领导在县委中心组集体学习时的讲话

领导在县委中心组集体学习时的讲话（通用6篇）

领导在县委中心组集体学习时的讲话 篇1

刚才，我们传达学习了全市开放招商工作座谈会精神，学习贯彻XX书记在会议上的重要讲话精神,联系xxxx实际,必须实现六个转变,推动务实招商。

一要实现由突击性招商向经常性招商的转变。要改变招商引资活动的组织方式。今后，原则上不再搞“会战”、“招商月”、“招商年”等类

似活动。要把招商引资做为经济发展的长效举措，长期抓、经常抓、锲而不舍地抓，在长、常二字上下功夫。不能再搞大呼隆、一阵风。

二要实现由粗放型招商向精准型招商的转变。要改变过去在招商引资上“普遍撒网、重点捞鱼”的粗放式、盲目性的招商方法。要学会运用产业图谱和招商引资路线图，做到按图索骥、有备而去、定向定点，开展一对

一、点对点的精准招商，提高招商引资工作的准确性、实效性。

三要实现由外行招商向内行招商的转变。一是要不断地研究产业、研究项目、研究市场、研究目标企业，知己、知彼、知路、知势，在商务谈判中占据主动权。二是要学会与企业家打交道。要了解企业家的思维方式、决策方式和商业模式，了解投资商最关心、最直接、最现实的利益问题，在商务谈判中紧扣主题，游刃有余。三是要尊重客商。要真心实意尊重客商，不打官腔、不说官话，平等待人、诚恳交流，不能官气十足、居高临下、颐指气使。否则，必然一事无成。四是要提高沟通能力。提倡领导干部和招商人员学习普通话，会讲普通话，消除商务谈判和交流中的障碍。

四要实现由大员招商向全员招商的转变。市委、市政府要求县“三大员”和各镇党政一把手实行二分之一工作法，开展大员招商，这为县、镇两级开展招商引资工作带了好头。但是仅靠主要领导和分管领导招商是不够的，必须全员招商，全民招商，才能真正形成开放招商的热潮。一是县里新成立的九个专业招商组，每月必须至少外出招商一次。二是县直32个部门的一把手，必须拿出三分之一的时间外出招商。对县直其他部门，也要下达招商任务。三是派驻沿海发达地区的招商分局，每年必须至少招回一个5亿元以上的项目。否则，取消提拔重用资格，并由个人按比例承担工作费用。四是开展挂职招商。县委将遴选10位优秀年轻干部到沿海发达地区进行挂职锻炼，在此期间，每人必须至少引进一个亿元以上项目。五是激励全民招商。大张旗鼓地宣传招商引资奖励办法，使社会各界有识之士都能积极参与招商、投身招商、推动招商。

五要实现由被动招商向主动招商的转变。要建立健全招商引资工作的体制机制，完善相关激励政策，使在招商引资方面有突出成绩的干部政治上有地位、经济上得实惠，把奖励名额、提拔职数向开放招商和项目建设一线倾斜，使之形成鲜明的干部导向、工作导向、激励导向，使各级干部都能主动招商、积极招商。

六要实现由轰动招商向务实招商的转变。不能为了追求轰动效应，而制造虚假繁荣，必须增强招商引资工作的实效。一是做实签约项目。对拟上会签约的项目，事先必须经县招商引资领导小组集中会审，对意向类、框架类的项目，一律不能上会签约。二是做实投资额度。要严把投资强度关，对投资商提供的投资额度要进行认真评估，并在合作协议中对投资实际到位额度约定制约性措施，防止投资商为多占土地而虚报投资或招商单位为完成目标而弄虚作假。三是做实前期手续。对已签约的各类项目，必须实行领办代办、联审联批制度，做到应办尽办，可以边上车、边买票，决不允许上了车、不买票。四是推进项目建设。对落地的项目要千方百计保证土地、用电、用水、环保、安评等要素保障，并科学确定工期，使项目建设如期完工。五是促进投产达产。对施工项目要促使其尽快投产，并帮助其扩大产能，早日达产，早见税收，早见效益。六是开展监督检查。县纪委、县委组织部、两办督查室、发改委、财政局、审计局、投资促进局要定期对招商引资项目的落地情况、资金到位情况、合同履行情况开展跟踪落实，对于弄虚作假骗取荣誉和奖励的干部，要进行严肃处理；对于未按合同条款履行的企业，要取消相应的优惠政策，并挽回经济损失。

上述工作，由宗国明同志牵头，招商引资领导小组抓好落实。

二、真学真干，付诸实践

刚才，大家共同学习了总书记的系列重要讲话，这是当前一项重大政治任务，我们要认真学、反复学、深入学，切实把总书记的系列重要讲话精神学习好、领会好、贯彻好。

一要真学真懂。就是静下心来、沉下心来，全面系统地学习掌握讲话的深刻内涵和精神实质。

一要原原本本学。十八大以来，总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表了80多篇重要讲话。这些讲话思想深邃、内涵丰富，集中体现了共产党人的坚定理想信念和鲜明政治立场，集中体现了厚重历史感和时代现实感，集中体现了习总书记真挚深厚的为民情怀、渊博的知识素养和朴素自然的文风。要真正

领会这些特点和精髓，就必须精研细读每篇原文，逐行逐句、一字不漏地进行学习，通过原原本本的学习，全面、完整、准确地领会和掌握其中的精神实质。

二要系统深入学。要在认认真真学习原文的基础上，把总书记系列讲话作为一个科学系统的体系来领会、理解和吸收，决不能满足于读了一篇、学了一遍、记住了几句精彩的语句就浅尝辄止。要通过

系统学习，把零散的认识变为系统的认识，把孤立的认识变为联系的认识，把粗浅的认识变为精深的认识，把感性的认识变为理性的认识，从而更加全面地理解讲话的时代背景、科学内涵和重大意义，更加准确地把握讲话中的新思想、新观点、新论断，在深层次上提高思想理论水平。

三要联系实际学。学习总书记系列讲话精神，要与县委、县政府中心工作紧密联系起来，与实现“福民强县”和“加快xxxx崛起、争进经济强县”目标紧密联系起来，与即将开展的群众路线教育实践活动紧密联系起来。如果就学习而学习，就理论而理论，学习效果必然大打折扣。因此，要紧密联系xxxx发展的实际，紧密联系当前工作的实际，带着问题学，带着实践学，用学到的新思路、新方法、新措施来推动实际工作，用实际工作的成效来检验学习的成果，提高学习的实际效力和效果。

二要真信真用。就是用讲话精神武装头脑，自觉转化为每一名党员干部的价值追求和行动指南。

一要内化于心。总书记系列讲话，是新一届中央领导集体执政理念、治国方略和信念意志的集中反映，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。因此，决不能满足于“读一遍”、“传着看”的“应景式”学习，要真正入脑入心、触及灵魂。通过学习，由衷地相信新一届中央领导集体卓越的执政能力，由衷地相信中华民族伟大复兴的“中国梦”指日可待，做到理论清醒、政治坚定、行动自觉，与党中央始终保持认识上一致、思想上统一、情感上认同、行动上同步。

二要外化于行。要坚持学以致用、学用结合、学用相长，自觉地运用讲话精神指导加快xxxx崛起的伟大实践，研究解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题、改革发展稳定的重大问题、党的建设的突出问题，使学习贯彻讲话精神的过程成为完善发展思路、破解发展难题、提升发展水平的过程，进一步推动党风政风的持续好转，进一步提振广大党员干部的精气神，进一步推动各项工作的新发展，使讲话精神转化为实现“福民强县”和“加快xxxx崛起、争进经济强县”宏伟目标的强大动力。

三要固化于制。总书记系列讲话当中，贯穿了科学的思想方法、工作方法和领导方法，为我们认识问题、分析问题、解决问题提供了有效的方法“钥匙”。学习总书记系列讲话精神，不仅要在持续学习上健全制度，经常学，反复学，持久学，还要把其中蕴含的重要思想方法、工作方法、领导方法融会贯通、建章立制、持续运用，增强全县干部特别是领导干部的工作能力和领导能力，使我们的各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断开创各项工作新局面。

三要真抓真改。就是把学到的思想理论、形成的观念认识付诸具体实践，扎扎实实解决具体问题。

一要改进工作。要在深刻学习领会系列讲话精神的基础上，按照习总书记系列讲话的要求，进一步理清发展思路，改进工作方法，提高我县改革发展的成效。要坚持“一个大局、一个目标、1+6战略和四项举措”总体发展思路不动摇，进一步强化“工业立县，产业为基，以产兴城，产城融合”的工作思路，突出“六个狠抓”，狠抓招商引资，狠抓项目建设，狠抓产业集聚，狠抓服务企业，狠抓优化环境，狠抓民生改善，着力稳增长、调结构、促改革，加快福民强县、xxxx崛起的伟大进程。

