广元市朝天区教育局

广元市朝天区教育局（推荐4篇）

广元市朝天区教育局 篇1

关于转发广元市教育局《关于规范办学行为深入推进素质教育的实施意见》的通知

各中小学、幼儿园，片区学校会计统计室：

为切实规范中小学办学行为，深入推进素质教育，现将《四川省教育厅关于贯彻<四川省人民政府办公厅关于规范办学行为深入推进素质教育的意见>的实施意见》(川教〔2009〕249号)和《广元市教育局关于规范办学行为深入推进素质教育的实施意见》（广教〔2009〕111号）(以下简称《实施意见》)转发给你们，并提出以下工作要求：

一、各校务必按照《实施意见》要求，把规范中小学办学行为的有关文件印发至每位干部和教师，组织广大教师认真学习省教厅和市教育局关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见，深刻领会精神，提高认识、明确要求，深入贯彻落实，切实把思想和行动迅速统一到省市区统一部署和要求上来。

二、各校要以对国家和民族未来高度负责的精神，把规范中小学办学行为，推进素质教育工作摆在突出位置，作为当前基础教育改革发展的一件大事来抓，切实加强领导，完善工作机制，确保措施到位。要依据教育部、省教厅和市教育局关于加强中小学管理规范办学行为的指导意见精神，研究制定本校的实施方案和措施，对照《实施意见》的各项要求开展自查自纠，梳理问题，分析原因，针对办学中存在的违背《实施意见》的问题，认真及时加以整改。同时建立完善切实可行的制度和长效机制，使办学行为切实得到规范。

三、各校要利用各种新闻媒体和有关活动，积极开展征对规范办学行为，实施素质教育的政策、先进典型和成功经验进行宣传报道及舆论监督，引导全社会树立科学的人才观、教育观，争取社会各界对教育事业的关心、支持和监督。教育主管部门对严重违规的单位和个人以及重大违规事件进行曝光。学校也要设立举报电话、电子邮箱等，对群众举报进行认真核查，并将核查处理结果向社会公布，主动接受社会、家长的监督，努力营造良好的社会氛围。

四、省、市、区教育行政主管部门都建立了规范办学行为的领导小组和专项督查制度，并将加大对规范办学行为的督查力度，采取定期检查与随机抽查相结合、明察与暗访相结合、来电来函随查等多种方式，对辖区内中小学办学行为进行有效监管。区教育局将把规范办学行为纳入学校有关评优和表彰奖励以及对校长、教师的考核和评优选模中去。各校要建立规范办学行为的领导小组，制定工作方案，认真实施。

附：

1、四川省教育厅关于贯彻《四川省人民政府办公厅关于规范办学行为深入推进素质教育的意见》的实施意见

2、广元市教育局《关于规范办学行为深入推进素质教育的实施意见》

广元市朝天区教育局 篇2

1 朝天区发展蚕桑产业的优势

广元市朝天区居秦岭南麓, 嘉陵江上游, 幅员面积1620km2, 位于东经105°36'~106°17'、北纬32°31'~33°51'之间, 地处嘉陵江上游, 居川、陕、甘三省结合部。属亚热带湿润季风气候, 年均气温15.8℃, 年均降雨量1120mm, 无霜期230d。区内以山地地貌为主, 占91%, 最低海拔475m, 最高海拔1998m, 为典型的盆周山区, 立体气候明显。区内山高坡陡, 植被覆盖度低, 水土流失隐患严重。海拔475~800m的中低山区为最佳蚕业发展区, 区内气候温和, 光照充足, 雨量充沛, 雨热同步, 昼夜温差大, 桑树生长期长, 光合产物积累丰富, 桑叶产量高、质量优, 是蚕生长发育优质的营养供给。区内工矿企业少, 环境污染小, 无极端闷热、阴冷等恶劣气候, 利于栽桑养蚕。蚕儿食桑量大, 良桑饱食, 蚕茧质量好, 蚕茧粒茧丝长平均在1200m以上, 解舒率高达75%以上。

