社区大党委议题(推荐8篇)
工作要点
一月:辞旧迎新,共创和谐幸福社区文化表演
二月:廉政文化进社区活动
三月:健康服务进万家,关爱妇女活动
四月:
五月:
六月:关爱留守儿童,结对帮扶活动
七月:做一件好事,为党旗增辉添彩活动
八月:诚实守信,文明经商户评选活动
九月:卫生服务进社区,关爱老人健康义诊活动
(征求意见稿)
为加强社区党建工作,密切社区辖区各单位党组织之间的沟通和联系,积极探索新形势下社区党建工作新路子,共同营造良好的社区环境,促进社区和谐稳定,特制定社区“大党委”联席会议制度。
第一条
社区“大党委”联席会议是适应当前发展要求,以提高社区党建工作水平、形成党建工作合力为目标,把条块单位党建工作有机结合起来的一种基层党建工作制度。参与联席会议的各成员单位之间是民主、平等、合作的关系。
第二条
社区“大党委”联席会议的宗旨是交流、协调、评议、共建,最大限度地实现信息互通、资源共享、大事共抓、辖区共治。
第三条 社区“大党委”联席会议成员单位为:社区党委,兼职副书记和兼职委员单位。
第四条
社区“大党委”联席会议成员单位义务:一是成员单位应遵守联席会议的规章制度,积极完成联席会安排的各项工作和任务,认真执行联席会议达成的决议或意见;二是成员单位之间应互助互利,及时提供本单位的工作经验和信息,相互学习,平等交流,尽可能做到社区辖区资源共享;三是在协商的基础上,帮助成员单位解决其他成员单位提出的协作要求。
第五条
(征求意见稿)第一章
总则
第一条 为进一步深化**社区大党委建设工作,完善社区“大党委”运行机制,充分发挥区域性党建核心作用和领导作用,根据有关文件精神。结合我社区大党委工作实际,制定如下考核办法。
第二条
大党委成员单位考核办法坚持党要管党、从严治党、实事求是、客观公正、注重实效、务实创新的原则。
第三条
考核对象为与**社区党委签订共驻共建协议书的16家成员单位。
第四条
大党委成员单位考核采取平时考核与年度考核相结合的方式开展,平时考核由社区大党委按照考核内容和标准,建立考勤登记,记录各成员单位参加活动和履职尽责情况,同时查看学习记录、会议记录和活动记录。年度考核由社区大党委每半年召开一次工作例会,集中报告成员单位参与大党委活动的情况,并向上级党委报告工作情况。
第二章 考核内容及分值
第五条 积极参加社区党委组织活动。“大党委”成员单位每季度应参加一次党建联席会,在广泛调查研究的基础上,就社区的社会性、公益性、群众性工作提出意见和建议,作出符合实际的决定。各成员单位应按大党委分工,认真履职尽责。各成员单位参加社区党委安排的活动时,应处理好工作矛盾,准时参加,注重实效。若有特殊情况不能参加,应及时向社区“大党委”办公室请假说明事由,无故每缺席一次按5分扣减。(40分)
第六条 广泛联系服务群众,积极开展共驻共建活动。以问题为导向,科学设计和组织各类载体活动,加强和改进社区建设。每季度组织两次社会性、公益性、群众性的共驻共建活动(可多家单位共同组织参与),了解党员群众的思想、意见、建议、呼声和要求,有针对性地做好群众的思想政治工作,力所能及地帮助解决实际困难,进一步密切党群干群关系,季度未开展活动的单位按5分扣减。(40分)
第七条 各成员单位应定期参加由**社区“大党委”工作领导小组组织的各类中央、省、市、区相关文件精神的学习、以及政策经验交流,以提高自身参与社区建设的能力,各成员单位日常学习由各成员自行安排落实。(10分)第八条 各成员单位应加强对辖区内志愿者服务队的指导,带动引领党群共建。强化党内民主,带动和促进社区居民自治,支持和保证社区群众组织依照各自的章程开展工作。(10分)
第三章
加分项
第九条 成员单位就社区“大党委”建设在组织建设、制度建设、活动建设方面提出创新性意见建议,并在“大党委”党建联席会议上提出被采纳的,一条加2分。
第十条 在参加社区“大党委”会议及各活动中出勤率达100%的成员单位,加3分。
第四章
结果评定和运用
第十一条 计分方法。考核结果得分=平时考核分× 50%+年度考核分×50%+加分项-基础工作扣分。
第十二条 考核结果分为优秀、较好、一般、不合格四个等次。综合得分95分(含)以上评定为“优秀”,90-95分(含)评定为“较好”,80-90分(含)评定为“一般”,80分以下评定为“不合格”。
一、在加强社区党组织自身建设和直管党员教育管理方面,有哪些困难?有哪些好的做法和建议?
