乡镇2006年度年终总结暨表彰大会上的讲话(推荐10篇)
镇委书记、镇人大主席
2007年2月8日
尊敬的_主席、_主席、_常委、_副主席、同志们:
大家下午好!
今天,我们在这里隆重召开2006年终总结暨表彰大会,首先让我代表镇委、镇政府对县政协刘运添主席、原县政协林畅雄主席、县委、县政府_常委、常务副县长和县政协_副主席等领导在百忙中抽空参加我们的大会表示热烈的欢迎和衷心的感谢!刚才,各线、各系统的主管领导已经认真总结了过去一年的工作并提出了2007年的工作打算,__委员代表党委、政府宣读了各项表彰决定,大会对06年的各项先进也进行了表彰,在此,让我代表党委、政府向荣获先进荣誉称号的集体和个人表示热烈的祝贺!向在全镇各行各业、各条战线上辛勤劳动、默默奉献的广大干部群众表示崇高的敬意!
下面,我再讲四点意见:
一、2006工作回顾及体会。
过去的一年,我镇经济发展和社会事业都取得了较为显著的成绩。主要表现在:
1、各项经济指标保持快速增长。据初步统计,2006年,全镇实现工农业总产值36.31亿元,同比增长20.95;其中工业总产值33.01亿元,同比增长23.08;农业总产值3.3亿元,同比增长3;完成财政税收8779.69万元,同比增长29.40。社会经济快速发展带动了其他各项生活、生产指标的同步增长:全镇年末金融存款为14.43亿元人民币,同比增长20;全镇总供水量2736万吨,同比增长52.51;总供电量5.267亿度,同比增长17.3;村级集体经济纯收入(不包括村民小组集体经济纯收入)达4800万元。
2、新一届党政领导班子顺利产生。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http:///)一站在手,写作无忧!]9月中旬,我镇第十三次党代会和第十四届人代会第一次会议相继胜利召开,成功选举产生了新一届党政领导班子,审议并通过了镇委、人大及镇政府的工作报告,确定了今后五年___经济和社会发展的奋斗目标、任务和措施。新一届领导班子成员年轻、实干、有魄力,提出了“五年再打造一个___”的宏伟目标,决心把经济发展、政治稳定的___带入新的高度,走向新的辉煌,努力构建和谐繁荣的新___。
3、招商引资硕果累累。2006年,全镇共引进项目238宗,合同利用外资14.5亿元,投资超过1000万的项目有16宗,其中,大红马实业发展有限公司、恒泉(惠州)实业有限公司、嘉利置业发展有限公司等项目的投资超亿元。
4、城镇建设与管理水平再登台阶。过去一年,我镇城镇建设投入超过3000万元,城区面积扩展到14平方公里,成为博罗县城区面积最大的一个镇,城建项目、建筑总面积连续4年居全县之首。特别是去年,达到了80万平方米的历史新高,占全县乡镇建筑面积的一半。而12月9日奠基的十一项重点工程项目中的和安大桥、东坡大桥、振兴大桥、县道X193线改造、广惠高速公路___互通口、明丰东江花园等工程项目的建设,也标志着我镇城镇建设进入了一个崭新的发展阶段。
5、农业综合效益进一步提高。去年5月,县农业局与省农科院合作,在我镇深沥菜场、马嘶菜场、沥东菜场推广稻菜轮作高效种植制度,采用“蔬菜中晚稻蔬菜”水旱轮作制,既充分调整了农业结构,扩大了经济作物面积,增加了粮食种植面积,又改善了菜田土壤肥力与生态环境,从而提高了耕地综合效益。
6、支柱产业发展水平进一步提升。去年10月,我镇成立了制衣业协会,并在11月与东莞市虎门富民时装城签订意向书,确立战略性合作伙伴关系,由虎门富民时装集团每年组织一到二次全国性的制衣采购商到我镇观摩交流,并为我镇的制衣企业提供市场交易信息、技术创新指导和销售渠道扩展等的延后服务,有效地推动了我镇制衣业做强做大。
7、秋冬水利建设成效显著。去年10月,党委、政府投入3889万元开展秋冬水利建设,得到了社会各界的大力支持,通过开展秋冬水利大会战募捐活动,成功募得1600多万元用于水利设施建设。到今年1月底,已投入资金3283万元,完成土石方148万方,完成总工程量的82。
8、社会综合治理开辟新途径。去年6月,我镇被省、市定为维稳综治工作中心试点镇。为此,我镇投入大量人力、物力,成立了维稳综治工作中心,并在农村(居委会)、企业单位中创建了56个维稳综治工作站,有力地整合了基层维稳力量,化解了社会矛盾。
在中华人民共和国61周年庆典即将到来的时候, 我们在上海隆重集会, 举行“2010年优秀乡镇卫生院长表彰大会暨第四届乡镇卫生院院长论坛”。
中国农村卫生协会举办这次优秀乡镇卫生院长评选活动, 得到了各级卫生行政部门和各地乡镇卫生院的积极支持, 整个评选过程公开、公平、公正。经过县 (市) 、地 (州、市) 的层层推荐、初评、广泛征求意见和公示后, 经各省卫生行政部门和农村卫生协会办公会议确认名单, 最终由中国农村卫生协会组成评委会讨论、公示后通过。
大量优秀卫生人才的涌现, 显示了农村卫生改革、发展的成果。正所谓时势造英雄, 党和政府高度重视“三农”工作, 重视农村经济社会各项事业发展的这样一个大背景, 给立志农村卫生事业的院长们提供了一个施展抱负的广阔天地, 他们在这里可以大有作为。我们表彰优秀乡镇卫生院长的目的之一, 就是为了学习、弘扬他们立志农村、一心为农村卫生事业发展、为保护农民健康建功立业的精神, 通过表彰活动持续深入地开展, 在农村基层卫生岗位上涌现出更多的优秀人才来。
我国有近4万所乡镇卫生院, 作为县、乡、村三级医疗预防保健网络的骨干和枢纽, 乡镇卫生院的管理、服务水平和人才状况, 直接关系到农民群众的切身利益和医疗卫生改革的成败, 抓好乡镇卫生院建设与管理, 意义重大而深远。
近年来农村卫生改革成效显著, 但我们必须清醒地看到, 就整体来说, 农村医疗卫生服务能力还比较薄弱, 技术水平还比较低, 城乡、区域间的发展还不平衡以及农村生态环境遭受破坏等问题带来的挑战, 需要我们在农村卫生改革和发展中认真对待、积极探索解决的办法。当前农村卫生最大的问题还是人才问题, 总体素质还不高, 优秀的人才比较缺乏。人才是乡镇卫生院建设的核心竞争力, 但也是薄弱环节之一, 这个问题在各地普遍存在, 中西部地区就更为突出。
为解决这个问题, 中央下了很大的决心, 投入也不断增加。我们高兴地看到, 今年8月, 首批农村免费医学生录取工作已经结束, 中央财政共补助中西部地区24个省 (区、市) 招收5000名免费医学生。按照国家发改委等五部委的要求, 从2010年起, 国家连续3年在高等医学院校为中西部地区免费培养医学生。他们在校期间除了免缴学杂费、住宿费外, 还享有生活补助, 毕业后定向到中西部地区农村基层医疗卫生机构工作, 这是造就农村卫生人才的一项切实有力的措施。只要这项工作持之以恒地抓下去, 再过若干年, 农村卫生人才短缺的矛盾就一定会有一个明显的改观。
除加紧培养人才之外, 支援和引进人才同样十分紧迫。8月, 卫生部出台了2010-2011年度中西部地区二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目管理方案, 新一轮对口支援乡镇卫生院项目为期一年, 覆盖中西部地区21个省 (区、市) 的592个国家贫困县。受援的每所乡镇卫生院由二级以上医疗机构组派3人医疗队支援, 项目针对农村基层卫生服务的薄弱环节, 派出的支援医疗队必须要有妇产科人员参与。支援队员按照协议要求提供相应的基本医疗卫生服务, 帮助卫生院建立完善管理制度, 强化卫生院内部管理, 在2011年1月1日之前, 新一轮支援人员将全部到达派驻乡镇卫生院。许多省市还出台和实施对到农村基层工作的大专医学院校毕业生的鼓励政策, 解决农村卫生技术人才匮乏的问题。
优秀乡镇卫生院长的事迹告诉我们, 今天我们面临发展农村卫生事业的大好时机, 只要紧紧抓住当下的大好机遇, 经过我们坚持不懈的努力, 乡镇卫生院就可得到较快较好发展。乡镇卫生院工作不能“等、靠、要”, 要从自身建设入手, 抓好服务, 提升竞争力。各级政府要随着经济发展, 不断为农村卫生发展增加投入提供条件, 我们要善于把所有的投入和条件转化为动力, 深化改革、积极探索, 决不错失发展的机遇。
