运动会领导致辞乡镇(通用8篇)
尊敬的各位领导、老师和同学们: 大家好!风和日丽,杨柳吐绿,在这美好的季节里,我乡中心校2018年田径运动会隆重开幕了,首先我谨代表乡党委、政府对本届运动会的召开表示热烈的祝贺!向在积极备战运动会过程中付出辛勤劳动的教练员、运动员表示亲切的慰问!向这次运动会筹备工作中勤奋工作的所有工作人员表示真诚的感谢!为使本次运动会达到预期的目的,我提出以下四点希望:
一、希望每位运动员精神饱满、斗志昂扬,拼出成绩、赛出风格,让青春的活力迸发在赛场的每个角落;发扬 “更快、更高、更强 ”的奥运精神,秉承“立身、立言、立德 ”的做人准则,安全参赛、文明参赛、规范参赛。
二、希望大家明确“参与就是成功,坚持就是胜利 ”的意识,融入集体、融入体育的精神。能够获得好的名次固然值得骄傲,顽强的毅力则更是每个运动员的优良品格的展示,不论比赛成绩如何,我们都将为每一位在赛场上拼搏的运动员加油助威。
三、希望全体裁判员、工作人员忠于职守,树立安全第一、热情服务、严守规则的意识,做到裁判公平、服务热情,为各项竞赛营造良好的竞技氛围,保证竞赛的顺利进行。
四、希望全体师生,要服从大会管理,遵守大会纪律,文明观赛、主动服务,为运动员摇旗呐喊,加油助威,做阳光学生的典范,为争创精神文明班级做出应有的贡献。
去年冬天, 笔者下乡看到乡村干部冬天取暖没有保障, 许多机关因为缺少办公经费, 买不起煤炭, 只好在冰冷如窖的房间办公, 便撰文呼吁解决乡村干部的取暖问题。现在我又要为他们的办公环境呼吁。笔者认为, 乡镇干部处于最基层, 战斗在第一线, 每天同老百姓打交道, 工作很辛苦, 如果连基本的工作环境都不能保证, 那怎么让他们扎根基层, 安心工作?去年, 运城市财政收入在山西全省是最低的, 比人口只有150万的朔州市几乎少一半, 比人口300余万的长治市177亿的财政收入少了近三分之二。因此, 笔者谏言, 省财政应对运城市财政予以倾斜, 能拨付一笔款项, 以改善有的乡镇破损简陋的办公住房。
最近, 省政府参议室三位同志和《山西日报》一名记者, 根据省委常委、纪委书记金道铭同志的批示, 到运城市调研乡镇机关取暖问题, 看到多数乡镇取暖都是烧蜂窝煤, 三九隆冬, 室内温度只有零上摄氏5度, 年轻人还行, 那些老年干部几乎无法忍受。笔者已退休9年, 有感于其工作环境的艰苦, 今天再写这篇短文, 为乡镇干部呼吁, 希望能引起各级领导的重视。
有错即改
【关键词】乡镇领导干部;经济责任审计;改善建议
我国乡镇干部经济责任审计工作开展于上世纪九十年代,经多年发展,已逐步形成了党政领导同步审计模式,并已开展了领导责任定责区分等相关制度,日趋完善的审计模式为乡镇经济的良性发展提供了有利支撑,但很多审计工作仍处在初期建设阶段,在实际开展中仍存在些许问题,影响审计工作开展的有效性。基于此,本文以乡镇领导干部经济审计的工作重点作为切入点,分析当前审计中存在的问题,并提出几点改善建议,具体如下:
一、乡镇领导干部经济责任审计工作的重点
经济责任审计工作的开展旨在确保各项财政收支是否具有正式性、合法性,专项资金是否合规使用,尤其需要重点审计“三公”费用,从而对各领导是否存在经济方面的违法违纪等问题进行评价,并对政府性债务的结构、来源、偿债能力等情况进行评估,明确乡镇政府是否存在债务风险。此外,目前乡镇领导干部的经济责任审计已逐步形成党政领导同步审计模式,并会涉及到领导责任定责区分,因此除当地土地管理、耕地保护、民生改善等方面外,还需对责任完成情况进行审计,并根据审计结果分析不足,结合当地经济发展战略制定相应的完善措施。
二、当前乡镇领导经济责任审计工作中存在的主要问题
1.审计范围与难度较大
虽然乡镇政府是国家基层行政组织,但麻雀虽小五脏俱全,审计工作内容量并没有因为是基层单位而减少,同时和党政工作部门相比,乡镇政府需承担更大的职责,且相关问题也更为复杂。随着乡镇发展脚步的加快,使得乡镇政府也面临了更多的问题与困难,因此也进一步扩大了审计范围,这也一定程度上增加了开展乡镇领导经济责任审计工作的难度。
2.审计模式滞后 深度不够
很多审计部门在乡镇领导经济责任审计工作的实际开展中,仍然仅仅局限于财政收支及其相关方面,而随着乡镇深入发展的需要与当前国家加大反腐倡廉的号召,以及党政领导同步审计、责任定责制等新制度的制定与落实,传统片面且落后的审计模式显然已经不能适应当前新形式,也无法适应政府部门对于领导部门功过政绩的评价与认定,更难以满足社会大众对于审计质量的要求。
3.经济责任界定模糊
乡镇党委与政府部门领导干部的职责存在一定交集,职权与责任均有互相交错的情况。举例来说,从乡镇的工作实际来看,党委书记虽然是名义上的一把手,全面主持乡镇的各项建设工作,经济决策要通过党政领导班子决定,而资金还需乡镇领导的审批才可使用,这么来看,党政似乎都是一把手,经济管理权限以及责任也就在实际中难以分清。
三、针对当前审计问题的几点建议
1.突出审计重点 强化审计深度
经济责任审计的范围虽然与以往有了较大扩展,但不能因为审计范围较大,就过于重视审计数量,导致审计内容多是走马观花,此种缺乏审计深度的审计工作自然也难以起到应有实效。因此在审计工作中绝不能针对所有审计内容进行平均用力,而是要紧贴政府与我党的实际需求,与当前工作重点,在顾全总体的基础上,确定出需要重点关注的审计内容,分清主次,对于如人员工资等非重点支出采取择期审计,腾出精力放在需要重点审计的内容上。对于财政收支等方面的审计工作,需要将收支是否真实、合法作为审计重点。
2.确保审计评价和审计内容的一致性
审计评价需要顺应新形势需要进行不断完善与补充,审计内容也就需要随着审计评价的扩充进行更新与不断完善。在加大乡镇建设的背景下,乡镇工作范围与面临的问题均在不断增大,所具备的经济责任也为多方面的。基于此审计评价除了以往的财务收支外,还要顺应当前形势,加入对于经济责任的完成情况、取得的经济效益、民生改善等多方面内容,审计内容也因此需要结合这些方面进行及时更新。在审计评价与内容的更新中需要注意的是,新增评价必须具备充足证据,如果证据不充分则不能增设。
3.以实事求是为原则落实责任制
在对经济责任进行界定时,要根据领导干部职责分工,进行责任界定,还需充分考虑到实际情况,如果是需要签批的决策,那么需要以主要决策人和签批人作为责任者,如果有分管情况,参与分管的人员也应作为责任人,依法追求相关责任人的直接责任、领导责任、管理责任、审批责任。对相关事项进行事实求实的系统分析,从而对被审者的功过进行公允评价。
四、结束语
基于乡镇的经济发展以及社会主义新农村的建设需要,顺应社会要求高效开展乡镇领导经济责任审计已成为当前审计机关不容推卸的重要工作使命,但在实际开展中仍存在些许问题,影响审计工作开展的有效性。为提升审计质量,本文从审计范围与难度较大、审计模式滞后深度不够、经济责任界定模糊等问题入手,通过分析提出了突出审计重点、强化审计深度、确保审计评价和审计内容的一致性以及落实责任制等几点完善建议,希望能为相关人士提供些许参考。
参考文献:
[1]王翠琳,蔺全录,李莉. 基于经济责任审计的我国党政领导干部责任履行情况研究[J].南京审计学院学报,2015,03:53-61.
[2]赵雪梅,马春丽.党政领导干部经济责任审计与绩效审计结合的思考[J]. 会计之友,2014,12:86-88.
[3]审计署武汉特派办课题组,程光,陈超. 地方党政主要领导干部经济责任同步审计的探索和实践[J].审计研究,2012,03:3-7.
[4]赵雪梅,马春丽.领导干部经济责任审计创新研究——基于绩效审计与经济责任审计结合视角[J].财会研究,2013,11:66-68.
