创建诚信守法企业材料
XX公司深入贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以促进企业持续发展为目标,以建立公司诚信守法制度为核心,以提高公司诚信守法意识为重点,围绕创建诚信守法企业,协调公司各方资源,完善公司的法治环境,使公司基本建立体系完整、分工明确、运行高效、监督约束有力的诚信守法体系基本框架和运行机制。积极履行企业社会责任,持续提高企业综合竞争力,全面提升公司诚信守法形象,为我市经济社会全面协调可持续发展做出了积极贡献。
通过开展“诚信守法企业”创建活动,使公司自觉严格执行国家法律法规,依法生产、依法经营、依法管理,做到法人治理结构健全,内部管理制度和法律风险防范机制较为完善,法治化管理水平不断提升;公司各级经营管理人员和职工的法制观念、法律素养显著增强,依法决策、依法管理、依法办事、依法维权能力显著提高;公司党组织领导下的民主管理、民主监督、厂务公开等民主制度健全,运行机制顺畅,出资人、公司和职工的合法权益得到有效保障,劳动关系和谐;公司市场营销交易行为遵纪守法,诚实守信,自觉维护市场经济公平有序的竞争秩序;公司积极承担社会责任,树立守法、诚信、负责的社会形象。
一、加强组织领导,认真开展宣传教育工作。结合“五五”普法要求,通过各种宣传日、宣传周、宣传月和公司重要会议及宣传橱窗、闭路电视和简讯等渠道,坚持开展普法宣传;同时召开了专题会、培训班对干部职工进行了法制宣传教育,干部职工学法时间累积每年不少于40个小时,受教育面达到了95%以上;公司每年进行至少一次的法律知识学习测试,测试合格率达到了95%以上。通过宣传教育,为创建“诚信守法企业”打好了坚实的基础。
二、健全管理制度,积极推进诚信守法建设。公司不断强化各级管理人员和职工的诚信观念,培育公司诚信文化,塑造公司诚信形象,增强公司各级经营管理人员和职工的诚信观念和信用素质;公司领导班子成员遵纪守法、诚实守信。公司能依法按时申报和足额纳税;能按期归还贷款和借款,认真履行各类经济、劳动等合同、协议,保证产品质量安全,重视产品售后服务,维护消费者合法权益,无因消费投诉产生不良社会影响。公司党务、厂务、财务公开真实全面规范。
三、遵守法律法规,提高依法决策管理能力。公司内部管理不断完善,依法制定充分体现维护公司和职工利益的公司各种规章制度,公司成立以来依照法律、法规和政策,汇编成册公司制定的涉及劳动纪律、安全生产、经营管理、安全保卫、合同管理、财务管理、节能减排、卫生创建、环境保护等一套切实可行的规章制度及各部门(单位)职责,公司内部各项管理有标准、有规范,各部门职责明确,将需要贯彻执行的法律、法规和公司的规章制度逐类 1 分解,责任到各个归口部门,并按照归口管理进行考核。严格遵守劳动保障、就业等方面的法律法规,依法规范用工行为,保障和维护职工合法权益,依法调处劳动争议,构建和谐劳动关系。严格遵守安全生产相关法律法规,建立健全安全生产责任制度,加强监督管理,确保安全生产。严格遵守产品质量安全相关法律法规,加强质量管理,确保产品质量安全。严格遵守工商、税收、财会、金融、海关等相关法律法规,信用信誉良好。严格遵守合同、价格、反倾销、反不正当竞争、招标投标、禁止商业贿赂等法律法规,诚信经营。严格遵守知识产权法律法规,进一步增强了自主创新的能力。严格遵守了环境保护、节能减排、资源利用等法律法规,认真抓好了节能降耗减排工作,保护资源环境。
建立健全党组织领导下的公司民主管理运行机制,加强民主管理、民主监督力度,不断完善职工代表大会制度,健全党务公开、厂务公开制度,保障出资人、企业和职工的合法权益;不断完善公司法律顾问制度,形成了完善有效的法律服务体系。建立公司民主评议、合理化建议、监督举报制度;把依法治理、普法教育列入公司重要工作议程;公司普法领导小组负责依法治理和普法教育工作,各部室和各厂、车间有一名领导分管依法治理普法教育工作,各单位兼职宣传员、辅导员占厂、车间和部室人员的3%;公司的法制教育按制定工作计划和落实措施,有活动的文字记载;公司领导班子成员带头学法用法,普法考试成绩均在90分以上,每年累计普法学习时间不于60个小时;每干部职工对 2 本单位各项工作表示满意的占70%以上。
活动方案
为了全面落实省市县文件精神,扎实推进法治周集创建活动,依照县委委依法治县工作领导小组精神,加强基础创建活动,丰富创建内容,周集乡依法治乡领导小组决定开展全乡“诚信守法企业”创建活动。现将有关事项通知如下:
一、指导思想
以践行科学发展观为指导,坚持普法与法制实践相结
合,强化企业诚信守法管理工作,建立健全企业的诚信守法制度和诚信守法体系,实施企业诚信工程,提高企业守法水平,改善企业诚信守法环境,推动企业发展,为法治宝塔创建活动打好基础。
二、主要目标
以加强企业诚信守法建设为重点,从重点行业和规模以上企业起步,分步推进,建立和完善企业诚信守法制度;建立和规范企业诚信守法体系,逐步建立和完善企业信用担保体系;建立企业信用服务与监管体系,实现企业信用管理工作的科学化、制度化和规范化,使企业守法水平明显提高,法治环境明显改善,企业整体素质和综合竞争力明显提高,整体发展水平上一个新台阶。
三、主要任务