同志们, 今年, 医药卫生体制改革五项重点措施的实施都已进入关键阶段, 按照中央指出的把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供、实现人人享有基本医疗服务的目标要求, 我们务必要把工作重心放到保基本、强基层上来, 不失时机地推进农村基层各项工作, 推动农村卫生改革持续深入地发展。
2010年还有最后一个季度, 有关下一步农村卫生工作的主要目标、任务、要求, 卫生部领导在相关会议上也多次明确提出来了。今年4月, 中央布置的2010年医改任务中, 农村卫生工作明确了四项, 包括提高乡镇卫生院门诊量占医疗机构门诊总量的比例、开展农村卫生人员培训、推进乡村卫生服务一体化管理和建立农村居民健康档案。卫生部要求, 为提高乡镇卫生院门诊利用效率, 各地应积极推动建立基本药物制度, 降低农民就医负担;推进新农合门诊统筹, 引导农民就近到乡镇医疗卫生机构就诊;转变乡镇卫生院服务模式, 积极开展农村居民健康管理;同时注意规范管理与转换机制并重, 提高乡镇卫生院服务质量和效率。
我国乡镇卫生院改革和发展还面临不少问题和困难, 但是, 其集预防、保健、基本医疗、康复、健康教育及计划生育指导“六位一体”的体制优势, 体现了卫生事业的发展方向, 与卫生部提出的科学统筹公共卫生服务体系与医疗服务两大体系、坚持正确的改革方向的大目标是完全一致的。就这一点而言, 乡镇卫生院注定有着广阔的发展空间, 我国的卫生改革有望在农村实现新的突破。作为全国农村卫生工作者的社会团体, 中国农村卫生协会有责任配合卫生行政部门, 在推进农村卫生改革和发展的实践中发挥更大的作用。
同志们, 本次大会也是第四届乡镇卫生院院长论坛, 卫生部有关司局领导和专家将深入诠释医改精神和农村卫生改革发展的政策。部分省区市卫生厅局和市县卫生局领导将介绍他们农村卫生改革发展和管理的经验做法。特别是有多位优秀农村乡镇卫生院院长将介绍其工作经验和体会, 为大家提供一个学习和交流的机会, 也为大家研究、探讨农村卫生改革面临的问题、困难及解决的办法提供了一个好的平台, 我们希望大家能充分利用好这个平台。
距离上一次全国乡镇卫生院优秀院长表彰大会已经整整五年过去了。这五年是农村卫生改革与发展取得重大成绩的五年, 是农村卫生面貌发生深刻变化的五年, 是农村卫生和农民健康取得更多实惠的五年, 也是广大农村卫生工作者艰苦努力、积极探索的五年, 抚今追昔, 令人欣慰、备受鼓舞。这五年我们付出了很多, 收获很大, 我们不仅收获了农村卫生各项工作的丰硕成果, 更重要的是我们收获了决心和信心, 在下一个五年或十年, 我们朝着既定目标一步一个脚印地往前走, 农村卫生工作就一定能够实现新的跨越, 迎接更加辉煌的未来。
让我们共同预祝大会圆满成功。谢谢大家!
2010年9月26日
2010年全国优秀乡镇卫生院院长名单
天津市郭忠会于春功
山西省王爱凤 (女) 阴小刚韩良勇李宗义朱清水刘志国
内蒙古自治区韩立文 (蒙) 张子一周锁柱哈斯巴根 (蒙) 闫贵清裴建雄杨继龙辽宁省吕春明邱仑臧玉强安柏松 (鲜) 赵广岩 (满)
吉林省仲万财李起家鄂魁松 (满) 杨平 (女) 吕宝坤李海国黑龙江省刘子辉庞荣张庆国胡国新孟维太方龙川 (鲜) 上海市吴秉德王正平
江苏省俞翔华路雄吴世银杨利江朱国芳 (女) 徐宏团纪士湘
浙江省王继洪华全科高仲雷钱阿兴江建忠沈毛姑 (女) 陈玲夫朱辉武包于忠林和兴张瑞荣王林国安徽省祝世田陈可喜杨越崔精敏马安源周先锋余科甲陈正学林丰收
福建省郑惠春陈东辉陈汉毅林添文曾维荣
江西省刘丽明刘达炳朱凤华何信庆周华伦徐盛忠龙斌胡芳林
山东省张树霞 (女) 秦晓林张建龙张科华杨洪义张友国杨恒宝魏登芹
河南省张志强段振江娄继伟杨延丽 (女) 杨玉花 (女) 张勇山刘康生潘邦峰陈桂花 (女) (满) 王献伟崔洪贺湖北省樊英 (女) 曹时红李太彬 (土家) 杨敏石中顺高峰黄玉丰李中海
湖南省龚丽姣 (女) 邹建团杨运松胡向阳彭新国温元军陈罡丁权昌彭建华 (土家) 李蔚文伍文忠 (苗)
卢拥文盛乃若唐宜琬
广东省罗利民池楚琪顾钊雄周建君程迢刘景辉郑月德邱军成
广西壮族自治区郑日升陈煌休杨有军袁明勇罗远战姚明森邓巧珍 (女) 海南省李香程徐明波
重庆市李晓玲 (女) 何治亮盛文健徐玉林胡仁胜黄晓林
四川省高本岭赵昌荣付强袁辉杨文伯王茂莲 (女) 范忠林孙强邱俊华李光文邹世永
张明甫李建奎朱因科牟雄程方伦李胡希王强张晓明陈万清
贵州省刘光明武庆杨世平张俊刘高荣程华敏 (女) 赵德福
云南省付明祥 (彝) 李宏松 (回) 王波云赵亚雄郭佳林 (彝) 肖正家林立钧西藏自治区达娃 (藏) 白玛仁增 (藏) 益西 (藏)
陕西省李义民鲁有强赵恩惠娄忠民谢瑞泉薛明庆柳应林杨楠甘肃省朱福生尚小明代宏洲王自有史建林张惠生张共全把多贇青海省王成文 (藏) 汪明显吉拉 (女) (藏)
宁夏回族自治区陈兴海张向东 (回)
新疆维吾尔自治区杰肯·布力恰汗 (哈萨克) 木合塔尔·那斯 (维吾尔) 顾和俊木那瓦尔·库尔班 (维吾尔)
提拉罕·赛提瓦尔迪 (女) (柯尔克孜)
新疆生产建设兵团王邦龙肖永康
“故年随夜尽,初春逐晓生”。在2010虎年新春即将来临之际,我们在这里欢聚一堂,共同庆祝过去一年中取得的辉煌成就,共同展望未来美好的愿景。借此机会,我代表金象集团党委、董事会、监事会、工会,向各位嘉宾的到来表示热烈地欢迎!向长期以来关心、支持金象发展的各级领导、各界朋友,各合作单位和协作单位的同志们表示衷心的感谢!向全体员工和你们的家庭,向离退休职工表示最崇高的敬意!向“象”牌产品的新老用户致以最诚挚的新春问候!祝愿大家虎运当头!虎年大吉!阖家幸福!万事如意!向大家拜年了!(掌声)
2010年是金象经受考验、逆境求生,迎难而上、催人奋进的一年。受全球金融危机的冲击和能源短缺的影响,金象的生产经营遭遇了前所未有的挑战,市场行情变化莫测几度低迷,在种种不利因素和巨大困难面前,公司党政工齐心协力携手攻坚,在市区党政和园区管委会正确领导和大力支持下,紧紧围绕“ 细化基础管理,强化市场营销,发挥技术优势,积极对外扩张”的工作方针,依靠全体员工的智慧和力量,万众一心,沉着应对,抢抓机遇,管控风险,在制约和影响企业发展的困境中实现了金象新的跨越:全年共生产合成氨26.7万吨、尿素23万吨、硝铵12万吨、复肥22.7万吨、双氧水3.7万吨、三聚氰胺3万吨、二甲醚2万吨。实现销售收入18个亿,利润1.8亿,上交税金8400万元,员工人均收入33720元。通过我们的顽强努力,企业增强了在市场竞争中的抗风险抗打击能力,铸就了健康、平稳、可持续发展的良好局面,2010年是金象科学发展、求实创新、团结拼搏、成果丰硕的一年。我们坚持在发展中促转变,在转变中谋发展。圆满完成了董监事会换届选举,“四标一体”管理体系得到有效整合,顺利通过外审认证。技术专利申请和转让取得佳绩:硝酸及硝基复合肥项目技术转让费突破3000万元;《双加压硝酸加压中和硝铵》获国家科技成果一等奖。产品创名牌工作又上新台阶:公司的“象及图”商标正式被国家工商总局商标局认定为“中国驰名商标”。全企业获国家各类政策性无偿资金630万元,退税4570万元。
2010年,金象共计投入工程建设资金2.25亿,二套年产五万吨三胺装置系统的投产,使金象的三聚氰胺产能位列世界第二。尿二项目,尿一改造项目、熔融硝铵装置项目的投产成功为公司的产量提高和节能降耗注入了新动力,今年四酸项目、三胺纤维项目还将陆续投产。对外发展获得长足进步,打下了坚实基础。新疆项目和河北翼衡项目的顺利启动,进一步勾画出企业未来的宏伟蓝图和发展方向!更加坚定了企业“靠近能源建厂,靠近市场营销”的战略雄心!
