农村政策法规试题（精选8篇）
一、名词解释（每小题4分，共20分）
1、狭义的农业法，指农业法典,即国家权力机关通过立法程序制定和颁布的,对于农业领 尸的根本性、全局性的问题进行规定的规范性文件,即《中华人民共和国农业法》。
2.农村土地,是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地,以 莲他依法用于农业的土地。
3.草原载畜量,是指在一定放牧时期内,一定草原面积上,在不影响草原生产力及保证家 正常生长发育时,所能容纳放牧家畜的数量。（4）共有不是一种独立的所有权类型，6、义务教育实施的保障措施是什么？
答：（1）实施义务教育的学校。包括全日制小学和普通中学九年一贯制学校、初级中等职业技术学校、各种形式简易小学或教学点、盲童学校、聋哑学校、弱智儿童辅读学校、工读学校等。
（2）实施义务教育学校的设置。设置应有利于适龄儿童、少年就近入学(2分〉。
〈3〉实施义务教育学校的标准。省级政府制定学校的经费开支定额,学生人均公用经费开 主标准、教职工编制标准等。〈2分〉 4.人身权,是指与民事主体的人身不能分离的非财产权利。
5.开垦土地,是指以垦殖为目的开发土地,即开垦荒地为耕地用于农作物的种植。
6.农 业 生产经营体制，是对农业生产过程的决策以及组织这些决策实施的基本组织制度
和形式，包括农业生产经营的基本组织制度、生产经营主体和经营形式。
7.土 地 承包经营权转让，是指承包方将全部或者部分土地承包经营权彻底让渡给其他从
事农业生产经营的农户，由该农户与发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上 的承包关系即行终止。
8.耕 地，是指人们经常进行耕耘并能够种植、生长各种农作物的土地。
9.民 事 法律关系，是指民法所调整的以权利义务为内容的社会关系，包括财产关系和人 身关系。
10.消 费 者，是指为生活消费需要而购买、使用经营者所提供的商品或接受经营者所提供 的服务的市场主体。
二、简答题（每小题8分，共48分）
1、如何减轻农民负担?
（1）禁止非法收费、罚款、摊派；
(2)不得向农民集资和非法在农村进行达标升级、验收活动； 〈3〉不得违法摊派税款及以其他非法方法向农民征税；(4〉不得对农村中小学生非法收费
〈5〉不得侵犯农民在土地征用、占用时的合法利益；(6〉不得强制农民接受服务。
2、如何解决农村人地矛盾的问题？
答：（1）严格控制耕地转为非耕地。这是我国保护耕地的基本方法。《土地管理法》规定了新增加的土地用途管理制度、农用地转用审批制度、基本农田保护制度等措施。（4分）
（2）保证耕地总量不减少。耕地总量不减少，是指通过行政、经济、法律的综合措施，保证我国现有的耕地的总面积在一定时期内保持稳定。具体办法包括保持耕地总量不减少措施，实行省级政府负责制等。
3、简述基本草原保护制度的主要内容。答：实行基本草原保护制度，一方面为了保护脆弱的草原生态环境，另一方面为了保障草原畜牧业的持续、健康发展。（1分）
根据《草原法》的规定，应当划分为根据《草原法》的规定,应当划为基本草原实施严格管理的草原有: 〈1〉重要放牧场;〈1分〉(2〉割草地；〈1分〉
(3〉用于畜牧业生产的人工草地、退耕还草地以及改良草地、草种基地；（1分〉
〈4〉对调节气候、涵养水分、保持水土、防风固沙具有特殊作用的草原;〈1分〉
〈5〉作为国家重点保护野生动植物生存环境的草原（1分〉(6〉草原科研、教学实验基地；〈1分〉
〈7〉国务院规定应当划为基本草原的其他草原。(1分〉 4.捕捞权的取得方式有哪两种?
（1）特许取得。在通常情况下从事捕捞业,须取得有关渔业行政主管部门的特别许可。《渔业法》规定：国家对捕捞业实行捕捞许可证制度。“〈4分〉
(2〉自由取得。从事娱乐性游钓业以及在尚未养殖、管理的滩涂手工采集零星水产采集业，不需特许即可自由获得捕捞权,只是该渔业权的行使应受政府管理的一定限制。〈4分〉
5、简述共有的特征。
答：（1）共有的主体是多个公民、法人或其他主体；（2分）（2）共有的客体即共有物是特定的物，它可以是独立物，也可以是集合物；（2分）
（3）共有人对共有物按照各自得份额享有权利并承担义务，或者平等地享有权利、承担义务；（2分）
〈4)义务教育的经费。地方各级政府负责筹措义务教育学校的事业费和基本建设投资。(1分〉(5〉义务教育的师资。〈I分)
7.农 业 和农村经济发展的基本目标是什么?
(1)农 村 经济体制改革目标:建立适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制。<3 分)
(2)农 业 和农村经济发展目标:不断解放和发展农村生产力，提高农业的整体素质和效益，确保农产品供应和质量，满足国民经济发展和人口增长、生活改善的需求，提高农民的收人和
生活水平，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，缩小城乡差别和区域差别。<3分)
<3)农 村 社会发展目标:建设富裕、民主、文明的社会主义新农村，逐步实现农业和农村现 代化。<2分)21 1 9
8.农 产 品行业协会有哪些主要特点?
<1)行 业 协会是非经营性的社团组织，要进行社团法人登记;(2分)
<2)协 会 是以某种农产品为纽带组织的，不是综合性的;(2分)(3)协 会 一定要依法成立。<2分)
<4)协 会 一定是由农民和农业生产经营组织自愿依法成立的，不是也不应当是官办的。<2分)
9.农 民 全家迁人小城镇后承包地应当如何处理?
(1)精 神 :《关于促进小城镇健康发展的若干意见》明确指出:对进镇落户的农民，可根据本
人意愿，保留其承包土地的经营权，也允许依法有偿流转。<3分)(2)规 定 :《农村土地承包法》第26条第2款规定:承包方全家迁人小城镇落户的，应当按 照承包方意愿，保留其土地承包权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。(5分)
10.简 述 我国森林、林木、林地的权属及形式。(1)森 林、林木、林地的权属是指森林、林木和林地的所有权和使用权。<2分)(2)森 林、林木、林地的权属有三种形式:一是国家所有权(2分);二是集体所有权(2分);
三是个人的林木所有权和林地使用权(<2分)。11.城 乡 统筹发展战略的内涵是什么?
·(1)统 筹 城乡生产力布局，提高农村生产力发展水平;<2分)(2)统 筹 城乡产业结构调整，加快农村二三产业发展;<2分)(3)统 筹 城乡就业，加快转移农村富余劳动力;(2分)(4)统 筹 城乡社会事业，提高农村教育、卫生和文化水平;<1分)(5)统 筹 城乡投人，加大对农业和农村的支持保护力度。(1分)6.依 照 《民法通则》及相关司法解释的规定，宣告失踪应当具备什么条件?
(1)自 然 人下落不明满2年;(3分)
<2)利 害 关系人向人民法院提出申请;<3分)<3)由 人 民法院依法定程序宣告。<2分)
三、论述题:{每小题16分,共32分} 1.如何理解我国的林业建设方针?
我国林业建设的方针是:”实行以营林为基础,普遍护林,大力造林,采育结合,永续利用。“(1分〉 所谓”以营林为基础“,把营林、造林工作作为林业建设的基础,把培育、发展森林资源放在 林业建设的首位。(3分〉
所请”普遍护林“,是指要提高全社会的护林意识,每一个社会成员要履行保护森林资源的 职责。(3分〉
所谓”大力造林“,在保护现有森林资源的基础上,培育新森林资源,扩大森林面积。(3 分〉
所谓”采育结合“,把采伐森林和培育森林资源有机地结合起来。(3分〉
所谓”永续利用“,在合理利用森林的基础上,通过培育新的森林资源,使森林资源保持平衡及稳定的发展状态,达到能连续不断地满足人民生活和社会经济发展的须要。〈3分〉 2.试论述物权和债权的区别。(l〉物权调整的是财产归属关系,反映静态的财产关系;债权调整的是财产流转关系,反映动态的财产关系。(4分)
(2〉物权的权利主体是特定的,义务主体是不特定的;债权的专利主体和义务主体都是特定的。〈3分)
〈3)物权的权利主体无需借助义务主体的行为就可实现其权利,物权是支配权;债权的实现要借助于义务主体的为或不为,债权是请求权。〈3分〉
〈4)物权的同一标的物上不能存在多项内容相同且互相抵触的物权;债权的同一标的物可 以存在多项内容相同的债权,债权具有相容性。(3分〉
〈5〉物权具有追及效力和优先效力;债权原则上不具有追及效力,无优先效力。〈3分〉
1.如 何 改革我国的城乡就业制度?
(1)尽 快 实施有利于实现城乡统筹的就业政策制度。一方面要建立健全统一、有序的劳动
力就业市场，另一方面大力降低农民的进城门槛。(3分)21 20
(2)扩 大 农村劳动力的就业总量。解决这个问题的可行办法就是进行分工分业就业。<3 分)
(3)重 视 农民的非正规就业，引导其向正规就业转化。政府应当努力提供更多的非正规就
业部门和岗位，逐步取消歧视性制度规定。(3分)
(4)扩 宽 农村劳动力在乡镇企业和中小企业中的就业渠道。在改革乡镇企业弊端的前提
下，把发展高新技术产业、农产品加工业作为再次创业的突破口，加快发展农村第三产业。(3 分)<5)努 力 提高农村劳动力的整体素质和就业能力。提高农村劳动力素质，一方面要将农村
义务教育与职业技术教育发展结合起来，另一方面根据农民的意愿、年龄和文化程度等开展多 种形式的职业技术培训。(2分)
<6)政 府 要为劳动力提供转移就业的服务。(2分)2.论 述 我国的土地基本国策。
(1)十 分 珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。我国人多地少，特别是
耕地少是我国的基本国情。人均占有耕地的数量少、耕地总体质量差、耕地退化严重、耕地后
备资源匾乏是我国耕地资源的显著特点。人增地减的趋势已成为我国经济社会发展的一个重
大问题的严峻挑战。因此，十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地，是关系国计民生、关系国
家发展全局和中华民族生存安危的大事，是我国的基本国策。(7分)
(2)各 级 政府应当依法采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用 土地的行为。<2分)
第 一，各 级政府组织编制土地利用总体规划;(1分)
第 二，省、自治区、直辖市政府确保本行政区域内耕地总量不减少;(1分)
第 三，实 行耕地占用补偿制度;<1分)第 四，实 行基本农田保护制度;(1分)
第 五，非 农业建设必须节约使用土地;(1分)
第 六，维 护排灌工程设施，改良土壤，提高地力，防止土地荒漠化、盐渍化、水土流失和污染 土地;(1分)
第七，县、乡政府组织农村集体经济组织，按照土地利用总体规划，对田、水、路、林综合整 治，提高耕地质量。<1分)
一、名词解释(每小题4分，共20分)
1.农 业，是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业，包括与其直接相关的产前、产中、产后 服务。
2。土 地 承包经营权的流转，是指取得农村土地承包经营权的承包方将其所向有的承包经
营权的部分或者全部依法、自愿、有偿流转与第三人的行为。3.耕 地，是指人们经常进行耕耘并能够种植、生长各种农作物的土地。
4.要 约，是一方当事人以缔结合同为目的，向对方当事人提出合同条件，希望对方当事人 接受的意思表示。
5.义 务 教育，是依照法律规定，适龄儿童和少年必须接受的，国家、社会、学校、家庭必须 予以保证的国民教育。
二、简答题(每小题10分，共50分)
1.不 断 解放和发展农村生产力，提高农业的整体素质和效益，确保农产品供应和质量，满
足国民经济发展和人口增长、生活改善的需求，提高农民的收入和生活水平，促进农村富余劳
动力向非农产业和城镇转移，缩小城乡差别和区域差别。(10分)2.(1)适 用承包地的权利，即实际利用承包地的权利。承包方有权依法适用承包地，在承
包地上进行耕作，从事种植业、林业、畜牧业、渔业等农业生产经营活动。(2分)(2)生 产 经营自主权。承包方有权在承包地上依法自主组织农业生产经营活动，自主决定
种植什么作物、种植多少作物等，不受其他组织和各人的干涉。(2分)(3)产 品 处置权。承包方有权自主处置自己生产的产品，出售产品的数量、价格、方式等，发包方不得干涉。(2分)
(4)收 益 权，即获得收益的权利。承包土地上产生的合法收益，包括出售农产品的收入、土地
承包经营流转的收益以及其他收益，归承包方所有，其他组织和个人不得侵占、剥夺。(2分)
(劝 土 地 承包经营权的流转权。<2分)
3.(1)改 善生态环境，维护生物多样性，促进草原的可持续利用;(3分)23 56(2)以 现 有草原为基础，因地制宜，统筹规划，分类指导;<3分)(3)保 护 为主，加强建设，分批改良，合理利用;(2分)(4)生 态 效益，经济效益，社会效益相结合。(2分)4.(1)一 方的婚前财产;(2分)
(2)一 方 因身体受到伤害获得医疗费、残疾人生活补助费等费用;(2分)
(3)遗 嘱 或赠与合同中确定只归父或妻一方的财产;(2分)(4)一 方 专用的生活用品;(2分)(5 其 他 应当归一方的财产。(2分)
5.(1)民 主原则。具体内容包括村民权利平等、自治范围广泛、自治参与直接、自治效力有 效益。(3分)<2)自 治 原则。内容包括自己办自己的事、各种自治权利的实现、绝大多数人自治。(2分)
(3)法 制 原则。依法推进、依法建制、依法办事。(3分)(4)党 的 领导原则。(2分)
三、论述题(每小题15分，共30分)
1.十 五 大将依法治国确立为党领导人民治理国家的基本方略。‘并明确指出，“依法治国，是 党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要
标志，是国家长治久安的重要保障。党领导人民制定宪法和法律，并在宪法和法律范围内活动。
依法治国把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来，从制度和法律上保证党的基
本路线和基本方针的贯彻实施，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。”(3分)
政 策 的 法律化是社会主义法律的基本特征之一，也是任何法治国家的法律基本特征之一。
法律是提升为国家意志的统治阶级的意志，是法律的本质特征。而统治阶级的意志，在上升为
法律规范之前，就是表现为权力内容的政策。(2分)
在 法律 与 政策的关系上，一是党的政策指导社会主义法律的制定和实施，党的政策决定法
律的性质，任务，内容和方向，法律是根据党的政策制定的，是党的政策的定型化、条文化、具体
化。二是由于法律是一种国家意志，具有普遍约束力，党的政策体现为法律后，就具有国家意
志的属性，以权利和义务的形式表现出来，成为各种组织和全体公民必须遵守的行为规则。三
是由于法律具有国家强制力的属性，这就使党的政策的实施，不仅可以得到党的纪律保证，而
且还得到国家强制力的保证。四是法律具有稳定性，党和国家的政策表现为法律，可以保持相 23 5 7
对的稳定。cs分，每小点2分)
无论 是 从 依法治国的主体来看，还是从农业在国民经济中的基础地位来看，农业法制建设
在国家法制建设中都占有极其重要的地位。实行依法治国，很重要的一个方面就是要依法行
政、依法决策，依法管理经济和社会事务;保证国家各项工作都依法进行。这就要求我们，在党
中央的领导下，将党的政策主张，通过立法形式上升为法律，使党的主张与人民的意志以法律的形式统一起来。农业法的修订就是实现这一要求的具体体现，是这方面立法实践的一个典 型。(2分)
2.(1)老 年农民的养老问题。解决养老问题，一方面应当由农民家庭本身和农村集体经济
组织依靠自身的经济力量来解决一部分。另一方面国家作为社会公共管理职能的承担者，应
当担负起解决养老问题的绝大部分责任。(4分)<2)农 村 医疗问题。农村医疗保障制度是农村社会保障体系中的一个重要组成部分，是农
村卫生筹资的重要渠道，它是否健全，将会影响到农村居民的健康保障和农村经济的发展。建
设农村医疗保障体制，首先要继续走合作化的医疗保健道路。合作医疗保险组织应该在各省、自治区、直辖市建立。其次应当加强初级卫生保健制度建设。第三应当加强相关配套制度建
设。配套制度的建设，一方面包括与农村医疗保健相关的法规制度建设，另一方面包括对医疗
工作人员的配套服务建设，再一方面在条件允许的地区，进行医疗制度改革的探索，引进保险 机制。<5分)
(3)农 村 居民的最低生活保障问题。建立农村居民最低生活保障制度是健全和完善农村
社会保障体系的基础工程和最低纲领;是对传统农村社会救济制度进行制度创新的迫切要求;
是维护农村贫困人口的基本生活权利，是避免农村产生两极分化的有效途径。农村居民最低
生活保障制度，应以省为主体，中央财政给予一定的支持。各省可以设立不同的保证线，发达
地区可以高一些，贫困地区可以低一些。具体标准要参照当地居民维持最低生活所需要的基 本支出确定。(6分)
一、名词解释(每小题4分，共20分)
1.农 村 土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以 及其他依法用于农业的土地。
2.耕 地，是指人们经常进行耕耘并能够种植、生长各种农作物的土地。
3.渔 业，是指捕捞、养殖和加工水生经济动植物区的水产品的产业。
4.所 有 权，是指所有人依法可以对物进行占有、使用、收益和处分的权利。
5.继 承 权，是指公民享有的依照法律规定或遗嘱指定而取得被继承人遗产的民事权利。
二、简答题(每小题8分，共48分)1.农 业 和农村经济发展目标。
是不 断 解 放和发展农村生产力，提高农业的整体素质和效益，确保农产品供应和质量，满
足国民经济发展和人口增长、生活改善的需求，提高农民的收人和生活水平，促进农村富余劳
动向非农产业和城镇转移，缩小城乡差别和区域差别。2.土 地 承包经营权的内容有哪些?(1)使 用 承包地的权利(2分)(2)生 产 经营自主权(2分)(3)产 品 处置权(2分)(4)收 益 权(1分)
(5)土地承包经营权的流转权(1分)2122
3.《农 村土地承包法》的立法目的是什么?(1)维 护 农村土地承包关系的长期稳定;<3分)<2)规 范 和调整土地承包经营关系;(3分)
(3)保 障 和促进农业和农村经济的发展。(2分)4.草 原 权属的形式有哪些?
