活动。

3、加大扶持, 培育住宅产业化基地

关于我县企业用工情况的调研汇报 篇8

[关键词]企业用工;现状;对策

一、我县企业用工现状

根据我县企业落户情况及经济发展趋势,预计近两年每年将新增用工近3万人。据调查,目前我县各类企业约缺工2.2万人。从理论上讲,我县目前可供转移劳动力可以满足县内企业用工需要,但由于多种因素的存在,我县劳动力短缺现象将会在一定时间内持续。

二、造成我县企业招工难原因分析

1.客观因素——人员“招不进”

(1)大量劳动力在外地务工。因为我县是劳务输出大县,过去多年有大量农村劳动力外出务工,不少在外务工农民又以“亲带亲,邻带邻”的形式,带走了不少劳动力;近年来灵璧籍高校毕业生又大多不愿意回乡,大部分留在外地就业。

(2)本地新成长劳动力就业意识存在误区。一些新成长劳动力,特别是初高中毕业后未能继续升学的人员,认为只有到外地去才叫工作,在家门口就业不如在外地工作光彩,所以宁愿选择外出闯荡。还有部分劳动力地主意识较强,认为外地企业来灵投资是来赚灵璧钱的,在心理上有一种抵触感,工作中稍有不如意就与老板对抗,动辄就选择辞职。

(3)年轻人缺少吃苦耐劳精神。“80后、90后”的年轻人在家庭中多是独生子女,即使本人不工作也有生活来源,没有生活压力,因此对待就业机会不够重视,只要稍有不满立即跳槽走人;而且一些年轻人自身素质较低,不能接受用人单位的日常管理,完全的自我主义,没有责任感;同时在家门口务工,跳槽成本相对较低,而一旦外出,他们往往会考虑从辞职到重新就业期间的机会成本,轻易不敢选择跳槽。

(4)我县人力资源市场存在问题。培训机构随意往外地送人,在自身利益的驱使下,甚至出现个别非法机构和个人倒卖劳动力现象,严重扰乱了人力资源市场秩序。

2.企业因素——人员“留不住”

(1)有些企业后勤保障工作跟不上,缺少必要的食宿条件。个别企业甚至没有一间自己的职工宿舍,更没有专门的生活区。

(2)工资待遇明显偏低。调查发现我县54.7%的职工月工资在2000元以下,而外出务工人员中有58.9%的人月薪超过3000元。在工资性收入已经成为农民增收主要途径的情况下,显然外地企业的高薪对劳动力有更大的诱惑力。

(3)企业用工随意性很大。部分企业生产季节性强,往往在生产旺季时千方百计地去招工,而在淡季时又想方设法去让工人离开,好像工人应当听从企业的招呼,让他们“招之即来,挥之即去”,造成员工没有归属感,人员流失严重。

(4)缺少人性化管理。对新招用员工未有全面的岗前培训,缺乏爱岗敬业、厂规厂纪等方面的教育。同时只注重处罚、指责,不能进行人性化的教育、引导和关爱,影响了人员的稳定。通过调查发现,用工比较稳定的企业,除了其市场比较稳定外,还与其有着良好的食宿条件,能够关爱员工有很大的关系。

三、破解企业招工难的对策

1.从政府和社会层面上解决人员“招得进”的问题

(1)强化公共就业服务。充分发挥我县人力资源市场公共就业服务职能,为企业和劳动者提供招工、求职登记,定期举办专场招聘会,适时组织乡镇(开发区)开展服务企业用工、促进群众就业专项活动,动员未能升学毕业生等群体到县内企业就业。

(2)引导中介组织服务县内企业用工。对非法中介机构进行清理,实行《职业介绍许可证》制度,规范整顿持证劳务中介机构,禁止任何单位或个人未经批准擅自开展职业中介活动。引导和鼓励县内职业中介机构优先保障县内企业用工需求,扶持一批合法中介机构,为县内企业定向输送劳动力。

