信访积案排查情况汇报

信访积案排查情况汇报（精选10篇）

信访积案排查情况汇报 篇1

按照县委、县政府分管领导安排，县委政法委、县信访局抽调工作人员从月日开始，利用两周时间，深入镇对全县信访联席会议精神贯彻落实情况、矛盾纠纷排查情况、信访积案化解情况等三项工作进行了全面督查。督查过程中，主要采取采取查看资料、听取汇报、召开座谈会议反馈等形式，全面掌握各乡镇部门工作启动和进展情况。现将督查情况汇报如下：

一、主要特点

一是领导高度重视，安排部署到位。全县信访联席会议召开之后，大部分乡镇和县直部门都能及时召开会议传达会议精神，迅速成立矛盾纠纷排查调处活动领导小组，制订印发《矛盾纠纷排查调处活动实施方案》，工作启动迅速。其中XX镇、XX乡、XX乡、人社局、司法局、教育局等单位工作启动快，进展顺利。二是组织机构健全，制度建设到位。各乡镇、各部门对综治、信访工作都实行了领导责任制和目标管理责任制，细化了措施，明确了责任，建立了矛盾纠纷定期排查制度、领导干部接访制度和重大问题主要领导包案制度。其中XX乡、XX乡、民政局、水务局、农牧局确定了分管领导和专门工作班子，确保了各项工作有人管、有人抓、有人干，为活动的开展提供了组织保障。

三是工作措施具体，问题排查到位。各乡镇部门都组织专门

力量对近年来赴县以上集体访、重访和越级访进行了全面排查，对排查出的问题建立了台账，制订了化解措施和方案，排查工作效果明显。XX乡矛盾纠纷排查抓的实，抓的细，共排查信访案件75件，已化解66件，化解率达84.4%；XX乡矛盾纠纷排查措施实、办法多，效果显著，其中排查6件，结案6件；XX镇对涉及城镇建设、煤矿土地征用、750线路建设等重点问题进行排查，对XXX、XX等历史遗留问题，采取镇、村干部包案责任制，对老上访户在思想上进行疏导，在生活上尽最大限度给予照顾，确保老上访户不出现重访越级访；司法局充分发挥人民调解“第一道防线”的作用，不断健全完善县、乡、村三级人民调解网络，至5月，司法局各级组织共调处化解矛盾纠纷894起，有效维护了社会稳定。

四是各项工作扎实开展，调处化解到位。各乡镇、各单位都对排查出的矛盾纠纷和突出问题，采取了灵活多样的方式进行化解，做到了小事不出村、大事不出乡，有效防止了群体性事件和越级访、集体访的发生。民政局共排查化解积案18件，涉及农村低保、大病救助、复转军人安置等与人民群众生活密切相关的问题；人社局办理县委县政府领导批转、县门户网站及人社局网站信访件38件，对交办的10件积案都进行了结案上报，有效地化解了各类矛盾纠纷。各乡镇充分发挥司法、综治、信访等组织的作用，以矛盾纠纷排查为基础，结合开展了普法宣传、纠纷调

信访积案排查情况汇报 篇2

县信访局办公室：

根据《关于做好元旦、纯洁期间信访维稳工作的通知》要求，为确保在“两节”和近期举行的一系列重大活动期间确保社会和谐稳定，我乡积极有效地开展了信访维稳排查工作。现将有关工作情况汇报如下：

一、高度重视、加强领导

为认真落实《通知》要求，强化信访维稳工作力度，确保“两节”期间不发生非正常上访和安全生产事故，乡党委政府在干部职工会议上就此做了专项部署安排，要求各村各有关单位要高度重视，采取有效措施，密切关注群众动态，认真排查不稳定因素，遇到苗头性、倾向性问题及时上报和处理。

二、加强宣传教育、营造和谐氛围

通过张贴标语、各村动员等形式，充分加强对构建和谐社会的重大意义的宣传、教育，让群众了解要通过正常途径来解决问题。

三、结合“四群”教育活动开展领导下访工作和排查 为及时有效地预防、控制和消除不稳定因素，结合开展“四群”教育活动，乡党委要求各挂钩村领导要认真开展下访工作，掌握社会动态，及时排查化解社会矛盾纠纷。

通过排查，目前未发现有关苗头性、倾向性问题。

信访隐患、苗头排查情况报告 篇3

总公司：

今年来，在江总书记“三个代表”重要思想和十五届六中全会精神指导下，根据公司有关指示精神及我处实际情况，为保持安定团结的大好局面，为企业改革发展的进一步深入创造良好的外部环境，我处党委站在保稳定、促发展的高度对信访工作给予了极大重视。在处党委工作规划中对信访工作进行了专门的阐述，对信访工作的任务和目标提出了明确的规定和要求。

