民营融资担保机构

民营融资担保机构（通用8篇）

民营融资担保机构 篇1

在这繁花似锦、千山齐翠、万物复苏的大好时节，我们怀着激动的心情，迎来了盼望已久的大喜日子——沿河遵阳妇产医院的揭牌开业庆典仪式隆重举行。

首先，我谨代表遵义南白阳光医疗集团各位员工对在百忙之中前来参加开业庆典活动的各位领导和朋友表示热烈的欢迎!向一直以来关心、支持和帮助医院发展的各位领导、社会各界朋友表示诚挚的感谢！

沿河遵阳妇产医院是所属遵义南白阳光医疗集团的一家二级妇产医院，医院配套设施完善，装修精美，环境优雅，集团领导秉承“生命至上，视患如亲”的宗旨，坚持“一切为了患者，服务至上”的服务理念服务于大众，做到“以理服人，以德感人，以疗效取信于人”。我们努力构建和谐的医患关系，树立良好的医德医风，不断推进医院“品质、疗效、服务、环境”的建设步伐，全面提高医疗技术服务水平，合理规范医疗技术服务价格，切实解决老百姓“看病难、看病贵”的问题，以高品质的医疗技术服务，至真至诚，奉献社会，提高沿河地区居民的健康水平。我们有理由相信，沿河遵阳妇产医院的开业，一定会为当地的居民朋友带来更加优质的服务，给沿河地区的医疗行业注入新的活力！

让我们携手共进，荣誉共享，把我们共同的事业做得更大、更强、更辉煌，为医疗事业的发展壮大做出新的贡献！

民营融资担保机构 篇2

当今世界, “银色风暴”席卷全球, 人口老龄化成为许多国家共同面临的难题。《中国老龄事业发展“十二五”规划》显示, 从2011年到2015年, 我国60岁以上的老年人口将由1.78亿增加到2.21亿, 平均每年增加860万, 老年人口比重将由13.3%增加到16%。同时, 随着社会的发展以及计划生育的推行, 核心家庭模式的小型化家庭逐渐成为我国的主要家庭类型, 家庭养老负担加重, 2013年我国老年抚养比高达21.58%, 传统的居家养老方式正在面临巨大的挑战。因此, 在社会福利社会化推进的前提下, 吸取各种社会力量开办民营养老机构解决养老问题, 运用多种形式相结合的方式缓解养老难的问题, 是我国的当务之急。然而, 由于各种因素, 民营养老机构普遍遭遇资金短缺的问题, 成为制约其正常发展的关键所在。

从投资主体来说, 我国养老机构大致可分为两类:一是公办养老机构, 由政府直接投资建立的养老机构;二是民营养老机构, 指国家没有参与投资、完全由私人投资兴建的养老服务机构。本文所述的“民营养老机构”, 指由民间资本投资并经营的社会化养老机构。

2 民营养老机构的融资现状和问题

大力发展民营养老机构是优化养老资源配置的客观要求, 解决养老问题的有效途径。但是由于主客观因素的限制, 我国民营养老机构普遍存在融资困境。融资难成为制约我国民营养老机构融资难的巨大障碍。

2.1 内源性融资不足

内源性融资是指企业从自身内部获取资金的方法, 主要包括企业的留存收益、固定资产折旧、应收账款以及家族内部的出资等。

优序融资理论认为在信息不对称, 并考虑交易成本的前提下, 外部融资由于要支付利息、股息等费用, 会增加企业的负担, 而且权益融资会传递企业的负面信息, 而内部融资则可以有效降低资本使用成本。所以企业在筹资时应遵循内部融资、负债融资、权益融资的顺序。

但是, 由于养老产业投资回报周期长、资金周转慢, 使得养老机构内部积累较为薄弱, 内部资金供给匮乏。而且养老机构在开办之初就需要大量的资金用于购买土地和固定资产、修建住房、雇佣大量的服务工作人员, 资金需求庞大。资金的供求矛盾造就了民营养老机构内源性融资偏弱。

2.2 外源性融资渠道闭塞

民营养老机构外源性融资的渠道较为狭窄, 银行间接融资受到限制, 而且直接融资缺失。当前民营养老机构, 外部资金来源主要有两个方面。一是通过政府财政资金资助, 然而, 现实情况是地方政府往往不能严格执行中央政府出台的财政资助政策, 在资金划拨上落实不彻底, 不能达到法定的标准。而且政策的执行存在着一定的滞后性, 政府专项资金支持在机构建好运营2, 3年后才到位, 不能解企业的“燃眉之急”。而作为另一种重要资金来源的银行融资也存在着无抵押, 担保难的现实困境。另外, 由于自身的局限性以及行业的不成熟, 我国民营养老机构的基本上没有使用诸如债券融资、股票融资、信托基金、风险投资和私募股权等直接融资方式。

2.3 第三方融资服务匮乏

我国养老产业与发达国家相比, 融资服务机制还不完善。而融资服务的缺位, 使得信息传递受到阻碍, 加剧了信息不对称的负面作用, 促使银行在进行业务处理时, 更容易发生逆向选择, 将那些真正有融资民营养老机构的需求排除在外。

理想的融资服务机制应具有及时性, 全面性, 便捷性等特征。在这样的融资服务机制下, 当民营养老机构需要融资的时候, 便能找到相关的融资服务机构及时有效地为其提供融资。在融资过程中, 融资服务机构能够提供担保、法律、咨询、会计等全面的服务, 这些服务“因材施教、对症下药”, 能够为民营养老机构选择最合适、最有效的融资渠道。但从我国目前的现实来看, 民营养老机构的融资服务还存在众多问题, 主要有以下几方面:

一是服务机构数量少、质量差, 难以提供高质量的服务。我国的融资服务机制发展不完善, 融资机构还不够成熟, 服务能力十分有限。民营养老机构以中小企业为主体, 专业人才缺乏, 在融资过程中往往更需要信息咨询, 法律顾问, 会计等各种专业服务。相比于外资大型成熟服务机构来说, 我国融资服务机构收费较高, 受限于目前服务市场的发展和成本因素, 想找到“物美价廉”的融资服务并非易事。广大民营养老机构在选择服务机构时往往无所适从。

二是政务性服务不能及时到位。民营养老机构在性质上被划分为民办非企业, 因其组织的公益性, 社会性, 使其在没有政策优惠和政府担保的情况下很难获得银行贷款。大部分企业反映在融资过程中政府的政策优惠或者担保没有到位。与此同时, 在和政府相关部门打交道的时候, “门难进、脸难看, 事难办”的现象依然存在, 推诿扯皮现象比较普遍。究其原因, 一是我国行政体制的问题, 我国很多政府部门未能认识到发展养老机构的重大意义, 相关的政策和舆论未能到位;二是民营养老机构处于起步阶段, 企业主体大多为中小企业, 不能引起各级政府部门的重视, 从而影响了政务服务的及时到位。因此, 大多数民办养老机构发展举步维艰的根本原因在于缺乏有力的财政和政策支持。