(1)国 家 所有权。《宪法》第9条第一款规定:“草原属于国家所有，由法律规定属于集体所
有的除外。国家所有的草原，由国务院代表国家行使所有权。“(3分)(2)集 体 所有权。《宪法》规定，法律规定属于集体所有的草原，属于集体所有。(3分)(3)全 民 所有制单位、集体经济组织等对于草原的使用权。《草原法》第10条规定:“国家
所有的草原，可以依法确定给全民所有制单位、集体经济组织等使用。”<2分)
5.简 述 我国计划生育政策。(1)鼓 励 晚婚晚育。(2分)
(2)提 倡 一对夫妻生育一个子女。<2分)
(3)符 合 法律、法规规定的，可以要求安排生育第二个子女。(2分)
(4)少 数 民族地区也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或其常 委会制定。(2分)
6.我 国 农业税制改革的实施步骤。
第 一 步，取消农业特产税，将原有的农业特产税分并人农业税;逐步减征农业税，五年内取 消农业税。(3分)
第 二 步，通过对农业生产者销售自产的农产品征收增值税的方式，“部分转移”原来的农业
税负担;采取同一规范的进项抵扣办法实现“部分转移”。(3分)第 三步，对农产品加工实行消费型增值税。(2分)
三、论述题(每小题16分，共32分)
1.试 评 述我国渔业资源增殖保护的主要措施。(1)禁 止 性行为的规定。禁止性行为的规定主要有，禁止破环渔业资源的方法进行捕捞;21 2 3
对渔获物中幼鱼比例的限制;禁止在禁渔区、禁渔期内销售非法捕捞的渔获物等。(5分)
(2)确立水产种植资源保护制度。水产种植资源保护制度有益于水生动植物种群的繁衍
和生物多样性的保护。(5分)
(3)强调水生野生动植物的重点保护。(3分)(4)渔业资源环境的保护。(3分)2.如 何 改革我国的城乡就业制度?(1)尽 快 实施有利于实现城乡统筹的就业政策制度。一方面要建立健全统一、有序的劳动
力就业市场，另一方面大力降低农民的进城门槛。(3分)(2)扩 大 农村劳动力的就业总量。解决这个问题的可行办法就是进行分工分业就业。(3 分)(3)重 视 农民的非正规就业，引导其向正规就业转化。政府应当努力提供更多的非正规就
业部门和岗位，逐步取消歧视性制度规定。(3分)
(4)扩 宽 农村劳动力在乡镇企业和中小企业中的就业渠道。在改革乡镇企业弊端的前提
下，把发展高新技术产业、农产品加工业作为再次创业的突破口，加快发展农村第三产业。(3 分)(5)努 力 提高农村劳动力的整体素质和就业能力。提高农村劳动力素质，一方面要将农村
义务教育与职业技术教育发展结合起来，另一方面根据农民的意愿、年龄和文化程度等开展多 种形式的职业技术培训。(2分)
(6)政 府 要为劳动力提供转移就业的服务。(2分)2124
一、名词解释(每小题4分，共20分)
1.农 村 土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以 及其他依法用于农业的土地。
2.耕 地，是指人们经常进行耕耘并能够种植、生长各种农作物的土地。
3.渔 业，是指捕捞、养殖和加工水生经济动植物区的水产品的产业。
4.所 有 权，是指所有人依法可以对物进行占有、使用、收益和处分的权利。
5.继 承 权，是指公民享有的依照法律规定或遗嘱指定而取得被继承人遗产的民事权利。
二、简答题(每小题8分，共48分)1.农 业 和农村经济发展目标。
是不 断 解 放和发展农村生产力，提高农业的整体素质和效益，确保农产品供应和质量，满
足国民经济发展和人口增长、生活改善的需求，提高农民的收人和生活水平，促进农村富余劳
动向非农产业和城镇转移，缩小城乡差别和区域差别。2.土 地 承包经营权的内容有哪些?(1)使 用 承包地的权利(2分)(2)生 产 经营自主权(2分)(3)产 品 处置权(2分)(4)收 益 权(1分)
(5)土地承包经营权的流转权(1分)2122
3.《农 村土地承包法》的立法目的是什么?(1)维 护 农村土地承包关系的长期稳定;<3分)<2)规 范 和调整土地承包经营关系;(3分)
(3)保 障 和促进农业和农村经济的发展。(2分)4.草 原 权属的形式有哪些?
(1)国 家 所有权。《宪法》第9条第一款规定:“草原属于国家所有，由法律规定属于集体所
有的除外。国家所有的草原，由国务院代表国家行使所有权。“(3分)
(2)集 体 所有权。《宪法》规定，法律规定属于集体所有的草原，属于集体所有。(3分)(3)全 民 所有制单位、集体经济组织等对于草原的使用权。《草原法》第10条规定:“国家
所有的草原，可以依法确定给全民所有制单位、集体经济组织等使用。”<2分)
5.简 述 我国计划生育政策。(1)鼓 励 晚婚晚育。(2分)
(2)提 倡 一对夫妻生育一个子女。<2分)
(3)符 合 法律、法规规定的，可以要求安排生育第二个子女。(2分)
(4)少 数 民族地区也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、予以保证的国民教育。
二、简答题:(每小题8分，共4}分)
1.《 农 业 法》对农业财政投人水平是如何规定的?
国家 逐 步 提高农业投人的总体水平。《农业法》关于农业投人的水平是与国家财政收人水平相联系的。财政收人可以划分为经常性预算收入和建设性预算收人，为便于对农业财政投
人进行监督，《农业法》规定，中央和县级以上地方财政每年对农业总投人的增长幅度应当高于 其财政经常性收入的增长幅度。
2.农 村 土地承包中如何保护妇女的承包权益‘!直辖市人民代表大会或其常 委会制定。(2分)
6.我 国 农业税制改革的实施步骤。
第 一 步，取消农业特产税，将原有的农业特产税分并人农业税;逐步减征农业税，五年内取 消农业税。(3分)
第 二 步，通过对农业生产者销售自产的农产品征收增值税的方式，“部分转移”原来的农业
税负担;采取同一规范的进项抵扣办法实现“部分转移”。(3分)第 三步，对农产品加工实行消费型增值税。(2分)
三、论述题(每小题16分，共32分)
1.试 评 述我国渔业资源增殖保护的主要措施。(1)禁 止 性行为的规定。禁止性行为的规定主要有，禁止破环渔业资源的方法进行捕捞;
对渔获物中幼鱼比例的限制;禁止在禁渔区、禁渔期内销售非法捕捞的渔获物等。(5分)
(2)确立水产种植资源保护制度。水产种植资源保护制度有益于水生动植物种群的繁衍
和生物多样性的保护。(5分)
(3)强调水生野生动植物的重点保护。(3分)(4)渔业资源环境的保护。(3分)2.如 何 改革我国的城乡就业制度?(1)尽 快 实施有利于实现城乡统筹的就业政策制度。一方面要建立健全统一、有序的劳动
力就业市场，另一方面大力降低农民的进城门槛。(3分)(2)扩 大 农村劳动力的就业总量。解决这个问题的可行办法就是进行分工分业就业。(3 分)(3)重 视 农民的非正规就业，引导其向正规就业转化。政府应当努力提供更多的非正规就
业部门和岗位，逐步取消歧视性制度规定。(3分)
(4)扩 宽 农村劳动力在乡镇企业和中小企业中的就业渠道。在改革乡镇企业弊端的前提
下，把发展高新技术产业、农产品加工业作为再次创业的突破口，加快发展农村第三产业。(3 分)(5)努 力 提高农村劳动力的整体素质和就业能力。提高农村劳动力素质，一方面要将农村
义务教育与职业技术教育发展结合起来，另一方面根据农民的意愿、年龄和文化程度等开展多 种形式的职业技术培训。(2分)
(6)政 府 要为劳动力提供转移就业的服务。(2分)
一、名词解释(每小题4分.共20分)
1，农 业 产业化经营，是指以市场为导向，以家庭承包经营为基础，依靠龙头企业、农民专
业合作经济组织以及其他各种中介组织的带动与连接，立足于当地资源优势，确立农业主导产
业和主导产品，将农业再生产过程中的产前、产中、产后诸环节连接成为完整的产业链条，实行
种养加、产供销、贸工业等多种形式的一体化经营，把分散的农户小生产联结成为社会化、专业
化的规模生产，形成系统内部有机结合、相互促进和“收益共享、风险共担”的经营机制，在更大
范围内实现资源优化配置和农产品多次增殖的一种新型农业生产经营形式。
2、土 地 承包经营权流转，是指取得农村土地承包经营权的承包方将其所享有的承包经营
权的部分或者全部依法、自愿、有偿流转于第三人的行为。
3.物 权，是指权利主体直接管理和支配物并排除他人干涉的权利。
4.遗 嘱 继承，是指按照被继承人生前所立合法有效遗嘱继承遗产的继承方式。
5，义 务 教育，是依照法律规定，适龄儿童和少年必须接受的，国家、社会、学校、家庭必须
(1> 《农 村 土地承包法》在总则第6条作出了原则性规定:农村土地承包，妇女与男子享有
平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人都不得剥夺、侵害妇女应当享 有的土地承包经营权。(3分)
(2)为 保 护出嫁、离婚、丧偶妇女的土地承包经营权，《农村土地承包法》第30条规定:必须
确保农村出嫁妇女的一份承包地。(3分)
妇 女 结 婚的，嫁人方所在地应当优先解决妇女的土地承包经营权问题;(1分)
妇女 离 婚 或丧偶的，如果仍在原居住地生活，原居住地应当保证该妇女有一份承包地;如
果迁到别处，新居住地应为妇女解决一份承包地。(1分)3.节 约 使用土地的措施有哪些?