随着企业改革和发展的深入，信访工作也面临不少新形势和新问题，为切实加强信访工作，经过不断探索和实践，我们建立起了一个高效、务实、快速、畅通的信访工作领导机制、预防机制和处理机制。

一、坚强的领导机制。为加强领导，我处成立了由党政一把手负总责、党委书记具体负责、各相关科室负责人参加的信访工作领导小组，从组织上和领导上确保了信访工作的有效开展。通过增强各部门间的相互协作、建立职工来访首问必答制、加大责任追究力度等措施明确职责、严格管理，建立起快速反应机制，确保了信访工作的快捷畅通。

二、有效的预防机制。信访工作重在预防，为将信访隐患和苗头消灭在萌芽之中，将问题解决在基层，我们确立了“防范为主，化解为辅”的指导方针，采取了一系列有效的预防措施。

1、坚持推进厂务公开制度。我们进一步完善了党委领导，行政负责，纪检监督，工会实施，职工群众参与的厂务公开领导体制和工作运行机制。对于重大改革措施及涉及职工群众亲身利益的重要举措进行公开决策，加大了企业管理的透明度，维护了职工的参与权、知情权、决策权，树立了职工集体主义主人翁思想，极大的调动了广大职工参与管理和决策的积极性、创造性，增强了执行政策、服从管理的自觉性。

2、进一步加强党风廉政建设，开展“三个专项治理”，狠刹内部公款吃喝玩乐歪风。贪污腐败、内部公款吃喝玩乐一向为广大职工群众所深恶痛绝，极大的败坏了党和干部形象，严重影响了党群、干群关系。根据公司文件指导精神，我们进一步加强和完善了监督制约机制，通过开展民主生活会、实行廉政谈话制度等形式对领导干部进行勤政廉政教育，同时成立了强有力的“三项治理”工作领导小组，通过建立审批卡、实行招待费审批制度等一系列措施大力整治内部公款吃喝玩乐风，并加大了责任追究力度，这些措施取得了明显的效果，得到了广大职工群众的好评。

3、通过宣传栏、板报、标幅、有奖答题、周末学习会等形式，加大政策宣传力度，加强职工思想道德、职业道德教育和法制教育。通过思想道德教育、职业道德教育，极大的提高了全处职工的综合素质；通过进行劳动法、工会法等国家有关政策法规的宣传和教育，使职工进一步认识和了解了许多涉及职工利益的相关法规政策，既维护了广大职工的切身利益，又打消了部分职工对企业的疑虑和误会，使广大职工充分认识到自觉学法、懂法、守法及依法办事、通过合法程序和手段维护自己切实利益的重要性，避免了盲动和混乱。

4、由于种种原因，我处还存在一小部分生活比较困难的职工，给企业的稳定带来了隐患。对于这部分人，我们除积极创造条件使其就业、按有关规定定时给予补助外，我们还通过进行节日慰问、开展送温暖活动等方式带给他们企业的关怀。

这些措施的实施，有效提高了职工对国家有关政策法规、对企业、对党的了解和认识，使广大职工群众充分了解到企业的难处，消除了对企业的疑虑和误会，形成了职工与企业的良好互动关系，广大职工积极的参与到企业建设中来。

三、灵活务实的处理机制。根据江总书记 “三个代表”重要思想，我们坚决代表最广大职工群众的根本利益。在做好预防的同时，我们想群众之所想、急群众之所急，通过主动下访、深入到职工群众家中进行面对面谈心、开展问卷摸底调查、召开座谈会等多种形式，体察民情，为民释惑、解忧，想方设法为广大职工群众办实事、办好事。

1、在生产经营资金极度紧张的情况下，我处投入巨资开展了家属院环境专项治理。我们购买了新锅炉，解决了职工冬季取暖问题；购买了众多健身器材和设施，方便了职工锻炼身体；修建了家属院门楼，安装了电动门，实行保卫人员24小时值班，保证了家属小区的安全；同时我们增加了小区绿化面积，铺设了便道砖，指派专人每天进行清理打扫，小区内洁净、整齐，广大职工家庭安居乐业，到处充满了欢声笑语，一片欣欣向荣，欢乐祥和的景象。

2、单身楼改造一直是个老大难问题，职工对此意见很大。今年处加大了对外部人员的清理力度，对住房户进行了重新登记，加强了水、电管理，粉刷了墙壁，清理了走廊上堆放的杂物，并指派专人进行清理打扫，单身楼脏、乱、差的局面得到了极大改善。

3、就业形势严峻给企业稳定和发展带来很大的隐患，对此我们采取了多项措施以保障职工充分就业。首先在鼓励自由竞争的基础上，处专门下发通知，要求各项目部、经营实体在同等条件下要尽量使用本处职工，这样就解决了大部分有专长技能职工的就业问题。对于无特殊技能职工，在鼓励自谋生路的同时，我们也通过进行培训、对外推荐等方式尽量创造条件安排就业，这一举措举获得了广大职工的拍手称赞。