各类企业要制定法制宣传教育工作计划,建立健全企业经营管理人员的法律学习制度,不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力,正确处理企业发展与维护职工权益关系。国有企业中层以上管理人员和民营企业主每年应定期或不定期参与法律知识学习;加强维护职工的合法权益的法制宣传教育,通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式,大力宣传社会保障、安全生产等与职工切身利益相关的法律法规知识,不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力;加强企业职工学法阵地建设,建立企业职工法制学校;要开通“职工维权热线”,积极为企业职工提供法律咨询和法律援助,维护职工合法权益;要积极聘请律师、法律服务工作者担任企业法律顾问,进一步加强企业法律顾问队伍建设,为提高企业法治化管理水平,增强企业市场竞争力提供保证。“五五”普法期间,企业都要建立起法律顾问制度。
四、创建标准
(一)建立健全普法依法治企工作领导机构和工作制度;有普法依法治企工作规划和实施计划,认真组织实施。做到依法治企工作有计划、有落实、有检查,普法依法治企
工作经常化,普法经费落实,普法依法治企各项活动资料齐全。
(二)建立健全企业经营管理人员学法用法工作制度,采取集中学习、培训、专题辅导、讲座、参加上级组织的法制培训考试等形式,强化企业经营管理人员法律素质,提高企业经营管理人员依法治企的能力和水平。企业经营管理人员每年学法时间不少于60小时,有学习笔记和心得体会。
(三)加强企业职工普法教育,集中学习和自学相结合,利用企业内部闭路电视、网络、广播、职工业余学校等形式,强化企业职工法律学习,企业职工法律知识普及率达到95%以上。
(四)设立企业普法宣传教育橱窗,利用宣传图板、法律培训、宣传标语、横幅、广播电视专题讲座等形式,营造浓厚的企业普法教育氛围。
(五)认真开展依法治企活动,依法规范企业管理和生产经营行为,重合同守信用,建立健全合同管理制度,依法签订合同并履约;严格按照国家统一的会计制度规定进行会计核算,会计资料真实完整,无帐外帐,连续两年没有发现在会计帐务上弄虚作假。
(六)企业严格执行国家财务管理制度,按期如数偿还银行贷款,在银行等金融机构中有良好信用;企业加强应收应付帐款管理,按期如数支付客户贷款,在客户中有良好信
用,连续三年无因拖欠客户贷款等诉讼。企业加强质量管理,严格按标准生产,为社会提供优良产品和服务。连续三年没有生产和销售假冒伪劣产品。
(七)建立企业法制顾问制度,依法保障职工合法权益,企业有健全的安全生产规章制度,有良好的安全生产条件和劳动保护措施。连续三年无较大安全生产事故(死亡1人以上或较大财产损失);企业重视环境保护,无污染环境行为,合理开发利用资源。“三废”处理达到国家排放标准;企业依法纳税,及时足额缴纳应缴税款,在当地税务部门中有良好信用。连续三年无偷、逃、抗、骗税款的行为。
(八)健全企业调委会、安置帮教、法律援助工作站等工作机构,完善工作制度,落实各项工作任务,工作资料齐全;加强企业矛盾纠纷排查调处工作,尤其是群体性纠纷、易激化纠纷的调处,全年无纠纷激化和民转刑案件发生;加强两劳解释人员的安置帮教工作,建立帮教档案,落实帮教措施,定期开展帮教工作,无重新犯罪现象发生;加大企业法律援助工作力度,随时掌握和上报法律援助信息,确保弱势群体的合法权益得到维护。
(九)创新普法形式,积极探索普法依法治企有效方法,及时总结推广工作经验,大力宣传表彰企业学法用法先进典型和先进事迹,在企业树立守法光荣、违法可耻的良好风气。
五、具体要求
(一)提高认识,加强领导。各企业要充分认识开展“诚信守法企业”创建活动的重要性与必要性,增强责任感与使命感,要把“诚信守法企业”创建活动作为“五五”普法活动的重要载体,将其摆上重要日程,给予必要的物质保障,加大推进力度,开展好此项活动,全面贯彻落实“五五”普法规划。企业作为“诚信守法企业”创建活动的具体实施单位,要建立健全协调运作的责任机制,做到领导有力、职责明晰、规范有序。各相关部门要积极配合,协调合作,整体推进。
(二)制定计划,抓好落实。各企业要结合实际,制定“诚信守法企业”创建活动具体实施方案、细则,明确目标任务和实施措施。要指定专人负责,抓好落实,结合实际,创造性地开展工作,真正将“诚信守法企业”创建工作落到实处。
(三)加强指导,树立典型。乡工贸中心、农经中心要对企业开展“诚信守法企业”创建活动加强检查指导,做到有计划、有措施、有总结,要善于发现工作中出现的新情况、新问题,探索解决问题的新方法、新途径,增强工作的实效性。要及时发现典型,树立典型,推广典型,注意总结典型经验并及时上报材料。
(四)充分发挥新闻媒体作用。利用广播电视、报刊杂志、周集乡政府网等媒体,及时宣传“诚信守法企业”创建活动的进展情况和典型经验,吸引更多的企业、机关、单位、社区和群众参与到“诚信守法企业”创建活动中来,创造有利于“诚信守法企业”创建活动不断深入的舆论氛围。
尊敬的各位领导:
首先,我代表公司全体员工对各位领导的莅临指导表示热烈的欢迎。下面,我将公司创建“诚信守法企业”的基本情况简要汇报如下:
河北驰野玻璃珠有限责任公司成立于2000年,是道路用反光玻璃珠、喷丸用玻璃珠等系列产品的专业生产企业,产品远销美国、英国、日本、加拿大、南非等四十多个国家和地区。同时公司实行多元化发展战略,目前已形成以玻璃珠、压缩天然气、玻璃砂和陶瓷地砖四大板块为主的经营格局,实现了公司持续、稳步的发展。
