建筑经济管理课程体系研究论文
摘要：绿色建筑自推广以来，在国内外建立了许多关于评价绿色建筑的标准。但是这些评价标准却几乎不涉及对绿色建筑经济方面进行分析评价。国内外学者对这方面进行了一系列研究，但是仍没有形成一个统一的绿色建筑经济评价标准。通过对已有的研究成果进行归纳总结，分析其中可采纳的部分和有待改进之处，从而提出了一个系统完善的绿色建筑经济评价体系，该体系从绿色建筑各参与方的角度对绿色建筑进行经济评价，从而可以更好地推进绿色建筑的发展。
关键词：绿色建筑;经济评价;费用;效益;增量成本
目前，全球正处于资源枯竭和环境严重污染的状态，严峻的形式要求人类必须走可持续发展道路，重视资源节约和环境保护，尤其是资源消耗巨大并对环境产生严重影响的建筑业，而绿色建筑可以很好地弥补目前建筑业给人类带来的困扰。以发展的可持续性为理念的绿色建筑，可以有效解决现阶段遇到的环境、生态、能源等问题，是符合21世纪可持续发展方向的绿色居住生活方式。由于各方面的原因阻碍着绿色建筑的发展，使其很难推广。开发商觉得绿色建筑就是增加投入成本，咨询设计单位技术力量欠缺，没有具备资质的专业技术人员[1]。所以，绿色建筑全寿命周期的经济评价，对于绿色建筑的开发和推广起着至关重大的作用。
1、对高职建筑工程管理专业学生能力要求的调研分析
工程管理专业具有复合型和技术应用性的特点, 是一个实践性很强的专业, 必须加强实践性教学, 使学生具有一定的实践能力和创新能力。据资料[1]介绍很多高校实践性教学形式多样、内容丰富, 注重学生动手能力的培养, 以满足建筑工程管理专业应用性强的要求。建筑工程管理具有自身的特点和规律[2], 这些特点主要是由工程建设的特点引起的:建设项目的一次性, 环境的多变性, 知识的复杂性, 技能的经验性及团体合作。上述特点要求学校不仅要注重学生基本能力的培养, 更要重视学生实践能力的锻炼。实践是工程管理专业特色和要求的反应, 不仅是必要的, 更是迫切的。
为了能够满足社会的需要, 使学生顺利走上工作岗位, 并能尽快胜任工作, 进而创造性地出色完成工作任务, 就要清楚地了解本专业培养的学生应该具备哪些职业能力。为此作者的研究小组分别对本专业在校生、毕业生和行业相关人员进行了调查。调查结果表明, 各方一致认同的毕业生应具备的职业能力主要有:编制概预算的能力、工程造价管理的能力、工程项目管理的能力、工程合同管理的能力、工程造价软件使用的能力。
根据调查结果和本专业“面向首都经济建设和社会发展需要, 培养德、智、体、美等方面全面发展的, 具备建筑工程管理专业的基础理论知识、建筑工程计量与计价和工程造价管理的基本能力和技能, 了解建筑工程管理技术领域基本规范, 能够满足从事建筑工程领域管理第一线工作需要的高素质技术-技能型高级专门人才”的培养目标, 对本专业学生的能力要求分为基本能力和核心职业能力。
基本能力主要设定了五项, 分别是: (1) 计算机应用能力, 包括办公软件、CAD软件、工程管理软件和管理信息系统的使用能力; (2) 沟通能力, 包括口头、书面表达与沟通的技能, 外语能力; (3) 施工技术能力, 指具备识读建筑工程图的技能, 掌握施工工艺技术, 会进行工程测量; (4) 估价计价能力, 指查阅相关规范, 编制概算书、预算书的能力等; (5) 工程实施能力, 主要包括施工组织设计和工程合同管理的能力等。
确定了两项核心职业能力, 分别是: (1) 建筑工程计量与计价的能力, 指具备快速准确地编制施工图预算的能力, 能报价。具备理解相关政策和对“工、料、机”价格进行市场调研的能力。 (2) 建筑工程造价管理能力, 指掌握建设项目决策、设计、招投标、施工和竣工各阶段工程造价的计价和控制的基本知识, 具备进行建设项目全过程造价管理和造价咨询的能力。
明确了能力培养目标, 课程设置就能有的放矢, 进而将课程与能力, 特别是与实践能力相对应, 基于能力培养进行课程体系构建。
2、能力培养与课程体系
能力培养是一个渐进的过程, 需要综合地、多角度地展开。课程体系的构建要为能力培养服务。为此, 在明确专业培养目标, 充分调查学生就业范围内的主要工作岗位对人才知识结构和能力结构的需求, 并结合相关职业资格证书考试内容的基础上, 以职业岗位的需要为前提, 以培养建筑工程计量与计价能力和建筑工程造价管理能力这两个核心职业能力为主线, 设计了理论课程体系和实践课程体系。两个课程体系相辅相成、密切相关。实践课程体系侧重于培养能力, 理论课程体系偏重于构建知识结构;理论课程体系为实践课程体系打基础, 实践课程体系又对理论课程体系提要求, 并通过实践教学加深对理论知识的理解, 进而更好地达到培养能力的目的。
培养应用型人才, 必须使其具备职业的基本能力和核心能力。所以, 无论是理论课程体系还是实践课程体系, 均是以能力培养为导向展开的。在分析了要培养职业核心能力需要什么样的理论知识和基本能力的基础上, 针对每一知识点、能力点设置了相关课程。建筑工程计量与计价及其实训课程是为培养建筑工程计量与计价能力这一核心能力开设的, 而要培养该核心能力先要具备识图能力, 故开设了建筑制图、AutoCAD课程及实训;又要知晓建筑材料、房屋结构、建筑工程施工工艺等, 具备将工程分部分项的能力, 故开设了建筑材料、房屋建筑学、施工技术、施工组织及实训课程。另外, 为了培养建筑工程造价管理这一核心能力开设了工程造价管理课程。该核心能力强调建设项目全过程造价管理和造价咨询, 故开设了项目评估与可行性分析、工程项目管理、工程合同管理、房地产估价、物业管理等课程及实训对其进行支撑。
由核心能力对应的核心课程辐射到各个相关课程, 各门课程培养的基本能力又促进了核心能力的养成。通过两个体系课程的学习和实践, 能够较好地培养学生的综合能力, 使学生进入社会、走上工作岗位后能上手快, 更好地胜任工作。
3、实践教学方法的改革
实践类课程对于学生能力的培养起着更加重要的作用。实践课程的教学方式方法、考核的形式都会影响能力培养的效果。
3.1 建筑工程管理综合实训课程的设置
工程管理专业服务领域广泛, 既涉及工程建设全过程的管理, 也包括建筑产品在使用过程中的管理, 即工程管理是工程项目全寿命周期的管理, 是投资决策阶段的开发管理与设计阶段、招标投标阶段、施工阶段的项目管理和运营阶段的物业管理的有机结合。建筑工程管理综合实训是培养学生职业能力的集中训练环节, 是基于建设项目全寿命周期的综合实践新模式。设置该课程的目的是为了加强专业实践环节, 以实现应用性人才培养的目标。综合实践的创新模式是以建设程序为主线, 将各门专业课程贯穿起来, 建立主干专业课程实践环节链, 使每门专业课程各个环节之间得到合理安排。将各门课程的实践环节加以整合, 在教学课时和其它教学资源受到限制的情况下, 确保课程教学目标和专业培养目标的最佳实现。
例如在招标投标阶段, 选择实际工程的资料, 让学生分成小组分别扮演招标人、投标人和评标专家, 模拟招标人编制招标文件, 模拟投标人编制投标文件, 模拟评标专家评标。其中投标人可以分多个小组, 对工程施工进行投标。要求每组编制投标报价, 编写投标文件, 根据自己所了解的其他投标人的情况制定不同的投标方案。然后由各方按照招投标实际运作的过程来进行开标、评标、谈判和签订合同。在对工程招投标模拟过程中, 学生可以掌握一定的专业技术知识、施工组织知识、造价知识、经济知识以及决策和管理知识等, 从而培养学生工程计价能力、施工技术能力、沟通管理能力。通过这样一个过程, 就可以使学生对课本上枯燥的程序和条文有深入的了解和切身的体会, 增强他们对现代工程管理的认识。
又如在施工阶段, 利用土木工程建设管理信息系统来仿真工程项目的组织和管理。模拟施工管理过程:材料采购、质量报验、经费预算、物资储备、计划进度、工程计量和计价、索赔、材料实验、处理质量事故等。采用角色扮演的教学方法, 将学生分为业主、承包商及监理工程师等人员, 对工程施工过程进行模拟实践。按照工程施工组织和施工管理的技术要求对工程质量、进度等方面的工作进行检查和控制。培养学生组织协调能力、合同管理能力、工程计价能力、施工技术能力、沟通管理能力。
3.2 开展教学和考核方法改革
建筑工程计量与计价为开展教学和考核方法改革的主要课程。在确定“以岗位需要为目标, 做到理论够用, 重在实践”的教学指导方针之后, 对于容易懂的教学内容转换原有“先理论教学, 后习题作业”的做法, 采用先介绍工程实例, 在教师启发、层层分析的基础上, 引导学生自学其相关理论内容, 注重培养学生分析问题和解决实际问题的能力;对于重点内容详细讲解, 逐层分析、步步深入。
在考试考核方面, 考虑到该课程的特殊性, 采用理论知识与实际应用分离考核的模式, 即考试分两部分进行, 第一部分采用闭卷的形式, 主要考查学生对基本知识、基本理论的掌握情况;第二部分采用开卷的形式, 主要考核学生的实际应用和独立解决问题的能力。
在考试改革方面, 开展该课程考试与职业资格考试相结合的模式, 即课程结束后, 组织学生参加行业培训及考试, 其考试成绩即为本门课的成绩。通过社会的认证考试, 不仅可以检查实际教学效果, 而且通过考试学生可以取得预算员资格证书, 为今后就业做准备。这种课程考核与社会认证考试有效的对接, 使学生获得毕业证书的同时, 又能获得职业上岗证书。取得“双证”, 使培养出来的学生更具就业竞争力, 更能适应社会的需要。
建筑工程计量与计价实训课程与工程造价软件应用实训结合, 着重培养建筑工程计量与计价这一核心能力。实训时选用实际工程所用的真实图纸, 让学生综合运用所学理论和方法独立进行计量与计价。在教师的指导下进一步提高识图能力、计量与计价的计算能力和工程造价软件的实际应用能力。采用实际技能测试、提交实训报告、口试质疑相结合的方式进行考核, 注重过程考核。
4、结束语
据调查分析, 用人单位在录用毕业生时确实看重学生的能力, 但更重视学生的综合素质。本文主要阐述了针对能力培养的课程体系构建, 但在教学实践中, 还将学生的职业素质养成贯穿于各门理论课程和实践教学过程中。基于能力培养的课程体系构建旨在为社会输送有能力、高素质的人才。
参考文献
[1]帅传敏, 付晓灵, 宫培松.工程管理专业人才培养模式的构建[J].湖北教育学院学报, 2006, (5) :120-122.