3 民营养老机构融资难的原因

民营养老机构融资难的原因有很多, 既有内部原因, 也有外部原因。理清民营养老机构融资的制约因素, 有助于“对症下药”, 更加有效的化解融资困境。

3.1 内部原因

我国尚处于老龄产业发展的初级阶段, 除了目前兴起的老年城项目, 大部分民营养老机构规模小, 管理不规范。目前具有一定规模和水平的民营养老机构还不多, 主要是一些小型机构, 其服务和产品比较单一, 服务能力有限, 层次也不高, 主要在衣食、居住和医疗卫生方面提供基本的服务, 专门针对老龄人群文化娱乐和精神享受方面的服务和产品比较少, 而且缺少高科技和高质量的品牌产品, 难以适应高水平的竞争。广大民营养老机构的小规模、低水平决定了其融资势必陷入中小企业融资困境。

3.2 外部原因

(1) 政府支持力度不够, 相关制度保障和政策导向不到位。

相关投融资制度和政策是融资支持最主要的保障, 制度和政策是否完善将决定着融资支持的有效性。虽然, 目前我国政府层面认识到了发展民营养老机构的迫切性, 但是建立一套全面系统的制度和政策尚需时日, 而且还需要根据民营养老机构的发展不断地改进和创新。现行的养老服务政策及相关的优惠扶持政策过于强调服务活动的福利性、公益性, 这在一定程度上否定了民间投资的资本属性, 也否定了社会养老服务业活动的产业属性, 致使民间资本投资养老服务业热情受阻, 而已进入这一领域的民办养老服务单位也大多举步维艰。目前我国的情况是即使已经出台的一些政策, 也基本落实不到位。很多民营资本在相关融资服务、财政支持、土地使用等方面根本享受不到政府为公办养老机构提供的优惠政策, 无法平等的参与竞争。一直以来, 公益慈善建设用地使用权不能抵押融资, 民办养老机构的资金基本以自有资金和银行抵押贷款为主, 抵押资产多为私人财产, 高经营门槛严重阻碍了民间资本兴办养老机构的积极性。

(2) 政府与民营养老机构的关系处理不当。

在政府与民营养老机构的关系上, 目前主要存在的问题具体表现为“三位”:“越位”, 即政府管了本该民营养老机构完全能做的很好的事情, 比如对于某些退休离休干部本可以自由选择民营养老院入住, 而被政府推荐到了政府办的养老院;“缺位”, 即本该是政府的职能却由于某些原因弃之不顾, 比如从政策上大力支持为民营养老机构扫除障碍开拓空间, 为其保驾护航;“错位”, 即本该是政府负责的事情, 并且是政府轻而易举就能做到的事情, 却推给养老院自己去做, 比如政府应该出面为民营养老机构做社会宣传, 多方帮助其引资融资, 为其解决资金困难但却没有做到。

(3) 金融市场不发达, 诚信体系建设滞后。

我国金融市场不发达, 不能为民营养老机构融资提供良好的融资环境。虽然, 近些年来, 我国金融市场得到了一定的发展, 但和发达国家相比, 我国金融市场还存在管理不规范、制度不健全、监管不到位、货币市场不发达、融资工具和渠道单一等众多问题。产业融资需要良好的金融环境作保障, 老龄产业概莫能外, 如一些规模较大的养老机构在上市过程中受我国资本市场发展所限, 上市融资举步维艰。所以, 我们需要进一步发展金融市场, 建立完善的多层次金融市场体系, 为我国民营养老机构融资创造条件。

4 民营养老机构融资路径选择

解决民营养老机构融资难的问题需做好两个方面的工作。首先要建立健全民营养老机构融资体系;完善民营养老机构融资服务保障机制。

(1) 健全民营养老机构融资体系。要开拓更多的融资渠道, 优化现有融资体系, 扩大民营养老机构融资的可获得性。

(1) 加强银行的业务创新, 进一步发挥银行的主渠道作用。

银行是企业融资的主要渠道之一, 在我国居民储蓄率非常高的背景下, 企业通过银行间接融资是企业融资的主流。虽然民营养老机构作为中小企业在银行融资上受到多种限制, 但是银行资金依然是其最主要的融资供给渠道之一。改善我国民营养老机构的融资现状必须进一步发挥银行主渠道的作用。通过政策引导和搭建平台, 增强银行中小企业融资的主渠道作用, 如目前在相关政策引领下中资商业银行都相继成立了中小企业信贷专营机构, 形成了“大银行服务中小企业”的新局面, 助推中小老龄企业融资。

进一步发挥银行主渠道的作用, 需要民营养老机构和银行创新融资工具, 从多方面做出努力。民营养老机构可以利用中小企业融资政策或借鉴中小企业银行融资经验进行创新。一抱团寻求银团贷款;二寻求集合担保贷款;三是积极利用银行针对中小企业的创新业务。

(2) 灵活运用直接融资工具, 鼓励民营养老机构上市股权融资。

对资金需求者来说, 直接融资具有融资成本低、融资周期长的益处, 民营养老机构可采用直接融资方式。我国初步形成了以主板市场、中小板市场、创业板市场、三板市场和四板市场为主体的多层次资本体系。民营养老机构可依据自身的规模和特点, 选择合适的资本市场进行股权融资。少数规模大, 效益高, 运营好的企业可选择在主板市场上市。当前我国民营养老机构多属于中小企业, 可先选择在三板或四板市场上市, 借助股市资本扩大规模、提高效益。待公司发展壮大、具备条件后, 可以转入二板市场。等企业进入成熟期, 可进入主板市场。这就要求建立互联互通的多层次资本体系, 允许能够实现顺利的转板。

但是目前我国多层次资本市场融资条件较为苛刻, 尤其是在财务方面上的高标准使得许多民营养老机构望而却步, 极大的限制了其融资需求。所以要进一步进行资本市场改革, 建立合适的市场, 让有融资需求的养老机构和看好养老市场、有投资意愿的投资者实现良好的对接, 促进企业的融资可得性。

(3) 多方面引入社会资本和公益基金。

民营养老机构具有一定的公益性质, 可以通过与国内著名的公益性基金合作, 取得公益性基金支持的公益项目, 获得发展建设所需要的宝贵资金。尤其是在建设用地和自建房屋方面, 一旦有了公益性基金的进驻, 民营养老机构就可以获得自己的房产, 减少在运作过程中因房地产价格上涨带来的联动效能, 惠及入住的老年人, 在运作模式上得到了根本性的改变。