全区蚕桑产业资源优势明显集中。全区总人口20.8万, 其中农业人口18.9万, 占90%以上, 蚕桑产业覆盖17个乡镇118个村2万余户农户, 约占全区农户总数的30%, 其中蚕桑基地乡镇12个, 培育养蚕示范农户350户, 养蚕大户3000户。桑园面积4万余亩 (2666.7hm2) , 其中标准化桑园3万亩 (2000hm2) , 良桑化程度75%左右。形成“一园三片”的产业发展格局 (现代蚕业示范园:辖文安、马家坝、青林3个乡镇;羊木片:辖东溪河、羊木、西北3个乡镇;沙河片:辖蒲家、沙河、鱼洞3个乡镇;朝天片:辖朝天、陈家、宣河3个乡镇) 。区内设有蚕业局, 有蚕桑专业技术人员7人, 是广元市内唯一设立蚕桑局的区县, 并成立了蚕桑产业发展中心和蚕桑科研所, 专门负责抓全区蚕桑产业发展。还有拥有干部职工36人的明月茧业公司, 组建了12个蚕业管理服务站 (点) , 负责蚕桑生产技术指导服务及蚕茧收烘工作。2013年养蚕农户户均蚕桑收入突破4000元。目前羊木镇已建成蚕桑产业核心园区1个, 专业示范村2个, 形成火石坡、银岭、五星、源溪、兰坝等蚕桑产业示范带。

区委、区政府根据现代农业发展要求和区情实际, 适时调整农业产业结构, 确立了以蚕桑为重点的五大优势特色农业产业, 专门出台了《文安乡现代蚕桑农业园区建设实施方案》和《关于进一步提升蚕桑产业发展的实施意见》, 支持蚕桑产业发展。

区内有成立于2006年的龙头企业———广元市朝天区三元茧丝绸有限责任公司, 负责全区蚕、茧、丝及其副产物的加工经营。按照“公司+基地+农户”的运作模式, 基本形成了“桑、蚕、茧、丝”产加销一条龙, 农工贸一体化的产业生产格局。在中子镇建立的核心厂区占地面积25亩 (16667 m2) , 生产面积7800m2, 现有职工120人, 自动缫丝机1200绪, 预计将扩大产能到2400绪, 主要生产“异条份生丝”和“高档精梳桑蚕丝被”, 有较高的市场信誉和较完善的销售渠道。

2013年, 朝天区集中项目和资源优势, 依托文安乡、马家坝和青林乡, 倾力打造集生产示范、科研试验、营销服务、文化展示于一体的文安现代农业 (蚕桑) 园区。园区占地面积1.1万亩 (733.3hm2) , 集中建设桑蚕种养示范园、桑蚕综合开发利用园、蚕桑文化观光园、蚕桑科研所等。蚕桑文化观光园内建设蚕桑文化陈列馆、蚕桑文化广场、蚕桑文化走廊等文化设施, 还拓刻了广元皇泽寺的《蚕桑十二事图碑》, 全面展示与蚕业相关的历史记载、文物遗迹、诗歌文章、人物传记、工艺美术、织锦产品、雕刻绘画、宗教信仰、风俗礼仪等, 已经成为广元市人民群众新的乡村旅游目的地。

2 朝天区蚕桑产业发展的主要障碍

2.1 现代蚕桑产业基地建设资源利用不足

全区蚕桑产业集中在12个乡镇, 产业发展参差不齐。文安、羊木等基地乡镇产业重点突出, 地方政府重视, 蚕业技术服务队伍人员较为齐整, 体系较为完善, 发展稳定。而其他一些乡镇 (包括部分基地乡镇) , 竞争性产业发展迅猛, 蚕桑产业资源较为分散, 发展乏力。全区蚕桑户均种养规模较小, 尤其与务工相比效益低, 农村大量青壮年外出务工, 导致大量优质桑树闲置浪费。蚕桑资源综合利用率低, 我区目前蚕桑产业主要体现在农民单一的栽桑养蚕上, 对桑枝、桑果、桑叶、蚕、蚕蛹、蚕茧、蚕沙等资源附加值研发利用尚未起步, 也缺乏成功的“桑-经”配套种植模式。

2.2 科技与人才支撑力度不足

蚕桑科技人员较少, 队伍老化。全市蚕桑中专毕业130人, 大专毕业95人, 本科毕业21人。全区蚕桑科技人员仅有7人, 其中农艺师2人, 助理农艺师2人, 与广元市的总体水平相比, 人才形势更为严峻。现在生产一线中没有蚕桑专业毕业的大学生或更高学历的工作人员。对蚕桑生产发展的新形势缺乏足够的了解和更新学习。缫丝企业也仅有工程师1人, 高级技工2人, 丝绸新产品开发力度严重不足, 科技滞后现象十分明显。