【关键词】智能建筑 综合布线 课程教学体系 构建原则 教学方法
1、引言
智能建筑作为一个集成系统,又包括:建筑自动化系统(BAS)、通信自动化系统(CAS)、办公自动化系统(OAS)以及综合布线系统(PDS),其中,综合布线系统起纽带作用,正是因为有了该系统,才使得其他系统与建筑一起集成为智能建筑系统;也可以说是智能建筑中的基础设施、高速公路;因此,综合布线系统在智能建筑中起着极其重要的作用。
智能建筑综合布线课程是智能建筑专业的一门主干课程。由于智能建筑行业本身在国内仍处于不断发展中,作为向该行业输送专业人才的智能建筑教育则还处于起步阶段,至少是还不成熟;因此,智能建筑综合布线课程的教学在国内来说,基本上还没有一定的模式,虽然不少院校的相关专业对该课程的教学进行了有意义的探索,但仅此而已,对该课程的诸多环节均缺乏比较一致的、较为科学的设置。
当前社会对人才的素质,尤其是实践能力和创新能力的要求越来越高,如何培养具有高素质创新能力的人才已成为高等教育成功的重要标志,这就需要对教学的各个环节进行优化,不断完善。对于智能建筑综合布线课程而言,首先就是要构建一个合理的教学体系,并在不断的教学实践中,不断地发展完善。这是当前智能建筑综合布线课程教学中的一个首要任务。
2、课程教学体系的构建原则
根据智能建筑专业的特点,构建智能建筑综合布线课程教学体系,应该遵循以下几个原则。
2.1 学生主体性原则
现代教育以及创新型人才要求充分发展学生的个性,唤起学生的主体意识,培养学生的健全人格和创新能力。在学生的知识获取过程中,他们不是被动的、消极的知识接受者,而是主动的、积极的知识探究者。因此教师在观念上要树立起“以学生为主体”的现代教育思想,尊重学生的人格,采用先进的教学内容、方法,变控制为协调,变指责为激励,增强教学内容的直观性、形象性,化难为易,化抽象为具体,由浅入深地进行教学,让学生在教师的引导下通过自己研究、观察,将理论应用于实践,实践上升为理论。这样才能极大地发挥学生的主观能动性,更好地激发学生的学习热情和再发现的欲望。所以有必要通过教学手段的改革满足真正意义上创新型人才培养的需要。
2.2 系统性原则
智能建筑综合布线课程本身具有完整的体系,其内容涉及面很广;而当今教学改革中,对课程课时量设置的总趋势是减少的。这就要求我们在有限的教学时间内要注重纵向知识的系统性,教学内容要有梯度,从简单到复杂,逐步积累和深化,并注重理论与实践的结合。为此,我们开设了智能建筑综合布线系统设计和智能建筑综合布线施工与检测两方面的内容,以便让学生系统地掌握智能建筑综合布线知识。
2.3 综合性原则
智能建筑综合布线是一门新兴的边缘、交叉学科,它涉及计算机技术、网络技术、通信技术等学科,同时还涉及建筑学科。因此,在教学中要注意学科的综合性。例如,我们在教学体系设计中安排了电缆传输系统、光缆传输系统、电气保护技术等基础知识,系统设计方面安排了智能建筑综合布线各子系统的设计;同时,考虑到实际工程需要,还开设了综合布线系统工程图纸设计。所有这些都充分考虑了课程体系的综合性。
2.4 实用性原则
智能建筑专业的学生以后所从事的工作主要是智能建筑的规划、设计、施工、管理与维护,因此,在教学内容的组织方面,必须紧密结合专业特点,考虑实用性原则。例如,智能建筑综合布线课程中,在讲解综合布线工程常用材料及产品时,应该着重讲如何选择常用工程材料及产品,而简单介绍这些材料及产品的工作原理;因为这里着重的是产品的正确使用与维护,而不是研发。
2.5 互动性原则
教学活动中,如果教师不了解学生,不与学生进行有效的教学互动,就会形成上课满堂灌、下课就再见的局面,学生有问题也没有机会向老师请教,这样不利于教学内容的传授和学生对知识的巩固。因此,在智能建筑综合布线课程教学过程中,我们做到随时(课前、课中及课后)与学生交流互动,教师深入到学生中去,耐心细致地进行指导、答疑、解惑,这样可随时掌握学生的学习动态,对学生感到困难的内容进行及时讲解,使学习达到最佳效果。
3、课程教学体系的主要内容
根据以上原则,智能建筑综合布线课程体系分解为两门课程:智能建筑综合布线系统设计(32学时)和智能建筑综合布线施工与检测(32学时);课中教学形式主要有理论课和实验课。
智能建筑综合布线系统设计课程以智能建筑综合布线系统为研究对象,要求了解综合布线系统的组成、工作原理,掌握各子系统的规划设计,其主要内容如表1所示。
实践教学是教学过程中不可或缺的重要组成部分,它与理论教学相辅相成,两者皆不可替代;智能建筑综合布线是一个交叉学科,涉及知识面广且实践性强。因此,在两门课程中都安排了实践教学,分别是1周的课程设计和16学时的实验;此外,还有课程参观实习等多形式实践教学环节。
4、智能建筑综合布线课程教学方法
为培养学生创新能力,提高教学水平和教育质量,在充分研究智能建筑综合布线课程内容和教学规律的基础上,在具体课程的教学过程中,采用了多种教学方法。
4.1 采用现代教学技术
教学活动是借助于一定的技术和设备展开的。教学活动的具体过程、组织方式以及教学效果等都和教学活动中使用的设备密切相关。随着计算机技术、网络技术和多媒体技术的不断发展和融合,出现了以现代信息技术为主的现代教学技术,有效地突破课堂教学的局限性,弥补了教材内容的单调、抽象等缺陷,提高了学生学习的主动性,增强了学生和教师的互动性。
课前精心准备多媒体课件,精心组织课程内容,做到图文并茂,提纲掣领,注意处理好教学难点与重点,方便学生的自主学习。将抽象的知识内容利用多媒体课件来表示,或将较为复杂的概念、标准、布线产品、工程施工和测试通过视频动画来演示,帮助学生更直观的理解和掌握课程内容。课后则通过教学网站和教学群与学生进行互动交流并解答学生的问题。
4.2 采用现场教学方式
为了使学生更好地掌握综合布线系统结构,理解综合布线系统的工作原理,了解综合布线系统线缆路由及连接方式等内容,在课程教学中,可采用课程参观实习的方式,进行现场教学讲解,使学生能现场感知综合布线的各个子系统,清楚的理解各子系统的实际运作,全面掌握综合布线系统结构;而现场教学组织形式多样,采取分散与集中相结合的方式。集中现场教学过程中,课堂气氛比较活跃,促进学生和教师的交流;分散参观实习中,培养了学生独立思考问题和理解、学习、掌握知识的能力,也促进了学生社交能力的培养。
4.3 采用示范教学方式
教学过程在很大程度上就是一个示范的过程;教师的言行、教学态度、思想方法和工作方法等都具有示范性,都能深刻地影响学生;在教学活动中可以充分的利用这一点。如讲解线缆、连接头、信息模块、配线架等设备的连接和安装技术时,教师可以采用示范教学方式。再如讲解已安装系统的连接性能测试时,也可以采用示范教学方式。通过示范教学,并结合现代教学技术,通过播放多媒体动画和视频文件,可以加深学生的理解,充分调动学生学习的主观能动性,使学生牢固掌握所授知识。
4.4 采用案例教学方式
由于智能建筑综合布线是一个实践性较强的课程,因此在教学过程中,应该穿插大量的案例以增强教学效果。如学生掌握一定的专业知识后,可以系统的讲解综合布线系统工程设计案例,让学生对于综合布线系统工程设计有一个具体的、全局的了解和掌握;此外,还应遵循由简单到复杂的讲解顺序。比如:可以先对高校自己的校园网综合布线系统进行案例分析,这个系统一般相对简单并容易理解;然后,可以对一些大型的、复杂的综合布线系统进行案例分析。在此基础上进行系统结构的设计,布线路由的设计,绘制综合布线施工图,编制综合布线材料清单,根据材料清单,给出工程预算。通过这种教学活动,使学生充分理解和掌握综合布线系统工程项目的整个流程。
4.5 改进教学考核方式
智能建筑综合布线课程是一门实践性很强的专业课程,其教学活动的整个过程都应体现实践性,教学考核亦不例外。不管是作业、课程设计还是最后的考试,都可以考虑尽量从工程实践中来寻找素材;比如:课程设计可以采用已有完善的工程设计方案的系统作为题目,但设计方案先不给学生,以便于课程设计完成后,对照分析;同样地,课程考试也可以采用工程现场考核的方式。总之,无时无处不体现其实践性。4.6 随时更新教学内容
教学内容的更新对于教学质量的提高至关重要。首先应该选取最新的教材;其次要跟踪仪器、设备、材料及其技术的最新动态。如果现有教材无法满足这些要求,则可以采用自编教材的方式进行教学;为此,我们自编了两门课程的讲义以及实验教材,并应用到实际教学,收到了良好的教学效果。
5、结束语
自从我校从2002级开始招收智能建筑专业的学生以来,我们一直坚持教学改革和实践,对培养方案进行不断的优化改进,对各门课程的教学体系进行了多次改进;尤其是智能建筑综合布线课程的改革,现已形成了完整的教学体系结构,经过多届学生的尝试与实践,已经取得了较好的教学效果,学生普遍反映良好。正如综合布线系统是智能建筑中各子系统的纽带一样,通过对智能建筑综合布线课程体系的构建改革,同样也能带动本专业其它相关课程的改革,从而为进一步提升专业教学质量作出一定的贡献。
参考文献:
[1]李山. 智能建筑结构化布线系统设计[J]. 重庆工业管理学院学报, 1999, 13(4).
[2]何志议. 智能大厦结构化综合布线系统设计方案综述[J]. 电气应用, 2003(12).
[3]阳莉. 结构化综合布线系统的设计与应用[J]. 重庆邮电学院学报, 1999, 11(4).
[4]邝德华.综合布线技术指南[M].北京:科学出版社, 2000.
作者简介:
曹建文(1974-),男,四川乐山人,中南林业科技大学副教授,博士研究生(湖南长沙 410004)
魏新莉(1973-),女,新疆塔城人,中南林业科技大学讲师,博士研究生(湖南长沙 410004)
摘要近几年我国建筑行业发展势头迅猛，而安全生产是建筑企业的头等大事。针对这种需求，本文对职业健康安全管理体系的发展起源、原理作了相关的介绍，同时阐述了建筑企业建立和实施职业健康安全管理体系的现实意义和作用，以及其建立实施的具体步骤及注意事项。
关键词 建筑企业，职业健康安全管理体系，建立，实施。
职业健康安全管理体系（OSHMS）是20世纪80年代后期在国际上兴起的一种科学、先进、动态的现代安全生产管理模式，是一种科学的管理方法，它的显著特征是系统化管理。是以系统安全的思想为基础，从企业的整体出发，把管理重点放在事故预防的整体效应上。管理的核心是系统中导致事故的根源危险源。强调通过危险源辨识、风险评价、风险控制来达到控制事故的目的。实行全员、全过程、全方位的安全管理，使企业达到最佳安全状态。在我国建筑企业进行建立和实施职业健康安全管理体系的研究，不但符合我国“安全第一，预防为主”的安全生产方针，也能切实提升建筑企业的安全管理水平，实现安全生产。推行OSHMS是工业文明发展的必然，也是适应社会主义市场经济和国际经济一体化的需要。建筑企业建立职业健康安全管理体系的必要性
我国建筑业面临着千载难逢的机遇，自经济危机过后，迅速发展。2010年，我国建筑业的增加值为26451亿元，对我国2010年度国民生产总值贡献率为6.64%。在就业方面，截止2010年12月建筑企业平均从业人员累计已经达到4624.27万人，为我国创造了巨大的就业机会，对我国早日走出经济危机的重创发挥了重要作用。安全生产是建筑企业的头等大事，只有保证了生产的安全性，才能使建筑业在我国国民经济中继续发挥其巨大的作用。
随着安全生产管理水平的逐步提高、安全文化建设的不断推进、新的安全管理理念和方法的出现，要提高企业的现代安全管理水平，在我国推进系统、科学的职业健康安全管理体系是必要的。推广职业健康安全管理体系对我国的工业技术进步、文明生产、国际贸易、甚至是国家经济的可持续发展都将产生重大的影响，因此，推行OSHMS是工业文明发展的必然，也是适应社会主义市场经济和国际经济一体化的需要。
1.1当前我国建筑企业安全生产面临着严峻形势
第一，建筑行业作为一个特殊行业，不安全因素多，安全管理非常复杂，管理难度很大，事故危险始终影响和制约着建筑企业的安全生产。而我国建筑工程的职业安全健康管理水平一直较低，事故率仅次于采矿业位居各行业第二，每年由于安全事故丧生的从业人员有数千之多，致残者更是不计其数，直接经济损失百亿元，引起我国政府和人民群众的普遍关注。
第二，我国建筑企业安全健康监察执法制度不健全、不完善，没有做到经常化、制度化，往往是出了大事故后，再开展大检查或地毯式检查，容易走过场，搞形式主义，并且协同管理不够，并且没有建立起有效的群众监督制度。建筑企业职工安全意识、安全法制观念淡薄，其安全教育刻板、生硬，不生动、深入。