(1)非 农 业建设要节约使用土地;(2分)<2)禁 止 破坏耕地;(2分)
(3)禁 止 在基本农田上挖塘养鱼和发展果业;(2分)(4)制 止 闲置、荒芜耕地的行为;(1分)
(5)重 新 利用被占用耕地地表耕作层的土壤。(1分)4。简 述 森林的种类。(1)防 护 林，是指以防护为主要目的的森林、林木和灌木丛。(2分)(2)用 材 林，以生产木材为主要目的的森林、林木和以生产竹林为主要目的的竹林。(2分)
(3)经 济 林。是指以生产果品，食用油料、饮料、调料、工业原料和药材等为主要目的的林 木。(2分)
(4)薪炭林。是指以生产燃料为主要目的的林木。(1分)
(5)特种用途林。是指以国防、环境保护、科学实验等为主要目的的森林和林木。(1分)
5.简 述 我国《民法通则》对自然人民事行为能力的分类。(1)完 全 民事行为能力人。“十八周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，”“十
六周岁以上不满十八周岁，以自己的劳动收人为主要生活来源的，视为完全行为能力人。“(3 分)20 60
(2)限 制 民事行为能力人。“十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与
他的年龄、智力相适应的民事活动，”“不能完全辨认自己行为的精神病人是限制行为能力人，可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动。”(3分)(3)无 民 事行为能力人。不满十周岁的未成年人和不能辨认自己行为的精神病人。<2 分)
6.简 述 《土地管理法》中征地补偿的内容。
(1)征 用 耕地的土地补偿费标准。征用耕地的土地补偿费，为该耕地被征用前三年平均年 产值的六至十倍。(2分)(2)征 用 耕地的安置补助费标准。征用耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计 算。(2分)
(3)征 用 其他土地的土地补偿费和安置补助费标准。征用其他土地的土地补偿费和安置
补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征用耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。(2 分)(4)地 上 附着物和青苗补偿标准。其标准由省、自治区、直辖市规定。(2分)
三、论述题:(每小题16分，共32分)
1.《 农 业 法》是从哪些方面保护农民权益的?(1)保 护 农民对承包土地的使用权。稳定农村以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经
营体制，依法保障农村土地承包关系的长期稳定。(4分)
(2)减 轻 农民负担。采取禁止非法收费、罚款、摊派，不得向农民集资和非法在农村进行达
标、升级、验收等制度增加农民收人，减轻农民负担。C4分)(3)农 村 公共事务管理中对农民权益的保护。《农业法》从筹资筹劳和村务公开两个方面 进行了规定。(2分)
(4)农 因 在出售产品和购买生产资料时的利益保护。《农业法》规定，农产品收购单位在收
购农产品时，不得压级压价，不得在支付的价款中扣缴任何费用。(2分)
}J)农民权益的行政保护。(2分)
(6)对农民权益受损时的行政和司法援助。}}分)2061
2.政 府 在土地管理方面的责任是什么?
(1)各 级 政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地
供给能力以及各项建设对土地的需求，组织编制土地利用总体规划。(3分)
(2)各 省、自治区、直辖市政府必须采取措施，确保本行政区域内耕地总量不减少;耕地总 量减少的，由国务院责令在规定期限内组织开垦与所减少耕地的数量与质量相当的耕地。(3 分)
(3)实 行 耕地占用补偿制度。非农业建设批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地。(2分)
(4)实 行 基本农田保护制度。各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内 耕地的80%以上。<2分)
(5)非 农 业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地;可以利用劣地的，不 得占用好地。(2分)
1.《危险化学品安全管理条例》 (国务院令第591号) 自 () 起施行。
A 2011年3月1日 B 2011年12月1日
C 2012年1月1日
2.《危险化学品安全管理条例》 (国务院令第591号) 适用于 () 的安全管理。
A危化品生产、储存、使用、经营、运输和废弃
B危化品生产、储存、使用、经营和运输
C放射性物品
3.危险化学品安全管理方针是 () 。
A安全第一、预防为主
B安全第一、预防为主、综合治理
C安全第一、预防为主、防治结合
4.危险化学品单位的 () 对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。
A主要负责人B安全负责人C生产负责人
5.下列哪项工作属于安全生产监督管理部门负责? ()
A危险化学品道路运输企业押运人员的资格认定
B剧毒化学品购买许可证的核发
C危险化学品经营许可证的核发
6.公众发现、捡拾的无主危险化学品, 由 () 接收, 需要进行无害化处理的, 交由环境保护主管部门组织其认定的专业单位进行处理。
A环保部门B公安机关C安全生产监督管理部门
7.危险化学品目录, 由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、 () 、铁路、民用航空、农业主管部门, 根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布, 并适时调整。
A工商B邮政C交通运输
8.负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查, 监督检查人员不得少于 () 人, 并应当出示执法证件。
A 1 B 2 C 3
9.《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》 (国发[2011]40号) 提出要继续推进 () 改造。
A化工装置自动控制系统B化工设备
C化工工艺
10.安全生产监督管理部门负责对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品, 包括 () 的建设项目进行安全条件审查。
A天然气开采的配套输送、存储
B城镇燃气的输送及储存
C使用长输管道输送危险化学品
11.建设单位应当在建设项目的 () 阶段, 对安全条件进行论证, 编制安全条件论证报告。
A可行性研究B预验收C竣工验收
12.生产剧毒化学品的建设项目应当由 () 安全评价机构进行安全评价。
A甲级B乙级C一级
13.危险化学品建设单位应当在建设项目开始 () 前, 向相应的安全生产监督管理部门申请建设项目安全条件审查, 提交文件、资料, 并对其真实性负责。
A初步设计B建设施工C竣工验收
14.以下情形中, 不需要建设单位重新进行安全条件论证和安全评价并申请审查的是 () 。
A建设项目周边条件发生重大变化的
B变更建设地址的C建设项目追加投资的
15.危险化学品建设项目试生产期限应当不少于 () , 不超过1年。
A 30天B 60天C半年
16.危险化学品建设项目安全设施 () , 可以作为生产、经营、使用安全许可的现场核查意见。
A安装合格报告B检验合格证C竣工验收意见
17.生产、储存危险化学品的企业, 应当委托具备国家规定的资质条件的机构, 对本企业的安全生产条件每 () 进行一次安全评价, 提出安全评价报告。
A 1年B 3年C 5年
18.危险化学品生产企业进行生产前, 应当依照《安全生产许可证条例》的规定, 取得危险化学品 () 。
A安全经营许可证B安全生产许可证
C安全使用许可证
19.储存危险化学品的单位应当建立危险化学品 () 核查、登记制度。
A出入库B购买C领取
20.危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内, 并由 () 负责管理。
A仓库管理人员B仓库安全责任人C专人
21.储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施的选址, 应当避开地震活动断层和容易发生 () 的区域。
A空气污染危害B极端天气条件
C洪灾、地质灾害
22.生产、储存剧毒化学品的单位发现剧毒化学品、易制爆危险化学品丢失或者被盗的, 应当立即向当地 () 报告。
A安全生产监督管理部门B公安机关C人民政府
23.剧毒化学品应当在专用仓库内单独存放, 并实行 () 制度。
A出入库登记B专人保管C双人收发、双人保管
24.危险化学品 () 应当提供与其生产的危险化学品相符的化学品安全技术说明书, 并在危险化学品包装 (包括外包装件) 上粘贴或者拴挂与包装内危险化学品相符的化学品安全标签。
A生产企业B使用企业C经营企业
25.对重复使用的危险化学品包装物、容器, 使用单位在重复使用前应当进行检查, 并应当对检查情况作出记录, 记录的保存期限不得少于 () 年。
A 5 B 3 C 2
26.根据《危险化学品安全管理条例》 (国务院令第591号) 要求, 安全使用许可证制度的适用范围包括 () 。
A使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业
B使用危险化学品从事生产或者使用量达到规定的数量的化工企业
C所有化工企业
27.申请危险化学品安全使用许可证的化工企业, 应当向所在地 () 提出申请。
A设区的市级人民政府安全生产监督管理部门
B市级公安机关
C省级人民政府安全生产监督管理部门
28.申请危险化学品安全使用许可证的化工企业可以不需要具备的条件为 () 。
A有专职安全管理人员和与所使用的危险化学品相适应的专业技术人员
B有应急救援预案和应急救援器材设备
C有专业的评价机构及人员
29.安全生产监督管理部门应当将其颁发危险化学品安全使用许可证的情况及时向 () 通报。
A下级环境保护主管部门
B上级环境保护主管部门和公安机关
C同级环境保护主管部门和公安机关
30.国家对危险化学品经营实行 () 制度, 未经许可, 任何单位和个人不得经营危险化学品。
A备案B许可C认证
31.以下哪种情况需要取得危险化学品经营许可证? ()
A危险化学品生产企业在其厂区范围内销售本企业生产的危险化学品
B取得港口经营许可证的港口企业在港区内从事危险化学品仓储经营
C从事危险化学品经营的企业
32.危险化学品经营许可证有效期为 () 年。
A 1 B 3 C 5
33.剧毒化学品经营企业的危险化学品经营许可证, 应当向所在地 () 人民政府安全生产监督管理部门提出申请。
A市级B设区的市级C省级
34.除取得危险化学品生产许可证、经营许可证、使用许可证的企业外, 其他单位购买剧毒化学品, 应当向所在地县级人民政府 () 申请取得剧毒化学品购买许可证。
A安监管理部门B质监部门C公安机关
35.县级人民政府公安机关应当自收到申请人提交的剧毒化学品购买许可证相关材料之日起 () 日内, 作出批准或者不予批准的决定。
A 3 B 10 C 15
36.个人不可以购买 () 。
A剧毒化学品和易制毒化学品
B剧毒化学品 (属于剧毒化学品的农药除外) 和易制爆危险化学品
C属于剧毒化学品的农药
37.危险化学品生产企业、经营企业销售剧毒化学品、易制爆危险化学品, 应当如实记录购买单位所购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品的 () 。
A品种、数量、用途B品种、数量、特征
C品种、数量、价格
38.销售剧毒化学品、易制爆危险化学品, 销售记录以及经办人的身份证明复印件、相关许可证件复印件或者证明文件的保存期限不得少于 () 年。
A半B 1 C 2
39.使用剧毒化学品、易制爆危险化学品的单位因转产、停产、搬迁、关闭等确需转让的, 应当在转让后将有关情况及时向所在地 () 报告。
A县级安监部门B县级人民政府公安机关
C市级人民政府公安机关
40.危险化学品经营企业不得向未经许可从事危险化学品生产、经营活动的企业采购危险化学品, 不得经营没有 () 的危险化学品。
A化学品安全技术说明书或者化学品安全标签
B化学品使用方法或者化学品安全标签
C化学品用途和化学品安全标签
41.《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发[2010]23号) 要求, 运输危险化学品的道路专用车辆, 2年之内全部安装 () 。
A具有行驶记录功能的卫星定位装置
B车载记录仪C阻隔防爆装置
42.危险化学品运输车辆限制通行的区域由 () 人民政府公安机关划定, 并设置明显的标志。
A县级B市级C省级
43.通过道路运输危险化学品的, 托运人应当委托依法取得 () 的企业承运。
A道路运输通行证B道路运输许可
C危险货物道路运输许可
44.危险化学品道路运输企业、水路运输企业应当配备 () 。
A专职安全管理人员B兼职安全管理人员
C专职或兼职安全管理人员
45.危险化学品道路运输企业、水路运输企业的驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员应当经 () 部门考核合格, 取得从业资格。
A交通运输B安全生产监督管理C公安
46.禁止通过 () 运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品。
A水路B内河水域C内河封闭水域
47.通过道路运输剧毒化学品的, 托运人应当向运输 () 县级人民政府公安机关申请剧毒化学品道路运输通行证。
A目的地B始发地C始发地或者目的地
48.申请剧毒化学品道路运输通行证, 县级人民政府公安机关应当自收到规定的材料之日起 () 内, 作出批准或者不予批准的决定。
A 3日B 7日C 15日
49.载运危险化学品的船舶在内河航行、装卸或者停泊, 应当悬挂 () , 按照规定显示专用信号。
A普通标志B警示标识C专用的警示标志
50.《危险化学品输送管道安全管理规定》的适用范围限定于 () 公共区域的危险化学品输送管道及其附属设施的安全管理。
A厂区内B厂区外C车间内
51.负责危险化学品管道工程的 () 单位对危险化学品管道的总体建设质量负责。
A监理B施工C建设
52.任何单位和个人不得实施危害危险化学品管道安全生产的行为。对危害危险化学品管道安全生产的行为, 任何单位和个人均有权向 () 举报。
A安全生产监督管理部门B质量监督管理部门
C社会治安管理部门
53.进行可能危及危险化学品管道安全的施工作业时, () 应当指派专门人员到现场进行管道安全保护指导。
A管道所属单位B施工单位C监理单位
54.管道单位对自身排除确有困难的外部事故隐患, 应当向当地 () 报告。
A公安机关B人民政府
C安全生产监督管理部门
55.危险化学品管道试压半年后一直未投入生产 (使用) 的, 要重新进行 () 。
A全面安全检查B压力试验C气密性试验
56.参加危险化学品管道 () 作业的人员应当具备相应的操作资格证书。
A搬运B焊接、防腐、无损检测C铺设施工
57.在危险化学品管道专用隧道中心线两侧 () m地域范围内, 管道单位发现有实施采石、采矿、爆破等作业的, 应当及时予以制止。
A 2000 B 1000 C 500
58.《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》适用于危险化学品 () 单位的危险化学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及其监督管理。
A生产、储存、使用和经营
B生产、储存、使用和运输
C生产、储存、使用和废弃处置
59.《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》要求对重大危险源进行分级, 由高到低分为 () 级别, 一级为最高级别。
A四个B三个C二个
60.危险化学品单位是本单位重大危险源安全管理的责任主体, () 对本单位的重大危险源安全管理工作负责。
A安全环保处B安全员C单位主要负责人
61.重大危险源的采集和监测系统以及报警装置所记录的电子数据的保存时间不少于 () 天。
A 10 B 15 C 30
62.危险化学品单位对重大危险源现场处置方案的演练, 每 () 年至少进行一次。
A半B 1 C 2
63.当危险化学品单位厂区内存在多个 (套) 危险化学品的生产装置、设施或场所并且相互之间的边缘距离小于 () m时, 都应按一个单元来进行重大危险源辨识。
A 300 B 500 C 800
64.危险化学品单位重大危险源安全评估工作可以由危险化学品单位自行组织, 也可以委托 () 进行。
A具有相应资质的安全评价机构
B具有相应资质的设计单位
C具有相应资质的检测检验机构
65.国家实行危险化学品登记制度, 要求危险化学品 () 应当向危险化学品登记机构办理登记。
A生产企业和经营企业B生产企业和储存企业
C生产企业和进口企业
66. () 负责危险化学品登记工作。
A环境保护主管部门B安全生产监督管理部门
C质量监督检验检疫部门
67.危险化学品登记的内容不包括下列哪项? ()
A分类和标签信息, 物理、化学性质, 危险特性
B生产批号C储存、使用、运输的安全要求
68.安全标签用 () 的组合形式表示化学品所具有的危险性和安全注意事项。
A文字、图形符号和编码
B文字、照片和编码C文字、图形和类别
69.危险化学品生产企业、进口企业发现其生产、进口的危险化学品有新的危险特性的, 应当及时向危险化学品登记机构办理 () 。
A登记内容变更手续B新品登记手续
C产品重新登记手续
70.危险化学品单位应当制定本单位危险化学品事故应急预案, 配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备, 并 () 组织应急救援演练。
A定期B不定期C经常
71.危险化学品单位应当将其危险化学品事故应急预案报 () 备案。
A所在地设区的市级人民政府安全生产监管部门
B省级人民政府安全生产监督管理部门
C县级人民政府安全生产监督管理部门
72.发生危险化学品事故, 事故单位应当立即按照应急预案组织救援, 并向当地相关部门报告。请问可以不向以下哪个部门报告? ()
A安监部门、环境保护部门
B公安机关、卫生行政部门
C市政管理部门、综治办
73.危险化学品事故造成环境污染的, 由设区的市级以上人民政府 () 统一发布有关信息。
A公安部门B卫生部门C环境保护主管部门
74.生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品的, 由 () 责令停止生产、经营、使用活动, 处20万元以上50万元以下的罚款, 有违法所得的, 没收违法所得;构成犯罪的, 依法追究刑事责任。
A公安机关B安全生产监督管理部门
C工商行政管理部门
75.未经安全条件审查, 新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目的, 由安全生产监督管理部门责令停止建设, 限期改正;逾期不改正的, 处 () 的罚款;构成犯罪的, 依法追究刑事责任。
A 10万元以上20万元以下
B 50万元以上100万元以下C 100万元以上
76.新建、改建、扩建危险化学品管道建设项目未按规定检测管道的, 由 () 进行处罚。
A安全生产监督管理部门B建设行政主管部门
C公安机关
77.危险化学品经营企业经营没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品的, 由安全生产监督管理部门责令改正, 可以处 () 万元以下的罚款。
A 3 B 5 C 10
78.生产、储存、使用剧毒化学品、易制爆危险化学品的单位发现剧毒化学品、易制爆危险化学品丢失或者被盗, 不立即向公安机关报告的, 由公安机关责令改正, 可以处1万元以下的罚款;拒不改正的, 处1万元以上 () 万元以下的罚款。
A 5 B 3 C 2
79.超过运输车辆的核定载质量装载危险化学品的, 由公安机关责令改正, 处 () 的罚款;构成违反治安管理行为的, 依法给予治安管理处罚;构成犯罪的, 依法追究刑事责任。
A 1万元以上5万元以下B 5万元以上10万元以下
C 5万元以上20万元以下
80.企业在安全生产许可证有效期内, 严格遵守有关安全生产的法律、法规和《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》, 未发生死亡事故, 且取得安全生产许可证后, 加强日常安全生产管理, 未降低安全生产条件, 并达到安全生产标准化等级 () 以上的, 其安全生产许可证届满时, 经原实施机关同意, 可直接办理延期手续。
当我们来到医院时,外公手术已做完。医生说手术很顺利,不必担心。妈妈连忙掏出那5000元塞到外婆手里,说:“妈,这些钱留着给爸看病和疗养吧!”外婆将钱重新塞回给妈妈,说:“这些钱留着给孩子上学用吧!你爸的医药费只要400元,我们自己有!”