现全区养蚕平均单产不足30kg, 单张蚕的收入不足1000元, 桑园亩产值不足1600元。其主要原因一是对蚕桑科技的推广应用较差。从事种桑养蚕的农村劳动力年龄偏大, 50岁以上的占92.4%以上;文化程度偏低, 小学文化程度的占34%以上;学习能力较弱, 对蚕业科技的接受应用能力较差。二是蚕桑产业技术服务体系配套不完善, 技术人员服务工作经费不足, 技术服务难以到位。乡镇蚕茧站技术人员工资收入微薄, 乡镇及区蚕业局难以管理和约束。

2.3 文安现代农业 (蚕桑) 园区基础设施不足

文安园区目前已经有较为完善的蚕桑文化旅游设施, 但缺乏稳定的投入渠道来维护和发展, 餐饮、住宿配套严重不足。游客难以深入体会蚕桑文化的深厚底蕴。

2.4 龙头企业产品较为单一, 带动动力不足

龙头企业目前的业务主要是缫丝, 单一产品容易受市场波动影响。现在开发的高档精梳桑蚕丝市场定位较高, 销量提高还有待时日由于是其他的机构负责蚕茧收购, 龙头企业带动能力有限, 对产业发挥的影响不足, 对朝天的蚕茧质量和产量发挥作用更鞭长莫及。蚕桑资源综合利用缺少龙头企业加入和带动, 对蚕桑产业的稳固发展影响明显。文安现代农业 (蚕桑) 园区要成为更大范围的旅游亮点, 还缺乏更详细的统筹规划和龙头企业的参与。

2.5 投入渠道单一, 产业增长后劲不足

国家、省、市对广元蚕桑产业项目支撑少, 朝天区财政财力又十分薄弱, 致使对产业的投入十分有限。作为依靠市场经营发展的养蚕农户收入不高, 且各户种养规模较小, 农户自身无力也无意对蚕桑生产给予较大投入, 严重制约了蚕桑产业的发展。蚕业合作社和蚕业家庭农场等新兴市场经营主体才起步发展, 运行也不够规范, 政府相关扶持政策没有系统化, 对产业资源的凝聚作用还没有凸显出来。

3 朝天区蚕桑产业发展的发展对策

3.1 政府积极引导, 统筹协调, 集中资源优势全力建设优质蚕茧生产基地

以实现桑园规模化、养蚕标准化、蚕茧优质化、经营产业化, 资源多元化为工作目标, 成立由区委、区政府分管领导任组长, 区人大、区政协相关分管联系领导任副组长的蚕桑产业化发展工作领导小组, 专门负责抓蚕桑产业发展。要加大工作力度, 切实加强蚕桑产业建设的组织领导, 各基地乡镇也要实行“一把手”负责制, 并明确专人负责此项工作, 确保一级抓一级, 层层抓落实。对蚕桑生产重点乡镇、基地村制定目标管理责任制和考核奖惩责任制, 将具体任务分解细化, 严格考核, 逗硬奖惩, 调动广大干部职工的积极性。依托蚕桑产业发展中心, 具体抓建产业各项工作。依托区蚕桑科研所, 重点开展蚕桑实用科学技术的引进与应用推广, 加大蚕桑资源综合利用创新力度, 形成蚕桑产业发展新的经济增长点。对贡献突出的科技人员、种养大户、专合组织、农场主实行奖励。

全区现有栽桑量累计6650万株, 按照科学规划、整体布局、规模发展、集约经营的生产理念, 新栽桑按照集中成片的原则, 以专业村、专业组、专业户为重点, 现有桑树资源通过租赁承包、有偿转让和土地流转等多种方式, 促使桑树资源向大户 (农场主) 集中, 巩固、扩大产业发展的基础, 实现基地由零星分散向规模化转变。加大对养殖农户的扶持力度, 提高农民养蚕积极性, 全面推广多批次滚动养蚕, 实现适度规模经营。重抓23个专业村、3000个年养蚕10张以上专业大户, 在文安乡茨竹湾村, 马家坝乡五七村、枫香村, 东溪河乡解放村等基地村, 要按照规模化、集约化的发展模式, 集中成片建设标准化桑园1000亩 (66.7hm2) 以上。集中打造东溪河、羊木镇、蒲家乡、沙河镇、鱼洞乡、朝天镇、陈家乡、宣河乡、马家坝、文安乡、青林乡、西北乡等12个优质蚕茧基地乡镇。到2015年, 力争实现全区养蚕5万张, 产茧4万担 (2000t) 的目标。积极推动蚕桑生产基地的蚕桑科技示范园建设, 发展“栽桑养蚕、林下养鸡、桑园套种、桑枝培菌”的循环经济发展模式, 实现桑园综合经济效益最大化。

