办公室综治维稳工作(推荐9篇)
坚持综合维稳工作实事求是,力求稳定,做好工作,对2017年综治维稳信访工作办公室制定如下职责。
1、认真落实上级及有关部门交办的综治维稳,信访工作任务,并及时向单位领导汇好报。
2、认真履行职责,积极做好综治维稳信访日常接待及有关协调工作,对存在的隐患要及时向领导汇报,做到问题早处理。
3、认真对全系统的综治维稳信访问题及隐患做好排查,并做好综治维稳、信访工作来访及隐患登记台账。
一、六安市地方海事系统综治信访维稳工作的现状。
步入“十二五”规划建设时期, 面对黄金发展机遇, 实现六安水运新跨越, 必须继续维持和谐稳定的发展环境。尤其是党的十八大即将召开之际, 我们更要充分认识到现阶段综治信访维稳工作的重要性和紧迫性, 必须进一步强化领导意识、创新工作方式, 全力构建“平安水运、和谐海事”。近年来六安市地方海事系统的维稳工作, 综合来看, 安全态势保持稳定;信访工作方面, 人民来信呈下降趋势, 未发生恶性上访事件, 以往一些不断重复上访的情况也得到了有效的改善, 取得了较显著的成绩。但是当前信访维稳工作依然存在着亟待解决的问题, 现阶段信访问题的复杂性, 以及矛盾的对抗性显得较为突出, 主要表现为以下几个方面。
1. 企业改制矛盾不断凸显。
随着市场化的不断发展, 以及政策的变化, 系统内许多下属的企业正面临着丧失生存空间的问题, 部分企业相继进行了改制或将要面临改制, 这涉及企业人员的安置补偿等一系列的问题, 如果处理不好极易引发群体性上访事件。
2. 行业规范管理仍不到位。
因行政管理和执法上的不规范、不到位, 所引发的乱收费和个人违法乱纪事件未能杜绝, 由此产生较坏的社会影响, 极易引发信访事件, 一旦引起社会及媒体的广泛关注, 造成的恶劣后果更是不堪设想。
3. 市场主体经营性矛盾不容忽视。
当前, 水运市场竞争激烈, 由此导致的恶性竞争不断出现, 市场主体矛盾时有发生, 并有激化的趋势。
4. 内部民主建设有待加强。
针对以上问题, 我们必须认识到, 信访工作是解决民生问题的重要渠道, 是新形势下加强和改进群众工作的重要载体。我们必须以高度的使命感和责任心, 深入基层, 贴近群众, 倾听基层呼声, 及时了解、发现、掌握、处理可能发生的矛盾纠纷和苗头隐患。对群众所反映的热点、难点问题, 要敢于直击矛盾核心, 能解决的尽量解决、及时解决, 不能解决的坚持晓之以理, 动之以情, 做好沟通、解释工作, 第一时间将矛盾化解在基层。
二、加强六安市地方海事系统综治信访维稳工作的措施
1. 加强领导, 落实责任, 建立健全组织机构。
六安市地方海事局成立了局综治信访维稳工作领导组, 建立了由党委书记任组长、所有行政领导任副组长、机关各部门负责人为成员的局综治信访维稳工作领导组。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”的原则, 市局对局属单位进行明确的责任分工, 逐级签订责任书, 全面落实各项工作。同时, 健全了综治委全体会议制度, 主要领导亲自研究部署综治信访维稳工作, 及时解决工作中存在的问题, 检查督促工作措施落实情况。
2. 夯实基础, 完善制度, 不断提升综治信访维稳工作水平。
首先应突出“各司其职、各尽其责”的原则, 将“一把手负责制和一票否决制”融入到综治信访维稳防线中去。哪个层级出了问题, 就要切实负起责任, 绝不允许把应由本级解决的矛盾和问题推给上级。其次, 建立通畅的信息预警上报系统, 将其作为防控核心措施来抓, 全力做好当前不稳定因素的排查工作, 做到定期排查与重点排查相结合, 并将发现的相关问题及时予以处理, 防止苗头性问题演变成趋势性问题, 局部性问题演变成全局性问题。最后, 建立应急保障机制, 继续深化安全监管和应急处置能力建设, 坚持预防为主, 预防与应对有机结合, 加快基础设施、安全监管、专项救助、治安防控和协调机制建设, 逐步实现管理规范化、监管法制化、人员专业化、应急高效化, 进一步健全完善责任链, 建设长效机制, 确保系统内外的安全、稳定。
3. 强化宣传, 多措并举, 着力确保安全势态持续平稳。
结合信访工作的实际, 按照有利于稳定、有利于发展、有利于群众的方针, 坚持正面宣传为主, 强化法律法规的宣传工作。加大信访相关政策的宣传力度, 宣传中选择一些典型案例, 公开处理程序, 透明处理过程, 使广大群众真正了解信访程序, 培养群众识大体、顾大局、遵纪守法、依法信访的意识, 不断规范信访秩序。另外, 不断探究在新形势下创新综治信访维稳工作的方式方法, 如将综治信访维稳工作与本市作风效能建设活动结合起来, 与全省海事系统开展的行业服务“三三三”行动 (即深入3座码头、登上3艘船舶、调研3家企业) 结合起来, 通过改进作风、提高效能、贴近基层, 认真梳理我局的综治信访维稳工作的成效与缺失, 总结经验, 不断改进和提高自身工作水平。
4. 强化监督, 闻过纳谏, 依法化解矛盾纠纷。
主动接受人大、政协和司法部门的监督, 认真做好议案和提案的回复;通过开门纳谏等有效方式和渠道, 积极接受社会监督。同时以严谨认真的态度受理群众的投诉和接受社会及媒体的监督, 积极查找、反思存在的问题并依法采取相应措施, 努力化解执法中出现的矛盾。
5. 强化值班, 加强检查, 强化单位节假日安全内保工作。
为切实做好节假日期间综治维稳和信访安保工作, 首先要充分认识当前社会稳定形势的艰巨性和复杂性, 把综治维稳和信访安保工作放在重要位置, 高度重视, 周密部署, 认真落实“分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则, 把不稳定因素解决在基层和内部, 全力维护单位内部和行业的稳定, 确保节日期间的和谐稳定。其次要加强技防设施的维护保养, 保证防控监控设施和报警设施的完好。结合地方海事系统“12395”应急救助电话值班制度, 进一步落实好安全保卫值班人员, 做好值班记录及数字上报工作, 确保信息畅通。
当前综治信访维稳工作形势紧迫、责任重大, 我们要从全局着眼, 牢固树立“守土有责”的意识, 切实加强组织领导, 落实各项措施, 不断开创综治信访维稳工作的新局面, 为六安水运的新跨越创造和谐稳定的发展环境。
摘要:本文阐明了信访维稳工作的重要性, 并分析了六安市地方海事系统综治信访维稳工作的开展现状及问题所在, 深入探讨了加强六安市地方海事系统综治信访维稳工作所应采取的措施与途径, 为实现六安地方海事事业的快速发展提供理论参考。
关键词:六安市,地方海事系统,信访维稳工作,现状加强措施
参考文献
[1]徐敬杰.新形势下的企业信访维稳工作探析[J].现代企业教育, 2012, (10) :35.