第三，全球经济一体化和中国加入WTO对我国造成强烈的冲击。国外大批建筑公司涌入中国市场，强烈冲击我国长期处于计划经济体制保护下的许多建筑企业，建筑企业以前旧的安全管理模式已经不能适应当今国际形势的发展。在这样的一种形势下，充分结合实际建立职业健康安全管理体系已成为建筑企业安全管理实践的当务之急。
1.2建立职业健康安全管理体系，提高建筑企业安全管理水平
推进职业健康安全管理体系，一方面可以强化安全生产监督管理部门的指导作用，另一方面又可以通过两个承诺（守法与持续改进）和体系化管理提高企业自我约束力，对安全生产工作产生积极的推动作用。
第一，可以预防和减少事故的发生，有利于提高建筑企业的经济效益。通过实施职业健康安全管理体系，一方面可以改善作业条件，增强劳动者身心健康，提高劳动效率；另一方面由于有效地预防和控制工伤事故及职业危害，对建筑企业的经济效益和生产发展也具有长期的积极效应。
第二，有利于员工安全意识的提高。实施职业健康安全管理体系，要求对建筑企业的员工进行系统的安全培训，使每个员工都参与职业安全健康工作。同时，还要求建筑企业要对相关方施加影响，提高安全意识。这样，可形成链式效应，以点带面，良性循环，从而提高全民安全意识。
第三，有利于我国职业安全健康管理标准与国际接轨，消除贸易壁垒。目前，许多国家和国际组织把职业安全健康和贸易联系起来，并以此为借口设置障碍，形成非关税贸易壁垒。建筑企业职业健康安全管理体系简介
2.1建筑企业职业健康安全管理体系运行模式
建筑企业建立与实施职业健康安全管理体系核心是为企业建立一个动态循环的管理过程，并以持续改进的思想指导企业系统地实现其既定的目标。因此，建筑企业的职业健康安全管理体系应遵循《导则》与《指导意见》提出的管理体系运行模式，即职业安全健康方针、组织、计划与实施、评价、改进措施，这一运行模式具有普遍适用性，同时也满足《审核规范》及其他认证准则的要求。2.2建筑企业职业健康安全管理体系基本特点
(1)危害辨识、风险评价和风险控制策划的动态管理
由于建筑企业施工现场变化频繁、流动性大，而且，由于承包项目的不同，其生产工艺和方法也是多样且规律性差。因此，建筑企业在实施职业健康安全管理体系时，应特别注意根据客观状况的变化，及时对危害辨识、风险评价和风险控制过程进行评审，并注意在发生变化前即采取适当的预防性措施。
(2)强化承包方的教育与管理
建筑企业施工现场的作业人员主要为承包方，而这些人员的文化层次较低，人员素质差，安全意识淡薄。因此，建筑企业在实施职业健康安全管理体系时，应特别注意通过适当的培训与教育形式来提高承包方人员的职业安全健康意识与知识，并建立相应的程序与规定，确保他们遵守企业的各项安全健康规定与要求，并促进他们积极地参与体系实施和以高度责任感完成其相应的职责。
(3)加强与各相关方的信息交流
建筑企业在施工过程中往往涉及多个相关方，如承包方、业主、监理方和供货方等。因此，为了确保职业健康安全管理体系的有效实施与不断改进，必须依据相应的程序与规定，通过各种形式加强与各相关方的信息交流，如与各承包方的技术交底与协调、及时收集并满足业主与监理方的各项要求等。
(4)强化施工组织设计等设计活动的管理
建筑企业施工现场变化频繁、流动性大，但每一承包项目的施工都必须严格遵照施工组织设计或施工方案以及单项安全技术措施方案等执行。因此，必须通过体系的实施建立和完善对上述设计活动的管理，确保每一设计中的安全技术措施都要根据工程的特点、施工方法、劳动组织和作业环境等提出有针对性的具体要求，从而促进建筑施工的本质安全。
(5)强化生活区安全健康管理
由于建筑企业施工活动的流动性，在每一承包项目的施工活动中都要涉及现场临建设施及施工人员住宿与餐饮的管理问题，这一问题也是以往建筑施工队伍出现安全与中毒等事故的关键环节。因此，建筑企业在实施职业健康安全管理体系时，必须对此建立与保持相应的程序和规定，以控制现场临建设施及施工人员住宿与餐饮管理中的风险，杜绝由此造成各类事故的发生。
(6)融合
建筑企业应将职业健康安全管理体系作为其全面管理的一个组成部分，它的建立与运行应融合于整个企业的价值取向，包括体系内各要素、程序和功能与其他管理体系的融合。建筑企业如何建立和实施职业健康安全管理体系 3.1 体系建立和实施的具体依据
（1）标准依据 《职业健康安全管理体系 规范》。（2）指导依据 《职业健康安全管理体系 规范》。（3）判别依据 职业健康安全法律、法规及其他要求。（4）基础依据 各建筑企业具体状况。3.2体系建立和实施的原则
体系应体现出系统性：
（1）职业健康安全体系本身的系统性，17个要素缺一不可。（2）各级文件之间（比如手册、程序文件和作业指导书），同级文件之间（不如不同的程序文件）以及要素之间要作到逻辑关联、层次清楚、接口明确、协调有序。
体系应体现出适宜性和可操作性：
（1）充分体现公司自身的特点，适用于公司的实际情况，根据公司的行业特点、规模性质、危险因素的类别等采取适宜的管理形式。
（2）用于不断变化的客观需求，如不同施工阶段的变化；相关法律、法规要求的变化等。即建立动态的职业健康安全管理体系。
（3）可操作性，体系应适应公司、分公司及项目部的分层次执行和体系运行中各层次关联的统一性。
3.3体系建立和实施的具体步骤
建筑企业，因其性质、规模和活动、产品和服务的复杂性不同，其职业健康安全管理体系也与其他企业安全健康体系有所差异，但不论情况如何，组成职业健康安全管理体系的管理要素是相同的。建立职业健康安全管理体系的步骤也基本相同。其基本思路是以职业安全健康方针为向导，以持续改进为核心，以人为本、辅以标准化管理。其基本条件是人们必须具有自觉的职业安全健康意识和良好的技术素质。其基本建立和实施步骤如下： 3.3.1学习与培训
在企业建立和实施职业健康安全管理体系，需要企业所有人员的参与和支持。建立和实施职业健康安全管理体系既是实现系统化、规范化的职业安全健康管理的过程，也是企业所有员工建立“以人为本”的理念、贯彻“安全第一、预防为主”方针的过程。因此，体系的建立与实施需要通过不同形式的学习和培训，使所有员工能够接受职业健康安全管理体系的管理思想，理解实施职业健康安全管理体系对企业和个人的重要意义。
管理层培训主要是针对职业健康安全管理体系的基本要求、主要内容和特点，以及建立与实施职业健康安全管理体系的重要意义与作用。培训的目的是统一思想，在推进体系工作中给予有力的支持和配合。
内审员培训是建立和实施职业健康安全管理体系的关键。应该根据专业的需要，通过培训确保他们具备开展初始评审、编写体系文件和进行审核等工作的能力。
全体员工培训的目的是使他们了解职业健康安全管理体系，并在今后工作中能够积极主动地参与职业健康安全管理体系的各项实践。3.3.2初始评审
初始评审的目的是为职业健康安全管理体系建立和实施提供基础，为职业健康安全管理体系的持续改进建立绩效基准。
初始评审主要包括以下内容：
(1)收集相关的职业安全健康法律、法规和其他要求，对其适用性及需遵守的内容进行确认，并对遵守情况进行调查和评价；
(2)对现有的或计划的建筑施工相关活动进行危害辨识和风险评价；
(3)确定现有措施或计划采取的措施是否能够消除危害或控制风险；
(4)对所有现行职业安全健康管理的规定、过程和程序等进行检查，并评价其对管理体系要求的有效性和适用性；
(5)分析以往建筑安全事故情况以及员工健康监护数据等相关资料，包括人员伤亡、职业病、财产损失的统计、防护记录和趋势分析；
(6)对现行组织机构、资源配备和职责分工等进行评价。
初始评审的结果应形成文件，并作为建立职业健康安全管理体系的基础。
为实现职业健康安全管理体系绩效的持续改进，建筑企业应参照本指南职业健康安全管理体系实施章节中初始评审的要求定期进行复评。3.3.3体系策划
根据初始评审的结果和本企业的资源，进行职业健康安全管理体系的策划。策划工作主要包括：
(1)确立职业安全健康方针；
(2)制定职业安全健康体系目标及其管理方案；
(3)结合职业健康安全管理体系要求进行职能分配和机构职责分工；(4)确定职业健康安全管理体系文件结构和各层次文件清单；(5)为建立和实施职业健康安全管理体系准备必要的资源。
(6)文件编写。按照职业健康安全管理体系的要求，以适用于建筑企业的自身管理形式对其职业安全健康方针和目标、职业安全健康管理的关键岗位与职责、主要的职业安全健康风险及其预防和控制措施以及职业健康安全管理体系框架内的管理方案、程序、作业指导书和其他内部文件等予以文件化的规定，以确保所建立的职业健康安全管理体系在任何情况下(包括各级人员发生变动时)均能得到充分理解和有效运行。(7)体系试运行
各个部门和所有人员都按照职业健康安全管理体系的要求开展相应的安全健康管理和建筑施工活动，对职业健康安全管理体系进行试运行，以检验体系策划与文件化规定的充分性、有效性和适宜性。(8)评审完善
通过职业健康安全管理体系的试运行，特别是依据绩效监测和测量、审核以及管理评审的结果，检查与确认职业健康安全管理体系各要素是否按照计划安排有效运行，是否达到了预期的目标，并采取相应的改进措施，使所建立的职业健康安全管理体系得到进一步的完善。建筑企业建立和实施职业健康安全管理体系的注意事项
（1）把握职业健康安全管理体系的一条主线
即要强调预防为主，主动辨识和评价组织活动中的危险，并积极控制；强调遵守国家职业安全卫生法律、法规及其他要求，以指导完善其活动；强调全过程控制、有针对性地改善组织的职业安全健康行为，以期达到对职业安全健康绩效的持续改善。
（2）建筑企业职业健康安全管理体系是原有管理基础的升华
职业健康安全管理体系应结合建筑企业现有的管理基础。职业健康安全管理体系不能完全脱离建筑企业的原有管理基础，而要是在标准的框架内，充分结合建筑企业的原有管理基础，进而形成一个结构化、文件化的管理体系。职业健康安全管理体系是整个建筑企业管理体系的一个组成部分，不能将职业健康安全管理体系与其他管理工作割裂开来，应与建筑企业的质量和环境、财务管理体系等相协调。
（3）建筑企业职业健康安全管理体系不能是一纸空文
建立职业健康安全管理体系的目的并不是为了制定一套体系文件，其根本目的是通过制定的职业健康安全方针、目标和管理方案，在落实职责分工和资源配置的条件下，对建筑企业的职业健康安全活动进行程序及文件化的控制，实现持续改进、不断改善建筑企业的职业安全健康绩效。因此，建筑企业的职业健康安全管理体系成功与否，关键要看实施的程度和效果。
结语
职业健康安全管理体系强调安全管理的系统性，通过事前的风险评价，确定企业自身活动可能发生的事故后果，从而采取有效的防范措施，使职业健康安全风险始终控制在可承受的水平，以减少可能引起的人员伤害和财产损失。因此，建筑企业职业健康安全管理体系的有效建立，不仅可最大限度地减少员工的风险和经济损失，提高工作效率，而且在社会上还能树立起负责任的形象。因此，应抓住这一契机，认真学习和贯彻这一标准，切实将我国建筑企业的职业健康安全管理工作推向一个新的台阶，这也是21世纪我国建筑工业可持续发展的迫切要求。
参考文献
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关键词： 智慧旅游 高校旅游管理专业 课程体系改革
中国旅游业正处于开放变化时期，旅游业作为现代服务业，其发展得到信息技术的大力支持，随着旅游业与信息产业的不断融合，推动旅游业向信息化、智能化、科技化发展。国家旅游局杜一力副局长认为：不能简单地认为现在的旅游业是互联网时代的旅游，也不能认为是旅游业的互联网时期。2013年国家旅游局将2014年确定为“智慧旅游年”。在“2014中国智慧旅游年”主题的指导下，我国加快了推动旅游在线服务、网络营销、网上预订、网上支付等智慧旅游服务。
智慧旅游，也被称为智能旅游，就是利用云计算、物联网等新技术，通过互联网/移动互联网，借助便携的终端上网设备，主动感知旅游资源、旅游经济、旅游活动、旅游者等方面信息，及时发布，让人们及时了解这些信息，及时安排和调整工作与旅游计划，从而达到对各类旅游信息的智能感知、方便利用的效果。智慧旅游的建设与发展最终将体现在旅游管理、旅游服务和旅游营销三个层面[1]。
但是，在旅游业智慧旅游新趋势的发展下，部分高校所培养出来的应届毕业生所具备的技术能力和竞争力依然和传统模式下培养出来的学生一样，无法跟上旅游业开放变化时期的步伐。究其原因，某些高校旅游管理专业课程体系滞后于旅游新趋势的发展，所应用的课程体系及课程设置并没有随着旅游业的快速变化而进行相对应调整。因此在互联网、移动终端等新技术的快速发展及2014年中国推动“智慧旅游”发展契机下，如何改革高职院校课程体系，设置与现阶段旅游发展相适应的课程内容；如何依托学校优势资源，构建各高校旅游管理专业特色课程体系，是本文要重点探讨的课题。