领导人语录点评
1.领导我们事业的核心力量是中国共产党。
指导我们思想的理论基础的马克思列宁主义。
------《中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议开幕词》
点评:这是我国第一次人民代表大会,这个会议标志着我国各级人民代表大会从下到上全面地系统地建立起来了,国家权力开始由人民普选产生的全国人民代表大会统一行使。领导我们事业的核心力量是中国共产党。这不仅是过去中国的选择,也是当代和今后中国的选择,这是人心所向,这是历史必然。
2.枪杆子里面出政权。
----1927年八七会议毛泽东的讲话
点评:“枪杆子里出政权”可以说对中国有着深远的意义。这一著名论断是毛泽东在“八七会议”上根据当时中国的国情提出的。他清楚地意识到,中国,是中国人的中国,没有救世主可以将幸福送给中国人,也没有什么灵丹妙药可治中国的病。不顾中国国情,照搬西方的公式,只能将中国越弄越乱,越搞越坏,结果只有死路一条。
3.一切反动派都是纸老虎。
---1946年8月6日下午5时,毛主席在延安杨家岭接见了美国记者安娜·路易斯·斯特朗,后编入《毛泽东选集》第四卷,题为《和美国记者安娜·路易斯·斯特朗的谈话》。
点评:毛泽东关于“一切反动派都是纸老虎”的论断一经提出,立刻传遍国内外,深入人心,产生了人们意想不到的巨大力量,从理论上武装了中国共产党人和中国人民,使他们极大地增强了
同帝国主义支持的国民党反动派作斗争的勇气和信心。
4.没有调查,就没有发言权。
---1930年5月 毛泽东《反对本本主义》
点评:他针对当时党内许多巡视员、许多游击队的领导者和许多新接任的干部不调查、不研究,喜欢一到就宣布政见,看到一点表面、一个枝节,就指手划脚、瞎说一顿的倾向,尖锐地指出:“你对于那个问题没有调查,就停止你对于某个问题的发言权。
5.高峡出平湖
---毛泽东 《水调歌头·游泳》
点评:这是对三峡肯定的评价。三峡工程缓解华中华东地区以及重庆地区的能源供应紧张局面,减轻煤炭供应和运输的压力,促进地区经济发展具有重要意义。三峡工程距华中和华东地区的输电距离近,将成为全国统一电网的中心主导电站,以清洁的水电代替火电,减少三废的排放,改善东部环境。
6.读书是学习,使用也是学习,而且是更重要的学习。从战争学习战争--这是我们的主要方法。没有进学校机会的人,仍然可以学习战争,就是从战争中学习。革命战争是民众的事,常常不是先学好了再干,而是干起来再学习,干就是学习。
---《中国革命战争的战略问题》《毛泽东选集》第一卷第一七四页。
点评:强调学习的重要性,要将学习与实践结合起来。同时提供了很有效的学习方法。
7.戴高乐上台也有好处,他喜欢跟英美闹别扭
----毛泽东1958年9月5日
戴高乐经常为法国的海外殖民政策辩护,也是冷战的积极推动者,因此,当时国际舆论普遍认为,这一政局的变化,将导致整个欧洲向右转。毛泽东不这样看。他力排众议,断言:戴高乐上台将推动欧洲中立主义的发展,使欧洲摆脱美国。历史的发展很快就证实了毛
泽东的预言。
8.农村包围城市,武装夺取政权
----1930年1月,毛泽东在给红四军第一纵队司令员林彪的信,即著名的《星星之火,可以燎原》一文中
点评:中国的红色政权是半殖民地半封建社会各种矛盾尖锐化的产物。红军、游击队和红色区域的建立和发展,是半殖民地中国在无产阶级领导下的农民斗争的最高形式,是半殖民地农民斗争发展的必然结果。革命力量在城市被强大的敌人击败,短期内无法在城市取得胜利的条件下,中国革命的发展规律是:将党的工作重点从城市转入农村,在农村开展游击战争,深入进行土地革命,推翻当地的白色政权,建立红色政权,把落后的农村变为先进的革命根据地;依托这样的农村革命根据地去反对依靠城市进攻农村的凶恶的敌人,并进而以农村包围城市,以便在长期战斗中逐步锻炼、积累、发展革命力量,逐步削弱敌人的力量;直到敌大我小、敌强我弱
变成我大敌小、我强敌弱时,再攻占中心城市,夺取全国革命的胜利。正是这条道路领导中国革命走向胜利。
9.另起炉灶、打扫干净屋子再请客、一边倒
----1949年春夏之际,毛泽东
点评:新中国成立初期,我国外交的首要任务是:彻底摧毁帝国主义对中国的控制,恢复国家的独立和主权。为此,毛泽东主席早在建国前夕就提出了“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”和“一边倒”的三条方针。
10.前途是光明的,道路是曲折的。我们面前困难还多,不可忽视。我们和全体人民团结起来,共同努力,一定能够排除万难,达到胜利的目的。
----《毛泽东选集》《关于重庆谈判》
点评:鼓舞了人们的士气,为革命事业不断努力,不畏艰险,同时坚持了唯物辩证法思想。是符合客观规律的,同时在很大程度上鼓舞了人们克服一切困难。
11.时代不同了,男女都一样
----这是毛泽东在十三陵水库游泳时同青年谈话的一部分,辑录自1965年5月27日《人民日报》通讯《毛主席刘主席畅游十三陵水库》
点评:这是肯定男女平等。同时毛泽东指出女同志也能撑起半边天。
12.科学技术是第一生产力
----《邓小平文选》第3卷,第274页
点评:现代科学技术的发展,使科学与生产的关系越来越密切.科学技术作为生产力,越来越显示出巨大的作用进而成为第一生产力.邓小平根据当代生产力发展规律和时代特征,继在1978年第一次全国科学大会上提出”科学技术是生产力”的思想后,又进一步提出”科学技术是第一生产力”的论断.这是对马克思主义科技学说和生产力理论的创造性发展,也是发展我国科学技术和进行现代化建设的一个非常重要的指导思想。
13.解放思想、实事求是
----邓小平同志在1978年十一届三中全会上提出。
点评:解放思想,实事求是”是《邓小平文选》的核心,是邓小平建设有中国特色社会主义理论的精髓,是马列主义、毛泽东思想的实质。我国革命和建设的实践无不证明,坚持“解放思想。实事求是”,革命和建设就能从胜利走向胜利。反之,就会犯右的或“左”的错误。
14.“不管白猫黑猫,会捉老鼠就是好猫。”
----邓小平最早在正式场合阐述这一重要观点,是在1962年。
点评:在讨论到包产到户问题时,邓小平明确地表示了支持态度。他说:“恢复农业,群众相当多的提出分田。陈云同志作了调查,讲了些道理,意见是好的……现在是,所有形式中,农业是单干搞得好。不管白猫黑猫,在过渡时期,哪一种方法有利于恢复农业,就用哪一种方法……总之,要实事求是,不千篇一律。”
15.两手抓,两手都要硬
----1992年初邓小平在南方谈话中指出:“要坚持两手抓,一手抓改革开放,一手抓打击各种犯罪活动。这两只手都要硬。打击各种犯罪活动,扫除各种丑恶现象,手软不得。”
点评:邓小平说:“搞四个现代化一定要有两手,只有一手是不行的。”邓小平提出了一系列的“两手”。在物质与精神的关系上,邓小平认为应当一手抓物质文明,一手抓精神文明。他还多次提出政治体制改革。他认为:“不搞政治体制改革,经济体制改革也搞不通”。在发展的速度上,他一方面强调“胆子要大”,另一方面强调“步子要稳”。他主张一手抓繁荣,一手抓整顿。繁荣不忘整顿,整顿为了繁荣。在阶级、阶层关系上,他一方面说,要让一部分人先富起来,另一方面又说:要“消除两极分化”,“根本目标是实现共同富裕”。把“共同富裕”看作目标,而且是”根本目标”。在党与政的关系上,他一方面强调“党的領
导是不能动摇的”,另一方面提出“党要善于领导,党政需要分开”。在地区关系上,他一方面说,要让一部分地区先富起来,另一方面又说:“先进地区帮助落后地区是一种义务”。领导寄语-程主任
领导寄语:
老师们,同学们以及参加我校18岁成人仪式的家长代表们:
大家好,今天我校举行高中学生18岁成人仪式,在这个仪式上,我向进入成人仪式的学生讲几句话,让我们共勉。
十八岁,青春洋溢的年轮,是由少年进入青年的关键时期,是人生的一个重要转折点。这一时期是人的世界观逐步形成的关键时期,同时也是求知欲最旺,变化最快的时期。我们今天举行18岁成人宣誓仪式,这意味着我们参加宣誓活动的青年已进入成年,跨入了名副其实的公民行列,将切实地履行起公民的义务,承担起国家、社会的责任,并且也是高中学生以崭新的面貌,振奋的
精神状态展望新机遇,迎接新挑战的一次集中展现。借此机会,我代表学校党支部、校行政向参加宣誓仪式的青年提几点希望:
一是要高举爱国主义伟大旗帜,坚定社会主义信念。