公司自成立以来,以诚信守法为理念,以过硬的产品质量为根本,以提高社会效益为核心,以安全生产为基础,主动适应国内外市场的变化,公司的生产规模、职工队伍、内部管理都有了翻天覆地的变化。公司先后通过ISO9001国际质量管理体系认证和ISO14001国际环境管理体系认证,“驰野”牌道路反光玻璃珠经国家交通部交通工程监理检测中心检测鉴定为合格产品,被评为“中国公认名牌产品”,“驰野”商标被评为“河北省著名商标”,公司正在申报“全国驰名商标”、公司被评为“全国玻璃微珠质量过硬放心品牌企业”。公司还先后获得了“河北省信用优良企业”、“廊坊市知名商标单位”、“安全生产先进企业”、“尊师重教先进单位”、五帮一建活动优秀帮联企业、“AAA级劳动关系和谐企业”等一系列荣誉称号。
公司取得的成绩是始终坚持履行社会责任、高度重视依法管理、诚信守法经营的结果。我们的具体做法是:
一、以诚信守法为本,把公司做实做大做强。公司自成立以来就秉承“质量第一、信誉至上、诚信守法、持续创新、以人为本”的经营管理宗旨,在生产、经营、管理上形成了完备、规范、民主、科学的规章制度和奖励机制。公司充分尊重职工人格和权利,坚持民主科学决策,依法诚信经营,不仅赢得了社会赞誉,而且得到了员工拥戴。
公司在业务往来中与各供销客户签订购销合同,并严格执行合同规定,从未发生违约现象。同时我们注重做好售后服务工作,定期回访顾客,及时掌握顾客的满意程度,对顾客不满意的地方及时改进,让顾客满意。在财务管理上,严格执行国家财务管理制度,按照国家统一的会计制度规定进行会计核算,真正做到了会计资料真实完整,与银行结算往来正常,无不良记录。在安全生产方面,公司全面贯彻安全第一、预防为主的方针,建立、健全劳动安全制度。定期对职工进行安全意识教育,做到防患于未然,从建立公司以来,从未发生过重大事故,得到了上级主管部门的认可。
二、严格遵守劳动保障法律法规,构建和谐稳定的劳动关系。
公司一直严格遵守劳动保障法律法规,努力构建和谐稳定的劳动关系,主要从以下几点做起:
1、建立健全了劳动合同制度。到公司应聘的人员,均需按规定填写公司统一的《员工入职申请表》,按照公司入职程序办理入职手续,被聘用后一律签订聘用合同。公司与员工订立的劳动合同遵循合法、公平、平等、自愿的原则,依法保护广大职工的合法权益。
2、建立健全了工资分配制度。针对各部门的特点,分别实行了计件工资,业务提成工资等分配方式。采用保底工资加绩效工资的方法,多劳多得,极大的调动了职工的的工作积极性。工资每月按时发放,从未出现拖欠现象,并为加班员工安排调休或轮休,保证员工劳逸结合。
3、加强企业职工各种保险制度。足额缴纳基本养老保险费、工伤保险,失业保险,意外伤害保险等,为职工的正常工作和生活提供了有力的保障。
4、工会组织健全,活动正常。公司依法建立工会,并充分发挥工会在协调劳动关系和维护职工劳动权益的作用,做好企业和职工之间的桥梁。
三、牢记“社会公民”的身份,坚持履行社会责任。社会责任是公司品牌的一部分。公司只有对自身应该承担的社会责任有清醒、客观、全面的认识,并切实的去履行和承担才能够实现良性的发展。公司在发展经济的同时,一直以回报社会、回报家乡为己任,多年来共出资260多万元从事各项公益事业。在汶川特大地震期间,公司一次性捐款9万元,在永清县“慈善互助会”正式成立仪式上,公司捐款40万元,公司还先后赞助了廊坊市春晚、永清县春晚、永清县职工篮球赛、“爱我家乡”诗歌大赛等活动。公司每年安排一定资金作为助学基金,专门用于捐资助教,累计资助学生40余名。公司还开展了帮扶困难职工和残疾人等多种形式的活动,先后安排农村剩余劳动力和安置下岗工人370多人,为创建和谐社会做出了贡献,赢得了社会各界的赞誉,彰显了“驰野”品牌的知名度和影响力。
——※ ※ ※有限公司诚信经营介绍
※ ※ ※有限公司自成立以来,一直以“诚实守信”做为公司经营管理的核心理念,融会贯通到经营管理的各项工作之中,形成了自上而下的全员诚信观。
用“真诚” 关爱每一个员工,构建“以人为本”的和谐的劳动关系,关心员工成长,善待员工生活,让员工感到满意,连续3年员工离职率低于16%,员工也以极大的热情关心企业,推动公司快速发展;用“真情”关注公益事业,多次组织绿化家园及社区文明共建活动,让社会满意;用“诚实满意”对待消费者,严把质量关,价格关,做到货真价实,各项促销活动让顾客满意,在近两年餐饮经营形势整体滑坡的情况下依然保持着稳定增长;用“诚实守信”对待合作伙伴,连续7年与合作伙伴保持经营关系,深受合作伙伴的信赖。
2005年以来公司先后获得诚信协会授予的《》《》《》《》《》等多项荣誉称号。(选几个有代表性的诚信荣誉)
一、依法经营,创建文明企业
公司在经营管理工作中以诚信经商、依法经营为准则,以创建城市窗口企业形象为规范。牢固树立诚信守法观念。具体表现在一下几个方面
首先,依据《劳动法》科学合理地管理员工队伍,最大限度地保障员工的合法权益,在招工、用工方面严格执行国家规定的用工条件
和劳动管理条例,实行合同化管理,并按入职承诺为员工提供社保、医保、岗位津贴、晋级、嘉奖、困难补助等待遇,员工队伍稳定,各项管理工作井然有序。
从公司组建到现在没有发生过员工投诉或愤然离职现象,形成以渔公码头工作为荣的品牌企业效应。
其次,执行《食品安全法》严把质量关,从原辅材料采购到加工出品,每个环节都处于受控状态,形成人人是质检的全员质量意识,建店以来从未没有发生过食品变质中毒事故。
再次,自觉遵守相关税法规定,照章纳税,连续多年被税务部门誉为守法纳税企业。
最后,根据相关的法律法规,在酒店经营管理中与当地公安、消防机关建立密切合作关系,严格禁止黄、赌、毒、传销等危害社会行为,将不安全隐患消灭在萌芽之中。
通过依法经营管理,开创出顾客吃的放心,住的安心,员工开心的和谐经营局面,成为开发区品的品牌餐饮企业。
二、诚实守信,促进企业和谐发展