关键词:国有企业;综治维稳;协作能力;安全保卫
一、国有企业综治维稳工作的重要意义
国有企业不仅在国家的经济活动中起着不可替代的主导作用,而且在国家政治生活中也有着特殊的重要位置,维护国有企业的和谐稳定不仅能促进国有企业经营的健康发展,实现国家经济的发展目标和发展战略,创造一个稳定和谐的生产和生活环境,同时也能促进整个社会的和谐稳定和国家的长治久安。
(一)有利于国有企业的科学化发展。科学发展观是新时期我们党和国家的指导思想,国有企业也应该顺势而上根据科学发展观指导工作和生产。发展是当今中国的第一要务,科学技术是第一生产力,国有企业的健康发展也必须坚持创新理念,重视科技在促进生产力发展的作用,企业的稳定与和谐有利于营造尊重人才、尊重科学的良好氛围和环境、使国有企业能更好地采取正确的科学发展战略,在市场经济的大浪潮中发挥自己独特的和更大的作用。
(二)有利于树立良好的国有企业形象。国有企业是我国国民经济的重要组成部分,他不仅有着作为企业本身追逐经济效益的一般共性,更主要的是担负着一般企业所不具备的社会公共职能,承担着更大的社会责任,可以这样说国有企业的一举一动关系着整个中国的国计民生,所以必须树立良好的国有企业形象,国有企业的和谐与稳定则是国有企业形象的主要表现方式,促进国有企业的和谐稳定是树立国有企业形象的前提与重要基础。
(三)有利于充分保护职工的利益。一个和谐稳定的企业环境,能使他们在工作中获得更大的物质收获、更好的精神愉悦、也让他们在工作和生活中得到真正的尊严和组织的关怀。职工在生活和工作中遇到困难,能得到单位的帮助和关心,在意志消沉时能得到组织的激励,在获得成功使能得到组织的奖励,这些都会激发职工的工作热情,促使职工更加热爱企业,对企业有一种责任感和归属感。
二、综治维稳与企业生存发展息息相关
(1)从社会环境看,由于改革中的利益调整引发的不同社会阶层、群体和地区之间的利益矛盾,以及群众对行业垄断、城乡差别、领导干部特权、收入差距拉大等现象不满而引发的社会治安问题,如“跳桥秀”、大规模聚集表达诉求等,不但堵塞交通、损害社会和百姓利益,同时也对社会造成不良的后果和影响。这是社会各种矛盾和消极因素的其中一种反映,必须依靠全社会的力量,运用多种手段进行综合治理。(2)从企业现状看,也因为受整个社会处于矛盾重重的转型时期的影响,企业职工不可避免地遇到诸如下岗失业、看病难、买房难、再就业难等困惑。在企业与员工之间也可能会出现劳动合同、货币分房、社会保险等涉及切身利益的纠纷。尤其不容忽视的是农民工的教育和管理问题,稍有疏忽就容易引发安全事故。“黄、赌、毒”等治安问题,也是当前企业存在着的不稳定因素。(3)综治维稳不容忽视。如上述的问题不及时发现和妥善解决,将会进一步激化矛盾、引发群体性不稳定事件,造成严重后果。如企业发生安全(生产、消防、交通)事故,轻则延误生产、企业和员工受到一定的经济损失;重则除追究责任者的民事、刑事法律责任外,还会造成企业停工整顿、被取消投标资格、声誉严重受损,甚至造成企业经济崩溃、破产倒闭等严重后果。再如发生集体上访、静坐、聚众闹事等群体性不稳定事件,企业要动用人力物力去处置,必然会扰乱企业的经营生产和工作的正常秩序,并造成恶劣的社会影响,企业要生存发展谈何容易。
三、提高自来水企业综治维稳的措施
(一)加强综治法制宣传工作,着力形成良好氛围。积极运用横额、标语、宣传栏等宣传工具加大维稳综治的宣传力度,组织干部、职工学习国家、省和广州市有关治安管理、安全保卫、消防管理等条例、法规,不断提高党员、干部、职工的法律、法规意识,减少工作失误。适时举办综治维稳干部培训班,提高综治维稳干部的政治业务素质和工作能力。同时,组织干部、职工重点学习《广州市城市供用水条例》、《广州安全生产条例》、《环保法》、《人民防空法》等有关法律法规。
(二)领导层要以身作则,做好模范带头作用。维稳工作的关键是有一个坚强的领导层,身处领导岗位的各级领导应该以身作则,用自己的行动为维稳工作奠定良好的基础。尤其是广大的基层领导,他们是企业和职工沟通桥梁和纽带,要注意发挥基层领导的主观能动性,有效提高基层领导的维稳能力,让我们的基层领导要真正想职工之所想,急职工之所急,帮助职工解决实际困难和关心职工的疾苦,解决了他们的后顾之忧,使企业职工安心工作,从而也更好的了解了企业内部员的思想动态,排查了职工存在的各种隐患,减少不稳定因素的发生。
(三)提升各部门之间的沟通和协调能力。维稳工作关系着企业发展的大局,必须形成各个部门之间进行有效沟通和协调机制,才能真正做好维稳工作。在生产部门必须确保安全生产,使身处生产第一线的职工有安全的保障;在后勤部门必须确保在饮食出行等方面的安全,保障他们的正常工资待遇和正常的休息时间,让职工没有后顾之忧;在行政和宣传部门必须使职工得到应有的尊重,使他们有强烈的归属感和荣誉感。最主要的是各部门要勤于沟通,加强协调,为创造一个良好和谐的生产与生活环境而共同努力。
(四)采取有效措施,促进供水事业平稳发展。按照“预防为主、综合治理”的方针,把安全生产作为干部、职工的神圣职责,落实好党中央、国务院和省委、省政府颁布的有关规定,在实际工作中正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,真正把安全生产摆在第一的位置,形成抓安全、促生产、增效益、谋发展的良性循环。并不断健全完善安全生产机制,加强制度建设。一是继续坚持和完美各项行之有效的制度。如保安值班制度、车辆管理规定、员工岗位管理制度、工作责任追究制度等。通过制度来加强安全防范。二是加强对水厂、办公楼、重点生产设备的安全防范,实行24小时值班,同时,建立节假日值班制度。三是要加强对干部职工家庭状况的了解,及时发现和疏导、调解矛盾和纠纷,避免矛盾激化诱发治安问题。四是要加强职工队伍教育,教育职工不要参与各种违法违纪活动,自觉抵制一切不法行为。