(4) 运用非正规融资渠道。

罗丹阳和殷兴山两位博士在论文《民营中小企业非正规融资研究》中通过实证研究发“中小企业非正规融资是根据实际需要而自发形成和创造的, 能够与中小企业业绩不稳定, 信息不透明等特质紧密结合起来, 并有助于中小企业克服这些成长中的弱质”。这表明了非正规融资渠道的存在的合理性和必要性。民营养老机构发展初期一般属于中小企业, 所以无论是正规渠道银行等金融机构对于中小企业的偏见, 还是中小企业客观上对非正规融资渠道的契合, 都显示民营机构可以通过非正规渠道获得资金支持。

非正规渠道融资具有合作、互助的特点, 有一定融资优势。一方面投资人往往有持长远的投资策略, 企业在短期内不会有太大的债务压力, 另一方面企业存在危机时, 内部人或关系人会保密, 减少了对企业的负面影响。所以民营养老机构可以采用多种非正规渠道获得融资, 例如企业可以采用内部员工集资、向担保公司融资、民间借贷、家族融资等内部融资形式。

(2) 完善融资服务机制。健全融资体系可以为民营养老机构提供资金的更有效来源。要想保证融资渠道畅通, 还需要健全的融资服务机制作为融资的保障。

(1) 建立和完善政府支持体系。

政府在支持民营养老机构融资方面扮演者重要的角色。具体来说政府可以从两个反面发挥作用。首先, 政府要完善立法工作, 在保证科学合理的基础上, 出台有利于企业融资的法律法规;其次, 政府要落实现有的政策, 同时加大对民营养老机构的预算支持力度。

现有的政策法规规定, 从事社会福利的企业, 土地出让, 土地划拨的优惠政策, 以及企业资产都不能作为抵押贷款。民营养老机构本身在创办之初, 资金缺口就很大, 再加上政策的限制, 使企业在融资方面“雪上加霜”, 严重阻碍了民营资本投资养老机构的积极性。好在, 这一僵局在国家民政事业改革试验区温州破冰, 2014年3月份, 位于温州市泊岙老人公寓有限公司获得了光大银行土地抵押贷款3000万元。当然希望这项措施可以在全国推广, 早日解民营养老机构融资之困。事实上, 2013年国家出台的《国务院关于加快发展养老服务业的意见》也提出了一些关于解决融资问题的措施。

政府应该加大财政支持力度。到目前为止, 政府还没有关于养老的专项财政支出。养老事业是民生的重要内容, 关系到社会的和谐和稳定。而且养老产业在我国尚属一项新兴的“朝阳产业”, 增加财政投入, 将有助于加快产业的成熟, 引导更多的民间资本流入, 从长远来讲, 可以扩大就业, 促进国家经济的发展。所以政府应该设立专项资金支持养老事业的发展。此外, 地方政府应严格落实已出台的财政支持政策, 禁止将相关的资金用于它处。

政府应给予民营养老机构税收优惠。养老事业具有正外部性, 它所提供的产品具有公共性的特征。一般来说公共物品应由政府提供, 正外部性有益于他人和社会。而且养老是政府应履行的社会服务职能, 政府应该扶持养老机构的发展, 弥补市场的失灵, 特别是在民营养老机构发展的初期, 应给予税收方面的优惠, 以减轻企业的负担。

(2) 加强民营养老机构信用评价体系的建设。

民营养老机构在融资时, 之所以困难重重, 与信息不畅通、自身建设不规范、管理不标准有很大的关联。因为银行或其他的金融机构, 不能从企业获得足够的信息, 难以更多的了解企业的信用状况, 所以在处理民营养老机构的贷款申请时, 往往较为谨慎。这也就说明了, 加强民营养老机构信用评价体系的重要性。

加强民营养老机构信用评价体系的建设, 首先要确定信用评价的机构。信用评级机构的设立会有一个过程, 先期考虑行业的成熟程度、信息的充分性、以及成本和收益的对比, 可由政府多个相关部门协调成立。待市场发育到一定程度后, 可由社会评级机构进入。评级机构在进行具体的业务操作时, 需制定统一的行业评价标准, 规范的评价程序, 科学的评级结果。信用评级体系的建立反过来也会形成倒逼机制, 促进民营养老机构自身的规范性经营, 标准化管理, 这样会形成良性循环。

通过信用评级体系的建设, 融资机构可以很好地了解民营养老机构的信用状况, 很大程度上避免了信息不对称, 可以有效解决融资问题。

(3) 引导和建立第三方融资服务机构。

民营养老机构融资渠道不畅通, 很大一部分原因是因为融资中介服务的缺失。要想破除民营养老机构的融资瓶颈, 就必须引导相关的融资中介机构加强对民营养老机构的服务, 努力建立一整套的会计、审计、法律服务、信息咨询、资产评估以及产权交易的服务体系。充分发挥第三方融资服务机构的支撑和沟通职能, 可以有效降低信息不对称所导致的负面作用, 优化融资渠道, 让资金供求的双方特别是供给方对民营养老机构有更真实的了解。降低自身风险, 使需求和供给实现更好的衔接。

摘要：养老事关国计民生, 是提高社会福利水平和保障社会稳定的重要内容。首先分析民营养老机构融资现状;其次从民营养老机构自身以及外部环境阐述了我国民营养老机构融资现状和融资困难的原因;最后着重从加强自身核心竞争力建设, 完善融资服务保障机制, 建立健全融资体系等方面, 提出解决我国民营养老机构融资难的对策。

关键词：民营养老机构,融资困境,融资体系,融资服务保障机制

参考文献

[1]国务院.中国老龄事业发展“十二五“规划[R].国务院, 2011.

[2]罗丹阳, 殷兴山.民营中小企业非正规融资研究[J].金融研究, 2006.

[3]张同功.我国老龄产业融资支持体系研究[D].北京:中国社会科学院, 2012.

民营融资担保机构 篇3

摘 要：文章通过对民营养老机构现状的分析，发现了民营养老机构融资难的原因，提出了缓解民营养老机构融资困难的对策和建议。

关键词：民营养老机构；融资难；对策

中图分类号：F840.6 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）09-0118-02

我国进入21世纪以后，人口的老龄化问题越来越严重，老年人口数每年以3%的速度不断增长。如何解决高龄、空巢、失能或半失能等老年人的养老问题，逐步成为国家、社会关注的热点。目前，我国的公办养老院普遍存在门槛高、入住难、一床难求等现状。为进一步缓解养老难的局面，各地方政府相继出台了大力扶持和发展民营养老机构的相关政策，提高了民营养老机构发展的步伐。