存在困难:
1、社区组织体系不建全,责任分工不明确,缺少机制,开展、管理、推进都没有形成制度化。
2、社区成员党建意识薄弱,政治思想先进性不够,社区党员对社区党组织缺乏认识和参与度。
3、社区人员复杂,党员的组织关系待理顺。在管理的组织、引导、协调方面,工作量和工作难度大。
4、社区资源分散,缺乏行政力支持,缺乏党建的财力、物力投入,不适应高水平的党建要求。
5、社区党员的思想观念呈现多元性,对党建工作缺乏足够的认识,对党员教育和管理工作带来一定的困难。
6、社区党员教育和管理工作还存在空白点,越来越多的“单位人”涌入社区,给管理上带来巨大的压力。
7、离退休党员的教育和管理缺乏有效手段,使得这部分党员没能充分发挥余热。
意见建议:
(一)必须紧紧抓住班子建设这个关键,用班子的坚强带动基层党组织的建设的全面发展。首先是加强社区党支部的自身建设,选准配强班子成员,尤其是一把手的确定。其次是加强班子成员的思想建设,定期召开座谈,邀请市区街道办领导讲党课,提高思想认识。再是增加对基层党组织基础设施的人力、物力、资金投入,强化要素保障。
(二)必须紧紧抓住党员干部队伍建设这个重点,靠党员干部建设水平的提升促进基层党组织建设水平的提高。要严格政策落实,发展壮大党员干部队伍,积极调动工作积极性;进一步加强对党员干部的管理教育,特别是要强化完善流动党员的管理。
(三)必须紧紧抓住完善党员干部学习制度机制,促进基层党组织建设。一方面是鼓励班子成员不断加强科学文化的学习,学习市场经济知识、现代科学技术知识、现代管理知识、法律知识等,不断提高科学文化素质;另一方面加强政治素质教育,经常组织引导班子成员学习党的一系列重要思想,努力提高班子整体的理论水平和运用理论解决实际问题的能力。
(四)不断创新党员教育管理的方法。要从政治、思想、生活上关心离退休老党员,按照“老有所养、老有所为、老有所教、老有所乐”的要求,依据他们的所想、所盼、所需进行教育管理;从实际出发,因人制宜,通过逐步完善党员公示制度、在职党员登记制度、党员志愿者制度等,实现在职党员(“单位人”)单位和社区的双重管理,从而引导他们在社区建设中发挥示范带头作用和职业特长,让他们在参与社区建设中发挥先锋模范作用;对于下岗流动党员,通过建立流动党支部、党员联络站等载体,采取直管、代管、协管、联系等方法把他们纳入党组织的有效管理范围,努力改变党员管理中的断层现象。
(五)创新教育管理的活动内容。组织党员参与社区建设实践活动,发挥广大党员在创卫、创文等活动中的突击队作用;组织党员参与社区日常工作,教育党员干部在日常工作中自觉走在前头,始终成为居民群众的旗帜和榜样;组织党员为民办实事,组织有一技之长的党员成立志愿者服务队,义务为社区居民搬家、疏通下水道、房屋修理等。另外可以通过举办“爱心奉献月”、“科普宣传周”、“为民办实事集中活动日”等活动,积极扶贫帮困,解决群众关心的热点问题。
(六)发挥社区党建的整体效应。加强阵地建设,通过加强社区服务中心、在职党员之家、社区文化活动中心等活动阵地的基础设施建设为党员的活动提供一定的物质保障;加强制度建设,通过建立党建工作指导委员会、党建工作协调委员会、社区服务志愿者协会等协调协商机构,充分发挥党员干部职能作用,实现“优势互补,服务互为,利益互与,资源共享”。
二、在探索社区大党委制,实行兼职委员制度方面,你社区是否进行了尝试,有困难?有什么意见建议?
存在困难:
1、城市社区辖区单位较多但相互沟通不畅。
2、党建资源丰富但整合利用不够。
3、社区所承担的事务越来越多,管理的党员数量也在增加,在应对新形势新任务存在一定难度。
意见建议:
(一)不断健全区域联建组织新体系。以党员组织关系、单位身份不变为前提,进一步建立健全由社区党组织书记任大党委书记、社区党组织委员任专职委员、驻社区单位党员代表任兼职委员的社区大党委,由“大党委”班子根据党员居住区域、爱好特长、志愿服务内容、从业性质等,灵活组建网格党支部、楼院党小组等各类功能型党支部,共同讨论、决定社区党建工作重大事务。
(二)健全区域联动工作新机制。一是建立联席会议制度。每季度至少召开一次党委会议,重点研究社区建设、管理中的重点、难点问题;每年召开一次党员代表大会,听取和审议社区大党委上工作报告,讨论下工作计划,对社区大党委和驻社区单位党组织进行民主评议。二是健全联管工作机制。社区内的所有党组织受社区大党委以及单位党组织的双重管理,对流动党员实行跟踪管理,保持与流入(流出)地党组织经常联系,促使流动党员亮明身份,按规定参加活动。三是完善联建共促机制。在职党员应协调各自单位从人才、技术、物资、资金、信息、教育、阵地等方面,积极支持社区大党委开展区域化党建工作,实现信息联动、工作联动、服务联动。
(三)探索区域联系工作新模式。积极开展驻区党员报到制、党员志愿者服务、特色党建等活动,为党员发挥作用搭建平台,鼓励引导广大党员在区域性事务中发挥党员的先锋模范作用。广大党员还可根据自身情况,采取担任楼栋长的方式参与网格化管理,或者与社区居民结成“一对一”或者“一对多”帮扶对子,树立起“一个党员一面旗”,激励动员更多党员为广大居民群众提供组团式服务。
三、目前,你社区在党员联系服务群众方面有哪些做法,群众对这些做法的反映如何?
主要做法:
(一)建网格——联系群众全覆盖。按照全市开展“坚持依靠群众、坚持工作落实”网格化管理长效机制工作要求,对所在社区进行责任划分,设立二、三级网格长,充分将在职党员、离退休党员、楼栋长、巡防队员、青年志愿者、医护人员、矛盾纠纷调解员、城管执法队员、情节环卫工以及教育、法律、社保、民政、安监、环保等资源力量,统一纳入网格内,形成联系群众、服务群众“全覆盖、无缝隙”工作氛围。
(二)明职责——服务群众无缝隙。公开党员联系群众名单,印制发放党员联系卡,明确工作职责。一是搞宣讲听民意。明确党员做到“四到户”,即上级政策宣讲到户、支部决议传达到户、公益活动发动到户、意见建议征求到户。二是办实事解难题。明确党员做到“五必到”,即红白大事必到、生病住院必到、急难重活必到、代办事项必到、思想波动必到,把党员推上服务群众第一线,变被动服务为主动服务,变零散服务为全面服务。三是化纠纷促和谐。全面掌握户情民意,及时化解矛盾纠纷,力争小事不出户、大事不出村。
(三)定制度——为民服务常态化。一是建立党员公开承诺制度,党员结合联系户具体情况,制订帮扶计划,作出服务承诺,接受群众监督。二是建立定期沟通交流制度,党支部和党小组将收集的意见建议,定期进行交流协商、分析研判,制定应对措施。三是建立考核评比制度,通过党员自评、群众评议、支部评定的办法,每半年评定党员档次,并上墙公布。四是建立表彰激励机制,对表现突出的党员干部群众,给予物质和精神奖励。
群众对这些做法的反映较好,应继续大力弘扬好的做法,积极主动践行“以人为本”、“为人民服务”宗旨,加大为民办实事、办好事、办成事的工作力度。
四、你社区网格党支部、楼栋党小组建设情况如何?开展了哪些特色活动?存在哪些问题?