都动手术了,医药费却只要400元!我和爸爸惊讶地瞪大了眼睛。外婆看出了我们的诧异,笑了笑,说:“是这样的,我们都参加了农村医疗保险,在镇医院住院,医疗费超过100元的部分国家按70%给予补助,自己只要付30%。”原来是这样!“这么说,这次的医疗费节省了700元。”我沉思片刻后说。 外婆大吃一惊:“你怎么知道?”我自信地说:“这个问题很简单,可以用百分数的知识来解决,100元之外的部分按70%给予补助,我们自付的这400元就包括了100元和100元以外部分的30%。用400-100=300(元),再用300除以30%等于1000元,这1000元就是100元以外的医疗费;然后加上100元,就是外公全部的医疗费用了;最后减去实际付出的400元,就得到了节省的钱了。算式是这样的:(400-100)0%+100=1100(元),1100-400=700(元)。当然,用(400-100=700(元),也能求出节省的钱。”外婆高兴地摸着我的头,说:“还是我外孙女聪明!”
同病房的张爷爷听了也乐呵呵地夸我是个机灵的孩子。张爷爷说:“小朋友,你也帮我算算,我住院的医疗费共计4800元,你说我能节省多少钱?”我心算了一下,说:“爷爷,让我来告诉你吧!先求出100元以上的钱,再乘国家补助的70%就行了。您能节约(4800-100)0%=3290(元)。”
“你真行!”张爷爷听了开心地说,“ 4800元的医疗费,自己只需要掏1510元。俺老百姓有了医疗保险,看病不再发愁了。国家政策真是好啊!”
一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）
1、我国的一级行政单位是。A：聚落 B：乡村 C：镇 D：城市 E：综合治理
2、根据城市环境容量，是环境质量控制和在农业上进行污水灌溉的依据。A：人口容量 B：土壤环境容量 C：水环境容量 D：大气环境容量 E：经济政策
3、阿尔伯蒂于1485年出版的是意大利文艺复兴时期最重要的建筑理论著作，影响很大。A：《论建筑》 B：《建筑四书》 C：《建筑十书》 D：《五种柱式规范》 E：经济政策
4、电量预测的常用方法中，一般只用于校核中期或远期的规划预测值。A：平均增长率法 B：回归分析法
C：综合用电水平法 D：弹性系数法 E：经济政策
5、下列不属于城市能源规划主要内容的是。A：促进和保障城市经济社会可持续发展 B：确定能源规划的基本原则和目标 C：落实节能技术措施和节能工作 D：制订能源保障措施 E：综合治理
6、生活热水负荷计算，主要涉及和热水用水标准两个重要参数。A：水温 B：水质 C：水量 D：水压 E：经济政策
7、全国城镇体系规划就是指。A：国家层面的时间规划 B：国家层面的立体规划 C：国家层面的空间规划 D：国家层面的计划规划 E：综合治理
8、城市居民的对城市的生态建设提出更高的要求，要求城市不光生态功能健康，而且能为城市居民提供健康的心理环境。A：基本需求 B：安全需求 C：发展需求
D：自我实现需求 E：经济政策
9、城市经济区组织的首要原则是。A：联系方向原则 B：中心城市原则 C：可达性原则 D：腹地原则 E：经济政策
10、在对现代城市规划早期思想中，“田园城市理论”是提出的。A：柯布西埃 B：索里亚·玛塔 C：芒福德 D：霍华德 E：综合治理
11、政府根据法律授权负责城市规划实施的组织和管理，下列选项不属于规划手段基本内容的是。
A：政府根据城市总体规划，进一步组织编制城市分区规划和详细规划
B：政府根据城市规划的目标和内容，从规划实施的角度制定相关政策来引导城市的发展
C：政府运用规划编制和实施的行政权力，通过各类规划的编制来推进城市规划的实施
D：保证总体规划的内容在具体建设活动中得到贯彻 E：综合治理
12、下列选项中，最早成为政治统治、军事防御和商品交换的产物的是。A：金钱 B：城市 C：土地 D：人
E：综合治理
13、当代建筑美学的重要组成部分是。A：反形式美学 B：高技建筑美学 C：解构建筑美学 D：地域性建筑美学 E：经济政策
14、下列选项是目前关于对城市的一些主要理解或定义归纳，其中错误的是。A：城市的产生定义——城市是社会经济发展到一定阶段的产物，具体说是人类第三次社会大分工的产物
B：城市的功能定义——城市区别于农村不仅在于人口规模、密度、景观等方面的差别，更重要的在于其功能的特殊性
C：城市的区域定义——城市是一个复杂且处于动态变化之中的自然一社会复合巨系统
D：城市的集聚定义——城市的本质特点是集聚，高密度的人口、建筑、财富和信息是城市的普遍特征 E：综合治理
15、下列城镇化的基本阶段中，是指面对城市中由于大量人口和产业外迁导致的经济衰退、人口贫困、社会萧条等问题，许多城市开始积极调整产业结构、发展高科技产业和第三产业、积极开发市中心衰落区、努力改善城市环境和提升城市功能，来吸引一部分特定人口从郊区回流到中心城市。A：再城镇化阶段 B：逆城镇化阶段 C：郊区化阶段
D：集聚城镇化阶段 E：综合治理
16、为避开已经发展起来的租界地区，以建设和振兴华界为核心的计划是。A：《大上海计划》 B：《都市计划法》 C：《大上海都市计划》 D：《大上海都市计划总图》 E：综合治理
17、关于城镇化水平的测度叙述正确的是。
A：信息产业、制造业和服务业需要借用一定的指标来进行测度、衡量 B：一个国家或地区的城镇化进程需要借用一定的指标来进行测度、衡量 C：城镇化进程是随着生产力水平的发展而变化的进行测度、衡量 D：一个重要自发作用就是推动资源利用效益的最大化配置 E：综合治理
18、全球城市区域是以为核心的城市区域，它是多核心的城市扩展联合的空间结构，而非单一核心的城市区域。A：政治中心城市 B：经济中心城市 C：中心城市
D：具有全球城市功能 E：综合治理
19、《城市排水工程规划规范》(GB 50318-2000)规定，新建城市、扩建新区、新开发区或旧城改造地区的排水体制应采用。A：分流制
B：不完全分流制 C：截流式合流制 D：直排式合流制 E：经济政策 20、围绕着城市规划工作和行为的开展过程所建立起来的结构体系称为城市规划体系。A：工作 B：法律 C：行政 D：政策 E：综合治理
21、关于自然生态系统服务性能的基本原则的叙述，错误的是。A：自然作为进化的整体，是生产服务性功能的源泉
B：系统服务性能与生态过程密不可分地结合在一起，它们都是自然生态系统的属性
C：自然生态系统是多种性能的转换 D：生态系统服务性能是主观的存在 E：经济政策
22、既是组织城市各种功能用地的“骨架”，又是城市进行生产活动和生活活动的“动脉”的是系统。A：城市道路 B：城市交通
C：城市对外交通 D：城市交通管理 E：综合治理
23、在江河附近，设计标高应高出设计洪水位m以上，而设计洪水位视建设项目的性质、规模、使用年限确定。A：0．3 B：0．5 C：1．0 D：1．5 E：经济政策
24、城市规划实施是指。
A：政府根据法律授权负责城市规划实施的组织和管理行为
B：将预先协调好的行动纲领和确定的计划付诸行动，并最终得到实现 C：城市发展和建设中的所有建设性行为都应该成为城市规划实施的行为 D：城市规划实施包括了城市发展和建设过程中的所有建设性行为 E：综合治理
25、住宅的组成规律主要是由行为单元组成室，由室组成户，其根据的不同，可以将户分为居住、辅助、交通、其他四大部分。A：空间使用功能 B：层数
C：住宅基本平面类型 D：家庭生活行为单元 E：经济政策
二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）
1、中国古代建筑运用了木结构体系，其中包括等形式。A：框架式 B：抬梁式 C：支撑式 D：穿斗式 E：井干式
2、城市总体布局的基本原则是。A：城乡结合，统筹安排 B：功能协调，结构清晰 C：依托旧区，紧凑发展 D：分期建设，留有余地 E：因地制宜，节约用地
3、雅布斯运用社会使用方法对美国城市空间中的社会生活进行了调查，她认为街道要有趣，就要有生命力，要有生命力应具备的条件有。A：街道必须是安全的 B：必须保持有不断的观察
C：街道本身特别是人行道上必须不停地有使用者 D：沿着街道的街区不应超过一定的长度 E：街道上要有高度集中的人
4、目前我国城市人口自然增长情况是。A：低出生 B：高出生 C：低死亡 D：高增长 E：低增长
5、下列选项中，控制性详细规划基本特征的是。A：刚性与弹性相结合的控制方式 B：具有法律效应和立法空间 C：横向综合性的规划控制汇总 D：提出城市设计指导原则
E：制定相应的土地使用与建筑管理规定
6、临时建设是指城市、县人民政府城乡规划主管部门批准，临时建设并临时性使用，必须在批准的使用期限内自行拆除的建筑物、构筑物、道路、管线或其他设施等建设工程。其中临时建设的特征包括。A：时间特征很明显，使用期限一般不超过1年
B：简易结构特征明显，不得建设成永久性或半永久性建筑物、构筑物 C：在临时建设使用期间，如果国家建设需要时，需有条件的拆除 D：临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除
E：临时建设规划批准证件到期后，该批准证件自行失效
7、在我国，近年来城市设计的实践比较丰富，各种探索都很活跃，比较常见的类型包括。
A：城市设计策略 B：研究辅助型设计 C：控制性详细规划 D：城市环境改善 E：修建性详细规划
8、在行政法学基本知识中，行政法是政府的主要法律依据。A：行政管理 B：规范公共权力
C：保障公民合法权利 D：实施依法行政 E：法治化管理
9、控制性详细规划发展历程包括。A：从产生到规范 B：不断的变革与探索
C：通过数据控制落实规划意图 D：新时期的发展趋势
E：横向综合性的规划控制汇总
10、根据《文物保护法》的规定，在保护工作中，按照历史文化遗产的历史、艺术、科学价值划分为不同的类别，属于我国世界文化遗产的是。A：长城 B：武夷山
C：孔庙、孔林、孔府 D：故宫 E：昆曲
11、下列对控制性详细规划编制，叙述错误的是。A：控制性详细规划是以总体规划(或分区规划)为手段 B：控制性详细规划是以规划的综合性研究为基础 C：控制性详细规划是以数据控制和图纸控制为依据
D：控制性详细规划是以规划设计与管理相结合的法规为形式
E：控制性详细规划是对城市用地建设和设施建设实施控制性的管理，把规划研究、规划设计与规划管理结合在一起的规划方法
12、下列选项中，不属于风景名胜区总体规划基本内容的是。A：风景资源评价
B：生态资源保护措施，重大建设项目布局、开发利用强度
C：对风景名胜区资源实施严格保护和永续利用，充分发挥风景名胜区的环境、社会和经济等方面的综合效益 D：风景名胜区的游客容量
E：突出风景名胜区资源与环境的自然特性、文化内涵和地方特色
13、下列有关田园城市的表述中，正确的是__。A．田园城市四周必须要有永久性的农业地带围绕 B．田园城市应由政府统一进行建设
C．田园城市的中心应布置集中的商业设施 D．田园城市的规模不能超过3.2万人
E．田园城市是兼有城市和乡村优点的理想城市
14、城市规划实施管理必须坚持的基本原则包括。A：法制化原则 B：规范化原则 C：协调的原则 D：科学性原则 E：公开化原则
15、行政权限合法是行政合法性原则的内容之一，其限制内容包括。A：时间、空间范围限制 B：手段、方法限制 C：行为主体限制
D：权力运用程度限制 E：目的、动机限制
16、关于近期建设规划的制定，《城乡规划法》对其作出了明确规定，即城市、县、镇人民政府应当根据制定近期建设规划。A：城市总体规划 B：乡规划和村庄规划 C：镇总体规划
D：土地利用总体规划和年度计划 E：国民经济和社会发展规划
17、城市总体规划包括。A：县域规划
B：市域城镇体系规划 C：中心城区规划
D：城市近期建设规划 E：控制性详细规划
18、对城市规划编制组织表述正确的是。
A：城市人民政府负责组织编制城市总体规划和城市分区规划 B：控制性详细规划依据已经批准的修建性详细规划组织编制
C：城市人民政府应依据城市总体规划，结合国民经济和社会发展规划以及土地利用总体规划，组织制定近期建设规划
D：修建性详细规划可以由有关单位依据城市总体规划及建设主管部门提出的规划条件，委托城市规划编制单位来编制
E：承担城市规划编制单位，应当取得城市规划编制资质证书，并在其资质等级许可范围内从事城市规划编制工作
19、现在最常见的居住区规划空间结构的类型主要包括__。A．内向型 B．开放型 C．内环型 D．自由型 E．点群型
20、可以布置在非机动车道或机动车道下面的管线是__ A．给水输水管线 B．雨污排水管线 C．热力管线 D．电力电缆 E．电信电缆
21、镇规划的依据是。A：人本主义原则
B：着眼长远，立足现实；政策到位，措施得力 C：《中华人民共和国城乡规划法》 D：《镇规划标准》
E：国家和地方对小城镇建设发展制定的相关文件
22、下列关于国家历史文化名城的城市名单中，不完全正确的是__。A．沈阳、安阳、南阳、洛阳、岳阳 B．韩城、聊城、邹城、白城、肥城 C．丽江、镇江、临江、洪江、湛江 D．西安、延安、淮安、奉安、武安 E．乐山、琼山、巍山、舟山、鞍山
23、控制性详细规划的编制通常划分为现状等阶段。A：分析研究 B：规划研究 C：建设研究 D：控制研究 E：成果编制
24、根据罗西的观点，组成城市空间类型的要素是。A：城市广场 B：城市街道 C：城市的平面 D：重要纪念物 E：城市柱廊
一、单选题(每小题1分-每题只有1个正确答案共20题，共20分)
1.()的颁布和实施，标志着具有中国特色的社会主义教育法律体系的基本框架 已经形成。
A.《中华人民共和国教师法》B.《中华人民共和国教育法》
C.《中华人民共和国义务教育法》D.《中华人民共和国学位条例》
2.在对教育机会平等概念的理解上，所谓过程上的平等是指()。
A.入学过程的平等 B.学业成就过程的平等C.学习过程的平等 D.就学过程的平等
3.《教育法》第八条关于“教育活动必须符合国家和社会公共利益”的规定，确立了我 国教育的()。
A.公共性原则 B.公办性原则 C.公立性原则 D.方向性原则 4.Tee华人民共和国教师法》的正式施行是从()开始的。
A.1993年10月31日 B.1994年1月1日C.1995年5月15日 D.1996年9月1日
5.由国家最高行政机关实施、管理教育事业，根据宪法和教育法律制定的规范性文件称为()。
A.教育法规 B.教育法律C.教育行政法规D.教育规章