金象能够取得这些来之不易的成绩,得益于党和政府的亲切关怀和正确指引;得益于各级领导、各界朋友的热心帮助和大力支持;得益于“象”牌新老用户对我们的无比信赖;得益于我们发展战略定位清晰、决策果断、执行有力。这些骄人的成绩凝聚着金象所有员工的心血和汗水,金象人用勤劳的双手铸造了日新月异、朝气蓬勃、充满活力的新景象,在这里,我向你们再次表示深深的谢意!
回顾2010年,金象在“争指标、抢能源、抓技改、稳生产、赶进度、创品牌”的思想激励下稳步发展,展望2010年,我们又会在“精细管理、持续改进、稳健发展”的工作方针指引下继续推进。纵观各方面形势,机遇与挑战同在,希望与困难并行。尽管能源短缺、市场不可预测性等因素还会时刻威胁企业的发展,但狭路相逢勇者胜。我们一定要鼓足战胜各种困难的信心和决心,进一步增强危机感、责任感、紧迫感。强化企业内部管理,优化和调整发展战略,夯实品牌基础,研发高附加值产品,占领硝基肥、三胺市场高地。力求通过几年的努力,把金象打造成“立足民族企业、面向国际市场”的大型高新产业集团。我们要导入卓越管理先进理念,突出“科技是第一生产力,人才是第一资源”的竞争优势,大胆管理、大胆改革、大胆创新,为大家创造公平、公开、公正的竞升机会,为大家搭建施展才华的人生舞台。我们要紧跟世界发展的脚步,倾听时代进步的声音,雷厉风行创新求实,脚踏实地不断超越!
朋友们!让我们紧密团结在金象这个温暖的大家庭里,努力工作,顽强拼搏,以更加饱满的热情和奋发有为的精神状态,投入到金象建设的洪流中!为金象的科学发展、和谐发展、稳健发展做出新的更大的贡献!让我们携起手来,共同书写金象更加美好的明天!(鼓掌)
再次祝福大家身体健康!新春快乐!
过去的一年,xx县公安局在县委县政府和上级公安机关的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”四句话十六字方针,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧紧围绕全县工作大局,牢固树立法治维稳理念,勇于担当,主动作为,全力维护社会稳定;强势推进扫黑除恶斗争,以打开路,重拳出击,严打犯罪有力有效;抓住破解治理难题,创新机制,严查严管,社会治理能力不断提升;扎实推进改革强警举措,数据支撑,实战引领,智慧警务不断深入;聚焦突出执法问题,树立规矩,强化养成,执法工作不断规范;持续深化公安宣传,内促工作,外树形象,传播公安正能量;注重发挥党建引领作用,从严治警,从优待警,不断激发队伍活力。公安工作和队伍建设取得了长足进步,向党和人民交上了满意答卷。
面对新形势下的新变化、新挑战,对照党委政府和人民群众的新要求、新期盼,全局上下要在肯定成绩的同时,清醒的认识到,当前面临的风险挑战和问题短板仍然不少。一是维护社会稳定的风险隐患仍然较多,对敌斗争更加复杂,各类社会矛盾大量存在,维稳压力有增无减;二是打击违法犯罪任重道远,人民群众普遍关注的电信网络诈骗等侵财犯罪案件持续上升,破案追赃难度大,殴打他人、寻衅滋事等滋扰社会治安的案件多发,影响了群众的安全感;三是安全监管任务愈发艰巨,道路交通、安全监管等领域工作量大,安全事故防控难度持续加大,维护公共安全压力增大;四是基层基础工作仍然薄弱,社会化管理水平和社会治理办法不多,信息化应用水平特别是深度应用水平仍然较低,防范打击和合成作战效能不明显,基础工作亟待加强;五是公安机关自身建设还存在理念更新不及时、人才培养不到位、思想认识不充分等诸多短板弱项。
2020年是实现全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务的收官之年,也是“扫黑除恶”专项斗争建机制、取得压倒性胜利的关键之年。2020年全县公安工作总任务是:高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照习近平总书记对公安工作的指示精神,牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,全面落实全国全省公安工作会议,全省、全市公安局长会议和县委十五届十一次全会部署要求,以“防风险、保安全、护稳定,全面提升群众安全感、获得感、幸福感”为总目标,以改革强警为动力,以科技强警为支撑,以党建强警为保障,着力在“维护社会稳定、打防违法犯罪、加强安全监管、助推跨越发展、推动规范执法、锻造精兵团队”六个方面实现新突破,不断推动xx公安工作质量变革、效率变革、动力变革,为全县全面建成小康社会创造安全稳定的政治社会环境。
同志们:
大家好!
春回大地,万象更新!新的一年的开始,又到了我们总结过去、展望未来的时候。首先,向为公司辛勤工作的全体员工致以衷心的感谢和诚挚的祝福。
过去的2014年,在全体员工的共同努力下,公司在诸多方面取得了显著成绩,5、6号炉筹建、安装及投产,余热发电项目的核准批复,新办公楼的奠基及开工,厂区内逐步完善等等。以上成绩离不开各部门领导和同事的严格管理,尽心尽力,使公司展现出团结一心,积极向上的良好工作氛围,更为公司品牌,信誉,质量做出了巨大贡献,在三元中泰发展史上写下浓重的一笔!在此,我深深的感谢各位领导、各位同事们长期以来对公司所付出的辛勤努力。(鼓掌)
当然,在充分肯定成绩的同时,我们也应该清醒的认识到面对纷繁多变的经济环境、面对错综复杂的市场变化、面对供需矛盾的日益突出,面对经济危机的冲击等巨大压力。全面推进三元中泰各项工作再上新水平,实现新跨越,依旧艰难曲折、任重而道远。如何进一步强化基础管理、加快工作步伐,提高工作效率,如期完成2015年各项工作任务,均需要我们在今后的工作中认真研究与分析,着力解决和落实。
鉴于此,下面我简要阐述下2015年重点工作安排
一、坚持稳重求进,开拓创新
6台炉子的先后投产并顺利运营,渐渐奠定了科学基础,管理基础,生产基础。在生产副总以及各位部长的协同努力下,2014年产量较往年有所提升。产量的提升并不意味着业绩的提升,低单耗,高标号,高质量产品才是我们所追求的终极目标。资源的优化配置,高效利用,部长的卓越操作,才会更大限度的降低生产单耗,为企业增加更多的效益收入。
余热发电项目的核准批复,我们预计2015年8月正式运营,新项目,必然面对新挑战,新机遇。积极推进这一项目的顺利进行,以便提供更多的就业岗位,发展机会,更大限度的增加企业收入。
因此,在2015年更要开拓创新,锐意进取,力求产品质量达到国字号生产指标。
二、以人为本,搭建平台,构建和谐企业
“以人为本”是企业永恒的经营之道。员工是企业的财富。只有真正的关心员工,充分保障员工的利益,才能让员工努力工作,才能在工作中积极发挥主观能动性,为企业创造财富。我们公司始终坚持“以人为本”经营理念,以改善和提高员工的工资福利待遇。公司还为部分员工缴纳养老保险,医疗保险,为员工解决后顾之忧。要让员工和企业同呼吸,共患难。把自己的利益与企业利益紧密的联系在一起,让员工看到企业的未来就是职工的未来,企业的繁荣就是职工的光荣。
三、不断强化夯实管理基础,努力提升综合管理水平公司各部门管理层,应该坚定不移的坚持公司发展战略目标,为公司持续稳定快速的发展提供后勤和物质保障,进一步发挥领导的模范带头作用。做公司稳定发展的坚定基础,精神领袖和奉献先锋。更要加强学习,迎难而上,真抓实干,敢于管理,擅于管理,发现问题并及时解决问题。努力实现公司利益与个人发展的互相协调,积极探索对公司有力的健康发展机制。
四、加强风险防控,杜绝重大事故的发生
2014年人身伤亡事故的发生,给我们带来了惨痛的教训,并敲响了警钟。我们在事故发生的第一时间,做出了应急预案,并深入调查事故原因,针对相关责任人进行责罚。当然,处罚不是目的,安全生产,高效运营,才是目的。因此,在新的一年里,我们更要防患于未然,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把安全生产摆在突出的位置,把安全生产责任落实到实处,加强安全生产管理,杜绝重特大事故的发生。
同志们!2015年是公司发展道路上具有转折意义的一年,我们要不辱使命,团结一心,众志成城,去实现我们共同的目标!去追逐我们共同的梦想!