中国几千年的历史证明:中华民族每处于关键时期,爱国主义热情就会把全民族牢牢凝聚在一起,形成无比强大的力量,爱国是每个公民任何时候应尽的一种最基本的义务,跨世纪的青年要始终高举邓小平理论伟大旗帜不动摇,坚持三个代表重要思想,坚持走建设有中国特色社会主义的道路不动摇,努力培养爱国的情感,树立为实现社会主义现代化事业而奋发成才,建功立业的远大理想,把爱国之情、报国之志,化作振兴中华、建设家乡的实际行动。
二是要大力倡导勤奋学习之风,勇于创新创造。
青年时期是学习的黄金时期,每一个有作为的人都是与青年时的勤奋学习
分不开的。俗话说:少壮不努力,老大徒悲伤。大家一定要珍惜宝贵的年华,从中华民族的灿烂文化和人类创造的优秀成果中汲取智慧和力量,努力掌握马克思主义关于历史发展和社会进步的科学观点,增强在实际生活中识别、抵御各种唯心主义错误思潮和观点的能力。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。青年学生要自觉培养创新意识,创造能力和创业精神,把自己造就成为适应新世纪要求的开拓型人才,更好地适应国家建设和未来竞争的需要。
三是要自觉承担社会责任,弘扬奉献精神。
18岁,不仅意味着独立和权利,更意味着对国家社会的义务和责任。新一代青年要发扬革命的优良传统,树立助人为乐,见义勇为,团结友爱的时代新风;积极参与“青年志愿者行动”、“希望
工程”等社会公益活动,帮助别人,服务社会,砥砺品格,完善自己,在社会主义物质文明建设和精神文明建设中起好带头作用,做有益于人民,有益于社会的人。
四是要有胸怀大志,要有脚踏实地的苦干精神。
18岁的青年充满着希望和憧憬,同样也有各种各样的美好的梦,这种希望和梦想同样是宝贵的,因为梦里是美好的,因为它有些通过艰苦奋斗的努力是可以变为现 实的,但光有希望和梦想是不够的。目前青年人中间还的确有存在着好高骛远的一些不切合实际的空想。他们讲吃穿、比穿戴,但缺乏艰苦奋斗的精神,或者就根本没有艰苦奋斗的思想准备,这是不行的。现在的幸福生活,是你们的父辈、甚至是祖父辈艰苦奋斗得来的,是老一辈无产阶级革命家领导全国人民艰苦奋斗的结果,明天的小康社会、更美好的生活,更需要通过我们、你们脚踏实地去苦干才能取得,美好的生活是这样,取得优秀成绩的道
理同样也是这样。
同学们,你们已进入18岁的行列,可喜可贺,你们已跨入了精采的成人队伍,可圈可点,让我们认真学习,积极工作,为中华的振兴而共同努力。民主评议领导干部的制度
民主评议领导干部的制度
为进一步加强领导班子思想作风建设,根据市委有关民主评议领导干部工作的要求,结合我单位实际情况,特制定民主评议领导干部制度。
一、评议对象:领导班子成员和党员领导干部。
二、评议时间:每年评议一次,结合年终党风廉政责任制考核进行。
三、评议方法:
1、召开工委班子成员会,研究拟定民主评议领导干部工作安排。在干部会议上进行布置,提出要求,并进行动员。
2、班子成员分析总结全年工作,党政一把手在机关干部大会上报告全年
工作,班子成员要写出个人年度工作报告,并在机关干部大会上述职。
3、充分发扬民主,广开言路,按照相关内容,对班子成员的工作成绩和存在问题等进行评议;对班子成员采取无记名形式,按优秀、称职、基本称职、不称职四级进行民主测评表决。
4、召开班子成员生活会,通报群众评议意见和情况,认真开展批评和自我批评,并研究制定改进工作的具体措施。
四、评议内容
1、学习科学发展观重要思想,贯彻执行党的路线、方针、政策等情况。
2、实行民主集中制,坚持集体领导情况。
3、各项工作任务完成情况。
4、党的建设、思想政治工作及干部队伍建设情况。
5、落实党风廉政建设责任制、廉洁奉公、深入基层、联系群众、关心干部职工生活,解决实际困难情况。
6、执行机关各项制度情况。
7、关于领导干部德、能、勤、绩的情况。
五、评议要求
1、工委要端正态度,认真组织,积极做好评议工作。
2、班子成员要认真准备,述职报告要实事求是、突出重点、找准问题,正确对待评议结果。
3、充分发扬民主,认真听取批评意见,在班子内部要积极开展批评和自我批评。
4、认真总结经验、发扬成绩、克服缺点,针对存在的问题,研究制定整改措施,不断推动领导班子的思想作风建设。
5、民主评议领导干部工作,由党政办公室负责组织安排。评议工作完毕后,及时写出民主评议情况报告和制订的整改措施。
昌吉市教育局领导班子考评会议主持词
领导班子考评主持词
各位领导、同志们:
今天由教育局党委和**街道党工委联合对办事处教委、**办小学、幼儿园领导干部进行考核和民主测评。考核组成员由教育局XXX局长、、教研室XX主任.职教股XXX股长、政策法规股XXX股长和我五人组成。
这次考核是根据教育局党委《关于对教育系统有关单位领导班子和领导干部进行年度考核的通知》安排而进行的。为此,**办教委、各学校幼儿园领导班子进行了认真准备。希望各位老师,本着为**教育稳定、发展负责的态度,客观公正、实事求是的对教委、学校、幼儿园领导班子和领导干部作出公正合理的评价。
今天的议程这样安排:
第一、由教育局XXX局长作动员讲话
第二、由**办教委主任XXX同志作述职报告。
第三、全体教职工对**办教委领导班子和领导干部进行测评。
第四、**小学、XX民小学、中心幼儿园分组测评本单位领导班子和领导干部。
第五、民主评议。民主评议以个别谈话的方式进行评议。参加人员部分领导干部和教师代表。
现在进行第一项议程,请教育局李局长作动员讲话。
第二项,请**办教委主任XXX主任作述职报告。
第三项、请各位教师填写测评表。
第四项、各学校、幼儿园分组测评
测评完毕后,请下列人员在会场等待,进行谈话。领导干部民主测评表
领导干部民主测评表
单位: 卫生院
测评内容 一级 指标 二级指标 政治态度 德 思想品质 党性修养,道德品质,群众观念,执行民主集中制 原则 科学的发展观、政绩观,战略思维 组织
动员能力,处置突发事件能力,协调各方情况 医疗卫生专业技术水平,组织领导全院职工提高医 疗技术水平和服务能力 法制意识,政策和依法办事水平意志与自信心,对复杂情况的心理承受能力 事业心、责任感,敬业精神,学习态度 团结协作、深入实际,作风踏实,讲求实效,密切 联系职工群众 分管工作完成情况,抓班子带队伍 情况 敢于和善于解决复杂矛盾,注重解决职工群众关心 的热点难点问题 不搞短期行为,重视基础工作,加强制度建设情况和作风、文化建设 遵守法律法规及廉政规定,对配 偶、子女和工作人员的教育与要求,接受监督,生 活作风 □称职; □不称职 任用 建议 □提升 □继续留任 □平调其它卫生院 □免职 评价要点 理想信念,贯彻执行党的路线方针政策的坚定性,政治纪律,理论素养
测评时间:
年 月 日
测评意见 优秀 良好 一般 较差
工作思路 组织协调
能
业务素质
依法办事 心理素质 精神状态 勤 工作作风 履行职 责成效 绩 解决复 杂问题 基础建设
廉
廉洁自律
综合 评价
□ 优秀; □基本称职;
领导干部民主测评表
单位: 卫生院
测评内容 一级 指标 二级指标 政治态度 德 思想品质 党性修养,道德品质,群众观念,执行民主集中制 原则 科学的发展观、政绩观,战略思维 组织动员能力,处置突发事件能力,协调各方情况 医疗卫生专业技术水平,组织领导全院职工提高医 疗技术水平和服务能力 法制意识,政策和依法办事水平意志与自信心,对复杂情况的心理承受能力 事业心、责任感,敬业精神,学习
态度 团结协作、深入实际,作风踏实,讲求实效,密切 联系职工群众 分管工作完成情况,抓班子带队伍 情况 敢于和善于解决复杂矛盾,注重解决职工群众关心 的热点难点问题 不搞短期行为,重视基础工作,加强制度建设情况和作风、文化建设 遵守法律法规及廉政规定,对配 偶、子女和工作人员的教育与要求,接受监督,生 活作风 □称职; □不称职 任用 建议 □提升 □继续留任 □平调其它卫生院 □免职 评价要点 理想信念,贯彻执行党的路线方针政策的坚定性,政治纪律,理论素养
测评时间:
年 月 日
测评意见 优秀 良好 一般 较差
工作思路 组织协调
能
业务素质
依法办事 心理素质 精神状态 勤 工作作风 履行职 责成效 绩 解决复
杂问题 基础建设
廉
廉洁自律
综合 评价
□ 优秀; □基本称职;民主评议领导干部制度
第一条
评议对象及参评人员
1、公司副总师以上领导班子成员,每年要向公司职工代表大会作履职报告。职工代表根据每名班子成员的履职情况,认真进行评议,并进行民主测评,评议情况、民主测评结果及班子成员的履职报告上报局党委组织部。履职报告会由公司工会主席主持。民主测评由党委组织部部长主持。