一、旅游管理专业课程体系存在的问题分析
课程体系是在一定的教育价值理念指导下，将课程的各个构成要素加以排列组合，使各个课程要素在动态过程中统一指向课程体系目标或专业培养目标实现的系统。广义的课程体系一般包括三个层次：一指宏观的专业设置，涉及高等教育的学科及专业；二指中观的课程体系，涉及某专业内部课程体系问题；三是指微观的教材体系，是某专业内某具体课程的教学内容方面。笔者研究的主要是中观的课程体系，主要针对桂林电子科技大学职业技术学院旅游管理专业的课程体系进行研究。笔者通过大量文献资料的查找，发现无论是本科院校或是高职院校的高校旅游管理专业课程设置普遍存在以下四个问题[2]。
（一）课程设置不适应时代要求。
旅游管理专业的技术技能课程的特点之一是实践性强，这就规定了其课程计划与其他专业是有所区别的，对于旅游专业来说，除了利用先进的教学设备配合教师的讲解，再配备以计算机为核心的多媒体技术、网络技术等对教学过程外，还要顺应时代发展，结合旅游业新的发展趋势合理设置课程。在现有的旅游管理专业课程设置中，绝大多数是传统的基础课程，缺乏对智慧旅游要求下的互联网技术与旅游相结合等的课程。
（二）课程内容重复。
旅游管理专业课程体系呈现的“大而全、小而全”的特点，导致许多课程在内容上出现重复。第一，在基础理论课程方面呈现出“大而全”的特点。这些理论课程涉及管理学、经济学、文化学、市场营销等方面的课程，而在旅游学类中又涉及旅游经济学、旅游市场营销、旅游文化学等内容。第二，在专业课内部呈现出“小而全”的特点，由于分化出酒店管理、旅行社管理与旅游景区（点）管理三个方向，其专业方向之间的课程设置则呈现出“小而全”的特点。如酒店类课程涉及饭店经营管理、饭店市场营销等内容；在旅行社管理方向同样出现旅行社经营管理、旅游市场营销等方面内容；在景区（点）管理方向同样出现类似的课程内容，这是专业方向分化而缺乏有效综合的结果。第三，课程内容重复还体现在专业内部知识之间的重复及不同层次、同一课程之间的重复，例如旅游策划学是大学本科三年级时开设的科目，而专升本的学生在专科期间已经学过这门课程，使某些学生认为升入本科后并没有学到许多新知识，本科期间学过的旅游基础知识，研究生阶段也开设旅游基础知识，造成巨大的重复及时间和资源上的浪费。
（三）理论课程比例大于实践课程比例，实践环节质量不高。
由于旅游管理专业实践性强的特点，现阶段我国旅游管理专业培养出的大部分学生不能一毕业就立即投身于旅游行业，主要原因是学生缺少实践能力，本科院校的旅游管理专业几乎把课程的重点放在理论学习上，从而忽略实践技能的培养，旅游管理专业内导游部分、酒店管理部分、旅行社部分的实践课相对较少，而某些高职院校由于其整体学习时段较之本科少一年，这种情况直接会导致专业理论学习及实践学习都不深入，甚至一部分高职院校由于自身实验实训条件有限、校内实训室建设不足，校外实训基地开拓较少，使得学生的实践机会、实践质量大大减少和降低，这些原因就成了学生实际操作能力不强，在从业过程中部分学生从零起点开始，导致本专业学生与其他非本专业的就业人员一样，并没有凸显出旅游管理专业学生该有的专业优势。
（四）课程设置缺乏系统性。
现阶段我国大部分综合性大学的旅游院系或者旅游管理专业处在历史学院（系）、管理学院（系）、地理学院（系）、外语学院（系）等，其课程的安排明显带有本学院（系）的特点，旅游管理专业所开设的课程并不能体现旅游学科的特点。某些学校盲目地开设旅游课程，随意地拼凑旅游课程使学生学习旅游课程没有系统性，导致旅游课程开设混乱，缺乏系统性和针对性，旅游管理专业开设的课程方面过于注重理论上的学习和实践方面的培养，忽视学生的综合素质的教育（演讲能力、创新能力、协调能力等）和人文课程（人际关系、沟通技巧和职业道德等课程）。
二、智慧旅游对旅游管理专业课程设置的影响
随着旅游者的增加和对旅游体验的深入需求，旅游者对信息服务的需求在逐渐增加，尤其旅游是在开放性的，不同空间之间的流动，旅游过程具有很大的不确定性和不可预见性，实时实地随时随地地获取信息是提高旅游体验质量的重要方式，也昭示智慧旅游建设的强大市场需求智慧化是社会继工业化、电气化、信息化之后的又一次突破，“智慧旅游”已经成为旅游业的一次深刻变革[3]。
智慧旅游的建设与发展最终将体现在旅游管理、旅游服务和旅游营销的三个层面。2014年，18个城市入选首批“国家智慧旅游试点城市”，这18个城市分别是：北京、武汉、福州、大连、厦门、洛阳、苏州、成都、南京、黄山、温州、烟台、无锡、常州、南通、扬州、镇江、武夷山。
通过以上携程智慧旅游的定位、功能与服务分析，从另一个侧面可以了解到对如今高校旅游管理专业的人才素质要求和能力要求产生一些新变化和新要求。智慧旅游的发展对现当代的旅游人才的素质要求也在不断变化，传统的旅游高素质人才高素质包括旅游从业人员应具备良好的心理素质、健康的体魄、较强的公关素质和渊博的知识要求、较强的沟通能力、应变能力等基础上，一些具备电商专业、市场营销专业甚至写作、视觉设计、摄影摄像专业学习背景的学生竞争力更强，更受企业欢迎。因此，要跟上旅游发展新趋势，培养适应企业所需的旅游管理专业人才，必定要跟上时代步伐，对现有的旅游管理专业课程设置进行改革。
三、桂林电子科技大学职业技术学院旅游管理专业课程体系简介
桂林电子科技大学职业技术学院旅游管理专业于2011年开始招生，下属学院财经与外贸管理系。截至2015年共招收4届旅游管理专业学生，学生在校人数共计200人左右，在我院财经与外贸管理系中，相较于市场营销、会计、报关与国际货运等其他专业而言，属于专业实力较小、学生人数较少的专业。下面通过对旅游管理专业的课程比例结构和教学计划安排的简单介绍，分析我院旅游管理专业课程设置存在的问题。
（一）课程设计理念滞后。
从上述课程设计所反映出来的设计理念看，受传统课程设计观的影响。该校的课程体系属于典型的“本科压缩型”的课程结构，课程结构采用传统的叠加法进行组合，形成公共课+基础课+专业课+选修课这种设计课程体系，只不过采用的课程类别名称有所区别。
（二）课程设计缺乏系统和深度。
从各个模块的具体构成看，我院旅游管理专业课程缺乏更进一步的划分，致使设计深度不足。例如，专业能力课程包和专业拓展课程包中没有进行进一步细分，导致将饭店、旅行社、旅游景区、酒店管理、导游等课程混在一起。如：旅游学概论、旅游经济学、旅游心理学、旅游市场营销学、餐饮服务与管理、旅行社经营与管理、客源国概论、现代酒店管理、旅游电子商务、旅游策划等，由此看出诸如此类课程在每学期只学习一门，各方向的课程不仅缺乏深度，没有针对性，而且导致学生课程学得多，什么都知道一点，但是什么又不会的特点，不利于学生职业技能的培养。
（三）实验实训课安排不合理。
从笔者的教学过程看，该专业主要将实习实训集中在实习阶段完成，而平时实训课程较少，专业实训主要有认知实训、模拟导游实训、模拟旅行社实训，且实训课程的学时较低，都为24个课时，在实训教学过程中，由于实训室条件的限制，实训教学一般在理论课堂完成，甚至流于形式。再者，该专业把在学校应该完成的技能课或实训课课程在最后一年顶岗实习当中，一并安排在实习单位进行，致使学生在上岗前没有得到更多的实验实训练习，造成本专业实习生到了实习单位一切得从头学的情况。造成这种状况的原因主要是我校实训条件极度缺乏及“双师型”教师较少所致。目前我院旅游专业校内只有一个导游兼形体实训室，校外建立两个实训基地分别是广西北海园林园艺博览园及北海曼哈顿酒店、北海银滩1号国际会议酒店，实训条件极其艰苦和匮乏。
（四）实习层次低，内容单调。
我院旅游管理专业实习生的实习岗位主要是在饭店实习，在岗位安排上主要集中于基层操作岗位，实习内容基本上都是最基本的操作，缺乏一般性管理岗位的实习。这种实习基本上属于低层次的经或简单技能积累，忽视学生综合职业能力的培养。
四、基于智慧旅游视角旅游管理专业特色课程体系构建
结合桂林电子科技大学职业技术学院旅游管理专业的实际情况，笔者将研究在智慧旅游逐步发展的时代，针对具体情况，即桂林电子科技大学职业技术学院旅游管理专业如何依托学院电子信息类、计算机类、艺术类等优势专业的师资及实验室设施设备对课程体系设置进行改革和创新，对旅游管理专业的特色课程体系提出一些构想。
（一）特色构建之总体思路。
在智慧旅游大发展时代的背景下，结合我院优秀传统学科的师资及设施设备雄厚的实验实训设备，将我院旅游管理专业的专业方向进一步细化。课程设置方向兼具传统的导游方向和新型的智慧旅游方向，放弃之前所包含的旅行社经营管理方向、景区管理方向，从而有针对性、系统性地向专业化、方向化方向转变。而知识与能力结构方面的培养则由传统的能力结构如实际操作能力、人际沟通能力和协调能力转向“人际沟通与语言表达能力、创意写作能力、摄影能力、‘智慧旅游能力’”，其中智慧旅游能力包括旅游电商互联网所需的网页制作、文字与图片编辑和发布等核心能力。
（二）基于智慧旅游视角的旅游管理专业特色课程体系构建。
1.理论教学体系特色构建。
构建桂林电子科技大学职业技术学院旅游管理专业特色课程体系的构建理论教学部分主要分为四大模块：公共基础课、专业基础课、专业技能课与专业选修课。
（1）公共基础课属于学校公共通识课教育，主要包括计算机文化基础、大学英语、思想道德修养和毛概等基础课程。
（2）专业基础课的内容主要有三大方向：①经济管理类课程，如管理学、经济学、市场营销学等；②旅游学科知识类，如旅游学概论、旅游政策法规、旅游心理学等；③酒店管理类课程，如现代酒店管理、餐饮服务与管理等。
以上专业基础课摒弃了传统上多所高校课程重复及大而全及针对性不强的特点，结合我院学科特点和资源优势，集中力量打造经管类―旅游类―酒店管理类的知识体系，让学生有更多时间和力量针对这三大方向有针对性地进行理论学习。
（3）专业技能课中，同样针对现在旅游管理专业课程设置广泛全面的劣势，在智慧旅游时代的引领下，着力打造两大技能方向对应三大能力素质。①第一大技能为――导游专业方向技能，主要面向传统的导游职业。导游专业方向所对应的课程数量较多，目的是着重训练学生导游专业方向专业技能及导游人才所必须训练的礼仪技能、语言表达及沟通技能和导游词创作技能，主要对应课程有：导游基础、导游业务、导游实务、演讲与口才、礼仪与沟通、导游词创作等。②第二大技能为――旅游电子商务技能，主要面向如今智慧旅游时代要求下旅游人才所具备的新型技能，如：旅游类电子商务网站的网页设计余制作、计算机图像处理技术、文字或图片编辑、网络营销等。
（4）专业选修课中所选择的课程统一面向的专业技能是摄影和计算机图片编辑和处理的技能，主要服务于专业技能课程中的导游技能课程包和旅游电子商务类课程包，目的是进一步加深这两种技能的拓展和学习。一方面，我们结合现有的学院计算机系和艺术设计系的教师和实验室资源可以深入地对其进行研究、授课和学习。另一方面，此类课程实践性强、对学生的动手能力要求高，学生学习起来会觉得非常具有挑战性及浓厚的兴趣，同时能真正使学生学到两门专业技术强的技能，从而学以致用，进入相对应的工作岗位后快速适应和上手。
2.实践教学体系特色构建。
旅游管理专业实践教学体系特色构建主要分为三大模块，分析如下：
（1）理论项目实训模块。该部分的理论项目实训主要对应理论课程体系中的理论课程，主要目的是进一步巩固理论课程的学习，训练和提高的实践能力导游技能、旅游电子商务技能、摄影技能、图片处理技能、语言表达技能等，其相应课程有：旅行社经营实训、旅游景区服务实训、模拟导游、计算机图像处理实训、摄影实训、礼仪与沟通实训、导游词创作实训等。
（2）拓展项目实训模块。此部分主要包括酒店前厅、客房、餐饮、康乐管理与服务等，主要学习和训练理论体系中酒店管理理论课程中的各实践教学项目，以便进一步深化和提高酒店管理模块的素质和能力，所开设的相应课程为：前厅与客房服务、酒水知识与服务、中西餐宴会摆台、康乐服务与管理、化妆基础、插花艺术等。
（3）综合实训项目模块，包括学生的企业认知实训、顶岗实习和核心技能强化，主要对整个三年的学习前、中、后进行系统总结和学习。
五、结语