6.教育法律关系形成的前提是()。
A.教育法律规范 B.教育法律文件 C.教育法律规定 D.教育法律文书
7.对教育法的基本指导思想和教育立法的基本思想以及教育活动的基本法律规范进行规定的是()。
A.义务教育法
B.教育法
C.宪法
D.教育基本法
8.学校在实施教育法规定的招生权、颁发学业证书权的过程中，其法律地位是()。
A.事业单位法人
B.行政相对人
C.公务法人
D.法律、法规的授权组织
9.下列不属于学校设立的基本条件的是()。
A.法人 B.教师
C.经费
D.组织
10.根据机构性质的不同，我国对学校设立、变更和终止的管理，实行审批制度和()。
A.报批制度 B.备案制度 C.登记注册制度 D.批准制度
11.在现阶段，我国学校与社会各种组织和个人之间关系的法律调整，最突出地反映在所有权关系、邻里关系和()上。
A.协作关系 B.合同关系 C.知识产权关系
D.财产关系
12.我国教师的身份特征是()。
A.公务人员
B.专业人员
C.非专业人员
D.自由职业人员
13.将中小学教师列入公务员职务的国家是()。
A.美、法
B.英、美
C.中、韩
D.德、法
14.根据《教育法》等的规定，违反教育法的行政法责任的承担方式主要有两类，即行政处分和()。
A.行政处罚
B.撤销职务 C.没收财产
D.赔礼道歉
15.制裁手段表现在教育法律责任上的形式有()。
A.强制措施
B.精神补救
C.剥夺财产
D.赔偿损失
16.对教师追究其教育法律责任的形式主要有()。
A.扣押教师资格 B.通报批评
C.降职或撤职 D.行政处分或者解聘
17.学生伤害事故侵权民事责任的归责原则是()。
A.过错责任原则 B.过错推定原则 C.无过错责任原则
D.公平责任原则
18.张某担任某市高一数学教师期间通过了硕士研究生入学考试，学校以张某服务期未满、学校数学老师不足为由不予批准张某在职学习。张某欲以剥夺其参加进修权为由提出申诉，受理申诉的机构应当是()。
A.当地县人民政府
B.当地县教育局
C.教育督导室
D.省教育厅
19.在教育行政复议过程中，复议机关应当在收到复议申请书之日起()内作出决定，并应制作复议决定书。
A.十五日
B.一个月
C.两个月
D.三个月
20.我国独立的行政诉讼制度建立于()。A.20世纪70年代
B.20世纪80年代
C.20世纪90年代
D.21世纪初叶
二、双选题(每小题2分，每题有两个正确答案。10题，共20分)
1.我国目前的教育法律法规关于教育行政部门责任权利等方面的规定存在的问题 是()。
A.重实体、轻程序
B.轻实体、重程序
C.轻权力、重责任
D.重权力、轻责任
2.根据法作用人们的行为和社会关系的形式和内容的不同，教育法具有两个作用即()。
A.保障作用
B.规范作用
C.社会作用 D.引领作用
3.我国教育法律和教育政策的不同，主要表现为()上的不同。A.内容体现 B.实施方式
C.根本任务
D.制定主体
4.教育法律规范一般具有两个特征即()。A.规定性
B.操作性
C.规范性
D.概括性
5.从逻辑结构上看，教育法律规范的结构包括()
A.行为准则
B.法律后果
C.法律文书
D.法律文件
6.学校作为事业单位法人，与企业法人的不同表现为()。
A.设立目的不同
B.设立依据不同
C.审批程序不同
D.经费来源不同
7.下列属于学生享有的基本权利的是()。
A.申诉权
B.人身权
C.参与教育管理权
D.评价教师权
8.按照我国《教师法》 《教师资格条例》的规定，取得教师资格的条件应包括()。
A.学位 B.身体素质
C.籍贯
D.教育教学能力
9.行为人主观上有过错是构成教育法律责任的主观要件，其中过错包括()。
A.失误
B.故意 C.过失
D.损害
10.教育行政诉讼作为诉讼中的法律救济手段，其特点为()。
A.诉权专属
B.原告举证
C.标的确定
D.可以调解
三、判断题(每小题1分，10题，共10分。正确的请打“√”，错误的请打“×’’)
1.当人类社会物质生产资料极大丰富以后，绝对意义上的教育机会平等就可以实现。()
2.教育法律和教育政策在本质上是一致的，教育法律是教育政策的基础和灵魂，教育 政策是教育法律的特定表现形式。()
3.教育法的多变性主要是由于教育执法主体的多元性所致。()
4.教育法律规范是教育法各种规范性文件的基本内容。()
5.教育法律规范与教育法在逻辑上是从属关系，教育法是属概念，教育法律规范是种 概念。()
6.学校作为行政相对人，享有参与制定教育法规或计划、听证、排除违法行政的请求和行政介入等权利。()
7.目前我国对学生的纪律处分方式有警告、严重警告、记过、留校察看、勒令退学、开除学籍六种，这六种处分方式在所有学校都是适用的。()
8.教育法律责任是实施法律制裁的前提和必要条件，法律制裁则是实施教育法律责任 的主要方式。()
9.无论是监护人的监护职责还是学校的教育保护职责，其产生的方式有法定与指定两种。()
10.根据行政诉讼法的规定，教育行政机关既具有上诉权，也具有反诉权。() 《教育政策法规》试卷参考答案
一、单选题
1.B 2.D 3.A 4.B 5.C 6.A 7.C 8.D 9.A 10.C11.B 12.B 13.D 14.A 15.C 16。D 17.A 18.B 19.C 20.B
二、双选题
1.AD 2.BC 3.BD 4.CD 5.AB 6.AD 7.AB 8.BD 9.BC 10.AC
三、判断题
一、单项选择题
1、新义务教育法规定，国家实行(A)年义务教育制度。A.九
B.十
C.十一
D.十二
2、新义务教育法规定，实施义务教育，不收(C)。
A.学费
B.杂费
C.学费、杂费
D.学费、杂费、住宿费
3、义务教育实行()领导，（）
统筹规划实施，（）
为主管理的体制。(A)
A.国务院；省、自治区、直辖市人民政府；县级人民政府
B.省、自治区、直辖市人民政府；市级人民政府；县级人民政府。C.国务院；省、自治区、直辖市人民政府；市级人民政府。D.国务院；市级人民政府；县级人民政府。
4、适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由（D）批准。A.学校
B.市级人民政府或者县级人民政府教育行政部门。C.市级人民政府或者乡镇人民政府教育行政部门。D.乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门。
5、义务教育法规定，教师的工资水平应当（B）当地公务员的平均水平。A.相当于
B.不低于
C.略高于
D.略低于
6、县级人民政府部门应当均衡配置本行政区域内学校师资力量，组织校长、教师的（C），加强对薄弱学校的建设。
A.学习和培训
B.沟通和合作
C.培训和流动
D.交流和互访
7、教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展的特点，面向全体学生，教书育人，将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中，注重培养学生（D），促进学生的全面发展。
A.辩证分析问题的能力、创新能力和实践能力 B.团队合作的能力、创新能力和实践能力 C.沟通能力、创新能力和实践能力
D.独立思考能力、创新能力和实践能力
8、在民族地区和边远贫困地区工作的教师享有（C）津贴。
A.特殊岗位补助
B.生活补助
C.艰苦贫困地区补助
D.特殊奉献补助
9、对未完成义务教育的未成年人和被采取强制性教育措施的未成年人应当进行义务教育，所需经费由（D）予以保障。
A.国家
B.社会
C.学校
D.人民政府
10、义务教育法总则第一条规定，为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施，提高全民族素质，根据（A），制定本法。
A.宪法和教育法
B.宪法和未成年人保护法 C.宪法和预防未成年人犯罪法
D.教育法和未成年人保护法
11、“学校下学年生源锐减，教师严重超编，不愿意上早晚自修和补课的同志可以去其他学校另谋高就！”这种说法违反了（B）。A、《学校管理条例》
B、《教师法》
12、教师之间要“谦虚谨慎，尊重同志，相互学习，相互帮助，维护其他教师在学生中的威信。关心集体，维护学校荣誉，共创文明校风”。这是师德教育的（A）。A、“双赢”协作原则
B、和平共处原则
13、中小学教师职业道德建设在教师对待教育事业的较高道德目标是（A）。A、献身于人民的教育事业B、忠于职守，为人师表，积极进取。
14、聘任或任命教师担任职务应当有一定的任期，每一任期一般为（B）。A、三年
B、三至五年C、二年D、四年
15、《中华人民共和国教师法》于____起开始施行.（B)A、1995年9月10日
B、1994年1月1日
16、《中华人民共和国教育法》自（B）之日起开始实施。A、1990年9月1日
B、1995年9月1日
17、《中华人民共和国义务教育法》是1986年4月12日中华人民共和国（B）第三十八号令公布的。
A、国务院令
B、主席令
18、国家实行（A）制度：中国公民凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格，有教育教学能力，经认定合格的，可以取得教师资格。
A、教师资格
B、教师竞聘上岗
19、（A）是全面贯彻党的教育方针的根本保证，是进一步加强和改进青少年思想道德建设和思想政治教育的迫切要求。A、加强和改进师德建设
B、加强和改进法制建设 20、（A）凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备《教师法》规定的学历或者经国家教师资格考试合格，有教育教学能力，经认定合格的，可以取得教师资格。
A、中国公民
B、世界公民
21、有关法律规定：“对使用特殊音响警报和红色回转警灯的警车,其它车辆应当避让。”这体现了行政职权的（C）特征。
A、优益性
B、单方性
C、强制性
D、执行性
22．根据《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的规定，对未成年人犯罪一律不公开审理的年龄是（B)A、14周岁以下
B、14周岁以上不满16周岁
C、16周岁以上不满17周岁
D、18周岁以下
23．对民办学校重大问题拥有决策权的是（D）
A、校长
B、教职工代表大会
C、学校工会
D、学校董事会
24．王某担任某县高二英语教师期间通过了硕士研究生入学考试，学校以王某服务期未满、学校英语教师不足为由不予批准王某在职学习。王某欲以剥夺其参加进修权利为由提出申诉，受理申诉的机构应当是（A）A、当地县教育局
B、当地县人民政府
C、地市教育局
D、省教育厅
25．有的学校在学生手册中规定：“禁止男女生之间互访宿舍。”此规定从法学的角度看，也可以解释为：“男女生不得无故进入异性宿舍。”这一解释属于（A）A、目的解释
B、文法解释
C、历史解释
26．按照中华人民共和国教育法的规定，对在校园内结伙斗殴，寻衅滋事，扰乱学校及其他教育机构教育教学秩序或者破坏校舍、场地及其他财产的，由（D）来处罚。
A、学校B、教育主管部门C、家长D、由公安机关给予治安管理处罚。27．依据我国相关法律，下列有可能成为行政诉讼被告的是（C）
A、某教育局局长
B、某市市长
C、某市公安局
D、某乡镇党委书记 28．《教育法》规定，明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究（B）A、民事责任
B、刑事责任
C、一般责任
D、行政责任 29．根据我国《宪法》的规定，国务院有权制定和发布（B)
A、教育法律
B、教育行政法规
C、教育政府规章
D、教育单行条例 30．某寄宿小学派车接送学生，途中有学生提出要上厕所，司机在路边停车5分钟，5分钟过后，司机没有清点人数就将车开走。小学生王某从厕所出来发现车已经开走，急忙追赶。在追赶过程中摔倒在地，将门牙跌落三颗。王某的伤害由（B）承担责任。A、司机负责
B、某寄宿学校负责 C、司机和某寄宿学校共同负责
D、司机和王某共同负责
31、新修订的《中华人民共和国义务教育法》施行时间为（A）。A、2006.9.1 B、2007.1.1 C、2007.9.1
32、县级人民政府教育行政部门应当均衡配置本行政区域内学校师资力量，组织校长、教师的培训和流动，加强对（B）的建设。
A、城市学校
B、薄弱学校
C、农村学校
33、义务教育法对义务教育阶段学校收费的规定是（B）。
A、收学费，不收杂费B、不收学费、杂费C、不收书本费、杂费
34、义务教育法规定，自行实施义务教育的社会组织，应当经（C）批准。A、地市级人民政府
B、县级人民政府
C、县级人民政府教育行政部门
35、凡年满（B）周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育；条件不具备的地区的儿童，可以推迟到（）周岁。A、5，6
B、6，7
C、7，8
36、对违反学校管理制度的学生，学校应当予以（C）。A、开除
B、批评教育
C、批评教育，不得开除
37、教师在教育教学中应当平等对待学生，关注学生的（C），因材施教，促进学生的充分发展。
A、年龄差异
B、性格差异
C、个体差异
38、教师应当尊重学生的人格，不得歧视学生，不得对学生实施（C）的行为，不得侵犯学生合法权益。
A、体罚
B、体罚、变相体罚
C、体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严
39、学校应当保证学生的（B）时间，组织开展文化娱乐等课外活动。社会公共文化体育设施应当为学校开展课外活动提供便利。A、兴趣小组
B、课外活动
C、自习
40、发生违反《中华人民共和国义务教育法》的重大事件，妨碍义务教育实施，造成重大社会影响的，负有领导责任的人民政府或者人民政府教育行政部门负责人应当（A）。A、引咎辞职
B、受到党纪处罚
C、追究行政责任
41、学校和教师按照确定的教育教学内容和课程设置开展教育教学活动，保证达到国家规定的基本质量要求。国家鼓励学校和教师采用（C）教育等教育教学方法，提高教育教学质量。
A、填鸭式
B、题海式
C、启发式
42、县级人民政府根据需要设置（A），保障居住分散的适龄儿童、少年入学接受义务教育。A、寄宿制学校
B、全日制学校
C、小学初中一贯制学校