1 民营养老机构的现状

1.1 机构数量少，服务质量差

我国老年人的养老模式基本以家庭为主，养老机构为辅，但随着经济发展与生活节奏的不断加快，以家庭为主的养老模式遇到了困境，有越来越多的高龄、空巢、失能或半失能老人选择走进养老机构。如选公办养老机构，会存在费用高、门槛高、机构少等诸多问题，而选民营养老机构，虽然没有门槛限制，并且收费较低，但同样也会面临着机构数量少、服务质量差等问题。民营养老机构的居住条件简陋，护工短缺且专业化水平不高。同时资金的不足，又造成医疗环境及设施无法得到改善，导致入住率低，形成恶性循环，加剧了民营养老机构的经营困难。

1.2 从银行渠道融资艰难

银行贷款是民营养老机构融资的主要渠道，但因民营企业受自身特点和条件的限制，很难获得银行信贷的支持，而那些规模小、自身实力羸弱、无法形成规模效应的民营企业，想要获得银行信贷资金就更加困难。大多数银行信贷的准入条件门槛较高，能够符合银行贷款条件的民营企业较少，大多数还是难以贷款。申请银行贷款还存在手续繁琐，审批流程长，造成民营企业贷款意愿降低。同时，随着买卖市场经济的转变，买方市场占主导时，民营企业的贷款风险也逐渐加大，而银行为减少坏账的大量出现，更加严格要求信贷管理，减少高风险项目贷款，从而使得规模小、信用等级低的民营企业贷款更加困难。

1.3 政府补助资金难到位

民营养老机构属于微利行业，半公益性质，同时也伴随着高风险，特别是在收养有顽疾或丧失自理能力的高龄老人时，将会面临更大的风险，这就需要政府出台一些优惠政策和投入大量资金进行扶持。根据国家《社会福利机构管理办法》的有关规定，民营养老机构可享受免征营业税，并在此基础上还享受床位补贴和一次性的建筑补贴。但由于个体与政府部门打交道，经常存在推诿扯皮现象，所以影响了优惠政策的贯彻落实。

1.4 养老机构用地落实难

国家大力推进养老事业的发展，使民营养老机构获得蓬勃发展的良机。但是用地难的问题一直困扰着经营者，现如今城市中心地区都是寸金寸土，有些地方政府经常为了追求更高的眼前利益，将用地让位给房地产开发商。即便地方政府为落实国家养老扶持政策，给养老机构建设提供部分黄金地段，其机构性质也是公立的。这些都造成民营养老机构多数建立在偏远的城镇乡村，使其存在人员稀少、交通不便、性价比差等问题，使其发展受到瓶颈制约。

2 民营养老机构融资难的原因

2.1 政府政策配套力度不够

完善的制度和政策既决定着融资扶持的有效性，也是融资支持的重要保障。而现行的养老服务和优惠扶持政策重点强调的是服务本身的福利性及公益性，在某种程度上既否定了社会养老服务的产业属性，也否定了民间资金参与的资本属性，导致投资热情受阻。虽然我国也出台了一些相关政策，但仍存在落实不到位的情况。大多数民营养老机构在财政、土地、融资等方面，也同样无法享受政府为公办养老机构推出的优惠政策，丧失了参与公平竞争的机会。长久以来，民营养老机构的资金来源基本上依靠的是自有资金和银行抵押信贷，而公益慈善建设用地又不允许进行抵押融资，造成抵押资产多为个人资产，高资本投入的经营门槛严重阻碍了民间资本投资的积极性。

2.2 金融市场不完善，诚信体系滞后

完善的金融市场将会给民营养老机构创造良好的融资环境，为其融资带来更大的便利和快捷。近些年，虽然我国的金融市场不断完善，但与国外发达国家相比，还存在着制度不健全、管理不规范以及监管不到位等诸多问题。各类产业融资都要依托于良好的金融环境作为保障，养老服务产业同样如此，而过于强调“规模化”的信用贷款，增添了民营企业贷款的难度。由于企业信用评价制度尚未有效建立，民营企业贷款时无法了解自身的信用等级情况，导致最终放弃正规金融机构融资这一渠道。

2.3 融资成本高，还款压力大

民营企业的不稳定经营，会使商业银行的信贷风险加大，导致贷款利息也随风险的加大而提高。同时，中小型民营企业对比国有企业和大型民企在银行贷款时，需要支付较高的审批和评估费用，使其付出更高的融资成本。另外，由于民营企业贷款困难，贷款审批繁琐和放款速度缓慢等问题，造成其会选择高风险、高利息的民间借贷，致使企业融资成本增加，自身利润降低，并且面临更大的还款压力。

3 缓解民营养老机构融资困难的对策建议

3.1 健全和完善民营养老机构管理体系

3.1.1 提高职工素质，推进民营养老机构职业化进程

社工作为职业，是要求从业者必须建立起一套专业伦理与相关理论结合的知识结构，并经过必要实践从而理解和掌握的一门技术。无论对全员社工进行的普及培训，还是对专职社工的专业培训，都要做到全面系统的覆盖，达到真正思维转换的目的。另外，政府要拨发专用经费促进和加大培训力度，进一步提升民营养老机构职工素质，使其按照国家职业标准获得必要的专业培训，并进行职业资格认证。总之，不断推进民营养老机构职工职业化进程，将会为养老机构培养出更多的高素质、高水平职工。

3.1.2 强化民营养老机构产业化观念

市场机制的引入打破了以往福利资源提供由国家垄断的局面，促进并加快了社会福利民营化的步伐，同时，通过市场机制作用的进一步发挥，改变了以往低效率和高成本的福利资源提供状况。产业化观念的形成恰恰是市场化机制促进福利事业发展的突出表现，产业化运作既有利于增加福利资源，也有利于发展福利事业。一句话，社会福利民营化思想重点还是强调福利资源的产业化。

3.1.3 强化政府部门对民营养老机构的管理

虽然社会福利民营化的思想不断成熟，逐步淡化政府角色，但是，政府在福利资源的生产和分配中仍然扮演着多重角色。强化政府部门的管理，为民营养老机构创造公平竞争环境。首先，不断强化政府监督职能，严厉打击民营养老机构出现的各种不正当竞争行为，全力制止各种恶性价格竞争；其次，在民营养老机构间资源整合过程中，政府要给予帮助和支持，促进行业内部间的合作经营；最后，政府要建立行业标准和规范，利用规范制度对民营养老机构进行专业化管理。

3.2 完善融资服务机制

3.2.1 建立和完善政府支持体系

养老产业还属于我国新兴的“朝阳产业”，政府要对其加大政策扶持和预算支持，并设立专项资金用于发展养老事业，同时还要落实财政支持政策，严格禁止专项资金的占用与挪用。我国职能部门需出台相关政策来推动资本市场机制的完善，逐步建立多层次的金融市场体系，并大力促进非银行金融市场的同步发展，鼓励商业银行针对民营企业需求推出可以直接融资的新业务。另外，政府也要加大对信用担保机构的支持力度，在出台扶持政策的同时还要加强监管，对于重点的民营企业由政府出面担保，向银行建议给予其延长还款期限或利率补贴等各项优惠，全方位促进信用贷款处于良性循环。同时，地方政府可通过创建公益性信贷咨询部门，帮助银行承担接待和资质审核等工作，从而使银行的借贷成本进一步降低。