坚定必胜信心谋求快速发展
——沈局长在襄樊市烟草系统04总结表彰暨2005年工作会议上的总结讲话同志们:
今天,我们在公历元旦刚过、农历新春即将来临之际,召开了这次一年一度的总结表彰大会及新一年的工作会。
参加这次会议的有:获得2004先进单位和先进科室的代表,有获得2004年
度劳模称号的各位劳动模范,有获得2004年先进个人称号的代表,有各县(市、区)局(营销部)、烟叶经理部的领导班子、卷烟营销部客户服务部主任、烟叶经理部烟站站长及市局机关全体人员,金叶股份公司的各位领导、中层干部和职工代表也第一次参加这样的会议。
这次大会,既是对去年全年工作成绩与经验的回顾、总结,又是对存在问题和教训的吸取、反思;既是对新一年奋斗目标的落实,又向新一轮战斗发起冲锋。
过去的一年,是极不平凡的一年。一年来,我们在省局、省公司和市委、市政府的正确领导下;在以杨树同志为首的市局党组的带领下,团结一心、克难奋进,克服了卷烟工业企业重组导致卷烟市场销售品牌置换带来的困难,克服了省外卷烟落地入网销售的困难,克服了卷烟销售单箱结构提升的困难,克服了专卖管理因为客观原因使大量假冒卷烟冲击市场的困难,克服了烟叶生产过程中病虫、冰雹等自然灾害带来的困难,圆满地完成了省局下达的各项工作任务,多项指标再次实现了“三超”,创造了新的企业记录。这些成绩的取得,除了国家政策、法律的保护,上级组织和领导的大力支持以外,应该归功于市局党组特别是杨树局长的正确领导,归功于全系统干部员工的共同努力。
今天,我们通报表彰了4个先进单位、5个先进科室、21位劳动模范、482位先进个人,这些先进单位和个人,是我们系统内实践邓小平理论、落实“三个代表”重要思想的典范,是支撑我们企业的脊梁、是企业前进的火车头、是企业进一步发展的希望。在此,我们除了再次向这些先进单位、先进集体、劳动模范、先进个人表示祝贺外,同时希望你们戒骄戒躁、再接再厉、再作新的努力、再攀新的高峰、再创新的辉煌,为企业发展,再作新的贡献。
历史的车轮已经跨越了2005年,过去的成绩已经成为历史的记录,新的篇章能否辉煌,有待我们共同续写。
2005年,对我们襄樊烟草系统讲,是十分关键的一年。2005年,我们将面临更加严峻的形势和更加艰巨的任务,2005年工作的好坏,关系到企业能否持续、稳定、长远发展。会议上,杨树局长代表党组做了“负重奋进、团结一心、顺应变革、再求发展”的工作报告。报告全面系统总结了一年来走过的不平凡的历程,总结了一年来所取得的成绩和存在的不足,为今后的工作提供了可借鉴的经验和问题的警示。同时,杨树局长还在报告中,基于对目前面临的形势和困难的深入分析上提出了2005年的奋斗目标,即:全年销售卷烟17.5万箱,烟叶产量30万担,实现税利2亿元。
杨局长的报告为我们新一年的工作指明了方向,同时他代表市局党组提出的这个奋斗目标,既不是空穴来风,也不是凭空妄想,而是基于对目前面临的形势和困难的深入分析上提出来的,它是企业生存发展的提高竞争实力需要,是地方经济发展的需要,也是烟草行业整体形势发展的需要,更是为增加职工收入的需要。
会议上,各县(市、区)局(营销部)与烟叶经理部还分别与市局签订了2005年各项工作目标责任状,各单位的领导也在会上做了表态发言。大家在发言中对新的一年市局提出的新的奋斗目标提出了很好的办法措施,这些签订的责任状和你们的表态发言,可以说是你们对市局党组的庄严承诺。我们要打造诚信企业、造就诚信员工,因此,希望你们信守承诺,在新一年工作中按照你们的承诺制定好措施、抓好各项工作,到年底,我们将双方共同兑现承诺。
同志们,全市烟草系统2004总结表彰暨2005年工作会议,历时一天,完成了它的全部议程,会议马上就要结束了,同志们有备而来,会前精心准备,会上认真发言,为企业的发展和未来,殚思竭虑、畅所欲言、献计献策。经过同志们的共同努力,达到了预期目的,在此,向各位代表表示衷心感谢。
本次会议围绕企业的发展目标、发展定位、发展思路以及加快发展做大做强的策略和措施,进行深入分析探讨,会议传达了国家局姜局长在全国烟草工作会上的讲话精神、市局分别与各单位签订了2005年经济目标、党风廉政建设、安全管理目标责任状,表彰了先进单位和先进个人,会前我们还进行了文艺汇演。因此,这次会议,是团结的大会、统一思想的大会、落实目标的大会、振奋精神的大会。
为了更好地落实会议精神,下面再强调几点意见:
一、广泛动员、统一思想、提高认识,做好会议精神传达。
春节将至,按照惯例,我们召开局系统一年一度的年终总结大会,主要是两个目的:一是表彰先进。表彰过去一年局系统先进单位和优秀个人,营造创先争优的工作氛围。二是总结部署。盘点去年的工作,进一步厘清思路,部署落实好今年各项工作。刚才,吴总工宣读了考核表彰文件,表彰了xxx5年先进处室单位和优秀个人,希望全局干部职工向先进学习,进一步开拓进取、真抓实干、争当先进;也希望受表彰的先进单位和优秀个人继续努力,再接再厉,在新的一年做出更大的贡献。
下面,我代表局党委讲三点意见:
一、充分肯定局系统一年来的工作成效
xxx5年,是机遇之年,也是压力之年,我市进入了水利工程集中建设高峰期,建设任务异常繁重。同时,各级也十分重视水利,中央把水利建设作为“扩投资稳增长”的重要抓手,省委、政府提出要“狠抓水利、大干快上”,市委、市政府要求我们四大工程“四年工期三年干,三年工期两年干”。这对我们来说,既是机遇,也是考验。一年来,局系统各处室、单位紧紧围绕市委、市政府决策部署,振奋精神,攻坚克难,扎实做好防汛防台和“五水共治”等水利各项工作,为水利“十二五”画上了圆满句号。回顾一年来的工作,主要有四个显著特点:
一是建设更快。落实了超常规的赶工措施,加速推进四大重点水利工程,全市水利投资突破50亿元,完成了年初认为不可能完成的投资任务,刷新了历史纪录,计划完成率位列全省第一。
二是管理更严。加快职能转变,落实最严格水资源管理制度,5万方以上取水户全部纳入监控管理,水资源费全面提价。加强河湖管理,建立了河道清淤轮疏机制,落实长效保洁管理,加大了“偷排泥浆、涉水违建”的执法打击力度。
三是后劲更足。深入谋划“十三五”,排定了太嘉河及环湖河道整治后续、苕溪清水入湖后续、环湖大堤整治后续等一批事关长远的重大水利工程,提前启动可研编制。积极推进水利改革,在支农资金改革、小农水产权制度改革、水权制度改革等方面取得阶段性成效。
四是作风更实。去年,我们开展了“三严三实”专题教育,经历了大规模水利建设,拉练了一支能打建设硬仗、善于攻坚破难的水利队伍,作风更加扎实。
在xxx5年各项考核评比中,我市均名列全省前茅,实现了“满堂红”。在“五水共治”考核中,省水利厅明确要拉开分数差距,各地市间竞争十分激烈,最终我我们名列全省第一,连续两年为全市“争先夺鼎”作出了积极贡献。在全省水利综合考核中,名列全省第二,连续两年获得优秀市,全市五个区县中四个区县获得优秀,优秀比例全省最高。在全省最严格水资源管理考核中,名列全省第二,被政府评为水资源管理考核优秀市。除此以外,太湖局、水政支队也获得了很多条线上的考核荣誉。
以上这些成绩,是全局干部职工团结拼搏、开拓进取、真抓实干的结果。