43、（B）应当接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读，并为其学习、康复提供帮助。
A、初中
B、普通学校
C、小学
44、义务教育法规定，学校（B）分设重点班和非重点班。A、可以
B、不得
C、应当
45、县级以上地方人民政府根据需要，为具有预防未成年人犯罪法规定的（C）的适龄少年设置专门的学校实施义务教育。
A、违纪
B、违法
C、严重不良行为
46、对未完成义务教育的未成年犯和被采取强制性教育措施的未成年人应当进行义务教育，所需经费由（C）予以保障。
A、家庭
B、学校
C、人民政府
47、各级人民政府及其有关部门依法维护学校周边秩序，保护学生、教师、学校的合法权益，为学校提供（B）。A、制度保障
B、安全保障
C、经费保障
48、特殊教育学校（班）学生人均公用经费标准应当（C）普通学校学生人均公用经费标准。
A、低于
B、不低于
C、高于
49、各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇，改善教师工作和生活条件；完善农村教师工资经费保障机制。教师的平均工资水平应当不低于当地（C）的平均工资水平。A、工人
B、医生
C、公务员
50、国务院和地方各级人民政府用于实施义务教育财政拨款的增长比例应当（C）财政经常性收入的增长比例，保证按照在校学生人数平均的义务教育费用逐步增长，保证教职工工资和学生人均公用经费逐步增长。A、低于
B、不低于
C、高于
51、中学、小学校园周围（A）范围内不得设立互联网上网服务营业场所。
A、200米B、300米C、400米D、100米。
52、一名13岁的小学生未经父母同意，将一只价值500元的手表送给同学做生日礼物，其家长可以要求受赠的学生返还手表吗？（A）A、可以B、不可以。
53、金某（15周岁）在课间因小事与同学沈某发生争执，金某一拳击中沈某头部，致使沈某倒地，送医院不治死亡，问金某应当负刑事责任吗？（A）A、应负刑事责任B、不应负刑事责任。
54、国家建立统一的义务教育教师职务制度。教师职务分为（A）职务、中级职务和高级职务。
A、初级B、一级C、二级D、讲师
55、我国实行的是九年义务教育制度。新修订的《中华人民共和国义务教育法》共有（A）章六十三条。A、八B、七C、六D、九
教育政策法规测试题2
选择题
1、我国义务教育法规定，国家实行_____年义务教育制度。A.九B.十C.十一D.十二(A)
2、义务教育法规定，实施义务教育，不收_____。(C)
A.学费B.杂费C.学费、杂费D.学费、杂费、住宿费
3、义务教育实行_____领导，_____统筹规划实施，_____为主管理的体制。(A)
A.国务院；省、自治区、直辖市人民政府；县级人民政府
B.省、自治区、直辖市人民政府；市级人民政府；县级人民政府。
C.国务院；省、自治区、直辖市人民政府；市级人民政府。
D.国务院；市级人民政府；县级人民政府。
4.适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由_____批准。(D)
A.学校B.市级人民政府或者县级人民政府教育行政部门。
C.市级人民政府或者乡镇人民政府教育行政部门。D.乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门。
5、义务教育法规定，教师的工资水平应当_____当地公务员的平均水平。(B)
A.相当于B.不低于C.略高于D.略低于
6、县级人民政府部门应当均衡配置本行政区域内学校师资力量，组织校长、教师的_____，加强对薄弱学校的建设。
A.学习和培训B.沟通和合作
C.培训和流动D.交流和互访(C)
7、教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展的特点，面向全体学生，教书育人，将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中，注重培养学生_____，促进学生的全面发展。(D)
A.辩证分析问题的能力、创新能力和实践能力
B.团队合作的能力、创新能力和实践能力
C.沟通能力、创新能力和实践能力
D.独立思考能力、创新能和实践能力
8、在民族地区和边远贫困地区工作的教师享有_____津贴。(C)
A.特殊岗位补助B.生活补助
C.艰苦贫困地区补助D.特殊奉献补助
9、对未完成义务教育的未成年犯和被采取强制性教育措施的未成年人应当过行义务教育，所需经费由_____予以保障。
A.国家B.社会C.学校D.人民政府(D)
10、义务教育法总则第一条规定，为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施，提高全民族素质，根据_____，制定本法。(A)
A.宪法和教育法B.宪法和未成年人保护法
C.宪法和预防未成年人犯罪法
D.教育法和未成年人保护法
二、判断题（共5题，正确的打“√”，错误的打“╳”，每题2分，共10分）
1、学校应把智育放在首位，努力提高教师的教学水平，促进学生成绩的提高。（×）
2、学校实行校长负责制。（√）
3、义务教育法规定禁止任何用人单位和社会组织招收应当接受义务教育的适龄儿童、少年。（×）
4、地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。（√）
5、适龄儿童年、少年免试入学。（√）
三、填空题（共15题，每空1分，共20分）
1、凡具有中华人民共和国国籍；适龄儿童、少年不分性别、民族、种族、家庭财产情况、宗教信仰等，依法享有_平等__接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。
2、适龄儿童、少年的_父母其他监护人按时入学接受并完成义务教育_应当依法保证其按时入学接受并完成义务教育。
3上地方人民政、国务院和县级以府_应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展。
4、县级以上人民政府教育行政部门_具体负责义务教育实施工作。
5、人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况，教育教学质量以及义务教育均衡发展状况进行督导，督导报告向社会公布。
6、发生违反本法的重大事件，妨碍义务教育实施，造成重大社会影响的，负有领导责任的人民政府或者人民政府教育行政部门负责人应当引咎辞职。
7、国务院教育行政部门和省、自治区、直辖市人民政府根据需要，在经济发达地区设置接收少数民族适龄儿童、少年的学校（班）。
8、普通学校应当接收具有接受普通教育能力的_残疾适龄儿童、少年____随班就读，并为其学习、康复提供帮助。
9、县级以上地方人民政府根据需要，为具有_预防未成年人犯罪法_规定的严重不良行为的适年龄少年设置专门的学校实施义务教育。
10、对违反学校管理制度的学生，学校应当予以_批评教育____,不得__开除___。
11、教师在教育教学中应当__平等__对待学生，关注学生的个体差异，因材施教，促进学生的实际发展。
12、国家鼓励学校和教师采用_启发式_教育等教育教学方法，提高教育教学质量。
13、教科书由国务院价格行政部门会同出版行政部门按照微利原则确定基准价。省、自治区、直辖市人民政府价格行政部门会同出版行政部门按照基准价确定。
14、国家鼓励教科书循环使用。
15、适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人无正当理由未按照本法规定适龄儿童、少年入学接受义务教育的，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育。行政部门给予批评教育_，责令限期改正。
四、简答题（共2题，每题10分，共20分）
1、为切实减轻中小学生过重课业负担，江苏省教育厅颁布了十项措施，请写出其内容。
答：①不得下达升学指标。各级教育部门要科学全面地评价学校和教师的工作，不得给学校、教师下达升学率指标。
②严格执行课程计划。不得随意增减课程门类、难度和课时，不得增加周活动总量。
③控制学生在校时间。小学生在校活动时间每天不超过6小时，初中生不超过7小时。
④控制学生作业量。小学一、二年级不留书面家庭作业，其他年级书面作业控制在1小时以内；初中一、二年级书面家庭作业控制地1.5小时以内。保证小学生每天有9小时以上、初中生9小时的睡眠时间。
⑤不得利用假期补课。除初三学生在自愿的前提下，可利用周六半天时间补课，其余义务教育阶段的学校都不得在节假日（含双休日、寒暑假等）组织学生集体补课或上新课。
⑥禁止违规办班。小学、初中严禁举办各种形式的快慢班、尖子班、特长班、提高班、实验班等，更不得以举办这类班为名进行招生和升学考试。⑦控制考试次数。小学每期只进行一次期末学科考试，初中每学期学科考试次数不超过二次。不得按考试成绩给学生排名。小学生学业成绩实行等级制。义务教育阶段不得以市、县（市、区）为单位进行区域性学科统考统测。
⑧规范招生考试。坚持小学毕业升初中免试就近入学制度，除外语学校可适当进行口试外，所有小学、初中入学不得举行或变相举行入学挂钩的选拔考试或测试。
⑨加强学生用书管理。各地和学校不得统一组织购买规定之外的学生用书，不得向学生推荐各类教辅材料和专题教育读本。⑩严格控制竞赛项目。继续对各类竞赛、读书、评奖等活动实行归口管理。任何部门和学校不得组织义务教育阶段学生参加未经省教育厅批准的各种竞赛活动。
2、《江苏省中小学管理规范》明确提出了师德建设的具体要求，请简要谈谈其内容。
答：教育教师遵章守纪，爱岗敬业，教书育人，为人师表；认真备课、上课、布置批改作业、辅导学生和组织课外活动；尊重学生人格，不歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生，维护学生的合法权益；不搞有偿家教。
五、论述题（共2题，每题15分，共30分）
1、试论述《义务教育法》规定的“实施义务教育不收学费、杂费”的意义
这款规定标志着我国实行免费义务教育的时代已经来临。“免费”成为新《义务教育法》最大的一个亮点。推行免费义务教育是坚持发展成果由人民共享的重要举措，目的是保证所有适龄儿童、少年都能上得起学，不会因贫辍学，使义务教育更加名副其实。
2、试分析义务教育学校不得开除学生的原因。
《义务教育法》规定不得开除学生，是由义务教育的性质决定的，目的是为保障学生接受义务教育的权利。义务教育是强制性教育，是所有适龄儿童、少年必须接受的教育，不能因为学生违反学校管理制度，就剥夺学生受教育的权利。在这一点上，义务教育同非义务教育有所不同。非义务教育阶段的学生如果严重违反学校管理制度，学校可给予其开除学籍的处分。
教育政策法规测试题3一、一、单项选择题
1、新义务教育法规定，国家实行(A)年义务教育制度。
A.九
B.十
C.十一
D.十二
2、新义务教育法规定，实施义务教育，不收(C)。
A.学费
B.杂费
C.学费、杂费
D.学费、杂费、住宿费
3、义务教育实行()领导，（）统筹规划实施，（）为主管理的体制。(A)
A.国务院；省、自治区、直辖市人民政府；县级人民政府
B.省、自治区、直辖市人民政府；市级人民政府；县级人民政府。
C.国务院；省、自治区、直辖市人民政府；市级人民政府。
D.国务院；市级人民政府；县级人民政府。
4、适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由（D）批准。
A.学校
B.市级人民政府或者县级人民政府教育行政部门。
C.市级人民政府或者乡镇人民政府教育行政部门。
D.乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门。
5、义务教育法规定，教师的工资水平应当（B）当地公务员的平均水平。
A.相当于
B.不低于
C.略高于
D.略低于
6、县级人民政府部门应当均衡配置本行政区域内学校师资力量，组织校长、教师的（C），加强对薄弱学校的建设。
A.学习和培训
B.沟通和合作
C.培训和流动
D.交流和互访
7、教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展的特点，面向全体学生，教书育人，将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中，注重培养学生（D），促进学生的全面发展。
A.辩证分析问题的能力、创新能力和实践能力
B.团队合作的能力、创新能力和实践能力
C.沟通能力、创新能力和实践能力
D.独立思考能力、创新能力和实践能力
8、在民族地区和边远贫困地区工作的教师享有（C）津贴。
A.特殊岗位补助
B.生活补助
C.艰苦贫困地区补助
D.特殊奉献补助
9、对未完成义务教育的未成年人和被采取强制性教育措施的未成年人应当进行义务教育，所需经费由（D）予以保障。
A.国家
B.社会
C.学校
D.人民政府
10、义务教育法总则第一条规定，为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施，提高全民族素质，根据（A），制定本法。
A.宪法和教育法
B.宪法和未成年人保护法
C.宪法和预防未成年人犯罪法
D.教育法和未成年人保护法
11、“学校下学年生源锐减，教师严重超编，不愿意上早晚自修和补课的同志可以去其他学校另谋高就！”这种说法违反了（B）。
A、《学校管理条例》
B、《教师法》
12、教师之间要“谦虚谨慎，尊重同志，相互学习，相互帮助，维护其他教师在学生中的威信。关心集体，维护学校荣誉，共创文明校风”。这是师德教育的（A）。
A、“双赢”协作原则
B、和平共处原则
13、中小学教师职业道德建设在教师对待教育事业的较高道德目标是（A）。
A、献身于人民的教育事业
B、忠于职守，为人师表，积极进取。
14、聘任或任命教师担任职务应当有一定的任期，每一任期一般为（B）。
A、三年
B、三至五年
C、二年
D、四年
15、《中华人民共和国教师法》于____起开始施行。(B)
A、1995年9月10日
B、1994年1月1日
16、《中华人民共和国教育法》自（B）之日起开始实施。
A、1990年9月1日
B、1995年9月1日
