建筑工程预算书封面
工程名称:许昌市零换乘LNG、CNG混合加注站土建工程项目
建设单位:万兴建筑工程有限公司
工程造价(小写): ¥
元
工程造价(大写):
编制日期:
2015年7月20日
圆整
编制说明
一、编制依据:
1.定额执行《全国统一市政工程预算定额2000年安徽省估价表》、《2003年安徽省建设工程补充定额估价表》 2.建设工程定额人工费
1全面预算管理的基本概念
全面预算管理是建筑工程预算管理中的重要组成部分,在企业中占据核心地位。全面预算管理是建筑企业在一定时期内的经营活动、投资活动和财务活动的预算安排,包含营业预算、资本预算、财务预算以及筹资预算等各种预算的总体名称。全面预算是企业全方位、全过程、全员参与编制和实施的预算管理模式, 需要进行科学的设计和规划,通过合理的计划、协同、控制、激励和评价来实现全面预算的最终目标。全面预算需要围绕企业的战略要求和发展规划进行计划制定,以业务预算、资本预算为基础,以经营利益为目标,以现金流为核心。全面预算可以实现企业的经济效益,实现企业资源的合理配置,全面协调和提高企业员工的积极性,提升企业的工作效率,促进企业经济效益的最大化。
2全面预算管理的意义
随着我国社会经济的迅速发展,建筑企业工程项目预算管理的重要性也越来越大,尤其是建筑企业预算管理中的全面预算管理。全面预算管理首先有利于企业的资源合理分配,通过对建筑项目的全面预算管理,可以使得项目管理人员明确项目的目标以及未来工作方向,另外全面预算管理是对企业未来一段时期内经营状况的预测,通过全面预算管理可以分析未来企业面临的困难,经营中出现的问题,市场环境的变化趋势,这样就可以促使企业及时做好预防和应对措施,避免出现不必要的损失。建筑企业的全面预算管理不仅有利于财务目标的实现,还有利于企业员工之间工作的相互协调性,促进各部门之间的沟通与交流,保障计划的顺利实施。
3建筑工程全面预算管理中存在的问题
3.1全面预算管理制度不健全
我国建筑企业的发展时间不长,其中建筑工程的全面预算管理的理论和实践制度也不完善。在建筑项目的施工前,需要对建筑项目进行全面的预算管理分析, 如果要系统的分析建筑项目的全面预算管理,就需要总结建筑项目施工过程中所出现的各种问题,以及需要购买的材料费用,施工人员费用,所需机械费用,及办理各种证件手续费用和各种管理费用等。如果没有健全的预算管理制度,就会出现建筑项目全面预算管理考虑不周,分析不全面的问题。比如在建筑施工过程中,施工材料费用一般占到整个工程总费用的60%-70%之间,因此对建筑材料的成本控制能最大限度的控制施工成本,如果由于全面预算管理制度不健全,造成施工材料的选择不科学、材料价格控制不合理,不仅造成建筑施工质量存在问题, 严重的影响施工工期,消耗施工成本,建筑企业也达不到预期的效益目标。
3.2成本控制意识不高
我国社会经济是不断向前发展的,建筑施工技术也在不断发展,施工材料和施工人员费用不断上涨,目前我国大多数建筑企业没有意识到社会在不断发展和变化,依然延用传统的建筑工程全面预算管理方法,对成本控制的意识不高,没有认识到成本控制对于建筑工程的重要作用,没有意识到全面预算管理的改革和创新给企业带来的提高竞争力作用。当然目前也有一些建筑企业的领导没有认识到全面预算管理的重要性,对全面预算管理的作用持否定态度,也不支持企业对全面预算管理方法的改革和创新,对于建筑工程全面预算管理的工作采取命令形式,造成全面预算管理难以发挥其作用。
3.3预算执行中存在问题
建筑工程全面预算管理存在的另一个重要问题就是预算执行落实不到位,或者不能全面落实预算管理的制度和措施。笔者发现造成这一问题的原因首先是建筑企业全面预算管理的权威性比较低,即使全面预算管理工作做得不错,但落实到具体的部门和个人身上,效果会大打折扣。其次是企业的官权主义比较大,企业领导人的主观随意性比较强,对全面预算管理制定的指标随意更改,甚至怀疑全面预算管理制定的指标,造成企业员工也难以落实全面预算管理指标。
4加强建筑工程全面预算管理的措施
4.1健全和完善全面预算管理制度
首先,国家应该重视全面预算管理对建筑企业的作用,要认识到全面预算管理的重要性,然后总结和分析目前我国建筑企业全面预算管理存在的问题,通过举办社会听证会,参考社会居民、建筑企业员工、全面预算管理人员和相关学者的意见和建议,制定符合科学发展观、符合当前建筑工程全面预算管理的制度和法律法规。
4.2加强全面预算管理队伍建设
建筑工程预算管理需要科学的有效分析,就需要建立一个企业内部的全面预算管理组织部门,全面预算管理应该与其他部门分开工作,各司其职。另外要加强对全面预算管理队伍建设,招聘有经验的专业性人才。同时对全面预算管理的制度、管理规范、管理策略、管理方式要进行具体分析,结合企业发展状况制定比较完善的管理规章制度,使得建筑工程全面预算管理更加完善。
4.3提高企业成本控制意识
加强和提高企业的成本控制意识,首先要转变传统的全面预算管理制度和方法,加强对全面预算管理制度和方法的改革和创新,要结合当前社会发展现状, 制定详细的发展预算管理规划。其次不仅要加强员工的成本控制意识,更重要的是加强企业领导者的成本控制意识,改变企业内部的官权主义,建筑企业领导者要转变自身的思想,给予全面预算管理更高的支持,从上往下,动员全企业加强对建筑成本控制的意识,认真贯彻和落实全面预算管理制定的目标和计划。
结语:随着我国社会经济的不断发展,建筑工程事业在我国经济中占得比重越来越多,更加需要对建筑工程实行合理的全面预算管理。建筑工程预算管理关系到建筑施工质量,关系到建筑施工工期和企业的收益,它涉及到建筑项目的各个环节和方面。笔者上文已经分析了目前我国建筑工程全面预算管理存在的几点主要问题,我们也了解了建筑工程全面预算管理的重要意义和作用。因此,为了更好的对建筑项目进行全面预算管理,我们要加强对全面预算管理的重视程度, 落实好全面预算管理的制度和计划,提高企业的核心竞争力,促进企业获得更大的经济效益,为我国建设更多高质量的建筑工程。