朝天区还要结合公共服务体系建设工程, 健全产业化服务体系。建立区蚕桑病虫害预警与控制中心站及乡镇病虫害监测和防控指导点;建立区级蚕业产品质量检测中心;建立蚕桑产业发展风险储备基金, 实行蚕茧收购保护价政策, 确保产业稳步发展。

3.2 积极培育市场经济新型主体, 强化在蚕桑产业发展中的主导作用

强化龙头企业的带动作用, 推动明月茧业公司的优化改组、理顺蚕茧收烘体制, 推动缫丝企业的技改扩能。龙头企业要适当扩大产能, 购置自动缫丝机、大圆机、高速宽幅剑杆织机等, 建设高档精梳蚕丝被生产线, 达到优质生丝超500t、丝绵被10万床、生产坯绸500万m的年生产规模。

依托农民专业合作社建立蚕桑生产技术服务体系是适合朝天区的发展模式。强化蚕业专业合作社的“土地为资本、农民为社员、利益同享、风险共担”的利益联结机制, 按照“农户入社、社员入股、保底收购、股份分红、利润返还”的原则, 推动蚕业专业合作社规范运行。结合朝天区蚕桑产业服务机构和人员的实际情况, 建议积极推动蚕桑专业合作社与乡镇蚕茧服务站、蚕茧收烘站的融合与统一发展, 依托专业合作社建立标准化的公益性农业 (蚕业) 服务机构, 推动基地乡镇建立蚕桑产品质量检测机构, 蚕茧质量检测与收烘。由蚕业合作社改扩建基地蚕茧收烘站, 购置自动循环热风烘茧机等先进烘茧设施设备, 负责蚕桑生产技术指导服务及蚕茧收烘工作, 完善蚕茧生产和收烘的服务网络。

促进现代蚕业家庭经营适度规模发展, 千方百计做好桑树资源流转, 让零星分散、闲置浪费资源逐渐向大户聚集, 重点培育把蚕桑产业作为家庭经济收入主要来源的专业户和重点户, 实现由家庭副业向主业转变。各基地要依托蚕桑专业合作社等农民经济合作组织, 推动蚕桑家庭农场规范发展。

3.3 以提高蚕桑综合经济效益为中心, 强化科技支撑

适度发展桑园间作, 立体化开发。以文安乡茨竹湾村500亩 (33.3hm2) 集中成片桑园为重点, 按照“长短结合, 高矮结合”的立体农业发展思路, 示范推广桑园立体开发。综合利用桑园土地, 冬春在桑园林下套种土豆, 夏秋在桑园林下套种红线椒, 一年套种两茬, 大大提高了桑园综合效益。

调整养蚕布局, 科学化养蚕。以提高养蚕单张产茧量为核心任务, 以蚕业农民专业合作社为载体, 大力推行小蚕共育和全面实行蚕病统防统消。各基地乡镇应统筹安排新建和整改共育室, 覆盖面要达到100%, 确保农户全面养上优质小蚕。统一配发蚕药、统一用药标准、统一消毒时间, 力争按张种量无偿配给蚕农石灰精粉等蚕需物资, 强化“三消防病” (蚕前彻底消, 蚕期经常消, 蚕后立即消) 措施, 同时大力推广省力化蚕台 (蚕架) 养蚕和纸板方格蔟旋转上蔟技术。对推行省力化蚕台和旋转纸板方格蔟技术的农户实施财政补贴或者由龙头企业予以优质蚕茧补贴, 推动蚕农提高养蚕效率和效益, 促使扩大养蚕规模, 增加蚕农收入。