4、建造职工住宅楼问题。由于处经济能力有限，处职工住房一直比较紧张，面临僧多粥少的局面，广大职工群众要求建房呼声一直较高。针对这一现象，处领导班子经过协商研究，并报经公司批准，一致决定通过职工集资方式建造两栋住宅楼，在广大职工的参与和监督下，公开、公正、公平、合理的分房方案已基本确定，住房紧张的局面有望得到缓解，广大职工群众一致为此感到欢欣鼓舞。

信访积案化解上传稿 篇4

认真做好信访积案化解工作

针对上半年进京非访在全市排位靠前的实际，8月份以来，县以全市开展的信访积案化解活动为契机，突出以解决信访积案为主导，以源头预防为重点，以控制和减少进京赴省上访为抓手，有效化解信访积案，努力减少信访存量，降低信访总量，力争年底实现历史遗留个案清仓见底、集体访难案有重大突破，进京非访退出全市前三位的工作目标。

（一）强化领导，落实责任

按照全市要求，结合县内实际，7月31日，县委常委会听取了上半年全县信访工作情况和信访积案化解工作汇报，研究了全县信访积案化解工作具体实施意见，出台了建立综合治理进京非正常上访责任保证金、进京非访责任单位和责任人实行责任追究等举措，明确了目标任务，落实了工作责任。8月27日，县委、县政府主要领导组织召开了全县政法综治信访维稳工作会，对此项活动进行了详细地部署，翻印下发了《市“信访积案化解”活动实施方案》。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，把各级干部推到化解信访积案的一线。一是党政“一把手”亲自抓。将积案化解纳入全县各级各部门的重要议事日程，明确各级“一把手”对本地、本部门的积案化解负总责，对涉及面访广、影响较大的问题，由党政主要负责同志亲自抓。二是包案领导直接抓。对每一件积案，严格执行“一名县级领导、一个化解班子、一套处理方案、一抓到底”包案制度。对乡镇部门重点信访问题，实行领导班子成员包案。县委每月召开一次包案县级领导现场述职调度会，书记、县长亲自参加会议听取汇报，重点点评进展缓慢的案件，开方子、指路子、压担子，督促加大化解工作力度。三是由县委、县政府督查部门定期通报。县委、县政府督查室将每半月对积案化解工作进展及责任追究情况进行一次综合通报。对因化解积案责任不落实、工作不到位，在9月1日至12月31日期间，凡发生群众进京非正常上访的，对责任单位实行信访工作考核“一票否决”；凡进京非正常上访总量在全县排名第一乡镇，实行综合考评“一票否决”；凡发生进京非正常上访的乡镇和县直部门，主要领导要向县委作出书面检查。凡包案稳控的重点对象发生进京非访后，由县纪委、组织部门对包案责任人实行责任倒查，并按照中、省、市有关《信访工作责任制暂行办法》，严肃追究相关责任人的责任。

（二）整合资源，齐抓共管

一是整合乡镇、部门资源。全县成立了“信访积案化解”活动工作领导小组。整合政法委、组织部、纪委、宣传部、综治办、维稳办、公安局、检察院、法院、司法局、民政局等部门力量，分工负责，协同作战，确保迅速高效地处理各类信访积案。进一步整合乡镇信访办、综治办、矛盾调解中心、派出所、司法所、法庭、民政办等部门力量，组成集积案化解、社会治安、社会管理于一体的乡镇信访维稳工作中心，从根本上解决多头管理带来的无人办事、办事效率低和办不好事的积弊，确保“不事不出村、一般问题不出乡镇（部门）、大事不出县”。二是整合信息资源。结合今年开展的领导干部“四访促和谐”活动，要求全县乡镇、部门每天安排党政领导值班接待上访群众，认真做好初信初访接待，畅通信访渠道。还充分发挥县长热线、网上信访中心、党风廉政热线等资源平台优势，每天安排人员值班，节假日不休息，方便群众投诉，减少群众上访成本。对受理的问题，及时答复处理，日清日结，提高工作效率，从源头上扼制信访问题产生。三是整合各类工作专班。根据县领导分工和人员变动情况，8月12日，以县委文件重新调整成立了处理涉法涉诉、农业农村、教育卫生、社会保障、城镇管理、土地企改、驻京驻汉等七个工作专班，明确工作职责，集中处理各类突出问题，最大限度地化解各类矛盾纠纷。