2、公司所属各基层单位领导班子成员分别在本单位的职工代表大会上作履职报告,职工代表根据每名班子成员的履职情况,认真进行评议,并进行民主测评,评议情况、民主测评结果及班子成员的履职报告上报公司党委组织部。履职报告会由本单位工会主席主持。
民主测评由本单位组织干事主持。
3、公司机关部室正、副职领导人员每年进行一次民主测评,参加人员由公司机关全体干部、基层单位党政正职组成,民主测评大会由公司党委组织部主持。
第二条
评议内容
按照对干部德、能、勤、绩的要求,从政治立场、思想品质、领导才能、工作态度、工作业绩、廉洁自律、群众威信等方面进行评议。根据领导干部的不同岗位职责,评议的内容应有所区别和侧重。对公司及基层单位两级领导班子应作出整体评价。
第三条
评议步骤
1、评议准备。公司及所属各单位要统筹安排,成立评议领导小组,由负责组织人事、纪检监察、工会工作的同志组成,组织协调评议工作。提前两周通知领导干部本人撰写履职报告,评议前要向上一级组织、工会部门报告,必要时可请上一级组织、工会部门派人参
加。
2、评议动员。在正式评议前,由本单位主要领导作动员报告,讲清评议领导干部的意义、方法、要求。
3、履职报告。现职领导干部要在评议大会上作个人履行职责情况报告,如有特殊情况可委托他人代读。病休、离职、学习、借调半年以上,提拔任职和交流到新单位任职不足半年的,不作年度履职报告,但要提交工作总结。
4、评议方法。采取召开座谈会、个别征求意见和民主测评等方法。座谈会采取“背对背”的方法进行,由专人记录,不记发言人姓名。民主测评填写《民主测评票》。《民主测评票》分优秀、称职、不称职三个档次。民主测评要设立投票箱,采取无记名方式进行,测评结果当场公布。
5、情况反馈。评议情况反馈由评议领导小组负责。反馈领导班子的评议结果,由领导班子集体听取。反馈领导干部的评议结果,可由被评议者单独听
取,允许本人提出不同意见或解释说明。如有必要,评议小组要做进一步的考核了解。
6、问题整改。公司两级领导班子成员要在党政班子民主生活会上,机关部室正、副职领导人员要在所在支部的组织生活会上,对照评议提出的意见和建议,开展批评与自我批评,制订整改措施,落实整改责任。
7、评议总结。评议工作结束后,要及时通报评议结果,公布整改措施,并于十日内将干部履职报告、民主评议及民主测评结果报上一级组织部门。
第四条
具体要求
1、加强领导。民主评议领导干部工作要在公司党委统一领导下,结合年终总结每年评议一次。
2、严密组织。评议工作认真组织、周密安排,充分体现参加评议人员的意愿。防止借评议之机拉信任票,搞打击报复,一经发现,追究责任,严肃处理。
3、被评议的领导干部要正确认识
民主评议的意义,把评议的过程作为自我教育、自我评价、自觉接受群众监督的过程。
4、参加评议的人员,要本着对党和人民的事业高度负责的精神,实事求是、客观公正地评议领导干部。评议结果要作为干部使用奖惩的重要依据。民主测评优秀、胜任票合计不足60%的干部,免去现任职务并按干部管理权限,上报上级组织部门备案,也可责令其辞去或解聘现任职务。乡局级领导班子和领导干部民主测评表
乡局级领导班子和领导干部民主测评表
单位:
2016年1月
日
2、每个被考核对象只能确定一个等次,多者无效。
—1—
干部选拔任用工作民主评议表
单位:
2016年1月
日
~ 26 ~
说明:第1-4项请在所选择答案后面的方框内划“√”。
—2—
新选拔任用干部民主评议表
单位:
2016年1月 日
说明:
1、您对所列干部的任用有何看法请在相关项目内打“√”。
2、如果您想具体说明对有关干部任用的看法和意见,可写在本表背面。
—3—
乡局级领导班子
党风廉政建设责任制民主测评表
单位:
2016年1月
日
请您参照以下内容,进行综合评价:
1、落实党风廉政建设责任制情况。将本单位党风廉政建设和反腐败工作分解成具体责任,落实到党政班子各成员,提出目标任务、落实标准、完成时限,形成了任务明确、上下贯通的工作机制;
~ 27 ~
对本级党政班子成员和本单位、本系统中出现的违反党风廉政建设责任制规定的问题进行了责任追究。
2、贯彻落实中央和省、市、县关于党风廉政建设和反腐败各项工作的部署要求,分析研究职责范围内的党风廉政建设,研究制定党风廉政建设和反腐败工作计划并组织实施;采取有力措施,狠抓工作落实,按要求完成本级的党风廉政建设和反腐败工作任务,并在重点工作上有新的突破。
3、领导班子成员严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和四大纪律八项要求等廉洁自律各项规定,有无送钱收钱、跑官要官、参与赌博、打着领导旗号办私事、婚丧事大操大办并借机敛财、用公款大吃大喝和高消费娱乐、违反有关规定赶庙会、违反规定配备使用小汽车、配偶子女违反从业规定问题。
请您直接在您认定的相应栏内打“√”,如您对有关领导的意见比较具体,~ 28 ~
请用文字写在最后的《需要说明的问题》栏中。
—4—
乡局级领导干部
党风廉政建设责任制民主测评表
单位:
2016年1月
日
—5—
乡局级单位受上级表扬和奖励情况统计表
单位:
2016年1月
日
注:受表扬奖励原件经考核组核实印证后,复印件交考核组。
—6—
乡镇领导为本次会议作讲话致辞,本文是小编为大家整理的乡镇领导的讲话稿范文,仅供参考。
乡镇领导讲话稿范文篇一:村干部大会乡镇党委书记讲话
同志们:
这次镇村干部大会,是在县委对我镇党政班子调整后的特殊时期、在全年时间过半的关键节点召开的。今年以来,全镇上下团结一致,扎实进取,实现了镇域经济又好又快发展。公路援建取得阶段性成果,新民居项目扎实推进并隆重开工,铁选企业坚持开工生产,安全生产形势明显好转,全年时间和任务双过半,显示了我们镇村干部不怕困难、敢啃硬骨头的顽强拼搏的工作作风。但实事求是的说,我们的工作仍然有很多不尽人意的地方,特别是特殊的镇情、繁重艰巨的工作任务,越来越成为县领导关注的焦点、全县人民议论的热点。如果以干部目前的精神状态和工作作风,我们很难如期完成目标,很难达达到领导和群众的要求,我们需要一种阔步向前、跨越发展的快速度,需要一种雷厉风行、立说立办的实干精神。因此在这个时间召开这次大会是非常及时和必要的。这次镇村干部大会,既是县委十一届十次全委会议精神的传达会,也是全镇工作的总结会、部署会,还是新一届党委政府与同志们的见面会,更是一次镇情分析会,加油鼓劲会。以上,部长宣读了镇党委关于规范村级党员干部行为的“十个带头十个严禁”,宗华镇长全面系统的总结了上半年全镇工作,安排部署了下半年工作,总结的中肯到位,安排的科学合理,我完全同意。下面,就以什么样的精神状态和工作作风做好下半年乃至今后一段时期的工作,我再讲几点意见,总结起来就是要大家“强化六种意识”。
一、强化责任意识。为什么每次开会我都要强调责任意识?因为责任意识是一个人干好工作的基础和保障,只有高度的责任感才会催生强烈的使命感和事业心。强调责任意识,也是因为个别村干部责任意识不强,影响了我们加快发展的步伐,主要表现有:个别村干部干劲明显减弱,得过且过混日子;个别人老油条,遇到问题找理由,讲条件,绕着走,拖着干,往镇里推,这与全镇工作和发展大势极不合拍;有的村干部反应慢、行动慢,推推动动、不推不动等。一要明确责任。我们村干部的责任是什么?对内保持一个村的稳定和发展,对上贯彻落实党委政府的工作部署。大多数村的村干部责任意识明确,拿村来说,在近期的防汛工作中,村干部天天在喇叭里喊,让农户保持警惕,下雨天有专人在村里值班,晚上还派人在河边巡视,把村庄安全、群众安全做为自己。的职责和义务。有岗才有责,我们的岗位是群众投票给的,要常思量岗位的来之不易,常掂量自己肩负的责任之重。古人讲“一日三省”、“如履薄冰”,我们不要求达到这样程度,但至少应做到爱岗敬业、履职尽责。二要细化责任。每名村干部都有自己分管的一摊工作和责任目标,大家的工作加在一起,就是全村工作。镇党委政府制定的《千分考核》办法,对涉及各村的工作任务都有细化分解;各村也要实行问责制,把工作任务细化、量化,分解落实到每一个人,形成人人头上有指标、件件工作有着落的责任制度,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。只有这样,才能提高执行力,才能减少失误和避免缺位。三要落实责任。不折不扣抓落实是村干部不可推卸的责任,也是村干部作风和能力的具体体现。不论是在高速公路建设、新民居建设、人口普查等重点工作中,还是在防汛、安全生产、信访稳定等经常性工作中,我都希望村干部不讲条件,按照既定安排部署坚定不移的抓好落实。
