检查违法岗工作职责

检查违法岗工作职责（推荐9篇）

检查违法岗工作职责 篇1

一、领导重视，制度健全我校领导历来对语言文字工作都给予了充分的重视，早在2007年就参与了《合肥市中小学写字教学与评价的研究》课题，并顺利结题。多年来，我校语委主任一直由分管教学的副校长兼任，校语言文字工作委员会办公室仍然挂靠教务处，职责和人员都已落实到位。形成了由教学和管理一线人员互相协调合作的工作格局，真正做到了“三及时”，共同推动着全学区语言文字的规范化和标准化。学校历来在财力物力上都给语言文字工作以大力支持。在进行大型比赛、活动时学校还视具体情况划拨专款。我校每年进行各项推普宣传，举办普通话大赛、演讲比赛、朗诵赛、征文大赛等活动，学校都给予充足的经费保障。学校将语言文字规范化工作纳入学校日常工作计划，从2007年起，每年的语文教研组工作计划、总结都列入了语言文字工作专条；教师和干部考核、评聘条件中都列入了普通话等级要求；在教学用语用字方面，一贯坚持四个“规范”的要求（即做到学校名称牌、指示牌、标志牌、标语牌和电子屏幕用字规范；公文、校报、刊物、试卷及其他自办印刷物用字规范；教师板书和评语用字规范；学生作业、论文、答卷、板报和海报等用字规范），工作汇报《董岗中心学校语言文字工作检查评估汇报材料》。语言文字工作也被正式纳入我校精神文明创建活动，并提出了明确要求。对我校师生的工作用语、教学用语、宣传用语和交际用语以及校园用字作了较为全面的规定。进一步加强师生语言文字规范化意识。

二、检查落实，杜绝走过场在检查落实方面，我们尽量杜绝走过场，不做表面文章。中心校语言文字工作小组从2009年10月开始，坚持在每次的学月检查时，都将书写作为一项考核，中心校语言文字工作小组对各班级学生规范用语用字进行调查，监督检查师生课堂用语用字情况并提交调查报告；校语委办在一、二年级学生中组织了“校园牛皮癣清除小分队”，清除校园内所有不规范的张贴物；在中高年级开展“啄木鸟在行动”及时纠正不规范用语、用字。经过全校上下的不懈努力，普通话已经逐步成为我校的教学语言和校园用语。学校语委的几次调研情况显示,随着普通话推广普及工作的不断深入，我校教职员工在教育教学、宣传、会议及其他公务活动中绝大多数都能使用普通话，学生在教育教学、宣传、会议和其他集体活动中基本上都能使用普通话，领导干部开会讲话用语和学校开展各项活动中的用语都能以国家通用语言文字为基本用语。

三、大力宣传，积极推普《中华人民共和国国家通用语言文字法》颁布以后，学校领导高度重视，要求语委加大宣传力度，围绕该法开展一系列活动，将工作落到实处。语委根据学校领导的指示，紧密结合学校的实际情况，拟订了具体可行的宣传工作计划，积极开展丰富多样的活动，使语言文字规范化意识深入人心。首先，创建了良好的宣传氛围。校语委根据《国家通用语言文字法》的内容，在校园里设立了宣传标语牌，还在校园的醒目位置设立了语言文字专用宣传橱窗，每季度推出一期专栏，介绍国家关于推广普通话和使用规范汉字的法令法规，普通话教学、测试情况和各种与推普相关的活动。学校的宣传媒体也给予了大力支持。每年“全国推广普通话宣传周”活动期间，学校语委更投入大量人力物力全方位、多层次地进行语言文字工作宣传。在校内醒目位置悬挂宣传标语，主办宣传栏，安排新闻报道，检查校园用字情况，举办普通话演讲朗诵大赛，结合新生入学教育，开展各种形式的宣传教育活动等等，收到了良好效果。每年都吸引了大批师生前往观看，起到了极好的宣传作用，大大激发了全校师生学习普通话的热情。

统计违法行为法律责任执法检查 篇2

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统计违法行为是指行为人（包括公民、法人和其他组织）在统计活动中违反统计法和统计制度的规定，对统计法所保护的社会关系形成侵害的行为。统计违法行为是追究法律责任的依据。

构成统计违法行为应该具备的四个要件：

1、必须是违反统计法规规定的行为；

2、必须是危害社会的行为；

3、必须是行为人有过错的行为。

4、违法行为的主体是具有法定能力或法定行为能力的公民、法人和其他组织。

统计违法行为的种类《统计法》第五章第二十六条到第三十一条有详细规定，按照违法主体的不同分为以下三类：

1、统计调查对象的违法行为。包括虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报、屡次迟报统计资料的行为和拒绝接受统计检查的行为；

2、地方、部门、单位的领导人的统计违法行为。包括强令授意统计机构和统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据以及打击报复统计人员的行为；

3、统计调查者的统计违法行为。包括违反统计法有关保密规定的行为；擅自制发统计报表的行为；利用统计调查窃取国家秘密、损害社会公共利益和进行诈骗的行为；不依法使用统计调查证的行为以及违法进行涉外社会调查的行为。

依据《统计法》及有关规定，对统计违法行为的种类介绍如下：

1、虚报、瞒报统计资料的行为

虚报统计资料是指行为人违反统计法律和统计制度的规定，高于实际统计数据报送统计资料的行为。其特征是：以少报多。

如：经检查某单位2001年实际完成工业总产值800万元，上报900万元，多报100万元，构成虚报，差错率为12.5%。即（900-800）/800*100%

瞒报统计资料是指行为人违反统计法律和统计制度的规定，低于实际统计数据报送统计资料的行为。其特征是：以多报少。

如：经检查某单位2001年实际完成工业总产值800万元，上报700万元，少报100万元，构成瞒报，差错率为12.5%。即（800-700）/800*100%

计算公式：差错率=差错额/报告期实际额数*100%

2、伪造、篡改统计资料的行为

伪造统计资料是指行为人没有任何客观事实依据，主观地编造虚假统计数据报送统计资料的行为。其特征是：凭空捏造，无中生有。具体表现在行为人所报送的统计资料，没有相

应的原始统计记录、统计台帐和其它相关凭证，又不能对上报的统计数据作出合理的解释。这种情况即可认定为伪造统计资料的违法行为。

篡改统计资料是指行为人利用某种职务或工作上的便利条件，擅自修改真实的统计资料并报送的行为。其特征是：对现有的统计资料进行非法修改。

伪造、篡改统计资料从严格意义上讲，是主观故意虚报或瞒报统计资料的行为，其结果都构成提供不真实统计资料的违法行为。

3、拒报统计资料的行为

拒报统计资料是指行为人违反统计法和统计制度的规定，对统计部门进行的统计调查或执法检查置之不理的行为。

在实践中以下几种情况可视为拒报：（1）明确表示不履行提供统计资料的义务并拒报统计资料的；（2）经《统计催报通知单》催报，仍不在限定期限内报送统计资料的；（3）拒不参加统计年报会，也不领取统计报表的。