二要改进作风。各级党员干部要按照陈雪枫书记在市委中心组集中学习时的讲话要求，在认真整改“四风”问题的同时，做到“三个带头”，在知责任、重落实、守纪律上做表率。一是带头敢于担当、勇于负责，进一步强化抓发展、抓民生、抓稳定的责任。二是带头务实重干，对具体工作要尽量减少层层批转、层层交办，对认准的、正确的事，要集中精力、一抓到底、抓出成效。三要带头严格自律，严格遵守政治纪律、工作纪律、廉政纪律，自觉同中央和省委、市委、县委保持高度一致。

领导在县委中心组集体学习时的讲话 篇2

同志们：

按照中央的统一要求和省委、市委和县委的部署安排，我们开展了为期三个月的第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育。召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，既是主题教育的重要内容，也是对前段开展主题教育成效的阶段性总结和检验。党中央、省委、市委和县委对开好这次民主生活会高度重视，专门作出部署。县委认真落实党中央、省委和市委的部署，专门下发通知，对开好专题民主生活会，特别是撰写好检视剖析材料等工作提出了明确要求，强调民主生活会查摆问题要准，剖析原因要深，制定措施要实，把关指导要严。

按照县委安排，前期县委第***巡回指导组高度负责，对****（单位）领导班子及成员对照检查材料进行指导把关。刚才，****同志代表班子作了对照检查，带头开展批评和自我批评，其他同志也分别作了对照检查，并相互指出了问题和不足。总的感到，这次专题民主生活会开得很好，达到了预期的效果，主要有这样几个特点：一是准备比较充分。****对开好这次民主生活会很重视，按照中央、省委、市委和县委部署要求，做了充分准备，学习研讨、征求意见、谈心谈话、查摆问题、撰写对照检查材料等各个环节做得都比较扎实到位。***同志作为镇（街道）委书记，认真履行第一责任人职责，主持专题学习研讨，主持召开座谈会听取意见，主持起草党委班子对照检查材料，并召开党委会进行专题研究，对其他同志的发言提纲严格把关，为开好民主生活会打下了坚实基础。二是主题比较突出，查摆剖析比较深刻。这次民主生活会大家坚持问题导向，班子和个人都按照“四个对照”“四个找一找”“五个方面的差距”“十八个是否”“四个扎实”的要求，聚焦思想、政治、作风、能力、廉政五个方面认真查找梳理存在的突出问题，主动把思想摆进去、把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，联系实际比较紧密，问题查摆比较实比较准，原因剖析比较透彻，做到了见人见事见思想，可以说抓住了要害。三是开展批评和自我批评比较认真。从会议情况看，大家能够贯彻整风精神，勇于自我革命，开展积极健康的批评和自我批评。对班子存在的问题，班子成员都对号入座，主动认领；

同志们相互之间也提出了批评意见，开诚布公、直截了当点出问题；

对于其他同志的批评意见，同志们都能够正确对待、虚心接受。可以说，这次会议批评与自我批评的武器用得比较好，达到了诚恳帮助同志、增进团结的目的。四是整改方向比较明确，整改措施比较具体。对查摆出的问题，大家都谈了整改的方向和打算，体现了即知即改、立行立改的态度和决心。有的同志整改措施提得还比较实际具体，针对性和可操作性也比较强。总的看，这次民主生活会开得严肃认真，较好地落实了主题教育的部署。

对照中央、省委、市委和县委的要求和更严更实的标准，我们这次民主生活会还存在一定差距。从个别同志的发言来看，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。还存在查找问题不够深刻、分析原因不够透彻、批评与自我批评不精准、没有完全把自己摆进去、整改措施的针对性和操作性不强的问题，等等。对于这些问题，要高度重视，采取有力措施认真加以解决。

习近平总书记强调，要把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，作为全体党员、干部的终身课题。这次专题民主生活会，既是守初心、担使命，找差距、抓落实的一次政治体检，更是推动领导班子和领导干部不忘初心使命，履职尽责、担当作为，重整行装再出发的新起点。要切实提高政治站位，围绕总结巩固深化主题教育成果，把这次民主生活会作为进一步发现问题、解决问题的有利契机，以彻底的自我革命精神，解决好违背初心和使命的各种问题，推动各项事业发展再上新台阶。下面，结合大家发言，我讲几点意见。

一、持之以恒强化理论武装，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治责任，以这次专题民主生活会为新起点，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要沉下心来学。继续采取个人自学、集体研讨、理论学习中心组学习、举办读书班等形式，深学细研，加深领会，推动把学习融入日常、抓在经常，形成一种习惯、一种自觉、一种责任。要及时跟进学。习近平总书记发表最新重要讲话文章，中央作出新的决策部署、出台新的文件，都要第一时间学习领会，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。要联系实际学。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，注重学思用贯通、知信行统一，把学以致用作为学习的出发点和落脚点，使学习的过程成为完善思路、破解难题、推动发展的过程。

二、坚持不懈狠抓整改落实，以解决问题的实际成效取信于民。习近平总书记强调，开展主题教育不能学归学、说归说、做归做，衡量实际成效的根本标尺就是解决问题、推动事业发展。要认真制定班子整改方案和个人整改措施，逐一落实责任、明确时限，一项一项抓整改，努力把“任务清单”“问题清单”变为“落实清单”“满意清单”。要持续深入抓整改。扭住不放、推动解决，确保整改措施不折不扣落到实处。要及时开展整改落实情况“回头看”，已经完成的，要抓好巩固提升；

正在落实的，要紧盯不放、一抓到底。要突出重点抓整改。聚焦省委确定的9项专项整治任务，集中攻坚，通过重点突破、以点带面，推动专项整治任务落实落地。要围绕本单位本领域本层级主题教育的着力点，抓好突出问题整改。要建章立制抓整改。把“当下改”与“长久立”结合起来，既集中解决群众反映强烈的突出问题，又认真查找反复出现问题背后的制度机制缺项，建立健全衔接配套、务实管用的制度规定，形成问题整改的长效机制。

三、充分发扬自我革命精神，进一步加强和改进领导班子自身建设。开展主题教育，是以自我革命精神加强领导班子建设的一次生动实践。要深入总结主题教育的成功经验，坚持把党的政治建设摆在首位，不断提高领导班子自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要认真贯彻执行民主集中制。严格按制度办事、按规矩办事，善于运用民主的办法汇集意见、科学决策，善于通过协商的方式增进共识、凝聚力量，同时善于集中、敢于担责，防止议而不决、决而不行。党委书记要带头贯彻民主集中制，充分调动班子成员积极性，依靠集体的力量开展工作。要用好批评和自我批评武器。认真执行新形势下党内政治生活若干准则，经常开展积极健康的思想斗争，进一步增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要作敢于斗争、善于斗争的表率，通过严肃认真经常的党内政治生活，统一思想、增进团结、互相监督、共同提高。要严守纪律规矩。坚决贯彻落实中央决策部署，做到坚定坚决、不折不扣、落实落细。要带头严守政治纪律政治规矩，自觉服从组织决定和组织分工，涉及重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告。要坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，清白做人、干净做事，始终保持为民务实清廉的政治本色，努力营造风清气正的政治生态。

在县委中心组学习会议上的讲话 篇3

今天，县委中心组召开学习（扩大）会议，主要任务是传达学习党的十七届五中全会精神，对全县学习贯彻工作进行安排部署；传达贯彻全省农村基层组织建设会宁现场会议和全省惠农政策落实永靖现场会议精神；对当前的一些工作提出要求，抓好落实。由于会议内容重要，决定将参会范围扩大到各乡镇党委书记和县直单位主要领导。刚才，我们学习了十七届五中全会公报及《人民日报》社论；永寿、燕宏、在凯3位领导同志作了发言，都准备的很充分，紧密结合工作实际，对抓好贯彻落实提出了很好的意见，都讲的很好，听了很受启发。同时，传达了全省惠农政策落实永靖现场会议和全省农村基层组织建设会宁现场会议精神。下面，我讲两个方面的意见。

一、关于学习贯彻十七届五中全会精神

10月15日至18日，党的十七届五中全会在北京召开。全会听取和讨论了胡锦涛总书记受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，温家宝总理就《建议(讨论稿)》向全会作了说明，会议决定增补习近平为中央军事委员会副主席。这次会议是在我国即将完成“十一五”规划，进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。胡锦涛总书记的两次重要讲话，站在时代和全局的高度，全面总结了“十一五”的工作，深刻分析了我国发展面临的国际国内形势，对“十二五”时期推动科学发展、转变发展方式、保障改善民生、维护社会稳定、加强党的建设等重大问题作出了战略部署，是我们谋划科学发展、推动科学发展的纲领性文件。全会讨论通过的“十二五”规划《建议》，综合判断国际国内形势，综合考虑未来发展的趋势和条件，明确了“十二五”发展的指导思想、主要目标和重大政策措施，为今后五年的发展奠定了基础、指明了方向。