二、强化机遇意识。机遇稍纵即逝。抢抓机遇能力是检验一名村干部能力的重要标准。大家都知道,在前几年铁矿热刚兴起的时候,村面临着分钱到户和投资县城房地产的两种选择,当时的村干部和群众没有这种机遇意。识而选择了前者,从目前的实践证明错过了县城房地产发展的最佳时机。相反,村能够放眼长远,引进外地企业与村民合作经营,使村实力越来越强,正是抓住了机遇的结果。当前我们的发展正处在关键时期,经过近年来的快速发展,我镇已经成为一个矿业大镇、经济强镇,综合经济实力在全县一类乡镇中是佼佼者,但发展的瓶颈和机遇也同时显现出来。首先,铁选经济已趋于饱和,铁业开发中散、小、乱现象和经济效益不高的局面已经出现,延伸产业链条势在必行,因此抓住县委县政府提出的资源整合就成为摆在我们面前的良好机遇。其次,城镇建设水平低、涵养能力和扩张能力差成为制约镇域经济发展的瓶颈,高速公路建设和新民居建设为提升城镇水平提升了重要机遇。再次,能否切实扭转全镇信访形势严峻的不利局面,实现镇域环境持续优化,需要我们智慧破题。面临新的形势和新的任务,镇党委政府一定会审视镇情,进一步谋划发展思路,明确工作举措,把打造钢铁强镇、靓丽名镇、农业大镇、旅游名镇、和谐新镇的“五镇建设”战略推向前进。在这种形势下,需要广大村干部与镇党委政府和衷共济,做好群众的思想动员工作,为又好又快发展营造良好的思想氛围。
三、强化发展意识。发展是硬道理,只有不断发展才会赢得群众的拥护和支持。我们绝大多数的村干部都有强烈的发展意识,几年来依托铁矿资源、农业资源优势,涌现出了一大批铁业强村和农业产业专业村,即使没有资源的村也千方百计争取资金上项目,呈现出了千舟竞发的良好局面。但也有一些村的村干部缺乏发展意识,看别人发展不眼红不上火,眼看着自己一步步落在后面。那么做为村干部应当如何发展本村事业?一是有铁矿资源的村继续大力发展铁业经济,铁矿业能够促进就业、增加集体收入和农民收入,这是村域经济发展的根本。要千方百计维护好外部环境,确保铁选企业转车,要适时引导矿业资源整合,不断延伸钢铁产业链条,提升矿业开发水平。二是有农业资源的村努力抓好农业产业化建设,不断壮大板栗、梨、苹果、食用菌等农产品基地规模,引导更多农民加入农业产业化建设,大力培植和引进农业龙头企业,打响农产品品牌,提高农民收入。三是涉及到新民居项目的村要强势推进项目建设,新民居建设也会拉动经济增长,相关村干部要智慧破解各种困难和问题,实现片区的顺利推进,其他四个村特别是村也要做好开工准备;涉及到高速公路建设的村要认真做好承秦高速援建,妥善处理好拆迁占和外部环境维护;有旅游资源的村要谋划好旅游项目,特别是要逐步推进旅游开发,把旅游开发提上重要议事日程。四是全镇各村要全力以赴抓好信访稳定工作,逐步优化镇域环境。坚持科学决策、依法办事,从源头上避免和减少矛盾;强化村级“第一道防线”作用,严防有问题就直接找书记找镇长的不良风气,坚决杜绝越过“第一道防线”现象发生;要坚决扭转“上访有理”和“无理上访”倾向,坚决在全镇营造打击无理访高压态势,扭转通过上访向党委政府示威、施压、甚至获取非法利益行为;对长期缠访、闹访、刁访、无理访人员和参与、组织、鼓动上访闹事的党员干部,绝不迁就姑息,镇党委政府会拿出有力措施严厉惩治。
四、强化开拓意识。经过几年的思想解放,我们的村干部开拓意识明显增强,脑子活了,路子宽了,发展快了,但是还有大部分的村干部抱成守旧观念严重,没有形成县委要求的敢闯敢冒、不怕失败的工作局面。村干部要大胆开拓,只要是为了工作,胆子大一些、步子快一些、路线左一些右一些,镇党委政府会给你做后盾。要勇于在思路谋划上创新,多组织本村党员干部到外地参观考察,考察不是游山玩水,而是要带着问题去看、去听、去想、去解放思想;要跳出本村的小圈子看本村,敢于把本村放在全镇全县乃至更大的范围去定位,确定超越目标;要敢于在项目发展上创新,善于发掘本村优势,借助多方力量争取资金和项目,增强发展后劲;要善于在处理信访纠纷和群体性事件上创新,善于分析工作中出现的新情况和新问题,提出妥善的处理对策,化解调处各类矛盾纠纷,尤其是要学会用政治的、经济的、人情的等各种手段化解矛盾纠纷,为经济发展营造良好的社会环境。
五、强化服务意识。村干部的基本职责就是服务。我们的村干部中有个别人服务意识不强,管理意识不弱,总认为自己是老大,不管是群众还是企业都得围着他转。要服务农民。要把党的方针政策宣传到位,现在大部分村的宣传渠道不畅通,有的村没有广播,有的村没有板报、厨窗,有的村一年也不组织开几次代表会。由于宣传不到位,导致很多群众对方针政策不了解,甚至对干部有误解,对党和政府有微词,形成干群矛盾。因此服务好农民首先要宣传到位,这是农民的迫切需要,也是我们做好农村工作的切实需要。要把实际困难解决到位,群众选我们当干部,我们就要为群众负责,群众有为难着窄就要第一时间出面解决,在为群众办事、办低保、救济和各种惠农工作时,要怀揣一颗公平心,严禁坑害群众。要服务企业。企业是特殊村民,企业对村干部的要求无外乎维护好外部环境。我们大多数的村干部都能够做到,但也有个别人总想在企业捞点好处,为达目的不择手段,有的背后鼓动别人,有的甚至自己出面制造事端,这样的村干部是我们严厉打击的对象。
六、强化规矩意识。没有规矩不成方圆。我们的村干部主流是好的,能够规规矩矩做人做事,但也有个别人说话办事不讲规矩,待人接物不守规矩。今天会上下发的关于规范村级党员干部行为规范的规定,就是要约束村级党员干部的思想和言行,同时也是对村级党员干部的爱护和保护。一要令行禁止,与党委政府保持高度一致。村干部要自觉遵守“个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央”的组织原则,维护党的领导,坚决执行党委政府的决策部署,确保政令畅通和信息畅通,不准我行我素,自行其事,不准上有政策,下有对策,不准有令不行,有禁不止。二要遵守法令,不做违法乱纪的事。要自觉加强自身修养和党性锻炼,自觉做到自爱、自重、自律,确保廉洁勤政。在村务工作中要坚持和执行民主集中制,重大问题经集体研究确定,切忌独断专行;要在社会生活中带头守法,凡是法律规定的,要认真做好,凡是法律禁止的,坚决不做。在高速公路建设、新民居建设、矿业开发等重点工程中要洁身自好,确保不出任何问题。三是要尊重领导,有好的干部形象。镇村干部是一家,是为了共同的工作联系在一起的,要互相尊敬、互相捧台,要严禁村干部目无领导、不听镇干部支使的不良风气。我在这里强调,只要是为了公事,所有的镇干部都代表着镇党委政府,都代表书记、镇长,希望大家从讲政治的高度服从领导,配合工作。同志们,苦口婆心、千言万语汇成一句话,那就是殷切希望大家认清形势,找准差距,进一步明确职责,振奋精神,从而形成人思进取、事争一流的生动局面,为我镇的经济社会发展更上一层楼而努力奋斗!谢谢大家。
乡镇领导讲话稿范文篇二:
六一镇领导讲话稿
尊敬的各位领导、老师们、各位家长、同学们: 大家好!
很高兴和积玉口小学的全体师生一起庆祝我们少年儿童自己的节日——“六一”国际儿童节。首先我谨代表镇党委、政府向全体少先队员致以节日的问候,向耕耘在教学第一线的辛勤园丁表示最诚挚的谢意,向关心支持少年儿童成长与进步的各位领导、各界人士致以崇高的敬意!
近年来,积玉口小学在上级教育主管部门和地方党委政府的正确领导下,在社会各届的关心与厚爱下,在全体师生员工的共同努力下,在全体家长的理解支持下,明确办学目标,创新工作思路,注重规范管理,注重教学质量,提高了办学效益。党委政府是认可的,人民群众是满意的。在积玉口小学,教师成为家庭美德、社会公德、职业道德、个人品德上的模范;学生成为理想远大、知识扎实、思维活跃、才艺多能的楷模,学校成为让学生喜欢、同行认可、教师称赞、人民满意的潜江市名校。
同学们,你们生活在充满关爱的社会中,家长关心你们的身心,老师关注你们的学习,社会关心你们的成长,作为新世纪的接班人,你们要在老师的指导下,学会生存,自强自立;学会服务,乐于助人;学会创造,追求真知,努力培养自己的创新精神和综合实践能力,将来为国家的发展和民族的繁荣作出贡献。
同学们,你们是新世纪的主人,新世纪的雏鹰,希望你们把爱国主义、民族精神不断发扬光大,从小树立远大的志向和崇高的信念,养成良好的道德品质和文明习惯,刻苦学习,全面发展,成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。
最后,再次祝小朋友们节日快乐!祝各位领导、各位老师、各位家长身体健康,家庭幸福!谢谢大家!