参考文献
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摘 要:通过分析探讨工程预算清单对于工程预算控制的应用问题,可知,工程预算清单在工程预算控制中有着十分重要的作用,并且需要这方面领域得到推广应用。
关键词:工程预算清单;施工项目;控制
经济的发展也推动了建筑施工行业的不断进步,建筑企业想要在日益激烈的市场竞争中获得优势就必须要在工程造价和工程质量控制方面多下功夫,只有这样才能更好地赢得市场,同时降低建设成本,实现企业的经济利益。工程预算清单能够使建筑施工企业对建设中每个环节需要的资金进行合理的分析,通过对工程预算清单的分析可以更好地制定投资计划,在可以节约成本的环节减少资金投入,从而达到了对建筑成本进行控制的目的。
1.工程预算清单及应用范围
工程预算,就是公司企业在一项工程项目开发前对其进行费用的预算,得出专业项目的费用的总计数。工程预算清单,则是公司企业在专业项目费用的总计数上,更加详细的列举出费用使用的方向,使其可一目了然出各个方面的使用费用J晴况,更加准确的预算出工程项目的真实费用总计数,预算出的结果会更加贴近实际费用。一般的工程预算会根据工作的不同项目和设定不同的预算,预算的项目有工程项目,建设项目,建筑、安装工程,基建工程造价费用,工程概算定额等几个方面。基本的工程预算是根据不同阶段预算基础制度和工作层次的不同而定制的,一般可大体分为三类,即概算类、预算类还有上述估算类。
2.工程预算清单的施工项目控制的方式
工程预算工作十一个综合性非常强的工作,由于预算工作所特有的预测性估算,在进行预算工作就不可避免出现误差。但是,总体而言,对工程预算产生影响的主要因素有:市场价格的变动、设计图纸方案的修改、国家政策性质的调价、工程清单几家形式的不落实、施工过程中带有的随意性和缺少总体预算目标,这些都有可能对工程预算的准确性产生影响,由于建筑工程并不是马上就能完成的,是要经过决策、组织设计、施工这三个环节。当工程开始施工的时候,施工的每个环节都有可能不是按照预算的设计进行的。所以,当工作人员面对繁杂的工程预算,当实际施工和预算不相符的时候,要采取相应的措施进行修正,确保工程的顺利完工。工程是顺利竣工是要靠工程施工中各个环节共同完成的,各部门之间要相互配合,共同协作,面便工程预算在施工的各个环节出现脱节现象,导致工程无法顺利完工。要建立一个完胜的监督体系,对工程的每一个环节的支出费用,进行监管,对出现的偏差及时予以纠正。每一个工程的计划和控制都是有人来完成的,作为工程项目实施的主体,要认真负责的核算工程的财务各方面的信息数据,所以,应该强化对工程项目财务部工作人员的管理。项目施工的最终目标是盈利,产生利润,所以为实现这一目标,就要对工程的所有数据进行整理、收集和加工。如果施工单位护士经济措施,不但会对工程的进度产生影响,还可能影响工程的质量。
3.工程预算清单控制的主要措施
在工程环境下进行工程预算也并不是一个一蹴而就的工作,同样需要经过一系列漫长的操作和过程。
3.1组织措施
一方面就是考虑到在工程进行的过程当中各个环节的计划和控制都是需要人为的来进行操作的,这样一个工作人员实际上也就是整个工程项目在施工进行过程当中的最终主体,对于整个环节中的财务信息数据都直接进行指定和核算,考虑到这样一些方面的因素我们在进行施工的过程当中首先需要做的就是要切实的加强对于工程项目财务部门的良好管理,并在这样一个加强的过程当中进一步的建立起多方面相关部门配合工作的状态来,这样做最为直接的好处就是能够保证整个施工过程的进行不太大的偏离于实际的状况和需求。另一方面就是要在上述工作进行的过程当中进一步的建立起一个系统的监督部门来,这样就能够对中整个施工和管理过程全程的控制、调节和良好的预算,在这里主要是考虑到施工的预算过程都是在施工之前进行的,因此相关方面的市场价格以及国家政策都有可能在后续施工的过程当中发生不良的变化,这样一种情况下出现的预算偏差实际上也就是无可厚非的,但我们还是需要针对于这样一种状况建立其一个完善的检查体系来,其优势就在于能够随时的根据市场以及政策动态来对价格管理系统进行及时的更新和修改,尽可能保证整个预算方案与施工本身的同步性。
3.2经济措施
建筑工程施工对于建筑企业来说还是以获得更多的经济效益为最重要的目的之一,而建筑施工当中需要涉及的环节也非常多,在这些环节当中都要考虑到建设资金的使用问题,我们要清醒地认识到在建筑施工的过程中要更好地对工程的建设成本、建设质量和建设时间进行控制,相关的经济措施是必不可少的,之所以要采取一定的经济措施是因为只有做好施工预算才能更好地帮助施工企业实现盈利的目的。要在实现这一目标的过程中切实加强数据的采集和管理,对项目木的预算分析也要具有一定的科学性,这样才能更好地对工程造价进行适当的控制,从而为建筑企业带来更高的经济效益。
3.3技术措施
在工程建设施工的过程中,如果遇到了技术方面的问题,就很难从市场或者是政策方面的影响来对工程的预算进行有效的控制,这时,能够对市场上的一些价格变动进行及时的掌握就显得尤为重要了,最好的方法就是建立起一个科学合理的市场动态追踪制度,这样就可以更加有效的对影响工程预算的各种因素进行及时的检测,在施工方案上也可以更好地做出适当的调整,换句话来说这也是在技术上采取的一个小技巧,也只有这样才能在技术层面更好地对工程预算进行有效的控制,在保证工程建设质量的同时也有效地对工程的建设成本和施工进度进行控制。
4.结束语
通过本文的详细阐述,相信很多相关人员对工程预算清单的作用都有了一个更加全面的了解,只有在工程运行的过程中重视工程预算,尤其是预算清单的作用,才能更好地对工程的造价进行控制,从而为建筑企业获取更多的经济效益。