经商之道贵在“诚实守信”。在当前激烈竞争的时代消费者能主动到店里消费,首先取决与诚信,员工能够在店里安心工作也取决于诚信,因此诚信是企业经营的法宝。
※ ※ ※公司的诚信表现在两个方面:
一是,注重质量,制定内部质量标准,层层把关,不合格品坚决不面向消费者;杜绝假冒伪劣,在原辅材料采购进货中,实行岗位责
任制,坚决抵制三无产品或假冒伪劣产品;杜绝短斤缺两,加工中严格执行投料标准,决不允许克扣消费者。
二是,诚信经营,坚决禁止商业欺诈行为。企业所经营的各种产品必须是货真价实的,各项促销行为必须是给消费者带来好处的,并要兑现承诺,绝不允许欺骗顾客。
由于公司在经营工作中始终坚持诚实守信的经商原则,不仅在餐饮环境整治,狠刹公款吃喝风的形势下稳定了经营局面,而且会员客户大幅度地增加,公司信誉度也得到极大的提升,※ ※ ※产品深受消费者欢迎,成为开发区最受欢迎的餐饮企业。
三、完善企业制度,保障诚信体系
制度是企业管理的准绳,是诚信体系的可靠保障。公司在诚信管理中根据企业经营状况和诚信协会规范化管理要求,制定出一整套诚信保障制度。如《岗位责任制》、《工作流程》、《加工流程》、《标准卡》、《质检制度》、《服务标准》、《安全管理制度》等一系列规章制度,从组织到执行做到有章可循,有法可依,形成人人讲诚信,事事讲诚信的经营局面。
四、规范化服务,做行业领军品牌
诚信不仅表现在企业经营活动中,还表现在餐饮服务过程中。服务质量决定着消费者的满意度、诚信度、忠诚度,服务水平代表着企业管理水平,服务技能表现出员工的基本素质。
因此,公司长期以来一直把全员服务工作当为头等大事来抓,致
力打造窗口企业形象;统一全员服务意识,机关为前台服务,后勤为前台服务,前台为客人服好务,客人为企业贡献,培养员工亲情感,热情感,用制度形式规范员工的服务流程,组织前台员工常态化准军事培训,业务技能培训,开展经常性的思想品德教育活动,培养员工关爱顾客的亲情感,缔结服务员工与消费者的沟通关系,规范接待礼仪,文明用语,服务话述等专业常识,并聘请行业专家指导授课,提高全员服务意识和服务技能,斥巨资加盟“※ ※ ※学院” 创建学习型企业,全面提升了企业员工的自身素质和业务水平,服务质量和服务水平得到消费者赞誉,成为餐饮行业的领军品牌。
五、履行社会职责,赢得信赖
餐饮企业不仅是经济组织,还是社会结构中的重要组成部分,因此,要有高度的社会责任感,履行尽到应尽责任和义务,这是企业赢得社会诚信力的必要行为。
※ ※ ※公司在发展建设中始终坚持履行社会责任,热心关注公益事业、以实际行动反哺社会,以企业责任和义务破例聘用生活困难的下岗职工和难找工作的弱势群体,为他们提供生活保障和快乐的职业生活,让他们感受到社会温暖和※ ※ ※大家庭的幸福快乐。
关注公益事业,多次组织“我爱家园为主题”的社区环境美化活动,积极参与街道、小区的精神文明建设和文化生活。在企业履行社会责任和义务方面做了大量的工作,成为社区最爱、最信赖的企业,使企业经济效益和社会效益得到了全面发展。
六、接受社会监督,强化公司建设
公司在建设过程中始终坚持“诚实守信,依法经营”的指导思想,把诚信作为企业发展的生命线,作为稳定企业,促进和谐,赢得客户,扩展市场的基石。不仅强化自身的诚信管理,还引进社会监督机制,以会员形式监督企业诚信行为,聘请挑剔顾客做为酒店物价监督员,服务监督员,质量监督员,及时发现酒店管理漏洞,及时调整营销策略,拉近了与消费者的距离,改善了供需关系,密切了交流情感,同时也培养了大量的忠诚客户,为公司经营管理提供了可靠的客户资源。
通过社会力量的参与和监督管理,公司诚信度逐年提升,诚信管理体系日益完善。经济效益和社会效益得到同步增长。切切实实地感受到诚信守法是企业经营的法宝。
各位朋友好!
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中国移动通信集团云南省有限公司曲靖分公司:
经中国移动通信集团云南省有限公司曲靖分公司竞争性商务谈判,我公司成为了2011年曲靖分公司(废铁、钢绞线、机柜、板件等)的回收企业。为了促进企业和环境的和谐发展,及对社会的应以责任,现郑重承诺如下:
一、严格遵守各项环境保护法律、法规以及规章制度,诚实守法。
二、企业各类环保资质规范齐全,符合环保要求。具备处理该废弃物的场地、设施、技术工艺、人员及合法资质。
三、我公司负责办理有关环保部门要求的各类审批手续。
四、规范操作并定期检修治污设备,污染物排放全面达标并主动消减
污染物排放总量。
五、建立完整的企业环境资料,对企业实行环保规范化管理。
六、不设置暗管、暗口,不偷排直排废水,以正当方式排污。
七、不擅自增设污染工序,不擅自扩大生产规模,新、改(扩)建项
目严格执行环评制度。
八、主动接受环保部门的监督,不隐瞒、不欺骗,如实申报排污状况。
九、不非法转移危险废物,及时与有处置资质单位签定危废处理协
议。
十、积极主动地采用低污染生产技术和设备,采用高治污处置设备。
十一、建立良好和谐的厂群关系,无群众投诉情况的发生。
十二、与具备运输资质的厂家签定运输合同,执行环保规定。
十三、建立完善的运输应急预案,保障报废蓄电池运输过程中的安
全。
十四、在整个搬运、装卸及运输过程中始终处于密闭状况,不擅自
倾倒、堆放、丢弃、遗撒铅酸报废蓄电池,并愿意承担由此而产生的各项责任
十五、愿意承担在装卸、运输过程中由此而产生的环保、安全、事
故的责任。
十六、如违背上述承诺,我公司将自愿承担由此引起的一切法律责
任,以贵公司无任何关联。
特此承诺
创建活动工作汇报
各位领导、同志们:
大家好!