4、拒不接受统计检查的行为

拒不接受统计检查的行为是指统计执法检查对象对各级统计行政机关依法进行的统计检查，予以阻挠、推诿、拒绝、抵制、抗拒或者置之不理的行为。

这种违法行为主要表现为：

1、对各级统计行政执法机关进行的统计检查置之不理的。如拒绝答复《统计检查查询书》等。

2、在统计检查时，拒绝提供情况，提供虚假情况或者转移、隐匿、毁弃原始统计记录、统计台帐、统计报表以及与统计有关的其他资料的。

3、阻挠、推诿、拒绝、抵制、抗拒统计检查的。

5、屡次迟报统计资料的行为

迟报统计资料是指行为人违反统计法和统计制度的规定，超过法定的报送统计资料的期限报送统计资料的行为。按照《统计法》规定，只有屡次迟报统计资料的行为才能依法追究行为人的统计法律责任。

屡次迟报统计资料是指行为人两年内累计三次迟报统计资料的行为。这里的“两年”是按照公历计年计算的两年，即某年的1月1日起到第二年的12月31日止的两年。“次”应分别不同情况计算。对于一张具有独立的表名、表号的调查表，只要行为人发生迟报现象，就认定为迟报一次；对于报告期和报送日期相同的一套统计调查表，则不论行为人迟报其中的一张，还是几张甚至整套表，均只能认定为迟报一次。

6、强令、授意统计机构，统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据的行为

强令、授意统计机构，统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据

是指地方、部门、单位的领导人，违反统计法的规定，采用强令、授意的手段，让统计机构、统计人员篡改统计资料或者伪造统计数据的行为。

这种行为具有的特点：

1、违法主体是特殊主体。即地方、部门、单位的领导人。

2、地方、部门、单位的领导人实施了强令、授意篡改统计资料或者伪造统计数据的行为。

7、打击报复统计人员的行为

打击报复统计人员的行为，是指地方、部门、单位的领导人，对依法履行职责，拒绝，抵制违反统计法行为的统计人员实行打击报复的行为。

8、违反统计法有关保密规定的行为

违反统计法有关保密规定的行为，是指违反统计法的规定，对在统计活动中知悉的国家秘密和私人的单项调查资料以及统计调查对象的商业秘密予以公开、公布和非法提供的行为。

9、国家机关擅自制发统计调查表的行为

国家机关擅自制发统计调查表，是指国家机关违反统计法的规定，未报经审查或者备案，自行制发统计调查表的行为。

10、利用统计调查窃取国家秘密的行为

利用统计调查窃取国家秘密，是指统计调查者违反国家保密法律规范和统计法的规定，已统计调查的名义窃取、刺探或者非法提供国家秘密，使国家的安全和利益遭受破坏的行为。

11、利用统计调查损害社会公共利益和利用统计调查进行欺诈活动的行为

利用统计调查损害社会公共利益，是指统计调查的内容、目的或者后果，有损国家主权、政治安定、经济发展和民族团结，有损公民、法人和其他社会组织的共同利益的行为。利用统计调查进行欺诈活动，是指以盈利目的，利用统计调查欺诈统计调查对象或者统计资料使用者的行为。

12、不依法使用国家统计调查证的行为

不依法使用国家统计调查证的行为，是指依法持有国家统计调查证的统计人员，违反《国家统计调查证管理办法》有关规定的行为。

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以上统计违法行为，其相应的法律责任是什么呢？

根据统计法律、法规的规定，统计法律责任一般有三种：行政法律责任；民事法律责任；刑事法律责任。统计法律责任主要包括统计行政处罚和统计行政处分两种形式。统计行政处罚包括警告、罚款和没收非法所得；行政处分包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。其适应对象只能是国家机关工作人员。

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进行统计执法检查是合法的吗？依据是什么？

统计执法检查是统计行政机关,依照法定的权限、程序和方式，对公民、法人和其他组织在统计活动中贯彻执行统计法律法规和统计制度的情况进行监督检查，以及对统计违法行为进行查处的各种活动总称。

统计执法检查的法律依据

（1）《中华人民共和国统计法》

《中华人民共和国统计法》第二十三条第二款规定：统计机构、统计人员有权检查统计资料的准确性，要求改正不确实的统计资料。

（2）《中华人民共和国统计法实施细则》

《中华人民共和国统计法实施细则》第六条明确规定：“国家统计局和县级以上地方各级人民政府统计机构是国家执行统计法规和统计制度的机关，负责监督检查统计法规和统计制度的实施，维护统计机构和统计人员的职权，同违反统计法规和统计制度的行为作斗争”。说明国家统计局和县级以上地方各级人民政府统计机构是国家依法授权的统计行政执法机关，依法具有统计执法检查权。

（3）《中华人民共和国国家统计局统计执法检查规定》

2001年5月11日中华人民共和国国家统计局（6号令）通过的《统计执法检查规定》明确地阐述了对科学有效地组织统计执法检查工作、统计检查机构的职责和统计执法检查的一般规定。

（4）《北京市统计管理条例》

吴岗小学教案作业检查总结 篇3

为了加强学校的教学常规管理，提高教师的教学水平，根据学校教学工作的安排，对全校教师的教案、作业进行了细致的检查。

一、教案方面：

(一)主要优点：

总体来看，大多数老师备课态度非常认真，课时数量充足且能够做到超周备课，能根据教材的内容及班级实际，定好教学目标，确定教学重点难点。教案书写字迹清晰工整，设计合理，教学过程清楚。重点难点把握到位，注重与学生互动交流，学习的形式方法多样。有些老师最后设计的拓展练习，体现了学生学法的多样性，思维的灵活性，想象的丰富性。课后反思也在一定程度上有了很大的提高。其中教案写的最详细最多的老师有娄凤娟杨爱菊。这些老师写三本教案。大多数老师都写了1本。

(二)存在的问题

1、个别教师书写不认真，教案可操作性不强，有待进一步改正。

2、个老师的课后反思还是不到位，没有深挖自己本节课中的成功与不足，总是停留在表面问题，对以后的教学无多大的帮助，不能起到很好的反思调整改进的作用。

二、作业方面

侧重检查如下几个方面：

1、作业完成情况：包括作业数量，正确率，书写，订正等这几方面。

2、教师对作业的批改情况：从批改的正确性、规范性、及时性和批语是否具有鼓励性、针对性等方面检查。

(一)主要优点：

总体来说，学生作业写的比较认真，教师批阅规范，且能做到细致、及时，并且能结合学生的年龄特点，分别用笑脸、小红花、拼音、语言来给予鼓励，激发学生认真完成作业的.兴趣。对学生出错的地方，老师能耐心辅导，及时让学生改正，并引导学生保持作业的整洁，书写工整。在作业批改中，每个细微的符号，每个鲜红的字眼都折射出教师在教学中投入的一片真情。特别值得表扬的是一年级和二年级，这两个年级的学生作业普遍书面整洁，格式规范，书写较工整。充分说明这些成绩跟老师的要求和工作细致到位是分不开的。老师的字写的漂亮，板书工整，对学生起着潜移默化的熏陶作用。