参考文献:
[1]曹淑梅.工程预算清单在工程预算控制中的应用[J].企业文化,2013
1实施工程预算的作用
(一) 实行工程预算, 可以加强企业对成本的核算和控制能力
工程预算是对企业项目实施的过程中每一阶段的成本进行分析和预测, 从而得到项目实施需要的资金数额, 在对数额有了基本的了解之后, 企业可以在项目设计中针对需要大量资金的阶段进行合理的控制, 从而减少企业资金的使用, 对企业的项目成本进行有效的控制, 确保企业的项目能够顺利实施的同时节约企业的资金。
(二) 实行工程预算, 可以帮助企业确定合理的工程造价
随着我国建筑企业的快速发展, 我国针对工程招标制定了一系列的法律法规, 通过招标的方式选择即将兴建工程的实施者。企业想要在招标中胜出, 就要有一份科学、合理的投标文件, 在这份文件中, 供料消耗指标和工程报价是企业胜出的关键两点, 只有这两点的数据准确可靠, 才有可能在众多投标企业的中脱颖而出。一份有竞争力的投标文件, 是以企业的工程预算为基础, 只有工程预算准确, 才能使工程报价合理, 从而增强企业的竞争力。
2工程预算清单的施工项目控制的方式
对建筑企业的工程进行预算, 能够在一定程度上控制企业的建筑成本, 降低企业资金的消耗, 但是, 预算工作是由人工进行的, 不可避免的会存在一些问题, 这就使得预算的结果与实际情况有出入, 为了避免这种情况的出现, 要对工程决策、组织设计、施工这三个方面进行严格的监控。当工程开始施工的时候, 就要对工程进行严格的监控, 及时的发现预算和实际施工出现偏离的地方, 对其进行及时的修改, 确保工程能够顺利的竣工。工程想要顺利的竣工, 需要建筑企业的各个部门进行配合, 对施工中的每一个细节都认真完成, 让预算和实际的施工能够同步。工程预算的执行, 需要有一个完整的监督体系对其进行严格的监控。工程预算在制定的过程中, 需要员工对工程财务方面的信息进行认真的审核, 在审核过后制定缜密的预算方案, 在方案的实行中, 要通过监督体系的监控, 确保预算和实际工程的实施相符合, 将预算的作用发挥到极限, 促进企业的发展。
3工程预算清单控制的主要措施
(一) 组织措施
建筑工程是一项长期的工程, 并不是一蹴而就可以完成的, 需要经过长期的施工, 一旦施工, 是不能够停止的, 因此, 在施工进行之前, 对在施工中可能会出现的问题要进行充分的准备, 以防因为各种问题而导致施工的暂停。首先, 建筑工程的实施, 对工程的各个环节的操作, 都需要人为来进行, 可以这样说, 建筑企业的工作人员, 是施工的主体。一项伟大建筑的落成, 需要建筑企业的员工进行多方面的计划制定, 需要对工程的主体、指定、核算等方面的内容进行详细的规划, 企业中的各部门互相联系, 针对工程预算管理工作进行友好合作, 对建筑工程的预算工作有着积极的作用。其次, 对工程的预算是在施工前进行的, 而在施工的具体过程中, 由于市场、政策等因素的影响, 会导致施工过程中具体使用的资金与预算资金有着偏差, 因此, 建筑企业需要建立一个完善的监督系统, 根据随时变化的市场价格对项目的预算进行及时的控制、调节, 促使预算方案与施工能够同步进行。
(二) 经济措施
建筑工程虽然有着巨大的利润, 但是, 高额利润和高风险是一体的, 因此, 建筑工程从制定到实施再到结束都需要进行严格的监督控制, 确保在进行项目的时候, 可以合理的运用企业的资金, 杜绝资金浪费的现象。建筑企业进行工程建筑的目的是为了获得利润, 想要实现这个目的, 就要对进行的项目进行造价控制、速度控制, 降低项目实施的成本, 从而达到企业想要盈利的目的。实施项目成本的控制, 需要对项目的数据进行收集, 加工和整理, 针对企业的资源、财务、经济等方面进行分析, 减少项目实施过程中可能会出现的阻碍因素, 运用经济的措施, 对工程的进度和质量进行严格的控制。
(三) 技术措施
建筑企业在项目的实施过程中, 若是遇到了技术问题, 想要通过市场或者是国家政策方面的影响对预算进行控制, 是很难实现的。因此, 企业要加强对于市场信息变化的掌握力度, 能够第一时间的知晓市场价格的变动, 对于企业的预算方案的修改有着非常重要的作用。企业可以通过建立完善的市场动态追踪来对市场的信息进行及时的了解, 根据信息的变化, 对预算方案进行及时的修改, 确保预算的准确性。企业还可以对施工方案进行调整, 通过在技术上使用小技巧, 来达到控制预算的效果, 在确保施工质量的同时在技术层面上对预算进行有效的控制。
4结束语
工程预算清单通过对项目需要使用的费用进行详细的列举, 使得工程预算更加的准确, 更加的贴近项目实际使用的费用。工程预算清单的使用, 对于促进预算更加准确有着积极的作用, 企业只有重视预算, 重视预算清单的作用, 才能够降低企业的项目成本, 为企业获得更大的利润, 进而促进企业的发展。
参考文献
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关键词:建筑工程,成本预算,控制
1、建筑工程施工过程中成本预算分析
1.1成本预算的分析方法
对于建筑工程的施工,成本分析往往要遵循一定的原则,如对比分析原则。要把成本形成的原因以及其对施工过程的影响作为重点,所以,成本預算分析一定要采取正确的方法,及时发现成本控制中普遍存在的问题,并及时对问题采取解决措施。下面介绍指标对比分析法,所谓指标对比分析法,就是对经济指标进行对比,检查计划的实现情况,分析成本为什么会产生差异,并挖掘其内在潜力。这种方法在建筑工程施工中很受欢迎,得到了广泛的应用,因为其使用起来简便,且容易掌握。但是也有需要注意的地方,在分析的过程中,必须保证经济指标的可比性与准确性,在实施对比分析时,如实的检查计划有没有完成,把影响计划完成的主要因素以及加快计划完成的有用因素作为重点研究对象,并及时采取对策,以确保成本目标的实现,在对比分析过程中,不要忘了计划本身质量的检查,以保证质量的良好,一旦计划存在某些问题,要及时纠正。
