统战民族宗教工作总结

2024-08-20 版权声明 我要投稿

统战民族宗教工作总结(推荐8篇)

统战民族宗教工作总结 篇1

我镇统战宗教工作,根据年初制定的计划,依照江泽民同志在全国统战工作会议上的讲话精神,在镇党委和县有关领导部门的支持下,以“三个代表”为指针,认真学习贯彻落实市、县统战宗教会议精神,围绕县委、镇委的中心工作,努力把握我镇统战宗教的工作要点,发挥主管部门的职能作用,掌握工作方式、方法,为我镇的社会稳定发展作出了应有贡献,取得了一些成绩,现将一年来的工作总结回顾如下:s0100

一、认真贯彻落实市、县统战宗教会议精神,根据县统战部工作指示,按我镇实际情况不定期召集有关人员学习“三个代表”重要思想和我党民族、宗教政策,主动牵头协助解决非公经济界人士生产发展中遇到的问题,使统战工作深入人心。

二、根据年初计划,顺利完成镇工商联换届工作,充分发挥统战部门的职能作用,协调有关部门,解决各会员单位出现的具体问题,扩大影响,使原来形同虚设的“商会”发挥了巨大作用,各工商企业界人士看到了统战办工商联的影响,积极申请入会,会员单位也由原有的56个,急剧增加到128个,收会费近4万元。

三、对全镇的侨胞、侨属、台胞台属进行了全面调查,基本摸清情况,掌握了第一手资料,使龙港台联在十一月顺利换届。

四、召开四次县政协委员座谈会,并且广泛听取了他们对镇委、镇府的工作意见。

五、根据我办工作职能,组织相

关人员开展全镇范围内宗教公共场所安全检查,初检后薛家桥基督教堂等三所宗教场所被判定为危房,存在安全隐患,责成相关负责人,聘请有关工程技术人员拿出整改维修方案,督促加固修理,由于措施得力,在今年正面登陆的16号台风袭击中,全镇宗教场所无一出现险情和人员伤亡。

六、全面贯彻党的宗教政策,依法加强对宗教事务的管理,通过开展座谈会等形式加强对宗教界,特别是天主教和基督教的爱国主义教育,调解各派矛盾。

1、根据市、县有关部门布置,经常利用“双休日”深入到宗教活动场所,调查了解情况,配合安全部门和公安部门打击“呼喊派”的地下活动,制止境外天主教渗透活动,防止了我镇天主教徒参与梵蒂冈组织的“封圣”活动。

2、及时调解了李家洋和八字桥两地两起旷日持久的宗教场所纠纷,避免事态扩大,化解了矛盾,维护了社会

安定。

3、组织各办事处相关人员共同参与宗教场所的巡查年检,以及镇内社区宗教活动的审批,抓好“整治非法宗教活动”的巩固工作,制止了临建寺、观、堂点现象,共拆除两处未批先建的寺庙,防止非法宗教活动的回潮。

4、弘扬乐善好施“扶贫助弱”的中华美德在宗教教义及现实中的意义,开展献爱心活动,全镇天主教、基督教堂共集资29万元捐助教徒中的病灾户和贫困户。

统战民族宗教工作总结 篇2

一、当前形势下做好高校少数民族大学生统战工作具有重要意义

一是有利于打击国外敌对势力的嚣张气焰。当前, 国内正处于社会转型期, 发展还面临许多困难, 而国外敌对势力把民族、宗教问题作为向我国进攻, 干涉我国内政的有力武器。在此背景下, 加强少数民族大学生统战工作, 促进民族交融, 培养政治上靠得住, 和党“一条心”, 理想信念坚定的少数民族优秀人才和合格建设者, 既是对维稳大局的重要贡献, 也是对国外敌对势力的有力回击。

二是有利于防范民族分裂势力的渗透。做好高校少数民族大学生统战工作, 争取人心, 有针对性地开展同分裂势力、敌对势力的不懈斗争, 对于维护安定团结和国家统一具有重要意义。

三是有利于促进少数民族地区的稳定和发展。少数民族大学生是民族地区未来建设的中坚力量, 具有着发展民族经济和维护民族团结的双重使命。做好高校少数民族大学生统战工作, 能够激发少数民族大学生对祖国、对家乡、对民族的热爱之情, 能够激发他们的学习热情和成长成材的动力, 能够激发他们对实现民族兴旺和改变家乡贫穷落后面貌的责任感和使命感。

二、高校少数民族大学生的特点和现实情况

1.高校少数民族大学生的特点值得归纳

可以用“五个具有”来归纳少数民族大学生的特点。一是大多具有民族宗教信仰;二是具有鲜明的民族文化特征;三是具有强烈的民族归属感;四是具有较强的权益保护意识;五是具有较强的自尊心。

2.高校少数民族大学生的现实情况不容乐观

第一, 总体积极向上, 但个别心存迷茫;第二, 融入大学主体生活存在现实困难, 容易产生封闭和自卑心理;第三, 学习基础较差, 学业压力大;第四, 生活艰苦, 经济压力大。

三、做好高校少数民族大学生统战工作的思路与对策

1.与时俱进, 创新工作机制

各高校要创新工作机制, 形成学校党委直接领导, 党委统战部牵头, 宣传部、学生处、公安处等部门配合参与, 各基层院系党组织联动的工作网络, 形成工作合力。及时研究问题, 反馈信息, 解决难题, 化解矛盾, 促进校园和谐。

2.既要尊重少数民族宗教信仰, 又要大力搞好民族宗教法制宣传

各高校要坚决贯彻执行民族宗教信仰自由政策, 尊重少数民族大学生的宗教信仰。但是也要清醒的认识到, 当前国外敌对势力、民族分裂势力利用网络等新兴媒介加紧对少数民族大学生进行宗教渗透的严峻形势, 大力加强民族宗教法制宣传活动, 充分利用校园网站、电台、电视台、校报、期刊、宣传板报等宣传阵地加强民族宗教法制宣传, 提高少数民族大学生对宗教本质的正确认识, 寻求各民族共同价值。

3.在政策上既要适当倾斜, 又要避免“保护性歧视”

适当的政策倾斜, 能够体现高校对少数民族大学生的关心和关怀, 如优先提供勤工助学岗位、减免部分学费、适当降低成绩标准, 等等。但是更应遵循公平原则, 和其他学生一视同仁。在涉及违纪、作弊、打架等问题时, 不能一味姑息迁就, 该处理的一定要按校规校纪公正处理, 避免“保护性歧视”。