认真学习领会、坚决贯彻落实好党的十七届五中全会精神，是当前全党、全国的首要政治任务。最近，省委、市委相继组织对十七届五中全会进行了深入学习。学习贯彻十七届五中全会精神，核心是要认识和把握好以下六个关键： 一是要准确把握全会对当前国际国内形势的分析判断。全会在综合分析各种有利、不利环境和条件的基础上，作出了“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”的重大判断，指出“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。准确地把握中央的这一科学判断，有利于我们进一步增强机遇意识，坚定发展信心，充分利用各种有利条件，积极主动地推动各项工作；同时，中央的这一科学判断，使我们对发展面临的困难和不利条件有了更加充分的认识和把握，有利于我们进一步增强忧患意识，保持清醒头脑，及早着手应对各种矛盾和问题，推动经济社会又好又快发展。大家通过新闻媒体，可以了解到当前我国发展的形势很严峻，西方国家围堵、打

压、阻止中国强大的思想观念根深蒂固。同时，从国家经济社会发展的现状来看，目前正处在利益格局调整的关键时期，也是各种矛盾问题的凸显期，这需要我们准确把握。

二是要准确把握“十二五”时期发展的指导思想。全会提出“十二五”时期的指导思想是：必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。这个主题顺应了时代发展的要求，把握住了国际经济特别是我国经济发展的大势，完全符合我们国家的实际，符合科学发展观的要求。

三是要准确把握“十二五”时期科学发展的主题。就是要做到“四个更加注重”和“五个坚持”，进一步加快转变发展方式。“四个更加注重”，即更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义；“五个坚持”，即坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。“四个更加注重”和“五个坚持”是我们谋划今后五年发展、做好各项工作必须遵循的根本原则。

四是要准确把握今后五年经济社会发展的重要目标。全会提出要努力实现“经济平稳较快发展,经济结构战略性调整取得重大进展,城乡居民收入普遍较快增加,社会建设明显加强,改革开放不断深化,使我国转变经济发展方式取得实质性进展,综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高,人民物质文化生活明显改善,全面建成小康社会的基础更加牢固”的目标任务。这9个方面的目标任务，涵盖各个方面，大家要认真学习，全面领会，下功夫做好工作，抓好落实。

五是要准确把握加强党的领导是实现“十二五”规划的根本保证。在今后五年的发展过程中，必须不断加强和改进党的领导，包括在实施扩大内需战略、保障和改善民生、发展文化产业、转变经济发展方式、实施依法治国战略等各项工作中，都要坚持党的领导，加强党的领导，为改革开放和现代化建设事业提供坚强的组织保证。

六是要准确把握学习贯彻五中全会精神的极端重要性。当前和今后一个时期，全县各级党组织要把学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神作为首要的政治任务，按照中央和省、市委的要求，精心组织，周密安排，迅速在全县掀起学习宣传贯彻十七届五中全会精神的高潮。各级各单位中心学习组都要集中一段时间

认真学习全会精神。各级领导干部要带头学习，切实做到先学一步、带头贯彻、作出表率。广大党员干部要认真学习领会，全面把握全会精神，特别是要把全会精神贯彻落实到推进发展的各项工作中去。县委党校要把学习贯彻十七届五中全会精神纳入党员干部轮训的重要内容，重点解读、重点辅导，推动学习向深度发展；县委宣传部要将十七届五中全会精神作为基层巡回宣讲团宣讲和即将开展的“小三讲”、党员冬训活动的重要内容，多形式、多层次广泛开展理论宣讲，辅导广大干部群众深入学习；县电视台要办好学习专栏，全方位报道全县学习贯彻落实情况，形成浓厚的舆论氛围，推动十七届五中全会精神在我县全面贯彻落实。

二、关于抓好当前重点工作

现在距年底只有两个月的时间，但我们的很多工作还有较大欠帐。全县上下要把学习贯彻落实十七届五中全会精神同做好当前各项工作紧密结合起来，认真对照年初的工作部署，紧扣目标任务，强化工作措施，加快工作进度，确保全面完成全年和“十一五”规划目标任务，为“十二五”规划的启动实施奠定良好基础。当前，要着力抓好12项重点工作：

一是要抓好“十二五”规划。临洮是贫困县，争取项目和资金是加快发展的前提。当前关键是要进一步制定完善好“十二五”规划，特别是要抓好与省市的衔接，把我们提出的项目尽可能的挤进省市的项目规划盘子。从目前统计的情况来看，我县“十二五”规划中谋划的628个项目，投资总量1235亿元，有436个已列入市级行业规划、总投资998.3亿元，但有192个项目，由于衔接不到位，还未列入市级规划，投资近237亿元。目前，省级行业规划开始项目录入，我县只有199个项目已列入，总投资189.3亿元。县上四大班子领导要分工负责，把项目衔接汇报作为当前的首要任务，带领乡镇、部门负责人做好与省市的对接，努力使更多更好的项目挤入国家和省市“十二五”规划，为今后临洮的发展打好基础。县上计划在11月10日左右专门召开有关“十二五”规划工作汇报会议。各部门要严格按照县发改局下发的《关于做好当前项目工作的紧急通知》和《关于抓紧衔接未列入省市“十二五”规划项目的通知》要求，切实做好各项工作。

二是要抓紧编制好临洮县城市总体规划。城建部门要加快工作进度，争取于11月底完成全部程序，年底提交县人代会讨论审定。

三是要抓好退耕还林补植补造。林业局和各乡镇要认真抓好，面积一定要落实，补栽补植要到位，做好迎接国家和省市检查验收的准备，决不能出问题。

四是要加大秋季覆膜工作力度。各乡镇要抓紧落实任务面积，尽快建设一批规模片带，促进任务落实。

五是要建设好日光温室。特别是要把今年的日光温室小区建设好、管理好。新添梁家滩日光温室小区的建设和管理问题，由在凯同志牵头，组织农业局和新添镇认真研究，妥善解决。

六是要做好农村低保提标工作。具体方案正在抓紧制定，民政部门要牵头抓总，认真做好这项工作，争取在11月底全面落实到位。

七是要切实抓好今年项目建议和明年项目争取工作。今年全县项目工作的形势十分严峻，县上确定的134个重点建设项目仍有10个项目没有开工。发改部门要认真分析归纳原因，主管部门要负总责，督促项目单位尽快开工建设。同时，要把明年的项目谋划好。

八是要做好矛盾调处和信访工作。全县政法工作会议后，各乡镇，各部门矛盾纠纷排查调处和信访工作进展不平衡，存在的问题和隐患还较多，越级上访有所抬头。燕宏、作明、兴国同志要牵头抓总，督促各级各部门加大协调解决力度，切实抓好矛盾纠纷排查化解和信访工作。

九是要落实好各项惠民政策。要对照认真贯彻落实全省惠农政策落实永靖现场会议精神，学习借鉴永靖县的先进经验，找准我县工作中的差距和不足，县委、县政府分管领导要组织相关部门拿出具体的实施意见，必须不折不扣的把各项惠农政策落实好。各乡镇、各部门对惠农资金绝对不能截留挪用。一旦发现这方面的问题，坚决严肃处理。

十是要加强城镇建设和管理。从目前的情况来看，今年确定的建设任务很难完成。明年城建工作怎么干，项目怎么确定，需要我们认真研究讨论。临洮资金少，城市建设任务重，旧城区以道路为重点的基础设施建设需要进一步改造和和完善，部分城镇居民行路难的问题没有解决，群众呼声很高。通过最近一段时间的思考，我想城建工作就是要“完善旧城区，谋划新城区”，通过努力，实现“一年一变化，三年大变样，五年创名城”。对新城区我们首先要把规划做好，量力而行搞建设；要把工作重心放在旧城区，全力抓好背街小巷建设等基础设施的改造完善，促进城市每年都有新变化。要通过三年的努力，县城面貌有新的变化，文化旅游、休闲等配套设施不断健全。要在五年内实现争创陇上历史文化名城的目标，切实把县城打造成发展、宜居、旅游的平台。