(二)存在问题：

1、老师不善于在学生的作业本上使用鼓励性和个性化评语，只是用成绩和等级来判断。如果能使用个性化、人文化的评语，你的教学效果会更好。比如：“如果你能再认真些，相信这些题肯定难不倒你”、“坚持就是胜利，努力吧，老师为你加油”、“成功的大门向你敞开”，“你是个漂亮的小姑娘，能“字如其人”吗”，“看到你的进步，老师非常高兴，祝贺你”、"你进步了，老师为你高兴，为你自豪，但美中不足的是：你的字迹有点不工整，老师相信，你的字一定也会有更大的进步!老师期待着!”这些充满感情色彩的评语会使学生感受到老师对他们的关爱和希望，从而不断地增强学生的学习兴趣，又能促使他们良好学习习惯的养成。其实，评语也是老师与学生沟通的途径，评语应该与学生平时的行为、思想动向、课堂表现结合起来，这样才更有说服力更能有效地帮助学生进步。

2、在对作文批阅中，有些老师的批阅过于粗糙简单，对学生的语言表达合理性还关注不够，批语还应再丰富些;还有对于小学生而言，基础知识非常重要，文章中出现的错别字不仅要指出，更要认真修改，这样才能记得牢，记得准。个老师在这方面做得不到位。

3、个别老师的课课练没有做到全批全改，还有纠错不及时的地方。

检查违法岗工作职责 篇4

一、存在的突出问题

1、执行政治纪律不够坚决，有时对上级的一些政策规定评头论足，贯彻落实得不够好。

2、执行中央八项规定精神不够到位，虽无出入私人会所，但也参加过他人的宴请。

3、遵守组织纪律方面，重要工作、重大事项有时汇报不够及时，贯彻执行不够彻底。

4、抓机关党风廉政建设的力度、韧劲不够，“一岗双责”履行不够到位。

5、遵守工作纪律方面，在中央关于宗教工作督查整改的重要时期，由于疏于管理，保密工作责任制履职不力，发生了一起区佛教协会文件泄密事件，受到了区监委的政务警告处分。

6、个人有关情况说明：

二、问题产生的根源

针对以上问题，我进行了深刻的反思与剖析，主要有以下三个方面的原因：

1、宗旨意识有所淡薄。工作上慢慢疏远了与部分信教群众的感情，与宗教界代表人士联谊交友不够紧密，下基层检查工作就产生了“蜻蜓点水”、“走马观花”的形式主义现象。

2、党性修养有所弱化。任副科级领导干部13年仍然没有被组织提拔重用，思想觉悟有所滑坡，标准要求有所降低，放松了党性修养的锤炼和提升。

3、工作作风有所退化。工作仅仅满足于完成任务，满足于不出纰漏，安于现状，按部就班，缺乏激情，求稳怕乱，不敢动真碰硬，逐渐滋生了等靠拖思想。

三、今后整改的措施

1、一以贯之践行党的宗旨。把全心全意为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，永葆共产党员的先进性。牢固树立群众观念，带着敬畏之心做好少数民族群众及信教群众的工作，真正为少数民族群众及信教群众谋利益、办实事。

2、持之以恒加强党性修养。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，模范遵守党章，强化党性修养，站稳政治立场，明辨政治是非，在思想上、政治上、行动上始终同上级党委保持一致。

3、勇挑重担强化责任担当。坚决执行区委、区政府的决策部署，聚焦重返全省五强、全面建成小康的奋斗目标，牢固树立角色意识、担当意识，立足本职岗位，践行求真务实、苦干实干的工作作风，在民族宗教工作中遇到的困难和挑战，不回避问题、不上交矛盾、不推卸责任，脚踏实地、真抓实干，确保本次宗教工作督查整改任务全面落实到位。以文件泄密事件为鉴，举一反三，进一步加强保密法规学习，提高保密意识，加强保密工作日常监管，切实履行保密工作领导责任，坚决杜绝此类事件再次发生。

检查违法岗工作职责 篇5

各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：

根据国家局2010年工作要点，为深入贯彻落实国家局《关于印发2010年保健食品安全整顿工作实施方案的通知》（国食药监稽〔2010〕186号）等文件精神，加强保健食品、化妆品监督管理，结合保健食品、化妆品生产监管工作实际，针对当前保健食品、化妆品生产企业存在的问题，国家局定于2010年6-11月，在全国集中开展保健食品、化妆品生产企业违法添加等专项检查，现就有关事项通知如下：

一、检查内容

（一）保健食品

1．违法添加药物情况重点选择容易发生违法添加行为的品种，加大对此类保健食品生产企业产品抽验力度，检测是否添加与保健食品声称功能相关的药物成分。

2．生产情况重点检查所用原料是否与批准的配方一致，原料名称是否采用标准名称，是否存在采用代名称现象；是否按照批准的生产工艺组织生产；生产过程是否有批生产记录，记录是否真实完整，是否具备可追溯性；生产过程是否符合物料平衡；标签标识、说明书是否与批准的内容一致。

3．委托生产情况重点检查受托企业生产过程是否有批生产记录，记录是否真实完整，是否具备可追溯性。重点了解委托双方是否签订内容全面、规范、详细的委托生产协议，是否明确各自的质量责任；了解委托企业是否建立委托生产台账等记录，是否建立委托生产品种的完整批生产指令台账，并明确产品名称、规格、剂型、批量等基本内容；了解主要生产过程是否在同一生产企业中连续完成（提取工艺除外）。

（二）化妆品

1．违法使用禁用物质和超量使用限用物质情况重点检查国产特殊用途化妆品是否存在使用禁用物质和超量使用限用物质或使用未经批准的新原料生产化妆品的违法行为。在生产车间、成品库中抽检国产特殊用途化妆品是否存在使用禁用物质、超量使用限用物质的现象。

2．生产情况重点检查所使用原料是否与批准的产品配方一致；是否按照批准的生产工艺组织生产；生产过程是否有生产记录，记录是否真实完整，是否具备可追溯性。

3．产品许可批件合法性重点检查是否存在伪造或涂改《化妆品生产企业卫生许可证》、《国产特殊用途化妆品卫生许可批件》的现象。生产的国产特殊用途化妆品是否有国家局或卫生部的产品许可批件，批准文件是否已经失效。

4．包装材料、标签标识管理制度建设情况

重点检查生产企业是否按照《化妆品生产企业卫生规范》和该企业卫生许可档案的要求组织生产，是否建立健全和落实化妆品包装材料、产品标签标识管理制度，标签标识的内容是否符合相关要求。

二、实施步骤

（一）动员部署阶段（2010年6月）

各省级保健食品、化妆品监管部门要根据本地区实际情况，精心组织，周密部署，广泛动员，逐项落实检查任务，确保质量和进度。要针对各项检查内容做好监督执法人员和监管企业的培训。上海市专项检查工作另行安排。

（二）自查整改阶段（2010年7月）

保健食品、化妆品生产企业要根据各项检查重点，全面开展自查，逐条逐项排查，完成自查报告，对发现的问题要及时整改并做好记录。

（三）集中检查阶段（2010年8月至10月）

各级保健食品、化妆品监管部门对本地区内已经获得保健食品、化妆品生产许可的生产企业（包括委托生产企业）开展现场监督检查，要做到全面覆盖、逐项检查，要与企业动态生产相衔接，并做好监督检查记录。发现违法违规的，应依法严肃查处，及时上报。广东省化妆品生产企业专项检查覆盖率应不低于50%，其他各省应对化妆品生产企业专项检查全部覆盖。

