南阳民营经济发展状况（通用7篇）
中小企业完成情况。卧龙区中小企业数1137个，从业49127人，完成营业收入76.26亿元，增长42%；总产值76.3亿元，增长40.9%；完成增加值22.52亿元，增长40%；实交税金9653万元，增长36.4%；资产总额46.56亿元，增长14.7%；利润总额4.62亿元，增长41.9%；出口产品交货值 2120万元，同比下降21%。
非公有制经济完成情况。卧龙区非公有制经济单位达19694个，从业122972人，完成增加值52.12亿元，增长44.5%；总产值171.85亿元，增长44.5%；实现营业收入169.86亿元，增长45.9%；实交税金1.66亿元，增长36.9%；利润总额12.71亿元，增长32.7%；出口产品交货值1290万 元，同比下降51.9%。
卧龙区发展私营、民营企业的主要做法及扶持措施 1.抓发动，浓化发展氛围。一是重奖有功之臣。今年经济工作会议上，卧龙区委、区政府拿出200多万元奖励2007年度先进单位和先进个人，推动发展。二是召开了全区工业经济运行分析会。对2007年非公有制经济工作进行了总结和表彰，安排部署了2008年非公有制经济工作，进一步理清了思路，确立了工作重点，明确了奋斗目标，制订了具体措施，掀起了新一轮发展高潮。三是落实政策。签订了目标责任书，出台了鼓励工业经济发展的奖惩措施，实行重奖严罚，激励发展。四是加大监控力度。对新上项目、限额以上工业企业、招商引资、安全生产等工作，进行了月排队、季督查。前三季度共进行5次大的综合和专项督查。坚持统计例会，每月召开一次统计例会，分析问题，查找症结，问题。
2.上项目，培育新的增长点。一是招商引资上项目。把开放带动作为加快发展的主战略，充分利用该区资源优势、区位优势、环境优势，通过节会洽谈、区外推介、网上发布等手段，引进了一批大项目、好项目。9月底，组团参加了“2007驻马店全国乡镇企业民营经济东西合作”经贸洽谈会，合同引进项目11个，引资2700万元，这些项目建成投产后，将新增利税1.2亿元。该区的组织工作被市局评为一等奖。二是主攻重点项目。先后把西施兰研发中心、瑞光变压器新厂建设、南方木业二期、迈松医疗设备公司新厂、春晖兽药、建兴制衣新厂、多普化冶公司、奥德曼二期等10多个投资千万元以上的项目纳入到重点跟踪名录，做到每月至少到这些项目建设单位一次，了解、掌握进度情况，及时协调、解决建设中遇到的困难和问题，有力地促进了这些重点项目的工作开展。目前，西施兰研发中心主体工程已建成，南方木业二期、瑞光变压期新厂建设等项目正在加紧开工建 设。
3.育龙头，做大做强工业经济。一是实施 “支柱工业企业培育计划”。对恒新水泥、鼎鑫钢厂、金牛彩印、迈松医疗、西施兰化工等投资规模5000万元以上的工业项目加大扶持和引导力度，在资金、人才、信息、服务等方面重点给予倾斜。特别是在恒新水泥项目建设过程中，该中心从项目立项、征地、附属物赔偿实施到项目建成投产全程参与，真心帮助，贴心服务，该项目按期投产。二是加强调度。对限额企业实行“直通车”式管理，计划单列，直接调度。坚持每月例会制度，不断总结经验，查找不足，分析原因，解 决问题。
4.夯基础，为企业提供优质服务。一是加强管理。组织专人，整理总结了海达生物、金牛彩印公司的人本管理、质量管理、财务管理以及宛西制药、西施兰公司等企业在科技研发投入方面的做法和经验，引导和组织有条件的骨干工业企业进行参观学习。二是推进科技上水平。完成了鼎鑫钢厂轧钢生产线、迈松医疗设备制造公司的超声波医疗设备等技术改造项目，瑞光变压器的“YBM-12/0.4(F〃R)/T-630预装式变电站”、普诺瓦印刷设备的“无轴数控平压平高速烫印机”通过高新技术产品认证。目前建立有技术研发机构的企业28家，有科研人员218人，获得区级以上科技成果26项，申请专利36项，科技进步对中小企业经济增长的贡献率达50%以上。三是强化培训。积极组织相关企业参加了“中国财务总监资格认证落户南阳新闻发布会暨纳税筹划”专题讲座及中国政法大学方尔加教授主讲的“儒家文化与现代企业管理”讲座、清华大学高级总裁领导力培训、市民营企业拔尖人才、新财会制度、限额企业新标准和统计人员电脑知识等培训，达1200人次。四是狠抓安全生产。严把“领导、宣传、督查、整改、处罚”五道关口，做到安全生产无重特大 事故。
5．求实效，提供优质服务。一是积极争取政策性资金。该中心主要领导不等不靠，发挥关系广、信息灵的优势，发扬“钉子”精神，多方协调，大打攻坚战。围绕争取国家中小企业发展基金、挖潜改造和项目补助资金、农业产业化财政贴息资金等项目，推荐、申报了华远印务有限公司研制高速烫印机项目、南阳瑞光变压器有限公司新厂建设项目、金牛彩印有限公司新型乳业包装材料项目、上野忠集团迈松医疗设备有限公司等11个项目，已落实72万元。二是全力以赴服务蒲山工业园区建设。与相关部门联手，围绕蒲山工业园区的发展定位、功能布局及主导产业、配套产业等规划与设计，加强引导，努力工作。目前石灰窑、石子加工工、钙粉加工区、石材加工区、汽车修配区已进入企业123家。三是营造发展环境。围绕全区“三新”大讨论活动，民营经济服务中心和民营企业投诉中心积极发挥职能，履行服务承诺，主动深入企业和商户，提供服务，接受投诉。目前共接受投诉12起，协调有关部门予以圆满解决，受到业主欢迎。四是开展专题调研，服务决策。今年三季度为认真贯彻落实“工业强区”战略，在政协副主席带领下，该中心委员组分赴蒲山、武侯等乡镇和金牛彩印、西施兰、宝哥冷饮、鑫磊石材等企业调研全区中小企业发展情况及存在问题，撰写出 调研报告，为领导决策提供了可靠依据。
6.扶持措施。卧龙中小企业信用担保中心（区财政注入200万元）自6月份正式运行以来，已为金牛彩印、磊鑫混凝土、胤达制衣、建兴制衣等4家企业担保货款550万元。
卧龙区私营民营企业运行中的主要问题及建议存在主要问题和困难。
1、政策落实不到位。近年来，中央、省、市出台了国发[2005]3号、豫政[2006]32号、42号、62号等鼓励和支持中小企业快速发展的文件，从政策层为中小企业发展进一步扫清了障碍，但是在政策落实方面力度不够，导致中小企业在市场准入方面仍存在着许多看得见进不去、一进就碰壁 的“玻璃门”现象。
2、企业贷款难、担保难、融资难，制约经济发展。融资难问题是中小企业发展“最大的瓶颈”，制约着广大中小企业经济发展方式的转变及扩大发展规模的需求。建成项目虽然产品有很好的市场，但缺少流资无法满负荷生产；在建项目配套资金跟不上，致使一些项目时建时停，形成了“半拉 子”工程。
3、企业用地受限造成项目流失。国家宏观调控对企业用地严格限制，而区里没有审批权。建成项目中大部分是以租地形式存在，没有一个业主会心甘情愿把一个投资几百万、上千万的项目，建在一个不属于自己的土地上，这样的 担心直接影响了项目的“落地生根”和扩大再生产。
4、经营环境不够宽松。突出表现为公信力较差，办事效率低，服务方式简单，与中小企业发展的要求不相适应。如有的企业反映政府在招商引资过程中，承诺为企业办理土地手续，几年下来，企业为该项目投入近千万元，可企业用地问题一直难以解决。还有的企业反映项目落地时，承诺为企业修路，如今项目基本建成，但道路问题杳无音信。还有企业2006年被评为“纳税A级企业”，牌子发了不到两个月，税务部门就去查帐，严重影响了该企业的正常经营。