十一是要加强干部作风建设。作风是形象，作风是干劲，作风是群众基础。加强作风建设，就是要实实在在干事情。目前，在一些乡镇、部门干部作风不正的问题时有发生，领导干部公车私驾、“走读”等问题又有所露头，在为服务群众的过程中“搭车收费”的现象屡禁不止，甚至有些村干部在政策落实上也捞好处。这绝对不行，必须要从严整治。我看有必要对各乡镇、各单位“小金库”再进行一次大整治。各乡镇、各部门一把手要认真思考如何把工作做好。要严格要求自己，认真履行好工作职责，全力把群众的事办好，严禁公车私驾、干部“走读”等违规

违纪现象的发生。希望大家引起警觉，自觉遵守各项制度规定，切实为自己负好责。

在县委理论中心组学习会上的讲话 篇4

今天这次县委理论中心组学习会的主要内容是，认真学习十六届六中全会精神，号召全县各级组织和广大干部群众迅速行动起来，切实把思想和行动统一到十六届六中全会精神上来，把全会精神落实到我县各项工作中去，以学习贯彻十六届六中全会精神为动力，突出发展主题，构建和谐社会，干好年内工作，努力推进我县经济

社会又快又好发展。刚才，大家认真学习了《中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议公报》。下面，我结合对全会《公报》的学习和理解，谈几点体会，并就学习贯彻全会精神提几点初步意见。

一、认真学习贯彻十六届六中全会精神，迅速掀起学习贯彻六中全会精神新高潮

党的十六届六中全会，是在“十一五”规划开局之年，改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。这次全会着重研究了构建社会主义和谐社会问题，审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，并就社会主义和谐社会的建设做出全面部署。这是一次举世瞩目的会议，开启了中国未来发展的新篇章；这是一次具有转折意义的全会，提高了中国现代化发展进程的质量；这也是一次与中国的发展和人民的福祉息息相关的一次盛会，奠定了中国和谐发展的理论和实践基础。

党的十六届六中全会，把构建社会主义和谐社会作为主要议程，专门研究社会事务，这是过去历次全会所未曾有过的。从党的十六大提出“社会更加和谐”的奋斗目标，到十六届四中全会进一步提出“构建社会主义和谐社会”的任务，再到党的十六届六中全会对此做出全面部署，构建社会主义和谐社会，正更加庄严而紧迫地摆在全党全国人民面前。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央，从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化全局作出的战略举措，是对中国特色社会主义事业的新发展，标志着中国共产党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识正在达到新的高度。因此，贯彻落实好这次会议精神，对于我们正确把握当前的形势和任务，积极做好改革发展稳定工作，加快推进社会主义和谐社会建设，既有现实的指导意义，又有深远的战略意义。

1、构建和谐社会，是顺时应势的战略决策。中国改革开放近30年后的今天，综合国力大幅度提升；人民生活总体上实现了从温饱到小康的历史性跨越，正向全面小康扎实迈进；各项改革稳步推进，社会的创造力竞相迸发；民主法制建设不断加强，人民群众的民主权利逐步扩大；科技、教育、文化等社会事业加快发展，民族精神得到有力弘扬，人们的精神文化生活日益丰富。但是，经济社会发展中还存在一些不和谐、不稳定的隐私。放眼世界，国际局势正发生深刻的变化。世界经济发展不平衡加剧，霸权主义和强权政治依然存在，恐怖主义给世界埋下不安的隐患，各种思想文化相互激荡，各种矛盾冲突错综复杂。环顾国内，改革开放正处于关键时期。当前，我国的改革在广度上已涉及经济、政治、文化等所有领域，在深度上已触及人们具体的经济利益。一方面由于经济腾飞，贫困现象大幅下降，中国从整体上已经呈现小康；另一方面，社会财富急剧增长的过程中，贫富差距扩大，社会矛盾凸显。展望未来，现代化建设之路并不平坦。在当前和今后一个时期，经济社会发展面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出。调节好各种利益关系，正确处理好各种社会矛盾，切实保证社会有序运转，这些艰巨的历史任务，摆在已经执政57年的中国共产党面前。这个时期真正高明的做法，就是高瞻远瞩地提前布局，调整社会关系，调整利益格局，最大限度地激发社会各阶层、各群体、各组织的创造活力，促进和实现社会和谐，以此将各类矛盾化解于萌芽阶段。“和谐社会”理念的诞生，既是一场适时的观念革命，又是务实的审时度势之举。

2、构建和谐社会，是与时俱进的理论创新。我们党把建设社会主义和谐社会作为奋斗目标，在中央全会上进行专门研究部署，在历史上还是第一次，具有重大的理论创新意义。一是深化了对马克思主义关于社会主义社会建设规律的认识。构建社会主义和谐社会的战略思想，把马克思、恩格斯关于未来社会和谐的思想与中国当代社会实际相结合，提出了在社会主义条件下建设和谐社会的现实目标和具体措施。社会主义和谐社会的六个基本特征，即民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处，相互联系、相互贯通，既包括社会关系的和谐，也包括人与自然关系的和谐，体现了民主与法治的统一、公平与效率的统一、活力与秩序的统一、科学与人文的统一、人与自然的统一。这就既阐明了和谐社会的目标体系，又提出了实现这些目标的基本途径和原则要求，从而丰富和发展了马克思主义关于社会主义社会建设的理论。二是深化了对中国特色社会主义事业发展规律的认识。中国特色社会主义社会，是一个全面发展和进步的社会。提出建设和谐社会，意味着在中国特色社会主义的历史进程中，社会建设与经济、政治、文化建设有着同等重要的地

位，具有不可替代的重要作用。它表明，随着我国经济社会的发展，中国特色社会主义事业的总体布局，更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”，扩展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”。这不是简单的增加，而是认识上的一大飞跃。这个“四位一体”的布局，反映出我们党对中国特色社会主义发展战略的谋划更加

全面、协调、均衡，从而进一步充实、创新了中国特色社会主义的理论体系。三是深化了对我们党执政规律的认识。建设社会主义和谐社会，是我们党执政的本质要求。只有不断促进社会和谐，广泛调动各方面的积极性，妥善协调各方面的利益关系，切实维护和实现社会公平和正义，使全体人民平等友爱、融洽相处，人与自然处于和谐状态，才能使我们党立党为公、执政为民的目的和要求得到更加充分的体现。提出和推进和谐社会建设，充分反映了我们党对执政规律、执政方略的新认识，进一步升华了我们党的执政理念。

3、构建和谐社会，是关注民生的重大举措。由于人与自然之间、人与人之间关系的长期性、复杂性，使得正确处理人与自然之间、人与人之间的关系成为人类社会发展进程中的一个永恒课题，更成为构建社会主义和谐社会不可回避的重大课题。从现实情况看，一些不利于社会和谐与稳定的因素还不同程度地存在。比如，一些制约经济发展的体制性、机制性障碍依旧存在，资源浪费现象还比较严重；城乡贫困人口还有相当数量，上学难、上学贵和看病难、看病贵等问题还没有很好解决，不同地区、行业和人群之间收入差距有逐渐扩大的趋势，等等。我们党提出构建社会主义和谐社会，正是着眼于解决这些问题，更好地促进社会的良性发展，更好地维护最广大人民的利益。六中全会着重研究建立和谐社会的一系列重大问题，在促进社会公平，缩小贫富差距，以及医疗卫生、教育、社会保障等领域作出重要部署，这是合乎国情、顺应民意的。《决定》是中国在推动经济高速增长，基本解决13亿国民的温饱问题之后，为增进全民福祉，建设公平公正的社会，实现经济社会的可持续发展而采取的重大战略举措。

学习贯彻十六届六中全会精神，扎实推进社会主义和谐社会建设，既是长期的战略任务，也是当前的紧迫任务。各地、各部门要高度重视，把学习贯彻十六届六中全会精神，作为当前的一项重要政治任务来抓，周密部署，精心组织，统筹安排，积极组织广大党员干部认真学习十六届六中全会的有关文件，切实做到有计划、分层次、多形式、求实效，迅速在全县范围内迅速掀起学习十六届六中全会精神的高潮。一是领导干部带头学。各级领导干部特别是县四套班子领导要充分发挥模范作用，以身作则，带头学习，当好表率，做到真学、常学、深学，既能从总体上把握学习十六届六中全会精神的主要内容和精神实质，又能将贯彻全会精神和苍南实际工作结合起来，积极推进苍南和谐社会建设。二是多种形式广泛学。各乡镇、各单位要结合本地本部门实际，坚持党委（党组）中心组学习带动党员干部面上的学习，通过电视、报刊和网络等媒体，灵活运用座谈会、自学等载体，深化学习内容，增强学习效果，扩大学习影响，扎实做好所属单位党员干部理论学习工作。近期各乡镇、各部门都要召开理论中心组学习会，专题学习六中全会的《公报》、《决定》等内容。宣传部门要把学习宣传六中全会精神作为当前的一项重要工作，加强指导、督促，新闻单位要大力开展宣传，大力营造浓厚的学习氛围，不断把学习引向深入。三是端正学风扎实学。要大力发扬理论联系实际，学以致用的学风，坚持把运用十六届六中全会精神指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，作为衡量学习成效的重要标准，作为进一步解放思想、统一思想的过程，真正把十六届六中全会精神贯彻落实到我县当前各项工作中去。