（四）分析总结阶段（2010年11月）

各省级保健食品、化妆品监管部门完成本次专项检查后，及时进行统计、分析、总结，并结合监管情况和难点问题制定针对性措施，于2010年11月30日前上报本地区专项检查总结。

三、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任

要从保障民生、确保产品质量安全的高度，加强对专项检查工作的组织领导，提高对开展专项检查工作重要性和紧迫性的认识。要结合本地实际，制定切实可行的专项检查实施方案，明确目标任务和工作责任，逐级落实检查任务，确保专项检查取得明显成效。各省级局应于6月15日前将保健食品、化妆品专项检查实施方案报送国家局食品许可司。

（二）加大查处力度，曝光典型案件

要依法加大查处力度，对有不良记录的保健食品、化妆品生产企业，一律加大检查频次和查处力度；对监督检查中发现的问题，一律要求整改并监督落实；对存在安全隐患的产品，一律暂停生产销售，并采取下架、责令召回、信息通报等措施；对发现存在违法违规行为的企业，一律先采取责令停产和召回、封存产品等措施，再依法严肃处理；触犯刑律的，一律移交司法机关。对重点案件要限时督办，及时曝光。

（三）加大宣传力度，营造高压态势

要加大专项检查宣传力度，充分发挥社会监督作用，着力解决社会关注的热点、焦点问题。鼓励新闻媒体积极参与，大力宣传开展专项检查的重要性和积极作用，及时曝光违法企业和违法产品，及时报道专项检查工作的进展和成效；鼓励消费者和企业广泛参与，加强舆论引导和教育，及时开通和公布举报电话、电子信箱等，拓宽举报渠道，动员各方力量进行监督，不断推进专项检查工作，形成有利于深入贯彻落实保健食品、化妆品生产企业专项检查的良好氛围。

（四）加强沟通联络，及时报送信息

要加强专项检查信息报送的责任意识，按时、准确、全面上报检查情况。在集中检查阶段，各省级保健食品、化妆品监管部门要实施专项检查工作信息月报制度，每月10日前，将上月专项检查总体进展、查处重点、典型案件、难点问题等情况以电子版的形式上报国家局食品许可司，同时填报《保健食品生产企业违法添加等专项检查月报表》（附件1）或《特殊用途化妆品生产企业违法添加等专项检查月报表》（附件2）。每月10日、25日前，分别报送前半月专项检查工作进展情况、违法违规案例处理情况、有关工作建议等信息。重要紧急信息随时报送。

保健食品、化妆品监管职能尚未交接的省级局，应将本通知转送所在地卫生厅（局），同时加强与卫生厅（局）的协调和沟通，共同做好本次专项检查工作。国家局将适时组织开展对部分省级局专项检查工作的监督检查。

联系人：余超（保健食品处），陈张好（化妆品处）

电

话：010-88331108，88330422 传

真：010-88374394，88373268 电子信箱：yuchao@sda.gov.cn, chenzh@sda.gov.cn

附件：1．保健食品生产企业违法添加等专项检查月报表

2．特殊用途化妆品生产企业违法添加等专项检查月报表

国家食品药品监督管理局办公室

二○一○年六月七日

附件1：

保健食品生产企业违法添加等专项检查月报表

填报单位：

填报人：

填报时间： 年 月 日

监督执法情况

数 量

单 位

检查保健食品生产企业

家

出动检查人员

人次

出动检查车次

辆次

检查保健食品品种数

种次

抽验保健食品品种批次

批次

检出非法添加保健食品

种次

发现未按批准的配方和生产工艺生产

家

发现标签标识、说明书与批准内容不一致

家

发现未按规定实施委托生产

家

责令停产停业

家

吊销保健食品生产（卫生）许可证

家

附件2：

特殊用途化妆品生产企业违法添加等专项检查月报表

填报单位：

填报人：

填报时间：年 月 日

监督执法情况

数 量

单 位

检查化妆品生产企业

家

出动检查人员

人次

出动检查车次

辆次

检查化妆品品种数

种次

抽验特殊用途化妆品品种批次

批次

检出非法添加化妆品

种次

发现生产记录缺失、不完整

家

未建立化妆品包装材料、标签标识管理制度

家

发现标签标识内容不符合要求

家

责令停产停业

家

吊销化妆品生产（卫生）许可证

家

各省、自治區、直轄市食品藥品監督管理局（藥品監督管理局）：

根據國傢局2010年工作要點，為深入貫徹落實國傢局《關於印發2010年保健食品安全整頓工作實施方案的通知》（國食藥監稽〔2010〕186號）等文件精神，加強保健食品、化妝品監督管理，結合保健食品、化妝品生產監管工作實際，針對當前保健食品、化妝品生產企業存在的問題，國傢局定於2010年6-11月，在全國集中開展保健食品、化妝品生產企業違法添加等專項檢查，現就有關事項通知如下：

一、檢查內容

（一）保健食品

1．違法添加藥物情況重點選擇容易發生違法添加行為的品種，加大對此類保健食品生產企業產品抽驗力度，檢測是否添加與保健食品聲稱功能相關的藥物成分。

2．生產情況重點檢查所用原料是否與批準的配方一致，原料名稱是否采用標準名稱，是否存在采用代名稱現象；是否按照批準的生產工藝組織生產；生產過程是否有批生產記錄，記錄是否真實完整，是否具備可追溯性；生產過程是否符合物料平衡；標簽標識、說明書是否與批準的內容一致。

3．委托生產情況重點檢查受托企業生產過程是否有批生產記錄，記錄是否真實完整，是否具備可追溯性。重點瞭解委托雙方是否簽訂內容全面、規范、詳細的委托生產協議，是否明確各自的質量責任；瞭解委托企業是否建立委托生產臺賬等記錄，是否建立委托生產品種的完整批生產指令臺賬，並明確產品名稱、規格、劑型、批量等基本內容；瞭解主要生產過程是否在同一生產企業中連續完成（提取工藝除外）。

（二）化妝品

1．違法使用禁用物質和超量使用限用物質情況重點檢查國產特殊用途化妝品是否存在使用禁用物質和超量使用限用物質或使用未經批準的新原料生產化妝品的違法行為。在生產車間、成品庫中抽檢國產特殊用途化妝品是否存在使用禁用物質、超量使用限用物質的現象。

2．生產情況重點檢查所使用原料是否與批準的產品配方一致；是否按照批準的生產工藝組織生產；生產過程是否有生產記錄，記錄是否真實完整，是否具備可追溯性。

3．產品許可批件合法性重點檢查是否存在偽造或塗改《化妝品生產企業衛生許可證》、《國產特殊用途化妝品衛生許可批件》的現象。生產的國產特殊用途化妝品是否有國傢局或衛生部的產品許可批件，批準文件是否已經失效。

4．包裝材料、標簽標識管理制度建設情況

重點檢查生產企業是否按照《化妝品生產企業衛生規范》和該企業衛生許可檔案的要求組織生產，是否建立健全和落實化妝品包裝材料、產品標簽標識管理制度，標簽標識的內容是否符合相關要求。

二、實施步驟

（一）動員部署階段（2010年6月）

各省級保健食品、化妝品監管部門要根據本地區實際情況，精心組織，周密部署，廣泛動員，逐項落實檢查任務，確保質量和進度。要針對各項檢查內容做好監督執法人員和監管企業的培訓。上海市專項檢查工作另行安排。