1.2成本分析预算的主要内容
在建筑工程施工中,成本预算分析的主要内容包括如下几点:施工预算分析、合同预算分析以及计划成本、实际成本的对比。
1.2.1施工预算
施工预算,通俗地讲,就是指施工单位依据施工定额、施工图纸、标准化图集等而设计的单位工程,施工预算通常要涉及到很多方面的内容,如人工设备,机器设备,材料等,施工预算一般都是公司依据工程规定的额度而编制的,工程限额是由企业定额决定的。建筑工程施工时一定要保证所有支出的总费用在一定范围内,要在预算的范围内。当然,因施工预算的方法不同,预算的效果自然就会不同,要具体问题具体分析。
1.2.2合同预算
什么是合同预算呢?合同预算就是中标预算,可以说是工程的收入凭证,在合同预算时,千万不能大意,要把握好合同预算过程中的每个细节,防止合同预算过程中可能出现的漏洞,必须要求当事人双方执行合同签订程序。
1.2.3计划成本
计划成本预算是一种这样的预算,它主要依据建筑工程施工过程中各类指导计划的汇总而形成的,是在施工前、施工中,对实际成本进行控制的,要注意若成本预算没达到标准,则要把它控制在中标预算范围类,同时,成本预算也不能够超过整体的施工运算。
1.2.4实际成本
所谓实际成本就是在施工中所消费的总额,在施工中每次应该将计划成本和实际成本进行对比,并做好正确、完备的记录。
2、预算成本控制存在着以下问题
2.1机器设备的费用过高,而利用率过低
机器的使用不合理,维护、保养方法不恰当,设备的专业操作人员不敬业,不能正常上岗,更为严重的是,还有人为损坏机器的现象,还有选择设备的专用性太强,当设计更新的时候,就会造成巨大的浪费。
2.2混乱的合同管理
施工企业管理是少不了合同管理的,合同管理对减少工程成本,提高企业经济效益都有非常重要的作用,但是目前很多项目都缺乏合同管理的意识,对有关合同知识的认识太少,导致合同管理的混乱,不利于企业经济效益的提高。
3、影响建筑工程施工预算成本的因素
施工企业用于施工和管理的所有费用的总和就叫施工成本,它是衡量施工企业管理成果的重要指标,因为它总体上体现了建筑工程施工过程中物资和劳动消耗情况,随着建筑市场的竞争越来越激烈,很多施工企业用低价包揽工程,导致承包利润大大减少,甚至还有亏本现象,因此,对施工企业而言,应该要加强成本的控制,发现减低成本的方法,以提高经济效益。影响施工成本的因素主要有以下两点:
3.1内部因素
首先,由于存在着施工质量不过关,施工的不协调等现象而不得不返工,造成人力投入费用增多;其次,在施工中往往会出现加工错误,材料不符合标准等问题,造成了材料费的浪费;第三,机器的选择不合理,或有些机器功能过剩等,也会造成损失;最后,人员的聘用不恰当,甚至有些人对图纸的绘制都不熟练,都造成了费用的提高。
3.2外部因素
外部因素又称环境因素,随着建筑工程的迅速发展,取费的标准也相应地发生了改变,由以前按照企业资质等级变成了按照工程取费,加上我国都市化的发展,导致施工现场严重短缺,造成运输困难,施工的难度大大增加,这些因素都能引起施工成本的增加。
4、建筑工程施工预算成本控制的有效措施
建筑工程施工成本控制的措施有很多,应该以影响施工成本的内部因素为重点,以下几种方式在成本控制中经常用到:
4.1根据施工图制定成本控制的计划
4.1.1控制人工费
人在生产要素中占据主导地位,任何生产过程都离不开劳动力,不管是工程的质量、完成工程所需要的时间,还是施工成本、工程经济效益等都是由人去控制的,由人的劳动力去实现的,因此,在施工中,人员分配的合理性是相当重要的,可以从如下几点出发:第一,调动工作人员的积极性,有激情才会有效率,把人员的积极性充分调动起来了,工作效率自然会提高。第二,对工作人员实施培训,提高他们的技术水平,提高他们的工作意识,以保证产品的合格率,避免因为返工造成的经济浪费。
4.1.2控制材料费
成本主要发生在施工过程,所以,在施工阶段进行成本控制尤为重要,在工程造价的总费用中,材料费就占了一大部分,一般通过以下两个方面来进行控制:a.对材料用量进行控制。施工项目可以把施工预算当作主要依据,精确地预算材料的消耗总量,并对剩余的材料进行回收,避免不必要的浪费,宣传各类新技术、新材料,以减少材料的消耗。b.对控制的材料价格,在市场上,存在着材料种类繁多,质量有好有坏,价格相差甚远的情况,因此,为了提高性价比,要及时地获取市场信息,以免上当。
4.1.3控制机械费
工程机械费是由两部分决定的:一是设备数量,二是设备单价。在施工中,要合理地分配设备,把设备充分利用起来,减少设备的闲置,提高设备的利用率,降低设备的浪费,除此之外,还要定期对设备进行检查并维护保养,以延长设备的使用寿命,节省成本。
4.2认真研究图纸,提出可行的建议
图纸是由专业设计人员按照业主的要求以及周围的地理环境绘制的,很少从施工角度出发,所以,专业设计人员应该从实际出发,在满足业主要求的情况下,再通过对周边自然环境的分析,提出能够减少成本的建议,再对设计的图纸进行修改调整。
4.3在施工过程,强化质量管理,控制质量成本
质量成本由控制成本和故障成本两部分组成,在施工时,不能盲目地为提高质量而增加成本,更不要为了节省成本采用低质量产品而造成返工,要保证质量和价格的比例适当。
5、小结
综上所述,在当今竞争如此激烈的社会,建筑工程施工企业要想生存,就要有效地、合理地采取成本控制措施,以降低生产成本,提高经济效益。
参考文献
[1]黄思亮.现阶段工程项目施工的成本控制和造价管理.广东科技,2009.