今年来,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的悉心指导下,以开展“价格诚信单位”创建活动为抓手,努力打造诚信市场。伴随着市场经济的发展,诚信危机越来越成为影响人民生活,制约社会健康发展的阻力。针对这一问题,我们把诚信创建融入价格工作,以价格诚信带动社会诚信,努力构建一个文明、诚信、富裕、和谐的新富县,取得了一定成效。现将我局“价格诚信单位”创建活动情况汇报如下:
一、抓组织保障,确保创建工作领导到位
诚信是立身之本,交友之基,齐家之道,经商之魂,开展“价格诚信单位”创建活动意义重大。为了保障这项工作顺利开展,我们加强了组织领导。
一是成立领导小组。为了加强对创建活动的组织领导,确保全面完成各项任务,我局成立了价格诚信建设工作领导小组。局长张有世同志任组长,书记王雪琴、副局长冯云平同志任副组长。领导小组下设办公室,由冯云平同志兼任办公室主任负责具体工作,成员由检查一股、二
—1— 股、收费股、办公室组成。检查一股、二股负责组织协调和检查指导工作。办公室负责信息的收集、报送,价格诚信建设的宣传报道。收费股结合工作实际宣传价格诚信建设,推进明码标价和价、费公示。力争做到各司其职、各尽其责,确保“价格诚信单位”创建活动的各项工作落到实处。二是成立考评工作组。为了使“价格诚信单位”创建考评工作开展有序,评选公开透明、公正公平,我局邀请县文明办、纠风办、工商局、质量技术监督局、企业代表、消费者代表等组成了“价格诚信单位”创建考评工作组,对各参加创建商家进行考评。要求在评选过程中既要坚持评审标准严格把关,又要严格按既定程序操作,同时坚持动态管理,对评选出的诚信单位不搞终身制,每年考核一次并不定期抽查。
二、抓宣传发动,确保创建工作认识到位
为了推进创建工作顺利开展,我们采取多种形式,通过多种途径,开展“价格诚信单位”创建活动的宣传,努力使全县商业零售业主能够自觉积极地参与到这项活动中来,进而使我们倡导的价格诚信理念变为经营者的自觉行动。
一是通过电视台等舆论媒体进行宣传。我们邀请县电视台对本次活动进行报道。不仅对创建活动的实施方案、评比标准进行大力宣传,还对开展创建活动的必要性和重
—2— 要性进行阐述说明,以达到统一认识的目的。二是通过召开座谈会等形式进行宣传。我局为了将该项活动落到实处,于5月下旬召集我县东兴百汇购物超市等30余家商业零售业代表并邀请县文明办、纠风办、经济发展局、工商局、质监局的主要领导参加,召开了创建“价格诚信单位”动员大会。会议全面安排了创建“价格诚信单位”活动,公布了“价格诚信单位”评比标准。与会领导分别结合各自的工作实际,对创建活动提出了意见和建议。商业零售业代表做了表态发言,表示愿积极参与创建活动、争做诚信单位。三是利用自办简报进行宣传。为了推动价格诚信单位创建活动顺利开展,我局自办了《创建“价格诚信单位”活动工作简报》,向有关单位和个人发放,向他们宣传政策、传递信息、交流经验。截止目前,已编印十余期并发放到位,起到了良好的效果。四是对各创建单位的物价员进行培训和教育。有针对性地宣传价格法规政策、价格诚信的内容与标准,提升物价员的价格法制意识,充分发挥物价员的作用,以达到加强各创建单位内部自律的目的。
三、抓长效机制,确保创建工作落实到位
价格诚信建设是一项长期而艰巨的任务,只有建立长效监管制度,夯实基础,才能保障这项工作顺利推进。
—3— 一是在完善管理制度上下功夫。为了推动创建活动顺利进行,我们制定并完善了一系列科学合理的管理制度。包括《价格诚信活动安排意见》、《价格诚信单位综合考核办法》、《价格诚信单位评比标准》、《创建价格诚信服务工作制度》、《创建价格诚信活动规范指导实施方案》、《价格诚信单位量化标准》等,对创建活动的方法、时间、标准、内容等均提出了明确的要求。我们为参创企业建立了完善的《企业价格诚信档案》,要求他们做出价格诚信承诺,并由检查人员监督其执行。同时,我们还通过《价格诚信监督检查人员规范指导登记表》、《价格诚信监督检查人员规范指导廉政反馈表》等规范执法人员的行为。
二是在完善企业内部价格管理制度上动脑筋。要使经营者的价格诚信理念变为价格诚信行为,一要靠制度,二要靠规范。因此,我们在创建活动中,一方面注重帮助各经营者建立和完善内部价格运作制度,引导企业制定价格诚信准则,明确社会职责、道德义务和职业操守,并向社会公开承诺,综合运用制度、道德和公众监督的约束力,使经营者的价格诚信行为变为自觉和习惯。另一方面综合运用提醒、告诫、回访等手段,引导和督促经营者正确运用自主定价权、严格价格自律、依法诚信经营。
—4— 三是在维护市场价格信用上出实招。开展价格诚信建设,仅靠宣传教育还不够。对那些诚信度不高的商家,除了正面拉,还要反面促。我们不但把价格诚信活动与建设“和谐富县”活动结合起来,而且把价格诚信活动与开展市场价格秩序整顿、规范市场经济秩序工作结合起来。一是狠抓明码标价的推进。按照年初制定的推进明码标价工作计划,实行“分街包干、责任到人”,每月用一周时间对市场所有商户的明码标价行为进行拉网式检查。对不按规定明码标价的商户依据其情节轻重分别给予警告整改或数额不等的经济处罚。经过半年多的整顿,目前城区商户的明码标价上签率已达95%以上。二是开展反价格欺诈活动。对检查中发现的虚假促销宣传、虚高标价等不正当价格行为依法予以处罚打击。从而使极少部分缺少诚信意识的商家深刻地意识到搞欺诈得不偿失,只有诚信经营,才是正确的选择。
四是充分发挥典型的示范带动作用。在创建活动中,我们一方面注重对价格诚信做得较好的单位诚信建设水平的提高和拔尖,让他们在诚信建设中形成规范、形成特色、形成经验、形成社会影响和美誉,逐步培植出一批群众认可,消费者放心的价格诚信典型单位。另一方面,我们十方注重发挥示范和典型的引领作用,重视价格诚信建设典型经验的宣传与推广。组织参创单位到“建永购物中
—5— 心”等先进单位现场观摩,推广他们好的管理方法、制度和经验,为其他参与创建的单位提供学习榜样。
目前,宣传动员和工作实施阶段的工作目标基本完成,即将进入考核验收阶段。在这次价格诚信建设活动中做了一些工作,取得了初步成效。但仍然存在许多不足,一是宣传的范围不够广;二是推进诚信建设工作的力度还不够大;三是诚信建设的效果还没有达到预期。在下一步的工作中,我们将学习借鉴兄弟单位的先进经验,改进不足之处,不断加强工作力度,力争使我县价格诚信建设取得更大的成绩,从而为推动我县经济社会的和谐发展作出积极贡献。
以上汇报不妥之处,敬请各位领导批评指正!