局办公室加强统筹协调,认真做好督查落实、信息宣传和干部人事工作,保障了全局的正常运转。
财审处认真做好部门预算管理,加强内部审计和项目稽查,强化资金使用等关键环节的廉政风险防控,做好局系统财务保障。
规计处认真编制水利“十三五”等重要规划,积极争取水利建设资金,强化计划项目衔接指导,完成支农资金改革,有力推进三大后续的前期工作,做好“千人万项”蹲点指导服务活动的组织工作,溇港申遗取得阶段性成果。
建管处扎实做好重点水利工程招标权限下发的承接和监管工作,完成19个重点水利工程标段招标。市场管理也取得突破,首次作出了“禁止企业在湖州市范围内投标”的处罚。
水政处认真做好治水综合协调工作,年终考核在全省名列第一,水生态文明试点城市建设完成中期评估。
太湖局上下夜以继日、加班加点扑在工程一线,克服了政策处理、施工组织等重重困难,抢抓市本级三大骨干水利工程进度,完成了艰巨的投资任务,成绩值得充分肯定。
防办加强应急值守、监测预警和工程调度,有效应对梅雨、台风,实现了平稳度汛。
水政支队。认真落实最严格水资源管理制度,建立完善考核体系,在全省考核中名列第二。水政执法突出“违建违搭、偷排泥浆”两大重点,力度不断加大。
农水处加强区县督促指导,“五水共治”农水任务全面完成,小农水产权制度改革、河湖管护体制机制改革、水利工程标准化管理稳步推进。
质监站稳步推进工程质量监督,监督机制不断完善。
水文站加速建成了市水文巡测基地。
水源地管理处认真做好老虎潭水库水源保护工作,水质稳中有升。
水建公司内部管理改革扎实有效,提高了工作效率,公司产值、盈利金额均超额完成年度考核任务。
总之,过去的一年,我局各方面工作取得了新成绩,得到了市委、市政府和省水利厅的充分肯定。在这里,我代表局党委,对局系统各处室、各单位取得的优异成绩表示热烈祝贺,对局系统广大干部职工的辛勤劳动表示衷心的感谢!
二、扎实做好xxx6年水利工作
今年是“十三五”开局之年,做好今年工作意义重大。关于今年的工作思路,局党委做了多次专题研究,并在各类会议上反复作了强调,就是要紧紧围绕“两个目标、六大重点”开展工作,实现水利“十三五”开门红。
“两大目标”一是助推“五水共治”争先夺鼎。就是要扎实推进“五水共治”水利建设,全面完成“防洪水、保供水”等水利专项任务,确保在全省“五水共治”年度考核中,水利专项在全省保持前2名,助推全市获得“五水共治”优秀市“大禹鼎”。二是建设全国水生态文明试点城市。就是要继续深入地把“生态、景观”的理念融入到水利建设发展全过程,创新一批可复制、可借鉴、可推广的体制机制,建成具有生态文明示范效应的水利工程,在全省率先通过水利部试点验收。
“六项重点”一是毫不松懈,抓好防汛防台抗旱。按照“防大汛、抗大旱”的标准和要求,做深、做细、做实各项好防汛防台抗旱工作,汛前充分准备,汛期科学调度,确保全年安全度汛。二是继续提速,推进水利工程建设。太嘉河、环湖河道整治两项工程,要力争在今年主汛前全面建成。苕溪清水入湖、扩大杭嘉湖南排要力争在今年年底完成河道主体工程,力争到明年主汛前基本建成。面上农田水利项目要提前超额完成“五水共治”考核任务,水生态文明八大示范工程要全面建成,达到验收要求。三是只争朝夕,加快项目前期工作。确保太嘉河及环湖河道后续、苕溪清水入湖后续、环湖大堤(浙江段)整治后续三项工程完成可研编制,力争可研批复;面上项目前期加快推进,确保“五水共治”考核项目上半年全部开工。四是建管并重,强化水利行业管理。按照“启动早、推进快、成效实”的要求,推进水利工程标准化管理,确保大中型水利工程、骨干堤防、县级以上城防工程的标准化管理创建工作全面铺开,争取标准化管理合格率达到30%;力争创建国家级水管单位1家、省级水管单位3家。落实最严格的水资源管理制度,力争在“十二五”期末考核获得优秀。继续加大 “涉水违建”、“偷排泥浆”的查处力度。五是创新破难,深化重点领域改革。小型水利工程产权制度改革要巩固、扩面、提升,全面推进确权、登记、颁证和经营流转。水利工程建管体制改革、河湖管护体制机制改革和水权改革要取得实质性成果。六是持之以恒,加强水利自身建设。结合大楼搬迁,加快智慧水利建设,提高水利信息化水平。要加强党风廉政建设和作风建设,为水利发展提供坚实的队伍保障。
春节过后,上来就是2月中旬了,一季度已经过去了一半,汛期也会马上到来。希望大家过年上来,尽快进入工作状态,尽快开展工作,争取xxx6年一季度工程建设、水利投资都能实现“开门红”。节后,最迫切地市要抓好四件事:一是开展汛前大检查。防办要牵头组织,“市、县、乡、村”四级联动,全面排查防汛隐患,在主汛前整改到位。要对各类防汛责任人开展防汛业务培训,开展防汛抗旱应急演练。二是抓紧督促工程开工。太湖局要抓紧汛前冬春修水利的黄金期,节后迅速组织施工单位加快工程施工,抢抓施工进度。特别是要抓住三月份,把重点工程绿化完成好。三是部署水利工程标准化管理。农水处节后要抓紧筹备全市水利工程标准化管理工作推进会,把标准化管理的年度工作任务分解、落实到各县区、各部门。四是加快三大后续可研报告编制。要确保在3月底前,完成水利发展“十三五”规划的专家论证和批复,基本完成三大后续工程可研阶段的实物调查、红线划定等工作。
三、对做好xxx6年工作的要求
今年的水利工作头绪多、任务重,各项目标任务要完成,关键在于局系统干部职工的精神状态。去年,我们通过“三严三实”教育和大规模的水利建设,工作作风加速转变,干部队伍精气神为之一振。但我们也要认识到,与交通、建设、开发区等一线部门相比,我们的工作状态、工作强度,还是有不小的差距。下一步,各处室、单位要继续保持奋发有为、永不懈怠的精神状态,把局党委的指示要求、单位的工作任务、个人的岗位职责真正落到实处。这里,我重点提三点要求:
第一,要有真本事。一是要有专业水平。要向书本学,向实践学,全面掌握水利专业知识、水法律法规、水利实际情况,要形成勤学习、修专业、作研究、评职称、写论文的浓厚氛围。二是要善于协调。要开拓视野,善于协调,提高上下协调的能力。要善于沟通协调党委政府、县区乡镇、兄弟部门、水利单位、新闻媒体、市场主体和广大群众,充分应用各方面资源,抓好工作落实。
第二,掌握主动权。一是要学习跟踪。摸清未来发展的趋势,把握时代脉搏,认清政治、经济、水利等方面的宏观大势。二是要谋划钻研。按照形势要求,认真谋划工作思路,思考、讨论接下来要干些什么,能干些什么,特别是在改革方面,各处室、单位要加强学习,创新思路、方法、手段,努力破除改革推进过程中的困难和障碍。三是要果断尝试。思路方案一经明确,不要等文件、等通知,要果断开展工作,要敢为人先。四是要创造亮点。要结合湖州实际,创新开展工作,形成特色亮点。
第三,保持精气神。一是要有责任感。各处室、单位必须严格执行岗位责任制,按照全年各项重点工作任务要求,抓紧排好任务表、时间表,把任务落实到人,做到任务有人抓、责任有人负、层层抓落实。二是要敢于担当。要具有一定的承担风险能力,要敢于迎难而上,敢于担当,狠抓落实。三是要狠抓落实。进一步落实责任、严格管理,一管到底、一抓到底,狠抓落实,抓出队伍精气神,抓出工作好局面。