（二）自查整改階段（2010年7月）

保健食品、化妝品生產企業要根據各項檢查重點，全面開展自查，逐條逐項排查，完成自查報告，對發現的問題要及時整改並做好記錄。

（三）集中檢查階段（2010年8月至10月）

各級保健食品、化妝品監管部門對本地區內已經獲得保健食品、化妝品生產許可的生產企業（包括委托生產企業）開展現場監督檢查，要做到全面覆蓋、逐項檢查，要與企業動態生產相銜接，並做好監督檢查記錄。發現違法違規的，應依法嚴肅查處，及時上報。廣東省化妝品生產企業專項檢查覆蓋率應不低於50%，其他各省應對化妝品生產企業專項檢查全部覆蓋。

（四）分析總結階段（2010年11月）

各省級保健食品、化妝品監管部門完成本次專項檢查後，及時進行統計、分析、總結，並結合監管情況和難點問題制定針對性措施，於2010年11月30日前上報本地區專項檢查總結。

三、工作要求

（一）加強組織領導，落實工作責任

要從保障民生、確保產品質量安全的高度，加強對專項檢查工作的組織領導，提高對開展專項檢查工作重要性和緊迫性的認識。要結合本地實際，制定切實可行的專項檢查實施方案，明確目標任務和工作責任，逐級落實檢查任務，確保專項檢查取得明顯成效。各省級局應於6月15日前將保健食品、化妝品專項檢查實施方案報送國傢局食品許可司。

（二）加大查處力度，曝光典型案件

要依法加大查處力度，對有不良記錄的保健食品、化妝品生產企業，一律加大檢查頻次和查處力度；對監督檢查中發現的問題，一律要求整改並監督落實；對存在安全隱患的產品，一律暫停生產銷售，並采取下架、責令召回、信息通報等措施；對發現存在違法違規行為的企業，一律先采取責令停產和召回、封存產品等措施，再依法嚴肅處理；觸犯刑律的，一律移交司法機關。對重點案件要限時督辦，及時曝光。

（三）加大宣傳力度，營造高壓態勢

要加大專項檢查宣傳力度，充分發揮社會監督作用，著力解決社會關註的熱點、焦點問題。鼓勵新聞媒體積極參與，大力宣傳開展專項檢查的重要性和積極作用，及時曝光違法企業和違法產品，及時報道專項檢查工作的進展和成效；鼓勵消費者和企業廣泛參與，加強輿論引導和教育，及時開通和公佈舉報電話、電子信箱等，拓寬舉報渠道，動員各方力量進行監督，不斷推進專項檢查工作，形成有利於深入貫徹落實保健食品、化妝品生產企業專項檢查的良好氛圍。

（四）加強溝通聯絡，及時報送信息

要加強專項檢查信息報送的責任意識，按時、準確、全面上報檢查情況。在集中檢查階段，各省級保健食品、化妝品監管部門要實施專項檢查工作信息月報制度，每月10日前，將上月專項檢查總體進展、查處重點、典型案件、難點問題等情況以電子版的形式上報國傢局食品許可司，同時填報《保健食品生產企業違法添加等專項檢查月報表》（附件1）或《特殊用途化妝品生產企業違法添加等專項檢查月報表》（附件2）。每月10日、25日前，分別報送前半月專項檢查工作進展情況、違法違規案例處理情況、有關工作建議等信息。重要緊急信息隨時報送。

保健食品、化妝品監管職能尚未交接的省級局，應將本通知轉送所在地衛生廳（局），同時加強與衛生廳（局）的協調和溝通，共同做好本次專項檢查工作。國傢局將適時組織開展對部分省級局專項檢查工作的監督檢查。

聯系人：餘超（保健食品處），陳張好（化妝品處）

電

話：010-88331108，88330422 傳

真：010-88374394，88373268 電子信箱：yuchao@sda.gov.cn, chenzh@sda.gov.cn

附件：1．保健食品生產企業違法添加等專項檢查月報表

2．特殊用途化妝品生產企業違法添加等專項檢查月報表

國傢食品藥品監督管理局辦公室

二○一○年六月七日

附件1：

保健食品生產企業違法添加等專項檢查月報表

填報單位：

填報人：

填報時間： 年 月 日

監督執法情況

數 量

單 位

檢查保健食品生產企業

傢

出動檢查人員

人次

出動檢查車次

輛次

檢查保健食品品種數

種次

抽驗保健食品品種批次

批次

檢出非法添加保健食品

種次

發現未按批準的配方和生產工藝生產

傢

發現標簽標識、說明書與批準內容不一致

傢

發現未按規定實施委托生產

傢

責令停產停業

傢

吊銷保健食品生產（衛生）許可證

傢

附件2：

特殊用途化妝品生產企業違法添加等專項檢查月報表

填報單位：

填報人：

填報時間：年 月 日

監督執法情況

數 量

單 位

檢查化妝品生產企業

傢

出動檢查人員

人次

出動檢查車次

輛次

檢查化妝品品種數

種次

抽驗特殊用途化妝品品種批次

批次

檢出非法添加化妝品

種次

發現生產記錄缺失、不完整

傢

未建立化妝品包裝材料、標簽標識管理制度

傢

發現標簽標識內容不符合要求

傢

責令停產停業

傢

吊銷化妝品生產（衛生）許可證

傢

检查违法岗工作职责 篇6

上政文[2011]11号

关于上油岗乡农民负担半年检查发现问题的调查

整 改 报 告

市纠风办、市农监办：

2011年8月3日，市农监办抽查了我乡2个行政村，在检查中发现了一些问题，反馈给我乡，并要求进行进一步的调查、核实、整改。我乡党委、政府高度重视，针对发现的问题进行专题研究，并责成相关部门限期整改。现就具体情况报告如下：

1、农民负担监督卡发放不到位问题。我乡已组织由乡纪委、农监、财政部门组成的督导组，对全乡18个村的发放情况进行了拉网式排查，督促了部分未及时发放的村，目前全乡的农民负担监督卡已全部发放到农户手中。

2、农民建房收费问题。我乡宋寨村丁营组刘元术于

2009年6月违反新农村规划建房，乡村建中心依据《河南省村庄和集镇规划建设管理条例》第33条第2款规定对其罚款500元（见附件一）。良种场村崔营组徐万才于2010年3月违反新农村规划、占用耕地建房，乡村建中心依据《河南省村庄和集镇规划建设管理条例》第33条第2款规定对其罚款500元；上油岗国土资源所依据《土地法》第74条和《土地法实施办法》第40条、《河南省土地法实施办法》第56条、《潢川县农村宅基地管理办法》（潢政[2007]36号）之规定对其罚款1000元（见附件二）。同时地税部门依据标准对占用耕地建房行为向其征收耕地占用税1000元（见附件

三）。

3、享受农村低保指标不公开问题。现正根据潢川县县委办、政府办关于印发《全县农村低保政策执行情况专项检查工作方案》的通知（潢办[2011]24号）文件要求，进行了专项治理检查，在全乡共自查自纠出不符合享受低保待遇的对象193户213人，通过村民代表民主评议、张榜公布，评出符合享受低保待遇的人群207户213人，使全乡享受低保指标不公开问题得到了根本治理。