17、《中华人民共和国义务教育法》是1986年4月12日中华人民共和国（B）第三十八号令公布的。
A、国务院令
B、主席令
18、国家实行（A）制度：中国公民凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格，有教育教学能力，经认定合格的，可以取得教师资格。
A、教师资格
B、教师竞聘上岗
19、（A）是全面贯彻党的教育方针的根本保证，是进一步加强和改进青少年思想道德建设和思想政治教育的迫切要求。
A、加强和改进师德建设
B、加强和改进法制建设
20、（A）凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备《教师法》规定的学历或者经国家教师资格考试合格，有教育教学能力，经认定合格的，可以取得教师资格。
A、中国公民
B、世界公民
21、有关法律规定：“对使用特殊音响警报和红色回转警灯的警车，其它车辆应当避让。”这体现了行政职权的（C）特征。
A、优益性
B、单方性
C、强制性
D、执行性
22．根据《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的规定，对未成年人犯罪一律不公开审理的年龄是(B)
A、14周岁以下
B、14周岁以上不满16周岁
C、16周岁以上不满17周岁
D、18周岁以下
23．对民办学校重大问题拥有决策权的是（D）
A、校长
B、教职工代表大会
C、学校工会
D、学校董事会
24．王某担任某县高二英语教师期间通过了硕士研究生入学考试，学校以王某服务期未满、学校英语教师不足为由不予批准王某在职学习。王某欲以剥夺其参加进修权利为由提出申诉，受理申诉的机构应当是（A）
A、当地县教育局
B、当地县人民政府
C、地市教育局 D、省教育厅
25．有的学校在学生手册中规定：“禁止男女生之间互访宿舍。”此规定从法学的角度看，也可以解释为：“男女生不得无故进入异性宿舍。”这一解释属于（A）
A、目的解释
B、文法解释
C、历史解释
26．按照中华人民共和国教育法的规定，对在校园内结伙斗殴，寻衅滋事，扰乱学校及其他教育机构教育教学秩序或者破坏校舍、场地及其他财产的，由（D）来处罚。
A、学校
B、教育主管部门
C、家长
D、由公安机关给予治安管理处罚。
27．依据我国相关法律，下列有可能成为行政诉讼被告的是（C）
A、某教育局局长
B、某市市长
C、某市公安局
D、某乡镇党委书记
28．《教育法》规定，明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究（B）
A、民事责任
B、刑事责任
C、一般责任
D、行政责任
29．根据我国《宪法》的规定，国务院有权制定和发布(B)
A、教育法律
B、教育行政法规
C、教育政府规章
D、教育单行条例
30．某寄宿小学派车接送学生，途中有学生提出要上厕所，司机在路边停车5分钟，5分钟过后，司机没有清点人数就将车开走。小学生王某从厕所出来发现车已经开走，急忙追赶。在追赶过程中摔倒在地，将门牙跌落三颗。王某的伤害由（B）承担责任。
A、司机负责
B、某寄宿学校负责
C、司机和某寄宿学校共同负责
D、司机和王某共同负责
31、新修订的《中华人民共和国义务教育法》施行时间为（A）。
A、2006.9.1
B、2007.1.1
C、2007.9.1
32、县级人民政府教育行政部门应当均衡配置本行政区域内学校师资力量，组织校长、教师的培训和流动，加强对（B）的建设。
A、城市学校
B、薄弱学校
C、农村学校
33、义务教育法对义务教育阶段学校收费的规定是（B）。
A、收学费，不收杂费
B、不收学费、杂费
C、不收书本费、杂费
34、义务教育法规定，自行实施义务教育的社会组织，应当经（C）批准。
A、地市级人民政府
B、县级人民政府
C、县级人民政府教育行政部门
35、凡年满（B）周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育；条件不具备的地区的儿童，可以推迟到（）周岁。
A、5，6
B、6，7
C、7，8
36、对违反学校管理制度的学生，学校应当予以（C）。
A、开除
B、批评教育
C、批评教育，不得开除
37、教师在教育教学中应当平等对待学生，关注学生的（C），因材施教，促进学生的充分发展。
A、年龄差异
B、性格差异
C、个体差异
38、教师应当尊重学生的人格，不得歧视学生，不得对学生实施（C）的行为，不得侵犯学生合法权益。
A、体罚
B、体罚、变相体罚
C、体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严
39、学校应当保证学生的（B）时间，组织开展文化娱乐等课外活动。社会公共文化体育设施应当为学校开展课外活动提供便利。
A、兴趣小组
B、课外活动
C、自习
40、发生违反《中华人民共和国义务教育法》的重大事件，妨碍义务教育实施，造成重大社会影响的，负有领导责任的人民政府或者人民政府教育行政部门负责人应当（A）。
A、引咎辞职
B、受到党纪处罚
C、追究行政责任
41、学校和教师按照确定的教育教学内容和课程设置开展教育教学活动，保证达到国家规定的基本质量要求。国家鼓励学校和教师采用（C）教育等教育教学方法，提高教育教学质量。
A、填鸭式
B、题海式
C、启发式
42、县级人民政府根据需要设置（A），保障居住分散的适龄儿童、少年入学接受义务教育。
A、寄宿制学校
B、全日制学校
C、小学初中一贯制学校
43、（B）应当接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读，并为其学习、康复提供帮助。
A、初中
B、普通学校
C、小学
44、义务教育法规定，学校（B）分设重点班和非重点班。
A、可以
B、不得
C、应当
45、县级以上地方人民政府根据需要，为具有预防未成年人犯罪法规定的（C）的适龄少年设置专门的学校实施义务教育。
A、违纪
B、违法
C、严重不良行为
46、对未完成义务教育的未成年犯和被采取强制性教育措施的未成年人应当进行义务教育，所需经费由（C）予以保障。
A、家庭
B、学校
C、人民政府
47、各级人民政府及其有关部门依法维护学校周边秩序，保护学生、教师、学校的合法权益，为学校提供（B）。
A、制度保障
B、安全保障
C、经费保障
48、特殊教育学校（班）学生人均公用经费标准应当（C）普通学校学生人均公用经费标准。
A、低于
B、不低于
C、高于
49、各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇，改善教师工作和生活条件；完善农村教师工资经费保障机制。教师的平均工资水平应当不低于当地（C）的平均工资水平。
A、工人
B、医生
C、公务员
50、国务院和地方各级人民政府用于实施义务教育财政拨款的增长比例应当（C）财政经常性收入的增长比例，保证按照在校学生人数平均的义务教育费用逐步增长，保证教职工工资和学生人均公用经费逐步增长。
A、低于
B、不低于
C、高于
51、中学、小学校园周围（A）范围内不得设立互联网上网服务营业场所。
A、200米
B、300米
C、400米
D、100米。
52、一名13岁的小学生未经父母同意，将一只价值500元的手表送给同学做生日礼物，其家长可以要求受赠的学生返还手表吗？（A）
A、可以
B、不可以。
53、金某（15周岁）在课间因小事与同学沈某发生争执，金某一拳击中沈某头部，致使沈某倒地，送医院不治死亡，问金某应当负刑事责任吗？（A）
A、应负刑事责任
B、不应负刑事责任。
54、国家建立统一的义务教育教师职务制度。教师职务分为（A）职务、中级职务和高级职务。
A、初级
B、一级
C、二级
D、讲师
55、我国实行的是九年义务教育制度。新修订的《中华人民共和国义务教育法》共有（A）章六十三条。
A、八
B、七
C、六
D、九
二、简答题
1、某班主任经常开拆学生的信件，目的是检查学生是否有不良行为，及掌握学生思想现状，班主任的做法合法吗？
不合法，除法律规定的部门外，任何人不得开拆他人的信件。
2、一名13岁的小学生未经父母同意，将一只价值500元的手表送给同学做生日礼物，其家长可以要求受赠的学生返还手表吗？
可以，限制民事行为能力人实施的民事行为应与其年龄、智力相适应，未征得监护人同意而实施的民事行为无效。
3、按照中华人民共和国教师法的规定，教师享有哪些权利？
（1）进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验；
（2）从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见；
（3）指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩；
（4）按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假；
（5）对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理；
（6）参加进修或者其他方式的培训。
4、金某（15周岁）在课间因小事与同学沈某发生争执，金某一拳击中沈某头部，致使沈某倒地，送医院不治死亡，问金某应当负刑事责任吗？
应负刑事责任。
5、某中学因为学生李某未能按时缴纳相关费用，将他开除，可以吗？
不可以。学校不能随意开除学生。
6、按照中华人民共和国教育法的规定，明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员采用什么方法处罚？
依法追究刑事责任。
7、中华人民共和国教育法规定的学校及其他教育机构的基本教学语言文字是什么？
汉语言文字，少数民族学生为主的学校及其他教育机构，可以使用本民族或者当地民族通用的语言文字进行教学。学校及其他教育机构进行教学，应当推广使用全国通用的普通话和规范字。
8、按照中华人民共和国教育法的规定，我国的学校教育制度分哪几个阶段？
国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。
9、中华人民共和国教育法对国家实行九年制义务教育制度是如何规定的？
（1）各级人民政府采取各种措施保障适龄儿童、少年就学。
（2）适龄儿童、少年的父母或者其他监护人以及有关社会组织和个人有义务使适龄儿童、少年接受并完成规定年限的义务教育。
10、按照中华人民共和国教育法的规定，设立学校及其他教育机构必须具备的基本条件？
（1）有组织机构和章程；
（2）有合格的教师；
（3）有符合规定标准的教学场所及设施、设备等；
4）有必备的办学资金和稳定的经费来源
11、按照中华人民共和国教育法的规定，学校及其他教育机构有哪些权利？
（1）按照章程自主管理；
（2）组织实施教育教学活动；
（3）招收学生或者其他受教育者；
（4）对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分；
（5）对受教育者颁发相应的学业证书；
（6）聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分；
（7）管理、使用本单位的设施和经费；
（8）拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉；
（9）法律、法规规定的其他权利。
12、按照中华人民共和国教育法的规定，学校及其他教育机构应履行哪些义务？
（1）遵守法律、法规；
2）贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量；
（3）维护受教育者、教师及其他职工的合法权益；
（4）以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利；
（5）遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目；
（6）依法接受监督。
13、按照中华人民共和国教育法的规定，受教育者享有哪些权利？
（1）参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料；
（2）按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金；
（3）在学业成绩和品行上获得公正评价，完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书；
（4）对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼；
（5）法律、法规规定的其他权利。
14、按照中华人民共和国教育法的规定，受教育者享有哪些义务？
（1）遵守法律、法规；
（2）遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯；
（3）努力学习，完成规定的学习任务；
（4）遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度。
15、按照中华人民共和国教育法的规定，对在校园内结伙斗殴，寻衅滋事，扰乱学校及其他教育机构教育教学秩序或者破坏校舍、场地及其他财产的，采用什么方法处罚？
（由公安机关给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。）
三、案例分析
1、小学生武某上课时，起立回答问题，后排的同学陈某用脚将武某的椅子移开，结果武某重重地坐到了地上。武某当时身体没有任何异样，老师也只批评了陈某几句，就继续上课。可是三天后，武某感到腿脚发麻，后来发展为没办法正常坐着上课。父母将她送往医院诊断，经检查为尾椎受挫伤，导致下半身麻痹，需要长期治疗。对这起事故，谁应该担负责任？
学生陈某负主要责任，由其监护人负责赔偿。学校负有管理失职责任，负次要责任，应进行相应赔偿。
2、人民法院在开庭审理3名十四至十六周岁少年抢劫一案前，将开庭时间、地点、被告人姓名等进行公告并允许公民旁听。这种做法符合法律规定吗？
不符合。对于已满十四周岁不满十六周岁未成年人犯罪的案件，一律不公开审理。
3、小学生张某因为没有按时完成作业,被任课老师罚站一节课，老师这样做可以吗?