春节就要到了,关于节日期间相关工作我再强调一下:首先,做好节日慰问工作。开展好年终走访看望离退休老同志、慰问局系统困难职工等活动,帮助解决实际困难。第二,要加强廉政工作。节日期间,大家还是要节俭、文明,制止各种不正之风和奢侈浪费行为。领导干部要带头发扬艰苦奋斗和勤俭节约的优良作风,自觉执行党风廉政建设和廉洁自律的各项规定。要通过短信、谈话等方式进行提醒。第三,加强节日安全管理。建管处要牵头落实好节日期间的安全生产和反恐怖工作。太湖局要加大水利工程重点领域、重点项目、重点环节的安全监管力度,组织力量集中开展安全隐患排查和整治,消除各类事故隐患。水源地管理处要加强水源地的值班和巡查。其他各处室单位也要落实好办公场所的防火防盗等安保工作。第四,要做好节日值班工作。办公室要安排好节日期间的大楼值班,要确保人员进岗到位。节日期间,公车要一律停车入库。假期外出的要注意交通安全。
今天我们召开20xx年度总结表彰大会,主要任务是:总结过去一年的工作,表彰先进单位和个人。刚才,会议表彰了20xx年度文明科室和先进个人,在此,我代表局党组向受到表彰的文明科室和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我代表局党组报告去年的主要工作。
1总体评价
20xx年年初,我们确立的工作思路是以服务群众、创造价值为本,紧紧围绕现代化特大城市建设,坚持依法治水、改革创新、城乡统筹、建管并举,加快转型发展,着力提质增效,全力建设水生态文明,实现新作为、创造新业绩。工作目标是七项:
(一)创先争优再出佳绩。争创全市目标考核优胜单位、全市党建工作先进单位、全市档案管理工作省一级(复核)、全市社会管理综合治理先进单位、全国水利文明单位、全省文明单位。
(二)防汛抗旱保障安全。努力避免因洪涝灾害出现人员死亡,努力保障城乡抗旱用水需求。
(三)管理工作提质增效。水资源“三条红线”管理达到控制指标,江河湖库水质保持稳定;水利工程项目质量明显提升,杜绝较大及以上质量与生产安全事故;法制水利建设稳步启动;水利改革深入推进。
(四)城市水利实现破题。健全和完善城区水利管理体制;编制完成城区现代水利发展规划;人为水土流失得到有效遏制。
(五)农村水利持续改善。全面解决农村饮水安全问题;新增和改善有效灌溉面积20万亩。
(六)能力建设持续强化。市直水利系统干部职工能力和素质持续提升,局属单位可持续发展能力显著增强。
(七)廉政建设抓牢抓实。党风廉政建设主体责任和监督责任全面落实,工作作风持续好转,不发生腐败案件。
20xx年是“十二五”的收官之年,是我们工作艰难转型、初步实现、创造新业绩的一年。我们在市委、市政府的正确领导下,在省水利厅的大力指导下,在全局干部职工的共同努力下,各项工作取得明显成效。目标实现情况如下:
我们荣获第七届全国水利文明单位、省级文明单位、全市目标考评优胜单位、全市社会治安综合治理优胜单位、党建先进单位和群众满意机关、档案目标(规范)管理省一级。河道采砂管理在省政府考核中荣获优秀等次,水利建设质量工作、水利规费征收工作在全省排名第一,水库水雨情遥测系统、小型水利工程管理体制改革、河道堤防、农村饮水、水利综合执法、水利工程质量监督、阳光信访、政务信息、工会工作等多项工作均在全省水利工作会上进行典型交流发言。
2主要成绩
总结起来主要有十个方面的显著成绩,实现了新作为:
(一)重大项目谋划成效显著。宜昌长江岸坡及支流整治项目纳入市委、市政府三大重点项目范围予以推进,目前全市共谋划24个子项目,规划总投资达到344亿元,“十三五”期间予以实施。成功构建新的城区重大水利项目建设体制,组建水务投资公司,盘活水利资产,发展城市水务,切实推动市局机关政府职能转变。
(二)农村饮水安全强力攻坚。提请市政府召开了全市农村饮水安全攻坚会,督促县市区按1000元/人的标准落实建设补助。在全省率先开展农村饮水安全精准管理,督促各县市区对小型集中供水工程安装消毒净化设施,水质合格率逐步提升。全市农村饮水实现了“村村通”,枝江市、伍家岗区农村饮水全覆盖,城郊区基本实现全覆盖。
(三)水生态文明建设全面起步。省政府最严格水资源管理制度考核获得第二名,并作为全省现场接受国家考核。建立了黄柏河流域开发建设项目水资源、水保、涉河、防汛联审机制。提提请市政府印发了《关于切实做好湖库养殖行为规范整治工作的通知》和《关于全面实行“河长制”加强河流生态保护的意见》,全面改善水质,保护江河湖库生态环境。清江高坝洲水库网箱养殖取缔工作开始研究推进。
(四)水利综合执法顺利开展。出台了《宜昌市水利水电局水利综合执法工作方案》,理顺水利综合执法体制,实行“一支队伍执法、一个窗口收费”。成立黄柏河流域水资源保护综合执法局,组建综合执法支队,黄柏河流域水资源保护综合执法开始启动。
(五)防汛抗旱和安全生产成绩喜人。坚持防汛抗旱“两手抓”, 强化防汛的预报、预警和转移工作,健全山洪灾害群测群防体系及预警转移责任体系。全年堤防无一溃口,水库无一垮坝,全市连续三年未发生一起因洪涝灾害死亡的事件,全市水利工程建设质量保持稳定,全市水利安全生产无死亡事故。
(六)建议提案办理实效显著。全年共办理人大建议和政协提案32件,其中人大建议17件,政协提案15件,办结率、见面率、满意率均达到100%,扎实开展政协提案办理“回头看”,先后两次接受市政协专项评议组的现场视察,在市政协提案办理集中评议中,以96.65分获得第二名的好成绩。
(七)市县水利服务体系显著完善。市委对局领导班子进行了适当调整,团结战斗力明显增强。协调市委编办批复黄管局、东风渠 “三定”方案,促进两单位转变职能、转型发展,妥善解决两单位三百名职工在2004年改革中长期遗留的事业身份问题。协调10个县市区成立农村饮水安全监管机构,9个县市区成立水政监察大队,8个县市区成立水利质量监督机构,3个县市成立河道管理机构,市县服务体系基本完备。印发《群众投诉举报办理工作制度》,群众投诉举报渠道进一步畅通。
(八)党建和党风廉政建设成效良好。“三严三实”教育活动卓有成效,党组民主生活会受到督导组充分肯定。学习型机关创建扎实,组织开展“时间管理”、“目标管理”、“沟通协调”、“执行力”、“依法行政”、“城市水系整治”、“公文写作”等专题讲座,提升干部能力。党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责任全面落实,实施政务督查办法、工作计划管理办法、目标管理考评办法和工作人员考核办法,促进干部履职尽责。对机关4名干部因违反工作纪律、不作为、慢作为等分别给予辞职、免职、停职检查的处理。
(九)考核考察活动顺利通过。顺利通过了履职尽责督促检查、市委党风廉政建设专项巡查、县级干部专项考察、部门预算执行及水利专项资金审计、人大专题询问、政协提案办理等多项考核评议,并取得了较好的成绩。履职尽责督促检查活动荣获优秀等次。
(十)干部队伍壮大。认真做好干部选拔任用工作。配合组织部选拔配备县级领导干部5名,其中调整任职2人,提拔3人。选拔配备局机关及直属单位中层干部16名,其中提拔任用科级干部9名。
这些成绩有目共睹,是在座的同志们共同努力的结果。在此,向大家的努力表示衷心的感谢、向你们的辛勤劳动致以崇高的敬意!