4.实行“一体化”管理, 促进各民族学生的沟通与交流

要树立各民族学生共同学习共同生活的理念, 实行“一体化”管理, 要将少数民族大学生与汉族大学生按班级随机混编宿舍, 一起上课, 混编座位, 加强沟通与交流, 有利于各民族学生互相了解, 结成深厚友谊, 形成共同价值观, 更有利于少数民族大学生快速适应新环境, 早过语言关。

5.以活动为载体, 增进民族感情, 构建和谐校园

少数民族大学生普遍具有自尊心强、民族归属感强烈的特点。要因势利导, 多搞活动, 加强感情投入, 要重视做好重要民族节日的各项工作。在校园文化艺术节、社团节中加入民族文化周, 在艺术节、社团节中注重发挥少数民族大学生能歌善舞的特长, 充分展示自身才华, 促进民族文化的沟通交流。

6.体现人文关怀, 切实为少数民族学生解决实际困难

高校要调动和整合资源, 解决高校少数民族学生的经济困难、学习困难、生活困难和心理困难, 增强情感纽带。针对经济困难, 要建立和完善“奖、勤、助、学、贷、减、免、补”的资助体系, 有条件的可以设立少数民族专项奖、助学金。针对学业困难, 要根据实际情况适当降低标准, 避免“挂科”过多, 影响积极性, 同时开展优秀汉族学生与少数民族学生“一对一”结对子帮扶活动。针对生活困难, 要不断完善高校清真食堂建设, 解决“清真不清”问题, 同时给予一定补助, 提供平价、低价清真食品。针对少数民族学生心理困难, 要依托高校心理咨询中心进行心理辅导, 建立健全心理问题预防和应急机制。

7.既要注重发挥正式群体的主渠道作用, 又要加强对非正式群体的管理和引导

正式群体主要是少数民族学生所在的党、团组织、班集体、学生会和社团等。要充分发挥组织优势, 将少数民族学生优秀分子吸收其中, 抓紧培养, 建立一支政治上靠得住、学习成绩优秀的少数民族学生干部队伍, 发挥其桥梁纽带作用。非正式群体, 是指少数民族大学生在校园生活中以兴趣、地域、民族等为基础, 自发形成的松散型的“小圈子”。例如, 某某地区同乡会、某某民族联谊会等。这些组织对少数民族大学生影响力量巨大, 必须加强教育、管理和引导。

参考文献

[1]石勤, 王秀彦, 晋媛媛, 王立勇.高校少数民族学生统战工作浅析[J].统战工作论坛, 2007, (1) .

西部高校统战工作 篇3

高校是传承、创造文化和培养人才的基地,也是党外知识分子相对比较集中的地方,充分发挥党外知识分子在社会主义建设和西部大开发中的积极性和创造性,加强西部高校的统战工作是极其必要的。

西部高校统战工作的必要性

西部高校同其它地区的高校一样,集中了民主党派成员、少数民族人士、无党派人士等党外知识分子,他们在高校知识分子队伍中所占的比例较大,层次较高,是统一战线的重要工作领域。高校中党外知识分子人数较多,特别是近几年,随着党中央西部大开发、西部大发展战略决策的提出,使得更多的有识之士把目光投向了西部,许多沿海的、甚至是海外留学的归国人员也加入到了西部高校的知识分子队伍中来,党外知识分子的数量大幅度增加,统战工作要更加充分的调动他们的积极性,发挥他们的科技创造潜能,更多更好的为西部发展服务。

高校党外知识分子具有学历高、职称高、智力高的特点,他们中不乏在某学科、某领域有突出贡献的“学术权威”和“学科带头人”。西部由于历史的、自然的、社会的诸多因素影响,教育基础比较薄弱,教育水平比较落后,西部高校拥有的师资力量、生源质量、科研能力等都低于全国的平均水平。在这样的客观条件下,要发展西部,使西部发展能适应全球知识经济时期的气候,尽快赶上我国其它先进地区的发展步伐,就需要利用统一战线来充分发挥西部高校知识分子的巨大作用,利用他们智力结构层次高、阅历深、业务强、经验丰富等优势,多渠道、多方位的发挥他们在教书育人、服务育人、管理育人中的作用,逐渐减小东西部教育的差距,培养出更多、更好的建设西部的优秀人才。

高校中许多人由于历史的或家庭的原因,本人或亲属与港、澳、台同胞,国外侨胞、华人有联系,有的人甚至自身就是归侨。同时,高校许多知识分子或者出国留学,或者到国外做访问学者、进修学习,或者进行国际交流活动等,使得他们在国外同许多大学及学者产生广泛而密切的联系,有利于增进友谊,扩大团结,有利于西部更快的了解国际科技前沿、发展趋势等,有利于西部与国际社会的交流,因此,西部高校的统战工作影响深远。

要创造良好的环境

当今社会,一个地区要发展,拥有大批人才是关键。西部地区已经充分认识到了这一点,以西部高校为例,在人才引进方面,做到高工资、高待遇,解决住房,解决家属、子女工作和学习的问题,为人才解决后顾之忧;加强实验室建设,解决科研启动经费问题,为人才创造良好的科研环境。但是,要留住人才,进一步吸引人才,光有好的物质环境还不行,还要有好的政治环境。

高校党外知识分子中大多数人业务水平高,熟悉高校工作规律,有一定的政治觉悟,参政、议政能力强,对学校的改革、决策有一定的参与热情,统战部门要充分调动他们的这种积极性,肯定他们在政治生活中的作用,积极为他们提供和创造民主监督、知情出力的条件。积极协调各职能部门,使学校的每项大政方针、重要决策,都能及时的与民主党派和非党派的代表人士通报情况,征求意见,真正做到协商于决策之前、咨询于决策之中、监督于决策之后,请他们探讨研究或调查论证,拿出有说服力、有水平的意见,并对他们的意见充分重视。对党外知识分子的使用上,要改变过去那种“求全责备”的观念,在政治上给予充分的信任,在工作上给予充分的支持。统战工作者对待党外同志要采取“广交朋友,广纳群言,广求善策”的心态,增进与他们的感情交流,倾听他们的呼声,了解他们的要求和思想,使他们感到党组织的温暖,生活上的关心,政治上的关怀,真正感觉到自己是以一个主人翁的身份参与到学校的建设、改革、发展过程中来的。

应加强政治学习和教育

随着社会主义市场经济的深入发展,知识经济时代的来临,高校知识分子的思想、信念、价值观念、行为方式等方面都出现了新的变化。社会心理对大学校园的渗透,社会上各种消极因素必然对高校教师产生影响,高校教师价值观出现多样化的趋势。