建设情况:我社区严格按照省市区工作要求,紧密围绕在街道党工委、办事处的正确领导下,依托网格化管理工作载体,以推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的目标要求,突出组织管理网格化、服务活动品牌化、社区自治民主化、工作运行制度化、基础建设标准化建设。在社区划分的每个网格内,都成立了网格党支部和楼栋党小组,并建立健全了网格党支部和楼栋党小组组织体制、运行机制,提高党组织和党员主体作用,更好地把社区党的组织优势转化为建设社区的优势,更好地把社区党员参与和谐社区建设的行为转化为全体居民群众的共同行为,不断增强社区党组织解决自身问题的能力和创建和谐社区的能力,全面提升社区党组织的凝聚力。
特色活动:一是开展“学习文化知识,争当和谐社区带头人”活动。多方筹集党建、科技、卫生等各类书籍,依托党员活动中心、图书阅览室等载体阵地,集中开展了学习党的知识、学习有关会议精神、争做优秀共产党员等活动。二是开展老有所乐系列活动。依托老年活动中心、文化广场等优势资源,成立了合唱队、腰鼓队、广场舞、太极拳等各类文体队伍,定期不定期举行广场文艺晚会、卡拉OK比赛、普法宣传进社区等文艺活动,丰富老年人文化生活。三是开展文明进社区系列活动。联合教育医疗卫生单位以及辖区企业开展了以创建文明社区为主题的科技、卫生、医疗进社区志愿服务活动,大大提高了社区的整体文明程度;积极开展文明家庭户、五好家庭户、创业先进户、党员学习中心户等争创活动,将社区居民凝聚在党的旗帜下,人人参与,齐抓共管,大大提高了居民参与社区共建的积极性。同时,还建立完善了治保民调网络,成立了关心下一代工作委员会和法制宣传报告团,大力宣传新人新事新风尚,不断提高居民的社会公德、职业道德、家庭美德。
存在问题:
1、社区网格党支部、、楼栋党小组驾驭社区工作复杂局面的能力有待提升。
2、党员管理教育工作有待加强。
3、党建基础设施老化,人、财、物缺乏。
五、你对所在工作人员是如何分工管理的?社区工作人员的工作态度和服务意识如何 ?如何能够更好提高服务意识?
分工管理方面:为适应新形势下城镇社区建设需要,建设一支政治素质好、业务能力强、服务水平高的专业化、职业化社区工作队伍,提高社区管理和服务水平,我按照工作人员的特长技能、所学专业以及工作熟悉程度,合理对各项工作岗位进行分工、调配,并实行“轮岗制”,定期对人员分工进行调整,积极打造“多面手”。
我社区工作人员经常深入辖区居民楼院、各类市场、“两新”组织、商业网点和建筑工地等场所,面对面地开展群众工作,保证三分之二的工作时间用于走家入户、走访调查,坚决克服社区工作“机关化、简单化、一般化、形式化”的现象,辖区居民群众对我社区工作人员的工作态度和服务意识较为满意。下一步,我将采取量化考核、建立完善奖惩机制、推行民情日志工作制度等措施,进一步提升工作人员为民服务意识和能力。
工作措施:一是实行量化考核,对社区书记、主任、工作人员承担的维护社区稳定和服务居民群众等各项工作进行量化考核,细化工作职责,规范工作程序,明确工作标准。二是建立奖惩机制。对工作表现突出的,及时给予奖励或提拔使用;对群众反映大、工作不尽职、不在状态等方面,要严肃追究责任。三是积极推行民情日志工作制度,及时对社区各类社情民意和工作情况进行登记。坚持平时考核和年终考核相结合的方式对社区工作人员进行综合考评,并将考评结果作为奖惩和任用的重要依据。
六、是否有在职党员到你社区报到?你是如何管理的?
在职党员,即机关、学校、企业等单位在岗职工中的党员。
我社区在职党员严格按照街道、社区要求,认真落实“双报到”制度。
管理措施:
(一)完善在职党员干部登记制度。全面普查登记在职党员,健全在职党员档案,做到对在职党员基本情况、所在单位、担任职务、家庭住址、联系电话、个人特长、服务意愿准确掌握,为下一步引导在职党员参加社区建设活动做好准备。
(二)在职党员参加社区活动制度。研究制定在职党员社区活动计划及安排,建立社区在职党员参与社区活动情况登记册,及时记录党员干部参加社区活动的情况和表现,注重实际效果。社区在职党员干部每月与社区党组织至少联系一次,每季度至少参与一次社区活动,每年为至少社区做一件实事。在职党员可以根据自己的职业特点和个人特长,开展知识讲座、认领在职党员服务岗、扶危济困、结对帮扶等形式多样的实践活动,充分发挥党员“八小时”外的先锋模范作用。
(三)定期向党员所在单位通报制度。加强与社区在职党员工作单位党组织的沟通联系,定期向所在单位反馈在职党员干部在社区的表现情况,听取所在单位对社区及其他方面的建议意见。及时收集整理在职党员干部在社区参加活动及平时生活情况,本着认真负责的态度,实事求是、客观公正的评价社区在职党员干部,重点反馈在职党员干部参与社区活动、廉政建设、作用发挥等情况。
(四)在职党员“双公示”制度。一是党员发展“双公示”。在吸收预备党员和预备党员转正时,党支部针对行业、单位、居住地的不同,以实效性、广泛性和便于群众监督为原则,在其工作单位和居住地同时进行公示。公示中增加公示对象在社区的现实表现、社区党组织电话等内容,在公示情况登记表中增加 “社区党组织意见”栏,通过“双公示”广泛听取单位职工、社区居民和社区党组织的意见,接受群众监督,把工作表现突出、社会责任感强的优秀分子发展为党员,确保发展党员工作质量。二是表彰党员“双公示”。即机关、企事业单位党员在受到区级以上表彰时,同时在其工作单位和居住地进行公示,介绍即将表彰的类别、表彰依据的主要事迹等,广泛听取单位职工、社区居民和社区党组织的意见,把党员在社会生活中的表现纳入考察内容,促进在职党员先进性在八小时外得到发挥,使在职党员的先进性、示范性在社区得到具体体现。
七、你社区楼栋长作用发挥如何?你们是如何管理和使用的?