(3)规范职业教育秩序。加强对职业技术培训教育机构的管理,对现有职业技术培训教育机构进行重新审核评估。对不符合开办条件的一律取缔。严禁各类职业培训教育机构从事劳务中介活动,对违反规定的,依法处罚。引导各类职业培训机构围绕全县主导产业发展需要,调整专业设置,开展适应企业需要的针对性培训,为县内企业培养输送劳动力;引导各类职业培训机构与企业合作,建立学生到企业实习与预备就业制度,积极推荐毕业生到企业就业;引导培训机构开办定向培训班,学员直接输送县内企业。

(4)吸引外出务工人员和高校毕业生返乡就业。把握外出务工人员和高校毕业生集中返乡节点,通过召开外出务工人员和高校毕业生座谈会等方式,大力宣传全县经济社会发展变化、就业环境良好等有利条件,挖掘报道返乡务工人员和高校毕业生在本地就业的典型事例,引导外出务工人员和高校毕业生关注外出务工增加生活成本、引发“留守儿童”、“留守老人”等社会问题,引导就地就业。

2.从企业层面上解决人员“留得住”的问题

(1)企业负责人的用工观念要改变。现在的卖方劳务市场已经形成,劳动者在选择就业岗位时肯定要选择工作条件好、工资待遇高、工作环境舒心的企业。 我们的企业也应当在满足职工日益增长的更高层次的需要上下功夫。

(2)要逐步改善工作环境。企业要按照行业标准来建设、布局厂房,规范企业的生产流程,要根据实际制定合理的劳动定额。同时要严格遵守劳动卫生法律法规,改革生产工艺过程,减少生产中的粉尘、噪音等污染,保持车间的温度和湿度,让员工在一个舒适的工作环境中劳动,这样不仅可以大大提高生产效率,而且可以留得住工人。

(3)改善员工的基本食宿条件。有条件的企业要建设自己的职工宿舍,开办职工食堂,宿舍里要安装空调,食堂的饭菜要经常更新,保证员工可以吃得好、睡得安,以便有充足的精力投入到工作。在此基础上要逐步完善娱乐设施,满足职工文化、体育、娱乐需要,不断丰富职工业余文化生活。

(4)遵守工时制度,减少加班时间。企业要根据劳动者身体承受能力来确定工作时间,尽量缩短劳动时间,同时要保证工人定期有固定的休息日,去处理一些自己的私事。超过国家法定工作时间以外的工作时间应该算作加班,企业要按规定支付加班费用。

(5)不断提高工人工资福利待遇。企业在确定工资标准时既要根据自身效益,也要与劳动力市场供求关系相匹配,同时也要还要充分考虑员工生活成本增加和生活水平提高等现实因素,并建立正常增长机制,将工人的工资福利待遇逐步提高到和苏浙同行业相当的水平,起码不能差别太大。同时企业要及时为员工办理录用备案手续,签订劳动合同,缴纳社会保险,并不得随意裁减人员。对女职工和未年成人要实行特殊保护,还要根据行业不同按时发放劳保用品。

参考文献:

[1]杨晓东.非公企业劳动用工短缺的调查与思考[J].农村工作通讯,2013(8).

[2]寇凤超.解决我国劳动用工短缺问题的对策探析[J]. 北方经济:综合版,2012(22).

[3]邵爱国,韦洪涛.促进企业基层员工稳定就业的对策研究[J].人民论坛,2012(11) .