5、中小企业的实力与自身素质有待进一步提高。中小企业规模小、经营粗放、管理落后、科技水平低、自主创新能力差、素质偏低的状况依然存在。目前规模以上企业仅占企业总数的8.6%，缺乏名、优、特、新产品，尤其是省级名牌产品少之又少，至今国家级名牌产品还是一项空白。此外，不少中小企业自身素质不高，仍然存在较多的违反《税法》、《劳动法》、《知识产权法》、《商标法》等现象。
存在以上差距和问题的原因概括起来主要有：认识不深刻，措施不到位；体制不顺畅，掣肘因素多；环境不优，“四乱”现象依然存在；中小企业工业用地严重不足，发展空间受到很大限制；投资力度小，融资办法少；改革滞后，机制 不够灵活。
解决上述问题的对策思路。
1、切实转变职能，改善经营环境。首先，要加大宣传力度，从思想上消除中小企业发展的观念性障碍，强调中小企业是市场经济的重要组成部分，为中小企业的快速发展营造一个良好的舆论氛围。其次，认真落实好国发[2005]3号、豫政[2006]32号、豫政[2006]42号、豫政[2006]62号等文件，解决政策“棚架”，发挥政策效力。第三，根据市场经济发展的要求，强化政府社会服务和管理方面的职能，充分发挥政府的宏观指导作用，从宏观上及时向中小企业提供行业和地区分布方面的指导信息，防止其盲目发展而导致的分散、低水平重复和过度竞争等问题。第四，以开展“机关效能建设年”为契机，充分发挥区行政审批服务中心、民营企业服务中心、民营企业投诉中心职能，强化服务意识，改变工作思路，创新工作方法，对企业反映的问题限时解决，铁腕治乱，对破坏发展经营环境的人和事坚决予以处理，努力为中小企业营造一个政治平等、社会尊重、政策支持、法律保护、服务到位的良好发展环境，促进中小企业做强做大。
2、加强园区建设，搭建发展平台。企业向园区集中、产业向园区集聚、提高产业集中度，这是发展企业的必然选择。应着重搞好龙升工业园区和蒲山工业园区的建设。对于龙升工业园区，要通过最优惠的政策，最优质的服务、良好的园区环境以及所实施的封闭管理、开放式运行、一站式办公和一条龙服务，为吸引外资搭建良好的平台。对于正在规划建设的石灰窑、石子加工区、钙粉加工区、石材加工区、汽车修配园区等四个蒲山工业园区分区，应加大政策支持和服务力度，着力打造一个高效、生态、环保、节能发展平台，一方面鼓励原有业主入驻园区发展，实现产业升级和规模经营，另一方面也要积极吸引更多的工业企业向园区集聚，尽快形成竞争优势比较明显的企业集群和特色产业板块，促进 产业集群、特色经济发展。
3、加大扶持力度，拓宽融资渠道。一是健全信用担保体系。新成立的南阳卧龙中小企业信用担保中心，要落实担保资金，完善各项规章制度，使中心达到高规格、高质量、高效率，及时有效地支持帮助企业解决信贷担保和融资难的问题。二是要搭建银企交流平台。每年举办2-3个银企洽谈会，积极热情地为企业与银行牵线搭桥，不断增进银企间的相互了解，消除隔阂，坦诚合作，缓解中小企业资金制约问题，增强中小企业发展后劲。三是要争取政策性资金。围绕争取政策性资金，有的放矢，筛选一批符合条件的企业进入政策扶持资金“笼子”，促进企业发展。四是建议设立中小企业发展专项资金。将这笔资金用于支持中小企业开展技术创新、技术改造、龙头企业、全民创业和服务体系建设，进行重点扶持，增强中小企业的自主创新能力的发展活力，催生一批小企业，提升一批中型企业，做强一批规模企业，提 高企业竞争能力，促进中小企业更好地发展。
4、加强自主创新，提高中小企业竞争优势。中小企业要经久不衰、持续发展，就必须进行创新。建议区政府每年拿出不少于200万元的鼓励企业自主创新的专项资金，引导帮助中小企业加大科研投入，支持中小企业推进科技创新和提高技术装备水平，使企业有能力进行自主创新。同时，加强与大专院校、科研单位的合作，鼓励、支持金牛彩印、奥德曼环保建安、西施兰、海达生物等一批科技型企业自主建立研发中心，加速科技进步,培育出具有自主知识产权，在全市、全省乃至全国都有较强影响力的名牌产品，提高企业 市场竞争能力。
当前, 经济全球化和区域经济一体化深入发展, 国际产业向发展中国家转移、东部地区产业向中西部地区转移的趋势不断加强, 国家促进中部崛起战略加快实施, 以河南为主体的中原地区工业化、城镇化、农业现代化进程加快推进。未来十年, 是我省全面建设小康社会, 实现中原崛起、河南振兴的关键时期, 是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期, 机遇前所未有, 挑战也前所未有, 总体上机遇大于挑战。面对新形势, 新要求, 南阳作为河南区域性中心城市, 深入改革的浪潮之中, 紧紧抓住这一机遇, 进行深入的改革取得显著的成绩。
“十二五”伊始, 南阳被定位为“中原经济区建设的主体区和向外对接的前峰”。这对于地处豫鄂陕毗邻地区的南阳来说, 无疑是一个难得的机遇。南阳依拖独特的地理位置, 丰富的物产资源和深厚的文化积淀, 积极发挥区域中心城市的优势, 大力推进农业产业化的经营, 高新科技产品的创新, 文化旅游产业的发展和交通通信网的构建, 在区域经济发展中起到了领头羊的示范作用。同时, 在区域经济发展战略中, 我市坚持“引进来”政策的同时, 也加快了“走出去”的步伐。因而我们与世界各国各地区的不同级别、不同规模、不同层次的交往日益频繁。各个层次交往的目的也不尽相同:或进行观光旅游, 或进行业务考查, 或从事贸易, 或进行文化交流, 或进行科技合作。为了给这些交流合作创造条件, 提供指南, 我市迫切需要对外宣传来提升地区和城市形象, 以扩大自己的知名度和影响力, 在吸引外资和商业合作伙伴上, 我们也需要强大的语言支持。为了使我们的对外宣传和对外交流合作取得积极的成果, 保证对外宣传翻译的质量以期达到宣传目的就尤其重要。
二、区域经济发展与翻译产业的关系
众所周知, 翻译在现代经济发展中发挥着不可或缺的作用, 尤其是对外向型区域经济的发展来说, 翻译产业的作用更加重要。翻译并不仅仅涉及简单的语言信息的转换, 它还包含着不同的文化价值观念的互动和传递。通过翻译, 可以引进国外新的创意理念, 也可以让国外了解中国的文化价值观念和各个领域的发展情况。在全球化的背景下, 翻译产业对促进区域经济的可持续发展将产生越来越重要的影响。
翻译有利于优化区域经济结构。在世界经济和文化的全球化进程速度不断加快的今天, 利用翻译优势来实现全球的有效交流, 在以制造业为主的经济模式向以技术创新为主的经济发展模式的转化过程中, 尤为重要。传统的区域经济是以消耗资源为主, 劳动密集型和低技术含量的产业较多, 消耗了大量的自然资源。而翻译产业在引进国外资金、先进技术设备和人才, 提升区域经济的国际竞争力方面发挥了很大的作用。作为提升区域核心竞争力的有力因素, 翻译产业可以促进经济结构由资源消耗型的经济向创新型经济的转变。
同时, 翻译产业可以大大提高地区和城市的知名度, 在国际市场上树立其积极正面的市场形象。由于缺乏创意的思想, 很多城市的国际形象破碎不全, 新兴的产业技术转换缓慢, 在吸引外资和商业合作伙伴上缺乏强大的语言支持而处处受制。翻译产业可以提供语言服务, 引入新的创意理念, 从而有助于这些问题的解决。
由此可见, 翻译产业有助于区域经济的发展, 在改变区域经济发展模式, 提升产业的国际竞争力和塑造国际形象和文化身份方面发挥着重要的作用。
三、外宣资料翻译的重要性