不可以，学校教职员工不得对未成年学生、儿童实施体罚或变相体罚。
4、两名中学生星期天在居民区空地上踢足球，在争球时，不慎将球踢到邻居阳台上，不仅造成阳台玻璃破碎，而且使阳台一名儿童被玻璃划伤。问：邻居财产损失及人身被伤害的民事责任应由谁承担？
由两名学生的家长（监护人）承担民事责任。
《民法通则》规定无民事行为能力人，限制民事行为能力有造成他人损害的，由监护人承担民事责任。
5、某电视台在新闻节目中这样报道：“今天上午公安机关破获一起入室盗窃案，2名犯罪嫌疑人是我市南山中学初三年级学生李××、赵××并将2人接受警察讯问的正面图像一同播放。电视新闻这样报道可以吗？
不可以。根据《预法》规定对未成年人罪犯案件，新闻报道、影视节目，不得披露未成年人的姓名、照片及可能推断出该未成年人的资料。
6、某中学高一年级2名学生因盗窃一辆摩托车而被刑事拘留，学校因此立即作出取消这2名学生学籍的处分决定，学校的处分决定正确吗？
不正确，对被采取刑事强制措施的未成年学生，在人民法院判决生效以前，不得取消其学籍。
7、小明（13岁）在父母离婚后，跟随母亲一起生活，其父对小明仍有教育义务吗？为什么？
有，父母不得因离异而不履行教育子女的义务。
8、初二学生郭某偷了同学的饭菜票被发现，在以后的学校、班级活动中，郭某虽有心参加，都被班主任拒之门外，郭某数学成绩是班级最好的，省是数学竞赛，郭某报名参加，且取得全校选拔赛第一名，但学校以郭某有过偷窃的不良行为，不让郭某代表学校参加竞赛。请问学校的做法合法吗？为什么？
不合法。学校对有不良行为的学生不得歧视。
9、小芳的家住在农村，在村里的小学上五年级。一天，爸爸突然对她说：”明天你不要去上学了，到小卖部给你妈帮忙吧，你妈一个人忙不过来。“小芳听了后，伤心地哭了。她想念书，她舍不得学校的老师和同学们。但是，她又不能不听爸爸的话，只好不去学校读书了。老师了解到小芳的情况后，找到了小芳的爸爸，劝他让小芳继续上学。小芳爸爸说：”女孩子比不得男孩子，读书多了也没什么用，还不如让她在家里干点活呢。再说了小芳是我的女儿，让不让她上学得由我说了算。“请问：小芳爸爸的说法对吗？小芳的爸爸都违反了哪些规定？
不对。中华人民共和国宪法》第46条规定：中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。《中华人民共和国教育法》第9条规定：公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。《中华人民共和国义务教育法》第5条规定：凡年满六周岁的儿童，不分性别、民族、种族，应当入学接受规定年限的义务教育。
让孩子上学接受教育是法律规定的父母必须履行的义务，而且法律规定，女孩和男孩享有平等的权利，不能歧视女孩。小芳的爸爸让小芳中途辍学的行为是违法的。听了老师的话应当让小芳赶快回到学校继续读书。如果不改正的话，当地政府应对他进行批评教育，并责令他送小芳返回学校上学。另外，为保护儿童受教育权利，国家还禁止工厂、商店、个体户等雇用不满16周岁的儿童。
10、王力是一个15岁的初中生，她总觉得自己不是读书的料，就想到一家餐馆去打工赚钱，可是，她又听别人说，未满16岁的未成年人是不允许被雇用的。请问，哪一种观点是正确的？为什么？
后一观点是正确的。国务院《禁止使用童工规定》第3条：国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位或者个体工商户均不得招用不满16周岁的未成年人。禁止任何单位或者个人为不满16周岁的未成年人介绍就业。禁止不满16周岁的未成年人开业从事个体经营活动。所以，王力还暂时不能去打工。如果她还没有完成九年义务教育，那么她就应该继续她的学校生活；如果她已经完成了九年义务教育，并且不想继续升学，那么，她可以参加一些国家和社会举办的职业技能培训，为年满16周岁以后的就业做准备。
11、涛涛爱淘气，经常在课堂上说话、做小动作，有时还不完成作业。一天，他又在课上说话、做鬼脸，被班主任老师发现了。老师非常生气，对涛涛说：”你的课不要上了，回家把家长找来，什么时候你爸爸来了，你再来上课。"涛涛不敢回家，只好在教室外面站着。这时，正好校长路过，问清了原因后，把涛涛送回教室。事后，校长把涛涛的班主任老师找去，提出了批评。请回答：你认为校长批评的对吗？班主任和涛涛同学应该怎样做呢？
对。学校是少年儿童受教育的地方，为了保护中小学学生的受教育权利，法律还专门规定了在义务教育阶段学校不能随便开除学生。教育和帮助有缺点的学生是学校和老师的责任，学校、老师应当对学习有困难、品行有缺点的学生给予更多的关心和帮助，使他们改正错误、健康成长。
一、加强政府对医保的投入和监管力度
历史经验和世界各国的实践已经证明, 政府在医疗保障的建立和发展中具有不可推卸的主导责任。这就要求在农村医疗保障的建立和发展过程中, 各级政府必须在经济、政策、法律等方面给以一定的支持和优惠, 逐步建立起各级政府、农村集体和农民个人的共同投入、风险共担的机制。构建县、乡、村三级卫生防疫保健网, 着重解决农村基础卫生防疫和公共卫生建设等问题。从全国范围来看, 可以因地制宜, 允许有区域性差别。
资金投入只是政府对农村医疗保险的第一步, 也是最基本的一步, 此外还要加强管理, 强化准入制度和行政监督, 除了保证公共卫生, 预防保健投入外, 宜大力动员社会力量多渠道、多形式举办医疗卫生事业, 行政部门应确立“不求所有, 但求所存”的观点, 把重点放在开发并规范医疗市场, 以解决农村医疗保健服务中存在的供需矛盾。对各乡镇的财政也要进行严密监管和群众监督, 防止任何形式的挪用和贪污浪费。
健全举报制度。农村合作医疗监督委员会应以不同的方式, 设立举报机构, 定期和不定期地受理有关农村合作医疗的举报;全面推行“公示制”。农村合作医疗管理委员会制定的基金使用管理办法及实施细则、资金的使用范围等均应采用张榜公布的形式, 保证参加合作医疗的农村居民的参与、知情和监督的权利;监督与审计相结合。在强化日常监管的基础上, 审计部门应定期对农村合作医疗基金收支和管理情况进行审计, 同时, 不定期对主要工作人员的离任、工作的交接实现离任审计, 确保农村合作医疗制度健康、有序地发展。
二、确保农村医疗救助制度的推行
医疗救助是社会保障领域中救济救助体系的重要组成部分, 农村医保体系也在逐步完善这一方面的工作。但是目前救助对象的确定一般采用客观经济指标作为标准。这种方法的优点在于可操作性强, 但是, 往往不能急人所需, 不利于救助资金发挥最大效果。确定医疗救助对象应以经济条件和健康状况为基本标准, 其他特征为参考条件。在确定救助对象时, 工作人员必须深入农户, 倾听群众反映, 严格按照规定的申请审批程序, 真正实现公平界定。同时, 对医疗救助对象进行动态管理, 每隔一定时间重新确定一次, 以保证特困人群能及时得到救助, 而不让己脱贫人群占用有限的救助基金。
确保农村医疗救助制度的顺利推行, 就必须加强医疗救助金管理与监督。县级管理机构要建立独立的农村医疗救助基金, 专款专用, 不得从基金中提取管理金或移为他用。除了建立严格的监督程序和制度外, 还要对医疗救助基金的支付情况建立举报制度, 发动群众对医疗救助工作的热情。
医疗救助最关键的一点还要坚持正确的指导思想和方针:一定要坚持覆盖面广、标准低、因地制宜的原则。第一, 医疗救助制度要面向所有符合救助条件的人, 具有公众性和公平性:第二, 医疗救助水平不能过高, 明确医疗救助仅仅是基本的救治, 是救危性救助非康复性救助。第三, 医疗救助方案的确定必须适应当地的实际发展情况, 在省级政府统一规划的基础上, 地方政府进行适度调整。
三、以法律来为农村医保护航
建立并完善社会保障体制, 没有法律的保证和支撑是不行的。不从法律角度提社会保障制度既无从建立, 也无从运作。”无论是破解当前农村医疗保障方面存在的突出矛盾, 还是着眼于农村医疗保障的长远发展, 制定我国农村医疗保障法都具有重大的意义。
近年来, 我国对农村医疗保障制度进行了一系列改革, 也相应地出台了一些政策、行政法规、地方性法规和规章。但从总体情况来看, 我国农村医疗保障立法仍滞后于农村医疗保障事业发展的需要, 立法体系不完备, 立法层次偏低, 法规实施机制不健全, 滞后的法制己成为制约农村医疗保障制度建设的瓶颈。因此, 我们需积极推进我国农村医疗保障立法进程。
笔者认为, 根据我国现阶段的社会经济发展情况, 我国农村医疗保障立法宜采取“一法为主”型的总分结构, 即制定一部统一的综合性的法典式法律, 如《农村医疗保障法》, 对农村医疗保障法的目的、调整对象、农村医保的基本原则、保障种类, 保障资金的来源、筹集方式, 保障的管理机构和管理体制, 以及法律责任等做出概括性规定, 以此来统领相关的行政法规、地方性法规、部门和地方规章等单行法规和配套法规。各级地方政府和人大则应因地制宜, 充分考虑地方特色, 以基本法为依托, 制定相关的地方性法规和行政法规。同时还要注意与其他相关法律 (包括我国参加的国际公约) 保持协调和衔接, 也可对其它法规进行适当修正 (如土地法、侵权法等) 。最终形成以母法为主干, 以单行法、配套法为具体体现的完整、统一、和谐的多层次农村医疗保障法规体系。
参考文献
[1]、郑风田, 《制度变迁与中国农民经济行为分析》, 中国农业科技出版社2000年。
[2]、韩明谟, 《农村社会学》, 北京大学出版社, 2001年。
[3]、刘清华等, 《走进医疗保险世界》。
[4]、向德楷, 杨崇德, 《农村合作经济》, 中国财政经济出版社。
林权制度改革以来，为改善农村金融服务，支持林业发展，完善林权登记管理和服务，有效防范信贷风险，开设和发展林权抵押贷款业务就显得非常有必要。林权抵押贷款业务打破了长期以来银行贷款抵押以房地产为主的单一格局，引入了林地使用权和林木所有权这一新型抵押物，使通常意义上难以估值、难以市场化的森林资源变成了可以抵押变现的资产。所谓林权抵押贷款是指以森林、林木的所有权（或使用权）、林地的使用权，作为抵押物向金融机构借款。
可抵押林权具体包括用材林、经济林、薪炭林的林木所有权和使用权及相应林地使用权；用材林、经济林、薪炭林的采伐迹地、火烧迹地的林地使用权；国家规定可以抵押的其他森林、林木所有权、使用权和林地使用权。在2013年中国银监会、国家林业局联合颁发的《关于林权抵押贷款的实施意见》中明确指出，林权抵押贷款要重点满足农民等主体的林业生产经营、森林资源培育和开发、林下经济发展、林产品加工的资金需求，以及借款人其他生产、生活相关的资金需求。同时，各级林业主管部门应完善配套服务体系，规范和健全林权抵押登记、评估、流转和林权收储等机制，协调配合银行业金融机构做好林权抵押贷款业务和其他林业金融服务。林权抵押贷款典型的运作模式可以概括为以下几种：林权证抵押贷款，农户联保林权抵押贷款，专业担保公司担保林权抵押贷款，林业信用共同体贷款模式及信用基础上的林农小额贷款。
林权抵押贷款政策发展及作用历程
20世纪90年代初，林权制度改革的第二个阶段，即林权市场化运作阶段，推动了林权的明晰界定和产权主体的多元化发展，产权的明晰化使得产权的市场化流转成为可能。于是林地林木使用权的有偿转让应运而生，而依附于林木林地所有权或使用权的相应处分权（包括抵押权）的设立和流转也应运而生。
1998年8月，人大常委会议修订《中华人民共和国土地管理法》，建立起林权流转的法律制度体系。2003年，颁布《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》，明确进一步推进产权明晰，并且通过《林权证》的发放确保产权的法律有效性和稳定性，同时加快对发展林权交易有关的市场配套制度、环境的改革以及相关保障制度的建立。
2004年5月25日，国家公布了《森林资源资产抵押登记办法（试行）》，该办法的公布与实施为森林资源资产抵押提供了直接的法律依据。
2013年7月16日，7月16日，中国银监会与国家林业局联合印发银监发[2013]32号——《关于林权抵押贷款的实施意见》。《实施意见》明确提出，林农和林业生产经营者可以用合法拥有的林权作为抵押从银行贷款，以满足林业生产经营需要，实现了森林资源向森林资本的历史性转变。
至目前为止，林权抵押贷款的制度基础已基本建立，相关的法律规范也相继出台，为其运行提供了相应保障。而市场的配套环境建设也在不断地推进中，林权抵押贷款已经开启了起步阶段的道路，将在林权市场化的过程中不断完善和发展。
林权林权抵押贷款有利于解决林农的融资问题，实现森林资源的长期收益向即期收益转变，盘活森林资源资产，改变森林资产的收益方式；有利于推进林权改革的深化林权抵押贷款是林权流转和市场化的重要环节，其发展有助于促进市场配套服务体系的发展；有利于改善农村金融环境，拓宽农户融资渠道。
政策存在的问题及待发展的方向
存在问题
缺乏系统明确的法律规定。我国现有的法律并未对“林权”进行法律界定，林权法律规定的散乱与缺失，直接给林权抵押带来制度性的不确定风险，增加了银行林权抵押规范操作的难度。我国现行的《农村土地承包法》限制了家庭承包集体林地使用权的转，也使其不宜作为抵押物。从全国集体林权制度改革的实际情况看，各地的政策普遍超出了《农村土地承包法》的规定，实践操作也突破了这一约束，林业中小企业将集体林权用来抵押，事实上取消了对受让方的限制，存在潜在的法律风险。
贷款期限不适应林业生产周期特点。林业的生产周期长，国家林业局等七部委联合发布的《林业产业政策要点》规定政策性银行提供符合林业生产特点的金融服务，适当延长林业贷款期限，最长可达 20 年。人民银行等五部委联合发布《关于做好集体林权制度改革和林业发展金融服务工作的指导意见》指出，银行业金融机构要根据林业的经济特征、信贷资金用途、林权证的期限及信用风险状况等，合理确定林业贷款的期限，最长可为 10 年。在实际运作中，国家开发银行和农业发展银行发放的林权抵押贷款期限大都在 8 年左右，但这两家银行的网点大都在城市，在县以下没有机构和人员。在农村设有机构的农村信用社和商业银行等金融机构发放的林权抵押贷款，大部分以 1 年期，最长期限为 3 年，不适应林业生产发展需要。
林权抵押贷款的融资成本较高。目前开展集体林权抵押贷款业务的金融机构，其贷款利息同商业性贷款基本一致，过高的贷款利率会加重林业中小企业的负担，不利于林业的发展。另外，借款人不但要支付贷款利息，还要承担评估费、登记费和保险费等，综合成本达到 10%以上。由于林业贷款贴息范围的限制，相当多的林业中小企业无法享受林业贴息贷款政策，有的虽然仍得到政府一定的贴息，但是融资成本仍然非常高。
森林资源的双重属性限制林权的行使。由于受到采伐限额指标和流转市场机制约束，我国森林资源资产交易市场正在建设中，受到采伐限额政策的限制造成林木流转困难，一旦债务人无法归还债务，实现林权抵押权时，若无法取得采伐许可证，抵押的林权不能流转或采伐，银行就要面对贷款风险。根据国家需要，可以将一定范围的经济林划为生态公益林，经济林被划为生态公益林后，抵押的经济林将被禁伐或者被限伐。如果不能解决抵押物的处置问题，就不能解决金融机构的后顾之忧，也就不能解决林业中小企业的融资问题。
发展方向
规范林权评估。林业主管部门要根据山林调查规划状况，划定若干区域确定林木基准价。这样，既利于专业评估机构提高评估效率，也利于信贷人员把握林权评估的价值。
健全完善林权流转体系。放宽对私有林的采伐限制，对于林权抵押的林木可考虑优先安排采伐指标。提高县（市）林木收储中心的注册资本，从而使其全方位开展林木、林地的收储抵押、担保业务，更好地发挥县（市）林木收储中心在林权流转体系建设中的作用。
建立林业风险补偿机制。参照当前中小企业贷款风险补偿基金的做法，资金通过财政转移支付方式，按年度贷款额的千分之五给予补偿，用于补偿林权抵押贷款的损失。
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