笔者主要以桂林电子科技大学职业技术学院旅游管理专业为案例研究，结合实际教学经验及部分高校及高职旅游管理专业课程内容体系设计存在诸多问题，如培养目标过泛、定位不明等造成的人才供需错位问题；课程内容方面，公共课和学科基础课的比例过高，课程内容混乱重复，对学生的能力培养重视不足等问题，提出在现如今智慧旅游时代，结合本学院优势专业，资源特色，旅游管理专业课程体系设计改革的具体措施。具体打造在智慧旅游视角时代旅游发展的新趋势下，高校旅游管理专业的课程改革研究及特色课程体系的构建，提出旅游管理专业课程体系改革应该向“特色化、专业化、方向化”方向转变，学生的知识与能力结构方面的培养向“人际沟通与语言表达能力、创意写作能力、摄影能力、‘智慧旅游能力’”方向转变，以适应智慧旅游时代旅游新发展下的人才培养要求。
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质
量
管
理
体
系
二 O 一 二 年
质 量 管 理 制 度
第一章 总 则
第一条、为适应建筑业发展的要求,贯彻实施《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》以及相关法令、法规，保证建设工程施工质量,加强施工质量管理,提高经济效益和社会信誉,特制定本制度。
第二条、贯彻落实“百年大计、质量第一”的方针，工程施工切实把工程质量摆在经济工作的首位，以质量求生存，以信誉求发展。
第三条、贯彻建筑企业质量责任制，坚持“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”工程施工质量验收原则，落实质量终身制。
第四条、工程质量检查监督及管理部门应独立履行质量检查、监督、控制、职责。各级人员必须支持质检部门和质检人员依章行使职权。
第五条、制度如有与上级有关规定相抵触的内容以上级规定为准，各分公司、办事处、项目部依据本制度制定其具体实施细则。
第二章 公司各部门的质量责任制
第一条、公司总经理的质量责任：
1、公司总经理是第一质量责任者，对整个企业的工作质量、工程质量负全责。
2、贯彻执行国家和各级政府制定的现行的方针、政策和各项法规。
3、合理设臵管理机构，健全各级全面质量管理保证体系。
4、决策、审批公司质量管理方针、制度、各级责任制。
5、完善和加强企业质量管理的培训、教育体系
6、加强企业质量管理，强化质量意识，重视和支持质量否决权。
7、领导、组织、检查企业内的质量管理和教育培训工作。完善持续改进措施。
8、掌握质量动态，协调各部门质量工作关系。
第二条、公司副总经理的质量责任
1、认真贯彻 “百年大计，质量第一”的方针，始终把质量放在管理工作的 首位。
2、执行现行的国家法律、法规、验收标准、企业标准。
3、制订公司的质量发展计划并具体组织实施。
4、负责落实制订公司质量责任制，公司质量管理制度，并组织实施。协调公 司各级生产管理部门的工作关系，确保质量管理体系的有效运行。
5、领导和组织公司的质量管理检查工作。
6、加强质量管理，强化质量意识，支持和行使质量否决权。
7、掌握工程质量动态，领导质量预控，确保质量目标的实现。
8、对工程质量实行内控，协助总经理行使质量奖罚权。
第三条、总工程师的质量责任
1、制定和完善企业标准，并对企业质量技术工作进行具体组织、指导。
2、负责公司范围施工组织设计、专项方案的审批。
3、组织制订创优工程的工程质量计划，并针对目标加以落实，制订具体技术 措施。
4、组织各项目广泛开展QC小组活动，通过职能机构使这项活动经常化。
5、制订公司确保工程质量若干规定，并组织实施。
6、负责组织对重大质量事故调查处理。
6、加快企业技术进步，推广和应用工程建设新技术、新工艺。
第四条、质量处的质量责任
1、质量处是公司质量管理的监督检查部门。
2、认真收集贯彻执行国家、政府部门有关质量的法规、法令、条例及企业标准。
3、负责对公司范围内各基层单位承建工程的工程质量进行监督检查，有权制止不按验收规范、设计图纸、技术规范施工，有权按规定对基层单位根据施工现场质量的优劣提出奖罚意见。
4、参加质量计划、质量管理制度、质量责任制的编制和质量问题监督整改、验收。
5、经常深入基层和施工现场，掌握和了解工程质量的动态，并帮助施工现场解决工程质量中存在的问题。
6、协助项目部开展“三检”工作。
7、及时向公司主管生产的副总经理、总经理汇报全公司工程质量情况。
8、负责工程技术资料的检查、监督、归档和管理工作。
9、参加工程的分部（子分部）工程验收和竣工验收。
10、正确做好公司内控评定，负责竣工项目的售后服务工作。
11、协助公司有关部门开展QC小组活动。
12、对本公司施工工程中使用的监视和测量装臵进行检查。
第五条、施工技术处的质量责任
1、施工技术处是质量管理的综合协调部门。
2、负责指导并督促检查所属各工程公司、项目部认真执行国家规范、规程及有关规定。
3、负责开工报告的审批，督促抓好施工组织设计的实施、创优计划的实施、施工技术交底和过程控制。
4、监督生产执行情况，做好施工前准备。
5、参加直属项目部工程中间结构验收及竣工验收。
6、负责指导、督促、检查项目部存在的问题进行纠正和预防措施，并予以落实整改。
7、协助公司开展QC小组活动。
8、管理职工学校开展运行，组织职工全员质量工作培训教育。
9、参加与支持图纸会审和技术交底，参加质量事故的处理。
第六条、总工程师办公室的质量责任
1、总工程师办公室是质量管理的重要部门。
2、负责指导并督促检查所属各工程公司、项目部及施工现场认真执行国家规范、规程及有关规定。
3、组织参加图纸会审，编制施工组织设计及施工方案。
4、做好技术交底和技术措施工作。
5、负责统计技术在质量管理上的应用与培训。
6、对重大质量事故提出处理方案和技术性补救措施。
7、负责公司QC小组活动。
8、抓好新工艺、新技术、新材料的推广应用。
9、行使公司全面质量管理部门的职责、建立公司的质量体系并使之有效地运行。
10、负责公司质量体系第三方认证的组织工作，确保公司通过质量体系的复 审和换证工作。
11、负责公司质量体系的宣传和培训，使公司全体人员了解和贯彻公司质量 体系和各项管理标准。负责TQM工作落实。
12、负责策划、组织和实施公司管理评审和内部质量体系审核，对体系中存在的缺陷进行纠正和预防，并确保实施到位。
13、负责公司质量记录的控制和管理，使质量记录符合标准化和规范化要求。
14、编制公司质量计划和公司长期质量管理计划。
第七条、公司办公室的质量责任
1、公司办公室是提供人力资源，保障职工生活，解决后顾之忧的部门。
2、合理安排各职能人员，搞好部门协调工作。
3、贯彻按劳分配的原则，促进工作质量的提高。
4、合理安排作息时间，丰富文化生活。
5、提供后勤服务。
6、对职工进行思想教育，提高觉悟。
7、组织职工进行岗位培训，技术培训，负责职工持证上岗及换证工作。
8、负责机关管理人员的培训，职称评定工作。
9、编制培训教育计划。
第八条、财务处的质量责任
1、财务处是提供资金的重要部门。
2、建立、完善公司财务管理制度，负责公司财务收支活动管理工作。
3、负责工程项目成本核算工作，做好经济分析。
4、负责公司对外、对内资金的结算工作，加快资金周转。
5、负责公司员工工资，福利补贴的发放工作。
第九条、安全处质量责任
1、了解质量管理的法律法规，并贯彻执行。
2、安全施工专项方案实施应保证工程的施工质量，以质量求安全。
3、根据工程的工程质量计划，正确把握质量与安全生产工作关系，合理组织 安全生产。
第十条、分公司经理、办事处主任的质量责任
1、分公司经理、办事处主任是企业基层质量管理的全面组织者。对管辖范围 内工程质量负全面责任。
2、贯彻上级精神，执行公司质量方针、质量管理制度、质量责任制，积极开 展质量活动。
3、制定分公司、办事处的质量目标、质量计划。因地制宜制订分公司、办事 处的质量管理各项制度、责任制。
4、健全质量管理机构，按要求落实设岗。
5、正确处理质量与进度的关系。确保工程质量合格率100%，创优目标达到计 划要求。
6、组织质量大检查，坚持质量一票否决制，严格实施质量奖罚。
7、积极推行QC小组活动，推广新技术、新工艺的应用。
第三章 质量管理
第一条、公司每季度进行一次质量综合考评，分公司、办事处对所属施工项目每月进行一次质量检查、评比。并建立质量责任制考核奖罚制度，对照质量奖罚制度严格奖惩。公司对分公司、办事处每半年检查考核一次。
第二条、施工项目必须配齐检测工具，并建立台帐，施工班组应做到对施工的内容全部进行实测实量，严格按内控指标检查验收。
第三条、做好图纸会审和设计技术变更联系工作，做好地基验槽、隐蔽工程验收及其它检查、验收，做好工程中间验收及单位工程综合质量验收。其中，地基与基础、主体分部和竣工工程质量验收必须报公司核定。
第四条、公司实施创优工程目标管理。工程开工后15天内由项目部会同分公司工程质量管理部门根据合同要求及工程特点制定相应的创优目标，由项目负责人制订创优计划和措施，经公司工程质量管理部门审核后统一上报上级主管部门。各分公司（办事处）创优计划报公司备案。公司各级质量管理部门应严格把好工程质量关，严格执行规范标准，加强对质量人员的指导、培训，提高业务素质，维护质量人员的威信，真正做到有责、有权。
第五条、公司、分公司、办事处工程管理部门负责组织学习国家颁发的有关法规和政策，传达、贯彻上级主管部门的有关文件精神，学习和推广新技术、新工艺，邀请有关专家和领导进行技术讲座和指导等。
第六条、各级质量管理部门应充分考虑可能造成质量问题的因素和环节，做好控制和协调工作，将质量事故消灭在萌芽中。
第七条、公司要严格项目开工审批制度。工程合同签订后，项目部必须按公司管理规定办理有关手续，填写开工报告和开工安全生产条件审查表一式四份，送公司工程管理部门审查并签署意见，再送相关部门审批，符合要求后方可正式开工。未经审批或审批不合格私自开工的，以违章施工论处。单位工程开工前要进行技术交底，做好图纸会审工作，编制好施工组织设计方案，明确施工顺序、质量要求及相应的技术措施。
第八条、坚持“三级质量检测制度”，对检测结果及时作出记录，发现问题及时整改。并做好质量统计分析，持续改进工程质量。
第九条、单位工程应挂牌施工，接受社会监督，施工现场应设臵计量器具，并做好砼、砌筑砂浆的原材料过磅工作。进入施工现场的主要建筑材料应经施工员、质量员材料员检验验收合格报监理认可后，方可使用。
第十条、单位工程各分项工程施工前，必须进行书面技术交底，技术交底质量要求的内容要有针对性，对于采用新结构、新工艺的项目，技术交底中要详细说明，施工时要先做样板，验收合格后再全面铺开。对分包工程必须有书面的技术交底，并应督促分包单位对施工人员进行分项和分部的施工交底。
第十一条、对技术素质差、工程（产品）低劣的班组和有关人员，质量员有权采取必要处罚措施，对严重违反操作规程的行为采取制止、纠正、停工整改、罚款直至辞退。
第十二条、建立质量例会制度，把工程质量问题进行交流，群策群力，搞好工程施工质量。
第十三条、施工现场试块、试件、材料的取样、制作、养护、送检必须按规定执行由专人负责，送检人员必须经过培训并持证上岗，遵守真实、有效的原则，不弄虚作假，试验结果要及时报告项目技术负责人。
第十四条、做好细部处理工作及成品保护工作。单位工程进入装饰阶段后，施工技术部门应采取相应措施，制订有关细部处理和成品保护工作的实施方案，并组织实施，有利于提高观感质量和整个单位工程质量的综合评定。
第十五条、单位工程竣工验收前应提前15天上报公司质量部门，进行质量内部预检，对预检中发现的质量弊病，项目部必须及时进行整改，并进行复验。
第十六条、积极开展TQC活动，抓好全员质量意识教育，严格执行建设集团质量奖罚制度和质量内控指标，做好质量预控。
第四章 技术交底
第一条、施工组织设计审批后，项目经理在开工前召集项目全体施工管理人员召开施工组织设计交底会议，由项目技术负责人介绍工程特点、难点、主要施工方法、施工进度、施工平面布臵、安全生产、文明施工和其它项目管理措施以及现场规章制度等。
第二条、技术交底应结合具体操作部位细致、全面地进行，同时以书面形式交底，要求字迹清楚、内容完整，并具有针对性。不同部位、不同工艺、不同工种、季节性施工均要分别予以交底，并要有交底人、被交底人，单位工程负责人签字。
第三条、针对特殊工序要编制有针对性的作业指导书，每个工种，每道工序应进行各级技术交底。各工种班组长接受交底后，应组织工人进行认真讨论，保证施工意图正确无误地得到贯彻。
第四条、未经技术交底的分部分项工程不得任意施工。
第五章 隐蔽工程的检查验收
第一条、隐蔽工程应在施工班组自检合格的基础上，由项目部有关质量管理人员组织检查验收。检查内容是否符合规范要求和设计文件要求；原材料规格、型号、数量、部位及实测合格率。对不符合规范要求、企业标准要求和设计文件要求的，由施工班组限期整改，并通过复检。