我社区楼栋长是经过深思熟虑、精挑细选推荐选拔出来的,工作作风强,善打硬战、务实重干,有一定的创新思维,为社区建设立下来汗马功劳,群众对我社区楼栋长的作风建设、履职能力、成效成果等方面都给予了高度评价和赞赏。
管理使用措施:积极发挥楼栋长 “巡逻员、调解员、信息员、宣讲员、联络员”的作用。
一是充当“巡逻员”。发动楼栋长积极参与社区“单元联保、楼栋联防”、“邻里守望”、“平安创建”和义务巡逻活动,协助社区做好流动人口管理,形成以单元楼栋为支点,社区为单位,覆盖辖区居民安全防范网络。二是充当“调解员”,组织楼栋长进行法律政策集中培训,利于协助社区开展走访入户,调解矛盾纠纷,做好居民思想工作。三是充当“信息员”,楼栋长“近水楼台”,能够在第一时间内向社区反映群众的热点、难点问题以及出现不稳定因素和苗头。帮助社区收集居民对社区工作的意见建议,协助做好社区稳定、服务、管理等各项工作。四是充当“宣讲员”,发挥楼栋长的群众工作优势,采取多种形式广泛开展面向居民的各类宣讲。通过对社区治安综合治理、民族团结教育和爱国主义知识的宣讲,提高居民的团结意思和大局意识。五是充当“联络员”,设立民情民意联络点,楼栋长担任联络员,主要倾听、收集民意诉求,采取坐班登记、打电话、登门拜访、自由闲谈和征求意见等形式,了解居民群众关心的热点、难点问题,适时向社区提出建议,发挥社区和居民群众之间的纽带作用。
八、你是否了解三社联动?对此项工作有什么意见和建议?
“三社联动”是以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑的创新模式。主要为有养老服务需求的老年人服务,采用市场化运作方式,通过社会组织实施项目和政府购买服务,形成社区、社会组织、社会工作者三者结合协调联动机制。
意见建议:
一是统筹平台建设。进一步深化社区管理体制改革,丰富和完善各级社区服务中心的职责,充分利用社区现有硬件设施,拓展一站式公共服务、社会组织孵化培育、社区工作者和社会工作者服务等功能,提升改造为综合服务平台,形成市、区、街、居四级服务体系,接受政府委托,定期开展项目发包、信息发布等工作,为社会组织和专业社工服务社区提供场所支持、牵线搭桥等便利服务。二是推动专业化发展。要推动社区工作队伍社工化,有针对性地开发专业社工岗位,吸收持证社工等优秀人才到社区工作,推广社会工作理念和方法,加快社区工作者向专业社会工作者转变,提升社区社会工作水平;要推动社会工作力量组织化,加大机构建设力度,加快出台扶持办法,鼓励各领域专业社工机构建设,让社会工作机构逐渐成为社区工作的重要力量;要推动社会组织社区化,重视社区本土的服务性、公益性、互助性社会组织发展,引导支持域外社会组织扎根社区,更多参与社区管理和服务。特别是大力发展备案社区社会组织,确保每个社区都有一定规模数量的登记注册社会组织和备案社区社会组织,把社会管理的社区化和社会管理的社会组织化紧密结合起来。
三是加强制度建设。从社会建设全局出发,把城乡和谐社区建设、专业社工人才队伍建设、社会组织培育发展纳入整体制度设计,特别是在购买社会服务、建立社会参与体系、落实优惠政策等方面,加强政策制定与衔接,及时将好的做法、经验制度化,从制度层面对“三社联动”做出计划性安排,不断夯实推进“三社联动”的制度基础。
九、你社区有社区社会组织吗?谈谈在培养和管理上有何建议? 添加)我社区有*****社区组织。(请结合社区自身实际意见建议:
(一)建立健全区、街道、社区三级社会组织服务网络。加快以实体化运作的区社会组织服务中心为主体,以区社会组织促进会和社会组织发展基金会为主要支持的区社会组织服务平台建设,承担全区的社会组织备案管理监督,培育孵化和公益微创投等工作。建立街道社会组织服务中心、社区社会组织联合会(服务站),为社区社会组织的孵化成立、管理监督提供全方位服务。
(二)制定和完善社区社会组织培育管理的政策规定。制定出台社区社会组织孵化管理办法,区、街道两级公益微创投实施方案和资金管理办法等规定办法,使社区社会组织的发展有法可依。借鉴国内社会组织发展先进地区在社区社会组织培育和发展管理中的成功经验,使社区社会组织发展、管理进入规范化、制度化的道路。
(三)“输血”和“造血”并举,加大对社区社会组织扶持力度。完善以财政资金、福利彩票公益金等多渠道资金扶持机制,以项目资助的方式为社区社会组织优质的公益项目提供创业和发展扶持。探索社区社会组织与社会企业、个人的公益版“非诚勿扰”,发掘社会资源资助公益微创投项目。鼓励、保障社区社会组织自身项目运营收入,增强社区社会组织生命力。
(四)积极推动“政社互动”,发挥社会组织作用。建立和畅通政府与社会组织联系、沟通和协调的渠道,推动“政社分设”和“政社脱钩”,推进政府向社会组织转移职能、购买服务,努力实现政府与社会组织有效衔接、良性互动。相关部门要对承担的社会管理和公共服务职能进行全面梳理,逐步将服务性、技术性职能授权或委托给有资质的社会组织承担。政府优先向获得等级评估的社会组织购买服务。
(五)加大社会组织建设宣传力度,营造良好的舆论环境。建立我区社会组织期刊、网站、微信微博等宣传平台,以开展公益微创投活动和政府转移职能购买服务等各项“政社互动”活动为契机,宣传社会组织在现代社会发展中作为社会关系“减震器”、“黏合器”的重要作用。及时总结推广优秀社会组织的成功经验,积极培育和树立社会组织典型,扩大社会组织的社会影响,推动社会认知度,为社会组织的发展营造良好的舆论环境。
同时,针对我社区社会组织建设,我认为应从以下两个方面进一步强化社区组织建设。
在扩大志愿者参与方面。一是健全志愿者组织,根据社区居民构成,培育不同类型、不同层次的社区志愿服务组织。二是壮大社区志愿服务队伍,发挥党员先锋模范作用,组织带动社区各类人群特别是离退休人员加入志愿服务行列,积极推行志愿者注册登记制度。三是加强志愿服务管理,建立健全激励保障机制,推动社区志愿服务规范化、制度化、法制化。
在鼓励社会组织参与方面。一是培育服务组织,大力培育社区服务性、公益性、互助性社会组织,对不具备登记条件的社区社会组织实行备案制度,并在组织运作、活动场地等方面为其提供帮助。二是发展群团组织,支持工会、共青团、妇联、残联、老龄协会、计生协会、慈善协会等群众组织发挥各自优势积极参与社区服务活动。三是加大政策扶持力度,通过政府购买服务、设立项目资金、活动经费补贴等途径,调动各类社会组织社区服务积极性。
十、你认为当前在社区开展居民自治工作有哪些困难 ?有何意见和建议 ?