我乡党委、政府按照市农民负担检查反馈意见的要求，对存在的问题进行及时查处，并制定了明确的整改措施：

一、所有涉农部门必须严格执行上级政策和法律法规，不得巧立明目，随意向群众收取费用，加重农民负担。

二、有收费许可的涉农部门必须有明确的政策依据，严格按要求、按程序、按标准进行收费。

三、上级的各项支农惠农政策相关部门要不折不扣地及时落实到位，任何单位和个人不得以任何理由拖延变相执行或拒绝执行。

四、乡纪委、财政、农监等部门组成检查组，采取明查暗访等形式对全乡涉农部门进行不定期检查，发现违规行为的，责令其定期整改，并追究相关责任人的责任。情节严重的，移交司法部门处理。

我乡减轻农民负担工作坚持目标管理，强化工作责任，坚持日常检查和重点检查相结合制度，有效遏制此类事件的再次发生，确保减负政策落到实处。

上油岗乡人民政府

2011年8月10日

主题词：农民负担整改报告

上油岗乡党政办公室2011年8月10日印发

检查违法岗工作职责 篇7

为深入贯彻落实市区两级党委、政府关于违法占地、违法建设（以下简称“两违”）治理工作的精神，有效遏制我区“两违”行为，切实保障社会公共利益，根据《浦东区违法占地违法建设专项治理活动实施方案》的要求，结合我区实际，特制定本督查考评办法。

一、督查对象

各（乡）办、区城建办、区城管局

二、督查原则

（一）属实管理原则；

（二）公正、公开、公平原则；

（三）实事求是原则；

（四）严肃执纪原则。

三、督查内容

（一）组织管理

领导重视、分工明确、责任落实；巡查网络和工作制度健全；全面掌握规划区内“两违”工作动态，及时上报工作信息；“两违”建设台帐记录齐全、档案管理规范；

（二）控违工作

加强动态巡查，对“两违”现象及时发现、制止、下发限期拆除通知并跟踪监察；在职党员干部无“两违”行为；单位领导和工作人员无纵容、庇护、放任“两违”行为的发生。

（三）拆违工作

对发生的“两违”建设能主动做好工作、动员自拆；适时开展强拆工作；严肃查处已建“两违”建筑。

（四）宣传、信访工作

积极做好辖区内“两违”治理的宣传和信访工作。建立巡查台账，对每次巡查时间、地点、巡查人员、当事人姓名、违法建设情况、制止情况记录清楚。实行违法建设行为一宗一档建档制度，内容包括举报、巡查、制止、处理情况，现场照片（含制止前、拆除后违法建设情况照片）（30分）。

评分办法：查看相关文件材料、巡查工作台帐，未建立台账不得分，巡查记录不清、缺项的扣10分。

（二）控违工作（400分）

1、单位领导和工作人员无纵容、庇护、放任、参与“两违”行为现象的发生（60分）。

评分办法：查看相关文件、工作记录、上报材料。单位党政领导参与纵容、庇护、放任“两违”行为现象发生的扣30分，工作人员参与纵容、庇护、放任“两违”行为现象发生的扣20分。

2、及时发现“两违”建设，并制止于萌芽状态（50分）：

评分办法：违法建设行为未及时发现，导致违法建设形成事实的，每起扣10分。

3、对所辖区进行“两违”动态巡查，每天巡查不少于1次，防止发生新的违法建设。建立巡查台账，对每次巡查时间、地点、巡查人员、当事人姓名、违法建设情况、制止情况记录清楚（60分）。

评分办法：查巡查记录并进行实地核查，每缺少一次扣10分。

4、违法建设出地基以前，及时发现、拆除，恢复原状（40分）；

评分办法：违法建设行为未及时发现，导致违法建设形成事实的，每起扣10分。

5、对已被制止的违法建设行为进行跟踪检查，无再继续形成违法案件（30分）。

评分办法：因跟踪检查不到位，导致违继续抢建，未及时发现并形成新违法案件的，每起扣10分。

6、实行违法建设行为一宗一档建档制度，内容包括举报、巡查、制止、处理情况，现场照片（含制止前、拆除后违法建设情况照片）。（30分）

评分办法：查看建档情况，每少一项扣10分。

7、违法建设至一层主体完工前，及时发现、拆除，恢复原状的（30分）；

评分办法：违法建设行为未及时发现，导致违法建设形成事实的，每起扣10分。

8、违法建设至主体建成前，发现、拆除，恢复原状（30分）；

评分办法：违法建设至主体建成前，未及时发现、拆除，恢复原状，导致违法建设形成事实的，每起扣10分。

9、查处“两违”时，乡（办）、村（社区）负责人切实履行职责，认真负责，第一时间参与、指导，采取制止、拆除等措施（30分）；

评分办法：查看相关文件、工作记录、上报材料，查出拆除一例得10分。

10、严格按照批准的规划要求进行建设，未出现少批多建的（30分）；

评分办法：查看相关文件、材料，违规一例扣10分。

11、巡查制度落实到位，未出现一夜建成的“两违”建设，或出现后，立即发现采取措施，恢复原状的（30分）。

评分办法：查看相关文件、工作记录、上报材料，出现一例扣10分。

（三）拆违工作（300分）

1、对新发生的违法占地、违法改扩建及加层建设发现一起，拆除一起，并将拆除情况记录清楚。（20分）

评分办法：结合平时举报进行实地检查，每发现一宗未拆除的，扣5分；辖区内发现3宗以上违法建设未拆除的，本项不得分。

2、对新发生的违法占地、违法改建及加层建设或抢建程度超过一层未拆除。（50分）

评分办法：每发现一起扣5分，辖区内发生３起以上的本项不得分。

3、对新发生的违法建筑规模较大无法拆除的，及时上报区政府或区相关职能部门认为需要开展联合执法拆除，一年不超过3起。（40分）

评分办法：一年内开展联合执法未超过3起，每起扣5分。因群众思想工作未做好，导致联合执法行动不成功的每起扣10分。

4、对发生“两违”行为能主动做好工作，动员当事人停止违法行为，并自行拆除的（50分）；

评分办法：查看相关文件、工作记录、上报材料，每起10分。

5、对发生的“两违”建设性质严重，不能自行组织拆除，及时上报区政府，由区政府组织拆除，一年不超过2次的（40分）；

评分办法：查看相关文件、工作记录、上报材料，零次40分，第一次20分，第二次10分。

6、对拆除“两违”建设工作组织有力，拆除强度大、起次多、面积大，位居全区前三名（100分）；

评分办法：查看相关文件、工作记录、上报材料，第一名50分，第二名30分，第三名20分。

检查违法岗工作职责 篇8

管机制的工作方案

为贯彻执行《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规和上级的文件精神，进一步规范我乡土地管理和城乡规划建设秩序，坚决杜绝我乡各类违法用地和违法建设行为的发生，根据我乡实际情况，特制订本工作方案。