第二条、在项目部有关质量管理人员检查合格的基础上，通知业主和监理公司组织检查，对不合格项由施工班组限期整改，并通过复检。
第三条、按有关规定政府质量监督机构必须到场验收的部位，由监理公司通知和安排验收,验收合格后由监理公司开具有关手续后方可进行后续施工，同时填写隐蔽工程验收记录。
第四条、隐蔽工程验收记录由施工员（技术员）填写，参加验收的责任人员签字（设计、监理、业主、施工），并加盖公章，重要分部或特殊部位的验收还需有隶属单位工程管理部门盖章，并由资料员存入工程技术档案。
第六章 技术资料
第一条、各项技术资料应按国家《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2001）、《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）要求整理，省内项目部必须使用浙江省工程建设质量安全监督总站编制建筑工程施工质量验收检查用表。其它省市使用的施工质量验收检查用表应符合当地的有关规定。
第二条、单位工程技术资料应做到及时、全面、真实、准确、有效。项目材料员应及时提供完整、有效的材料质保单。项目资料员应及时收集、整理、汇总有关资料。
第三条、单位工程竣工后，技术资料应符合相应要求后才能交付验收，每一检验批验收时，须提供质保书、试验报告单、自检记录、技术复核记录给质量员，并在自检人员签字的基础上才能验收。整理的资料（包括格式、页面、书写、签章、装钉等）应符合归档要求。
第四条、工程的施工技术资料竣工后30日内交公司质量处审查存档，分公司、办事处负责监督和协助项目部做好技术资料检查归档，合格后上交公司质量处，未设分公司、办事处的项目，由项目部直接上交公司质量处审查。
第五条、上交公司的资料需原件，必须装订成册，建立总分目录，厚度控制在40mm以内，并装入档案盒。装订采用线绳三孔左侧装订，装订时必须剔除金属物。
第六条、所有竣工图应加盖竣工图章，不同幅面的工程图纸应按《技术制度复制图的折叠方法》GB/10609.3—89统一折叠成A4幅面图标栏露在外面。
第七条、总包单位应及时检查、收集、汇总各分包单位工程技术资料，总包范围内所有资料必须一同上交公司存档。
第七章 材料管理
第一条、材料采购必须在合格材料供方名录内采购，当生产急需时，应经项目经理或工程技术负责人批准、签字允许后方可在名录外采购。
第二条、项目部对工程材料、设备等物资的送货单位进行核对，确认物品规格、数量、验收证件，检查外观质量，填写并保存进货验收记录。
第三条、对需要复试的材料（如钢筋、水泥等）按照有关规定取样送法定检测单位进行试验，样品试件应符合国家、行业有关技术规定，未经检验或检验不合格的物资设备按照《不合格/不符合控制程序》进行处理。
第四条、入库材料应由有关责任人和仓库保管员负责入库验收。验收内容为材料的类别、型号、规格、数量以及采购物质的合格证明等。
第五条、现场堆放材料应符合规定要求，做到堆放整齐，保护良好，并做好产品标识和检验状态标识。
第六条、易燃易爆物品应有专门仓库、专人保管登记领用。
第八章 回访和质量保修
第一条、各分公司、办事处组织对本单位上竣工的单位工程进行回访和顾客满意度的检测、分析、改进，并做好记录，上报公司质量处存档。顾客的意见、投诉的处理应作好记录。
第二条、属于保修范围的，项目承包人在接到保修通知之日起7天内必须派人处理。对顾客的投诉，在接到投诉后三天内必须进行回访和服务，上门实地察看，并落实必要的人、财、物。
第三条、对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《房屋建筑工程质量保修办法》的规定立即向当地建设行政主管部门报告，采取安全防范措施，由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，承包人实施保修。质量保修完成后由发包人组织验收，保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。
第四条、凡属保修期外的工程维修，应根据实际情况与顾客商洽，落实维修经费后，由分公司、办事处派专人进行修理。
第九章 事故调查和处理
第一条、发生工程质量事故，必须及时如实上报，不得隐瞒，并报质监站及有关部门及时处理解决。
第二条、发生一般质量事故，由公司组织人员查明原因，分清责任，填写《工程质量事故报告表》一式二份，公司、项目部各留存一份。
第三条、发生重大工程质量事故的，公司应立即向建设集团汇报，并填写《重大质量事故报告表》一式三份。事故发生后，公司要及时组织有关人员查明原因，分清责任，提出处理意见，相关部门要协助工程部门开展工作，并报有关部门备案。
第十章 创优目标及奖惩
第一条、优质工程奖励
1、工程质量获得国家“鲁班奖”，奖励100万元。
2、工程质量获得省（直辖市）级优质工程奖（如浙江省钱江杯），奖励15元/平方米（建筑面积），最高奖励不超过40万元。
3、工程质量获得地市级优质工程奖（如金华双龙杯，杭州西湖杯），奖励8元/平方米（建筑面积），最高不超过15万元。
4、工程质量获得县（县级市）级优质工程奖，奖励3元/平方米（建筑面积），最高奖励不超过5万元。
5、工程主体质量获得省（直辖市）级优质结构工程奖，奖励10元/平方米（建筑面积），最高奖励不超过20万元。
6、工程主体质量获得地市级优质结构工程奖，奖励5元/平方米（建筑面积），最高不超过12万元。
7、同一只工程的质量按最高奖计算，同一类别不重复累计；主体结构工程优质与竣工工程质量奖可重复计算。
8、工程质量受上述规定以外的特殊奖，视具体情况参照奖励。
9、参与受奖工程分项施工的应在文件中有明确参建单位，参与施工的奖励为上述奖励的1/5计。
10、受奖工程均以颁奖主管部门的文件为准。
11、获得装饰优质工程奖励，按规模大小，受奖级别参照奖励。
第二条、省市大检查通报的奖罚
1、在省（直辖市）级质量大检查中通报表扬（有企业冠名）的工地，奖励5000元。
2、在地区（地级市）级质量大检查中通报表扬（有企业冠名）的工地，奖励2000元。
3、在省（直辖市）级质量大检查中通报批评的工地，罚款4万元。
4、在地区（地级市）级质量大检查中通报批评的工地，罚款2万元。
5、上述同一通报中，质量与安全双重表扬的，奖励按一项计；质量与安全双重批评的按条文重复罚款计。
第三条、新闻暴光的罚款
1、受新闻电视台暴光批评的工地每次罚款10000元。
2、受报纸暴光批评的工地每次罚款10000元。
第四条、技术资料和保修管理
1、工程竣工验收备案后，一套技术原件应在一个月内上交公司存档，如未上交，按每平方米4元计算押金，年终结算时给予预扣，一年结算一次。
2、每年上交资料截止时间为次年一月十日。
3、由于项目部原因，若资料不能上交公司存档，押金作罚款处理。项目部不予经济决算。
4、竣工工程必须按照公司质量保修制度进行保修，如项目负责人未按规定要求进行回访保修，资料押金、保修金不予返还，项目部不予经济决算。
第五条、工程质量奖励基金的奖罚
1、根据公司责任承包书或合同，质量奖励基金按照工程总造价的0.5%提取，奖罚按决算总造价计算。
2、内控评定按观感70%，平时检查30%考虑汇总，按项目的得分分档返回或罚款。
3、本奖罚单独实施，不包括大检查奖罚和平时罚款。
第六条、质量管理处罚
1、项目部无项目部的质量管理制度，罚款1000元。(必须包含图纸会审、设计修改、技术交底、施工组织设计编制和审批、工序交接、质量检查评定、质量奖罚、质量例会、工程实体检验检测、总包对分包质量管理、工程质量问题处理等制度)
2、项目部无详细的质量计划，罚款200元。
3、项目部质量员、资料员无证上岗，各罚款500元。
4、项目部与分包无质量责任书，罚款500元。
5、施工用的测量计量工具未按规定进行强制性检定的，每一件（项）罚款100元；施工现场缺测量计量工具，每一件（项）罚款200元。
第七条、施工质量问题处罚
1、钢筋表面严重生锈，有油渍、漆污每处罚款100元。钢筋安装不符合规范及设计要求，每一个（处）罚款300元。
2、混凝土现场搅拌没有挂级配牌或无过磅及记录，罚款100元。混凝土施工缝不符合规范或设计要求留臵，每处罚款200元。拆模试块不是同条件养护的每组罚款100元。混凝土试块有多余或空白,每组罚款200元。
3、防水混凝土的变形缝、施工缝、后浇带、穿墙管道、埋设件处渗漏，每处罚款100元。
4、现浇结构构件截面尺寸偏差不符合规范规定的，每处罚款100元。
5、砌筑砂浆拌和时不挂牌或不按设计配合比，每发现一次(处)罚款50元；如以上两种情况同时发现，每发现一次(处)罚款100元。
6、砌体工程的砂浆饱满度抽查三组，其中一组或一组以上不符合规范要求，罚款500元处理。
7、砌体留直槎不按规定留拉结筋，或拉结筋不符合规范要求，每处罚款50元。
8、砌筑时发现干砖上墙，罚款500元。
9、承重墙体使用断裂小砌快，每处罚款100元；小砌快未底面朝上反砌于墙上的，每处罚款100元；施工时所用的小砌快产品龄期未到28天的，罚款100元。
10、构造柱处砌体未按规定留马牙槎，每处罚款50元。
11、砖墙上留臵洞口宽度超过30cm未设过梁板或过梁搁臵长度小于120MM，每处罚款50元。
12、阳台砖墙和扶手与墙体的连接部位未按规定采取可靠的连接措施，每处罚款50元。
13、除门洞口外，对厕所四周隔墙下口未按规定做砼翻口且高度小于120mm的，每处罚款100元。
14、地坪严重起壳、起裂、起砂面积大于200cm2，每处罚款50元。
15、凡踢脚线空鼓长度超过30cm，每处罚款30元。
16、多空砖上安装门窗樘用射钉固定的，每樘罚款50元。
17、铝合金、塑钢门窗边框渗水，每处罚款50元。
18、管道后墙面未粉刷或严重不平，每发现一处（间）罚款50元。
19、外墙面砖、室内瓷砖、地砖起壳空鼓面积超过1m2，每处罚款50元。20、屋面、卫生间等有防水要求的房间，渗漏不论范围大小，每处罚款200元。
21、墙体表面留臵水平沟槽或横向开槽不符合规范规定的，每处罚款100元。墙身开槽没有用机械切割，每处罚款200元。
22、栏杆凡阳台、外廊、室内回廊、内天井、上人屋面及室外楼梯等临空处未做防护栏杆，每处罚款500元；防护栏杆高度小于1.05米，每处罚款200元；防护栏杆离地面或屋面0.10米高度内留空的，每处罚款100元。
23、窗台高度低于0.80米未做防护措施的，每处罚款100元。楼梯梯段净宽小于1.10米的，每跑罚款100元；楼梯平台扶手处的最小宽度小于梯段净宽的，每处罚款100元；楼梯平台上部及下部过道处净高小于2.00米的，每处罚款200元；梯段净高小于2.20米的，每跑罚款100元。
24、明装大、小便污水管滴漏水，每处罚款100元，地漏周边渗漏和穿接板套管处渗漏每处罚款100元。其他管道接楼滴漏水每处罚款50元。
25、埋地管道未做护理处理，每处罚款200元。金属管道埋地未做防腐处理，每处罚款100元。水平沟槽或横向开槽，每处罚款100元。墙身每处罚款200元。
26、管架和风管支架制作时，下料、钻孔有电焊气割，槽钢支架、门型支架制作时没有采用45°拼缝焊接，每处罚款50元。
27、支架安装前没有按规范要求进行除锈刷漆的，每个（条）罚款50元。
28、排水管道的坡度必须符合设计要求，出现无坡或倒坡，每处罚款100元。
29、管道穿过墙壁和楼板没有规范要求设臵套管，每个（处）罚款50元。30、卫生器具和地漏水封高度小于50㎜，每个罚款50元。
31、管道穿过结构伸缩缝，抗震缝及沉降缝敷设时，没有按规范要求采用柔性连接，每处罚款200元。
32、严禁对镀锌钢管进行焊接，每发现一处罚款100元。
33、水泵安装时进出口的变经管没有使用偏心大小头，每个罚款100元。
34、金属导管严禁对口熔焊连接，镀锌和厚度小于2MM的钢导管不得套管熔焊连接，每发现一处罚款50元。
35、三相或单相的交流单芯电线电缆不得单独穿于金属导管内，每发现一处罚款500元。
36、当灯具距地面高度小于2.4㎜时，灯具的可接近裸露导体必须接地（PE）或接另（PEN）可靠，并应有专用接地螺栓具有标识，每缺一盏罚款100元。
37、扦座接线不符合规范规定连接，每只罚款50元。
38、金属电缆桥架的接地（PE）或接零（PEN）不符合规范要求，每处罚款50元。