统战民族宗教工作总结 篇4

况调研

市委统战部关于民族宗教工作的情况调研

近年来,在市委、市政府和上级统战、民族宗教部门的正确领导下,各乡党委政府和民族宗教工作干部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党和国家的民族宗教政策、法规,积极履行自身职责,加大管理力度,服务工作大局。民族宗教工作网络趋于完善,效果更加明显,民族宗教政策法规的宣传更加深入,民族团结进步,经济、文化、教育等各项事业蓬勃发展,宗教活动正常有序进行,保持了长期稳定。宗教与社会主义相适应,信教群众积极开展“爱国、守法、致富、奉献”活

动,成为全面建设小康社会的积极力量,灵宝市民族宗教局连年被评为三门峡市先进单位。

现将近年来我市民族宗教工作情况汇报如下:

一、市委、市政府重视民族宗教工作 全国、省、市宗教工作会议以后,我市四大班子领导围绕与时俱进,开创工作新局面的主题,认真学习会议精神,分析我市民族宗教工作形势,深刻认识到“做好宗教工作,关系到加强党同人民群众的血肉联系,关系到两个文明建设,关系到加强民族团结,保持社会稳定,维护国家安全和祖国统一,关系到我国的对外关系”。做好民族宗教工作,是践行“三个代表”重要思想的具体体现。这项工作只能加强,不能削弱。10月18日,灵宝市召开了宗教工作会议,市四大班子领导、各乡镇、市直各部门、企业党政一把手130多人参加了会议。市委副书记、市长王万鹏主持了会议,市委常委、统战部长吕根友安排部署了今

后一个时期我市宗教工作的主要任务,市委书记王跃华做了重要讲话,要求各单位要从讲政治的高度,转变观念,提高认识,积极做好民族宗教工作。会后完善补充了民族宗教工作领导小组,市委主管书记任组长,市委常委、统战部长、市政府主管市长任副组长。建立了工作制度,每半年听取一次职能部门的工作汇报,研究分析存在问题,安排部署新的工作。市民族宗教部门积极发挥职能作用,指导各乡镇民族宗教工作领导小组开展工作,发挥领导小组的协调功能。近年来,处理影响民族关系的矛盾和纠纷10起,关闭和取缔基督教私设点20个,打击和处理非法违法宗教活动2起,其中1人被判刑4年,1人被劳教。根据我市信教群众较多,分布区域较广,民族宗教局工作量大人少的实际,机构改革中,市委、市政府在政府序列单设了工作机构,增加了人员编制。现共有3名科级干部,3名工作人员。

二、完善三级管理网络,实行责任目标

考核

根据中组部、中统部和国宗局联合文件精神,1998年我市建立了市、乡、村三级宗教工作领导小组和村管小组。近年来,不断调整和完善组织,健全工作制度。现有市级宗教工作领导小组1个,乡镇17个,有宗教工作任务的行政村管小组400个,全市各级从事宗教工作的干部共计500多人。我们主要抓了以下几个方面的工作:

一是加大对宗教干部法规政策的培训。通过以会代训、专门办班和在市委党校开设民族宗教理论课程、利用市委组织部培训基层干部的机会讲课等形式,对基层民族宗教干部加强政治、业务培训,三年来,共培训各级干部630人次。二是认真落实规章制度,实行责任目标考核。规章制度主要有:村管小组与宗教活动场所负责人每月碰一次头,每季度向乡镇宗教工作领导小组书面汇报一次,每月排查一次不稳定因素。乡民族宗教工作领导小组每季度分析一次工作

形势,及时处理工作中发现的问题。责任目标考核内容是:

1、认真贯彻党的民族宗教政策,积极开展民族政策知识宣传月活动。全年无3人以上集体上访事件发生。

2、依法对宗教事务进行管理,积极引导信教群众开展“爱国、守法、致富、奉献”活动;

3、宗教活动场所按时年检,没有非法活动发生;

4、乡镇党委政府每季度分析一次宗教工作形势,保护和引导正常的宗教活动,劝阻和制止各种非法活动。责任目标作为统战工作的一部分,已纳入市委对乡的目标考核。今年3月份,市民族宗教局抽查了5个乡民族宗教工作领导小组的工作情况,网络机制运转良好。

三是村管小组参与宗教活动场所年检工作,促进宗教活动场所的管理制度化、规范化。各乡村宗教工作管理机构成员在每年1至3月,参加宗教活动场所年检自检自查阶段的活动,及时了解情况,掌握动态。宣传贯彻宗教法规和政策,引导民主管理机构规范管理,开阔了宗

教工作的新思路。

四是加强同有关部门的信息联络和协作,打击非法、违法活动。去年以来,充分发挥市宗教工作领导小组的协调指导作用,坚持民族宗教工作领导小组、公安派出所、爱国宗教团体三条线排查不稳定因素,统战、公安、宗教、教育等部门半月互通一次情况,掌握动向,把握全局,根据排查线索和群众举报,先后对“东方闪电”等2起邪教组织活动进行了调查监控,处理了2起非法宗教聚会。

五是以民族关系为重点,完善民族团结进步促进会,推动民族经济发展。全市6个少数民族聚居村,建立以基层干部和伊斯兰阿訇为主体的“民促会”,协调民族关系,化解民族矛盾,上报不稳定因素。仅就处理影响民族关系的纠纷4起。同时,积极向省、市民委申报项目,争取资金30万元,协调小额贷款15万元,改善少数民族聚居村的生产生活条件,完成了引水、修路等三项工程,发展种

植业和养殖业,少数民族群众的生活水平得到了进一步改善。

三、充分发挥爱国宗教团体作用 爱国宗教团体是党委、政府联系信教群众的纽带和桥梁,是引导宗教与社会主义相适应的骨干力量。近年来,我们在宗教界推进“同心工程”,以大团结、大联合为主题,宣传法律、法规和政策,帮助、指导爱国宗教团体加强自身建设,自我管理、自我约束、自我教育,以“爱国、守法、致富、奉献”活动为载体,引导宗教与社会主义社会相适应。搞好政策、法规宣传教育,确立正确的政治导向。

我市信奉基督教的群众占信教群众的大多数,现有基督教“三自”爱国会和基协2个组织,两块牌子,一套机构,7个常委中初中以上文化程度5名,55岁以下4名,参加过省级以上政治、神学培训6名。我们每半年组织宗教教职人员学习一次政策法规、时事政治;各宗教活动场所每月组织民主管理机构成员

和信教群众骨干学习一次;每月例会时,向各堂点负责人宣讲党的方针政策、时事政治和有关宗教法规,使教职人员和信教群众明确了除信仰差异外,他们同全国人民的根本利益是一致的。每年三级干部会议以后,我们都向宗教团体和宗教活动场所负责人宣传会议精神,传达党和政府关于解决“三农”问题的一系列政策措施。通过宣传教育,提高爱国宗教团体热爱祖国、热爱社会主义的觉悟,保证了宗教活动在法律、法规和政策允许的范围内进行,夯实了宗教与社会主义相适应的基础。