存在困难:一是社区参与意识和归属感淡薄,社区资源得不到合理利用,自治功能不强。二是上面千根线、下面一根针,社区负担不断加重,基层压力增大。三是社区建设任重道远、责任重大,急需资金、政策、人力支持。
意见建议:
(一)培育社区意识,增强社区自治的认同感和归属感。重点培育社区居民和驻社区单位的参与意识和社区居民的自治意识,充分认识到居民群众是社区的主人,既是社区建设的参与者,又是社区建设的受益者。要用各种形式教育、启发、引导居民群众认识并维护好自己的合法权益,增强参与管理社区事务和参与社区活动的责任,认识群众自治组织的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督的自治性质。同时,要不断扩大基层民主,增强工作的透明度,让社区居民享有充分的知情权、决策权、管理权、监督权,激发居民参与社区自治和社区建设的热情。
(二)适当财力投入,强化社区自治的基础和实力。一是切实解决好社区工作经费。社区的报刊杂志、学习资料、水电费支出、节日活动、慰问特殊群体、购买办公用品以及精神文明建设等多种活动,必须要一定的资金作保障。目前,由于经费不足社区是巧妇难为无米之炊,很多工作难以正常开展。二是要逐步提高社区工作人员的待遇。只有待遇的提高,才能吸引更多人才走进社区岗位,才能留住人心,调动社区工作人员的积极性。
(三)加强队伍建设,不断提高社区自治的整体水平。一是要具备良好的职业道德、无私奉献的精神,一定的专业知识和政策水平的人才能作为社区工作的“多面手”。二是要加强培训,加强教育。要建立和完善培训教育机制,要多形式、多渠道、搞好“学理论、学政策、学法律、学科技”活动,逐步提高社区工作人员的思想素质和业务能力。三是要完善激励机制,对那些政绩突出、群众满意的同志,在精神上和物质上给予激励。四是要做协调、支持和帮助工作,切实帮助社区解决工作中的实际问题和困难。
随着经济社会、和谐社会的不断发展,社区居民对与切身利益相关的劳动保障服务工作越来越关注,各级党委、政府也越来越重视。如何把社
区居民的实际愿望解决好,把各级党委、政府的各项要求落到实处,努力提高劳动保障
服务效能,近年来我们着重抓了三个方面:
一、统一管理,激励斗志,努力形成齐抓共管的良好局面。
多年的社区工作实践使我们深知:社区劳动保障服务站事关民生之本,事关社区和谐稳定。为了把这项工作做好,我们一方面,坚持对3名从事劳动保障服务的人员实施从严管理,做到“一个统一”、“四个严格”,即:与社区工作人员统一管理,工作标准严格,规章制度严格,办事程序严格,责任分工严格。另一方面,经常用社会上发生的一些典型事例,引导她们深刻认识“劳动保障事业无小事”,并从工作、生活方面给予关心照顾,激发她们的事业心责任感。再一方面,始终把劳动保障服务工作纳入社区建设的重要内容,坚持年初有计划、每月有分析、半年和年终有总结,并要求社区全体工作人员人人关心劳动保障工作、人人熟悉劳动保障工作。这几年,社区不仅充分保证了劳动保障专项经费的使用,配齐配全了专用电脑、打印机、传真机等设备。特别是,每逢劳动保障服务工作方面有大项任务或是一时完成不了的工作,我都发动社区全体人员一同上,保证了上级布置的各项任务圆满完成。
二、拓宽渠道,广开门路,大力促进失业人员的就业工作。
就业和再就业工作是居民最关心也是社区最难做的,更能体现劳动保障服务人员的能力素质。这几年,我们在要求她们详实掌握社区劳动力资源、引导失业人员正确对待工种和工资福利的基础上,坚持从三个方面着手解决:一是积极依托市、区、街道举办的招聘平台,多次组织社区失业人员参加“企业现场招工会”,先后有856人在招聘会上找到了工作。二是通过积极为驻区单位上门服务,大力开展党组织建设共建、文明新风共育、帮教助困共管和思想教育联抓、环境卫生联搞、社区治安联防、文体活动联办的“三共四联”活动,深挖驻区单位潜力,积极提供就业岗位。自以来,驻区单位不仅为社区困难家庭捐款、捐物,还帮助社区解决就业人员26人。三是对想创业有思想顾虑的人员能及时进行疏理引导,鼓励他们大胆创业,特别是对社区两劳释放人员就业困难给予特别的关注。仅去年,我们通过做工作,就先后帮助4人实现了就业、创业梦,其中还协助2人办理了小额担保贷款。由于工作较为扎实,目前社区绝大多数失业人员走上了就业之路。
三、整合资源,发挥余热,着力丰富退休人员的晚年生活
三年来,柏堰社区在各级党委政府的关心支持下,带领广大群众,与时俱进,努力拼搏,坚持以科学发展观为指导,充分发挥良好的地域优势,做好各项工作。在群众的支持和党员干部、村民队长的共同努力下,顺利完成拆迁和社区由总支升格党委等大事。现将社区三年来的工作向组织汇报,向领导和在座的各位党员报告。
一、对社区过去工作的总结
近年来,在上级党委政府的正确领导下,社区各项事业硕果磊磊,曾先后被省委组织部授予“五个好”村党支部标兵、省司法民政部门授予“民主法治示范村”、“优秀人民调解委员会”、XX市委授予“创先争优奔小康”先进村党组织、XX市综治委授予“平安村(居)”、县委县政府授予“发展乡镇企业优秀村”等多项光荣称号。这些成绩离不开上级党委政府的关心和支持,更离不开社区党委班子的辛勤努力,现将主要做法陈述如下。
(一)深入开展社区党建工作,充分发挥党组织战斗堡垒作用