一、工作目标

（一）建立分片包干的责任机制，坚决杜绝发生新的违法用地违法建设行为，吧违法用地、违法建设消灭在萌芽状态。

（二）对我乡已发生的违法用地、违法建筑，本着尊重历史、以人为本、区别对待、分类处理的原则，有计划有步骤地逐步消化，在项目建设用地需要征地时依法拆除。

二、工作措施

（一）成立**乡实施违法用地和违法建设长效监管工作领导小组

组长：乡长

副组长：纪委书记

成员：国土所长

建设站长

司法所

领导下组下设办公室，办公室主任由兼任，副主任由同志（具体负责日常事务）担任，成员为等，具体负责全乡“双违”信息、数据收集、汇总、上报、整理归档等有关材料工作。办公室设在国土所，办公室电话：

（二）明确责任，分片监管

我乡分**片和片两个片区，实行分片监管，明确责任人。

（三）落实人员，保障经费

1、分管领导负工作的统筹协调和领导，确保监管工作扎实有序展开。

2、片负责人为，**片责任人为。各责任人要调动各村干部的参与积极性，密切联系群众，把工作落到实处。

3、各村支书和主任为协管员，协助和配合工作组的工作。

4、工作经费由区人民政府下拨，不足部分由乡人民政府自筹解决。

（四）明确责任，落实任务

1、对我乡辖区内违法用地违法建筑的现状进行调查摸底，现场拍照，固定证据，建立档案。

2、深入宣传土地管理、规划建设的法律法规，受理群众对违法用地违法建设行为的举报。

3、对新发现的违法用地违法建设行为，采取有力措施进行制止、拆除，把违法用地违法建设苗头消灭在萌芽状态。

4、每月向区“双违”整治办公室报送开展工作情况。

三、工作步骤

（一）人员到位。2012年2月28日前，工作人员配备到位。

（二）装备到位。2012年2月28日前，落实办公场地。桌椅、照相机、电脑、执法工具车等执法装备必须到位。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。工作组成员及协管员要统一思想，充分认识实施违法用地违法建设行为的长效监管工作的重要性和必要性。认真抓落实，确保监管工作取得预期的效果。

（二）广泛宣传，营造氛围。工作组要围绕违法用地违法建设监管工作，充分发挥新闻舆论的引导作用，通过各种有效形式开展宣传活动，加大相关法律法规的宣传和教育力度，营造良好的工作氛围。

（三）精心组织，抓出实效。工作组要按照确定工作职

责和任务，精心组织，狠抓落实，抓出成效。

检查违法岗工作职责 篇9

×办字„2009‟1号

县委办公室 县政府办公室

关于印发《关于开展违法生育集中整治

建立遏制违法生育工作机制 的实施方案》的通知

各乡镇党委、政府，县直各部门，开发区党工委、管委会，各企事业单位：

现将《关于开展违法生育集中整治建立遏制违法生育工作机制的实施方案》印发给你们，望结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

中共××县委办公室 ××县人民政府办公室 2009年2月4日

关于开展违法生育集中整治

建立遏制违法生育工作机制的实施方案

为进一步强化计划生育工作管理，有效地遏制违法生育，建立工作新机制，推动全县计生工作再上新台阶。结合我县实际，特制定以下实施方案。

一、整治内容

（一）集中开展宣传教育，使生育政策深入人心。宣传的内容主要是国家现行生育政策和《中华人民共和国人口与计划生育法》、《山东省计划生育条例》。宣传的形式：一是选择《中华人民共和国人口与计划生育法》、《山东省计划生育条例》有关条款，在县电视台滚动播出，并在《阳信通讯》刊发；二是县、乡、村都要建设规范的计划生育宣传一条街；三是人口学校上课教育；四是县计生局指导各乡镇利用宣传车走街串乡宣传，户户发放宣传品。通过全方位宣传，营造浓厚的社会氛围。

（二）集中抓好长效节育措施落实，加强孕前型管理。强化避孕措施落实，正确推行避孕节育措施的知情选择。采取有效措施实现“一孩放环、二孩结扎”。对生育一孩育龄妇女，自然分娩3个月内、剖宫产6-7个月及时落实长效避孕节育措施，落实率达到95%以上。对出现违法生

育的村，原来已经合法生育二孩的育龄妇女结扎率达到90%以上，2009年3月份以后合法生育二孩的育龄妇女结扎率达到95%以上，违法生育二孩及以上的结扎率达到100%。

（三）集中搞好计划生育合同重签续签，追究违约责任。深化计划生育村民自治，强化村“两委”干部责任落实。村委与已婚育龄群众签订计划生育合同，明确双方权利和义务，实行违约金制度。对原来签订不规范、不符合要求的合同重新签订，对原来没有签订或已到约定期限的进行补签或续签。按照合同约定，对查体不到站、流出不寄回查体证明、不足法定年龄婚嫁、违法生育等违反合同的当事人按合同约定收缴违约金。大力推行计划生育村务公开，对生育、奖励、处罚等情况定期公示，接受群众监督；进村入户宣传有奖举报，入户率达到100%，发挥群防群治、相互监督的作用。

（四）集中清理流出已婚育龄妇女信息，遏制在流动中超生。落实流动人口村级管理责任，杜绝漏管漏查。春节之后农民工集中外出务工，对流出已婚育龄妇女逐人登门核查，落实婚、孕、育、避孕节育、流出意向、流出地址、联系电话等情况。对春节没有返乡的，组织得力人员到流入地区跟踪服务，建立经常性联系。对流出人口重点管理已婚育龄妇女，特别是生育双女未绝育、一男孩的，在流出前要签订好合同，落实好措施，定期追踪联系，联

系中断或怀疑已计划外怀孕的，千方百计见到本人落实情况，采取补救措施。对寄回查体报告单的，要及时与现居住地计生办联系，核实管理情况；对未办证的限期补办。

（五）集中征缴社会抚养费，从严打击违法生育。对违法生育进行一次集中清理，实事求是上报出生人口，按照规定程序、标准进行处罚。坚持“以打开路”原则，实行县乡村联合、相关部门联手、政策配套联动征收社会抚养费，形成严厉打击违法生育的高压态势。对违法生育二孩的，依照《条例》按最高限征收社会抚养费；对主动结扎的，适当降低处罚；对违法生育多孩的，按照《中华人民共和国人口与计划生育法》从重处罚；对多次催缴没有结果的，集中向法院起诉强制执行一批，作为反面典型进行宣传。对“穷不怕”的，要盯紧看牢、多次少额、紧追不放。确保社会抚养费征收到位率达到85%以上。改进社会抚养费征收管理办法，审计、监察部门要加强监督管理，严格落实收支两条钱，严禁截留挪用，对违规行为一经查实，按照规定严肃处理。返给乡镇的35%由县财政专户管理，乡镇根据计生事业发展需要申请拨付。

（六）集中进行责任追究，确保责任落实到位。加强党员干部政策教育，狠抓计划生育职责落实。对在计划生育工作中失职、渎职，甚至包庇、纵容违法生育的党员干部，一律依法依纪给予严肃处理；对农村党员干部、国家