总之，党的十六届六中全会及其审议通过的《决定》，必将对我国未来的发展产生深远影响，在中华民族发展史上留下浓墨重彩的一笔。当前，我们一定要认真学习、深刻领会、全面理解六中全会精神，紧密结合实际，把广大党员干部的思想和行动统一到全会精神上来，把全会精神落实到我县跨越式发展战略的各项工作中去，努力把全会提出的各项工作任务和具体要求学习好、贯彻好、落实好，进一步开创我县经济社会又快又好发展的新局面。

二、深刻领会精神实质，切实把思想行动统一到六中全会精神上来

当前，我国正处于改革发展和现代化建设的关键时期，新问题、新矛盾层出不穷，在构建社会主义和谐社会的进程中，还有一些亟待破解的难题。归纳起来，主要有7个方面：一是理顺分配关系，解决社会公平“核心问题”。近年来，我国城乡居民收入在稳步增长的同时，城乡、地区、行业之间的收入差距呈拉大趋势，一些行业收入水平过高，分配秩序比较混乱，引起了社会各界的广泛关注。收入分配是关系社会公平能否实现的核心问题，建立科学合理、公平公正的社会收入分配体系，已成为构建和谐社会的迫切要求。二是解决就业难题，巩固“民生之本”。党中央、国务院一直高度重视扩大就业工作，出台了一系列支持鼓励扩大就业的政策，并取得了明显成效。我们必须看到，人口多、就业压力大，是我国的基本国情，在相当长的时期内，就业问题都是影响我国经济社会健康发展的突出矛盾，是我们必须长期面对和积极应对的艰巨任务。三是科学调控宏观经济，转变粗放型增长方式。尽管我国近年采取了一系列措施来加快经济结构调整、促进经济增长方式转变，但总体上，我国经济增长方式并未实现根本转变，以“高投入、高消耗、高排放和低效率”为特征的粗放型经济增长格局还在继续。目前，与粗放型增长方式密切相关的乱征土地、环境污染、资源紧缺等问题，已在一定程度上转化成相应的社会风险因素，成为影响社会和谐稳定的重要诱因。四是健全社会保障体系，完善“托底”机制。社会保障是维护百姓切身利益的“托底”机制，是一张维护社会安全的“防护网”，对构建和谐社会具有最基本的保证作用。经过多年努力，我国社会保障体系建设已取得重要进展，但必须看到，我国社会保障的水平仍然较低，覆盖范围也有待扩大，还有大量的人群应尽快纳入到社会保障体系中来。五是畅通利益诉求渠道，及时化解社会矛盾。伴随着我国经济社会进入新的发展阶段，一些社会矛盾日益凸显，公民合法权益受侵害等现象不时发生。对于新时期的人民内部矛盾，必须采取正确的方式妥善处理，防止其成为不利于社会和谐稳定的因素。六是经济社会并重，克服发展“短腿”现象。发展科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业，是构建和谐社会的重要组成部分。但长期以来，我国重经济发展、轻社会发展，形成了经济发展与社会发展“一条腿长，一条腿短”的不协调现象。“看病难、看病贵”和“上学难、上学贵”等问题，在相当程度上都与发展中的“短腿”现象有关。七是把反腐制度落到实处，防止“权力寻租”。腐败现象是和谐社会的大敌，它严重损害了党和政府在人民群众心中的形象，违背了公平正义的社会准则，削弱了全社会的凝聚力。党中央一直高度重视反腐败斗争，注重从源头上采取措施防治腐败现象。

因此，我们必须认清形势，牢牢构建和谐社会这条主线，认真学习全会精神，深刻领会精神实质，结合苍南实际，大力推进和谐社会建设，做到认识上有新提高、运用上有新收获。学习贯彻六中全会精神，我们要着重把握好以下四个方面：

1、“六个必须”构成和谐社会建设的通盘方案。从当今社会的新形势、新特点、新问题出发，以新的观念、新的思维和新的办法，实事求是地理顺和整合好种种利益关系，加快推进和谐社会建设。一是必须坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，不断满足人民日益增长的物质文化需要，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；二是必须切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，转变增长方式，提高发展质量，切实把经济社会发展转入科学发展的轨道；三是必须坚持社会主义市场经济的改革方向，适应社会发展要求，推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革和创新，进一步扩大对外开放，建立健全充满活力、富有效率、更加开放的体制机制；四是必须加强社会主义民主政治建设，实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，树立社会主义法治理念，逐步形成社会公平保障体系，促进社会公平正义；五是必须把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，以改革促进和谐、以发展巩固和谐、以稳定保障和谐，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安；六是必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，发挥党的领导核心作用，维护人民群众的主体地位，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，形成促进社会和谐的强大合力。同时，作为通盘方案的“六个必须”并非简单的并列关系，而是互相衔接、交错的。“以人为本”是根本立足点和出发点，是构建社会主义和谐社会最高原则；科学发展观则是统领经济社会发展全局的一条红线；其他四个方面，涉及到发展、改革、稳定、执政等各个方面。

2、“五种理念”催生中国和谐经济的积极变化。十六届六中全会更加突出经济的和谐发展，坚持以“和谐”理念引领新一轮经济发展。一是告别“gdp崇拜”，认识到单纯的经济增速并非真正发展。与各类经济指标攀升带来的现实效应相比，发展观念的转变将为经济平稳前行奠定重要基础，具有更为长远的效应。构建和谐社会，重要的是必须纠正一些地方和领域出现的重经济指标，轻社会进步；重物质成果，轻人的价值；重眼前利益，轻长远福祉的偏颇。随着对“唯gdp”政绩观的反思和纠偏，及“绿色gdp”统计指标的首次推出，作为一种比“环境保护”更加全面和本质的观念，是否有利于人与自然的和谐相处，正在成为衡量经济发展模式利弊的重要参照之一。二是遏制工业消耗信马由缰，节能、环保成调控“阀门”。六中全会更加关注工业消耗，在“和谐社会”与“科学发展观”的旗帜下，我国经济中惯有的以牺牲资源环境为代价的增长模式开始遭遇到猛烈“狙击”，工业经济和相当多数的工业企业面临前所未有的“阵痛”。三是“拐点”效应日趋明显，新农村建设更加注重“实惠”。三农问题始终是中央关注的重中之重，粮食的增长，农民的增收，是实现城市和农村和谐发展的核心。在“和谐”理念指引下的新农村建设实践，必将为农业、农村、农民提供源源不断的利好。四是更加注重“社会公平”，分配制度改革进入中央视野。十六届六中全会，以“构建社会主义和谐社会”为主题，更加注重社会公平，更加系统的阐释了构建和谐社会，在人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，消除不和谐因素，是推动和谐社会建设的重要一步。六是更加重视就业问题，全力铺就社会网络。六中全会把群众就业作为一个重要问题来解决，进一步扩大了扶持范围，增加扶持内容，改进操作办法，延长执行期限，积极营造一个更加宽松、积极的就业环境。

3、“幸福指数”成为衡量和谐社会的重要指标。幸福是人们对生活满意程度的一种主观感受，所谓“幸福指数”，就是衡量这种感受的主观指标，也就是幸福感。关注幸福指数、提升生活质量，是建设社会主义和谐社会的根本出发点和落脚点。十六届六中全会把“幸福指数”作为衡量地方社会和谐与否的一个重要指标，摆上更加重要的议事日程，将其纳入和谐社会指标评价体系中，不再用单一的数字精彩来掩盖经济社会发展的结构硬伤，掩盖矛盾日益加重的民本问题，而是用一种科学统计的理性回归，为国家政策的制定提供科学全面的参考数据，使“幸福”与“和谐”更加量化。

4、“政府归位”成为和谐社会建设的强大动力。真正的和谐社会是国家权力与公共权利良性互动的社会，是国家的行政管理与公民个人的自主管理相统一的社会。六中全会提出和谐社会的规划蓝图，表明中国现代化建设已经结束了“摸着石头过河”的阶段，已经步入发展战略明确、发展手段稳定、发展方法现实的新阶段，和谐社会建设已经进入制度落地阶段。中央虽然把发展目标调整到社会事务层面，和谐社会建设具体操作还是从老百姓最关心的、最切身的事情做起，从民生“三要素”入手解决民生“三难”，重提社会公正，实际上预示着对政府职能定位的归位——从改革开放前的全能型政府，到改革开放后试图扮演经济型的政府，到现在又回归到强调社会公平和正义的公共服务型政府这个定位上来，这些都为和谐社会建设提供了强大动力。