帮助宗教团体解决实际困难,融洽党和政府同宗教团体的关系。近年来,我们协助有关部门主要解决了宗教团体房产归属、办公地点、经济纠纷、内部矛盾等具体事宜。针对宗教团体对个别活动场所管不住的苗头,引导他们在批评教育的基础上,采取人员调整等强制性措施,保证领导权掌握在爱国爱教的教职人员手中;积极协助宗教

团体创办经济实体,逐步实现自养;爱国宗教团体主席是党和政府多年的老朋友,在患病住院期间,我局干部曾几次看望慰问,使他们感受到党和政府的温暖,从而联络了感情,凝聚了人心。宗教干部列席宗教团体每月的例会,听取各宗教活动场所汇报,针对各自情况,提出指导性建议和意见。既坚持了独立自主自办的原则,又加强了党和政府对宗教界的领导。

帮助宗教团体健全内部管理,严格教职人员考核制度。近年来,我们指导各级宗教活动场所在原有各项内部管理制度的基础上,推行陕县宗教活动场所的“3517”制度,即管理、财务、会议、学习、安全保卫、花名册等登记上墙。同时按照省、市局的要求,以教职人员的政治表现、履行职责、存在问题为重点,实施考核。共评选出模范活动场所4个,优秀教职人员5名,对有问题的2名教职人员进行戒勉谈话。从而提高宗教团体的自身

管理水平。

以“爱国、守法、致富、奉献”为载体,引导信教群众全面建设小康社会。

信教群众是建设社会主义现代化的积极力量,他们多数在农村,属于贫困群体,具有尽快脱贫致富的强烈愿望。我们在1997年就率先在全市宗教界开展了“爱国、守法、致富、奉献”活动,把宗教界人士和广大信教群众的意志和精力吸引到发展经济上来。近年来,又提出了信教群众“家家有项目、人人有活干、年年增收入”的目标,通过实用科技培训,创办科技图书室,科技墙板报等形式,引导信教群众发展经济,扎扎实实提高生活水平。一是引导宗教界开展神学思想研究,发扬教规教义中的积极因素。把公民道德规范与宗教伦理道德,把安于现状与不断创造,把信仰自由与遵纪守法等内容溶入传道中,不断提高信教群众信仰的纯洁性,增强信教群众爱国爱教,勤劳致富的自觉性。二是因人、因地制宜,寻找致富项目。全市基

督教信教群众近2万户,在宗教工作部门和爱国宗教团体的热情服务和积极督导下,根据各自实际,基本上达到了家家有项目,人人有活干,农民人均收入逐年增加,形成了果、烟、菌、牧、枣、药、加工、医疗、运输、经商等多业并举的良好格局,信教群众融入了全面建设小康社会的主渠道。,全市基督教徒收入1022万元,户均增收100元;道教活动场所积极上山进沟,栽植经济林9000余株。三是搞好实用科技培训,做好致富跟踪服务。各宗教活动场所建立科技图书室1个,定期举办科技培训班,每周出科技墙板报1期,现有图书及报刊万余册。不定期召开小型勤劳致富座谈会、交流会,相互学习,取长补短,提高了信教群众学习科技的积极性。近年来,共举办各类实用科技培训班200期,受训群众5000人次。经过多年来的不懈努力,目前,我市信教群众50%的农户摆脱了贫困,10%的农户迈入了小康。

四、开展宣传教育,构筑坚固防线,抵

御境外宗教渗透

统战民族宗教工作总结 篇5

讲 话

同志们:

经州委、州政府同意,今天召开全州民族工作会议。这次会议对传达全省民委主任会议精神,研究新形势下全州民族工作,进一步明确民族工作部门职能,充分发挥民族工作在全州经济社会发展中的作用具有重要而深远的意义。刚才,拉目道吉主任全面总结了去年的民族工作,安排部署了今年的任务,很全面,很具体,也很符合实际,我完全同意,请大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。

过去的一年,全州民族工作坚持以科学发展观为统揽,紧紧围绕各民族“共同团结奋斗,共同繁荣发展”的主题,全面督查各项民族优惠政策落实,积极开展民族团结进步创建活动,各项工作有了新的进步,有力的促进了全州经济社会的发展。州、县民族工作部门要全面贯彻落实全国、全省民委主任会议和全州统战民族宗教工作会议精神,结合我州实际,突出各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题,进一步加强领导、强化措施、狠抓落实,努力推进全州民族工作再上新台阶。

下面,我就做好今年及今后一个时期的民族工作,讲两点意见:

一、准确把握我州民族工作面临的新形势,进一步提高对新

二是新型社会主义民族关系稳步发展,民族团结、社会和谐,但同时面临着新冲突。近年来,通过广泛学习宣传、举办辅导讲座、知识竞赛、巡回宣讲、开展民族团结进步宣传月活动等多种形式,全州各民族之间形成了融洽和谐、和衷共济的良好氛围,社会各族各界、各个方面大力弘扬中华民族的优良传统,积极投身各类社会公益事业,开展各种形式的扶贫帮困活动,稳步推进了全州平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,民族团结进步典型不断涌现,民族团结进步事业健康发展。与此同时,民族问题与当今社会生活中的一些问题相互交织,各种影响民族团结进步的因素在不断增加,因经济利益、风俗习惯、宗教信仰等因素引发的矛盾和冲突有所增多,给维护民族团结带来了诸多需要研究的新课题。

三是民族工作力度进一步加大,工作机制逐步健全,但同时面临着新的课题。州委、州政府为进一步加强民族工作,出台了相关政策措施,民族工作领导机制和工作机制逐步完善,民族工作部门建设得到重视和加强。机构分设后,州民族工作部门积极履行职能,理清工作思路,强化责任意识,狠抓任务落实,极大地促进了全州民族工作。但同时,我们也深刻地认识到,民族政策和法律法规协调难、落实难的状况还没有根本改变,全社会对民族工作重要性的认识还有待提高。

面对这些新挑战、新冲突、新课题,我们必须保持清醒的头脑。做好民族工作,既要充分肯定已经取得的成绩,又要正确认

牢固树立“三个离不开”的思想,使民族团结进步的理念家喻户晓、深入人心。祖国的统一和民族的团结是全国各族人民的最高利益所在。要把维护民族团结摆到十分突出的位置,始终放在心上、抓在手里。要认真贯彻落实好党和国家的民族政策、民族法规,维护和保障少数民族权益。要高度警惕、严密防范境内外敌对势力的渗透、颠覆、破坏活动,确保我州民族领域的长期稳定。要建立健全维护民族团结和社会稳定的长效机制,制定和完善处理民族领域突发事件应急预案,认真开展涉及民族因素矛盾纠纷排查化解工作,及时妥善处理突发事件,最大限度地增加和谐因素。要善于运用法律、政策、经济、行政等手段解决影响民族关系的各种矛盾,做到综合施策、综合治理,努力把各种苗头性、倾向性的问题解决在基层,解决在萌芽状态。要严密防范、坚决抵御各种敌对势力打着民族、人权等旗号,对我州进行的各种渗透破坏活动,努力把我州逐步建成民族团结进步示范区。