党建工作推进情况汇报 篇9

今年是农村人居环境整治5年提升行动、全面进入小康社会的第一年,我市农村人居环境整治工作在沧州市委、市政府、沧州市人居办的正确领导下,圆满完成了现阶段上级交办的各项农村人居环境整治任务,工作开展得到了各级领导的认可和好评。下面我就该项工作推进情况进行简要汇报。

一、强化组织建体系

一是建立市乡两级领导体系。市级成立了以市委副书记任组长,农业农村、环保、自规、住建、城管、交通、水务分管副市长任副组长,有关科局和乡镇主要负责同志为成员的农村人居环境整治工作领导小组。各乡镇、街道办事处全部成立了以乡镇党委书记任组长的乡级领导小组,分管副职有9个人大主席,6个副乡镇长,分管领导级职相对较高;二是量化目标任务体系。任丘市委、市政府每年都把人居环境整治工作纳入全市大事实事、民生实事内容,结合工作实际制定农村人居环境整治工作方案,编发农村人居环境整治工作细则,把工作任务进一步量化,明确时间表、路线图;三是完善推动体系。任丘市农村人居环境整治工作领导小组办公室,共配有工作人员13人,设立了工作推进组、台账组、督导考核组、改厕组、美丽乡村建设组,各乡镇、街道办事处全部成立了“农村人居环境整治办公室”,人员配备齐全,为进一步落实岗位职责,明确工作任务、推进工作落地打下了坚实基础。

二、狠抓机制促成效

(一)推行普法宣传机制

充分发挥村居网格员作用,利用村庄宣传栏、政务公开栏、农村大喇叭,大力宣传推行村庄文明行为规范,把村民随意堆放杂物、私搭乱建、侵街占道等损害村民及集体权益的行为纳入《村民公约》,对乱倒垃圾、破坏村庄公用设施和不文明行为予以严厉打击,把监督权赋予每位村民,把处罚权明确到村两委,从而加强了村级人居环境整治的管理力度,做了问题处理有规可循。

(二)完善长效管护机制

在充分尊重乡情民意的基础上,以乡镇为单位,以村庄为单元,村干部、党员代表、热心村民每月不定期开展以“清运垃圾、清扫街道”为内容的村庄清洁活动,清完庭院清街道,清完街道清村旁。通过村庄清扫日活动的深入开展,不仅清出了好的村庄环境,更清出了良好的干群关系。村庄清洁工作由群众的不支持、不理解、不参与,转变为党员干部带着群众干,群众自发主动干,发动群众、依靠群众、助力群众开展村庄清洁的机制和办法得到了乡村干部的认同和广大村民的认可。

(三)建立市普查、乡拉练机制

为了形成全市农村人居环境整治“比、学、赶、帮、超”浓厚工作氛围,采取了乡镇之间月评比,村庄之间月拉练的办法,逐级传递工作压力,督促村庄清洁工作落实。一是市级普查。市人居办每月组织开展“农村人居环境整治普查”活动。每月市人居办抽调城管、自规、住建、环保、水利等农村人居环境重点责任单位,抽调乡镇人居办工作人员组成12个问题普查小组,根据每个人居工作重点制定乡镇农村人居环境整治拉练方案,采取交叉普查的方法,利用5-7天的时间完成乡镇人居问题的普查工作,建设立问题台账,依据问题属性打分,编发普查通报,呈送市委、政府、人大、政府领导进行传阅;二是乡级拉练。乡镇每月组织所辖村开展农村人居环境整治拉练活动,由乡镇党委书记或乡镇长带领全体班子成员、各村党支部书记、“两代表一委员”、乡人居办、保洁公司和部分村民代表对村内环境卫生、违建拆除和有碍观瞻问题进行实地查看、现场打分,按照得分以乡镇为单位对各村进行排名;三是精品观摩。每季度市人居办选四个乡镇,由市长带领市人居环境领导小组成员单位主要负责人和各乡镇党委书记,对美丽乡村精品线路观摩评比,通过以点带面、以线促片,高起点、高标准掀起农村人居环境整治新高潮。