(五)加强安全生产检查,确保维稳及综治工作的开展。组织开展安全生产大检查,检查氯气等剧毒化学品、危爆物品的日常巡查工作,落实好预防和监控措施;对城区供水管网、消防栓等供水设施进行全面巡检,并做好应急抢险准备,抢修车辆以及抢修材料到位,一旦出现爆管,立即组织快速抢修;组织人员对水厂供水设备、视频监控系统进行检查和维修保养,确保厂区安全,确保供水设施、设备始终处于良好的运行状态。强化提高安全意识,以开展安全生产专项检查为契机,强化员工的安全教育,提高安全意识,认真解决安全生产存在的隐患和问题。在水厂重点位置安装多个摄像头,对厂区安全情况进行监控全天候24小时不间断监控,进一步加强了供水生产的安全。加强对生产设备、工艺的检修和改进。从而实现了无重大人身、设备、供水事故的发生。
结束语: 新时期,为了适应社会的发展,必须提高国有企业综治维稳,可以通过完善信访综治维稳工作的制度;加大国有企业综治维稳的宣传力度;领导层要以身作则,做好模范带头作用;提升各部门之间的沟通和协调能力;坚持“以人为本、和谐双赢”的综治维稳理念,从而全面推进国有企业的深化改革和发展。
参考文献:
[1] 冯盛.运用群众路线抓好国企维稳综治工作探析[J].经营管理者,2013,30(30):323.
2012社会治安综合治理、维护社会稳定工作目标
为了认真贯彻党的十七大六中全会和省、市、县政法工作会议精神,全面落实社会治安综合治理各项措施,构筑具有北川特色的“大调解”工作体系、化解各类矛盾纠纷、维护社会稳定,进一步深化“平安和谐**”建设,巩固平安创建成果,确保社会治安综合治理各项措施的落实,为**经济发展创造良好的社会治安环境,特对各村(社区)和乡级各机关单位下达2012社会治安综合治理、维护维定、“大调解”工作目标。
一、明确目标任务、全力维护稳定
1、实行领导包案责任制。各村(社区)支部书记和乡级各机关单位负责人是社会治安综合治理和维护社会维定工作的第一负责人,对本辖区、本部门的出现的问题必须要亲自协调、亲自办理,对本辖区、本部门的不稳定因素要亲自研究、调查、处理。
2、妥善化解各类矛盾纠纷和安全隐患。村(社区)、机关单位必须要成立民事纠纷调解领导小组,由村民委员会主任(社区主任)、单位负责人任组长,村委会成员为成员,负责本辖区内调解工作,做到小事不出社,大事不出村(不出本单位、不出社区)。
3、做好群众的思想工作。征对人民群众关心热点、难点问题要及时处理和答复,无非正常上访,实现无集体上访和群体性上访。
4、扎实做好平安单位创建工作。巩固好平安村(**、高溪、鱼背、白水、河坪、七星)、平安单位(中心小学、乡医院、信用社、林业站、畜牧站)创建成果,做好清溪村平安村创建工作。
5、加强依法治理乡村工作。各村(社区)单位要认真抓好普法宣传教育工作,充分利用各种村支部会议、社员群众会议、院落会议进行普法宣传,依法保护人民群众的合法收入,保护老年人和妇女儿童的合法权力。
二、加强领导、措施得力
1、各村(社区)单位、必须加强对综治、社会治安维稳工作、普法工作、平安创建工作的组织领导,责任落实,做到工作有领导亲自抓,有专业工作人员,加强业务工作人员的培训,不断提高办事工作效率。
2、各村(社区)单位必须要建立综治维稳管理台帐和安全工作台帐。每月必须在25号前上报不稳定因素排查报表和安全隐患报表,严格防止发生和引发新的不稳定因素。
3、村(社区)和各机关单位按照乡党委、制定出本村(社区)、本部门的工作目标和工作计划,措施要得力,将各项工作抓落实,乡党委、乡人民政府年终纳入考核、逗硬奖惩。
4、加强社会治安综合治理。各村(社区)、单位要加强社会治安防范工作,建立治安防范网络,充分发挥群防群治工作。村委会、治保会、喊院员、治安义务消防队的职能作用,对不明身份的外来人口要严格查防。做好防邪教和反邪教工作,要积极配合政府、政法、公安部门对突出社会治安问题集中治理,坚决打击制造社会分裂、危害社会稳定、从事违法犯罪的活动。
5、村(社区)、各单位要做好信息收集反馈工作。村(社区)、单位每月收集各类信息按时上报,对突发事件要及时上报,在上报的同时并做好各种预防工作,每月要召开治安形势分析例会,对实出的问题要书面材料上报乡维稳安全办公室。
三、抓住重点、深入开展工作
1、根据“大调解”工作的部署和要求,各村(社区)要积极配合乡政府的“大调解”工作体系建设,完善信息员队伍、成立调解委员会,成立村级综合维稳工作站、村调解室、法制室,做到人员明、机构落实,实现调解工作全面覆盖,工作开展规范有效。
2、继续做好遇难伤残学生家庭的帮扶工作,加强政策宣传解释,做好思想沟通、疏导、抚慰工作,培养感恩情感。
3、做好防火、交通安全的宣传教育工作,加强野外用火、无证驾驶、违规载人的监督、举报力度,严防大的安全事故的发生。做好防汛、次生地质灾害的预警工作,各村要定期进行排查,危险时期、危险地点要有人职守,确保群众生命安全。
4、做好刑释解教人员的安置帮教工作;加强对社会闲散人员、留守儿童、“三户”的调查、信息掌握,加强对他们的关爱力度;做好流动人口、返乡民工的登记工作,信息准确,情况明,按时向乡政府报送各类信息。