2、进一步加强对民族政策贯彻落实情况的督查力度,切实抓好民族优惠政策的落实。要认真抓好国办发„2010‟29号文件、中央第五次西藏工作座谈会、全省藏区工作会议精神的贯彻落实和督促检查工作,确保中央和省委省政府、州委州政府的各项扶持政策和措施落到实处。各级政府、各部门要深刻认识严格执行民族政策的极端重要性,结合实际,真正把贯彻执行党和国家民族政策作为一项长期而重要的政治任务抓紧抓好,下大力气把民族工作做细、做实,维护全州团结、稳定、和谐的政治局面。

加强清真食品市场的的监督管理,维护全州团结和谐的良好局面。

4、以编制少数民族事业“十二五”规划为切入点,努力实现我州经济社会又好又快发展。目前,国务院有关部门正在编制《少数民族事业“十二五”规划》等相关规划,省上也即将着手编制包括《甘肃民族地区经济和社会发展“十二五”规划》、《甘肃藏区经济社会发展“十二五”规划》在内的《少数民族事业发展“十二五”规划》,州民委等部门要认真做好协调,做好上述规划在我州的贯彻实施工作。要研究启动一批带动能力强、对民族地区长远发展起支撑作用的重大工程项目,建设一批能够使少数民族群众从中直接受益的公益项目,使规划编制更加务实。我们必须紧紧抓住经济建设这个中心,认真贯彻十七届五中全会、省委十一届十次全委扩大会议和甘南州委第十届七次全委扩大会议精神,千方百计加快我州经济社会事业发展,不断夯实各民族共同团结奋斗的物质基础。要全面落实近年来国家和省委省政府、州委州政府出台的加快少数民族和民族地区经济社会发展的一系列重大决策部署,将这些政策措施转化为推动民族地区发展的强大动力,转化为造福各族群众的实际利益。要加强对牧区、少数民族聚居山区发展问题的研究,因地制宜,强化扶持措施,推进扶贫开发,解决这些地区存在的突出困难和问题。要进一步加大解决民生问题的力度,化解农村“普九”债务,巩固和提高“两基”攻坚成果,帮助改善办学条件,进一步解决“上学难”

同志们,做好新形势下的民族工作,责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们在州委、州政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题,振奋精神、团结协作、锐意进取,努力开创民族工作新局面!

统战民族宗教工作总结 篇6

同志们:

按照会议安排,现就2017年全旗民族工作作简要回顾,并对2018年重点工作进行安排部署。

过去的一年,在旗委、政府的正确领导下,全旗各族干部群众牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题,立足我旗经济社会发展大局,凝心聚力、砥砺前行,民族团结进步事业蓬勃发展,民族经济社会全面进步,少数民族民生福祉得到进一步改善,全旗民族团结、经济发展、社会进步、宗教和谐的大好局面得到持续巩固。2017年共投入1138万元发展少数民族各项事业,成功召开全旗第十次民族团结进步表彰大会,印发了《关于进一步加强和改进新形势下民族工作的实施意见》,圆满完成庆祝自治区成立70周年、呼包鄂青少年国际象棋公开赛、全市民委系统职工运动会、全市手工艺品大赛等各项活动。这些成绩的取得,是旗委、政府正确领导的结果,是我旗民族宗教蒙古语文工作系统全体干部共同努力的结果。在此,我代表旗人民政府,对全旗民族宗教蒙古语文工作战线上的广大干部职工和关心支持民族宗教蒙古语文事业的社会各界同仁表示衷心的感谢!

看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到:当前民族工作中还存在一些困难和问题,主要是民族地区发展相对滞后的状况依然存在;民族团结与宗教和谐的趋势不断强化,但影响民族关系与宗教和谐的因素也在增加;民族宗教工作基层基础建设相对薄弱。对此,我们要高度重视,切实强化措施加以改进。

今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是我旗创建全国民族团结进步示范旗的重要一年,做好民族工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。2018年民族工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记考察内蒙古、参加全国“两会”内蒙古代表团讨论等重要讲话精神,全面落实中央、自治区、市级民族工作部署,按照旗委十五届五次全会暨全旗经济工作会和全旗十七届二次人代会要求,不忘初心、牢记使命,凝聚各族群众守望相助、团结奋斗的强大合力,扎实推进少数民族地区经济实现高质量发展和全面建成小康社会进程,着力维护民族团结、社会稳定、宗教和谐大局,把祖国北部边疆伊金霍洛风景线打造得更加亮丽。

2018年要重点做好以下三个方面的工作:

一、提高思想认识和政治站位,牢牢把握民族工作的正确方向

民族团结是发展进步的基石。习近平总书记在参加全国“两会”内蒙古代表团讨论时强调,加强民族团结,根本在于坚持和完善民族区域自治制度;加强民族团结,基础在于搞好民族团结进步教育,建设各民族共有精神家园。李纪恒书记强调,各民族大团结,是全区各族人民的生命线,是我们做好一切工作的重要保证,要让各族人民心连心、手拉手的光荣传统代代相传,让“模范自治区”的崇高荣誉永放光彩。牛俊雁书记要求,全市广大党员干部和各族人民群众要以“建设亮丽内蒙古,共圆伟大中国梦”为指引,不断提高民族地区发展水平,强化基本民生保障,构筑各民族共有精神家园,巩固发展和谐民族关系,加强党对民族工作的组织领导,不断谱写我市民族团结进步事业新篇章。

我旗是以蒙古族为主体、汉族占多数的多民族聚居区,在全旗5600平方公里土地上生活着蒙、汉、回、满等17个民族、1.5万余名少数民族群众。全旗各级各部门要从全局和战略的高度,深刻认识做好新时代民族工作的重大意义,充分认识民族问题的长期性、复杂性和重要性,切实把握做好民族工作的正确方向。全面贯彻党的民族政策和宗教政策,引导各族干部群众牢固树立正确的祖国观、历史观、民族观,像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结,像珍视自己的生命一样珍视民族团结,坚决反对一切不利于民族团结的言行,自觉维护各民族团结稳定大局。