继续狠抓“良桑、良种、良具、良法”配套工程, 积极依托四川省农业科学院蚕业研究所, 建立优质桑品种园1000亩 (66.7hm2) 。推动“蜀黄一号”等特色蚕茧新品种的引进与推广。提高全区良桑推广面达95%以上, 省力化蚕台推广面达到70%以上, 纸板方格蔟等优良蚕 (蔟) 具的推广面达到100%, 优良蚕种、小蚕共育及统防统消推广面均达到100%。依托蚕桑科研所和蚕业专业合作社, 引进智能化养蚕机、省力化切桑机等新型养蚕设施设备, 并积极聘请专家进行桑树管护、省力化养蚕技术、蚕病预防预控等技术培训。

在养蚕布局上, 建议适当延迟春蚕出库时间, 适度加大夏秋蚕比重。在桑树品种上, 建议适当选择抗高温能力较强、叶质不易老化、萌芽较早的品种。春蚕期和晚秋蚕期要注意合理升温补湿, 避免低温对养蚕的不利影响。晚秋蚕大蚕期要考虑实用化的升温设施设备, 经济条件较好的农户可以考虑电动升温补湿设备, 政府给予适当补助。

3.4 充分发挥桑树的饲料、生态和旅游等综合价值, 推动蚕桑产业发展与秦巴山区脱贫致富紧密结合, 共同发展

对现有落后桑园进行全面良桑化改造, 提高现有桑园产能。推动实施生态叶用桑园建设项目, 既要发挥桑树在栽桑养蚕中的经济带动作用, 又要结合广元朝天区实际, 充分发挥桑树的生态保护和养护作用, 稳固蚕桑产业基础。

推动蚕桑资源综合利用, 主要方向是桑叶保健茶和桑枝食用菌生产;结合朝天区农业五大优势产业发展, 积极推动桑枝食用菌的生产, 既合理消化废弃桑枝, 又扩大食用菌生产规模。目前已建大棚5000m2, 预计可培植桑枝食用菌15万袋。积极探索实践桑枝、桑叶、蚕沙等资源综合开发利用, 逐步实现产品结构由单一蚕茧向多元化产品转变, 提升蚕桑产业综合效益和抵御市场风险能力。结合川北地区饲养山羊的传统, 积极推动饲料桑在广元朝天区的发展。

依托文安现代农业 (蚕桑) 产业园区蚕桑生态博览园、蚕桑文化广场、蚕桑文化走廊, 积极发展城市近郊休闲观光蚕桑产业。推动文安产业园区适度发展果桑, 通过建设旅游新亮点的方式稳固蚕桑产业基础。推动“饮桑椹酒、喝桑叶茶、吃桑枝菌、品桑园鸡”等一条龙的旅游活动, 打造特色旅游品牌, 助力朝天区蚕桑产业发展。积极依托省农科院蚕研所的天然彩色蚕茧、蛹虫草、蚕茧工艺品、天然彩色丝绵被等科技成果和专利产品, 丰富旅游内涵, 增加蚕农收益。

参考文献

[1]广元市朝天区蚕业局.关于蚕桑产业发展情况的汇报[EB/OL].http://old.gyct.gov.cn/Government/Public Info Show.aspx?Id=7014#.

[2]赵良斗, 张烈.广元市蚕桑产业发展现状及对策[J].四川职业技术学院学报, 2015 (05) :37-40.

[3]朝天区蚕业局.朝天区文安现代蚕桑产业园区建设全面展开[J].四川蚕业, 2013 (2) :53

[4]王升华.广元皇泽寺《蚕桑十二事图碑》[J].四川蚕业, 2013 (1) :50-51.

广元市朝天区教育局 篇3

关于印发2011—2012年度百日安全整治

活动方案的通知

广教函[2011]313号

各县、区教育（教科）局，市直属学校：

根据省教育厅、市人民政府安委会办公室关于深入开展百日安全生产活动的通知要求，我局制定了《广元市教育系统2011—2012年度百日安全整治活动方案》，现印发你们，请结合本地本校实际，认真抓好贯彻落实。