目标管理单位:
中共**乡委员会 **乡人民政府
责任领导(签字): 责任领导(签字):
目标责任单位:
第一责任人(签字): 第二责任人(签字):
2012年 月 日
(注:本责任书签订后若遇人员变动,由接任者继续履行)
中共**乡委员会 **乡人民政府
社会治安综合治理 维护社会稳定
工
作
目
2012年1月
1、认真贯彻落实有关综治维稳的方针政策,严格执行有关法律、法规和制度。
2、正常工作日,乡党委、乡政府安排一名带班领导,带班领导要坐阵服务中心办公,如遇特殊情况,可和其他带班领导调班,每周组织开展一次矛盾纠纷、安全隐患及不稳定因素的排查,每周召开一次中心成员会议,分析乡区内矛盾纠纷、安全隐患及不稳定因素情况,及时向党委、政府汇报工作情况。
3、建立健全“定期排查、统一受理、集中梳理、归口管理、包案处理、限期办理”的社会矛盾纠纷安全隐患及不稳定因素排查化解机制,积极预防和化解社会矛盾纠纷,维护社会稳定。
4、服务中心对本乡区内各类社会矛盾纠纷、安全隐患及不稳定因素进行统一登记、统一受理、统一调度、统一管理。
5、服务中心对矛盾纠纷、安全隐患及不稳定因素实行包化解任务、包化解领导、包化解责任、包化解时限、包化解回访。
6、服务中心通过党委、政府赋予的分流指派权、协调调度权、检查督办权、管理监督权,负责本辖区内矛盾纠纷、安全隐患及不稳定因素的排查化解调处工作。
由于物质文明程度越来越高,人们对有一个稳定的社会环境越来越强烈。xxxxxxx镇党委政府顺应民心,紧扣构建和谐社会,维护社会稳定这根主旋律,把化解社会矛盾、保持社会大局稳定放在全盘工作的首位,镇主要领导对该是项工作的重要性逢会必讲,人多必讲,专班月月讲,天天讲,有事无事都要讲,工作人员讲在口头上,写在本子上,落实在行动上。正因为对维护社会稳定这项工作的重要性形成了共识,xxxxxxx年xxxxxxx才有一个稳定的大局。全年公安部门接处警249起,其中110转警238起,与上年比分别少了37起、48起;破获各类刑事案件13起,与上年的9起,增加了4起,追回各类逃犯11人,查处治安案件94起,拘留23人,民事纠纷调解76起。镇矛盾调处中心全年调处矛盾57起,调处结案率100%,与上年的74%增长了26个百分点,其中解决遗留问题9起21人,信访办接待信访纪录43起76人次,回复率及调解率分别为100%、98%,较上年的57起,98人次,减少了14起22人次,回复及调解率分别上升了3个百分点和5个百分点。xxxxxxx年没有违法上访,没有群体上访,没有越级上访。处突专班全年共处理突发事件17起,其中非正常死亡7起,没有一起酿成后果,做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
全年工作的主要做法:紧紧围绕中央的“三项重点”工作突出化解社会矛盾,积极创新社会治理管理体系,保持严打与专项整治
相结合。
一、穷尽一切办法化解矛盾,始终保持社会主义新农村建设的宽松环境和良好局面。对此,党委做到了“三个舍得”,专班做到了“三个第一”,工作人员做到了“三个必须”。
三个舍得:一是舍得拿人,就化解社会矛盾,党委成立了五个专班,即维稳专班:专班由7人组成。政法委书记xxx、xxxx、xxxx、xxxxxx、xxxxx、xxxxx、派出所所长xxxx专班做到了遇事不推诿,矛盾不回避,解决问题不留后遗症;处突专班:专班由6人组成。xxxxxxxxxxxx、xxxxxx、xxxxxxx、经济发展xxxxxx、xxxxxx,与案有关的分管领导,处突专班全年共处理突发事件17起,其中人命案7起,所有矛盾都化解在镇内,在处理突发事件时真正做到了社会协调全方位协调配合;接访专班,针对信访越来越多的趋势,党委、政府的9名组成人员按1年365天鱼咬尾的排列顺序,打印成册,悬牌公示,留下电话,表明去向,让上访者有人可找,有人可访。镇委书记xxxx全年接访21起(含重复访)29人次,人大主席xxxxx接访18起(含重复访)31人次,下访9次。每名班子成员接访人次都在10人以上;包案专班:每月初,党委在研究工作时都要对全镇的矛盾纠纷及隐患进行排查摸底,对一些棘手的问题进行归口调处,并成立包案专班,做到定领导、定责任、定措施、定时限,如民师上访问题由分管社会事务的副书记xxxxx同志为组长组成专班;企业改制遗留问题由分管经济工作的副书记xxxxx同志为组长组成专班,涉及到全镇突发事件由政法委书记xxx同志为
组长组成专班,涉及到全局稳定的大事由镇委书记xxxx,人大主席xxxx同志为组长组成专班,包案专班必须做到“案结事了、息诉罢访”,专班全年共调处各类矛盾13起47人次;调处专班,该专班分为司法调解、人民调解、社会调解,专班人员上至镇委书记下至村(单位)一把手和治调(保)主任组成,专班负责信息的上报,隐患的排查。二是舍得出钱。虽然政府财政支付有限,但对5个专班的各项费用从来打板子,做到有求必应,xxxxxxx年就办公、处突租车、上访接待全镇费用在5万元以上,政府硬是想办法克服,从不拖欠,在花钱买平安的大事要事上,政府从不含糊。我镇xx六组xx服毒在他镇自杀,在赔偿金难到位时,政府主动拿出了3000元;在xxxxxxx六组xxx其子被打重伤对方无力赔偿时政府主动拿出3000元;在南湖xxx被捅了17刀未死的情况下,政府主动拿出12000元;在吴桥二组xxx因征收社会抚养费诱发精神病时,政府主动拿出26000元;xxxxxxx7组xxx因改制留下的后遗症问题上,政府又拿出了2万元。今年政府就拿钱买平安出资不低于5万元的费用,避免了上访者跳楼、服毒、堵路等重大事故的发生。三是维稳工作党委舍得花精力。xxxxxxx年第一个党委会议是研究全年的稳定的工作,党委的第一个纪要是稳定的工作,全年党委17次会议上17次安排了维稳工作,并形成了工作纪要,除此外党委组织召开了三次专题会议,就全镇的维稳工作进行了专题研究与部署(纪要可查),政法委书记xxxx组织召开了七次综治全会。4月29日全年综治维稳工作上年的总结与今年工作的安排;6月11日全镇