三、以学习贯彻十六届六中全会精神为动力，全力以赴推进年内各项工作的落实

学习贯彻十六届六中全会精神，最终要落实到改革、发展、稳定的实践中去，落实到经济、政治、社会、文化建设各方面的工作中去。我们一定要把学习十六届六中全会精神作为强大动力，立足当前，着眼长远，全力推进我县“十一五”发展和当前各项工作。

1、认真学习贯彻六中全会精神。要把学习宣传党的十六届六中全会精神作为当前首要的政治任务来抓，高度重视，周密部署，精心组织，统筹安排，在全县范围内迅速掀起学习十六届四中全会精神的高潮。要通过县委理论中心组学习会、领导干部会议、座谈会等多途径多形式进行学习，努力把六中全会精神学深、学透。县“两办”要及时发出学习通知。加强对学习十六届六中全会精神宣传力度，在农村、企业、社区、学校等基层党员群众中全面开展学习中各种学习活动，营造良好的学习氛围。

2、积极抓好县乡换届工作。县乡换届工作是当前摆在我们面前的一项重大政治任务，事关苍南发展大局，事关苍南长远发展。要认真研究县级班子换届工作方案，积极做好有关筹备工作，适时召开县委常委会、县委全会、县人大常委会进行专题研究部署。大力抓好乡镇党代会工作，确保在10月底之前完成乡镇党代会。下午，我们还将召开乡镇党委换届选举工作，进行全面部署。

3、全力推进经济社会发展。面对“十一五”开局之年、县乡两级班子换届、超强台风正面袭击的“三大严峻考验”和当前宏观调控政策趋紧的严峻形势，我们一定要认真对照市、县目标任务，以铁的决心、硬的举措、实的作风，紧盯全年目标，冲刺80天，倒排时间，倒排进度，集中精力，奋力攻坚，抓好各项重点工作落实，努力确保完成全年的各项工作目标。一是招商引资要一刻不松。大力抓好民企项目、大项目的招商，坚持把合同履约率、资金到位率、项目开工率作为核心工作来抓，严格落实责任，力促早日落地。二是工业发展要一拼到底。深入实施“工业项目推进年”活动，围绕工业性投资目标任务，分门别类逐个研究对策，攻坚克难，加快工业项目建设。三是富民攻坚要一抓见效。全面落实“1 8”富民攻坚扶持政策，结合灾后民房重建，突出抓发展、抓规划、抓环境、抓共建，切实加大对欠发达乡镇的扶持力度。四是基础设施建设要抢抓进度。加快推进78省道、瓯南大桥、江南海涂围垦等重点工程建设，千方百计破解难题，全力以赴加快进度。五是新农村建设要扎实推进。根据全市推进新农村建设“三大行动”动员大会的部署要求，以“百村整治、十村示范”工程为龙头，深入开展农村“环境卫生革命”、“村企共建”、“攻三通、破三难”等活动，精心制定方案，落实具体措施，加快推进社会主义新农村建设。同时，要抓好“三沿”整治、计划生育、“青山白化”治理等工作。

4、全力做好社会稳定工作。坚持把维稳工作作为当前压倒一切的任务摆上重要日程，坚持敏感时期抓敏感问题，重点时段抓重点问题，全力以赴抓好稳控工作，确保社会政治稳定。深入开展非正常上访集中整治活动，加大对信访案件的排查调处，全面落实信访工作责任制，以高度负责的精神做好灾后信访各项工作，坚持把预防控制进京赴省上访作为工作重点，做细做深群众的思想工作，着力防范和化解群体性事件。深入开展“铁网三号”行动，全力抓好安全生产工作，苦战80天，严防死守，采取更加有力的措施，认真做好各项安全生产工作，确保今年实现安全生产事故“零增长”。

5、切实抓好灾后重建工作。在巩固提高“五个有”、“五个通”、“五个保”的基础上，以倒房重建、生产自救为重点，全力以赴推进重建家园各项工作。要把倒房重建作为“重中之重”来抓，全面落实县委县政府出台的关于灾后房屋重建工作的实施意见，严格落实责任，精心制定计划，切实把倒房重建工作具体落实到人、到村、到户，倒排时间，明确时限，加快推进，确保大部分灾民在2007年春节前搬入新居。

6、认真谋划我县今后五年和明年工作。今年是届末之年，也是县第六次党代会提出的跨越式发展战略的最后一年。我们要把学习贯彻十六届六中全会精神，同筹划今后五年和明年的工作结合起来，大兴调查研究之风，围绕事关苍南经济和社会发展全局的重大问题深入开展专题调查研究，积极提出对策建议，为县委、县政府决策提供科学依据。要根据科学发展观、党的执政能力和先进性建设等中央决策精神，按照省委“八八战略”、“平安浙江”、“法治浙江”及市委“三个温州”部署要求，结合苍南实际，积极做好与“十一五”规划的衔接，从事关群众切身利益的事情出发，积极谋划今后五年和明年的工作。

在市委中心组学习会结束时的讲话 篇5

中共宜宾市委书记

杨冬生

宜宾市人大常委会主任

（2007年10月31日）

同志们：

为期三天的市委中心组学习会今天就要结束了。这次会议，认真学习了党的十七大精神特别是胡锦涛同志的报告，市级四大班子交流了近期工作情况，通报了市级领导联系的重大项目进展情况、信访包案制工作落实情况、省下达的综合目标和保证目标任务进展情况，同时，就进一步加快建设美好新宜宾的新措施和新办法开展了讨论，在全市带头掀起了“深入学习党的十七大精神，奋力推进美好新宜宾建设”的高潮，为做好下一步工作提供了强大的精神动力和理论支持。会议开得很好、很成功，达到了预期目的。下面，我讲三点意见。

一、主要收获

本次市委中心组学习会暨市级四大班子工作联席会议，大家发扬理论联系实际的马克思主义学风，按照学以致用、学以促用的要求，采取自学、集中学、辅导讲座、中心发言、座谈讨论、撰写心得体会等方式，认真学习，深入思考，积极讨论，谈问题、找差距、添措施，统一了思想、振奋了精神，进一步加深了对党的十七大重要意义的认识，加深了对党的十七大精神的理解掌握，坚定了发展中国特色社会主义、建设美好新宜宾的信念。

一是进一步更新了观念，全面贯彻落实科学发展观的自觉性更加牢固。党的十七大报告明确指出，科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，并对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求作出了全面深刻阐释，使我们对当代中国“什么是发展、为什么发展、怎样发展”等根本问题的理解更加深入。报告提出的“一条伟大道路，五条具体道路”、“转变经济发展方式”、“生态文明”等新思想、新观点、新论断，进一步深化了我们对新时期新阶段发展中国特色社会主义的认识，使我们领导和指导宜宾科学发展、和谐发展、跨越发展的方向更加明确。把学习科学发展观的认识成果，转化为指导发展的科学理念，就是要牢固树立发展为民的理念、又好又快的理念、统筹兼顾的理念、和谐繁荣的理念，不断提高统筹科学发展的能力，把科学发展观落实为促进宜宾又好又快发展的科学思路，落实为推动发展进步的实践行动，转化为建设美好新宜宾的丰硕成果。

二是进一步解放了思想，坚持改革开放的决心更加坚定。党的十七大报告，坚持和运用解放思想这一发展中国特色社会主义的法宝，对我国改革开放的伟大历史进程作出了深刻分析和总结，强调指出，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义；成绩和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。这一科学论断，不仅对任何怀疑改革开放路线的错误思潮给予了有力回击，更重要的是，为我们提供了正确分析判断改革开放前进道路上各种复杂局面和问题的思想武器，进一步解放了我们的思想、消除了思想顾虑。顺应时代潮流，推进美好新宜宾建设，必须顺应党心民心，必须继续坚持和发扬改革开放近三十年来的宝贵经验，以更大的勇气、更大的力度解放思想，坚持向改革要机制、向开放要活力，才能在新的历史起点上实现宜宾发展的新跨越。