二○一一年十二月二十二日

—1—

主题词：教育 百日安全 活动 通知

抄送：省教育厅，市安委会办公室，市食药监局，市公安局，市卫生局

广元市教育局办公室 2011年12月22日印发（共印30份）

—2—

广元市教育系统

2011—2012年度百日安全整治活动方案

为深入贯彻党中央、国务院、省、市各级党委、政府抓好安全生产工作的一系列决策部署，认真落实省教育厅、市安委会“百日安全生产活动”的工作要求，进一步落实安全责任，强化安全监管，整治安全隐患，增强师生员工安全意识，预防重、特大事故和群体性事件发生，维护教育系统的安全稳定，确保全市师生过上一个快乐、祥和的元旦、新春佳节，结合我市学校实际，特制定本活动方案。

一、活动主题

突出重点、落实责任、防范事故、确保平安。

二、活动目标

以深入贯彻省政府“12.15”电视电话会议和省教育厅、市安委会工作部署为切入点，认真落实我局近期一系列安全工作文件要求，把握季节性安全管理特点，进一步加强学校安全责任体系建设、制度预案建设、隐患排查整治和学生安全教育，千方百计遏制校园责任事故和群体性事故，减少师生校外意外事故，努力实现全市教育系统安全形势持续好转，为来年学校安全工作和全市社会稳定打下坚实基础。

三、活动时间

—3— “百安活动”从2011年12月25日开始，至2012年3月31日结束。分三个阶段开展：

第一阶段(宣传发动)，2011年12月25日-2012年1月5日； 第二阶段(实施整改)，2012年1月6日-2012年3月25日； 第三阶段(总结提高)，2012年3月26日-2012年3月31日。

四、活动内容

活动期间，各地各学校要紧紧围绕活动主题，突出校园安全基础设施建设，强化校园安全监管，落实校园及周边隐患排查整治、强化宣传教育等重点内容，切实开展好“百安活动”。

（一）开展形式多样的宣传教育活动

各地各校要通过校园宣传阵地，大张旗鼓地宣传党和国家对学校安全工作的政策要求和相关法律法规，进一步普及各种安全常识。结合安全课程内容组织各种实践活动，在师生中深入开展以“讲一个安全故事、提一条安全建议、查一起安全隐患、写一条安全标语、当一天安全检查员”为主要内容的“五个一”活动，调动师生关心、参与安全工作的积极性。

一要在元旦、春节等重大节假日前开展交通、消防、治安等专题教育，做到防患于未然。

二要做好节假日留守学生的管理。放假期间原则上不组织学生在校集中补课、托管，不允许学生在校滞留。如确实需要在校补课的，应向当地教育行政部门报告，与学生家长取得沟通，并签订相应管理协议，明确各自的管理职责，严防出现管理空档。

—4—三要加强常规性、经常性安全教育。要深化警校共育工作，充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用，广泛开展法制宣传和事故警示教育，提高师生分辨是非的能力，培养遵纪守法的习惯，养成良好的法制观念。要逐步健全校园心理健康教育机构，配好师资，抓好心理咨询。各校的德育干部和班主任要充分利用好学校现有的安全教育读本（《生活〃生命与安全》），结合“四改一加强”的深入推进，在地方与学校课程中按规定的课时安排对学生进行安全教育，并在学科教学和课外教育活动中渗透安全教育。要通过红领巾广播站或校园之声、校刊、黑板报等多种媒体，抓住“安全教育日”、“开学第一课”等契机，通过举办讲座、培训班、班队会等形式对学生进行安全教育，增强学生的自我保护、安全防范和法制观念。要组织教职工认真学习贯彻国家和省、市有关学校安全教育工作的法规、政策和要求，召开安全教育工作的有关会议,落实教职工的安全工作责任。教职工有责任、有义务开展各种形式的安全宣传教育活动，增强学生安全意识，提高防盗、防火、防破坏、防治安和交通等事故的能力。

（二）完善学校安全管理制度

深刻吸取近年来学校安全事故的教训，举一反三，狠抓薄弱环节，狠抓工作落实。重点是落实学校的安全工作主体责任和教育行政部门的指导、督促责任。围绕落实 “一岗双责”要求，将校园安全管理职责细化、分解，落实到每位教职工人头，确保安全工作三个到位，即：思想认识到位、职责落实到位、检查督

—5— 促到位。

（三）加强校园及周边隐患排查整治

各地各校要结合我局《关于做好今冬明春学校安全工作的通知》要求和本地本校实际，积极开展安全隐患的排查整治。排查整治要做到两个结合：一是及时消除、治理、监管已排查出的隐患，结合新情况、新形势对隐患排查治理的要求，对容易忽视和新的隐患进行及时排查整治，提高隐患排查整治效果；二是突出重点，结合教育和学校实际，全面细致，建立完善隐患台帐，健全治理防范措施，落实治理责任，有效防范事故发生。