二、以“创建”工作为抓手,全面提升民族工作水平

创建全国民族团结进步示范旗是全面提升和巩固发展民族团结的有效载体、有力抓手,要认真谋划、周密部署、务求实效。

(一)加强组织领导和责任落实。

坚持党对民族工作的领导,进一步完善创建全国民族团结进步示范旗组织领导机制,落实民族团结进步示范旗创建各项任务,制定时间表和路线图,加强宣传动员和工作调度,将推进党和国家民族政策贯彻落实、促进少数民族和民族地区经济社会发展、维护民族团结社会稳定和国家统一、依法妥善处理影响民族团结问题、推动民族团结进步创建活动“六进”(进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进寺庙)等5类42项指标逐项细化分解、明确措施、责任到人、督办落实,动员党政机关、企事业单位、民主党派、人民团体等各方力量,全面深入开展民族团结宣传教育和共创共建活动。

(二)加强少数民族地区经济发展。

要始终坚持发展第一要务不动摇,着力提高民族地区发展水平和少数民族群众生产生活水平。一是要支持民族特色优势产业发展。进一步加强少数民族发展资金保障,向少数民族群众发放500万元贴息贷款,支持优势产业和特色经济新业态发展。深入推进农牧业供给侧结构性改革,推动传统农牧业向“互联网+”、产业化、品牌化、绿色化、智能化方向转型,鼓励支持设施农业、家庭牧场、特色种养殖等产业加快发展。抢抓国家“支持资源型地区经济转型发展”的战略机遇,依托我旗矿区多、企业多、项目多的优势,推进实施“一矿一企一村(嘎查)”联动发展模式,围绕产业链条延伸和配套服务,大力发展矿用耗材制造、交通运输、劳务输出等生产性服务业和民族食品、民族餐饮、牧家乐、农副产品供应保障等生活性服务业,不断提升民族地区自我发展能力。要按照全旗围绕“大成陵”龙头构建“大旅游”格局的发展思路,做强做大蒙元文化旅游品牌,推进成陵旅游区“一体化”运营改革,推进伊金霍洛特色小镇、苏勒德霍洛传统文化狩猎项目、沙巴日太原生态文化体验区、蒙草抗旱达尔扈特及巴音昌呼格草原生态修复等项目建设,培育壮大民俗游、乡村游、体验游等旅游业态,扶持开发少数民族特需商品和传统手工艺品,完善景区、镇区、沿线、节点的绿化亮化美化,全面提升“大成陵”旅游区品质形象。大力推进蒙古源流文化产业园、蒙古铁骑乐游城、国际育马基地和交易中心等民族文化旅游项目建设,努力创建国家5a级旅游景区。二是要结合“乡村振兴”战略持续改善民族地区发展条件。大力实施乡村振兴战略,打造少数民族特色村镇,积极推进农村牧区中小型公益项目建设,在少数民族聚居地区优先安排基础设施工程;加快推动电信普遍服务试点及供热供气、垃圾和污水处理设施等向民族地区覆盖,推动城镇规划、管理执法、环卫绿化等城市管理运营工作向民族地区延伸,推动教育、卫生、文化等公共服务保障向民族地区辐射。坚决打赢农村牧区“环境污染防治”攻坚战,突出抓好民族地区的生态建设和环境保护,集中力量整治突出环境问题,建设天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新、环境更宜居的美丽家园。三是要深入做好城市民族工作。推广和践行“共生共荣、共建共享”的城市民族工作理念,进一步完善少数民族社会化服务管理系统数据库,将城市民族工作全面延伸到社区、学校、机关和企事业单位。积极发挥民族文化长廊的宣传阵地作用,在王府路社区、纳林高勒社区组织开展民族团结进步专题宣教活动,将阿吉奈社区和吉日嘎朗社区打造成民族团结社区,其他社区组织开展民族手工艺品制作展示、民族文艺表演等活动,促进社区民族团结文化交融。

(三)加强少数民族社会事业建设。

一是要坚决打赢脱贫攻坚战。全旗已有452户1085名(其中少数民族群众28户60人)国家标准线下贫困人口脱贫,当前全旗国贫户已下降到20户43人,其中少数民族贫困户3户6人。今年要全面提高脱贫质量,既不降低标准,也不吊高胃口,更加注重扶贫与扶志、扶智相结合,激发稳定脱贫的内生动力。要重点解决好少数民族困难群众在产业发展、大病致贫等方面的问题,进一步拓展已脱贫少数民族群众收入来源、巩固提升脱贫成效,确保新识别的国家标准线下少数民族贫困人口稳定脱贫。二是要多措并举扩大就业。优先保障少数民族毕业生、蒙语授课毕业生、少数民族转移农牧民等重点人群实现更充分、更高质量就业,确保城镇少数民族“零就业”家庭至少有一人稳定就业。鼓励少数民族毕业生自主创业,在创业政策、创业培训、创业补贴等方面给予大力扶持。建立公开考录蒙汉兼通“双语”工作人员长效机制,从计划总数中拿出20%的职位(岗位)用于定向招录少数民族毕业生。三是要继续加强民族教育工作。全面提升现有5所蒙古族学校的基础设施水平和教育教学质量,加快推进蒙古族中学、蒙古族幼儿园建设。继续执行蒙授幼儿园“两免一补”、义务教育阶段“四免一补”政策。积极推进“双语”教育,保障少数民族群众学习使用本民族语言文字的权利。建立健全民族教育短缺学科教师补充机制,切实保障民族教育及少数民族学校教职工培训经费,提高民族学校教师整体教学水平。继续开展蒙古族大学生补助金发放工作,按照全市标准为我旗户籍蒙古族大学生发放补助金。四是着力完善住房保障体系。在保障少数民族群众住有所居方面,巩固完善多样化的住房保障体系,推进公租房、廉租房、经济适用房并轨管理,切实解决低收入群体、困难家庭和少数民族群众的住房问题。五是发展民族医疗事业。完善旗、镇、嘎查村三级医疗卫生服务网络,确保伊金霍洛旗蒙医综合医院年内启动运营,力争创建民族二级甲等医院。建设1500平方米蒙医制剂室,加强蒙药新品种的研发生产,推广针灸、蒙药浴、蒙医康复及蒙医治未病等独具特色的医疗手段,充分发挥蒙医药的特色优势。六是发展弘扬民族文化。加强民族文化传承和保护,做好重点文化遗址及寺观教堂的保护修缮工作,支持发展少数民族新闻出版、广播影视、文化推广事业,继续挖掘、搜集、整理、出版民族古籍;力争蒙古族祭火广场、祭火坛年内建成投用,扎实做好民族团结进步月宣传工作,举办第七届鄂尔多斯婚礼文化日,坚持把成吉思汗陵祭祀文化、那达慕大会、苏力德祭祀、腊月祭火仪式等民族传统文化、民族体育活动打造成伊旗的亮丽民族文化名片。