三是进一步坚定了宗旨信念，富民惠民根本目标更加明确。党的十七大报告通篇贯穿了以人为本这条主线，处处体现着中国共产党对人民幸福安康的深切关注。从人民群众过上更好生

活的新期待出发，党的十七大对公共服务均等化、基本文化权益的保障、促进社会公平正义、创富增收等事关人民群众切身利益的发展目标作了进一步深化、完善，不仅彰显了我们党发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的铮铮誓言，也使全面小康目标深深植根于人民群众的需求，更加具有活力和生命力。按照建设全面小康社会的新要求，使我们更加深刻地认识到“人民幸福”是建设美好新宜宾的最终目标，必须在加快经济发展的同时，更加关注民生、更加注重社会和谐，始终不渝践行宗旨，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿点，把学习贯彻党的十七大精神落实到重视民生、保障民生、改善民生的具体举措上，在更高标准上深入实施好亲民惠民行动，逐步实现全市人民共同富裕，努力建设更高水平的小康社会。

四是进一步强化了责任，推进新的伟大工程的新任务更加落实。推进中国特色社会主义事业，中国共产党不仅是坚强的领导核心，更是这一事业取得成功的可靠保证。随着世情、国情、党情的发展变化，党也面临许多前所未有的新课题、新考验，党要担负起站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面的历史责任和庄严使命，必须以改革创新的精神加强自身建设。那就是必须坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，按照为民、务实、清廉的要求，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，加紧建立健全保证科学执政、民主执政、依法执政的体制机制，抓紧解决党内存在的矛盾和问题，不断提高党的创造力、凝聚力，不断提高领导水平和执政能力，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。

五是进一步认清了市情，建设美好新宜宾的重点更加突出。党的十七大报告关于“两个没有变”的科学判断和对工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化发展新趋势的准确把握，使我们进一步明确了宜宾在全面建设小康社会新阶段的历史方位，进一步认清了宜宾面临的机遇和挑战，看到了存在的问题和矛盾。在对市情再审视、再分析的基础上，我们深刻认识到，尽管改革开放以来宜宾的发展取得了显著成绩，但我们西部欠发达地区的特征还很明显，经济发展总量不足、发展不快、质量不高仍然是宜宾最基本的市情，在向科学发展转轨之际、和谐宜宾构建之时，我们最紧迫的任务是发展，工作的中心是经济建设。只有通过加快发展增加社会物质财富，才能不断改善人民生活，和谐社会才有最可靠的基础。为此，我们一定要始终保持清醒的头脑，牢牢抓住发展第一要务，突出经济建设中心，进一步完善“强工、重农、壮旅、活商、兴城、富县”的经济发展思路，能快则快、能超则超，努力把宜宾的发展推向更好更高更快。

二、进一步增强政治意识、责任意识，不断把学习宣传贯彻党的十七大精神引向深入

这次中心组集中学习，使我们在深入学习宣传贯彻党的十七大精神上取得了良好的开端。在下一阶段工作中，我们要继续坚持把学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要政治任务和头等大事，按照省委“八个更加注重”和市委“六个不动摇，六个始终不渝”的要求，不断把学习宣传贯彻推向深入，真正做到用党的十七大精神统一思想、统一认识、统一行动，以建设美好新宜宾的实际成果检验学习的成效。

一是要继续在武装头脑上下功夫。这是学习宣传贯彻好党的十七大精神的重要前提。要坚持用党的十七大精神武装头脑，把学习活动纳入重要议事日程，通过中心组学习、专题讲座、研讨班、培训班、宣讲团等形式，分阶段、分专题、有步骤地组织好广大党员、干部、群众的学习，切实把党的十七大精神植根于广大干部群众思想中、践行于工作中。特别是县级以上领导干部，要增强学习的自觉性，切实发挥带头作用，做到多学一点、学深一点、学好一点，成为学在前、干在前的模范，当好辅导员、宣讲员。要通过报纸、杂志、电视、广播、网站等多种媒体，全面准确深入地宣传党的十七大精神，营造良好的学习氛围。要加强理论研究，推出一批理论成果，紧密联系干部群众的思想实际，有针对性地抓好辅导讲解。要注

重实效，及时了解学习贯彻情况，总结推广经验，把学习贯彻活动不断引向深入。

二是要继续在领会精神实质上下功夫。这是学习宣传贯彻好党的十七大精神的关键。党的十七大精神，思想深刻，内涵丰富，涉及经济、政治、文化、社会建设和党的建设各个方面，既要从整体上把握，认真研读报告原文，切实掌握报告的整体框架、主题、内涵、经验总结和具体战略措施，又要突出重点，搞好专题研讨，深刻领会其中的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署。学习贯彻中，要注重“升华”，分析规律，探求报告各部分之间内在的必然的联系，掌握推动工作的原则和方法，把学习中的感性认识提升为工作中的理论指导；要着力“强化”，加强对重大理论问题的研究，特别是对新思想、新观点、新论断和综合性、复杂性问题的研究，勇于探索，真正做到深、透、精、新；要继续“深化”，扩大学习成果，突出针对性和可操作性，把学习与谋划发展思路、把握战略重点、细化工作举措等有机结合起来，进一步充实完善已有的办法措施，解决实际问题。

三是要继续在开创工作新局面上下功夫。这是学习宣传贯彻好党的十七大精神的根本所在。要坚持学以致用、用以促学，紧密联系本地区本部门本单位的实际，把党的十七大精神转化为建设美好新宜宾的具体行动，转化为推动改革发展的实际成果，不断推动宜宾各项工作在更高的起点上实现新的突破，在科学发展中谱写人民美好生活新篇章。一要把学习贯彻党的十七大精神与落实省、市党代会精神结合起来，努力做到在高举旗帜上有新境界、在改革开放上有新突破、在科学发展上迈出新步伐、在建设和谐宜宾上取得新成效、在发展社会主义民主政治和社会主义先进文化上有新进步、在加强和改进党的建设上有新进展，使党的十七大精神在宜宾生根开花结果。二要把贯彻落实党的十七大精神与做好当前工作结合起来，确保“一年有新进展”目标全面完成，确保各项富民惠民政策落到实处，确保政治稳定、社会和谐，确保人民群众享有更多的改革发展成果。三要把贯彻落实党的十七大精神与谋划明年工作结合起来，深入研究一些重大问题，加强工作、信息沟通，抓好基础性工作，使发展思路和工作部署更好地体现党的十七大精神，体现科学发展观的要求，确保明年工作“开门红”。

三、进一步增强信心，推进美好新宜宾建设

今年以来，在省委、省政府的正确领导下，在市级几大班子和全市上下的共同努力下，全市各项工作进展顺利，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调推进，建设美好新宜宾取得良好开局。1—9月，全市实现地区生产总值374.1亿元，增长14.5%，总量列全省第四位，增速比全省平均水平高0.4个百分点；实现地方财政一般预算收入18.68亿元，增长28.92%；规模以上工业完成增加值161.71亿元，增长24%。成绩固然可喜，值得充分肯定。但我们也要保持清醒的头脑，在省内各市州你追我赶、竞相崛起的严峻形势面前，我们的发展速度仍然不够快，工业增加值增速居全省倒数第三位，投资总额增速居全省倒数第一位，加快发展的任务十分紧迫。问题的存在有一定的客观原因，但更多地要在主观上寻找根源。不可否认，在我市一些地方、一些干部中，确实存在精神状态不佳，争发展的劲头不足，推工作的节奏不快，抓协调的力度不强等问题，突出表现在：有的满足于按部就班，做“小脚女人”，工作徘徊不前；有的受利益羁绊推诿扯皮，拖发展的后腿；有的思想僵化，死抠条文，老办法不灵，新办法不会，工作打不开局面；如此等等。这些“怕”字当头、“难”字当先的苗头，虽然发生在极少数部门、极少数人身上，但这种不健康的精神状态和工作作风不可小视，如不及时加以遏制，势必成为发展的大害。我们一定要按照党的十七大提出的“四个一定要”的政治要求，进一步树立机遇意识、忧患意识、竞争意识，强化发展意识，把推动宜宾科学发展、和谐发展、跨越发展作为第一行动，把圆满实现“一年有新进展”作为第一个成果，振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，攻坚克难，把加快发展的氛围搞得更浓，把加快发展的劲头铆得更足，把加快发展的工作做得更实，坚定不移推进美好新宜宾建设。一是要集中精力，一门心思抓发展。总体上讲，宜宾仍然是一个欠发达地区，在未来相当长一个时期，发展仍然是宜宾最大的政治、最硬的道理、最根本的任务。要树立不发展不行、发展慢了也不行的观点，切实增强时不我待的机遇意识、奋发图强的责任意识、不进则退的忧患意识，用发展的眼光认识市情，用发展的思路制定政策，用发展的办法解决前进中存在的各种困难问题，理直气壮、毫不动摇地抓发展。各级各部门、各项工作都要坚决服从于发展这个第一要务，排除干扰，消除杂音，不犹豫、不等待、不观望，同唱发展主题歌，同奏发展主旋律，同谱发展新篇章，真正把思想和行动统一到谋发展、促跨越上。要紧紧抓住事关宜宾发展全局的重大问题，集中精力想大事、议大事、抓大事。当前，就是要围绕建设美好新宜宾的战略目标，着眼于“一个提前、两个高于、四个翻番”，按照“强工、重农、壮旅、活商、兴城、富县”的经济发展思路，立足本地本部门本单位实际，突出解决好那些牵一发而动全身的全局性、战略性、关键性问题，一个一个突破，一件一件办成。决不能为了片面强调所谓的“和谐”、所谓的“稳定”，就使我们的重大项目难以推进，使我们的发展停步不前。只要是有利于发展、有利于大多数群众的事，就要坚定不移、勇往直前。同时，要建立健全以发展论英雄的激励机制，旗帜鲜明地支持求真者，鼓励务实者，批评弄虚者，惩处乱事者，形成有功必奖、有过必罚的有效机制，切实保护和充分调动广大干部干事创业的积极性。