隐患排查整治重点：一是学校安全管理规章制度、安全教育、责任制的落实情况；二是校舍及楼道安全管理和校园构筑物的安全情况；三是消防安全，重点是学生宿舍、电教室、实验室、礼堂、食堂等学生聚集场所；四是防范高寒山区学校师生因燃煤取暖可能造成的一氧化碳中毒事件；五是食堂、小卖部的食品卫生安全制度落实情况和冬春季传染病防范措施的落实情况；六是校园治安防范措施落实情况，校园周边建筑安全专项治理巩固情况及治安交通秩序等情况。

要抓住开展“百安活动”的契机，进一步深化警校共育活动，在当地政府和相关部门支持下，通过认真排查，集中整治一批校园及周边重大隐患，完善学校的安全基础条件。

（四）切实加强校车安全监管

各县、区和有校车的中小学、幼儿园要认真贯彻《教育部关

—6—于开展中小学生和幼儿上下学交通安全检查的紧急通知》要求，充分考虑深冬雨雾冰雪冷冻极端天气，路面泥泞湿滑等对安全行车带来影响的情况，切实强化校车监管。特别是对民办幼儿园，更是要从杜绝源头超载、确保校车本质安全、强化校车驾驶员的准入审核和安全行车教育等方面着手，加大排查整治力度，确保校车安全。

（五）加强元旦、春节重点时段的安全监管

元旦、春节、春季开学前后是安全监管的重点时段和关键节点，各地各校要按照“工作早布臵，隐患早治理、事故早防范”的要求，加强重点时段的安全管理工作，切实做好节日放假、春季开学安全检查和安全保障工作，防止各类事故的发生。

（六）加强值班值守和应急处臵

各地各校要及时关注灾害性天气预报预警信息，落实防寒潮、防大风、防雨雪冰冻等措施，严防自然灾害引发安全事故。要高度重视今冬明春特别是重点时段的值班值守工作，严格执行领导干部带班和干部值班制度，主要领导和带班领导必须保证24小时通讯畅通，随时掌握学校安全动态情况。要进一步细化应急预案，调整应急队伍，充实应急物资，做好应急准备，确保能及时妥善处臵各种突发事件。

五、活动要求

（一）切实加强领导

各县、区教育（教科）局和学校要把搞好 “百安活动”作

—7— 为今冬明春的一项重要工作，主要领导亲自抓。要认真布臵安排，分解落实任务，结合实际制定具体实施方案，广泛动员群众参与，采取多种形式明查暗访，加强指导督促，及时总结经验，发现问题，推动工作扎扎实实开展。

市教育局成立以杨松林副局长为组长的“百安活动”领导小组，其组成人员如下：

组 长：杨松林 市教育局党组副书记、副局长 副组长：向聪兰 市教育局副局长

成 员：张 毅 罗 朝 许昌应 马帮早 李开亦

魏成强 赵兴献 邓友帮

领导小组下设办公室，由张 毅同志兼任办公室主任。

（二）加强信息沟通

1、各县、区教育（教科）局，市直属学校的百安活动实施方案请于2012年1月15日前报我局安全办备案。

2、各地各校在整治活动中的具体做法，可通过电子邮件发送至gyjwzy@163.com,我们将在广元教育网“学校安全”栏目宣传推广，并向市政府安委会办公室、省教育厅推荐宣传。

3、活动结束后，各地各校要认真总结。各县、区和市直属学校总结材料请于2012年4月1日前报市教育局安全办，材料内容包括：开展“百安活动”的主要做法、工作效果、存在的主要问题及建议等。

4、此次活动材料上报情况及活动开展情况纳入2012年度安

—8—全工作单项目标考核。

广元市朝天区教育局 篇4

2008运行情况总结

朝天区政府妇儿工委办公室

一、育才儿童友好家园基本情况

朝天区儿童友好家园命名为“育才儿童友好家园”。家园现有面积近300平方米，设有活动室2间，办公室兼心理咨询室一间，图书阅览室一间，住宿儿童寝室3间，室外活动场地120平方米，厨房、厕所等附属设施配套齐全。育才儿童友好家园现有工作人员5人，其中教师2名（园长1人，教师1人），物品管理员1人，卫生保洁人员1人，炊事员1人。育才儿童友好家园于2008年10月下旬开始试运行，11月30日正式举行开园仪式，儿童实行登记住宿。