乡镇领导讲话稿范文篇三:
尊敬的各位领导、各位来宾、朋友们、同志们:
大家晚上好。
非常高兴能够来到这里,参加我镇优秀企业——南通鸿杰时装有限公司的十年华诞庆典。在此,我谨代表搬经镇党委、政府,对南通鸿杰时装有限公司全体领导、员工致以最热烈的祝贺。
十年来,鸿杰时装公司全体员工在朱宏兵总经理的带领下,内抓挖潜增效、外拓市场增销,无论在产品开发、市场结构调整、技术创新等方面都取得了让人欣喜的成功,实现了年生产能力超50 万件/套,成为我镇典型的成长型企业。不仅为我镇经济持续提速增效作出了贡献,同时也为全镇民营企业树立了良好榜样。
在此,我衷心希望南通鸿杰时装有限公司全体员工,以公司成立十周年为契机,进一步确立公司发展战略,紧紧抓住难得的发展机遇,同心同德,再接再厉,继续做好产品开发,结构调整,技术创新等文章,在前进的道路上再次挥写大手笔,通过转型升级,增强企业发展后劲,为加快搬经镇经济社会事业的发展再做贡献。
最后,我衷心的祝愿南通鸿杰时装有限公司的十年华诞庆典圆满成功!祝鸿杰公司前程远大,事业兴旺发达!祝各位来宾、各位朋友身体健康、万事如意、心想事成。
(一)工业经济发展迅猛,乡镇领导述职报告。2006年以来,我们立足镇情实际,确立发展新规划,坚持把“工业强镇”作为加快发展的第一方略,强力推进民营化、科技化、规模化,工业经济发展逐渐驶上了“快车道”。
抓招商培植经济增长点。我们坚持把招商引资、做强工业作为全镇第一要务。集聚全镇70%的人力、精力、财力服务于招商引资。不断改进招商方式,严格招商奖惩,形成全镇上下时时想招商,人人忙招商,处处为招商的浓厚氛围,在全镇倡导尽全心、负全责、出全力的招商精神,争创招商佳绩;采取驻点招商、小分队招商、以企招商、以商招商、委托招商等行之有效的措施,在无锡、昆山和浙江等地设立驻点招商点,班子成员带队,实行全职、全天候、全日制在外招商,进一步增强招商引资工作的针对性和实效性,不达目的绝不鸣金收兵;在引进项目中,实行大中小项目一起上,一、二、三产业一起抓,重点突破产品附加值高、产业链条长的大项目、好项目。2006年以来,全镇共招引工业项目100多个,其中固定资产投入1000-3000万元项目40多个、3000万元以上项目30多个、1亿元以上项目3个。
抓载体建设搭建发展平台。我们坚持把工业集中区建设作为实现经济总量快速扩张的主要载体。认真规划了“一区、一园、一点”建设,“一区”即戴楼工业集中区;“一园”即官塘铸锻工业园;“一点”即楼庄创业点。围绕机械加工、电线电缆、鞋子织套、粮食加工、汽车配件等主导产业,开展以企招商、以商引商。为拓展发展空间,2007年4月份对牌楼村5个组进行拆迁,全镇机关干部克服困难,不分昼夜做工作,使328户农户在一个月内全部拆迁完毕,为开发区腾出土地2100亩。2007年对官塘进行了一次拆迁15户,搬迁5个企业,引进了1600吨液压快锻、2万吨锻件项目。2008年6月又引进投资一亿元的万吨铸件项目落户官塘铸锻园区,又对红岭二组14户进行了拆迁,腾出土地130亩。今年又加大工业集中区建设步伐,对牌楼八组35户进行拆迁,并将全组土地进行换社保,使工业集中区向北延伸到建设西路,为承载项目奠定基础。9月份启动、由全镇各村、单位投资建设的15幢标准化厂房也正在紧锣密鼓的建设之中,实行镇村联动找项目、盘项目、选项目。高品位工业集中区建设和区位优势,成为戴楼对外招商的一张“王牌”,已吸引大批客商前来投资兴业。已有39家企业在集中区“安营扎寨”。共完成固定资产投入2.6 亿元,实现工业销售收入3.2亿元,带动农民就业1123人。
抓现有企业盘大盘强。我们通过多渠道、多方式全力引导全镇企业盘大盘强。镇三套班子成员每人挂钩一个列统企业,一个成长型企业,一个重点项目,积极为企业排忧解难,指导他们建立现代管理制度,提高商品市场占有率,努力为企业做大做强献计献策;镇劳动服务所和成人校及时为企业培训优秀的技术人才;及时组织规模以上企业负责人、业务骨干参加全县举办的企业竞争力大讲堂培训活动,引导企业转变观念,提高现代经营水平和诚信意识;制定优惠政策鼓励企业整合资源,实行优势互补,努力形成“拳头”。引导企业科学管理,加快技术更新。目前实现销售千万元以上企业8个;实现税收30万元以上企业21个,其中一万元以上105个。
抓全民创业激活内力。我们以解放思想为先导,大张旗鼓支持全民创业,全力以赴突破民营经济,在全社会营造百姓创家业、能人创企业、干部创实业的生动局面。以浓烈的社会环境激励创业。我们及时转变不适应、不符合、不利于民营经济发展的思想观念,把思想和行动统一到全民创业上来,把智慧和力量凝聚到全民创业上来,做到“四放、四不、四有”,即思想上放胆、市场上放开、管理上放手、政策上放活,不论成分重发展、不限比例重效益、不看性质看贡献、不看现状看活力,让民营企业经营者政治上有荣誉、社会上有地位、经济上有实惠、名誉上有声望。使一批优秀的民营企业家成为县人大代表、政协委员、“双强”型村党总支书记。以宽松的政策环境扶持创业。加大政策、信息、技术、市场、人才等方面的支持力度。通过政策激活投资,进一步放宽民资进入的领域。突出抓产业集群,为全民自主创业提供重要平台和载体,以特色产业板块和专业市场拉动、带动出一大批创业群体。以优良的服务环境支撑创业。我们对所有创业者都要一视同仁,切实做到“创业起步时多帮手、创业红火时不伸手、创业困难时不撒手”。着力解决创业者所思、所想、所盼问题。目前筑巢引凤,建设标准化厂房10万平方米,吸引创业人员办企业16个。
(二)高效农业稳步推进。
我们把高效规模农业作为农民增收、农业增效的重要举措,放在突出位置,科学规划,认真落实,提出了“南养北种”思路,即原官塘片以养殖业为主,原戴楼片以种植业为主的高效农业发展思路。按照“一次规划、分期开发、统一配套、分步实施”方法,规划高效种植业9500亩。在牌楼村原有西瓜基地的基础上,建设首期核心区面积1500亩的设施化蔬菜栽培、西瓜示范基地。全镇目前已发展蔬菜基地2个,一个是牌楼村1500亩,一个是衡阳村500亩。今年又计划与成都农科院合作在新塘村建立800亩藕莲子生产基地,在楼庄村建立500亩高效蔬菜园,目前这两个项目正在紧锣密鼓的实施当中。在发展高效农业中也不断探索出了畜禽规模养殖的新路子,使规模养殖不断扩大,取得了很好的经济效益和社会效益。全镇规模养殖大户32户,建成了两个40万只的肉鸡养殖基地、文忠肉鸭养殖基地,以及7个年出栏150头生猪的养殖基地。
政府推动。我镇坚持以市场发展为导向,按照小农户、大基地,小规模、大群体的方式,推进“一村一品”、“一镇一品”发展,力促走规模化发展之路,打造具有戴楼特色的农业品牌。多次召开高效农业推进会,组织养殖户外出参观,借鉴成功地方的经验,让农民朋友亲身感受高效农业带来的效益。同时还积极与外地农副产品深加工龙头企业密切联系,邀请他们共同投资创办农产品深加工企业。大户带动。在实践中,该镇通过典型示范给农民树样,为群众壮胆。在周文忠、赵志清和牌楼五组农户的带动下,本镇的何玉华、窦连根、吴九明等农户也走上了发展高效农业的致富之路。并取得了良好的经济效益和社会效益,为农业增效、农民增收起到了很好的示范带动作用。同时让本地农民进入打帮工挣钱、学技术。政策驱动。为鼓励发展高效农业,推进高效农业规模发展,我镇在县政府扶持办法的基础上,出台了《戴楼镇发展高效农业考核奖励办法》,进一步加大了扶持的力度。各村居在规模养殖上也制订相关的扶持政策和资金支持办法。积极引导农户将承包地主动向大户流转,衡阳村七组500亩土地流转后,有100人到大棚内做工,每月收入800多元,使大多数60岁以上老人和妇女在家门口就可以领到工资,一边干活还可以一边学技术,每年户均增收近万元。部门联动。该镇成立了由财政、国土、村建、农业服务中心、科技办等多个部门共同参与的高效农业领导小组,指导高效农业发展。镇农业服务中心为养殖户、种植户提供技术,邀请市、县农业方面的专家授课,进行技术指导。
我镇在发展高效农业的同时,还把培育发展农民专业合作社作为加快农业科技推广,提高农业产业化、集约化、规模化水平的重要举措来抓,按照“搭台不唱戏、参与不干预、献策不决策、推动不强迫”的原则,以“示范、规范、发展”为前提,积极做好一系列的规范引导服务工作。及时成立了“戴楼镇农民专业合作社指导工作领导小组”,制定了“戴楼镇农民专业合作社三年发展规划”,出台了“戴楼镇农民专业合作社考核奖励办法”,实施1+1帮扶措施,全体班子成员与20家农民合作社结对,加速了全镇农民专业合作社的发展。到目前为止,全镇农民专业合作社已发展到39个,其中:种植业16个、养殖业11个、服务业12个,述职报告《乡镇领导述职报告》。已在工商部门登记注册39个,合计社成员总数达2590人,占全镇农户总数的49%,入社股金总额2294万元。2008年获得市“十强农民专业合作社”1个、县“四有农民专业合作社”2个。