外宣资料翻译, 顾名思义, 即对外宣传资料的翻译。不同于文学翻译, 对外宣传资料的翻译是一种实用性翻译, 它具有广泛的应用性、创新性和市场商业性, 是以对外宣传, 向世界传播中国声音为目的翻译实践活动。广义的外宣资料翻译几乎涵盖了各行各业所有的翻译活动, 而狭义上的外宣翻译指政府部门工作报告、会议发言的翻译, 以及企事业单位开展商业活动和对外沟通交流的一系列活动涉及到的笔头或口头翻译。外宣资料翻译在对外宣传中担负着重要的作用。无论哪个国家还是地区要想取得长久的发展, 就不能固步自守, 要向世界敞开对外开放的大门, 通过商业以及文化上的沟通和交流, 向世界展示自己, 提高自身知名度, 树立起良好的对外形象。而要做到这些, 就必须搞好对外宣传的翻译工作。因为不同国家不同地域之间存在着语言、文化、风俗习惯以及思维方式的种种不同, 外宣工作的顺利开展需要通过翻译这个桥梁, 实现与外宣对象的沟通, 同时也要注意如何处理这些文化差异, 以实现有效的沟通和交流。
四、我市对外宣传翻译中存在的问题
改革开放以来, 我市各级政府部门对外宣工作越来越重视, 加大了投入, 外宣工作得到了迅速的发展, 成绩喜人, 对外宣传对招商引资、发展经济起到了重要的作用, 但是由于人力资源的开发跟不上要求, 出现了一些不足之处, 特别是在外宣中的翻译工作方面。外宣翻译出现的主要问题归纳如下:1.核稿不认真, 外文单词字母遗漏, 出现语法错误。诸如大小写问题, 用词不当, 时态等语法问题。尽管有些错误不是很严重, 甚至外国人看后也明白, 但却大大影响了外宣效果, 影响外宣品的真实性和可靠性, 也影响了我们企业和城市的形象。2.没有正确理解中文意思, 生搬硬套, 死译、硬译。3.句子结构混乱, 不符合英语的表达方式.我们知道汉语以意合句, 语气连贯, 但结构松散, 无显性语义标记, 而英语显性形态标记准确清晰, 重严谨的结构, 整个句子形态像一颗大树, 多枝共干, 这就是英语“重形合, 重理性的特点”。4.忽视文化差异。例如, 对于一些含有中国文化背景知识的预设信息没有进行相应的增译或补充说明。5.忽视了中外宣传资料内容的侧重点差异。比如, 在国内的各企业网站或宣传手册中经常可以见到企业的员工人数、地理位置、建筑面积等各种详细信息, 其目的在于证明企业的实力。相比之下, 国外企业的宣传网站更注重与客户的情感交流, 给予客户的是一种需求上的满足。以上所述各种错误出现的一定原因属于翻译质量问题。这种问题严重影响了地区和企业形象, 对跨文化交流带来了困难, 使外宣资料的宣传效果大打折扣。
针对以上各种问题, 为了实现我市区域经济的长久可持续发展, 我们必须切实提高对外宣传的翻译质量。首先相关政府部门应认识到外宣资料翻译的重要性。外宣工作要花费大量的人力、物力和财力, 如何围绕着有效传播的最大化原则来组织策划和实施外宣工作, 从而用最少的花费来争取有效传播的最大化是一个值得思考的问题。其次应发挥高校等教育部门的作用, 培养能够进行跨文化交流的有用翻译人才。再次要积极研究和探索适合外宣翻译特点的翻译理论, 用来指导实践, 为翻译实践服务。总之, 搞好外宣资料的翻译工作有利于促进我市区域经济的可持续发展, 改变经济结构和发展模式, 提升产业的国际竞争力, 塑造良好的区域形象和文化身份。目前我市的外宣资料翻译仍任重而道远。
摘要：本文基于区域经济发展的大背景, 探讨了翻译产业在区域经济发展中的作用, 并以外宣资料的翻译为例, 总结南阳市外宣资料翻译中存在的普遍问题及对区域经济发展造成的不利影响, 以期引起地方政府重视, 提高外宣资料翻译质量, 助力区域经济的可持续发展。
关键词：区域经济,外宣资料翻译,问题研究
参考文献
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树立绿色发展的观念
首先，将“美丽南阳”、绿色发展等相关知识纳入到基础教育的范围当中，培养公众对“美丽南阳”自然之美的认识。通过对公众进行关于日常生活中的环境保护、节约资源、垃圾分类、合理消费等方面的教育，并且专门对绿色发展的相关知识进行科普教育，使公众树立正确的生态价值观。其次，通过宣传与教育，使绿色发展观成为全社会的思想共识。通过利用电视、杂志、网络等多种媒体宣传相关理论知识，通过开展社区活动、张贴宣传字报、知识竞赛等手段加强民众对“美”的认识，从而能够以“美丽南阳”的角度关注和理解绿色发展。最后，对企业管理者和所有者开展关于绿色经济、绿色技术、绿色生产等相关的绿色理论的知识讲座，让绿色发展的观念和国家推出的相关鼓励政策逐渐为企业人员所知，为推动绿色发展出力。
建立和推动绿色生产方式
发展绿色循环经济。绿色经济是以“绿色”为标志的经济发展模式，低碳产业和低碳技术、绿色产品和绿色贸易、绿色金融和绿色投资是绿色经济的主要标志。首先，制定长期全面的推动绿色循环经济的战略规划。推行绿色循环经济是一项需要持续投入的系统性工程，所以前期的战略规划和工作部署就显得尤其重要。推动绿色循环经济的战略规划不仅包括整个南阳市的目标和计划，还应该由各个部门制定出相应的绿色循环经济的发展战略。第二，充分利用政府和企业对于绿色产品的采购能力，推动绿色循环经济。通过采购绿色产品，能够提高资源的使用率和回收率，减少资源的浪费，同时可以优化整个生产过程，让其对生态环境的伤害下降至合理范围内。同时采购绿色产品可以刺激企业对于绿色生产技术和绿色产品的研究和开发，减少企业生产过程中产生的污染物，从而节省治理污物的成本，提高企业经济效益。
发展绿色节能环保产业。绿色节能产业主要体现在对于资源的综合利用产业。发展资源综合利用产业，政府和相关的组织应该做到：制定资源综合利用产业的战略规划；利用绿色技术优化生产流程；建立资源综合利用中心或者基地，扩大产业规模；出台相应的鼓励政策，让更多的企业加入到资源综合利用的行列中；对于产业的结构进行调整，并制定统一的产业评价标准；加强地区之间、国内外之间的技术成果交流，促进共同发展。
绿色环保产业是绿色产业中的主力军，不同于绿色节能产业，绿色环保产业更侧重于环境的保护，将环境的改善作为产业的重点。推行绿色环保产业主要的方法有制定相关的发展规划和完善绿色环保产业的相关政策；大力发展环保科技，提高环保产业的技术利用水平；建立市场机制、调整产业结构，合理分工和整合成果并行；加强产业的管理和监督，提高绿色环保产品的质量；加强国际交流合作，提高综合竞争力。通过绿色节能产业和绿色环保产业的发展，也能使绿色循环经济得到一定的发展，从而加快绿色发展的进程。
倡导绿色生活方式
构建绿色消费模式，要把开展绿色教育和转变消费观念放在首位。要让全社会认识到，绿色消费不仅是个人权利，也是个人的社会义务，更是一种高度的思想道德境界。要加大对绿色消费的宣传力度，提高全体市民绿色消费意识和素质。要树立合理利用资源、适度消费的新风尚，提倡不浪费资源，按需而用；提倡节能、节水、节材、节粮、垃圾分类回收、减少一次性用品的使用；教育全体市民避免过早使用生长周期长的资源；尽量不用或少用稀缺资源或不可再生资源，抛弃炫耀型和猎奇型消费行为。通过提高闲置物回收点的密度，增加和强化民政系统、慈善机构受赠点和健全落实教科书无偿借用制度等措施，尽可能循环利用资源，提高闲置物和废旧物的循环利用率。教育市民在采购、消费物品中节约资源以对环境的保护。
普及绿色文化与科技