39、配电箱、盒、桥架安装不使用机械开孔，每个（处）罚款100元。40、防排烟系统柔性短管的制作材料必须使用不燃材料，否则每处罚款200元。
41、资料中的各责任人签名不符合规定要求的罚100元。
42、地基与基础、主体结构分部工程验收未经监理、建设、勘察、设计、施工单位的技术、质量部门负责人参加并盖章的罚100元。
43、涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，未按规定进行见证取样检测的罚款200元。
44、检验批、分项工程、隐蔽工程验收、材料报验等要求监理工程师（建设单位技术负责人）检查认可的项目，如未按规定实施的每项罚款100元。
45、试块的取样留设未按规定执行的每项罚100元。试块的强度评定不合格的罚200元。试块的强度出现3次（含）以上的不符合要求的每次罚200元。
46、钢筋原材料的质保单不符合要求的每项罚50元；抽样复试未按规定执行每项罚100元。
47、焊接接头复试未按规定执行的每项罚100元。
48、水泥的质保书收集及复试报告未按规定执行的每项罚200元。
49、结构承重的砌体材料未经规定复试而使用的每次罚200元。50、防水材料未按规定复试的每种罚200元。
51、装饰工程（如幕墙工程）关于安全使用功能的复试未按规定执行的每项罚200元。用于室内的石材未做放射性试验，用于室内吊顶门窗等工程中的人造板材未做甲醛含量试验，用于幕墙石材未做弯曲强度试验，铝塑复合板未做剥离强度试验及幕墙各种材料的相容性试验的各罚200元。
52、原材料、试件等造成先使用后复试既成事实的每项罚100元。
53、混凝土浇捣无坍落度检查及记录或检查不符合要求，罚款200元。大体积混凝土施工无测温记录或记录不符合要求的，罚款200元。
54、住宅采用的电度表、水表、热量表按规定应具有产品合格证书和计量检定证书。如无每项罚款200元。
55、各种承压管道系统和设备应做水压测验，非承压管道系统和设备应做灌水测验，每缺一项罚款200元。
56、通风管道无漏光检测，每缺一项罚款100元。
57、给水管道竣工后，没有对管道进行冲洗和消毒，每项罚款100元。
第十一章 附 则
第一条、本《制度》凡遇与国家、行业、地方有关法律、法规、规范有冲突时，以上级规定为准。
第二条、本《制度》经公司、分公司、办事处办公会议通过，总经理批准后，自颁布之日起实施。
1 高职公共英语课程体系现状
近年来, 高职高专公共英语课程改革取得了一定的成果, 特别是在《高等职业教育英语课程教学要求》 (试行) (2009) 的文件指导下, 高职英语教学理念不断更新, 教学内容不断丰富, 教学方法和手段不断完善。尽管如此, 高职公共英语课程依然存在着许多问题。
为了切实了解高职公共英语课程体系现状, 本文作者对浙江省的高职院校进行了较大规模的调研, 对省内排名靠前的 (如国家示范院校、省级示范院校) 二十几所高职院校的公共英语课程设置、英语教师的教学实践体会进行了重点调查和了解。
从调研结果显示高职公共英语课程改革有三种做法, 即保守、激进和折中。有些高职学院 (也包括某些全国示范院校) 的英语课程还是延续以往传统的教学模式, 强调学生的基础英语学习, 采用类似《综合教程》这样传统的教材, 训练学生听说读写译各方面的技能。有些学院改革步子很大, 直接取消基础英语的学习, 给学生上专业英语, 或将英语教师直接分到各个专业任教。也有部分学院采取基础英语加专业英语, 或一部分学生上基础英语, 一部分学生上专业英语。也因此, 学生的问卷调查主要在三所典型的学校进行。
1.1 基于学生视角下目前公共英语课程体系认知
在实行传统的公共英语教学模式的学校里, 学生在一至二年级的基础英语学习基本上以课本和阅读为中心, 阅读在基础英语课程中占了约50%以上的比重, 教学的重心放在语言知识及阅读技能的训练上, 学习的成效主要看考试结果, 教师非常强调考级通过率。学生反映与中学的教学没有太大的区别, 没有新鲜感, 而本来就是学生弱项的听、说、写、译等技能没有多大提高, 从而影响了学生的英语学习兴趣和英语应用能力的提高。
在改革步子比较大的学校, 不再开设基础英语, 直接开设与专业有关的英语课程。问卷调查以李克特量表的形式设置1-5分五个分数档, 调查结果显示 (数据都为均值) :教学内容与专业关联度为4.61, 学生学习兴趣为2.50, 学习难度4.01, 教师工作胜任能力3.15, 教材满意度2.33, 考核通过难度2.12, 学生自我感觉英语学习效果2.09, 对课程的满意度3.11。以上数据表明学生学习内容很有针对性;学习兴趣不怎么样, 主要是因为专业词汇记忆的枯燥和艰难;某些专业知识专业课还没学到, 英语教师又讲解不清;教材一般 (有些地方有错误) ;考核的时候教师都是尽量让学生通过。
有一半以上学院的公共英语课程包含基础英语和专业英语, 专业英语大多在第二学年 (部分在第二学期) 开设, 问卷调查显示数据没有太大的说服力, 比如有很多无效问卷 (有同学干脆一个分打钩到底) , 这恰恰说明了情况的复杂性, 很多问题不能简单打钩下结论。
1.2 基于教师视角下的公共英语课程体系认知
与专业英语相比, 基础英语教学在高职院校实施得更为规范, 也更受重视, 这突出体现在大多数高职院校的各类英语考级主要还是围绕基础英语进行, 如大学英语三、四、六级考试, 全国高等学校英语应用能力考试等。上述考级几乎各个系各个专业的学生都要求参加, 正由于此, 在课程设置上, 基础英语教学在高职院校开设得更为普遍。其使用的教材、开设的时间、安排的课时以及师资的配备都很稳定, 这方面教学管理也较规范。对于基础英语的教学, 教师们表现出自信、从容, 同时对于教学方法的改进和教学模式的探索都有自己独到的见解。
对于专业英语教学, 不同专业的教师大多遇到了同样的问题:没有合适的教材, 没有真正的实践基地, 校企合作流于表面。同时, 学生对专业英语的学习积极性不高, 其原因归纳为三点:一是学生的基础英语水平决定了他们学习专业英语的兴趣, 如果学生的基础英语水平偏上, 那么他对专业英语学习是很有兴趣的;反之, 就缺乏兴趣。二是专业英语的授课方式决定学生的兴趣, 专业英语涉及到很多专业化的词汇, 初期学习会感到内容多且生僻, 如果教师仍使用传统的讲传式的教学方式, 很容易形成“一言堂”的格局, 长期下去就会使学生的学习积极性降低。三是对学习专业英语的定位决定了学习兴趣的高低, 在现代社会, 大部分用人单位看重的是英语等级证书 (很多专业没有一个属于自己专业的又是比较权威的英语考核标准) , 导致学生对专业英语的定位不清。
不管各个学院采取哪一种做法, 被调查访谈的英语教师都表现一种状态——困惑。传统做法的教师担心大家都在改革了, 不改不行, 很惶恐。激进做法的教师就像上面提到的那样问题一大堆:合适的教材哪里找, 学生的基础太差了怎么办?岗位实践怎么做?校企合作如何搞?折中做法的教师也困惑:课时不够怎么办?如何跨学科教英语?在新形势下, 教师们都很清楚, 传统的课程体系已经不适应当今经济和社会发展的需要, 不能适应企业行业的需要, 所以必须对现行课程进行改革, 构建新的课程体系。
1.3 建筑行业对以往公共英语课程体系的认知
对建筑行业、企业的用人单位的调查显示:对高职高专毕业生英语能力满意度均值为2.57 (1-5分的满意递进度选择) —60%以上的高职毕业生英语应用能力差, 36%的毕业生能力一般;英语应用能力强的为极个别, 他们相关行业、专业的英语知识主要是靠毕业后自学获得, 因为在校的时候英语教学没有涉及行业、专业知识。对高职毕业生的调查也显示:80%被调查者认为在校期间开设的英语课程及学习的内容与工作中的实际需求相差较远, 80%被调查者认为英语在实际的日常生活中最有用的技能是听和说, 但在工作岗位上最需要的英语技能是阅读、翻译能力。
2 高职公共英语课程体系构建
2.1 高职公共英语课程体系设置原则
首先高职公共英语课程体系的设置必须有针对性, 必须了解授课对象和需求。高职建筑类学生英语基础相对较差, 而且起点差异很大, 生源复杂, 这就决定了建筑类学院的高职公共英语课程必须分层、分段进行。个人、企业、社会都认为以往的英语教学的岗位针对性低, 没有行业、专业特色 (Specialty Characteristics) 和职业趋向性 (Career-oriented) , 学校学习和岗位需求脱节, 涉及到实际工作的还要在工作中从头学起, 这就决定了以传统的基础英语教学为特色的公共英语课程体系必须改革, 提高建筑类英语教学的职业针对性。
其次, 高职公共英语课程体系的设置必须具有可操作性。以学科为中心的学科系统课程有利于学生掌握系统完整的学科知识、有利于对学生进行智力的训练, 有利于学生的逐步发展和提高, 但是忽视学生的心理需求和社会现实的需要, 脱离了社会现实生活。能力本位的课程开发与设置模式, 注重学生操作能力的培养, 能很快地适应工作岗位的要求。但这种模式忽视了工作的整体特性和经验, 不利于知识、技能的迁移与发展, 也不利于自我学习能力的提高, 很难适应劳动市场的变化。工作过程导向的课程模式关注学生在行动过程中所产生的学习体验和个性化创造, 实现了学习内容与企业或职业活动中实际工作的吻合, 有利于培养学生的职业能力, 但事实上实际工作任务千变万化, 其次, 它主要实行项目化教学, 增加了教师教学和管理的难度, 同时需要丰富的物质资源支持。以上是高职发展以来经历的三次改革理念, 每一种理念支撑下的课程体系模式都有其优缺点。英语作为高职学生的公共基础课 (不是专业课) 性质, 如何发挥课程应该有的作用是我们必须考虑的问题。课程设置的阶段目标不同, 就意味着其教学模式的不同, 比如基础英语其目的是为了打好学生的英语基础 (包括语音、词汇和语法等) , 通过这些内容的学习, 完善学生的英语发音, 系统学生的语法知识, 扩充学生的词汇量, 形成一个系统的语言知识体系, 这样一个阶段目标显然以学科为中心的学科系统课程比较适合。以就业为导向的高职高专英语教学目标决定了英语课程不能只注重对学生英语语言知识的灌输, 课程设置结构必须直接面向职业, 面向具体岗位, 并结合职业岗位人才规格、知识结构、能力结构、素质结构的目标加以定位, 由此行业英语、专业英语阶段的课程设置不能再是以学科为中心的体系结构。
2.2 高职建筑类公共英语课程体系的设置
在进行课程和教学设计时, 我们要充分考虑高职英语教学过程中的诸多要素, 充分体现教与学的能力本位化、个性化、模块化、层次化、情景化等现代教学理念, 构建建筑类高职英语三个阶段、选修、必修两种性质、四大模块 (语言知识与技能模块/语言综合运用能力模块、或应用英语模块、或ESP模块/语言文化模块/网络自主学习与课外实践模块、或第二课堂模块) 为精髓的高职英语课程新体系。新型课程体系体现出高职英语课程的基础性、职业性和发展性, 实现英语课程语言知识、技能、语言运用能力、行业英语能力、就业能力的完美融合。
2.2.1 基础英语
对于英语基础特别差的学生建议他们选修基础英语, 教学内容涉及语言知识、语言技能、交际技能、跨文化交际、学习策略, 教材可选用类似《新编实用英语》等综合教程, 意在加强学生的英语语言基础能力的培养和训练。
高职建筑类有不少的学生英语基础较低, 英语学习动机、学习习惯、学习策略、自我认知水平、自控能力等诸方面都呈现出一种低水平的状态, 如果直接让他们接触建筑专业知识无疑是拔苗之举, 建筑专业词汇记忆的枯燥和艰难会让他们望而却步, 对英语彻底失去信心。
当然也有学生已经有多年英语学习基础, 具备了一定的英语阅读和听说能力, 因此他们不必再进行英语基础知识的训练及学习, 可以不选修基础英语。
2.2.2 行业英语
此阶段以必修课的形式在第一学年开设, 以建筑行业英语为教学内容, 重点培养学生建筑行业英语的实践应用技能。通过对建筑职场各种交际场合的模拟, 旨在提高学生在本行业领域运用英语进行基本交流的能力。教材可选用浙江建设职业技术学院主编的《建筑行业英语》和《建筑文化英语读本》 (可作为学生课外配套阅读材料) 。
为什么是行业英语而不是专业英语, 这是因为高职建筑类的学生未来的职业岗位决定的。在毕业生英语水平要求方面, 所有的建筑类用人单位 (不论规模大小、业务迥异) 都希望学生了解建筑行业比较常用的英语词汇, 具备一定的听、说、读、写、译能力, 能够借助词典阅读和翻译相关行业的英语业务资料, 在涉外交际活动中能进行简单的口头交流和一般的书面交流。那些涉外单位如外企开发商、外企设计单位、外企工程咨询类单位是如何解决非常专业的语言问题呢, 他们主要是向社会招聘英语专业人才, 担任文秘, 翻译, 助理, 协调员等。在他们看来, 企业不指望建筑类的本科生都做不到的事情 (特指语言任务) 让高职生来完成, 当然综合素质强或者说具有良好的英语技能的毕业生更受企业青睐, 或更有发展前途。