3.2.2 规范资本市场，为民营养老机构融资创造条件

要不断完善资本市场的融资结构，促进和加快债券市场的发展步伐，并做到互联互通，不断扩大债券融资的功能和作用。民营养老机构受其自身中小企业性质和规模限制，无法满足在沪深证交所发行股票的指标要求，很难同大企业在股票交易市场同台竞争。因此，要建立规范的多层次资本市场体系，并依据市场环境的变化不断修改及完善，降低资本市场的入市门槛，积极吸纳具有成长性的公司进入，为具备发展潜力的民营养老机构提供良好的融资环境。

3.2.3 加强银行业务创新，发挥银行融资作用？

民营养老机构属于中小企业类型，在融资方面存在诸多困难，银行作为企业融资的主渠道，必须不断思考和改善融资现状，进行金融服务业务创新。通过政府搭台和政策引导，逐步增强银行在中小企业融资的主渠道作用。商业银行要针对中小企业信用贷款成立专门的服务部门，在充分了解中小企业贷款需求和困难的基础上，缕清业务思路和程序，创新推出适合中小企业的银行融资工具，全面助力中小企业的资金运作，逐渐形成“大银行服务中小企业”的全新局面，积极发挥银行融资的主渠道作用。民营养老机构完全可以借用中小企业融资政策和经验进行自我创新，开创出方便快捷的全新融资环境。

3.2.4 灵活运用融资工具，鼓励民营机构上市融资

我国现已初步形成了多层次的资本体系，民营养老机构可以结合自身规模和特点，选择适合的资本市场进行融资运作，同时借力股市资本不断扩大其规模和效益，待到企业发展壮大进入成熟期后，再利用资产体系中的转板机制，最终达到进入主板市场的目标。我国资本市场的融资条件和准入门槛较为苛刻，使得民营养老机构的融资需求受到极大的限制。因此，要加快资本市场改革，建立规范有效的资本市场，让真正有融资需求的养老机构实现同投资者的有效对接，促进融资的可得性。

3.2.5 引入社会资本和公益基金

民营养老机构的生存和发展需要多方筹措资金，民间资本的参与是良好补充，对于采用股份制、股份合作制以及PPP等各种模式建设和发展民营养老机构的要给予支持，积极鼓励社会力量创办养老机构，推动跨区域养老机构的联合和资源共享，搭建异地养老的有效互动，形成一定数量具有竞争力的养老机构。民营养老机构是发展福利慈善事业的重要组成部分，具有一定的社会公益性，应积极寻求同国内的公益性基金合作，获得它们支持的公益项目，得到宝贵的建设和发展资金。

参考文献：

[1] 张浩田.民办养老机构的困境及其发展的支持因素探析[D].上海：华东 理工大学，2014.

[2] 赵佳寅.民办养老机构运营的确困境与对策研究[D].长春：吉林农业大 学，2014.

[3] 冯禹.沈阳市民办养老机构运营困境与对策研究[D].沈阳：沈阳师范大 学，2014.

民营医疗机构调研统计表 篇4

单位：江油康桥医院法定代表人（或负责人）：林协和

一、资产：（截至2007年底）

固定资产 163.1万元，资金来源（自筹、股份、独资、个人）

业务用房 1600平方米

病床数20张

主要仪器设备：体外电容场治疗仪，LEEP刀治疗系统，电子阴道镜，旋磁电子治疗仪，乳

腺诊断仪，妇科光谱治疗仪，宫腔镜诊疗系统，不孕不育诊断仪

二、人员（截至2007年底）

职工总人数 50人，其中卫技人员数 22人，卫技人员中高级职称 5人，中级职称 2人，初级职称 11 人。

执业医师5人，助理执业医师 4 人，注册护士 8人，药剂师 2 人。检验人员1 人，其他 12人。

三、服务情况（2007年全年）

年门诊量16537人次，年住院89人次，手术 309人次，病床使用率13 % 出院者平均住院日3日

（有可能把建院以来几年列增长比较表）

四、医院收入（2007年全年）

医院总收入154.2万元，其中门诊 146.7万元，住院 7.5 万元

总收入构成中，检查费 2.62万元，治疗费 60.8 万元，药品费70.5万元

床位费 0.04万元，其它20.24 万元

公费和劳保医疗---万元，自费医疗 154.2万元

五、税费负担情况

民营企业融资困难问题探析 篇5

民营企业融资困难问题探析

在中国改革开放的几十年里,民营企业作为中国经济结构的一个重要的组成部分,经历了中国经济体制的.一系列改革,也见证着中国经济的发展和腾飞,民营经济用自己独特的活力向中国经济贡献着自己的力量.从最初的改革开放初期,作为中国计划经济的一个补充部分到成为中国社会主义市场经济的一个重要组成部分,其在中国经济结构中的地位不断攀升.随着中国经济的新的一轮的改革步伐,其如何再进发新的市场活力,为中国经济做出新的时代贡献将是一个十分值得关注的问题.

作 者：宣刘心 胡中波 作者单位：华中师范大学管理学院,湖北,武汉,430079刊 名：甘肃农业英文刊名：GANSU NONGYE年，卷(期)：2006“”(1)分类号：F2关键词：

对民营企业融资问题的研究 篇6

内容摘要：在改革开放的20多年中，我国经济逐渐发展壮大，米美英经济成为最为活跃、发展最为迅速的经济。同时，融资难成为相当数量民营企业失败的原因之一。本文从企业自身以及外部环境析了原因。主要从最普通的融资方式—银行贷款入手，从民营企业内部到国家经济环境等方面得出融资难的原因。根据分析的原因提出企业自身应加强现代财务管理制度工作，国家也应改善经济环境。

关键词：民营企业；融资风险；外部环境；对策。

一、引言

改革开放以来，民营经济在我国已经得到了迅速发展。但是，由于企业内部自身的问题；以及对民营企业的金融严重滞后，民营企业得到的金融资产所占份额比较小，民营经济融资难的问题一直存在。

二、民营企业融资现状

（一）什么是民营企业

民营企业也叫“民有企业”，顾名思义，就是公民自己出资经营的企业。民营企业不是法定概念。一半按照社会上的传统将发，把集体、私营和国有企业转让私人承包的，均称为民营企业。党的十六大首次将非公有制经济列为我国社会主义市场经济的重要组成部分。

（二）融资风险

在民营企业高速发展的今天，违规甚至非法融资层出不穷，造成了民营企业融资的风险，具体表现在：

1、管理监督机制缺位，形成道德风险。有些民营企业在获取大量、高额的应行贷款后，或蚁搬家，或天过海，或金抽逃、转移到外地，甚至国外，然后逃之夭夭，使英航追债无门，造成“金融地震”。