监管引导并重 推动诚信经营
——新城工商所申报“诚信市场创建先进单位”事迹材料
按照自治区工商局和市局、分局的安排部署,近年来,在“诚信市场”创建工作中,石河子工商局新城工商所根据辖区具体情况,将创建“诚信市场”活动与市场信用分类监管、全面履行工商监管执法职能相结合,将创建“诚信市场”典型引路与开拓创新相结合,强化监督,加强引导,增强服务,有力地推动了“诚信市场”创建工作健康发展。
一、加大宣传力度,提高创建活动的参与度
新城工商所辖区有各类经营市场12个,涉及服装百货、农副产品和家禽活畜屠宰等,市场数量占全市区的近一半。为了使“诚信市场”创建活动扎实开展,切实起到强化企业自律,引导企业诚信经营,促进各类商品交易市场健康发展的作用,新城工商所在成立创建工作领导小组,明确创建工作具体分工的基础上,加大宣传力度,采取召开动员会、发放宣传材料、深入市场讲解等形式,使市场开办单位明确了创建活动的重要意义,增强了参与创建活动的积极性和自觉性,变被动执行为主动创建。
在由市场开办单位自己申报的基础上,工商所按照创建标准和要求严格评定,最后确定了西部绿洲国际实业(集团)有限公司石河子百花村购物中心为“诚信市场”创建单位。
二、完善规章制度,规范创建单位经营行为
针对百花村购物中心商品定位中高档品牌,在石河子商界独树一帜的实际情况,新城工商所首先从帮助企业完善各项制度入手,指导企业建立了经营者营业执照检查和档案管理规范制度、货物进出场审批制度、商场检查清退违禁品登记制度、消费者权益保护制度等一系列制度,从源头上用制度规范企业经营管理行为。
在工商所的指导帮助下,通过制定完善相关制度,百花村购物中心在“诚信市场”创建上逐渐步入正轨:在品牌招商和选择中,严格品牌代理商资格审核,努力做到货品、三证齐全;严格实行经营现场日巡视检查和周五综合检查和周一通报制度,及时发现经营不规范行为,并及时作出处理;建立了12315消费者投诉站,实行“先行赔偿制”;设立客户服务部,配置专人受理投诉,做到“消费纠纷不出门”;向社会公布投诉电话,在显著位置设置“投诉指南”,提高消费者的维权意识和能力。在工商所和购物中心的共同努力下,使消费者投诉处理率应达到100%,投诉处理满意率达98%。
设
三、行政指导和监督检查相结合,服务“诚信市场”建
为进一步推进“诚信市场”建设,新城工商所深入市场主办单位进行耐心细致的行政指导:向市场内经营者发放创建“诚信市场”宣传单,宣传创建“诚信市场”的意义和经营者义务,增强经营者创建“诚信市场”的意识;通过行政指导不断提高市场主体的诚信意识和自律能力,提升商品交易市场信用建设和管理水平,积极营造健康有序的市场发展环境。
在工商所的认真指导下,百花村购物中心建立了消费教育课堂,通过专栏、宣传资料、广播等形式,加大对员工、商户的诚信宣传教育力度;结合“3。15”消费者权益保护日和“百城万店无假货”活动,组织经营商户公开向社会“诚信宣言”、签订诚信承诺书,不断增强经营商户诚信经营的自觉性,营造了“自愿、公开、诚实、守信”的良好经营氛围。
在加强行政指导的同时,新城工商所还充分发挥市场监管职能,在“诚信市场”创建日常监管中,坚持根据市场创建活动情况,深入市场对照标准进行检查打分和评价,及时发现问题,及时督促整改,使创建活动变成了经常性的日常工作,做到了监管常态化、机制化。
四、发挥典型示范作用,引领市场整体规范
在创建活动中,新城工商所深刻认识到,创建活动的最终目的不只是建好一两个市场,而是要通过开展创建活动,发挥“诚信市场”的典型示范作用,带动辖区市场整体规范经营、诚信经营。基于这样的认识,工商所以创建诚信经营和文明经营为主导,主动协助市场主办单位组织开展好“诚信经营户”、“星级文明户”创建活动,努力形成良好的创建氛围,增强创建活动的整体合力。在工商所的指导下,百花村购物中心开展了“星级信用商户”评选活动,根据评选办法,对入驻商户经营行为实行月联合考评;对从业人员开展每季一次的“服务明星”评选活动,营造了规范诚信经营的浓厚氛围和良好环境。
确立工商监管、市场自律、社会监督三位一体的长效监督机制,倡导诚信经营、文明消费,“诚信市场”创建工作任重道远。今后,新城工商所将在市、分局两级机关的领导下,继续坚持监管与引导并重,强化职能作用,创新工作机制,有力推动创建工作在辖区扩大覆盖,提高影响。
新城工商所
厉行勤俭节约;反对铺张浪费 为民务实清廉;塑造和谐校园 用力只能称职;用心才能优秀
认认真真读书;堂堂正正做人 爱心伴我左右;文明与你同行 树百年报国志;做世纪栋梁才 言语不必惊人;谈吐一定文明爱国守法诚信;明礼团结友善微笑浮在脸上;真诚在我心中学习启迪心智;学习陶冶情操普及文明用语;提倡礼貌待人人人爱护花草;校园更加美好保护一片绿地;撑起一片蓝天劝君夺走几步;莫把草坪当路雅言传承文明;经典浸润人生养成良好习惯;提升整体素质聪明在于勤奋;天才在于积累今天努力学习;明天为国争光
学习充实人生;教育改变命运知识塑造人格;行动开拓人生科学促进发展;和谐共建校园关注自己言行;共创美好校园参与就有快乐;自信就能成功心志决定命运;态度决定高度维护校园安全;营造和谐环境加强安全管理;创建平安校园克服不良习惯;养成文明行为人人奉献爱心;世界更加美好尊重他人劳动;保护环境卫生
可是,河南某一学校得学生xx却做到了这一点。一天下午5点左右,xx放学回家,发现了一个女士钱包。她看周围无人认领,于是把把这个钱包带回家让妈妈处置。看到这里,大家一定会认为xx的妈妈会把这个钱包占为己有可是她的妈妈却有着一颗讲诚信的心。她的妈妈不但通过包内的超市会员卡,把丢失钱包的那位女士找到了,而且还把这个钱包原封不动的还给了失主王阿姨。要知道,钱包里有9300元的现金,以及身份证、银行卡等许多贵重物品,丢了的话麻烦可能会不少。王阿姨收到钱包后,特意来到学校送给xx表扬信以示自己的感激,赞扬xx拾金不昧的好品质。