夏收保卫工作会议;7月15日“两实全覆盖”工作会议;8月16日平安进企业、警企共建与授牌会议;9月3日全镇治调主任着装队列训练与基础工作培训会议;9月21日秋收平安行工作会议;11月29日全年的迎检工作会议;12月12日消防进农村的工作会议。
三个第一。综治维稳专班在化解矛盾时做到了三个第一,第一时间了解信息,信息来源于治安中心户、治调主任、村(单位)一把手、公安部门。全镇有33个治调主任、17个治保主任、137个治安中心户。xxxxxxx年治安中心户报信73次,治调主任上报情况21次,书记、单位一把手反映情况7次,派出所返回情况7次;第一时间赶赴现场。今年发生的几起有影响的事故,五个专班都同时第一时间赶到了现场,4月30日xxxx一家三口在荆洪路黄林段因交通事故死亡,不到半小时,上至镇委书记,下至处突专班全部赶到现场,协助交警和公安部门较好地处理了事故。又如8月,我镇花桥村22岁xxxxxx意外死亡了,在10分钟内,派出所就赶到了现场,前不久我镇xxxxxx服毒自杀一案,虽然不在我镇管辖范围,但为了防止事态扩大,专班人员主动协助它镇和县信访部门进行解决;第一个掌握情况,只要涉及到稳定的事,无论大小,我们都第一时间了解情况,只有了解到情况的真像,掌握第一手材料,调解时就能得心应手。
三个必须。工作人员在化解矛盾、解决问题时做到了“三个必须”,一是对重大事故,特别是处理命案纠纷必须带着真感情和同情心,受害方必竟是弱势方,如今年4月我镇一村的村民在外拆房
时摔死;9月有一村民在外抬电杆被压死,这些受害方家庭本来就不富裕才外出打工,是弱势群体,能够得到社会的同情,因此,在调处这些矛盾时,首先是公正,然后要带着同情心,除受害方应得的赔偿及时到位(不能及时到位,专班协助受害方追讨。)政府还从社会救助等渠道拿出一定的慰问金进行安抚,让受害者体会到党的关怀和政府的关心。二是处理群体与群体之间的矛盾必须公正,对这方面的矛盾处理第一是了解事情真像,第二是公正、公平、公开,因为此类矛盾社会影响大,很容易激化矛盾,引起地方的不稳定,对此,专班及时向党委汇报,拿出解决方案,然后做细致的思想工作,晓之以理,动之以情,大事化小、小事化了。三是在处理历史遗留问题时,必须有法律依据,因为此类矛盾的化解政策性强,稍有不慎就会引发更多的矛盾,如耕地纠纷、改制问题。我镇xxxxxxx村的xxx,因水利站改制要求恢复工作或要更多超出政策的补偿,此案牵涉到47个带田工,改制分流的数百人,对此,党委数次研究,坚定不移按原定的政策执行,不能因个案而影响大局和改革的成果,不然就会带来可怕的后遗症。
二、积极探索和创新社会治安综合治理管理体制,在管理上我们做到了“三个基本”。
一是有一个基本的队伍,镇成立了矛盾纠纷调处中心,由公安、司法、信访、纪委组成的维稳办,形成了调处的大格局。xxx个村和xxxx个单位配齐了治调和治保主任,有xxx个村、xxxx个小组设立了治安中心户。在队伍的管理上,基本做到了“人财物相对等、责权利相匹配”,特别是在“三权”管理上下了功夫,在治调(保)主任的任免上把好了两关,即干部的任免关,无论是村和单位的治调干部要变动时,必须有政法书记和派出所长签字同意,政法部门是衡量该同志有没有群众基础、有没有不良好记载的权威部门,公安部门是衡量其有没有工作经验、业务水平高低的权威部门。近几年来,我镇每年年初都下发了治调主任的任职文件。工资的发放关。今年我们从各村和单位的转移支付中将治调主任的工资拿出1000元作为个人绩效工资,直接由维稳办在年终发放,发放标准按年初制定的“双百方”制标准,奖优罚劣、奖勤罚懒。为了加强队伍的管理,党委不仅拿出一万多元统一了服装,还按照属地管理的原则,将31个村、1个渔场、1个社区划为四个片区,分别选出了片长,每个片由一个警察进行业务指导,片长的职责是在该地区发生重大社会治安案件时负责召集该片的治调主任着装赶到现场维护秩序和调解矛盾,做好群众工作,做到处突与巡逻相结合,片长的报酬由政府直接支付300至500元的工资。
二是有一个基本的阵地。从2006年起,我们开始着手建立村和单位的阵地,从无到有,从点到面,到目前为止31个村村村有综治阵地,阵地做到有牌子、有桌子、有柜子、有档案、有制度、有活动的记载。不仅如此,我们还将阵地建设不断提档升级,按照村两委阵地建设到哪里,综治阵地高标准化就延伸到哪里,目前,全镇有17个村达到了较高标准。
三是开展一些基本活动。其目的就是不断提高综治人员的综
合素质,一方面进行培训,今年除县政法委组织了两次治调主任的培训外,我们以镇为单位组织了两次培训,并请县政法办王荣同志和镇司法所长、派出所长进行了授课,同时着装请镇武装干事蒋祥林同志指挥进行队列训练,镇委主要领导进行检阅。另一方面镇每2个月召开一次治调主任全会,每个片区每个月开展一次活动,做到坚持不懈,从不间断。再一方面,以片区为单位组织义务巡逻,在大型节假日,如国庆、春节、在收获季节如夏收和秋收都组织治调主任进行义务巡逻,每个村至少巡逻在7次以上。第四方面,对工作进行量化管理,如百日工作记载,每个治调主任的工作日或工作次数必须达到80次以上,并与工资挂钩,少一次扣除10元工资,扣完1000元为止。