2、信息传递不对称，形成数据风险。有些民营企业为了获得银行融资，美化报表，想银行提供含有大量虚假信息的审计报告，增加了银行甄别信息真伪的难度。

3、经营行为不规范，形成投机风险。企业的经营风险主要来源于资金的流动性风险。特别是民营企业大多规模小、抗风险能力弱，企业的老板既是投资者，又是经营者，企业在不同程度上等同于老板个人，员工处于被动的“打工者”地位，参政议政意识薄 1

弱。企业的经营方式、策略完全取决于老板个人的兴趣偏好和能力水平。

4、品行操守的不确定性，形成法律风险，给企业经营与生存带来致命的打击。

三、民营企业融资现状的原因分析

（一）企业自身先天不足

从民营企业自身情况看，存在许多不利于贷款融资的固有缺陷，绝大多数民营企业

是在传统体制的边缘和缝隙中成长起来的，许多是由原来的乡镇企业、接到企业转制而成，其经营者多为工人、农民、小商贩或供销人员团，缺乏现代企业经营者的理论和时间，在管理上存在财务不规范，报表不真实的现象。由于民营企业没有建立或健全现代的财务管理机制，其直接导致以下两种后果：

1、民营企业的信用问题直接影响其外部融资。由于民营企业普遍经营时间段，缺

乏历史的信用记录，存在着内部管理制度和财务制度不健全的现象，而且它不能及时给银行提供各种反应企业资金的流动性、盈利性和安全性的具体信息，影响银行对其信用进行评估，从而使商业银行对民营企业的贷款要求保持慎重的态度。例如，中国工商银行专门制定的面向中小企业贷款的指导性意见中有一条，出现以下情况之一者属于禁止贷款类：欠息，无偿债能力；贷款用途不大；不守信誉；企业管理混乱；经营无固定场所；企业经营部分家产业政策；一般性加工企业的几件项目；信用等级bb级以下。

2、信息不对称，银行南方新。银行借贷说到底是为了逃避风险，而风险的根源就

是信息不对称。信息传递不对称，形成数据风险。因信息缺乏而在融资上造成的问题可能发生在两个阶段：交易之前和交易之后。在交易之前，信息不对称造成的问题是会导致逆向选择。由于逆向选择使得贷款可能招致信贷风险，贷款者可能决定不发放任何贷款，即便市场上有信贷风险很小的选择，民营企业的信息不对称比国有企业、大企业更加严重，其原因是因为民营企业大多都有信息不透明问题。民营企业的信息基本是内部化的，通过一般的渠道是很难获得有关民营企业信息的。民营企业在寻找贷款和外源性资本时很难向金融机构提供证明其信用水平的信息。由于民营企业对资本和债务要求的规模较小，使得审查监管的平均成本和边际成本较高，金融机构为了避免逆向选择与道德风险，往往不愿向中小企业或民营企业提供贷款。

(二)外部环境分析

我国国有商业银行给企业贷款至今在很大程度上是按照所有制性质来划分的，国有

中小企业获得银行贷款要容易些，而乡镇企业、集体企业要获得贷款就男的多，一些私营企业干脆就得不到国家银行的贷款。其主要原因是姓“公”、姓“私”的价值判断作怪。资料显示，国有经济对全国工业增加值的贡献占31%，非国有经济的贡献达68%。

非公有制企业从银行取得的贷款额度，只占总额度的十几个百分点。这一方面说明，非公有经济贷款的利用率极高，另一方面，可以看出非公有经济资金相对紧缺。其具体表现在：

1、我国缺乏专门的为民营企业贷款服务的金融机构。由于民营企业资信状况不均

匀，为规避风险，国有商业银行在资金借贷方面对民营企业的贷款大打折扣，而市场体系的不完善，使民营企业的融资更加困难。

2、商业银行贷款管理的严格化。国有银行商业化以后，银行实行的是企业化管理，对放贷后的风险顾虑和原有的不良贷款陈定较多，使之对民营企业缺乏信心，为防范风险，必然采取的措施就是：普遍加强信贷资产的质量管理，对信誉程度较高的民营企业才给予贷款，而民营企业由于自身的经济实力和财务管理科学化的欠缺，往往达不到银行规定的标准，因而很难获得银行的信贷支持。

3、地方性中小金融机构自身财力的不足。以重点支持民营企业发展为己任的地方

性中小金融机构由于还贷不力，资金来源不断萎缩，负债经营过重，资产质量瞎话，可以放贷的资金十分有限，难以给予民营企业足够的支持。

4、政府财力扶持困难。政府在体制改革中，重心在于加强对国有大型企业进行资

金、政策方面的倾斜，受财政收入刚性的制约，限制了向民营企业贷款的力度，国有银行企业化后，政府不可能再采取干扰措施让银行放贷，使民营企业贷款难的问题得不到彻底的解决。

四、破解民营企业融资难及风险的对策

（一）加强企业自身财务管理工作，努力塑造企业的健康形象

1、加强内部管理，提高信用程度。民营企业在目前直接融资渠道不畅的情况下，要想通过间接融资从而解决资本金不足的额问题，需要做的最大事情就是如何提高自己的信用程度。在这方面，民营企业可以加强企业内部管理，通常a级以上信用级别企业的各项指标为：资产负债率在50%，利息支付倍数达到4倍以上，全部资本化比率在40%以下，资金流量比率在50%以上，存货周转率在4次以上，净资产收益率在8%以上。另外，民营企业还应树立良好的企业法人形象，杜绝不良信用记录，提高还款的信誉程度，大力开拓产品市场，用订单证明自己的实力，并作为抵押。

2、实现民企—银行信息共享。民营企业财务管理的一大憋端在于其领导者出去申

请银行贷款、偷漏税等目的，编制的会计报表，严重损害了国家利益。政府有关部门要加强国家监督以制止多套报表现象，就必须实现对民营企业的财务信息的共享，即政府的经贸、财政、税收、金额、工商、质量技术监督、公安等有关部门共同探索建立部门

间信息互通与共享机制。为此，必须充分利用计算机和网络等先进技术和现代化工具，在政府有关部门间建立民营企业信息发布与共享平台，并在法律框架内实现政府部门对民营企业信用信息的查询、交流与共享，实现信息共享不仅可以制止多套报表现象，而且可以强化民营企业财务基础工作，推动财务管理现代化。