3存在问题
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我们的工作还存在着一些突出的问题,主要表现在以下几个方面:
(一)较多工作任务没有完成。从年度工作计划的完成情况来看,每个科室都有未完成任务,有的甚至未启动,善始善终、善做善成、坚持不拔的良好工作习惯还未全面养成。
1、完善工作任务管理信息系统,强化政务督查,抓好工作落实,提升工作效能;修编市级水利信息化规划,对各类水利信息系统进行整合;组织修订完善机关管理制度,编制《局机关工作手册》;开展机关文化建设,创建机关服务品牌。
2、编制实施全市水生态文明建设年度计划;研究黄柏河东支流域水库底泥清理研究未启动,流域纳污总量控制未推动实施;开展农村小型水电站生态流量泄放监管工作,研究推进停止审批新建引水式电站;开展柏临河、桥边河等河流纳污总量研究。
3、出台全市水利质量监督管理意见(办法);完成水利工程建设项目法人组建调研,建立县市区水行政主管部门项目建设与监管分离的管理体制;开展全市优质水利工程评选工作;出台市级招标评标办法。
4、出台市水利水电局法治水利建设意见;修订《宜昌市中小河流管理办法》;修订完善全市农田水利基本建设考核办法。
虽然我们努了力,在家里感觉也还不错,但走出去一看,我们只是自我感觉良好而已,别人也在努力,甚至加速奔跑。在前不久的全省水利局长会议上,各市州千帆竞发、你追我赶、争先创优的态势,我局按部就班,一些工作本来就落后,一些工作原先走在全省前列,但缺乏创新,正在落后。特色亮点工作很少,特色不特、亮点不亮,在全国、全省叫得响的特色亮点基本没有,直接影响到20xx年我局目标考核成绩。
(二)农村饮水安全任务仍然艰巨。全市1367个村,虽然实现村村通水,但离“户户通”的目标仍有很大差距;部分小型集中供水工程管护主体不明、管护经费不足、管护不到位,难以保障工程长久运行。建设投资补助标准低,工程建设未达到标准;农民自筹负担过重,部分群众建设意愿低,特困群众望而却步,未能全面覆盖。水质全面达标任务艰巨。
(三)水生态文明建设任务艰巨。水生态文明的理念尚未落实到水利建设、管理和保护中。生态用水受到生活用水和生产用水的挤占,河道生态用水保障机制以及监督机制未予建立。清江高坝洲、隔河岩水库网箱养殖现象较为严重,小型水库投肥养殖比较普遍,湖库水质恶化。河道管理薄弱,乱排乱放、乱采乱挖、乱倾乱倒现象严重。部分中小河流过度采砂,导致河流千疮百孔。大量建设引水式电站,过度引水导致部分河段干涸。开发建设项目导致人为水土流失现象较为严重,水源涵养能力和生态自我修复功能不足。
(四)水利工程建设管理仍然薄弱。我市水利在建工程多,县市监管力量薄弱,存在质量与安全隐患。部分县市水行政主管部门负责人担任项目法人,存在既当“运动员”又当“裁判员”的现象。工程前期时间短,设计质量不高;围标串标、小型工程质量低劣、监管不力等问题较为突出。部分工程建后管护主体、管护责任不明,没有充分发挥效益。县市区水利部门履职能力薄弱,对群众反映投诉的问题不能及时有效处理,没有达到满意标准。对县市区工作考核督查制度没有建立。
(五)干部队伍的能力和作风与新常态不相适应。部分干部转目标、转思路、转职能、转重点、转手段、转作风不够,还没有转型发展。有的干部按部就班、因循守旧、得过且过,缺乏激情,不适应新常态。有的习惯讲客观原因,主观能动性发挥不够,不愿主动研究问题。工作职责不明、工作目的不知、工作目标不清、工作任务不详、工作方案不会;有的存在畏难情绪,吃不了苦,缺乏甘于奉献的精神和克难攻坚的勇气;有的应付交差了事,不作为、慢作为、乱作为现象还不同程度存在。较多的干部在规划制定、公共管理、公共政策不适应新常态制定方面能力不足,与懂业务、善管理、会协调的综合素质要求还有相当的差距。局机关及局内事业单位管理制度不健全、监管不严格、奖惩机制缺乏,对充分发挥干部的主动性、积极性没有深入研究探讨。好人主义思想和作法普遍浓厚。动眼、动手、动脑、动口,二传手,上传下达,动动嘴皮,自己去调查、研究、组织、协调、管理不会。
同志们,20xx年是“十三五”深化改革、法治引领、落实五大发展理念的开局之年,是全面转型之年,也是腾飞之年,实现全省领先,全国一流的总体要求。对于20xx年没有完成的工作目标将继续去实现、未完的任务继续去完成,未解决的问题继续去解决。希望全局干部职工围绕目标和任务齐心协力、抢抓机遇,克难攻坚、乘势而上,确保“十三五”开好局、起好步,创造新业绩。
今天的会议是在全省上下深入贯彻落实省委十六字方针,面对经济发展新常态,井开区推进发展升级的关键时刻召开的一次重要会议。会议表彰了过去一年在经济社会发展中取得优异成绩的先进单位和先进个人,区人保局、区财政局、金鸡湖街道办作了很好发言,淑斌同志代表区党工委、管委会对20xx年工作进行了总结,对20xx年工作进行了具体全面部署。既有目标、又有举措,讲的很好,我完全同意,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我强调三点意见:
一、肯定成绩,客观分析,切实增强发展升级的信心和决心
20xx年,全区上下克服了经济下行压力,抢抓机遇,保持定力,久久为功,园区经济保持平稳较快发展势头,为全市发展升级发挥了重要的支撑和引领作用。改革创新亮点闪现。积极推进人事管理制度、投融资体制、城乡一体化改革,进一步释放了改革红利。在市委三届九次全体(扩大)会议上,王萍书记给予了充分肯定,“井开区人事管理制度改革打破身份级别界限,产生良好效应”。产业聚集度不断提升。电子信息产业实现主营业务收入200亿,占全市40%、全省20%;通讯终端设备产业集群过百亿,红板、合力泰跻身全国电子信息百强企业。电子信息、生物食品医药、机械制造三大主导产业主要经济指标占园区总量的3/4以上。开放型经济逆势上扬。20xx年,引进内资、实际利用外资总量、增幅均列全市第一,实际利用外资增幅全省第一。开发区以不足全市0.2%的土地面积,贡献了全市16%的外贸出口额、20%的外资。产城融合深入推进。实施工业、重点城建和服务业等各类项目29个,完成投资近百亿元。投资50亿的木林森电子、投资30亿浚图科技等一批重大工业项目落户。“东西双翼”振“翅”发力,新区建设初具规模,西区优强提质进一步显现。
这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于党工委、管委会领导班子精诚团结、合力共为,得益于园区企业精心管理、刻苦经营,得益于井开区全体干部的辛勤工作,希望大家再接再厉,再创佳绩。在肯定成绩的同时,我们也应该看到,区域竞争加剧,兄弟县(市区)及开发区的发展势头迅猛,前有标兵,后又追兵,压力巨大。从全省来看,在全省的99个省级开发区中,井开区排第13位,在全省的15家国家级开发区中,排位靠后。今年我区工业主营业务482.7亿元,与前一位的贵溪工业园差3.8亿元,比后一位的新建长堎工业园多4.6亿元,排位紧密,在增速放缓的新常态下,赶超压力大。从全市来看,今年农历新年过后,全市组织看特色看变化流动现场会,我们看到周边县市区大开发、大建设的火热场面,深刻感受到全市竞相发展、争先进位的态势。从自身来看,市委、市政府提出三年决战千亿园区,跻身全省十强的目标,以20xx年园区主营业务收入600亿元来测算,今后每年均需增长30%以上。同时,在发展升级、小康提速的关键阶段我们迎来了新常态。我国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段。但是,新常态同样带来了新机遇。新常态没有改变经济发展总体向好的基本面,没有改变大有作为机遇期的战略预判。去年以来,国家、省市相继实施稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施,都将为我们提供稳定的预期和创造有利的宏观经济环境。当前,国家和省、市加强对企业技术改造扶持、加大对实体经济信贷支持、实施定向减税和降费等政策,特别是市委、市政府专门出台了帮扶实体企业的行动计划,这为推动我区产业升级提供了宝贵机会。与此同时,国家全面扩大“营改增”范围,进一步扩大服务业开放,完善扩大出口和增加进口政策,提高贸易便利化水平,必将引领我区进入较快发展通道。就井开区而言,就是要坚定“把井开区打造成产业集聚、功能现代、多业并兴、生态宜居的新型工业城区”的发展战略,坚定信心,保持定力,全面实施“东西联动、双核驱动”,聚焦改革创新、产业聚集、产城融合、环境建设等各项工作,抓好贯彻落实,促使社会经济快速发展、快出效益、快上层次。