三、严打与专项整治相结合,对触犯刑法和法律的人或事决不姑息,对社会危害性大的人或事从重从快打击,对歪风邪气露头就打。
今年以来,公安部门始终保持对各类犯罪的严打高压态势,进一步巩固和深化上一年严打整治的成果。针对重点工程建筑运输行业、农贸市场中心的“五霸”问题出重拳,用狠招,坚决予以铲除;针对涉黑涉恶场所,黄赌毒窝点实行重点打击,敢于较真碰硬,坚持予以端掉;针对“两抢一盗”高发时段、高发地段,采取了屯警街头,网格巡逻,窜并案件,联防联治有效手段,坚持予以遏制;针对辖区内重点治安地区混乱局面和突出治安问题,开展了地毯式排查,进行了整治和打击。
与此同时,我们还组织开展了各项整治工作。一是用了一个月的时间开展了对校园及周边环境的整治工作,重点对xxx、xx、xxx三所学校和xxx、xx两所幼儿园进行了整治。工作中,我们采取检查与整改相结合,宣传与签订责任状相结合,摸排与建档相结合。特别是对接送学生的车辆、司机进行了严格的准入制度,下发整改通知书11份,签订责任状7份,较好地维护了学校的稳定;二是开展了重点地区的整治工作,今年我镇主要是对沿江路、荆洪路、荆监一级路的道路安全问题进行了整治。工作中,我们采取宣传教育与以案说法相结合,全面辅开与重点地段相结合,重点车辆与重点驾驶员相结合,张贴了宣传标语,出动了宣传车,创办了宣传专栏,通过道路交通整治工作,与上年比,重大车祸大大减少。xxx年,xxx路与xxxxxx一级公路交汇处发生车祸9起,5死2伤。今年,仅发生了一起轻微交通事故。三是开展了平安创建进企业活动,今年七月,镇委书记xxxx召集我镇较具规模的17家企业老板就“警企联建”举行了专题会议,会上,党委与派出所联合给17家老板授“警企联创”牌,公安部门当场向企业老板许诺六项承诺,政府表示进一步宽松企业创业环境,通过这些活动,企业老板创业更加安心。
一、领导重视,夯实基层基础工作
东陂镇经济发展离不开社会稳定,稳定是压倒一切的硬任务。因此,历年来,东陂镇党委政府都高度重视综治维稳工作,一是层层签订综治责任状,做到层层有责任,人人有担子,将综治工作逐一分解,落实到人;二是将综治维稳工作纳入全镇目标管理进行考核,对村一级单位进行目标管理,对于年底考核成绩较差的村,实行一票否决,取消评优评先资格;三是狠抓基层综治网络建设,镇成立综治、公安、司法、信访等为一体的综治工作中心,村级成立治保、调解、巡逻为一体的维稳综治工作站,村民组成立综治信息员、治安中心户长、调解小组等组织,通过镇村组三级基层综治组织建设,编织一张横向到边、纵向到底的综治网络;四是司法所下设村级司法行政工作室,拓展社区矫正、安置帮教、人民调解、普法依法治理、法律服务工作,维护社会稳定。五是着力抓好村级硬件建设,随着维稳工作的越来越重要,镇党委政府根据各个村的具体情况,加大对村级的投入,确保每个村综治维稳工作站都做到四有,即:有制度、有人员、有场所、有经费,从而确保村级综治工作正常开展。
二、整合资源,全力做好社会矛盾化解 东陂镇以综治办为依托,成立了和-谐平安联创中心。并为中心购置了办公桌椅、和办公设备,并保障综治工作经费。和-谐平安联创中心把综治办、司法所、信访、民政、妇联、共青团、派出所等综治成员部门的资源集中起来。我镇建立了三早、三移(对社会矛盾做到早排查、早分流、早调处。根据矛盾等级,按照小事不出组,大事不出村,重大纠纷不出镇原则,分别及时移送到镇直单位、村调委会,在村组调解无力情况下,向镇调委会移送)的矛盾纠纷调处新机制,为东陂镇的新农村建设、经济发展和社会稳定作出了积极的贡献。使许多“村组管不了,乡镇管不好,政法管不着”的矛盾纠纷有人抓,有人管,获得了调处矛盾纠纷的主动权,促进了全镇的社会稳定。经过几年的努力工作,和-谐平安联创中心维护当地的社会和-谐稳定中发挥出明显的作用。
三、努力做好矛盾纠纷攻坚战活动。
东陂镇全力打好矛盾纠纷攻坚战,全力保障“护城河”维稳工作,确保上海世博会和广州亚运会、亚残运会顺利进行。我镇对重大矛盾纠纷随时报告,尽快地掌握矛盾发展动态,取得调处主动权,使大小矛盾无藏身之地。矛盾纠纷的重点:一是征地拆迁,二是农村用水纠纷,三是建设用地纠纷,四是山林纠纷,五是企业改制纠纷。及时化解矛盾,将矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。由于现阶段矛盾纠纷综合性、复杂性、多元性发展,要想掌握调处矛盾纠纷的主动权,必须在掌握矛盾纠纷信息的前提下,采取积极主动措施,不等不靠,主动上门调处。今年10月份前,综治办、司法所、派出所对全镇的一些不稳定因素进行了摸底排查,对所掌握的一些矛盾隐患在第一时间向镇党委、政府作了汇报,为党委政府处理这些矛盾赢得了时间,从而把矛盾解决在萌芽状态。比如:东陂镇兽医站职工周平发、林光明要求解决编制、工资待遇问题纠纷;徐荣胜、邵和平房子被烧与供电所产生赔偿纠纷;钟建国、尧九祥等人身损伤赔偿纠纷;东陂村邓某(女)失足落水身亡要求观音山水库的赔偿纠纷;江背村村民陈志坚要求顺发水电站赔偿被洪水冲毁的药材纠纷等等。综治委得知此消息后,迅速通知各村支部书记及综治专干做好他们的思想稳控工作。经过多次面对面帮教和开导,他们的思想有了很大的转变,有两起纠纷准备走司法诉讼途径。有效的避免了群体上访事件的发生。