1、抓好支部及两委班子自身建设。三年来,我们认真抓好各党支部和两委班子成员的思想建设、作风建设和组织建设。以创先争优活动为载体,坚持党员“三会一课”制度,开好支部大会和支委会,规范党建工作,抓好年末“小学教”活动。去年6月27号,我社区由党总支升格为党委,成为XX县第一个社区党委,这是我们社区全体党员干部共同努力的结果,更是桃花镇党委政府正确领导的结果。
2、积极开展活动,增强党员凝聚力。社区党支部为充分调动党员的积极性,体现党组织的活力,经常性开展活动以增强凝聚力。我们每年都组织党员外出学习,在刚刚过去的党的90岁生日之际,社区党委特别组织全体党员赴皖南XX县考察,再次重温党建立的伟大光辉历程,以更加珍惜我们今天幸福的生活,更加坚定地拥护中国共产党的领导。去年7月份的那场洪灾,我社区组织党员干部赴一线抗洪救灾,将群众连夜转移到安全的地方,有效地把党员教育管理提升到一个新的高度。20**年甘肃泥石流灾害发生后,社区党委第一时间组织广大党员干部向灾区献爱心,党员踊跃捐款10万余元,充分体现了我社区党员强大的凝聚力。
3.培养和发展新党员。党支部严把发展党员质量关,认真做好了培养、发展,三年来社区党委共发展4名正式党员,5名预备党员,接受入党申请书20余份,大大增强了党员队伍的新生力量,在党内外形成了“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的良好工作作风。
(二)关注民生,民政、低保、医保、教育工作落到实处。
1、社区救助制度落到实处。民政工作是一项民心工程,社区干部细致了解民情,对特困户经常关心,并上门慰问。自我社区制定“大病救助”制度以来,已为很多看不起病的群众解了燃眉之急,三年来,我社区为看不起病的群众共补助20多万元的医疗费。此外,我们还为特困党员设立了专项资金,每年春节都为70岁以上的老人发压岁钱,使社区居民真正实现“老有所养,病有所医”。
2、各项保障做到了应保尽保。社居委通过各种渠道宣传国家的城市居民低保政策,及时掌握低保对象的信息,动态补充删减,及时更新。去年XX县作为全国新农保的试点县之一,比其他地方早10年享受养老保险政策。社居委在接到消息后,广泛宣传,最后经社区两委研究决定,每人每年给与90元的补贴,每年总计须补贴30余万元,这一举动大大减轻了群众负担。此外,我们还积极宣传新型农村基本医疗保险政策,村干部上门做了大量细致的工作,截至目前,社区医保已实现百分百覆盖。
3.关注教育,实施“人才激励”工程。社区每年均拿出专款奖励考上大学的社区子弟,考上一本以上的每人奖励3000元,二本每人奖励2000元,对考上大学的困难学生给予特殊资金支持,到目前为止,我社区范围内没有出现过一例因经济困难而辍学的学生。自2010年下半年开始,社区子弟从小学到初中所有读书费用全部由社居委掏腰包,目的是减轻社区群众家庭的经济负担,提高居民生活的幸福指数,激励学生们发奋学习,长大了懂得感恩、回馈社会。
(三)维护社会稳定,抓好综合治理工作,打造“平安社区”。
1、稳定压倒一切,责任重于泰山。对维稳工作,社区坚持一年365天不断人,24小时值班制度,夜班还有警车巡逻,全程监控,社区无一例上访现象发生,为上级部门分忧,也确保了辖区的稳定。
2、加强流动人口、房屋租赁规范化管理。由于我社区处于城乡结合部,流动人口较多,加之去年征收拆迁之后,群众居住普遍分散,这些因素大大增加了社区管理的难度。但是社区依然坚持定期或不定期的对辖区常住人口,外来暂住人员,重点人员进行调查、登记。对小区租赁户加强法制宣传教育,辖区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育。
(四)开展优质服务,抓好计生服务工作。
加强基础管理,做好经常性工作。社区近年加大了对计划生育知识的宣传力度,使育龄妇女了解计生政策,生殖健康知识,自觉遵守有关规定。对城市无业人员、下岗人员、人户分离人员和外来人员进行摸底,建立台帐,及时向计生办反馈辖区的计划生育信息,及时了解流入育妇的生育情况,流动人口查证验证率达100%。
(五)建设优美的人居环境
为了响应XX市大建设的需要,也为了建设更加优美的社区环境,自2010年6月份起,我社区开始了大范围的拆迁。拆迁面积之大、时间之紧是前所未有的。社居委在接到上级指示后,迅速成立了拆迁安置工作小组,以片长、村民组长为核心的20多名村干部全部上一线广泛宣传政策、做群众工作、动员拆迁。短短3个月的时间,我社区拆迁面积达9.8平方公里,近3000多户租居在本镇及外地,给我们的日常管理工作增加了难度。在社区全体党员干部模范带头和努力下,社区在拆迁过程中没有发生一起越级上访和人员安全事件,拆迁这一阶段工作顺利结束,受到上级领导的极大好评。县委书记陈晓波同志亲自莅临我社区查看指导工作,并对我社区拆迁工作予以充分肯定。拆迁后的柏堰将进行重新规划,我们拟在大蜀山脚下、柏堰坝旁边建立“堰湖山庄”小区和一个以文化休闲健身为主题的农民公园。农民公园预计占地200亩,周围配备篮球场、羽毛球场、钓鱼台、乒乓球台等一些健身娱乐设施,村民可以在此打球、垂钓、开展水上运动。平时我社区还可充分利用公园广场,组织文艺演出、播放爱国影片、开展思想道德教育,组织体育比赛活动,将该农民公园打造成为展示柏堰人民良好精神风貌的一个平台。届时,该公园将成为全市一流的农民公园,园内以植物造景为主兼顾园林建设,依托柏堰湾巨大的水域面积,突出人与自然、动物与自然和谐相处这一主题。建成后这里曲桥回转,亭台错落,环境优美,设施齐全,男女老少不出村庄就能游公园,精神文化生活将更加丰富。