二、突出重点,强化举措,不断提升发展升级新水平
20xx年,是全面深化改革的关键之年,也是“十二五”收官之年,更是我市工业和开放型经济工作大有作为的一年。全区上下要认真贯彻落实中央、省里有关会议精神和市委三届九次全会、市“两会”精神,努力发挥转型升级“先导区”、改革创新“试验田”、产城一体“展示馆”和两化深度融合“示范区”作用,全力以赴打好“昂起发展龙头,决战千亿园区,跻身全省十强”攻坚战,力争园区主要经济指标略高于全省、全市平均水平,保持园区经济持续较快增长。做好全年工作,重点抓好以下工作:
一是要突出发挥改革创新的核心作用。深入推进人事制度改革。目前,我区人事管理制度基本完成。今年,我们重点实施绩效考核,重点向一线倾斜、向业绩倾斜,加快建立科学高效的行政管理新体制。探索投融资改革。金融是现代经济的血液,是发展经济的一把“金钥匙”。今年经济下行趋势难以改变,实体经济尤其是中小微企业将面临困难,尤其是资金压力,要大力开展“财园信贷通”,切实解决融资难、融资贵问题。拓宽资金渠道要在加快资本市场、引进金融机构、推行ppp模式等方面迈出新的步伐,进一步做大融资平台。探索推进城乡一体化改革,创新农村集体经济发展模式,创新城乡民生保障机制,扩大公共服务领域对外开放,加快建立公正有序的社会管理新体制。
二是要突出发挥产业集聚的支撑作用。要聚焦“产业高端、产品终端、科技尖端、服务前端”,以产业链合作为核心,加速产业提质升级。要突出招大引强。围绕电子信息、生物医药、先进制造和现代服务等主导产业,主攻大项目,主攻龙头型、旗舰型、配套型的支柱产业项目,主攻成长性好、技术含量高的新兴产业项目,在项目用地、用工、用电等方面“开辟绿色通道”,用最优的载体、最佳的服务、最好的政策,抢“最好的牌”。要培育重点企业。重点做好井冈山卷烟厂、木林森、冠德科技等重大项目竣工投产,培育新的经济增长点。加快普正药业、矩维科技等企业上市步伐,争取蓝微电子年内挂牌上市。要延伸主导产业链条。围绕电子信息产业,重点培育LED、新型触控板,大力发展计算机及周边板块,通过合力泰等大宗材料生产商,引进智能硬件、平板电脑等终端产品生产商,打造电子信息“首位产业”。
三是要突出发挥产城融合的承接作用。要按照产城融合、产城互动的思路,不断提升园区规划建设水平,促进转型升级。大力推进“西区优强、东区开发”,打造井开区腾飞的“双翼”。西区重点完成庐陵大道西段、郊野公园“一路一园”建设,全面融入城南组团;推动电子专业市场综合开发应用,打造全省领先的电子商务和物流配送平台。东区高起点建设金鸡湖新区开发,加快总部经济、企业孵化中心、广讯物联总部大楼等建设,培育新城市经济。探索实行公私合营模式推进路网管网、变电站、学校、医院、安置区等基础和民生项目建设,提升城市服务功能。积极创建国家循环化改造示范园区,同步谋划扩大园区规模。
四是要努力打造生态宜居的新型生态园区。新常态下的综合实力竞争,不仅在产城融合、产城互动,也体现在生态环境。在参加江西代表团审议时的重要讲话指出,“要像保护眼睛一样保护环境,像对待生命一样对待生态环境。”我们在发展工业经济的同时,也要狠抓生态保护和建养,增添绿色底色。一要注重科学规划。要做好园区产业、管网、服务配套等详细规划,重点依托金鸡湖、金鸡岭绿地优势,按照“统一规划、合理布局、永续利用”的要求,高标准、严要求启动金鸡湖乐园建设。加强污水处理厂及管网规划,加强固体废弃物的集中防治和资源化、无害化处理,加大开发区垃圾桶及垃圾中转站建设,逐步推广垃圾分类收集和利用。二要全面实施“扩绿工程”、“碧水工程”。重点实施园区路网绿化,形成体量丰厚、色彩丰富的优美景观,营造良好的生态景观效果。同时,绿化生产区域,在园区各企业空闲地广泛植树绿化,在区域外围植树造林,形成大生态绿化圈,逐步建成开发区河、湖、林协调共生的生态型新区。三要注重节能环保。“既要金山银山,更要绿水青山”,这是科学发展的要义。要按王书记提出的“绿色发展、负责任的发展”要求,对已入园企业要千方百计增加技改投资,争做节能减排的表率;凡是新引进项目,要严格环评,坚决拒绝污染。加大环保设施、生态绿化建设。力争年内跻身国家循环化改造示范园区行列。
三、锻造能力,真抓实干,不断增强发展升级新动力
“政治路线确定之后,干部就是决定因素”。一个地方经济和社会的发展快不快,一个地方的老百姓有没有发展,这与我们当地党委、政府有没有一支好的班子、好的队伍分不开。对此,要持之以恒强化干部作风建设,不断增强我们的核心竞争力。
一要持之以恒抓学习。学习是党员干部的立身之本,只有不断加强学习,才能更好地把握发展规律,创新发展理念,解决发展难题。这一点对我们井开区而言,显得尤为重要。我们的人事制度改革、产城融合、投融资改革等工作是摸着石头过河,要善于学习,善于借鉴,他山之石,可以攻玉,要善于把别人的先进经验和知识转为敢闯敢试、边干边试和先行先试的不竭动力。当前,重点要抓好传达学习在参加江西代表团审议时的重要讲话和全国“两会”精神。全市上下已掀起了学习热潮。3月18日,全市召开领导干部大会进行了传达学习;3月23日,紧接着召开市委中心组理论学习,可见重视之高,力度之大。今天会议结束后,全区4个基层党组织,69个非公企业党支部,要把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为当前的首要政治任务,迅速掀起学习高潮。
二要真抓实干抓落实。市委三届九次全会、市“两会”和全市“看特色看变化”流动现场会暨20xx年度科学发展总结表彰大会已全部召开,今天我们召开了全区20xx年工作总结表彰暨20xx年经济工作会议。接下来就是要抓好贯彻落实。要对照今年全市工业和开放型经济工作的目标任务,尤其是今天的会议部署,进一步细化方案、强化举措,切实提高落实工作的能力,把精力和重点集中到抓落实上来,通过真抓实干、埋头苦干,去赢得先机、赢得主动,推动招商引资、项目建设等各项工作落到实处、取得实效。
三要勤政廉洁抓作风。要以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,坚决贯彻落实中纪委十八届五次全会和省、市纪委有关会议精神,主动适应“全面从严治党”新常态,守纪律、讲规矩,坚决贯彻党的理论和路线方针政策。自觉遵守中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,积极营造立说立行、雷厉风行之风,对党工委、管委会决定了的事,就要发扬钉钉子精神,以“抓铁有痕、踏石留印”的力度和决心,不讲条件、刚性落实。任何情况下,都要稳得住心神、抗得住诱惑、管得住手脚,堂堂正正做人、清清白白为官、踏踏实实干事,一身正气、两袖清风,始终保持一名党员干部的纯洁性和先进性。
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