3、惯犯经营，强化管理工作，建立规范财务管理系统。努力转变为具有先进管理

经营理念的现代企业。管理模式上要减少家族式管理模式的负面影响，建立现代新型的管理模式。在建立科学的现在企业管理模式方面民营企业不仅要充分吸取家族式管理模式的灵活高效优势，而且要在发展到一定阶段要果敢地抛弃旧的管理模式，大胆借鉴国内外先进的管理经验，结合情况，走向股份化、规模化和集约化，建立起适应民营企业发展的新型的现代科学管理模式。着重提高企业经营者和主要从业人员的思想文化素质，完善他们的知识结构。要进行有关政策法规和财务管理方面的学习培训，造就有现代管理意识的管理者。建立企业内部气质制度、稽核制度、定额管理制度、计量验收制度、财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本制度，完善财务管理系统。

（二）改善外部环境，使民营企业切实得到应有的待遇

1、银行应该转变观念，到所有制上的歧视，给民营企业以与其他所有制企业同样

待遇。银行应减少民营企业贷款手续，加强民营企业与银行的合作关系。银行是否贷款以企业项目的风险高低为标准，而不以所有制性质为标准。在银行面前，民营企业与国有企业享有同等地位。

2、国家一级地方应大力发展地方中小型金融机构。发展我国中小金融机构是从根

本上解决民营企业融资问题的重要步骤。中小银行和民营企业具有不可替代的其合理，是天生的合作伙伴。尽快允许开办私人银行或民营股份商业银行。最大程度为民营资本的流通与扩张提供舞台，同时最大的好处是没有传统国有商业银行那么多的“官气”，让民营企业可以在相对心情愉快的状态下平等地讨论贷款等严肃问题。现在虽然有几家所谓的“民营股份制银行”，但或多或少地都存在着国有资本的影子。

3、为民营企业的融资提供担保机制，创建市场化担保机构。目前，为民营企业贷

款提供担保的机构主要有两类：一种是在地方财政支持下，组成的担保中心。担保企业资金来源可多加负责，比如地方政府出一些，收益的民营企业出一些，社会中介组织自愿出一些等等。一般来讲，能获得担保的企业应具有这样的条件：企业具有成长性和盈利能力，资产负债率为本行业平均水平以下，三年内没有不良信用记录，主要产品有市场、有收益等等。担保基金可存入商业性金融机构，由商业金融机构协助管理。

4、加强社会信用体系建设，营造良好的诚信环境。商业银行积极参与政府部门改

善金融环境、创建金融安全区建设，加大操守诚信的选创力度，努力重塑讲用光荣、不讲信用可耻的社会氛围，对少数而已逃废银行债务的企业要给予严厉的制裁，使逃债赖债这无立锥之地；二是建立信用档案，明确信用标准，强化信用监督。积极推进人民银行信贷等级咨询系统和信息征中心建设，完善公共信用登记系统，实现全国联网和接口，将客户生产经营中发生的重大事件及有价值信息即使登陆系统，共同维护系统的准确性、有效性和全面性，增强实用性；三是每年精选一批诚信度高、操守规范的会计师食物所参与融资客户的财务审计，增强数据的真实性；四是以诚信为基础，建立平等互利、相互信任的银企关系。在经营过程中，双方都要既知法、依法、守法，又相互理解支持。

参考文献：

民营融资担保机构 篇7

一、钦州市民营企业上市融资现状

截止到2014年底,广西省共有30家上市企业,钦州市还没有1家企业上市,4家企业正在进行股改,运作新三板挂牌。钦州市民营企业主要涉及农、林、医药类企业,高新技术企业却较少且企业普遍存在资金困难,资金缺口较大,而且企业上市意愿不强,仅两家企业完成股份制改造。主板和创业板上市的基本条件是股份有限公司3年,而“新三板”挂牌只强调是股份有限公司1年即可。目前钦州市民营企业上市存在较多的问题,具体表现如下:

1. 企业上市意愿不强。

通过调研发现,只有8家企业有较强的上市意愿,4家企业没有上市意愿,其他企业明显的上市或挂牌信心不足。原因:一是不了解资本市场,不清楚企业上市的优势;二是满足现状,“小富即安”的思想严重;三是担心上市成本太高,害怕上市失败;四是不愿意稀释股权,不想改制;五是过于注重企业的生产和销售,不愿意涉足资本市场。有1家企业认为现有的产品不符合产业政策,转型升级的产品等待土地征拆解决厂区,在观望等待。

2. 股份制改造步子太慢。

完成股份制改造是企业上市或挂牌的基本条件。目前钦州市只有两家企业完成股份制改造,到2015年年底有7家企业进行了股份制改造,2016年有6家企业计划进行股份制改造;这些企业股改后都能达到“新三板”挂牌基本条件;1家企业未启动“新三板”挂牌计划,而其他企业如要在主板或创业板上市至少要到2017年,“新三板”挂牌也要到2016年。

3. 企业管理和财务管理有待加强。

钦州市可培植上市的企业大部分是民营企业,而且部分是从家庭作坊发展起来的,企业管理和财务管理不规范。主要表现为:一是企业权属不清,企业购买机器设备时没有原始发票、土地未批时先建,导致企业在土地、厂房、机器设备等固定资产的产权不清;二是财务制度不健全,大部分企业没有进行股份制改造,家族式管理,企业管理不完善,财务数据不齐全,税收申报缴纳不规范,要达到上市的要求,需要下大气力进行整改、包装。

二、推进钦州市民营企业上市的思路

针对钦州市企业的情况和问题,特提出以下几点思考:

1. 增强企业对资本市场的认识。

钦州市大部分企业是民营企业,企业家的平均文化水平不高,对生产和销售较敏感,而对资本运作缺乏认识。因此,一是要加大宣传力度,增强企业上市意识;二是要组织部分条件成熟的企业到优秀的上市公司去参观学习,学习利用资本市场做大做强企业的成功经验,激发企业上市的源动力;三是加强培训辅导,邀请资深券商及中介机构来钦州市举办专题讲座,使企业熟悉上市运作程序,加强基础工作和规范管理,在上市运作过程中少走弯路。

2. 提升企业的内部管理。

企业内部管理不规范,已成为企业上市的最大障碍。因此,加强企业内部管理,完善企业内部机制极为迫切:一是适当引进高级职业经理人、财务总监和金融管理人才,逐步提升企业的管理水平和资本运作能力;二是不断加强科研团队建设,逐步提升企业品牌影响力和核心竞争力;三是进一步整合内部资源,逐步规范法人治理结构。通过提升企业内部管理,增强企业盈利和风险防范能力,为企业上市打下坚实的基础。

3. 以“新三板”挂牌为重点,循序渐进地推进钦州市的企业上市工作。

针对企业的实际情况,钦州市企业上市工作应以“新三板”挂牌为重点突破口,循序渐进地加以推进。一是建立上市企业后备资源库,选定重点培植对象;二是完善上市后备企业管理制度,实行动态管理、分类排队,形成“培养一批、改制一批、申报一批”的批次推进格局;三是根据企业资质和上市意愿划分上市梯队,完善企业上市申报备案制度,优先推进条件成熟的企业上市;四是以金融办和工信委牵头,进一步明确工作责任,简化工作程序。