构建绿色文化体系。一是重点对绿色文化的科学研究加大力度，结合我国现有的科技水平和传统文化对绿色技术的创新进行深入挖掘。因而，在绿色文化体系的构建过程中，应该善于挖掘传统文化的精髓并建立以传统文化为基础。保持我国将要形成的绿色文化体系的民族性，同时与国际接轨，结合本国国情坚持绿色文化体系的科学性与时代性。二是绿色文化体系应具有深刻的科研创新能力，同时要具有国际上的外来吸引力。绿色文化体系应是对我国的科学技术与教育事业的结合，也是本国科技与国际上其他国家科学技术的结合，同时也是对于本国市场经济发展起到重要引导作用的文化体系。三是绿色文化体系的构建与生态伦理道德相互结合，并同社会中的绿色宣传结合起来。以文化的形式对于民众的绿色发展观念进行宣传与教育，能够使公众以更高的效率和方式接受绿色发展观念，最终推进整个国家事业的绿色发展。
发展绿色技术和新能源。首先。通过政府鼓励促进绿色技术的研发。“美丽南阳”的发展之美需要绿色技术的支持。政府可以通过制定绿色技术研发计划，加大对于绿色技术研发的财政投入，推动绿色科技创新。政府应当将投入绿色发展的资金统一规划和协调，给企业一定的补贴和优惠政策，鼓励企业主动走上绿色发展道路，积极投身于绿色技术的创新。只有加大绿色技术的研究力度，才能降低经济发展对于环境资源的破坏和浪费，从而更快地向“美丽南阳”的发展之美迈进。其次，企业自身注重对于绿色技术的研发与应用。企业应该利用政府提供的资金和鼓励政策完善绿色技术研究中心和相关的支持中心，更新绿色设备、引进绿色技术，并且吸纳高素质人才进行绿色技术研发。总之，通过政府、企业和民众共同努力，绿色技术方能快速发展。
大力减少碳排放
倡导低碳生活。低碳生活是指人们降低碳排放量的生活方式。在科技部编著的《全民节能减排实用手册》中选择了低碳生活的多种生活方式并且加以研究，指出低碳生活是节能减排中重要的部分，也是每个人应该选择的生活方式。低碳生活减少了对于环境的破坏，降低了对于高能耗资源的消耗量，这也是实现“美丽南阳”自然之美的有效方式。一要控制能源消耗总量；二要发展绿色低碳产业，促进产业结构优化升级；三要发展低碳交通，首先倡导绿色出行；四要发展低碳建筑；五要增加森林碳汇。
完善绿色发展的制度建设
加快转变政府职能。首先，加强绿色发展政绩考核制度建设。用绿色指标考核各级地方政府和领导的政绩。地方政府根据当地的实际情况制定出绿色发展的战略规划，并且按规划开展工作。推行绿色是考核各地政府政绩的重要指标。第二，转变政府的管理方式，使绿色发展信息透明化。绿色发展不是仅靠政府的努力就能实行的，更重要的是企业、民众的广泛参与。这样一方面可以让绿色信息透明化，提高公众对于绿色发展推动工作的认识和了解；男一方面可以让政府定期检查工作情况，找出不足及时修改，并且制定出下个工作目标，接受公众的监督。政府让公众参与监督绿色发展的推行，保证人民平等参与、平等发展权利，营造出公平的社会环境，也是实现“美丽南阳”百姓之美的必要对策。
完善绿色发展相关法律制度。首先，建立健全相关法律法规。我国关于环境和资源方面的法律还存在很多空白，尤其是平衡经济发展和环保节能方面的法律也有很多不足。所以，必须先从现有的法律法规人手，分析法律的内容和主体，找出法律本身的漏洞、不同法律之间是否存在空白、是否有矛盾之处。之后再根据分析的结果制定出新的法律法规，填补空白。其次，完善问责和监督机制。完善问责机制。建立全面的责任追究机制非常重要。只有完善监督机制，才能使推动绿色发展的政策制度落到实处。
所以绿色发展不能缺少相关法律的制定，这也是实现“美丽南阳”的重要保障。
基金项目：本文系南阳市社科联2016年度规划课题，编号为220，《推进绿色发展，建设美丽南阳研究》。
2010-04-14 09:23 来源：南阳调查队 阅读次数：
家政服务业是指以家庭生活为服务对象，为满足家政服务消费者需求，以家庭服务为内容实行有偿服务的第三产业。随着当前家庭小型化、人口老龄化、工作节奏快速化，生活追求品质化的发展趋势，越来越多的人需要借助社会资源为他们分担家务、提供服务，而产业结构调整产生的城市下岗职工、农村剩余劳动力，又为家政服务市场的发展提供了大量的劳动力。在此条件之下，南阳市的家政行业应运而生，通过历年的发展，成为了一项服务民生、增加就业、扩大内需、构建和谐社会的重要事业。
一、家政行业是蕴含巨大发展潜力的朝阳产业
1、家政行业发展具有提升产业结构，扩大服务功能的作用。从国际国内经济发展的规律看，当人均GDP达到3000美元后，服务业就会迅速发展，人们的消费结构也会随之发生变化，劳务消费在全部消费中所占的比重将不断增加，这一方面是居民收入增加，为服务消费市场的需求提供了物质条件和能力保障；另一方面，家庭服务需求多样化，再加上目前出现的人口结构、家庭结构小型化、社会人口老龄化的趋势，越来越多的家庭也迫切需要社会提供各类家政服务。南阳市2007年底人均GDP就超过1000美元，服务业已经开始进入快速发展期。因此作为家务劳动社会化的一个重要承载体——家政服务行业，孕育着巨大的发展和提升空间。从调研来看，目前已有10%以上的家庭正在使用家政服务，平均支出在每月200元左右，而且在需求内容上，也面临着从低层次简单的服务向高层次服务提升的内在动力。因此家政服务行业的发展必然具有扩大服务业比重，提升产业结构之功效，对拉动经济的增长起到一定的作用。
2、家政行业发展具有扩大就业渠道，缓解就业压力的作用。家政服务业属于劳动密集型行业，可以吸纳大量失业、失地人员以及农村流入城市的劳动力。当前由于产业结构调整、以及受国际金融危机影响，就业再就业面临巨大压力，企业经营不善及结构调整，一批40-50下岗失业妇女、农村失地妇女，因为劳动技能单
一、文化程度不高，其就业状况更是严峻。大批劳动者急需创造新的就业岗位和就业机会。家政服务业作为第三产业中的新兴行业，存在巨大的发展潜力，对开发就业岗位，特别是解决妇女就业问题具有积极作用。就以南阳市巾帼家政中心为例，目前在岗的家政服务员有30多人，90%为35岁以上的妇女。随着家政行业的发展、行业水平的提高，城市居民对家政服务员的实际需求量，正以每年两位数的速度在增长，其吸纳就业的能力必然更大。
3、家政行业发展具有提高生活质量，促进家庭和谐的作用。家政服务进入家庭，把许多人从家务劳动中解脱出来，不仅解放了生产力，而且还提高了家庭生活的质量，促进了家务劳动向社会劳动的转化，从而推动了社会的进步与发展。目前的家庭结构有许多“一二一四”式家庭和“一二一” 式家庭，所谓“一二一四” 式家庭，即一个家庭，两个中年人，带一个孩子，要照顾四个老年人。这类家庭必须要请一个甚至是两个家政服务员帮忙料理一些家庭事务。所谓“一二一式”家庭即一个家庭、一对青年夫妇和一个孩子。他们因为工作或事业的关系而无暇顾及自己的孩子和家庭事务，这类家庭也很有必要聘请家政服务员帮忙。因此，家政服务业以对家庭生活服务为主，与居民生活质量息息相关，比如清洁卫生、陪护、月嫂、养老等这些直接关乎民生最直接、最现实的问题，也是家庭生活中经常需要解决的一些难题，解决好这些问题，有利于促进人与人之间的和谐，有利于家庭生活质量的提高。
二、南阳市家政行业快速发展拥有良好的发展基础