三、抓好宗教领域管理及蒙古语文规范化建设

(一)提高宗教工作法制化水平,维护宗教领域和谐稳定。

加强宗教工作及寺庙维修保护工作经费保障,强化宗教活动在法律范围内健康有序进行。坚持党的宗教信仰自由政策,依法保护宗教团体和宗教活动场所的合法权益,关心宗教教职人员生产生活情况,结合全旗实施的惠民工程将教职人员纳入到医疗、养老社保体系。同时,要加大依法管理宗教事务的工作力度,坚决打击利用宗教名义进行的违法犯罪活动和邪教组织,坚决抵制敌对宗教势力的渗透。依法做好宗教活动场所的设立审批和宗教教职人员的审查备案工作,开展好“十星级”宗教场所创建和以扶贫济困为重点的“宗教慈善周”活动,新建旺丹尼玛和伊希丹金旺吉拉展厅,做好十二世乌兰**培养教育服务保障及**府的维护管理工作。

(二)加强社会市面蒙汉文并用管理,提高蒙古语文规范化水平。

坚定不移执行党的民族语言政策,抓好蒙古语言文字的学习、使用和推广,扎实推进党政机关蒙汉两种文字行文、翻译、社会市面蒙汉文并用工作,要做到文件材料、宣传册等凡有汉语文字的材料必须配有蒙古语文字。加强蒙古语言文字工作、蒙古语文图书出版补助、社会市面用文蒙汉两种文字并用管理等经费保障,推进蒙古语言文字规范化、标准化建设,推进蒙古语言文字数字资源建设与共享工程。加强全旗机关部门文件翻译工作以及蒙古语言文字翻译队伍建设。旗直机关事业单位、窗口单位、国有企业均要配备蒙古语文专(兼)职翻译人员,实现室内外、街道马路、宣传牌匾等有字的地方蒙汉文并用率达到100%。按照翻译人员职称统筹安排资金保障工作性津贴。司法机关要充分保障少数民族使用本民族语言文字进行诉讼的权利。民族宗教部门要提高科学执法水平,做好社会市面用文蒙汉文并用管理工作。

林伯渠与统战工作 篇7

关键词:林伯渠,国共合作、谈判

《何梅协定》签订后, 华北的主权丧失殆尽, 中华民族面临生死存亡的关头, 1935年底, 中共召开瓦窑堡会议, 提出建立抗日民族统一战线主张, 任命林伯渠负责党的统一战线工作。西安事变发生后, 为了贯彻党中央制定的这一路线, 林伯渠为争取实现国共二次合作积极奔走于西安、南京、上海、重庆与庐山之间, 与国民党进行了多轮谈判。

1937年7月, 庐山会议后, 林伯渠奉命留驻西安, 负责联络各界人士从事抗战工作。在此期间, 他认真贯彻执行党的方针政策——“三坚持、三反对”, 对国民党的阴谋进行无情揭露和反击, 利用自己的威望、人脉, 广泛团结各阶层人士一致抗日, 推动国共二次合作的进程。

当时的陕西省省长是杨虎城将军的老部下孙蔚如, 在同林伯渠进行交往后, “到处说共产党确是正当的风度”;西安行营主任程潜, 他是国共一次合作期间林伯渠的老战友, 更是在林伯渠的疏导下, 改变了对中共的态度;西北地区著名教育家杜斌丞与林伯渠在政治、学术上相互切磋后, 称其为“良师益友”。[1]

在对待国民党破坏团结、制造摩擦、诬陷诋毁的问题上, 林伯渠是这样做的。有一次, 林伯渠去国民党行营开会, 会上有人攻击八路军搞摩擦。对此, 不紧不慢地说:“是啊, 搞摩擦实在不应该, 我们八路军全体将士在前线应用抗战, 流血牺牲, 后方却有人故意搞摩擦。远在抗日后方的邠州, 我们却有那么多伤员, 实在叫人痛心, 这说明谁在搞摩擦呢?!”顽固分子无言以对;[2]还有一次, 胡宗南的副官来到八路军办事处, 趾高气扬, 高谈阔论, 胡说八路军“破坏抗战”, “破坏团结”, “不遵守三民主义, 搞共产主义宣传”。林伯渠严正批驳道:“八路军在前方打了那么多胜仗, 付出了极大的代价, 怎么能说八路军破坏抗战呢?你们把守卫河防的部队开到陕甘宁边区周围, 把枪口对准边区, 这难道叫抗战吗?你们不打日本打友军, 这难道是增强团结吗? 我们宣传团结一致, 共赴国难, 有人却说我们是宣传共产主义, 这是破坏两党的团结。”而后, 林伯渠半规劝半警告地说: “你我都是中国人, 不要敌人反共你们也反共, 敌人骂共产主义你们也骂共产主义。如果同敌人的言行一模一样, 没有区别, 倒会使人怀疑你们和敌人一定有所勾结, 或订立了某些默契”。一席话, 说得他哑口无言。最后, 林伯渠给了个台阶:“不过我相信你是不会的, 最多是受了亲日派的挑拨, 上了当”。[3]

为了促成国共的第二次合作, 年仅半百的林伯渠常常奔波于延安与重庆之间, 协助中共中央南方局书记周恩来, 克服层层困难, 为团结抗日、民主建国作出了不懈的努力, 对于一切不利于团结抗日和民主进步的行为, 他都坚持“坚持抗战、反对投降;坚持团结、反对分裂;坚持进步、反对倒退”的原则, 作有理、有利、有节的斗争。

1938年, 钱之光奉命到重庆组建八路军办事处, 担任处长。林伯渠几次飞到重庆参加国民参政会, 都住在这里。林老在红岩村居住的时候, 除了参加会议, 起草文件、电文、发表演讲外, 他还抽空做国民党上层人物和地方实力派的统战工作。

刘文辉是川西有名的地方实力派, 因为同蒋介石有隙, 且对抗战胜利的信心不足, 为了保存实力故而采取观望的态度。1939年5月, 林伯渠和董必武同志以中共代表团的身份, 亲自到曾家岩潘文华公馆与刘文辉会晤, 向他分析国际国内的形式, 详细阐述“只有全国各阶层、各党派的全国人民团结起来, 坚持抗战, 中国才有出路, 如果妥协和退让, 中国必亡”的道理。同时, 林伯渠还向刘文辉介绍了中国共产党的一些重大政策和主张, 并耐心为其讲解, 由此, 刘文辉感同身受, 触动很大, 这对他以后思想的逐渐转变起到了重要作用。此外, 林伯渠在路过成都时, 也分别做过另外两个四川实力派潘文华、邓锡侯的统战工作, 效果不错。[4]