学生必修的是行业英语而不是专业英语的另一个原因是建筑类高职毕业的学生将来的职业岗位有太多的变数, 如建筑设计专业毕业的学生可能会就职于各种设计单位, 也可能是不同的企事业单位的基建处, 也可能是大大小小的房产公司, 或施工单位。
2.2.3 专业英语
此阶段以选修课形式由各系针对不同的专业和根据各专业将来的就业岗位与英语的相关度酌情开设不同的专业英语课程, 以各专业的具体内容为教学内容, 培养学生在其专业中的英语实践应用能力, 掌握一定的专业英语词汇和表达, 使学生能够看懂专业方面的英语资料, 如与其专业相关的产品介绍、文件合同、规范条文等, 并有一定的专业英语方面的口头表达能力和应用写作能力。此阶段的教学内容针对性更强, 更专业化。
2.2.4 素质拓展英语
英语素质拓展可以以选修课形式进行, 开设时间灵活。学生可根据自己的兴趣、能力和需要, 自由选择一门或多门课程。拓展性课程包括:语言技能类 (如英语听力、英语写作、英语三四六级或AB级、雅思英语等) ;语言应用类 (如英语应用文写作, 科技英语, 办公室英语, 电话英语等) ;语言文化类 (如跨文化交际, 英文电影欣赏, 英文歌曲欣赏, 英国社会与文化等) 。素质拓展英语的开设旨在提高高职学生的综合素质。
3 高职公共英语课程体系构建的思考
3.1 英语课程的目标定位必须结合行业特点
高职学生的综合职业能力简言之就是从事现代职业的能力, 由于从事的行业不同, 构成职业能力的侧重点也不同, 当英语作为主要 (或其中的一种) 工作语言的时候, 如外贸行业, 其英语能力
3.2 正确理解“实用为主”, 重视教学内容的应用性和教学过程的实践性
著名学者陈寅恪先生认为:“境遇学理略有变迁, 则其技不复能用, 所谓最实用者乃适成最不适用!”所以当我们坚持实用为主的教学原则时, 切忌走入实用主义的极端, 避免“操作式”、“加工式”、“学徒式”的培养模式, 把学生当成缺乏灵性与创意的物化工具, 漠视人的全面发展。在知识爆炸、科学技术一日千里、知识更新周期日渐缩短的今天, 绝对“实用的、具体的、有效的”知识和技能, 正日益受到了前所未有的挑战。实践证明, 大学生在大学里所学的许多所谓“实用”的知识, 毕业之后走上工作岗位时往往并不“实用”, 而是“无用了”!高职教育在构建知识能力、素质结构时, 整个理论教学体系和实践教学体系都要贯穿职业综合能力培养这根主线, 坚持以提高学生的综合素质为目的, 突出教学内容的应用性 (不过分强调知识的系统性和逻辑性) , 突出教学过程的实践性。
参考文献
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[2]袁荣儿.信息技术环境下的高校英语精品课程建设[J].学习月刊, 2010 (6) :57-58.
[3]蒋庆斌.职教项目课程开发的实践探索[J].职教探索与研究, 2006 (3) :31-33.
[4]杨金土.课程类型是教育类型的本质内涵[J].中国职业技术教育, 2005 (13) :21-22.
【摘要】建筑工程施工安全制约因素多，安全管理难度大，严重制约了建筑工程施工安全形势的好转。本文从分析制约建筑施工安全管理因素分析出发，分析、提取了建筑施工安全管理关键因素，提出以安全管理体系组织构为核心、安全管理体系岗位为手段、安全管理体系制度为依据、安全目标考核制度为保障的建筑工程施工安全管理体系，确保了建筑工程施工人、财、物的投入，保障了建筑工程施工安全管理的有效性。
【关键词】建筑工程；施工安全；影响因素；管理体系
Research onsafety management system of construction project
Liu Hua，Ni Shu-qin
（Jinan City Construction Investment Group Co.， LtdShandongJinan250101）
【Abstract】There are many factors that constraint the safety of construction. So， the security management is difficult. Then the factors severely restricted the construction safety situation for the better. Based on the analysis of constraintfactors to construction project safety management， this paper analysis， and extractthe key factors in building construction safety management. Then， put forward to construction safety management system， whichorganization for security management system iscore， position of the safety management system is means， safety management system is accordance， and， safety target assessment system is protection. The safety management system ensures the investment of staff， construction and finance， and guarantees the effectiveness of the construction safety management.
【Key words】Construction project；Construction safety；Influence factor；Management system
1. 前言
（1）2004 年至 2012 年近十年来，建筑业总产值从29021.45亿元逐步增加到137217.86 亿元，国内生产总值中建筑业的比重也不断升高，由5.43%逐步增加到6.84%[1]。尽管我国建筑行业安全形势整体逐年变好，万人死亡率由1957年的1.67下降到2012年的0.59%，但由于建筑业从业人数众多，每年建筑业事故发生起数及伤亡人数比重较大，如，2014年，全国共发生房屋市政工程生产安全事故522起、死亡648人，安全形势依然严峻。
（2）目前，针对建筑施工安全事故的频繁发生的现状，国家和建设部门颁布、制定了一系列相关的规章制度，扭转了建筑施工安全不利局面，但在进行具体施工操作时施工单位由于缺乏相应的安全管理体系，致使相关的标准规定没有严格遵照执行，安全管理不完善[2]，建筑工程施工安全事故频发，因此，有必要开展建筑工程施工安全管理体系构建研究，为建筑工程施工安全提供保障。
2. 建筑施工安全管理制约因素
我国建筑施工企业众多，保障施工安全的技术、人员、设备、管理制度等方面差异大，总结我国建筑施工中制约安全管理的主要问题如下：
（1）安全生产责任制度。安全生产责任制是岗位责任制的一个组成部分，是最基本的一项安全制度，也是安全生产管理制度的核心，是我国现行安全管理的主要内容[3]。施工单位是安全生产的责任主体，施工企业必须建立为第一责任人的各级管理人员安全生产责任制，严格落实安全生产责任制。
（2）建筑安全生产资金。建筑施工过程中，安全生产在资金投入上包括安全设施、安全防护用品、安全培训、安全技术资料、安全意外保险等没有得到落实或投入不足，不能满足安全施工的需要制约了安全生产。
（3）专门安全管理人员。企业安全管理机构形同虚设，一岗多能，年龄普遍偏高，文化素质信偏低，同时，企业对安全管理和作业人员安全知识和技能培训不够，普遍素质偏差，特种作业人员不持证上岗，兼职多。
（4）安全管理制度。建筑施工单位未建立健全安全管理机构、安全管理制度，相关业务管理台帐，相关记录不规范、会议、检查和隐患排查记录等不全面，安全管理责任不明确，管理混乱。
3. 建筑施工安全管理关键因素
在建设工程施工安全生产管理中必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。针对目前建筑工程施工存在的不足，从有助于建筑企业从易发事故的薄弱环节人手，立足于提高建筑施工安全管理水平，建立健全以下建筑施工安全管理关键因素。
（1）安全意识方面。以安全生产方针、政策、法律、法规及有关规章制度为依据，对照检查各部门和职工是否重视安全工作，是否人人关心并能主动搞好安全工作，把安全问题当作工程施工中的头等大事来抓。
（2）安全制度方面。根据相关法律法规，进行认真学习，制定切实符合本企业情况的安全制度，使每位进入施工现场的人员知法、懂法、守法，遵守本企业安全制度以及安全操作规程，杜绝重大伤亡事故。
（3）安全责任方面。安全责任是落实各项安全生产措施的治本之策，它需要有良好的安全文化的支持和高效的安全监管机制，对所承担的建设工程设立安全管理目标，进行目标逐级分解，具体落实到各级管理部门直至个人。
（4）安全技术方面。随着单个建筑工程规模的增大、施工难点的增加，安全技术的与时俱进和不断创新在施工安全生产中显得尤为重要，先进的安全技术是建筑工程施工安全的保障。
（5）经济投入方面。必要的安全设备、设施以及劳动保护装备的配备，是保障施工安全的重要手段，安全设备、设施必须要坚持严格实行、定期更新，对安全过期设施必须定期淘汰，不得超安全期限使用，从经济投入上不制约安全生产条件的创造。
4. 建筑工程施工安全管理体系构建
建筑施工安全管理是工程在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。为保证施工安全必须建立一整套规范、合理、有效并切实可行的保障体系。要做好建设施工的安全管理，首先要建立起完善的安全管理体系。
（1）安全管理体系组织构建。
安全管理体系组织构建核心是建立以施工单位负责人为第一安全责任人的安全组织机构，由主管安全生产的负责人为安全生产的直接责任人，施工单位总工程师对安全技术教育和安全生产的技术工作负责。在实施过程中建立“从上到下”的管理方式，项目部和施工班组建立安全生产领导小组，项目部安全负责人由具有丰富安全经验的人员担任，现场安全管理要建立“项目经理——安全、技术负责人——施工班组长”的管理方式。为保障组织机构的有效运行，建立外部安全监督机制。由建设单位、监理单位及当地工程安全监督站等进行安全监督抓好安全工作的落实。
（2）安全管理体系岗位构建。
建筑工程施工单位要建立安全生产责任制，建立各级岗位的的安全生产职责，明确应负有的安全责任，并以安全考核目标对各级岗位进行考核，确保各项安全工作有人管、没人均有安全管理责任。
（3）安全管理体系制度构建。
构建各工种安全技术操作规程，编制各岗位劳动纪律和安全规章制度，建立健全各项安全管理规定，构筑岗位——工序——技术教育——环境的安全管理体系制度，确保安全管理工作有据可依、施工操作有标准可依、工作环境安全有制度可依。
（4）安全目标考核制度构建。
构建安全目标考核制度，制定以伤亡事故控制、现场安全达标、文明施工为主要内容的安全生产管理目标，按各级岗位安全生产管理目标和项目管理人员的安全生产责任制进行安全生产责任目标分解，定期对各级岗位安全生产管理目标和项目管理人员进行考核。
5. 结语
建筑工程参建单位多，从业人员数量大，建筑工序复杂，工程机械、电力设备应用广泛，造成建筑施工安全隐患多，安全管理难度大。为保障建筑工程施工安全，从构建建筑工程施工安全管理体系，从组织机构、岗位责任、管理制度、监督考核等方面保障人、财、物的投入，做到全员参与，保障建筑工程施工安全。
参考文献
[1]武永峰，袁明慧.2004-2012年我国建筑施工事故统计分析[J].价值工程，2014.12：96～98.
[2]韩学峰.浅论建筑行业施工安全管理[J].建筑技术开发，2012， 39（5）：59-60.
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