说到讲诚信的故事,我和爸爸也发生了一个小故事。记得我之前和爸爸打了一个赌。爸爸说:“只要我在这次的考试中考到95-100分,我就会给你买10本书!”“10本书?”那可够我看好几天了!我心想,不就是95分吗?太简单了!我异常兴奋。一转眼,就到了期中考试的前夕,可是我一点也没复习,依然自我感觉良好,背起书包就去考试了。我一接到考卷,马上扫了一眼。哇!太简单了,自信的`答完考卷后,第一个交上了考卷。待卷子发下来时,我急切的把卷子打开。“94.5”这个醒目的数字在上面写着。完了,没到95分,差了0.5分,怎么办?我期盼已久的书得不到了。回家后,我不好意思地把试卷给了爸爸。爸爸看了我的表情就知道我考得肯定不行,(因为我是一个表情丰富的人,喜怒哀乐表现在脸上)爸爸对我说:“怎么样?打赌输了吧。”我对爸爸说:“我就差了0.5分,您给我买9本书嘛!”爸爸对我摇了摇头,语重心长地对我说:“那可不行,做人要讲诚信,愿赌服输。”我听了,只好后悔的走了。
做诚信守法公民
1.诚实信用原则的基本含义:当事人在社会活动中应讲信用,恪守诺言,诚实不欺,在追求自己利益的同时不损害他人和社会利益,要求民事主体在民事活动中维持双方的利益以及当事人利益与社会利益的平衡。
诚实信用原则是民法的基本原则,简称诚信原则,要求人们在民事活动中应当诚实、守信用,正当行使权利和履行义务。诚实信用原则是市场经济活动的一项基本道德准则,是现代法治社会的一项基本法律规则,诚实信用原则是一种具有道德内涵的法律规范。诚实守信原则在
2.法律规定:
《中华人民共和国民法通则》第四条 民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。
《中华人民共和国合同法》第六条 当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。
《中华人民共和国合同法》第四十二条 当事人在订立合同过程中有下列情形之一,给对方造成损失的,应当承担损害赔偿责任:
(一)假借订立合同,恶意进行磋商;
(二)故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况;
(三)有其他违背诚实信用原则的行为。
《中华人民共和国合同法》第四十三条 当事人在订立合同过程中知悉的商业秘密,无论合同是否成立,不得泄露或者不正当地使用。泄露或者不 正当地使用该商业秘密给对方造成损失的,应当承担损害赔偿责任。
《中华人民共和国合同法》第六十条 当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
《中华人民共和国合同法》第九十二条 合同的权利义务终止后,当事人应当遵循诚实信用原则,根据交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
《中华人民共和国反不正当竞争法》第二条 经营者在市场交易中,应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则,遵守公认的商业道德。
3.《 国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》国发〔2016〕76号文件有哪些要求
为加强政务诚信建设,充分发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用,进一步提升政府公信力,推进国家治理体系和治理能力现代化,现提出以下意见。
一、重要意义
加强政务诚信建设,是落实“四个全面”战略布局的关键环节,是深化简政放权、放管结合、优化服务改革和加快转变政府职能、提高政府效能的必然要求,是社会信用体系建设的重要组成部分,对于进一步提升政府公信力、引领其他领域信用建设、弘扬诚信文化、培育诚信社会具有重要而紧迫的现实意义。深入开展政务诚信建设,有利于建立健全以信用为核心的新型市场监管机制,推进供给侧结构性改革,有利于建立一支守法守信、高效廉洁的公务员队伍,树立政府公开、公正、诚信、清廉的良好形象,有利于营造风清气正的社会风气,培育良好经济社会发展环境。
二、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,按照党中央、国务院决策部署,将坚持依法行政、阳光行政和加强监督作为推进政务诚信建设的重要手段,将建立政务领域失信记录和实施失信惩戒措施作为推进政务诚信建设的主要方面,将危害群众利益、损害市场公平交易等政务失信行为作为治理重点,循序渐进,不断提升公务员诚信履职意识和各级人民政府诚信行政水平。
(二)基本原则。
一是坚持依法行政。各级人民政府和公务员要始终坚持依法治国、依法行政,切实履行法定职责必须为、法无授权不可为的要求。健全依法决策机制,将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、合规性审核、集体讨论决定等作为重大决策的必经程序。要按照权力和责任清单制度要求,切实做到依法决策、依法执行和依法监督。
二是坚持政务公开。推进阳光行政,坚持“以公开为常态,不公开为例外”原则,在保护国家信息安全、国家秘密、商业秘密和个人隐私的前提下,通过各地区各部门政府网站、政务微博微信、政务客户端等途径依法公开政务信息,加快推进决策、执行、管理、服务和结果全过程公开,让权力在阳光下运行。制定法律法规、规章和规范性文件要广泛征求社会意见。严格依法依规开展招商引资、政府采购、招标投标等工作,充分体现公开、公平、公正。
三是坚持勤政高效。进一步优化行政流程,继续清理、削减和调整行政审批事项,推行网上服务、并联服务和服务质量公开承诺等措施,不断提高行政效率和水平。
四是坚持守信践诺。将公平正义作为政务诚信的基本准则,在行政管理和公共服务的各领域贯彻公平正义原则。各级人民政府和公务员要清正廉洁,恪尽职守,敢于担当。要建立健全守信践诺机制,准确记录并客观评价各级人民政府和公务员对职权范围内行政事项以及行政服务质量承诺、期限承诺和保障承诺的履行情况。各级人民政府在债务融资、政府采购、招标投标等市场交易领域应诚实守信,严格履行各项约定义务,为全社会作出表率。