公职人员违法生育的依法依纪从严从重处理。在今后的工作中，根据群众举报对乡镇不定期进行突击检查，按照《关于进一步严格落实人口和计划生育目标管理责任制考核奖惩的意见》（×办发[2007]17号）规定, 调查发现乡镇、工作片（单位）分别瞒、漏、错报出生2例、1例的给予“黄牌警告”;乡镇、工作片（单位）分别瞒、漏、错报出生在3 例、2例及以上的纳入“重点管理”，实行“一票否决”。对“重点管理”、“一票否决”的乡镇和单位的干部一年内不得提拔重用，不得将“五职责任人”异地调动到其他重要岗位工作。一年后经调查核实扭转了被动局面，工作成效显著的，对有功人员给予奖励、并优先提拔重用；仍不能扭转被动局面的，继续实行“一票否决”，对“五职责任人”降级使用。落实“追踪奖惩”制度。本统计结束后，2年内清理发现原受奖出现瞒、漏、错报，没完成任务的乡镇，取消发现受奖资格，追回原来“五职责任人”享受的奖励，全县通报批评，责成乡镇及有关人员向县委、县政府写出深刻检查，并参照阳办发[2007]17号规定给予组织处理，享受副科级待遇的计生办主任予以解聘。

二、时间安排

集中整治工作安排在2009年2月初至2009年3月底进行。

2月4日至2月5日：宣传发动阶段。2月6日至3月25日：集中整治阶段。3月26日至3月31日：检查验收阶段。

三、加强组织领导

（一）成立集中整治领导小组。集中整治工作关系到少数乡镇能否扭转计划生育工作被动局面，关系到我县计划生育工作今后能否健康平衡发展。经研究，成立由县长×××为组长，副书记×××、副县长×××为副组长，各有关部门主要负责人为成员的集中整治领导小组。各乡镇也要成立由党委书记为组长的领导小组，推动整治工作开展，全面完成整治任务。××镇要加强对城区计生工作的领导，在抓好农村计划生育工作的同时抓好城区计生工作，保证城区违法生育集中整治与农村整治同步进行。

（二）加强队伍和保障能力建设。要进一步加强计生队伍思想、作风和业务能力建设，培养一支想干事、能干事、会干事、真干事的干部队伍。对乡镇计生人员落实岗位目标管理责任制，开展比、学、赶、帮、超活动；对村计生专职主任实行“三化五制”管理，落实“月三日”工作制度；加强业务培训，近期分类举办培训班6期，年内所有乡村计生人员接受培训不少于12天。各乡镇要加大对计生工作的投入，每乡镇至少配备一部车辆专门用于计生工作，乡镇财政要保证计生工作必要经费开支，每月不低

于1万元。

（三）充分发挥部门的职能作用，强化综合治理。各有关部门密切配合，各负其责，为保证整治工作达到长期有效地目的，非常有必要建立完善综合治理的长效工作机制。

计生局：建立出生婴儿凭《落户通知单》落户制度，计生部门负责出具出生婴儿《落户通知单》。对合法生育的，根据《计划生育服务手册》或《生育证》出具《落户通知单》；违法生育社会抚养费足额缴纳的出具《落户通知单》，没有足额缴纳的，不得出具《落户通知单》。发生机械变动的已婚育龄妇女与公安局相互通报信息。

公安局：在为出生婴儿落户查验《出生医学证明》的同时，查验《计划生育服务手册》、《生育证》，根据计生部门出具的《落户通知单》予以落户，并留存《计划生育服务手册》或《生育证》的落户备查联，是违法生育的一并查验全省统一的社会抚养费征收票据和计生部门下发的《处罚决定书》，积极主动执行好《中华人民共和国人口与计划生育法》有关规定。每月5日，县计生局、公安局要把出生落户信息向县计生领导小组副组长报送，对比差异，查明不一致原因，据情追究责任；发生机械变动的已婚育龄妇女，与计生局相互通报信息。

卫生局：要加大对各级医疗保健机构和个体医疗门诊的监管力度，坚决制止非法鉴定胎儿性别、非法取环及流引产等行为；督促各级医疗卫生机构在为生育二孩妇女实施剖宫产手术的同时实施结扎手术；督促医疗机构接生时检查生育妇女的有效身份证明；监督妇幼保健站根据计生局出具的《落户通知单》为出生婴儿开具《出生医学证明》，没有《落户通知单》的，不得开具《出生医学证明》。

法院：积极执结计生局申请的社会抚养费强制执行案件；基层法庭在判决离婚案件之前要把当事人的情况及时通报计生局，计生局通知乡镇计生办调查是否存在为超生而离婚问题，调查的情况一个月内反馈法庭，反馈情况前暂不予办理离婚手续。

民政局：对协议离婚的夫妇在办理离婚手续之前，要及时通知计生局，计生局通知乡镇计生办调查是否存在为超生而离婚问题，调查的情况及时反馈民政部门，查清之前暂不予办理离婚手续。

建设局：在为城区居民办理《房产证》时，把育龄妇女信息卡作为必备要件审核，没有的不予办理；落实居民小区物业管理机构计生责任，督促其做好计生工作；加强建筑施工队伍计划生育管理。

监察局：从严查处包庇、纵容违法生育的人和事件，严肃查处在计生工作中失职、渎职行为，对公职人员超生的，按有关规定从严处理；对社会抚养费征收中的截流、挪用、侵占、私吞等行为依法依纪严肃处理。

财政局：加大对计划生育工作的投入。建立社会抚养费管理专户，及时拨付返还的社会抚养费，对截留挪用社会抚养费的乡镇，从乡镇财力中扣缴；逐步提高乡镇计生人员待遇。

人事局：加强计生队伍人才管理，为县乡计生部门选拔优秀人才，在乡镇设立流动人口管理站。

审计局：对社会抚养费征收是否执行收支两条线的规定，定期不定期进行审计，对违规截留、挪用社会抚养费的严格按照省、市有关规定从严处理。

民宗局：指导少数民族村搞好计划生育管理，指导医疗卫生机构在接生时查验孕妇民族性质的真实性。

广电局：在集中整治工作期间，开办计生专题栏目，加大宣传强度，营造良好的舆论氛围。建立计划生育工作经常性宣传教育制度。

对按照以上要求把关严格、成效显著的，县委、县政府给予部门及部门主要负责人通报表扬并给予物质奖励；把关不严的，县委、县政府对部门及部门主要负责人、直接责任人给予通报批评，责令改正，性质严重的依纪依法给予党纪政纪处分。

（四）加强对集中整治工作的督导检查。县委、县政府两个督查室和集中整治工作领导小组办公室要加强对集

中整治工作过程的督导检查，提出指导意见，通报工作情况，为县委、县政府奖惩提供依据。集中整治工作结束后，县委、县政府将召开专题会议，根据整治情况和效果对工作先进乡镇和部门给予表彰奖励，对工作落后的给予通报批评，并限期完成工作任务。

附：集中整治工作领导小组成员名单

附件：

集中整治工作领导小组成员名单

组 长：××× 县委副书记、县长 副组长：××× 县委副书记

××× 县政府副县长 成 员：××× 县人民法院院长

××× 县公安局局长

××× 县建设局局长

××× 县财政局局长

××× 县纪委副书记、监察局局长

××× 县委组织部副部长、县人事局局长

××× 县委统战部副部长、县民宗局局长

××× 县人口与计划生育局局长

××× 县卫生局局长

××× 县民政局局长

××× 县审计局局长

××× 县广电局局长

领导小组办公室设在县计生局，×××同志兼任办公室主任，×××同志任办公室副主任。

主题词：计划生育 集中整治 实施方案 通知

中共××县委办公室

2009年2月4日印发