自上半年开展矛盾纠纷攻坚战以来,我镇的矛盾排查调处工作取得了较大的突破,一年来全镇共排查各类纠纷78件,村级调委会调解成功51件,镇矛盾排查调处中心调解成功25件,使矛盾排查率达99%,调解率100%,成功率95%以上,防止集体、个人上访11起,避免民转刑案件2起。充分发挥了调解组织的职能作用,为东陂镇的社会稳定工作做出了一定成绩,在社会上树立了良好的形象,得到市、县各级党委、政府及群众的好评。
四、做好校园安全整治工作 2010年5月上旬至6月底、8月底至9月中旬,东陂镇多次开展了对学校周边环境综合治理活动,工作汇报《乡镇综治维稳工作汇报》。东陂镇综治办、司法所、派出所、工商所、文化站等部门人员一起深入到相关学校参与到整顿校园及周边治安环境工作中。
在本次活动中,走访人员了解了学校周边环境现状,协助学校对交通、摊点占道等问题进行一次彻底清查,保证校园的饮食卫生,预防食品中毒等事故发生。东陂综治办建议各学校建立健全校园周边环境综合治理工作的队伍建设,成立学校教师综合治理队伍,在治理工作中出现的情况,校园之内的事应主动处理。校园之外的新情况,应争取与综治办取得联系,综治办及时帮助化解矛盾纠纷隐患。同时协助各校加强学生的思想教育,联系家庭搞好学生的思想政治工作,增强自我保护意识。镇司法所加强社区矫正对象和刑释解教人员的监管和帮教工作,防止有危害学校师生安全事项的发生。在走访整治中对影响学校周边环境的场所进行了实地查看,并就摊点占道问题提出解决措施,做到了防患于未然。在排查整治中发现隐患及时处置。
五、做好和-谐平安创建工作
一是及时召开党委和全镇干部、单位负责人、村三大头会议,认真传达县“百乡千村”和-谐平安创建会议精神,专门研讨如何进一步推进平安创建工作,明确各驻居工作队长为创建“平安社区”第一责任人,各村党支部书记为直接责任人,各村也召开相应会议贯彻落实,并对有关指标进行细化分解。二是于4月7日召开了和-谐平安创建动员大会,并层层签发了“和-谐平安创建责任状”。全镇共2468户,命名和-谐平安家庭2430户,覆盖率98.5%,命名和-谐平安村10个,覆盖率91%。三为进一步加强城区社会治安综合治理工作,推进城区平安建设工作的深入开展,动员镇属各单位和广大干群积极参与平安建设工作,不断提高广大干群对平安建设的知晓率和参与率,成立了平安创建领导小组。四是加强社区平安创建工作督促、检查。镇综治委组织平安创建督查小组,深入12个村(社区)、19个镇直单位开展督促检查指导工作。五是采取积极措施,提高全镇广大干群对平安创建工作的知晓率和参与率。编发创建“平安东陂”工作简报,使广大干部群众掌握本镇平安创建工作动态;镇综治办摘编入户宣传材料1000多份;各村(社区)利用公民法制学校、宣传栏、黑板报、张贴悬挂平安宣传标语55条;镇创安宣传队把创建平安工作的目的意义、目标任务和禁毒、禁赌等知识编成具有地方特色、通俗易懂、喜闻乐见、说唱结合的宣传单张贴到街头和公共场所进行宣传。六是加强社区群防群治队伍建设,调整充实义务巡逻队员、治安信息员,全面组建治安中心户长理事会,做到有情必知、有情必报,及时掌握辖区内的不稳定因素。七是组织各村(社区)对辖区内流动人口、房屋出租户进行了一次全面的清理排查,发放了100余本有关流动人口法律法规知识的小册子。八是继续强化刑释解教人员的安置帮教衔接工作。对全镇5名“两劳”释解人员逐个进行走访、谈话、考察,同时切实帮助他们解决实际困难和问题,减少他们的后顾之忧。并建立“四表一卡”管理制度。
六、网络监控设施所取得的成效 随着东陂镇经济社会和城镇化进程不断加快,城区范围、人口增多,为加大东陂镇城区防控力度。东陂镇政府加大视频网络监控设施投入力度,采购电子网络监控设备,开展网络监控建设,取得了良好的成效。
1、落实技防设备投入
去年,东陂镇政府以强化人防、完善物防、提升技防为手段,对城区治安防控体系建设方面存在的薄弱环节进行了大力整改,积极争取镇党委、政府3余万元资金投入,在东陂镇主要交通要道和路口设置3个监控探头,精心构建科学高效的监控网络。主要道路交通监控探头、中小学门前视频探头。人员密集市区监控探头,精心构建了科学高效的监控网络。
2、落实治安基础设施建设
积极组织各企事业单位、居民住宅区实行有序管理,督促其落实经费,逐步安装起视频监控系统,争取对大门、车库、停车尝摩托车和自行车车棚实行24小时监控,防范和杜绝财物、车辆被盗案件发生。同时要求单位和居民向派出所进行快速报警,形成人防、物防、技防相结合的治安链条,构建起了整个单位、居民区缜密便捷的治安网络。
3、落实监控系统职守工作
派出所民-警对摄像探头进行全天候监控,基本实现了城区重要路口、场所和易发案区域的实时监控。对视频范围内现行违法犯罪,一经发现,迅速组织处警队员赶赴现场,有力的打击了违法犯罪。由于提高了网络监控管理水平,同时为使监控探头真正发挥作用,确保镇区夜晚灯明路亮,监控探头采光充足,提高了城防监控视频网络监控质量。
综治维稳工作总结
“稳定压倒一切,责任重于泰山”,学校及周边环境治安综合治理工作是一项长期的重大工作,是学校教育教学工作顺利进行的根本保证。根据上级的有关工作要求和文件精神,结合我校实际,加大工作力度,强化工作措施,通过努力,顺利完成了综治维稳工作任务,取得了较好的工作效果。现将相关工作总结如下。