二是要摒弃私心，顾全大局抓发展。我们党是立党为公、执政为民的党。无数事实证明，有了私心杂念，就不能做到立党为公，就不能秉公办事，就得不到人民群众的信赖和拥护；有了私心杂念，就不可能全心全意为人民谋利益，再有利的事情、再好办的工作，都会变得纠缠不清。抓发展、做工作一定要出于公心，正确处理好个人与集体、局部与全局、当前与长远之间的关系，防止和克服本位主义、自由主义，自觉把本地本部门工作放到宜宾发展的大局中去思考、去研究、去把握，在与全市发展大局和谐共振中找准定位、有所作为。部门利益再大，大不过全市523万人民的根本利益；部门道理再硬，硬不过宜宾发展这个硬道理。凡是有利于发展、有利于全局的事，哪怕牺牲一点地方、部门、个人利益，都要积极主动、毫不犹豫去做，决不能从小团体或个人利益出发思考问题、决断事项，更不能使部门或单位变成某些人的“领地”。全市各级各部门、广大干部务必抛弃私心杂念，提高个人修养，摆正权力行使者与权力所有者的关系，始终牢记权力是为人民服务的责任和义务，始终牢记职位是为人民服务的岗位和平台，坚持从政不忘重托、干事不遗余力、掌权不带私心、为民不图回报，从大多数群众的利益出发、站在公正的立场上作决策、做工作，在重大原则问题上敢于坚持正义、无私无畏，在困难面前少想自己、少想退路、少考虑选票、少计较个人得失，不当太平官、混事官、老爷官。

三是要振奋精神，创新工作抓发展。“三分实力，七分士气。”有了良好的精神状态和作风，前进才有动力，事业才有希望，才能把差距变压力、把压力变动力、把动力变行动，在抓机遇、闯难关中乘风破浪、奋勇前进。要坚决杜绝萎靡不振、不思进取的精神状态，切不可小胜即满、止步不前，进一步增强危机感和责任感，树立争创一流、追求卓越的雄心壮志，充满激情抓发展，敢树大目标，敢挑大担子，敢有大作为。要锤炼不畏艰险、攻坚克难的锐气，决不能畏首畏尾、缩手缩脚，勇于迎着困难走、迎着矛盾上，有条件要上，没有条件创造条件也要上，在战胜困难中坚定信心、增长才干、积累经验。要坚持求真务实、真抓实干的作风，多到一线去，多到群众中去，多到困难大、矛盾多的地方去，为发展扫清障碍，为群众谋取利益。要保持一股“咬定青山不放松”的韧劲，坚守执著，认准了的事决不半途而废，定了就干，干就干好。要增强开拓进取、与时俱进的创新精神，把握时代要求和客观规律，坚决破除只防出错、不求创新，只图保险、不担风险的思维惯性和行为习惯，敢于打破陈规陋习，勇于冲破各种束缚禁忌，在敢想敢干中抓住机遇，在敢试敢闯中抢占先机。

同志们，这次市委中心组集中学习会，既是一次深入学习党的十七大精神的学习会议，又是一次深入研究我市改革发展工作的对策研讨会，会议开得很成功。在未来的工作中，我们一定要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以科学发展观为指针，全面贯彻落实党的十七大

精神，团结一致，万众一心，扎实工作，奋发图强，加快建设美好新宜宾，不断开创我市富民强市全面小康新局面。

领导在县委中心组集体学习时的讲话 篇6

同志们：

刚刚闭幕的党的十六届五中全会，是在我国经济社会发展关键时期召开的一次极其重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，是以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体关于加快发展、科学发展、和谐发展一系列重大战略思想的集中体

现，是我们党执政方略、执政理念、执政举措的最新体现，是党中央在科学总结“十五”计划经验基础上谋划的宏伟发展蓝图，是指导今后一个时期我国经济社会发展的纲领性文件。这次全会的召开，必将对推动国民经济持续、快速、协调、健康发展和社会全面进步产生重大而深远的影响，必将引领中华民族实现伟大复兴迈出新的步伐。

今天，利用下午这个时间，我们大家坐到一起，集中学习十六届五中全会精神，把握会议精神实质，认真贯彻落实，促进我县经济社会健康快速发展。下面，结合会议精神，我谈一下自己的三点认识。

一、要深刻领会十六届五中全会的重大意义和精神实质，切实增强学习贯彻全会精神的自觉性和责任感

一是要充分认识五中全会的重要意义。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，站在历史的新高度，提出了新时期我国经济社会发展的奋斗目标、指导思想和重要任务，确立了“坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心”的重要方针。“十一五”规划是以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下编制的第一个五年规划，是党中央提出科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思路后编制的第一个五年规划，是精心运筹、构思缜密、集思广益的五年规划，是关键时期的中国再绘的宏伟蓝图，充分反映了党心民心，体现了时代要求。

二是要深刻理解五中全会的精神实质。特别是要领会和把握好以下五点：第一，要充分认识“十五”期间我国取得的巨大成就，坚信党中央的正确领导，增强我们做好今后工作的信心；第二，要深刻理解制定“十一五”规划的指导思想，特别是坚持以科学发展观统领经济社会发展全局和“六个必须”的原则，并用以指导我县“十一五”规划的谋划制定；第三，要深刻理解我国“十一五”时期经济社会发展的目标，调整和谋划好我县新一轮经济社会发展的指标体系；四是要明确“十一五”期间经济社会发展和改革开放的主要任务，结合我县实际，进一步细化各项工作任务，坚持求真务实，狠抓落实；五是深刻理解胜利实现“十一五”规划关键在加强党的领导，进一步推进我县党的建设，不断提高党领导经济社会发展的能力，为经济社会发展提供根本政治保证。好范文版权所有

三是要切实抓好五中全会精神的学习贯彻。深入学习宣传贯彻会议精神，是当前和今后一个时期全县干部群众首要的政治任务。全县各级党组织要立即行动起来，以高度的政治责任感，全力以赴地抓实抓好学习贯彻和宣传，迅速掀起学习贯彻五中全会精神的热潮，切实把全县广大干部群众的思想统一到五中全会的精神上来。各领导机关和领导干部要充分发挥带头作用，认真学习五中全会的精神和有关文件，吃透精神，把握实质；各乡镇、各单位、各部门要紧密联系实际，分析本地区、本单位、本部门存在的不足和问题，实事求是找差距，定措施。要通过会议精神的学习，提高广大党员干部的认识，统一思想，努力提高贯彻科学发展观的能力，提高驾驭全局的能力，提高处理利益关系的能力，提高务实创新的能力；要增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，坚持讲政治、讲党性、讲大局，心往一处想、劲往一处使，全面推进各项工作开展。好范文版权所有

二、要坚持以十六届五中全会精神为指导，站在新起点谋划新发展

我们必须按照五中全会明确提出的规划原则和战略取向，以更宽的视野、更新的思路、更高的起点来科学编制我县的“十一五”规划，切实把五中全会的各项战略部署贯穿于我县的“十一五”规划之中，落实到经济社会发展的各个环节。要按照提高自主创新能力的最新要求，加快转变经济增长方式，把推进自主创新摆在突出位置，采取有力措施，取得重点突破；要按照促进协调发展的要求，在全面推进城乡统筹发展上下更大功夫，有更多举措；要按照坚持开发与节约并重的要求，加快建设节约型社会，切实保护和合理利用我县各种资源，发展循环经济，提高资源利用效率，尽可能以最少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益；要按照推进体制机制创新的要求，充分激发各方面的活力，加大改革开放力度；要按照以人为本的要求，加速推进和谐××建设。

三、要自觉以十六届五中全会精神为动力，抓住新机遇促进新发展