二、真抓实干,推进社会事业蓬勃发展。
我们坚持以科学发展观为指导,围绕全镇经济和社会发展总体思路和主要目标任务,紧扣社会发展这个中心,以优化发展环境为重点,解放思想、真抓实干,全镇社会事业呈现出欣欣向荣的良好势头。
集镇建设显生机。科学制定集镇规划,使镇区初步形成“三横一纵”、“四区一中心”的格局,基础设施逐步完善,人文居住环境不断优化。投入10多万元改造了集镇农贸市场;开工建设了“神月?绿都”别墅群项目。
居住点建设添亮点。启动牌楼、楼庄两个示范点建设,规划建设公寓房12万平方米,入住农户980户。省康居示范工程---楼庄农民集中居住点,自2007年启动建设以来,共投入3000多万元,总规划272亩,可入住农户500户,为便于农民生产、生活,除在点内配套有党群议事服务中心、卫生室、超市、幼儿园等公共设施外,在居住点门前配套建设了公园等休闲娱乐功能的市政设施,在西侧配套建设农民创业点。居住点已建成农居200多户,已有145户装修并入住,完全是一个全新的现代农居。楼庄小区的建设得到来我镇观摩的省、市、县领导的一致肯定。已成为我县西大门的一大亮点工程。
精神文明建设不断加快。因地制宜开展“三和家庭”、“十星级文明户”、“五好家庭”创建活动,在农村形成文明向上的社会风貌,被评为省级创文明单位。开展形式多样的群众文化活动,2008年成立的永丰农家乐俱乐部,自编自演了乡土气息浓郁的文艺节目,每年演出10多场。全镇有线电视用户4100户,总入户率达78%。积极实施“文明育农、科技富民”工程,选树了一批先进典型,为市、县推进会提供了观摩现场。
社会保障不断强化。投资50余万元,建成镇老年公寓,32个五保老人全部实行集中供养;新型农民养老保险工作正稳步推进,今年新增农民养老保险320人,使全镇参保总数达3800多人。新型农村合作医疗覆盖率达100%。积极落实农村低保动态机制,确保应保尽保。牌楼村5个组328户283公顷耕地被征用,1098个被征地农民都领到养老证或基本生活保障证。
平安建设促进和谐。建立安全生产长效机制,杜绝安全事故发生;以创建“法治江苏合格县”为契机,建立大普法、大调解、大防控“三大机制”,打造平安戴楼,和谐戴楼。今年上半年在全市率先建成由镇综治办、610办公室、信访办、安全办、司法所等部门组成的镇政法综治工作中心,实行集中办公、资源共享,形成了基层平安建设的新活力。受到省、市、县政法系统领导的肯定和好评。
教育卫生事业成效显著。全力整合资源,调整教育布局,官塘、戴楼两所中学合并入枫叶国际学校。新建楼庄幼儿园,已投入使用;以卫生创建为抓手,强化牌楼村、衡阳村、新塘村、永丰村、楼庄村、红岭村和两个集镇的保洁工作;村容环境整治得到很大改善,建立秸秆禁烧的长效机制;在全镇改造无害化户厕2600座,居民生活环境不断改善。农村全面开展了以清洁家园、清洁田园、清洁水源为主的“三清工程”。统筹城乡卫生事业的发展,建立标准化卫生院一所,标准化社区卫生服务站5个。投资30多万元改建了镇世代服务中心,全镇9个村也分别建设了标准化村世代服务室。
三、立党为公,党的建设不断加强。
我们坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的思路,切实加强党建工作,镇领导班子心往一处想,劲往一处使,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。班子成员之间团结协作,互相配合,整个班子的决策、执行力不断增强,凝聚力、战斗力空前提高。为全镇“三个文明”建设再上新台阶提供可靠的组织保证。
加强队伍建设。继续加强领导班子自身建设,坚持以邓小平理论为指导,《党章》为镜子,先进模范为榜样,提高班子成员的党性观念、组织观念、宗旨观念、群众观念,同时学习市场经济知识、科技文化知识、法律法规知识,以提高班子综合素质和驾驭本地区全局的能力。围绕市委“一改、双强、六挂、一活动”的精神要求,选配了9名政治素质好、带富本领强、不在村里拿报酬的“双强”型村党总支书记。
加强阵地建设。我们坚持以人为本,因地制宜,注重实效的原则,狠抓基层组织阵地建设。进一步提高农村基层党组织战斗力、凝聚力,不断推进村部建设,全镇9个村已建成牌楼、永丰、楼庄、红岭、新塘、小集6个党群服务中心,总投资300多万元,平均面积800平方米。村部建设已成为全镇党群关系的“纽带”,农民发家致富的“桥梁”。
加强制度建设。党委、政府制定了干部岗位目标责任考核办法和村级工作目标考核细则,采取工作绩效与奖惩总现,极大地激发了镇村两级干部的工作积极性和主动性。在实际工作中,我们坚持一把手负责制与个人分工负责制相结合,充分发挥班子的集体作用。各分管班子成员按照分工要求积极大胆开展工作,做到有职、有权、更有责。在重大决策上,我们坚持民主集中制,形成科学民主决策的良好机制。积极推行政务公开、村务公开,真正做到了权力的运行更多地暴露在阳光之下,从源头上防范腐败问题的产生,保证党员干部队伍高效廉洁。面对跨越发展的新形势,领导班子谋划全局,着力提升引领发展解决难题的能力,全面发挥了整体效能。
加强作风建设。克服党员干部在群众中存在的“怕、懒、旧、满”的思想障碍,树立发展意识、开拓意识、大局意识、市场意识和协调意识。坚持“抓基层、打基础”,扎实推进以党支部为核心的村级组织建设。班子成员之间非常珍惜共事缘分,注重团结协作,维护服从大局,以各种形式加强交流沟通,开展批评和自我批评,相互交换意见和看法,做到相互敬重、相互信任。营造了专心谋事、安心干事的浓厚氛围和强大合力。
加强思想建设。以建设“学习型、创新型、服务型”党委为目标,认真抓好镇党委中心组理论学习,进一步加强了领导干部的创造力、凝聚力;集中开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的第三批保持共产党员先进性教育活动和第三批学习实践科学发展观活动,为新形势下加强新农村建设和党的先进性建设积累了新的经验;班子成员在半、年终工作总结时,自觉对照各自职责和制度要求,认真检查、总结、自评、报告反腐倡廉工作的落实情况。
加强廉政建设。不断加强党风廉政教育和领导干部廉洁自律,促进廉洁从政。以坚定理想信念、增强宗旨意识、严守党的纪律为主要内容,深入开展党性党风党纪教育。把廉政建设列入干部教育培训规划,认真落实领导干部廉洁自律各项规定,进一部规范从政行为。
回顾近年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求比,与群众的期望比,还有较大的差距,主要是招商成效不够好;财政支出压力大;工业新的增长点不够多;创新精神不够快。我们将在今后的工作中认真加以解决,绝不辜负上级党委和同志们对我们的殷切期望。
关键词:新公共管理运动,乡镇政府,农村社区服务中心
20世纪80年代初, 以权力集中、层级分明为主要特征的传统行政管理模式弊端日益突显, 难以适应社会发展对政府的要求。为迎接全球化的来临, 提高政府效率, 英美两国率先掀起了“重塑政府”、“再造公共部门”的新公共管理运动, 学习和借鉴新公共管理运动, 对于我国行政管理体制改革具有重大意义。因此本文以新公共管理运动为视角, 以乡镇政府体制改革为研究点, 对我国部分省份成立农村社区下放乡镇政府职能的可行性进行分析论证。
一、新公共管理运动的基本内容
新公共管理运动在各国实践中虽然采取的措施不一样, 但是价值和理念是相同的:首先, 它主张以顾客的需要为导向。第二, 强调政府管理应引进竞争机制, 让更多非政府组织提供公共服务, 推动公共服务的社会化和市场化。第三, 它强调运用企业成功的专业化管理方法来进行政府管理。最后, 它强调政府应采取授权或分权方式进行管理, 使社会参与管理。
二、我国乡镇政府体制的现状
政府职能转变不到位、不彻底。一些只关注地方经济发展, 而忽视社会管理和公共服务;二是组织结构上行政层次偏多、机构臃肿, 职责交叉重复, 导致行政效率不高;三是政府决策民主化程度不够、透明度不高、责任机制不健全;四是, 乡镇政府工作人员服务意识差, 官本位思想严重, 办事效率不高。
乡镇政府体制改革势在必行。
三、中国乡镇政府体制改革对新公共管理运动的诠释
浙江、山东等省份进行了乡镇政府机构改革, 即在农村成立社区服务中心, 精简乡镇政府机构和人员, 把乡镇政府的服务职能下放到农村社区。代替乡镇政府实现社会管理、公共服务的政府职能。
笔者认为, 浙江、山东等省份的乡镇政府体制改革巧妙地转变了乡镇政府职能, 追求公共利益的实现, 体现了新公共管理运动的价值准则, 促进了政府基本公共服务向农村的延伸, 也符合新公共管理运动的发展方向。
(一) 政府职能转变到以公共服务为核心