[2]李娜.论述建筑工程造价超预算的原因及防控.城市建设理论研究,2013.
摘要:工程预算造价是一个工程在项目投资时需要参考的十分重要依据。 能否快速、准确的进行建筑工程的造价预算取决于理论和实际相的结合能否恰到好处。现阶段,在各大建筑企业中时常会有实际工程用额超出预算,而这会给后期工程造价的控制带来较大压力。本文阐述析建设工程造价预算的组成部分,对超预算主要原因进行了分析,并提出控制措施。
关键词:建筑工程;工程造价;造价预算;控制措施
1.建设工程造价预算的组成部分
建设工程发(承)包及实施阶段的工程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。分部分项工程费为实施、完成并保修建设工程,发生于工程实体项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润和风险费用。措施项目费为实施、完成并保修建设工程,发生于建设工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目费用及按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和规定,购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。其他项目费为实施、完成建设工程,发生于建设工程施工前预备和配合施工所服务、完成零星项目等费用。规费为根据省政府或省有关权力部门规定必须缴纳的,应计入建筑安装工程造价的费用。税金为国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育附加等。
工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部国定资产投资费用。为了获得投资项目的预期效益,就需要进行项目策划、决策及实施,直至竣工验收等一系列活动。在这些活动中,建设所花费的全部费用,就构成了工程造价。建设工程造价融合了建设工程全过程、全方位、全要素,具体的建设工程造价预算环节如图1所示:
图1 建设工程造价预算流程图
2.建设工程造价超预算主要原因
2.1发包人对工程造价预算未给予足够的重视
建设工程造价预算对于整个项目的实施起到了承前启后、动态变化的过程,所以相关部门对该环节的控制要贯穿于建设工程规划、设计、施工、竣工验收的各个环节,只有这样才能有效地确保项目施工预算与支出的平衡,确保建设单位能够获得更高的经济效益和社会效益。但是,实际生产过程中,大多数建设单位,将工程造价预算看作是一个静止的、孤立的过程,其一般对招投标和竣工阶段给子了高度的重视,反而忽视了建设工程的规划、设计以及施工阶段的工程造价控制与管理,从而导致建设工程发生“三超”即超规模、超标准、超概算现象。
2.2建设工程预算编制不合理
建设工程预算编制要能够全面、准确地反映项目各个环节的费用支出情况,并且对相关的费用要本着实事求是的原则,不虚报、不漏报,从而能够对各项资金进行统筹安排。但是在大多数预算编制过程中,有些工作人员对建设工程了解和掌制存在漏项、缺项的现象,不能够真实、有效地反映工程各个环节的费用支出情况。然而,在建设工程实施阶段,建设单位为了加快建设工程的施工进度和提高工程质量等级及装饰标准,造成花费更多的资金,导致项目的预算严重超支。
2.3相关单位管理不到位
建设工程施工不仅是一项系统性的工程,而且项目的工序比较多、消耗时间比较长。因此相关部门的管理工作如果不到位,将会导致施工过程中所遇到的问题不能得到有效的反馈和解决,从而对工程造价也不能得到有效的控制,导致大量的材料和资金被浪费,最后发生了预算超支现象。
2.4预算编制人员综合水平比较低
有些建设工程预算的编制人员未进行相关的岗位技能培训,导致这些人员基础知识比较医乏,不能更好地深入到现场进行实地考察,从而只能凭借自己的微薄经验来进行项目的预算编制,导致大部分编制缺乏一定的握不够深入,从而导致预算编科学依据,进而失去了其应有的作用。然而建筑施工单位,为了确保建筑工程能够按期完成,不得不选择支付更多的资金,导致超预算发生。
3.建设工程造价预算的管理和控制要点
3.1完善工程造价预算的编制工作
建设工程造价预算的编制工作对于整个项目的实施具有重要的作用,科学、合理地预算编制可以对项目的工程造价进行有效的控制。要想做好和完善工程造价的预算编制工作就需要从以下三个方面入手:(1)预算编制人员要对建设项目的基本信息进行全面的了解和掌握,并在工程施工的基础上,进行相关预算的编制。在进行项目编制之前,首先要收集施工项目的地形测量图、工程勘查报告、施工设计图纸等相关信息和资料,并深入到现场进行相关的勘测和调查,了解现行建设工程预算的取费标准、预算定额、材料预算价格以及统一工程量计算规则等。(2)要对施工图纸进行全面的了解和掌握,对套用定额单价以及工程量进行准确的计算。在进行工程造价预算编制的过程中,要对设计图纸进行反复的研究,直至深入地了解和掌握设计意图,并且将了解图纸的过程与市核图纸、熟悉施工工程的过程紧密地结合在一起,从而确保能够提供一个准确的预算编制,熟记套用单价,从而能够最大限度地避免出现重记、漏记以及错套的现象发生。(3)对施工所需材料、设备的价格进行客观的分析,并且应留有一定的差价调整范围。建设工程施工过程中所需要的材料和设备类型比较多,价格差异较大,并且设备费用占据了造价预算中的大部分,这时就要求工程造价预算的编制人员对建筑所需材料和设备的类型、价格以及性能等有个详细的了解。由于设备和材料的价格标准通常是根据市场的变化而变化的,所以要为其留有一定的差额变化范围,对其进行科学、合理的动态管理。
例如:2009年修建了某一个工程,建筑工程的主要内容为路灯基础、护坡和护脚等相关工程的施工。该项目具体的造价预算如表1所示:
表1某建筑工程造价预算表
序号工程项目名称金额(元)
1主体建筑工程4050640
2施工临时工程168940
3合计4219580
3.2做好工程造价预算的控制工作