一、成立了综治维稳工作领导小组,明确工作职责,分工协作,统筹做好全校的综治维稳工作。工作领导小组由马生奖校长任组长,杨支林任副组长,成员有刘思雄、严春济、杨枝啟、赵应芹、张文能、董保修、邵丽香、杨祖艳、赵清林、邵艳香等,负责统筹全校的综治维稳工作。具体工作由马生奖校长负总责;杨支林负责督促检查工作落实情况;张文能和董保修负责开展普法教育活动及学校周边环境治安综合治理工作;严春济和赵应芹负责学生思想工作,指导班主任做好班级管理工作;杨枝啟负责学校德育工作;杨支林和张文能负责学校保卫安全工作、组织巡逻和会议记录等到工作。
二、制定详细的工作实施方案,并印发给各位教职工,使全体教职工明确综治维稳工作的任务和工作措施。学校综治维稳工作领导小组通过集中讨论,在2017年9月5日完成了工作实施方案的印发工作。在方案中,确立了“维护学校稳定,学生德育工作,普法教育”等工作目标,明确了工作任务,责任到人,把加大宣传力度,组织相关主题报告会,加强与有关方面的联系和协调,实行工作目标量化考核,依据工作成绩进行奖罚等作为主要的工作举措。
三、作好宣传教育工作,使广大师生和周边群众了解学校综治维稳工作的意义和重要性。一是在教师例会上,先后组织全体教师学习了《腾冲市学校周边环境治安综合治理工作实施方案》、《腾冲市学校周边环境治安综合治理工作目标管理考评方案》等及上级下发的其它文件,使教师们及时了解和掌握综治维稳工作的要求和精神。利用放学集队、集会等时间对学生进行宣传教育,同时组织教师参加了普法年检考试,全部合格。二是以“禁毒,让未成年学生远离网吧,关心学生健康成长”等为主题,利用横幅标语的形式进行了广泛的宣传,得到了广大家长和周边群众的理解和支持。
四、分类排查,及时化解。学校所覆盖辖区内的矛盾纠纷排查调解,依照“矛盾纠纷产生在基层就要消化在基层”的原则,做好教职员工的疏导解释工作,避免矛盾激化,对可能影响稳定的重大隐患和突出题目采取措施做好了维稳工作,确保小事不出校、大事不出乡,制止越级上访,妥善化解了各类矛盾纠纷。
五、明确重点,确保稳定。在国家各种大型会议和节假日期间,我校坚持24小时值班制度。要求学校遇突发事件及时报告,正确处理,明确专人进行帮教,耐心做好稳控工作,全年没有发生学校教师上访事件。
学校综治维稳工作触及面广,固然我们在2016至2017年度没有发生任何事件,但我们的工作还得加强。所以在今后的工作中,还需要我们进一步理清思路,加强管理,强化稳控措施,为建设平安校园作出应有的努力。
新华乡龙塘完小2017至2018学年度
综治维稳工作总结
腾冲市新华乡龙塘完小
为确保学院二期土地周边的安全稳定我院综治维稳工作在上级主管部门和开发区管委会、城管大队指导下,坚持以“创建卫生城市”重要思想为指导,积极开展了以“创卫精神”为中心,以“加强城市卫生建设”为主题的二期土地周边安全维稳巡逻。现总结如下:
1.统一工作思路,建立工作小组
我院领导在长期维稳和对学院二期土地综合治理工作中总结经验,为了稳抓学校二期土地周边卫生及其安全情况,今年我校在以往工作的基础上,做好了全年的规划,并将各项工作责任到人,落实到位。在工作初始,就召开全校会议,成立了学校综合治理工作小组。通过建立微信群达到了解实时巡逻情况,对突发时间的快速响应,以及对工作人员的慰问的目的。同时通过微信群的实时情况与现场的实时考察积极的参与到学院的土地巡逻和维稳工作上来。同时让我们感受到了领导对这个工作的重视,使各个小组抱有120分的热情积极参与学院的安全巡逻与维稳工作。
2.建设良好的工作环境,加速建设防护措施
为保证学院二期工程的正常建设,学院为巡逻对配备巡逻用车,手电筒,巡逻用警棍等巡逻用具,同时还提供良好的住宿环境。不仅保证了巡逻的质量和数量,同时保证24小时有人看护和监督,同时提高了同事们的工作热情,为学院二期土地建设工作尽一分绵薄之力。在后期的巡逻中,学院的围墙也很快速的建立了起来,一方面减少了巡逻的工作压力,同时保证后期学院的建设能够有条不紊的进行。
3.巡逻队员积极参与配合巡逻工作
所谓养兵千日用兵一时,在这次的巡逻中,我院参与老师们积极配合学院的工作不怕吃苦,激情饱满,为我院建设略尽一分绵薄之力。完全体现出了兵团人不怕苦不怕累的精神,在巡逻中按巡逻要求(1.每天三个班次,一个班次8小时,早班8:00-16:00,中班16:00-24:00,夜班0:00-8:00;2.每个班次设组长1名,成员2名,3人中1人兼职司机;3.每个班次不定期巡逻3次,认真填写《学院二期土地周边安全维稳巡逻值班记录表》,并做好交接工作;4.巡逻过程中如发现有侵害学院利益的行为,要第一时间向巡逻队队长、院领导及开发区管委会执法大队汇报;)完成巡逻工作,同时也在巡逻中发现了不少问题,并上报领导与开发区管委会、城管大队等进行处理,保护了学院的利益。充分发挥了同事们的主观能动性,以积极、热情的态度努力的完成了安全巡逻工作。
4.巡逻工作汇报
在本次的巡逻中同事们积极工作,在巡逻中发现了不少的问题,虽然已经少了很多不良的倾倒现象,但是我们仍然发现了不少问题1.还有少量偷偷倾倒垃圾的现象被我校教师发现并阻止 2.有少量的车辆违规通过被我校教师阻止3.少量的垃圾仍然存在于学校后方土地。在本次的工作中发现的问题巡逻队员们会积极发挥人的主观能动性,完成此次的巡逻工作。
5.巡逻心得体会
在本次的巡逻工作中,虽然艰苦,但我们也努力的坚持了下来,克服了下雨天、下雪天的各种天气在外面巡逻,这锻炼了我们教师的意志,坚定了我们为教育事业奉献的信心,同时也希望为学院的后期发展略经绵薄之力。在微信群中我们也能看到在夜晚巡逻的老师们的辛苦,也为他们的坚持感到无比的敬佩,同时