二、工作开展情况

一是高度重视，行动迅速。去年9月上旬我区派3人参加了国务院妇儿工委办在成都举办的儿童友好家园项目培训，回来后立即进入筹备工作。迅速将“儿童友好家园”项目实施的目的、意义、要求以及我区的实际情况，向区妇儿工委办提出初步意见，并向区妇儿工委办主任赖翠兰做了专题汇报，区政府高度重视，赖主任召集了专题会议，进行研究落实。

二是调查摸底，登记建卡。我们在朝天城区开展0—18岁儿童调查摸底，同时开展需求调查，向1200余名家长发出调查问卷，收回800余份。向不同年龄阶段的儿童发出调查问卷2000余份，收回1800余份。

三是加强宣传，营造良好氛围。先后印制宣传单6000份，到城区朝天小学、之江中学、朝天中学向学生广泛宣传，使广大家长明白什么是儿童友好家园，了解其目的、意义，向妇儿工委成员单位宣传，争取他们的支持。通过广泛宣传，提高了“儿童友好家园”的知晓率和影响力，引起了家长和儿童的浓厚兴趣，调动了他们参与的积极性。

四是加强协作，形成合力。建立了由区妇联、教育、民政、公安、卫生局、朝天镇等十三个部门组成的儿童友好家园协调委员会，明确了各协作单位的职能职责。同时形成了协调委员会联席会议制度，做到力量整合，资源共享，共同关注。

五是因地制宜，科学选址。针对我区留守儿童较多的社会问题，我们把“儿童友好家园”和“留守儿童之家”有机地结合起来，既让城区的孩子在这里得到了学校教育的补充，又让留守学生得到了身心的锻炼，满足了他们成长的教育需求，确保儿童友好家园发挥综合效应。相关机构距离家园较近，派出所、人民医院、妇幼保健院距离家园 200—300米。朝天镇政府、区妇儿工委办距离家园200—300米，2所中学，1所小学，2所幼儿园均在1公里之内。

六是制度健全，有序推进。制定了《儿童友好家园实施意见》，活动开展月计划、周计划和每天的日程安排；制定了《物品管理制度》，对已到设备和物品全部造册建档，严格管理，对 易损物品和丢失的玩具进行了登记；建立了儿童委员会、家长委员会，充分发挥了儿童自我管理家园的作用。

七是设备设施使用率高，活动开展丰富多彩。开园以来，我们根据各年龄阶段儿童的需求和家长的建议来系统安排儿童的活动，内容涉及亲子互动游戏、心理辅导、安全知识教育、家长培

训、体育运动、唱歌弹琴、学习辅导等，总之，将所配备的设备、玩具全部投入使用，大大地开发了儿童的智力，深受家长和少年儿童的欢迎。

育才儿童友好家园实行周一至周五18︰00—20︰00开放，星期六至星期日上午9︰00—11︰30，下午2︰30—5︰30开放。平均每天都有40--50多个儿童来园活动，双休日可达100人左右，5-15岁的儿童较多。自友好家园开园以来，我园已有5000余人次来园参加活动，共开展各种大中小型活动20多次。通过不断总结、摸索、探讨，管理逐步规范。目前在朝天镇明月社区影响较大，群众知晓率较高，家长、群众以及基层政府反映较好。他们认为友好家园是灾区儿童闲暇时间的又一活动场地，孩子们在这里能够愉快地学习、玩耍，能使他们忘掉地震的恐怖，尽快走出震后的阴影。

三、存在的问题

一是活动场地较小，双休日有些拥挤。

二是取暖的问题没有得到解决，影响孩子来园活动。三是设备管理经验不足，玩具丢失的现象时有发生。

四、下一步工作打算

一是拓宽场地，扩大规模。2009年计划增加活动室3间，充分利用好设备，吸引更多的少年儿童进入家园。

二是力争安装空调，解决冬季取暖问题和夏季炎热问题。三是2月底前开展一次社会满意度调查，确保儿童友好家园办得更符合孩子和家长的需求，更有特色。