建设工程实施阶段投入了大量的人力、物力和财力,大量的研究结果表明,建设工程施工阶段是实现建设工程价值的阶段。实践工作中,往往把施工阶段作为工程造价控制的重要阶段。虽然施工阶段对工程造价的影响仅为10%~15%,但这并不表明施工阶段对工程造价的控制无能为力。相反,施工阶段工程造价的控制更具现实意义。施工阶段是实现总体控制目标的最后阶段,它的控制效果决定了总体的控制效果;施工阶段进入了实质性操作阶段,影响因素更多,情况更加复杂,许多不确定因素纷纷呈现出来,其控制的难度加大;在施工阶段发(承)包人、监理、材料设备供应商等,由于各自的利益,他们之间相互交义、相互影响、相互制约,其行为均与工程造价有相互联系。因而施工阶段工程造价控制体现在各利益方的复杂的协调工作中。其中投资能否控制得住,项目能否顺利推进,与计量支付、设计变更、现场签证这三个方面内容密切相关。实际上,在建设工程施工阶段,对项目资金的投入是比较大的,导致工程造价预算的超出。具体原因如表2所是示:
表2 建设工程造价预算超出的原因分析
可控制因素施工误差、合同变更、技术限制等人为因素
不可控因素地震、暴雨、泥石流等自然因素
实际上,可控制因素和不可控制因素也是相对存在的,如果在施工前和施工过程中采取措施控制好这些因素,不僅可以有效地避免各类灾害的发生,而且还能从根本上预防造价预算超支的现象出现。
3.3控制工程造价调整审批,减少工程项目变更的发生
1.1 定额是编制计划的基础
建筑企业的各种经济活动和生产活动都是有计划进行的,企业编制的各种计划都要以各种定额作为计算人力、物力、财力等需要量的依据。
1.2 定额是确定产品成本的依据,是评价设计、施工方案经济合理性的尺度
任何合格产品在生产中所消耗的劳动力、材料、机械设备台班的数量,是构成产品价值的决定性因素,它们的消耗数量又是由定额所决定的,因此,定额是确定产品成本的依据。同一产品的不同设计、施工方案,它们的经济效果是不一样的,因此需要对设计、施工方案进行分析比较,选择经济合理的方案。
1.3 定额是组织和管理施工的有效工具
在企业生产经营管理中,计算和平衡资源需用量,编制施工进度计划和施工作业计划,组织材料供应,调配劳动力,考核工料消耗,实行承包责任制等一系列管理,都要以定额作为依据。没有建筑施工定额,组织和管理施工就不能顺利进行。
1.4 定额是总结先进生产方法的手段
我们可以以定额标定的方法为手段,对同一产品在同一操作条件下的不同的生产方法进行观察、分析和研究,从而得到一套比较先进的生产方法,在施工过程中推广应用,促使劳动生产率普遍提高。
2 建筑工程预算定额的编制原则
2.1 定额水平的平均先进性原则
编制建筑工程预算定额要考虑达到定额水平的客观条件和主观因素,以促使施工企业根据现有的施工条件,经过主观努力可以达到定额水平。建筑工程预算定额水平绝不是简单意义上的“施工定额”水平,它应包括预算定额中包含的合理的幅度差等可变因素,应当能够真实地反映企业管理现状。
2.2 定额分项的适用性原则
由于建筑工程预算定额更多的考虑了施工组织设计、先进施工工艺和技术以及其他的成本降低性措施,更加贴近实际,因此对影响工程造价的主要、常用项目,在分项时要比预算定额具体详尽;对次要的、不常用的、价值相对小的项目,可尽量综合。减少零散项目,便于定额管理,但要确保定额的适用性。
2.3 独立自主编制的原则
施工企业作为具有独立法人地位的经济实体,应根据企业的具体情况,结合政府的价格政策和产业导向,以盈利为目标,自主地编制建筑工程预算定额。贯彻这一原则有利于企业自主经营;有利于推行现代企业财务制度;有利于施工企业摆脱过多的行政干预,更好地面对市场竞争环境;也有利于促进新的施工技术和施工方法的采用。
3 建筑工程预算定额的编制内容及依据
建筑工程预算定额的编制内容应包括:编制方案、总说明、工程量计算规则、定额划项、定额水平的制定(人工、材料、机械台班消耗水平和管理成本费的测算和制定)、定额水平的测算(典型工程测算及与预算定额的对比测算),定额编制基础资料的整理、归类和编写。定额的编制依据主要有:国家的有关法律、法规,政府的价格政策,现行的工程施工及验收规范,安全技术操作规程和现行劳动保护法律、法规,国家设计规范,各种类型具有代表性的标准图集、施工图纸、企业技术与管理水平,工程施工组织方案,现场实际调查和测定的有关数据,工程具体结构和难易程度状况以及采用新工艺、新技术、新材料、新方法的情况等。
4 建筑工程预算定额的编制方法
4.1 现场观察测定法
现场观察测定法是我国多年来专业测定定额的常用方法。它以研究工时消耗为对象,以观察测时为手段,通过密集抽样和粗放抽样等技术进行直接的时间研究,确定人工消耗和机械台班定额水平。这种方法的特点是能够把现场工时消耗情况和施工组织技术条件联系起来加以观察、测时、计量和分析,以获得该施工过程的技术组织条件和工时消耗的有技术根据的基础资料。
4.2 经验统计法
经验统计法是运用抽样统计的方法,从以往类似工程施工竣工结算资料和典型设计图纸资料及成本核算资料中抽取若干个项目的资料,进行分析、测算及定量的方法。此方法的特点是积累过程长,统计分析细致,但使用时简单易行,方便快捷。缺点是模型中考虑的因素有限,而工程实际情况则要复杂的多,对各种变化情况的需要不能一一适应,准确性也不够,因此这种方法对设计方案中规范工程的常用项目的人员、材料、机器消耗及管理费测定较适用。
4.3 定额换算法
这种方法是按照工程预算的计算程序计算出造价,分析出成本,然后根据具体工程项目的施工图纸、现场条件和企业劳务、设备及材料储备状况,结合实际情况对定额水平进行调增或调减,从而确定工程实际成本。这种方法在假设条件下,把变化的条件罗列出来进行适当的增减,既简单易行,又相对准确,是补充企业一般工程项目人员、材料、机器和管理费标准的较好方法之一,不过这种方法制定的定额水平要在实践中得到检验和完善。
5 结语
总之,建筑工程成本控制的关键在于工程预算,只要我们在预算工作的实践中不断探索和总结,就会熟能生巧,大大提高预算编制的速度和准确性,提高工作效率。