三、推进钦州市企业上市的建议和措施

1. 加大企业上市宣传和培训力度。虽然政府和有关部门做了一定的工作,但钦州市企业上市意愿仍旧不强。因此,必须加强企业上市宣传和培训:一是邀请优秀证券公司、律师事务所、会计师事务所共同组织对企业进行调研和现场咨询服务,加强上市宣传工作;二是邀请中介机构的专家学者及资深保荐人不定期地来我市举办专题培训,使企业熟悉上市的运作程序、法律知识和财务要求,进一步加强基础工作和规范管理,提高企业对资本市场的认识,激发企业上市意愿;三是以广西沿边金融改革综合试验区为契机,充分利用国家对金融改革综合实验区政策支持。

2. 建立企业上市绿色通道。

建立钦州市企业上市工作绿色通道制度,为企业上市做好对口服务工作。对企业在上市过程中办理各种手续开辟“绿色通道”,做到特事特办,简化审批程序,提供一站式服务,推进企业重组上市工作高效运作;继续实行企业上市报告单制度,掌握企业上市工作动态,并就企业上市过程中急需政府解决的问题,联系投行专家、主管领导和相关部门召开企业上市研讨会,及时协调和解决困难;加强市金融办的力量,明确职能,充实人才,提升综合协调功能,使之在企业上市过程中充分发挥作用。

3. 确定政府重点扶持企业名单。

加大政府扶持力度和范围,确定一批有潜力的重点扶持企业,将更多具有一定资质、有上市意愿的企业重点纳入工作视野和服务范围,促进企业上市工作向规范化和程序化方向发展,推动企业快速实现上市。首先根据企业上市意愿,扩大拟上市企业后备库、资源库,从中筛选上市意愿强烈、成长性好、上市基本条件具备的7家企业开展重点辅导。

4. 成立企业股改推进工作组,加强奖励。

加强金融办、工信委、财政局、工商局、地税局和国税局等部门之间的沟通和联系,共同推进企业上市工作。把推进企业上市工作划为两个阶段:一是股改阶段,协调解决企业股改过程中急需政府解决的问题,推进企业股改工作。二是上市阶段,解决企业上市过程中急需政府解决的问题。工作组定期向市政府上市工作领导小组汇报工作开展情况,及时协调解决企业上市存在的问题,做好拟上市企业与证券发审部门、保荐中介机构的沟通与交流,做好企业上市和资本运作的培训与辅导,以政府之力加快企业上市步伐。

摘要：本文通过对40家公司进行问卷调查和实地研究,对广西壮族自治区钦州市民营企业基本情况、上市意愿、融资情况和上市过程中存在的问题进行调研和分析,剖析了钦州企业发展不快的原因,研究了钦州民营企业上市思路并提出推进企业上市的建议和措施,对加快企业上市融资发展提出了相应的对策和建议。

关键词：民营企业,上市调查,融资

参考文献

[1]张高丽.新疆上市公司与地区经济发展[J].新疆社科论坛,2001(1):20-23.

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[3]王一晶.资本市场对区域经济发展影响的实证分析---以中部地区为例[J].金融经济,2010(08):55-56.

[4]范文娟,张心灵,等.内蒙古地区上市公司与当地经济增长的实证分析[J].会计之友(中旬),2010(03):85-88.

中小民营企业如何融资？ 篇8

中国现行的利率是双轨制，因为国家要保护银行，银行通过低价吸储把老百姓的钱吸回去，所以正规银行借款利率都很高。

国家管控的严格性造成了现在中小民营企业融资成本高、贷款难——首先，它要求你要有抵押物，没有房产也没有土地，贷款会非常艰难；第二利率高，现在大部分民营企业，尤其是中小民营企业，已经负担不起这么高的利率；第三风险大，很多的民营企业，包括温州和珠三角的民营企业，垮掉的原因就是因为自己的主营业务盈利能力远远低于融资能力。

我在蒙牛工作四年，加上后来专做投融资业务，差不多有七八年，后来再到小肥羊工作七年。这14年正是中小民营企业飞速成长，与资本接轨的一段时间，蒙牛注册资本金是1300多万，到现在销售收入接近400亿，已经成为行业当之无愧的领军企业。小肥羊我去的时候在中餐企业里连前100位都排不进去，2012年2月1日卖给肯德基、百盛时，营业收入已到20、30多亿，最高时达到过60亿。

这两个企业为什么能在七八年间就从很小的规模，一跃成为行业前三？主要原因就是改变了融资模式。从这两个企业的经验来看，中小民营企业转变融资方式，应主要要扩大私募的比例，扩大直接融资的比例。找银行借款，这种融资方式未来的空间会越来越小。十八大以后，中国民营企业和民营经济又将迎来一个发展高峰期，民营企业家必须转变自己的融资方式。

那么，具体怎么做呢？

当企业创立两三年，业务模式基本确定后，应当吸收管理层入股，并且这个时候入股的价格可以放的比较低，基本上接近老板的股权价格。中国1978年土地承包为什么能取得成功？关键就是让农民有饭吃、有钱赚了，而且是自己干自己的活。民营企业内部激励也是如此。

当企业形成一定利润规模以后，比如说有1千万或2千万左右的净利润后，应该吸收身边的自然资本（例如亲朋好友）投资入股，这个时候可以有一定的溢价。这些人不会涉及公司内部管理，但会推动公司以后的管理架构和法人治理结构产生一定改变。因为这种时候，吸收PE和VC都是有难度的，因为利润太小，一般的投资机构不会投。但缺钱怎么办？就可以采取这种方式了。这个模式对之后的私募入股也有一定好处，最基本的就是可以将资本融资和银行融资匹配搭建起来。

当公司再发展一两年，快上市的时候，可以考虑引进一些风投入股。

风投看企业的基本的条件一般是：第一，行业地位。在本行业可以排到多少名？第二，商业模式。要有一个比较良好的商业模式，投资机构分析你的时候，主要就看你有没有赚钱的模式，上下游产业链是否规范，有没有投资的价值。

第三，管理团队。尤其是老板、董事长或者高层管理人员，要有很强的能力。这个能力是指，在国内同行中必须有很强的竞争力，团队在同行业中要有较高的水平

第四，运营规范。包括法律、税务、财务等各方面，都要规范。现在很多的中小民营企业为了省一点税收和费用，运作方面不是很规范，这种情况下风投很难进去。

最后就是，行业要有一定的成长性，企业要有一定的规模、收入和利润。行业方面，一般情况下，消费品行业比较受投资机构青睐，即便是小企业，每年的发展速度也不能低于50%。当然，企业成长性越好，投资机构肯定是越愿意投资。

（本文文字根据作者在第15届成长中国高峰论坛上的演讲整理而成）