1、家政行业发展拥有丰富的实践。南阳市的家政服务业启动较早。1998年，南阳市一家企业在注册中标明了家政服务的项目，成为全市最早从事家政服务的注册企业。后南阳市妇联为进一步促进女性下岗人员再就业，提出了大力发展家政服务业，并于2003年成立巾帼劳动服务中心，实施“家政再就业工程”，通过举办“家政服务技能大赛”、“评选优秀家政服务员”等活动，促进家政从业人员提高素质，倾力打造“巾帼家政品牌”。并成立巾帼家政培训学校，建立了家政服务人员的初步培训体系。为积极探索家政服务行业的组织化、行业化管理，又于2003年牵头成立南阳市家政管理协会，对规范行业发展秩序起到了一定的积极作用。
目前，南阳市现有的服务内容主要涉及：卫生保洁、人员陪护、清洗搬家、管道输通、劳务输出与派遣、家教指导、健康咨询、绿化养护、房屋维修等方面。拥有如县妇联巾帼家政、帮帮家政、同创家政、清洗搬家公司等一批有一定信誉度和品牌的家政服务公司。家政发展已经有了丰富的实践，为今后家政行业的快速发展奠定了良好的基础。
2、家政行业发展迅速。从1998年第一家家政服务企业成立以来，1998年至2003年间南阳市共创办各类家政公司一百多家，2003年后南阳市家政企业迎来了一个迅猛发展期。
3、家政服务需求旺盛。据调查发现，家庭需要社会提供家政服务的需求不断扩大，正在使用家政服务的比例为10%，考虑会使用家政服务的比例为20%，职业分布主要是医生、教师、公务员、企业高管及企业经营管理人员。另外老年家庭对家政服务的需求也呈增长趋势。针对老年人的生活照顾、疾病护理、居家养老就拥有了一个庞大的市场。同时随着人们生活水平的提高及消费观念的转变，“80后”们步入“零家务”时代，对家政服务提出了更多、更高的要求。据调查和走访，普遍反映家政服务的需求越来越大，家政服务呈现出供不应求的局面。
三、南阳市家政行业进一步发展存在的问题
1、家政公司规模偏小。目前南阳市在工商登记注册的绝大多数家政公司规模较小，而且多使用中介管理模式，一次性收取中介费，对家政服务员的培训和管理不够规范。企业品牌意识缺乏，没有打造规模和品牌家政企业的长远规划。而且还有大量的没有到工商注册登记的小家政公司，“一人一桌一电话”就对外营业，造成家政公司水平良莠不齐，直接导致了家政服务公司运作不规范，管理不严格，制度不健全，收费混乱。
2、从业人员素质无法满足要求。南阳市家政服务从业人员主体为：来自城市下岗工人、失地妇女、进城务工农民等就业困难群体。从业人员文化程度基本偏低，根据调查的数据显示：初中文化占70%；初中以下占7%；高中占20%；大专占3%。因此，在一些较为专业的家政服务项目上，如孕产保健、婴儿护理等中高端服务，人员素质满足不了市场的需求。南阳市家政培训还没有形成市场化的专业培训模式，很多的家政公司不具备独立的培训力量，家政从业人员在上岗之前必须取得专业教育证书的规范还不普遍，上岗后的继续深造没有形成常态，这也影响了从业人员素质的提升。
3、家政服务人员保障体系尚未建立。目前，我国家政服务市场规则和服务规则尚未完全建立，家政服务人员一般都没有相应的人身保险，社会保险也比较缺乏，致使一旦在服务期间发生比较大的意外伤害事件，雇主、家政公司、家政服务员都无力承受。目前根据对南阳市家政服务企业的调研，只有一些比较大的家政服务公司，仅为部分服务质量较好的，比较稳定的员工购买意外伤害保险，而且保险额度都比较低。因此家政服务员的劳动保险、意外伤害保险机制亟待建立。
4、家政服务领域单一。当前，家政服务已延伸到群众日常生活的方方面面，涉及20多个领域200多个服务项目，整个行业向多元化发展。主要可分为三个层次：一种是初级的“简单劳务型”服务，如煮饭、洗衣、维修、保洁、卫生等；第二种是中级的“知识技能型”服务，如护理、营养、育儿、家教等；第三种是高级的“专家管理型”服务，如高级管家的家务管理、社交娱乐的安排、家庭理财、家庭消费的优化咨询等。目前我县绝大多数家政公司提供的服务还停留在低层次的基础性家庭服务阶段，高层次的家政服务远远没有开发出来。
5、家政协会功能发挥不强。南阳市家政行业协会会员数量少、覆盖面小、经费缺乏仍是限制协会发展的因素之一。目前南阳市家政管理协会还主要以县妇联的组织影响力来发挥作用，会员间的关系相对比较松散，缺乏有影响力的家政龙头企业在协会中起主导作用。而且由于家政行业基本上都是薄利行业，而且规模普遍小，因为协会经费面临严重不足，无法经常地开展活动。协会活动不足导致影响力不够，进而也影响到了协会对整个行业的协调和规范作用的发挥。而事实上，家政服务市场要发展壮大，又迫切需要有这么一个协会组织对全县家政服务市场的服务价格、服务程序、服务质量、服务员技能鉴定、服务监督等方面制定统一规范。
四、促进家政服务业繁荣与发展的对策建议
根据南阳市家政服务业发展的趋势，南阳市家政发展的思路应为：以促进劳动者就业和满足用户需求、提升服务质量为宗旨，以政府扶持和典型示范为引导，鼓励企业兴办家政服务企业，打造家政服务品牌，走专业化、市场化、社会化道路。
1、政府支持、政策扶持，推动行业健康发展。南阳市的家政企业大多数靠自身的力量来发展，企业规模小，还未完全走上产业化、社会化的道路。进一步加快家政服务业发展速度，需要有一个有序、规范的发展环境，而且家政服务业具有一定的公益性，现阶段正处于微利时期，仅靠企业自身发展还远远不够，政府应给予更多的关注，加大支持和规范的力度： 一是明确具体政府管理机构。从行业管理来看，目前还没有一家具体的政府管理机构来宏观调控指导家政服务业的和谐发展，因此，为其确立具体的政府管理机构势在必行。政府主管部门要和家政机构在充分调研的基础上，统一协调行动，规范准入制度，清理整顿无证市场，规范行业发展、促进对外宣传交流，为家政服务业发展创造公平竞争的环境；另外要尽快制定出家政服务业的市场规则、服务总则、道德守则，以加强和规范对家政服务业的管理和监督，推动家政服务业的长远有序发展。
二是加强行业资源整合。鉴于目前家政服务业的分散粗放型的管理态势，政府应通过一些财政手段和经济杠杆，引导企业进行资源整合，向规模化、集约化模式发展。通过行业协会的引导，逐步组建起规模较大的服务集团，形成家政服务业连锁。政府应当根据家政服务业的特点实行税收政策扶持，制定促进我县家政服务业的发展财政政策，根据家政服务业从业人员灵活就业的特点，建立与之相配套的社会保障制度并加以落实。理论研究表明，在产业发展的形成期，通过一两个大企业优良品牌信誉的创立来培育市场是产业可持续发展之道。
2、加强自律，强化引导，壮大家政行业协会。要进一步加强对家政行业协会的引导和扶持，充分发挥行业协会的作用。行业协会要进一步发展壮大，加快协会发展会员速度，扩大覆盖面，提高协会的代表性及对整个行业规范自律的权威性。加强和规范对家政行业的管理和监督，加强行业自身建设，制定行业公约，根据不同的工种逐步分类地建立行业标准，以推动家政业的长远发展；对行业发展进行调查研究，参与制定行业标准，协调服务价格，监督服务质量，组织家政服务管理经验交流，开展法律和经营准入等咨询服务，提供国内外市场信息，树立行业品牌。
3、细分市场、扩大消费，拓展家政服务消费市场。家政作为新型服务性消费，涉及居民生活的方方面面，要通过丰富服务项目、提升服务层次积极拉动家政服务消费。当前，要抓住国家促进服务业发展的机遇，扩大宣传，积极引导人们消费观念的转变，推进管理体制改革和创新，扩大家政服务消费领域和消费群体，重点推动家务劳动社会化、单位后勤社会化、社区服务社会化和城市维护管理社会化。要发挥好舆论的导向作用，宣传现代消费理念，推荐健康休闲消费方式，鼓励市民购买家政服务，努力营造有利于家政服务消费的社会氛围。