摘要:建筑工程预算定额是生产一定合格的建筑产品的活劳动和物化劳动的计划消耗量。它可以反映出一定时期的社会生产水平和质量的要求,是衡量经济效果的尺度。文章探讨了建筑工程定额的在工程造价中的作用和应用技巧。
关键词:建筑工程定额,预算定额,定额水平
参考文献
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关键词:建筑工程,预算管理,弊端,对策
1 建筑工程预算管理存在的弊端
1.1 缺乏对预算定额全过程的综合管理
随着市场竞争的日趋激烈, 异地承揽或跨行业承揽建筑工程项目的情况越来越多, 而各地区建设各异的预算定额管理、预算编制规定又不利于跨区域建筑工程项目的顺利进行。编制预算时, 需要经常进行定额换算, 在施工预算的编制过程中, 对定额的选项要本着公正、合理的原则。避免因预算编制人员与审核人员所处的部门不同, 观点各异, 对定额的理解不同所造成的差异, 特别是对于模棱两可的定额选项。我国现行的工程预算确定方法多为静态、滞后的方法, 缺乏全过程、全方位、动态的管理。定额单价是用几年前人工、材料、机械台班价格的统计为标准, 新增补的定额单价缺少代表性, 造成了工程量计算取费的差错, 这种静态、滞后的价格取定方法, 不能满足日益变化的市场经济要求[1]。
1.2 预算管理人员素质良莠不齐
由于各施工企业都是自我组织建设、审核工程预结算、实行监督管理, 所以施工企业需要配备这方面的专业人员才能胜任预算管理工作。多数中小企业缺乏工作胜任能力强、成绩突出的管理人才, 常常准备进入工程建设阶段才开始组建人员熟悉业务, 进行审核预算、宏观监督与调控, 工程竣工后, 此项工作业务则立即终止, 而刚刚积攒了一定经验的工作人员又会将预算工作搁置。如果预算管理人员的业务素质不能满足工作要求, 就很难准确地进行预算管理。缺乏对预算管理人员的政策激励、成绩肯定, 导致预算管理人员积极性不高、无法热情的投入到预算管理工作中。
1.3 没有实行限额设计
限额设计是按照投资或造价的限额进行满足技术要求的设计。限额设计是建设项目投资控制系统中的一个重要环节, 一项关键措施。工程项目应该经过可行性研究和投资额度的审批程序, 其工程造价的控制应该按批准的投资额度。建筑施工企业急于项目的开工, 没有确定合理的限额设计目标, 没有采取应有的措施促使设计单位去精心设计和限额设计, 大量的工程项目没有推行设计招标, 没有去优选设计方案。对施工中的工程随意改动, 造成边施工边变更, 对施工中的工程想改就改, 有的项目一改再改, 而且对更改的必要性和合理性没有进行科学性分析, 这样势必会造成工程预算管理的混乱, 而导致工程预算成本的增加, 对更改造成的损失没有相应的责任制约[2]。
2 加强建筑工程预算管理的对策
2.1 对预算定额全过程实施综合管理
定额是一种规定的标准额度, 广义地讲, 也就是处理特定事物的数量界限。在社会经济生活中, 定额几乎无处不在。建设项目本身是一个有机的系统, 这个系统经历了前期策划、决策、技术设计和计划、实施、验收和试运行、运行维护的全过程。看它是否在批准的预算定额内, 如发现超估算, 应找出原因, 修改设计, 调整概算, 力争科学经济合理。建筑工程的特点是:图纸张数多、施工项目杂、需要计算的工程量大。在计算工程量时必须把计算式写清楚, 注明所需砂浆的种类标号及砼的标号, 使甲方审核计算式时也能看的懂。工程造价的控制应贯穿于项目决策、设计、施工到竣工决算的全过程, 推行设计收费与工程设计成本节约相结合办法, 制定设计奖惩制度, 对节约成本设计者给予一定比例分成, 从而鼓励设计者寻求最佳设计方案, 防止不顾成本, 随意加大安全系数现象。
2.2 提高预算管理人员素质
预算管理人员是预算的直接参与者, 其业务水平的高低直接影响项目工程预算的质量, 因此编制人员必须精通项目工程预算的方法, 如果预算管理人员素质不能满足造价管理工作的需要, 就不能独立果断地处理复杂的工程技术经济问题, 也不能很好地进行投资预控。加强对预算管理人员、设计人员、监督校审人员专业素质的培训与提升。制定完备的预算校审程序, 在预算环节中各个职能部门的责任与义务要明确。要对工程项目预算人员进行严格的资质审查, 把好工程预算第一道关[3]。
2.3 推行工程预算的限额设计
建设单位发包工程大都实行招投标制度, 施工企业只有通过投标才能承揽到工程任务。限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计, 它包括两方面内容, 一方面是项目的下一阶段按照上一阶段的投资或造价限额达到设计技术要求, 另一方面是项目局部按设定投资或造价限额达到设计技术要求。按照初步设计概算造价限额进行施工图设计, 按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。一个具有完整管理体制的建筑企业, 经过多年施工经验的积累, 形成了一套自己的企业定额, 加之良好的社会声誉, 在应对形势多变的市场中处于必胜的境界。按批准的设计任务书和投资估算, 按照批准的初步设计总概算控制施工图设计, 利用价值工程的原理对工程造价进行分解, 合理地确定设计方案。在横向限额设计上, 要严格按照审定的投资额和工程量, 按建筑、结构、装饰和设备等各专业进行分配, 力求对建设项目造价影响程度最大的分项在设计上实现技术与经济的统一, 限额设计不能一味地考虑节省投资, 应尊重科学、尊重实际。真正把工程造价控制在预设的目标内, 建设工程设计变更。当在实行限额设计的同时注重优化设计, 兼顾功能提高[4]。
总之, 工程预算管理是建筑施工企业中一个复杂的管理过程, 施工企业中编制准确的施工图预算是非常必要的, 用科学探究的精神、勇于实践的魄力, 与时俱进的完善预算定额, 加大对专业技术人员的培训力度, 不断提高业务水平, 理论与实践相结合, 认真收集和整理资料, 掌握国家政策和市场信息, 降低工程造价, 为后续的开发项目积累资金, 保证建筑工程的可持续发展。