五是坚持失信惩戒。加大对各级人民政府和公务员失信行为的惩处和曝光力度,追究责任,惩戒到人。对社会关注度高、人民群众反映强烈的政务失信易发多发领域进行重点治理。建立健全各级人民政府和公务员政务失信记录机制。加强社会各方对政务诚信的评价监督,形成多方监督的信用约束体系。对公务员在行政过程中懒政怠政,不遵守法律法规和相关制度,以权谋私、失职渎职等行为,特别是严重危害群众利益、有失公平公正、交易违约等行为,要加大查处力度,营造既“亲”又“清”的新型政商关系。
三、探索构建广泛有效的政务诚信监督体系
(一)建立政务诚信专项督导机制。上级人民政府要定期对下级人民政府进行政务诚信监督检查,实施政务诚信考核评价,考评结果作为对下级人民政府绩效考核的重要参考。
(二)建立横向政务诚信监督机制。各级人民政府要依法接受同级人大及其常委会的监督,接受人民政协的民主监督,将办理和落实人大代表建议、政协委员提案的情况作为政务诚信建设的重要考量因素。
(三)建立社会监督和第三方机构评估机制。发挥社会舆论监督作用,畅通民意诉求渠道,对政务失信行为进行投诉举报。实施区域政务诚信大数据监测预警。支持信用服务机构、高校及科研院所等第三方机构对各地区各部门开展政务诚信评价评级并及时公布结果,加强社会监督。
四、建立健全政务信用管理体系
(一)加强公务员诚信教育。以社会主义核心价值观为引领,深入开展公务员诚信、守法和道德教育,编制公务员诚信手册,将信用建设纳入公务员培训和领导干部进修课程,加强公务员信用知识学习,提升公务员信用意识。
(二)建立健全政务失信记录。将各级人民政府和公务员在履职过程中,因违法违规、失信违约被司法判决、行政处罚、纪律处分、问责处理等信息纳入政务失信记录。由各级社会信用体系建设牵头部门负责政务失信记录的采集和公开,将有关记录逐级归集至全国信用信息共享平台和各地方信用信息共享平台。同时,依托“信用中国”网站等依法依规逐步公开各级人民政府和公务员政务失信记录。
(三)健全守信激励与失信惩戒机制。各级人民政府存在政务失信记录的,要根据失信行为对经济社会发展造成的损失情况和社会影响程度,对具体失信情况书面说明原因并限期加以整改,依规取消相关政府部门参加各类荣誉评选资格,予以公开通报批评,对造成政务失信行为的主要负责人依法依规追究责任。社会信用体系建设部际联席会议有关成员单位联合开展区域政务诚信状况评价,在改革试点、项目投资、社会管理等政策领域和绩效考核中应用政务诚信评价结果。对存在政务失信记录的公务员,按照相关规定采取限制评优评先等处理措施。
(四)健全信用权益保护和信用修复机制。完善政务信用信息保护机制,按照法律法规规定采集各级人民政府和公务员政务失信记录。建立健全信用信息异议、投诉制度,探索扩展公务员失信记录信用修复渠道和方式。建立自我纠错、主动自新的关爱机制,公务员在政务失信行为发生后主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的,可从轻或免于实施失信惩戒措施。
五、加强重点领域政务诚信建设
(一)加强政府采购领域政务诚信建设。完善政府采购诚信体系,建立政府采购方面的政务诚信责任制,加强对采购人在项目履约验收环节信用情况的监督,依法处理采购人及有关责任人在政府采购活动中的违法违规失信行为。完善政府采购管理交易系统,提高政府采购活动透明度。
(二)加强政府和社会资本合作领域政务诚信建设。强化政府有关部门责任,建立政府和社会资本合作失信违约记录。明确政府和社会资本合作项目政府方责任人及其在项目筹备、招标投标、政府采购、融资、实施等阶段的诚信职责,建立项目责任回溯机制,将项目守信履约情况与实施成效纳入项目政府方责任人信用记录。
(三)加强招标投标领域政务诚信建设。建立招标投标信用评价指标和评价标准体系,探索推广和应用第三方信用报告制度。健全招标投标信用信息公开和共享制度,提高政务信息透明度,及时向社会公开各级人民政府掌握的有关招标代理机构资质信息、信用信息及动态监管信息等。
(四)加强招商引资领域政务诚信建设。完善招商引资地方性法规规章等,严格依法依规出台优惠政策,避免恶性竞争。规范地方人民政府招商引资行为,认真履行依法作出的政策承诺和签订的各类合同、协议,不得以政府换届、相关责任人更替等理由毁约。因国家利益、公共利益或其他法定事由需要改变政府承诺和合同约定的,要严格依照法定权限和程序进行,并对相关企业和投资人的财产损失依法予以补偿。
(五)加强地方政府债务领域政务诚信建设。建立地方人民政府信用评级制度,促进政府举债依法依规、规模适度、风险可控和程序透明。强化地方政府债务预算约束,健全地方政府债务监管体系,建立地方政府债务风险评估和预警机制、应急处置机制以及责任追究机制。
(六)加强街道和乡镇政务诚信建设。建立街道和乡镇公开承诺制度,加大街道和乡镇政务、财务等公开力度,确保就业、物业、就学、计生、养老、助残、扶贫、医保、住房、出行、停车、防火防盗、拥军优属、便民服务等公共服务和优惠政策有效落实到社会公众,并将各项工作守信践诺情况纳入街道和乡镇绩效考核体系。鼓励有条件的地区开展诚信街道和诚信乡镇创建活动。
六、健全保障措施
(一)加强组织领导和工作协调。各地区各部门要切实加强对政务诚信建设工作的组织领导,按照职责分工,研究出台工作方案和实施办法,做好本地区本部门政务诚信建设工作。充分发挥社会信用体系建设部际联席会议作用,协调解决政务诚信建设中的重大问题,研究确定并推进政务诚信建设的各项措施,加强各地区各部门协作配合。
(二)加快法规制度建设。逐步建立和完善政务诚信建设法规规范。鼓励有条件的地方出台政务诚信建设地方性法规。加快推进政务诚信管理制度建设,加强政务公开、行政审批制度改革、政府守信践诺机制、公务员诚信、政务诚信评价办法等制度建设。
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