(四)开展“三个流动红旗”评比机制

市委督查室牵头,每季度针对村容村貌、农村环卫、乡镇机关驻地人居环境整治工作开展流动红旗评比活动。市农业农村局针对村庄杂物、残垣断壁、村庄两违、街巷标识牌和门牌号、改厕等工作进行综合排名,市城管局针对农村垃圾清理,垃圾上门收集,环卫清扫等工作进行综合排名,市委督查室对乡镇政府机关驻地村进行综合检查,分别颁发“农村面貌提升流动红旗”、“农村环卫流动旗”、“机关风貌流动红旗”。同时,乡镇所辖村同步开展“三个流动红旗”的评比,目前已经完成了一季、二季度评比工作。

(五)全域推行农村垃圾上门收集机制

农村垃圾随意乱倒、工业垃圾无处可倒,生活工业垃圾久治不绝问题一直以来是农村人居环境整治工作中的老大难问题。任丘市自2020年开始推行了农村生活垃圾上门收集全覆盖。一是对农村居民生活垃圾采取“大桶变小桶”,我们把农村街道大垃圾桶全部在村外集中对放,为每户村民购置了手可提,好存放的专用小垃圾桶,各乡镇统一购置了专用垃圾收集车,村保洁员每天定时到村民门口收集垃圾,确保了村庄更清洁,达到了村民更满意;二是对村域企业垃圾采取收费服务。村域企业垃圾清运费用由村委会牵头,按、规模收取,每周定期上门收集,2021年,已经有5100家村域企业签定了垃圾上门垃圾有偿收运合同,占全市村域企业的90%。

(六)推进农村建房垃圾清运保证金机制

农村建房、房屋装修产生大量的建筑垃圾,房前屋后长期堆放,严重影响了道路通行,破坏了村庄环境。自2020年以来,在充分调研、论证的基础全面推行了农村建设垃圾清运堡证金制度,按照面积每个建房户收取保证金1000—3000元,收取的保证金由村委会保管,农村建房户工程完成后,建筑垃圾全部清理完毕,通过验收后保证金全额退回;建房户不按时清理垃圾的,由村委会组织人员进行清理,所需费用在保证金中扣除,保证金制度推行以来,农村建房、装修产生的垃圾得到规范处理。

(七)探索农村管理“三级”包联机制

目前在全市已经选定12个村,开展乡干部全员包村、村干部全员包片、村民代表全包户,设立大队、中队、小队三级村庄管理模式,落实人居环境整治工作任务包联责任,年底按等次对乡村干部兑现绩效。

三、严格督导兑奖惩

(一)利用台账督导

结合全市农村人居环境整治工作重点,村庄清洁工作实行台账式管理,先后建立了“自然资源局私搭乱建问题台账”、“自然资源局精品线路违法违规用地问题台账”、“城管局坑塘、乡管河道垃圾问题台账”、“水务局涉河垃圾问题台账”、“住建局残垣断壁问题台账”、“农业农村局杂物问题台账”、“农业农村局建房垃圾清运保证金问题台账”、“城管局非居民生活垃圾收运管理台账”、“城管局农村垃圾上门收集周通报台账”、“市人居办农村门牌号问题台账”、“农业农村局厕所改造应改未改问题台账”、“农业农村局问题厕所摸排维修台账”12个以农村人居环境整治重点职能部门牵头的工作台账,每周摸排上账问题,每周通报问题整改,周通报问题整改排名。根据以上台账工作推进难易程度核算权重分值,依据问题整改率排名确定单项得分,乘以权重分值,形成乡镇农村人居环境整治周排名,并在全市通报。

(二)通过“两会”督导

根据全市农村人居环境整治工作重点,每月既定召开的市委常委、政府常务会,市人居办总结最近一周的工作开展情况上会汇报,工作推进不力,问题整改缓慢的部门和乡镇分别上会进行表态发言,从而把压力传导到市直牵头部门和乡镇,把责任压实到市乡村三级干部。

(三)利用“随手拍”督导

根据全市农村人居环境整治台帐管理、问题整改排名、动员群众广参与的特点,开通了基于微信公众号的“随手拍”系统,为全市人民参与人居环境整治提供了平台,为促进整体工作的提升提供了支撑。

(四)严格落实奖惩

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