1939年9月, 林伯渠于博古、吴玉章等同志, 在红岩村八路军办事处会见了来渝访问的印度国民大会领袖尼赫鲁, 交换了对国际形势的看法, 介绍了国内抗日、反帝斗争的情况, 解释了我党的主张, 增进了彼此间的了解。

除了国内、国际上的统战工作, 林伯渠还非常重视做海外华侨参加统战的工作。作为拥有巨大海外华侨的中国, 这是一股不容忽视的力量。1940年夏, 著名华侨陈嘉庚率领南洋华侨慰问团抵达重庆。林伯渠、董必武、叶剑英、邓颖超等八路军办事处领导人在红岩村举行了茶话会表示欢迎。林伯渠对于早前陈嘉庚致电国民参政会痛斥“汪精卫是秦 桧”, 提出“敌人未推出国土前, 公务员谈和平便是汉奸”的行为表示赞赏, 称赞他“铁骨铮铮的民族气节”。学识渊博的林伯渠在会上详细概述了华侨从辛亥革命以来的支援祖国的历史功绩。私下里, 林伯渠也常常教育身边的工作人员, 要“发展进步势力, 争取中间势力, 孤立顽固势力”, 以克服投降危险, 指出陈嘉庚南洋华侨团的到来, 是争取当前时局好转, 扩大统一战线的一个重要契机。茶话会结束后, 陈嘉庚被林伯渠的不凡气度所折服, 二人遂结成了好朋友, 他称赞道:“中共是实在的、朴实的”, 决定跟共产党走。

林伯渠就是这样的一个人, 一个普通的中国共产党员, 他用他那善良、谦虚的责任心, 感动着周围的每一个人, 他用他那坚定、执着的信念, 感化着敌对的每一个敌人。

注释

1[1]涂绍钧.林伯渠[M].中国文联出版公司, 1991.

2[2]涂绍钧.林伯渠[M].中国文联出版公司, 1991.

镇赉统战工作呈现出蓬勃生机 篇8

(一)县委高度重视,做到了班子考核、新闻宣传、干部培训、结对联谊“统战工作四个纳入”。县委把统一战线工作始终视为全党的工作,作为事关党和全县大局的重要工作,摆上重要议事日程,制定下发了《中共镇赉县委关于进一步加强统一战线工作的意见》(镇发【2008】17号),着力研究解决重大问题,把统战工作纳入党政领导班子工作的考核内容,作为选拔任用领导干部的重要依据;把统战工作纳入宣传计划,通过各种媒体、各种有效形式积极宣传统一战线理论和方针政策,扩大统一战线的社会影响;把多党合作、人民政协、“一国两制”、民族、宗教等统一战线理论政策纳入党校培训的重要教学内容;把联系党外人士制度纳入重点工作制度,制定实施了《县级党员领导干部联系党外代表人士、非公有制经济人士制度》。五年来,县级党员领导干部共联系党外代表人士230人次、非公有制经济人士690人次,办实事好事1800多件,做到了平等相待、积极引导、共同提高,有效巩固了共同思想政治基础。

(二)充分发挥统战部门职能作用,做到了部门定位、领导体制、工作职责、协调配合“统战工作四个明确”。明确统战部是县委主管统战工作的职能部门;按照党总揽全局、协调各方和精干、统一、高效的原则,结合镇赉实际,在统战工作方针政策的贯彻落实、重大问题的协调处理和相关干部的管理等方面,明确县委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的体制;明确统战部对全县统战工作负有牵头协调、监督检查,对民族、宗教等工作负有沟通、联系、指导,对政府有关部门负有支持依法行政等项职责;明确要求各有关部门和人民团体要增强统一战线意识,加强同统战部的沟通和配合,善于在工作中体现统一战线的方法和要求,统战系统各单位能够各司其职,相互配合,很好地完成了各项工作任务。例如在少数民族干部工作中,县委统战部主动发挥应有的职能作用,与组织人事部门密切配合,把少数民族后备干部推荐选拔工作纳入全县后备干部队伍建设的整体布局之中。目前,全县少数民族干部达到746 人,占全县干部总数的 7.1 %。五年来,提拔少数民族乡局级领导干部17 人,占提拔总数的18%。全县30个少数民族村,少数民族正副村级干部由五年前的31人增至57人。

(三)为统战工作创造良好条件,做到了班子配备、内设机构、人员配置、工作经费“统战工作四个保障”。县委按照政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的要求,配强配好了统战部门的领导班子,统战工作在部门领导力量上得以保障;为全面有效发挥统战职能,统战部设立了干部科、综合科、民族宗教科三个内设机构,结束了县级统战部门无内设机构的历史,统战工作在职能运转上得以保障;为适应统战工作新形势新任务,县委县政府将统战部人员编制由原来的5个增加到10个,并为各乡(镇)场、县直各党委和县直各单位配备了专兼职统战委员、统战干事,统战工作在人员队伍上得以保障;为使统战工作能够持续正常运行,县政府将统战部经费列入财政预算,及时拨付,并对重大统战活动及时给予经费方面的支持,统战工作在经费需求上得以保障。五年共支付100多万元直接用于统战工作,保证了“敖包民乐节”等少数民族喜闻乐见的大型统战文体活动的成功创办。

(四)指导全县统战工作创新实践,做到了统战工作服务镇赉科学发展和统战工作自身科学发展。经过五年的努力,镇赉县统一战线思想政治引导取得了新进步,服务全县大局做出了新贡献,“四个50”工程获得了新成果,民族进步事业创造了新业绩,宗教事务管理呈现了新起色,新的阶层工作实现了新突破。经过五年的努力,镇赉统一战线也有了一些较为深刻的体会。统战工作要富有蓬勃生机与活力,不断开创统一战线新局面,必须坚持党委高度重视、部门牵头协调,“统战工作与党建工作、中心工作同时研究、同时部署、同时考核、共同推进”领导体制;必须坚持统战成员“思想政治指导、诉求表达疏导、作用发挥引导”工作法;必须坚持“教育引导、制度规范、管理考评”三位一体运行机制。经过五年的努力,镇赉县连续四年荣获全省统战工作“优秀奖”。为了总结经验,以利再战,日前,镇赉县召开了2008-2012年度全县统战工作总结表彰大会,总结交流了统战工作典型经验和先进事迹,表彰奖励了统战工作先进集体和优秀个人,以激励全县统一战线深入贯彻落实党的十八大精神,始终保持蓬勃的生机与活力,以有力助推全面建成小康社会的伟大事业。

(作者:吉林省镇赉县政协副主席 县委统战部部长)

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