关于对南阳市调整城市供水价格的批复
豫发改价管〔2012〕960号
河南省发展和改革委员会
关于对南阳市调整城市供水价格的批复
南阳市物价管理办公室：
你办《关于南阳市城区供水价格改革调整意见的请示》（宛价[2011]10号）收悉。根据原国家计委、建设部《城市供水价格管理办法》（计价格[1998]1870号）和国家发展改革委、住房城乡建设部《关于做好城市供水价格管理工作有关问题的通知》（发改价格[2009]1789号）的要求，为推进城市供水价格改革，促进节约用水，保障供水企业正常运行，在充分考虑南阳市城市供水现状，严格供水成本审核的基础上，结合你市城市供水价格调整听证意见，经研究，同意调整你市城市供水价格。现批复如下：
一、调整城市供水价格分类
本着简化水价分类和实施工商业用水同价的原则，将你市城市供水价格分类调整为：居民生活用水、非居民生活用水和特种行业用水。其中，非居民生活用水包括工业、经营服务用水和行政事业单位用水等。特种用水主要包括洗浴、洗车用水等，特种用水范围由你市根据当地实际确定。
二、调整城市供水价格
1、城市居民生活用水基础水价由现行1.20元/m3调整为1.60元/ m3。居民生活用水仍实行三级阶梯水价，第一级水量为每户每月12 m3及以下部分，第二级水量为每户每月12-20（含20）m3部分，第三级水量为每户每月20 m3以上部分。三级水价比价为1：1.5：2。
2、非居民用水价格调整为2.45元/ m3。
3、特种用水价格由现行5元/ m3调整为8.00元/ m3。上述各类水价为基本水价，不包括公用事业附加费、污水处理费和水资源费。公用事业附加费、污水处理费和水资源费均按现行政策执行。非居民用水价格执行中，要积极推进超定额加价制度。
三、对低收入群体实行保障措施
1、对低保家庭基本生活用水（即第一阶梯水量）价格不调整，仍按调前水价执行。
2、继续实行减免水费政策。具体办法由你市确定，并认真落实。
四、强化地方政府在城市公共供水基础设施投入方面的责任。城市公共供水是最基本的民生问题，地方政府应当切实负起责任。针对城区供水管网老化、城区建设加快等问题，制定工作方案，加大供水管网改造和建设资金投入力度，保障城市供水安全，促进城市公共供水健康发展。加强对城市公共供水范围内自备取用水监督管理，严格控制地下水开采，足额征收相关行政事业性规费，确保国家运用经济手段促进资源节约和合理配置资源政策的落实。
五、城市供水企业要加强经营管理。加大庭院管网、居民户表改造力度，努力减少跑冒滴漏，降低供水产销差率。加强内部管理，减少费用开支，严控人员规模，降低供水成本，完善成本控制机制。要增强服务意识，改进行业作风，提高办事效率，努力为消费者提供优质服务。
六、本批复自2012年7月抄见表量执行。执行中要注意加强宣传、解释，取得社会理解和支持，确保此次水价调整平稳实施。
一、南阳玉雕产业发展与现状
1. 南阳玉雕的历史沿革
南阳独山玉的生产历史悠久。从南阳市黄山、新野凤凰山、镇平及社旗等新石器时代遗址中出土的独玉铲、独玉璜等说明, 6000年前的新石器时代, 这里勤劳智慧的古人就开始利用和雕琢独玉了, 玉文化开始萌芽并初步繁荣起来。“到了汉代, 南阳玉已被大量开采并雕琢, 盛况可观, 有了加工、雕刻玉器的聚居区, 一街两行, 作坊林立, 琢玉之声, 不绝于耳。”至少在西汉时, 南阳玉雕就已经达到了相当的规模, 现在独山脚下的沙岗店, 还留有汉代“玉街寺”的遗址。唐宋以后, 南阳玉雕逐步由原来单纯作为贡品供达官贵人观赏享用, 发展成为既有装饰品, 又有生活使用器皿。明清时期南阳玉雕品种已十分丰富。清代以后, 南阳玉雕已形成一大行业。独山玉的开发利用倍受重视, 在矿床研究、矿山开采、雕琢加工、市场销售等方面均取得了重大进展, 特别是改革开放以来, 久负盛名的南阳玉雕业吸引了大量的业内外人士, 从而使独山玉为更多的人所了解、欣赏和接受。
2. 南阳玉雕产业在南阳市场经济中的地位和作用
南阳玉雕历史悠久, 闻名中外。改革开放以来特别是近几年, 南阳玉雕产业迅猛发展, 已成为南阳经济发展的品牌产业。据不完全统计, 南阳有各类玉雕加工企业11000多家, 从业人员30多万人, 产品有12大类万多个品种, 年均产值在15亿元~20亿元, 占南阳国内生产总值的3%左右。
南阳玉雕产业的基本群体在镇平。早在1995年, 镇平就被国家农业部、国务院经济发展中心等联合命名为“中国玉雕之乡”。全县23个乡镇中, 有19个乡镇有玉雕加工业, 从业人员12万人, 年产值达1 0亿多元, 十几个乡镇的经济收入8 5%以上来自玉雕产业。改革开放以来, 南阳市抓住机遇, “把集产、加、销一体化的玉雕产业作为全市的特色经济、支柱产业, 着力打造玉雕品牌, ”通过自1 9 9 3年以来由南阳市人民政府或镇平县人民政府主办的一年一度的国际玉雕节, 加强与国内外玉雕业界的联系与沟通, 广招国内外客商, 提高了产业知名度和产品竞争力。
南阳物华天宝, 玉石资源丰富。据《中国宝玉石资源大全》统计:全国宝玉石资源有332种, 南阳就有34种, 有全国四大名玉之一的南阳独玉, 又有物美价廉的鲁山玉、黑绿玉、米黄玉、汉白玉、水日、虎睛石等, 成为南阳玉雕业持续发展的物质基础。“独玉有‘南阳翡翠’之誉, 其质地细密, 硬度适中, 光洁温润, 透明度高, 特别是颜色达百余种, 既有纯色玉, 又有多彩玉, 纹饰靡丽, 千姿百态, 丰富的色彩为玉雕艺人巧用俏色、雕刻出高水平的佳作提供了广阔的艺术想像和创作空间。”同时, 南阳玉雕艺人广采天下美玉为我所用, 如新疆和田玉、辽宁岫玉、俄罗斯白玉、阿富汉玉、南非绿玉、巴西东陵石、水胆玛瑙等, 使南阳玉雕创作的体裁、题材不断丰富, 由传统的首饰类、摆件类、挂件类、炉熏类扩大到玉雕人物、花鸟、走兽、山水、保健工艺品、日用品、娱乐品和具有地方特色的礼品及巨型玉雕等, 多达数千种。
在玉雕工艺上, 南阳玉雕吸收南北派工艺之所长, 形成了别具一格的“南阳风格”, 既有京津派的雄浑豪放, 又有苏杭派的婉约细腻, 以技巧的灵活及色泽显贵著称于世。南阳玉雕艺人大胆创新和实践, 不断推出选料用色令人叹绝、设计匠心独具、造型做工精妙入微的玉雕艺术珍品。南阳拓宝玉器有限公司创作的重3.8吨的巨型独山玉雕《卧龙出山》, 借鉴南阳汉画像石抽象夸张的雕刻和表现手法, 把独玉特有的红、黄、绿、白、紫等多种色彩运用得恰到好处, 令人叹为观止。用整块独玉雕刻的河南省赠送澳门特别行政区礼品《九龙晷》, 设计新颖独特, 寓意深远, 采用深雕、透雕、线刻等多种手法, 使这件艺术珍品得到世界各国嘉宾的高度称赞。镇平玉雕艺人创作的翠玉《九龙花熏》作为国家级珍品, 现陈列于人民大会堂, 独玉《鹿鹤同春》被中国美术馆收藏;翡翠《万里长城》、《哪咤闹海》等数百件作品先后获省 (部) 优奖。
产业支撑市场, 市场拉动产业。为使玉雕业形成加工、销售一条龙的产业化体系, 南阳先后在南阳市区开辟了玉器一条街, 在镇平县城建起了玉雕大世界, 在石佛寺镇建成了贺庄摆件市场、榆树庄玉镯市场、石佛寺翠玉玛瑙精品市场、玉雕湾市场等4大玉雕专业市场, 成为一国最大的玉雕加工销售集散地。