参考文献
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【关键词】建筑;工程;预算;控制
1.建筑工程预算与控制的概念及重要性
建筑工程预算,顾名思义就是指该建筑项目工程建设全过程花费的总金额,包括建筑安装、机械设备、工程建设、财务、预备费以及工程建设其它费用,而建筑工程造价预算控制就是综合运用多种科学管理技术和规范管理方法,在确定造价、控制目标及明确各个部门造价管理责任的基础上,为确保该工程项目建设投资利益最优化、最大化,确保该工程项目建设质量合格,对建筑工程预算进行全面统一的管理,这项控制活动是关系到建筑工程能否正常运作,顺利完成建设合同的核心关键内容。建筑工程造价预算控制是项目工程以货币形式反映建筑施工全部开支和固定资产投入耗费的總和,是工程项目建设价值的货币体现。
2.建筑工程造价预算控制主要问题及超支原因
2.1 建筑工程造价预算控制主要问题
我国建筑工程控制管理主要存在两方面常见问题:一方面,不少建筑企业在前期招投标和工程竣工结算阶段进行严格管控,对于其实际施工阶段则较为忽视;或者在施工初期比较重视工程预算的控制管理,时间一长就慢慢放纵了监控,这种潜意识的忽视也会影响施工人员,使得整个施工过程难免存在一些资源物料浪费的现象。当然,施工阶段工程造价预算管理受到的制约因素也颇多,如人力、施工环境、施工气候变化等,这些变量因素的影响往往会使整个工程施工实际耗费要比当初预期造价多得多,也无法达到预期造价预算控制的目的和效果;另一方面,没有充分调查好影响造价预算准确性的元素。很多建筑项目预算人员在进行项目预算摸底调查和估算工程造价成本时,经常会少算、漏算项目内容或者物料,这就使得项目造价预算缺乏一定的准确性、科学合理性和缜密性,也不能全面反映出整个建筑项目的所有细节耗费,这样一来造价预算在具体施工管理过程中就失去了指导作用。此外,由于建筑工程施工工期都有一定的时间段,而施工过程中的物料成本、人力成本等都会随着市场变动和环境变化而改变,这就需要造价预算人员充分调查好相关因素,对一些不可预见的风险留出一定预算空间,以使得工程预算的准确性尽量达到最高。
2.2 建筑工程造价预算控制超支的主要原因
第一,工程造价预算编制问题。科学严谨的预算编制是做好工程造价预算控制工作的前提,一些复杂的建筑工程项目很容易给预算编制人员带去困扰,稍微不慎就会导致其预算编制有诸多漏洞和不合理问题。现代建筑工程施工项目中频繁发现定额换算有问题的现象,这就直接导致该工程预算与实际支出不一致,从而影响其造价预算控制管理质量。第二,施工设计变更带来的消极影响。建筑工程建设过程中不可避免会因为市场环境变化、投资消费需求、施工工艺等因素导致项目发生设计变更,从而使得原本造价预算与工程实际耗费发生偏移,尤其是施工过程中,调整变更工程造价相差过大就会导致其实际造价远远大于其前期预算。第三,工程建设施工阶段造价预算控制不谨。工程造价预算控制具备整体性和系统性,在实际工程建设活动中不少企业都很难自始至终都保持严谨、精益求精的态度去监控和管理,而且实际施工中因施工团队素质、施工条件和气候变化影响也会导致出现浪费现象,这些变量和因素最终就使得其实际造价和预算相差颇大。
3.建筑工程造价预算控制措施
3.1 科学地开展资料收集工作能够为工程造价预算控制提供依据
在建筑工程的预算编制工作前,一定要对工程项目建设开展准确的预测,对工程现场进行严格的视察,并对工程中使用的技术、材料和机器等有一个全面准确的认知,并且要在类似的工程中进行材料收集工作,要尽可能保证收集材料的完整性,为预算编制工作提供依据,保证其科学性,建筑工程造价预算最终才能为建筑工程的造价控制工作提供可靠的保障。
3.2 要对施工图纸及相关规定烂熟于心
每个建筑工程的工程造价预算人员,都必须在开展工程预算控制工作之前,对施工设计图纸进行精读,这样才能更好地理解设计者传达的思想,并及时发现施工设计图纸中存在的问题,尽量避免建筑工程施工设计变更情况的产生。
3.3 为保证工程造价预算控制的有效性,必须对工程量进行精确地计算
建筑工程在开展工程造价预算控制工作时,一定要精准地计算工程量,但是这项工作有较强的系统性,也具有较高的难度。因此开展工程量计算工作时,主要应做好以下两点:一是要科学地制定和确定工程量的计算次序,一般条件下,会使用由主体到装饰、由地下至地上、由内部到外部的顺序开展工程量的计算。但在计算分部工程的工程量时,还要对屋面及地面、砌体等工程量进行计算;二是要审慎认真地确定需计算的项目,在有关的物质上表明出其原始数值,并且要保证所注明名称的完整性、与定额项目名称的一致性。
3.4 为提高工程造价预算控制的工作质量,必须灵活地确定预算定额
进行工程量计算工作并且核对无误后,就需要把分部和分项工程量使用到相关评估表中,并借助定额基价进行计算工作,对其实行相乘或相加,这样才能获得较准确的分项、分部工程量列表。可是应用定额前,一定要熟练掌握定额和分项、分部工程的有关说明与规定,要保证所编制定额范围的适用性。不仅如此,还要熟练掌握定额项目和计量单位内容以及换算方式、范围。当工程和定额内容有差异,如果可以换算,就要按照定额换算方法在相关区域科学换算,然后计算分部、分项工程的综合造价;但如果工程和定额内容有差异却不能换算时,就要严格依据相关规定,不能调整、更换已定定额。所以,只有保证预算定额的灵活性,才能为工程造价预算控制工作注入源源不断的动力。
4.结束语
总之,随着社会环境的不断变化,我国的建筑行业面临越来越多的挑战,在工程项目中往往会出现入不敷出的现象,投入的资金不能得到很好的利用,无法达到预期的效果,针对这种情况,开发商和施工方在建筑工程设计期间一定要重视工程预算及控制,制定科学合理的施工计划,定期做好施工质量的检查,及时发现施工中存在的问题,尽量减小经济损失。现场的施工人员要提高自身的专业技能,确保能很好地应对施工期间出现的各种状况。
参考文献:
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