二、对柏堰未来发展的展望
我社区之所以能取得上述成绩,离不开镇党委、政府的支持以及在座各位党员的大力支持和配合,借此机会,我向大家表示由衷的感谢!我决心在现有的基础上再接再厉,利用同时担任翡翠社区党总支和柏堰社区党委书记的便利条件,有计划地组织两社区互助互学,多出去走一走、看一看,开阔眼界、解放思想、转变观念,大力扶持村办集体企业、广纳贤才,为社区发展提供更强大的物质保障和智力支持;入户拜访党员、村民,关心群众疾苦、了解群众心声,切实为群众解决实际困难,为他们最好服务;建立辐射周边数公里的大型农贸市场,既带动群众就业,方便群众生活,也增强柏堰在周边的影响力;搞好拆迁后的安置和小区规划,优化拆迁户居住环境,为群众建立一个更加幸福美好的家园。
1、加强班子建设,充分发挥集体领导作用,做到重大事项民主决策,坚持做好会议纪录。
2、抓好基础工作,加强支部书记、支委及党小组长的日常培训,使大家进一步明确各自的任务,便于今后更好地开展工作。
3、进一步规范基层党建工作制度,规范社区党委及下属党支部的各类台帐,做到各项台帐明了清晰,党务帐目公开。
4、做好对入党积极分子的培养、发展工作,确定一名发展对象,壮大党员的队伍。
二、加强党员教育管理,发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。
1、认真组织社区党员学习贯彻十-大精神,提高社区党员和社区干部的思想素质,增强服务意识,改变工作作风,提高工作水平。
2、的一项重要工作是党组织换届和居委会换届选举,为确保换届选举工作扎实有效开展,社区党委要加大宣传发动工作,采取标语、横幅、板报等多种宣传形式,做好群众的思想动员工作,充分调动党员和居民参与选举的自觉性和积极性,使党组织换届和居委会换届选举工作顺利完成。
3、做好国庆60周年的安全防范工作。是国庆60周年,社区党委将按照“奥运期间安全防范标准”做好社区稳定工作,继续深入开展“我是党员我承诺”工作,结合社区特点做好社区稳定、治安巡逻、环境维护等工作。对社区重点人、流动人口、出租房、小门店等做好排查工作,确保实现不漏一户、不漏一间房、不漏一人。
4、对社区党员教育坚持形式多样化。在教育形式上,做到灵活多样,贴近实际,注重实效。在学习中坚持集中学习和分散学习相结合,讨论消化与提高认识相结合,举办专题讲座、党课辅导、报告会、座谈会、观看电影,七一前举办一场“爱我中华知识竞赛”。,我们为党员订阅了150份《石景山报》,受到党员们的热烈欢迎。,我们依然为优秀党员志愿者订阅了《石景山报》,为他们及时提供各类信息。
5、社区党委和各支部要进一步熟悉每名党员的具体情况,如身体状况、家庭结构状况、家庭经济状况等,对离退休党员,要在思想上关注他们,在生活上多关心他们,多引导、多沟通、多理解,做好他们的思想工作。对年老体弱、生病住院、生活困难的党员,要做到遇佳节必访问,有事情必帮忙,有困难必解决,有大病必看望,排除他们的后顾之忧,让他们确实感受到党组织的关心和温暖。
6、组织党员开展绿色党日活动,捡拾白色垃圾,清除绿地内的杂草,清理卫生死角,为国庆60周年、美化社区环境尽自己的一份力量。
7、建立党员日志,以党小组为单位建立党员人才信息库,为社区建设献计献策。
8、坚持居民自治,壮大社区自治管理委员会队伍,进一步健全和完善自管会各项规章制度,协助社区党委和居委会更好地开展工作,充分发挥自管会的作用,
深入探索,创新党员教育方式。在认真学习的基础上,党委着力在党员教育的方式方法和活动载体上做了一些探索,取得了较好的效果。一是党课和党员集中学习方法的创新。实行了党课和党员学习日“轮流主讲制”,由党委确定学习日主题,指定负责支部,把学习、议事、交流讨论有机结合起来。二是社区党员日常教育方法的创新。党委把****年党员先进性教育试点以来,创刊的月报《新园采风报》作为组织党员学习交流、加强党员素质教育的新阵地,坚持每月1期;开展“倾听党员的故事”活动,树立社区党员中的先进典型;三是创新加强社区党员教育的有效活动载体。党委在各支部、党员中广泛开展“双学一实践”、“双强一实践”活动,作为党员活动的有效载体,既有阶段性工作目标和计划,又结合主题教育制定长期目标。
二、把握“两个载体”,落实长效机制建设。