南阳还把触角延伸到海内外。依靠产品的一流质量, 利用口岸转口、自营出口和在国外设立销售窗口等多种形式, 南阳把成批的玉雕产品销往美、日、德、东南亚等5 0多个国家和地区, 年出口成交额达8亿多元, 成为全国最大的玉雕工艺品生产和出口基地。应该说, 南阳玉雕, 三分天下有其一。
把特色文化注入特色产业, 通过嫁接融合, 提升特色经济的内涵, 是南阳玉雕产业的特点。近年来, 南阳创建了全国第一家“玉文化”博物馆, 召开了全国“玉文化”研讨会, 注册了“拓宝”、“玉神”牌玉器商标, 申报了原产地保护标记, 组织了全省玉雕精品展评会等等, 从2002年起, 南阳市还把已成为举办8届的镇平国际玉雕节升格为南阳玉雕节, 并和“张仲景医药节”、“经贸洽谈会”同时举办, 提升了档次, 扩大了招商引资范围, 将文化品牌转化为现实生产力, 推动了南阳玉雕产业的快速发展。
二、加快南阳玉雕产业发展的有效途径
1. 实施品牌战略制胜市场
在市场经济下, 南阳玉雕产业必须狠抓品牌建设, 大力实施品牌战略。一是邀请国内知名咨询公司为南阳玉雕企业进行C I策划, 导入C I S战略, 塑造和设计品牌形象。二是提高南阳“弘扬玉雕文化, 打造精品玉器”的品牌意识。三是利用玉雕节、国内外展会平台, 大力宣传玉雕文化, 提高玉雕产业的发展。
2. 依靠科技、自主创新, 为产业发展提供不竭的动力
南阳玉雕要在市场日趋激烈的竞争中, 保持强劲发展势头、获得长足发展, 就要不断提高自主创新能力, 发展核心技术、积极建设创新型企业。成立了玉雕研究所, 确立了产品开发思路, 并加强与大专院校、科研机构和同行业之间的交流合作, 不断提高自主创新能力, 并多取得专利技术, 以提高玉雕技术的竞争力。
3. 以市场为导向, 以顾客为中心, 积极开发国内外市场
针对市场的变化, 积极开拓国内外市场。利用南阳每年举办“国际玉雕节”平台和国家命名南阳为“玉雕之乡”为企业带来的营销机遇, 应迅速扩大南阳展销基地。同时要在全国许多大中城市乃至国外设立销售、服务和办事机构, 形成完善的经营服务网络, 占领国内外市场。
三、南阳玉雕产业展望
由于中国玉雕产业景气看好, 预计南阳玉雕将继续稳定增长。主要发展方向为:
1. 增强质量意识, 确保技术竞争力
全力打造独具行业特色的管理品牌、质量品牌。牢固树立质量意识, 大力实施精品工程。以质量为生命, 以创新为灵魂, 打造“每一件产品都是精品”的产品观。大力推动技术研发投资, 开发和提升南阳玉雕工艺水准, 确保技术竞争力
2. 科技提升, 文化注入, 赋予产业发展新内涵。
玉雕产品蕴含着深厚的文化内涵, 也见证着科学技术的发展水平。针对南阳玉雕产业发展的现状, 并根据“科技提升, 文化注入, 丰富内涵, 产业升级”的发展方略, 将现代科学技术、传统文化、现代文化转化为现实生产力, 打造南阳玉雕产品核心竞争力。“在科技提升上, 引导鼓励企业用现代工艺嫁接改造传统工艺, 主攻科技含量高、艺术价值高、投入产出率高的产品, 引进现代新技术, 提高工艺水平。”在文化注入上, 以中华玉文化中心、玉文化博物馆为阵地, 成立了玉文化研究会, 加强与全国宝玉石协会的沟通联系, 邀请业界精英、能工巧匠、文人墨客, 定期举办玉文化研讨会, 全面启动和加强玉文化挖掘整理和开发研究工作, 从而在业界树立起抓文化就是抓产业的新观念。观念一变天地新, 企业的积极参与和匠人、文人的联手, 使南阳玉雕产品由过去单纯的人物、鸟兽、花卉、山水、神话传说、历史故事等传统门类向传统文化与现代文化并重、东方文化与西方文化兼顾的方向转变。科技文化的注入, 使南阳玉雕增加了厚度, 丰富了内涵, 提升了美誉度。
3. 以玉为链条, 加强相关产业的发展。
玉雕产业的发展, 带动石雕、骨雕、铜制品、礼品包装、旅游、交通运输等多业发展和繁荣, 进一步扩大特色产业。
可以说, 玉雕业繁荣了玉文化市场, 带动了南阳经济的快速发展, 相信南阳玉雕产业, 将会进一步强化南阳玉雕的品牌优势, 实现普及与提升的相互促进, 进而强力推进南阳经济、文化、城市建设事业快速发展。
摘要：随着特色经济的不断扩大, 南阳玉雕产业通过质量、创新技术、文化引导来打造核心竞争力, 形成一定的品牌优势, 拉动地方经济快速发展。
关键词：南阳,玉雕,产业发展,现状
参考文献
[1]司仁银江富建:玉雕湾--中国最大的玉雕加工销售集散地[J].中国宝玉石, 2003.2
[2]周惠来吴帅余海玉高峰王晓婧:南阳玉雕产业持续发展的BFL模式构想[J].河南科技, 2007年第13期
[3]周世全朱广彬秦爽:中国独山玉[J].地球, 2005.4
【关键词】赛艇；发展对策
【Abstract】The rowing team of Nanyang Sports School has always been Nanyang fist project of competitive sports since it was built in 1994， which has conveyed a large number of outstanding talents for provincial professional leagues and higher institutions and won countless honors for Nanyang competitive sports. It was evaluated as high level rowing sports reserve talented person base by the state general administration of sports， but it can’t play the leading role of the project very well in recent years， and it performance advantage has become smaller and smaller in Henan province and the national youth competition. By analyzing a series of problems appeared in the last provincial sports meeting and the results， this paper discusses the countermeasures of rowing project development of Nanyang Sports School， whicn thinks that the main problems of Nanyang rowing team training are the inadequate rowing project promotion， incorrect training direction leading to difficult material selection， difficult employment of players and the venue， etc..It puts forward new requirements and development direction for the future development of the rowing team of Nanyang sports school.