作为基层政府的乡镇政府, 其职能应该始终体现公共服务的特征。从工作内容上, 减少决策人员的数量, 从层级关系看, 避免职责交叉。成立农村社区就很好的做到了这一点。首先, 大部分政府工作人员下放到社区进行服务, 提高了服务人员的比例;乡镇政府颁布社区工作章程, 做到了职责分明。通过建立农村社区中心, 变过去坐等群众上门求服务为现在零距离为群众提供服务, 搭建了基层政府由管理型向服务型转换的平台。
(二) 在广大农村创新管理体制, 采用授权或分权的方式进行
针对目前大多数乡镇机构臃肿、人员庞大、办事效率不高等现象, 政府应广泛采取授权或分权方式进行管理, 建立扁平化政府组织, 使社会能参与管理。在成立农村社区, 它承担提供公共服务和社会管理的职能, 起着沟通乡镇政府和村委会的桥梁作用。
(三) 有效整合政府公共服务资源, 以农民的需要为导向
成立农村社区服务中心, 打造“两公里服务圈”, 对公共服务资源进行整合, 实现现有公共服务资源的优化配置。方便群众办事, 缩小了公共服务的范围, 切实体现了以农民的需要为导向的要求。
四、对中国乡镇政府体制改革的进一步展望
浙江、山东等省份的乡镇政府体制改革符合新公共管理运动的价值取向, 但是也出现了一些问题:第一, 有些政府干部难以适应新的政府运作体制, 容易出现抓住不放或放手不管的现象;第二, 镇政府和农村社区服务中心怎样才能做到职责明确, 怎样才能有效运作也是出现的问题之一。
笔者认为, 中国的乡镇政府体制改革更应该与中国的实际情况相结合, 不能盲目的照搬照抄, 走一条符合中国国情的具有中国特色的乡镇政府改革模式。首先, 要普及政府工作人员的责任意识和服务意识, 政府工作人员是为人民服务的。其次, 要建立严格的绩效考评机制, 优胜劣汰。最后, 根据本地实际情况吸纳大学生村官参与基层服务, 不仅可以使得大学生本身得到基层锻炼的机会, 同时也提高了社区工作人员的素质和水平, 可谓一举两得。
参考文献
[1]尹志芳, 杜文萍, 新公共管理运动与我国行政体制改革[J], 中共山西省委党校省直分校学报, 2006年第6期
[2]陈振明, 政府再造:西方新公共管理运动述评[M], 中国人民大学出版社, 2003年版
【关键词】滦南 阳光体育
1前言
阳光体育运动是在2006年12月23日,建国以来首次在北京举行的全国学校体育工作会议的时候提出来的,当时提出来叫“全国亿万学生阳光体育运动”。其主要内容是针对目前全国的学生,尤其是中小学生的身体素质和运动素质有所下降的情况,教育部要求全国各个学校先树立健康第一的思想,要求贯彻落实国家对学校工作的要求,包括依法保障学生睡眠和体育锻炼的权利。
2、研究对象与方法
2.1研究对象在滦南县中学中抽取4所中学的300名学生作为研究对象,对所收回的问卷进行数理统计分析,得出相应数据。
2.2研究方法
2.2.1问卷调查法自制《滦南县中学开展阳光体育运动现状调查问卷》,并请老师做论证与修改以保证问卷及研究结果的可靠性和有效性。发放问卷300份,收回297份,有效问卷295份,回收率99%,有效率98%。
2.2.2文献资料法以大量阳光体育的有关文献资料为主,分别对滦南县的中学进行分析,为本课题提供理论依据。
2.2.3统计分析法对调查问卷进行统计分析,得出结论。
2.2.4访谈法与部分学生进行座谈、讨论。
3、结果与分析
3.1态度、认识与意识
调查发现,有23%的学生知道阳光体育,77%的学生不知道。由于,学校主要追求片面高升学率的影响,认为学生少参加一点体育锻炼对健康不会产生什么影响,升学率才是学校的生命线。所以,学校缺乏体育文化氛围,学校缺乏体育锻炼的习惯、时间和空间。
3.2参加体育活动情况
调查表明,有8%的学生不参加大课间活动,有6%的学生不参加课外活动。大课间以及课外活动的质量的效果是学校和体育教师需要完善、健全的问题。争取使每一名学生参加到体育运动中来。
在调查中发现,39%的学生认为学校的体育教学内容只能一般满足他们的锻炼需要,25%的学生认为体育教学内容不能满足他们的锻炼需要;36%的学生认为学校的体育教学内容能满足他们的锻炼需要。
3.3学生睡眠与体育锻炼情况
3.3.1睡眠情况 78%的学生每天的睡眠时间在9h以下,17%的学生能保证9h的睡眠时间;只有5%的学生能保证9h以上的睡眠时间。睡眠与身体的正常发育、免疫力和抗病能力有很大关系。
调查结果显示,20%的学生每天能保证1h的体育活动,但还有相当一部分的学生不能保证。学生体力活动不足和体育锻炼不够是学生体能下降的直接原因。
3.4学校的运动场地及体育器材
3.4.1运动场地调查表明,篮球场地基本每个学校都备有,足球场地各个学校明显缺乏。在调查的四所中學中每个学校就只有一个篮球场地,而且也是不规范的。所以,学校要加强体育场地的建设,要充分考虑学生体育锻炼的需要,为他们提供基本设施和条件。
3.4.2体育器材 调查发现,郊县中学的体育设施不是很齐全。有的学校就只有一两个篮球,一个排球,有的学校就没有排球,跳高的海绵垫子非常薄,很容易产生损伤;其它器材少之甚少。希望各个学校加强体育器材的配备,完善学生课外体育活动的设施,为实施阳光体育运动提供切实保障。
3.5阳光体育运动的含义
因为近几年来青少年身体素质下降,肥胖、营养不良等现象的大量出现,所以由教育部、国家体育总局、共青团中央发起的全国亿万青少年阳光体育运动,吸引广大青少年学生走向操场、走进大自然、走到阳光下,积极参加体育锻炼,掀起群众性体育热潮。要求依法保障学生睡眠和体育锻炼的权利。让我们的小学生每天睡眠不能少于10个小时,中学生不能少于9个小时,学生的体育活动时间不少于1小时。这就是所谓阳光体育运动的主要含义。
3. 6开展阳光体育应遵循的原则
3.6.1开展阳光体育运动,要遵循教育性、科学性、趣味性原则。
3.6.2开展阳光体育运动,要遵循全面性原则。
3.6.3开展阳光体育运动,要遵循自主自愿与积极引导相结合原则。
3.6.4开展阳光体育运动,要遵循与体育课教学相结合原则。
3.6.5开展阳光体育运动,要遵循与课外体育活动相结合原则。
3.6.6开展阳光体育运动,要遵循安全第一原则。
3.7青少年体质下降与阳光体育运动
第二次国民体质检测结果显示,我国青少年的健康素质呈下降趋势。这一情况警示我们,增强青少年的体质已经成为当前的紧迫任务。中共中央、国务院在发布的《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》强调指出:广大青少年身心健康、体魄强健、意志坚强、充满活力,是一个民族旺盛生命力的体现,是社会文明进步的标志,是国家综合实力的重要方面。
4、结论与建议
4.1结论
4.1.1大部分学生不知道、不了解阳光体育运动。
4.1.2运动学校场地、体育器材严重不足。
4.1.3学生每天1小时的体育锻炼得不到保障。
4.1.4学校不能确保学生每天9小时的睡眠时间。
4.1.5大课间、课外活动学生得不到很好的锻炼。
4.2建议
4.2.1贯彻落实阳光体育运动的开展。
学生体质的全面持续下降与目前学校和社会普遍存在重智育轻体育、重营养轻锻炼、重智能轻体能的倾向有关,阳光体育的开展,为此提供了举措。虽然现在郊县中学阳光体育开展的不是很理想,但为了保证青少年的身体素质,希望各个学校大力响应阳光体育,确实落实阳光体育的开展,努力开展好阳光体育。
4.2.2加强学生体育意识到培养。
广泛开展“全国亿万学生阳光体育运动”。使“健康第一”、“每天锻炼一小时,健康工作五十年,快乐生活一辈子”等口号家喻户晓,深入人心,让全校教师、学生、家长深刻领会实施阳光体育运动的重要意义。
4.2.3确保学生每天锻炼一小时。
中小学要认真执行国家课程标准,保质保量上好体育课,没有体育课的当天,学生必须在下午课后组织学生进行1h集体体育锻炼;积极开展大课间体育活动,确保学生每天1小时体育活动时间。
4.2.4确保学生睡眠时间,加强对卫生、保健、营养等方面的指导和保障。
制定并落实科学规范的学生作息制度,保证必要的健康教育时间。保证必要的营养需要,加强青少年食品卫生监督检查。
4.2.5加强学校体育设施建设。
各地方及政府要认真落实《公共文化体育设施条例》,统筹协调,因地制宜,加强学校体育设施。
4.2.6加强体育安全管理,指导青少年科学锻炼。
学校要对体育教师进行安全知识和技能培训,对学生加强安全意识教育。
参考文献:
[1] 教育部 国家体育总局 共青团中央 全国亿万学生阳光体育运动的决定 .中国学校体育, 2007, 01:16。
[2] 同在阳光下 同在操场上——“全国亿万青少年学生阳光体育运动”全面启纪实.中国学校体育,2007,05:7。
[3] 杨强 李天珍.“阳光教育论”对中小学体育改革的启事.成都体育学院学报, 2005,31,01:114-116,119。
[4] 张汝深.论“校园阳光体育”的设计与实施策略.中国成人教育,2007,17:146-147。
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