(一)“八大员队伍”奉献社区,志愿者活动奠定了长效机制 在****年党员先进性教育之后,建立了党员活动的长效机制,如“三会一课”制度、党员教育制度、党员学习制度、民主生活会制度、民主评议制度、以及在职党员和流动党员管理制度等。最具有社区特点的是建立了“八大员队伍”服务居民,党员认岗定责,退休不退色,重新在社区找到角色和岗位。八大员队伍分别是方针政策讲解员、社区文化宣传员、社区建设示范员、先进文化传播员、邻里纠纷调解员、扶贫济弱服务员、社区治安巡逻员和社区环境护绿员。在八大员队伍的召引影响下,社区各种志愿者队伍日益壮大。社区党员刘恩杰和姜增宝两位支部书记创办了社区《新园采风》报,宣传党的的政策,服务社区建设,传递社区信息,传播居民真情,表扬好人好事,批评歪风陋习。起到了很好的效果。社区党员苏义祥和于芳夫妇成立了由46人组成的社区民间杂艺团,多次接受社会单位邀请出演。社区党员治安巡逻队每天上岗,轮换值班,对小区的治安保卫起到了很好的作用,受到广大群众的称赞。由党员成立的社区老年书法协会年会开得很成功,会员们的积极性很高。每年正月都举办一次“春之歌”社区书画展,深受居民喜爱。社区英语角的奥运英语学习班、有关国际形式和社区建设的各种沙龙,在广大党员及居民的参与支持下定期举行。
(二)、开展“一管三带一联”,培育党员管理的长效机制。新园社区党委号召党员带头积极参与社区精神文明建设,高度重视“一管三带一联”工作,积极培育面向社区党员的全方位的长效机制,号召党员带头积极参与社区建设,以身作则,管好自己,带好家庭,带好邻里,尊老爱幼,和睦相处,建设家园,美化家园。党员们积极响应,带领居民共同维护楼院的环境卫生,整治楼院、楼道,打扫清理,领养绿地,遵守社会公德,做文明市民。同时,党员们还带领居民积极参与社区健康文明向上的文化娱乐活动。社区党员有160人,首先把党员分为a、b、c三类,a类是身体一般健康,能够参加社区活动的党员,占三分之一;b类是年轻与退休后一直在外打工流动的党员,约计有60余人;c类是老弱行动不方便,有的不能自理以及病重在床的党员。我们要求a类党员全部行动起来,每人至少联一户,然后发动群众联户,在社区形成了一名党员联一户、多名党员联一户、一个支部联一户、一个党小组联一户等多种联户方式。利用党员的特长、就近便利的条件和生活状况进行优化配置,为居民解决实际困难,办实事。在此基础上,社区进一步深化“一管三带一联”活动,在楼院开展了楼组党建活动,举行了“一个党员一面旗,党员作用在社区”、“一个党员一盏灯,照亮一社区一座楼”的主题活动,调动起了党员的积极性,充分发挥模范作用,引导党员管好自家事、关心楼道事、参与社区事,推动了社区各项服务管理工作,赢得了广大党员和居民群众的称赞,提高了社区党建工作的水平。自活动开展以来,已有党员100多人次向社区10几户低保户、1户孤老户、14户残疾人家庭伸出了援助之手,并走访谈心100多户。党员在开展联户及各类活动中累计捐款8000余元,为社区居民带了好头,做出了榜样。为把“一管三带一联”活动做的扎实有效,党委又召开了党员与困难群众手拉手连心桥工程大会,向党员公布了重点帮扶名单和党员帮扶承诺书,向群众公布承诺书,将帮扶活动作为经常性、常规性工作,做到周周有行动,月月有交流,用真情、真心赢得帮扶群众的信赖和支持,中央先进性教育活动简报对社区“一管三带一联”工作经验进行了报道。
三、服务社区居民,营造和谐氛围。社区党委把“培育老百姓看得见的党员先进群体,塑造老百姓欢迎的党群关系新载体,共建老百姓向往的和谐社会新社区”作为工作目标,以服务社区居民为宗旨,积极探索社区党建工作的新模式,为构建文明、和谐的新社区奠定了良好的基础。
(一)楼组党建——和谐社区建设的基石。社区党委把居民楼组作为发挥党员先锋模范作用的重要阵地,率先开展了“楼组党建工作”,促使党员主动亮明身份、亮出特长、亮清责任,同时把党员先锋楼的工作纳入“楼组党建”,深化社区党建工作计划,逐步扩大实施楼组党建的覆盖面,通过组织党员开展“有困难找党员,党员就在你身边”“党员一盏灯、照亮一栋楼”“争做24小时党员”等主题活动,引导党员管好自家事、关心楼组事,参与社区事,邻里关系和睦的良好风尚增强了,见面不说话的少了,融洽了党群关系,提升了党员的影响力,增强了党组织的凝聚力。开展“楼组党建”,使社区党组织网络履盖全社区,形成“一个支部一个片”“一个小组一座楼”的模式格局。促进了“一管三带一联”的深入开展,促进了“六必访”“八上门”的进一步落实。加强了党组织服务党员、党员联系服务群众的好局面。使“见面问声好,有事我帮你”成为社区党员在楼组中最真挚的承诺和行动的准则。楼组党建为和谐社区建设奠定了坚实的基础。
(二)发挥好党员服务中心作用 为发挥好党员党员服务中心作用,做好为居民服务为党员服务,社区专设了“社区为民服务代理站”服务窗口,成立了党务、政务、生活三个服务代理点。社区通过内部人员调剂,配备1名代办员,负责代理范围内的各类服务事项,开展了 “服务每一天,满意在新园”等活动。倾听、收集社情民意并向上级党组织和政府部门反馈;对需街道或区有关部门终结办理的事务,可代理到有关部门办理。半年来已接待有关政务、事务、党务服务代理等100多次,特别是为一些老年人排忧解难、提供方便,受到称赞。真正做到了围绕中心、服务大局,思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众。回顾以往的工作,虽然取得了一些成绩,但仍存在一些问题和不足,有待于进一步强化和改进。在今后的工作中,新园社区党委将继续团结进取,开拓创新,巩固成绩,改进不足,推动党建工作再上新水平,把新园社区建设得更加美好,让社区的人民群众生活得更加幸福安康。
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