【Key words】rowing； development countermeasures
引言
南阳作为赛艇项目的国家后备人才基地，有着极大的地域水资源优势，南阳市区拥有国内最大面积的城市自然水域和国内首个市区内标准的水上运动场，为了成功举办2012年第七届全国农运会，南阳市政府在白河西岸，光武大桥以北，南阳大桥以南区段修建了总建筑面积约65万平方米的龙舟比赛基地。
1研究对象及方法
1.1研究对象
河南省南阳市体育运动学校赛艇队。
1.2研究方法
观察法、分析法及经验总结法。
2南阳市体校赛艇运动项目发展的现状
2.1南阳市体校赛艇队取得的成绩及省内排名现状
南阳市体校赛艇队自1994年建队以来，向省以上专业队和大专院校输送一大批优秀人才，现被国家体育总局评为国家赛艇高水平体育后备人才基地，参加全国各种比赛和省里比赛几十场，在每次的省比赛中金牌奖牌数以及团体总分都排在全省前茅，为省队输送了谢志英、李杰雅、祁风建等一批世界冠军、亚洲冠军。在河南省第十一届运动会赛艇比赛中，南阳赛艇队勇夺6金8银10铜，金牌数、奖牌数、团体总分在15支参赛队伍中均居第一，创历届省运动会最佳成绩。
2.2南阳市体校赛艇队招生选材的现状
由于南阳市赛艇队隶属南阳市体育运动学校，随着人们观念的改变和社会的变化，近年来业余体校的招生矛盾已经日渐突出。家长们都希望自己的孩子进普通学校，将来考普通高校，因此造成普通学校与体校争生源的情况，这种心态导致近年来体校和体育中学招生数量急剧萎缩，家长不到万不得已绝不会将孩子送进体校，“常常是家长觉得孩子学习成绩不好，不易管教，才会想到把孩子送进体校锻练”。〔1〕然而，由于赛艇项目的社会认知程度较低，开展的广泛程度不及其他热门项目，所以在这种竞争中赛艇项目往往处于惨淡的劣势中，即使一些优秀的体育苗子愿意来体校训练学习，他们也不会选择赛艇项目。所以招生问题是南阳赛艇项目面临的一个大问题。
2.3南阳体校赛艇队训练与教学结合的现状
学校业余体育训练是学校体育工作的重点，更是学校体育工作者的追求目标。更多的家长及其子女观念的改变，家长们清楚竞技体育训练成才率不高的客观事实。说明家长对子女成为优秀运动员这一目标期望概率并不高。〔2〕即使能成为优秀运动员，也存在将来退役后适应社会需要的问题。不在一味追求运动成绩，重技术轻文化，重体能轻智能，怕影响孩子的学习而不愿送子女参加训练，已参加训练的后顾之忧加重，训练积极性、训练质量和业余训练的声誉每况愈下，已经导致了恶性循环的出现，极大地影响了南阳赛艇队前进的步伐。
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2.4南阳市体校赛艇队培养队员的输出情况
南阳市体校赛艇队每年会新进十几名队员，全队队员人数每年都保持在30人左右，由于选材难，难选到优秀的苗子队员，每年往省队输送的队员屈指可数，绝大多数的队员都不能成为专业运动员，只能继续在体校读书直至毕业或者中途退学。而且在就业双向选择的今天，体校毕业生不再包分配。而且由于运动员训练造成了文化课学习成绩的脱节，毕业的学生普遍缺乏相应的文化知识。〔3〕因此在就业、升学等方面也面临着巨大困难，我校一大部分毕业生都走向了打工的路子。事实上，即便是通过层层选拔成为专业运动员甚至取得优异成绩，可能面临缺乏保障的局面，由于赛艇项目社会认知度低，运动员退役后往往无法通过从事相关工作获得足够的收益，甚至生活都成为问题。
3分析并找出解决问题的对策
3.1赛艇项目招生难，选不到优秀体育苗子，在校学生培养方式及培养方向不正确、队员的出路不畅成为制约南阳市体校赛艇发展的最大问题。解决好了这些问题，将会使南阳赛艇队继续稳步发展。
3.1.1广泛开展社会赛艇活动，提高赛艇项目的社会认知度
由于赛艇运动的社会认知程度不够，赛艇项目能够像篮球等运动一样被人们所熟知，招生问题就可以从根本上得到改善。〔4〕所以尽可能地提高赛艇项目的认知度是我们要解决的主要问题。首先，南阳的水域丰富，开展水上项目具有地理优势，因此多建立一些县级训练基地开展一些全市的赛艇比赛或者赛艇夏令营活动，比赛的场地定期向中小学生开放，提高其认知度。
3.1.2体育职能部门及其学校招生政策建立起重点项目扶持机制，突出重点运动项目招生选材的优先选择权
南阳赛艇队近几年来在每年锦标赛以及每届省运会上，所获奖牌以及分数都占南阳代表队所有比赛项目成绩的不少的份额，南阳赛艇队是南阳竞技体育的拳头项目，支柱项目，所以在招生选材的时候也应保证它的优先权。
3.1.3各级领导对选材工作高度重视，是选材成功的重要保证
由市体育局牵头，主动和市教育局联系沟通定期召开全市选材工作会议，专题研究选材工作方案，主要行政领导亲自担任选材领导小组组长，带领教练员们深入到学校去，建立选材网络、划分片区、明确责任主体，分工明确，责任到人。
3.1.4建立县区体育训练点，发挥体育传统学校的培养优势
目前南阳市体校赛艇队仍属体育部门直接管理，而其选材对象都是分布在各县区的中小学中，所以我们要打破体育、教育围墙，建立优秀训练网点，不断完善体育传统项目学校和青少年体育俱乐部的建设和管理，探索培养体育后备人才的新途径，加强业余训练基础，构建多元化体育后备人才培养输送格局，共同培养全面发展的高水平体育后备人才。
3.1.5必须尽快解决好赛艇队学生的文化课学习问题，拓宽教育职能，让学生掌握更多的技能
加强运动员文化教育，尝试由体校附近的中小学来承担运动员的文化课学习，尽快实现运动员文化教育教学工作与体校附近中小学共建、联办，接轨落实。尝试建立赛艇训练团队，补充文化课老师进入团队，加强和监督在校运动员的日常学习，让文化课的开展正规起来。
3.1.6对优秀人才培养之后上学、就业问题是选到材、选好材的根本所在
在运动员就业问题上，我省周口市政府及驻马店市政府已经出台了关于优秀运动员就业的相关文件，保证了在河南省运动会上取得金牌的运动员可以分配到对口专业的工作。这将是现代条件下能选到材，选好材的根本之路。也才能为国家选拔培养输送更多优秀体育人才。
3.2尽快解决好水上训练场地的问题，保证赛艇队常年的训练系统化
3.2.1我们平时要积极与白河管理委员会加强联系，建立良好的合作，让我们队伍在训练中能尽可能第一时间掌握老训练场地的水位变化情况，可以更好地提前安排或者调整计划，来保证运动训练的效果以及运动员自身的安全。
3.2.2尽快完善南阳市水上运动中心新训练场地的配套设施，建造学生宿舍以及餐厅，可以不受河面水位影响，利用好场地优势，发挥其功能。
4结语
南阳市体校赛艇队最近几年成绩有所下滑，主要原因在于赛艇队招生的困境越来越严重，很难招收到适合赛艇项目的优秀体育苗子。我们一定要赶快开始行动起来，再加上在训练场地器材方面能得到保证，南阳市体校赛艇队将能继续走在全省赛艇业余训练乃至全国后备人才基地的前列。
参考文献
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〔2〕杨克新.我国业余体校发展历程及现状的研究分析〔J〕.山东体育科技，2009（02）：27-28.
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〔4〕王荣.基层体校独立办学困难与合并办学便益分析〔J〕.少年体育训练，2005（2）：13-14.
（责任编辑：李远伟）