（三）全面摸排，梳理归类

按照《全市“信访积案化解”活动实施方案》安排，8月份来，全县各乡镇、各部门扎扎实实开展了一次纵到边、横到底的矛盾纠纷排查化解活动。根据近年来的上访情况，以进京重复访，省、市交办的重点案件及重复赴省市集体访、和来县重复访等信访突出问题为重点，对近年来的信访案件进行了全面排查，共梳理出涉法涉诉、企业改制、农村土地征用、城镇房屋拆迁、民办教师、乡镇事业单位改制落聘人员等20件信访积案，逐案建立了台帐，明确了化解重点。

（四）多措并举，着力化解

信访积案排查情况汇报 篇5

我局始终把信访信息排查工作作为旅游局信访工作的重点来抓，截止到2011年10月底，全县旅游系统无一例进京、到省、赴市、到县集访、群体性事件发生。以上成绩的取得，主要是因为我局以“三措施”做实信访信息排查工作。

一是强化信息收集。充分发挥局领导干部和专职信访人员的优势，深入县旅游景区（点）等各涉旅企业，建立信访信息联系制度，及时报送旅游信息，一旦发现上访苗头，迅速进行妥善处置。在2011年鹤岗市举办第二届国际界江旅游节、首届旅游美食文化节等节会期间，我局领导干部和职工严格执行“值班日”及每日“零报告”制度，确保了各节会的顺利召开。

二是强化信息排查。坚持每月一次小排查，每个季度一次大排查，敏感时期一天一排查。为保证领导全面了解和掌握信访情况，信访人员对信访信息每周进行一次分析归纳，及时总结归纳本系统的信访工作新动态，不留隐患。

三是强化领导包案办理。我局在年初召开专题会议研究信访工作，划分责任，落实措施，按照具体的分工，建立“谁主管、谁负责”、“谁主办、谁负责”的信访工作机制。对群众来访，我们在三个方面下功夫：一是热心接待。对上访人员做到一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情接待，仔细听取其反映的问题，1

做好详细记录。二是耐心解答。对上访人员反映的问题和要求，接待人员根据旅游有关政策，耐心解答所提出的问题，有针对性地做说服教育工作，疏导上访人员心态。三是细心办理。对上访人员提出的问题，能办理的及时协调处理，一时不能办理的，做好宣传解释。今年的来信来访，大多涉及旅游规划、景区保护等问题，来访人员都提出了很好的建议，少数人的见解很独到。我们将这些建议进行了认真细致的筛选，采纳了其中一些可行性的建议，并提交到了县政府进行审议。

今年，由于我局高度重视信访工作，措施到位，群众思想稳定，截止目前，未出现一起群体性上访事件，为维护全县社会稳定做出了贡献。

绥滨县旅游局

关于办理信访积案的工作总结 篇6

自收到信访积案以来，我局高度重视，严格按照通知要求，制定工作方案，落实领导包案，成立工作专班，抓紧核查督办；各责任单位从讲政治的高度，攻坚克难，较好地完成了相关工作。现将办理群众信访投诉件的工作情况总结如下：

一、基本情况

我区收到群众信访投诉事项共 件，其中初信初访件（占总数%），重复信访件件（占总数%），属涉法涉诉信访件件（占总数%），问题化解件（占总数%）。投诉事项中以涉农问题为主（件），集中在征地拆迁、集体资产管理、外嫁女维权、农房违建等方面，涉及小区业主投诉事项、劳动和社会保障问题各2件，房屋征拆补偿和医患纠纷各1件。

二、主要经验和做法

（一）领导重视，落实包案

收到通知后，区委区政府高度重视，成立由区委书记为组长、区委副书记为副组长的工作专班，下设由督办小组和办理小组。按照工作方案，我局各科室分别抽调人员到专班下设的办理小组和督办小组，在办理小组开展接收办理汇报工作的同时由督办小组对每一件交办案件的办理情况进行督办和审核，确保办理工作取得实效。同时，下发通知要求各责任单位落实交办案件的包案领导，按照办理工作要求抓紧时间，认真核查，规范信访程序，主动加大矛盾纠纷化解力度。

（二）统筹协调，督办有力

在收到第一批交办件后，工作专班组长、副组长先后作出批示要求责任单位依法依规迅速核查，副组长组织各单位主要领导召开会议，强调对于信访积案的办理工作必须提高政治认识，严格落实领导包案制度，组织专门力量核查办理，要求办理报告由主要领导签发。办理小组和督办小组分工明确，高效运作，无缝对接。办理小组实行首办责任制，责任落实到人，每日更新交办件的接收办理情况并报送督办小组。一旦出现核查工作滞后或者核查情况不清的，由督办小组及时跟进，按办理要求督促责任单位迅速落实整改。

三、存在问题

信访局积案化解年活动实施方案 篇7

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的总要求，紧持统一领导、协调联动，统筹兼顾、标本兼治；坚持以人为本，以“事要解决”为核心，依法按政策办事，解决问题，教育疏导与困难救助相结合；坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的信访工作原则，抓预防、抓排查、抓化解、抓查处、抓责任，确保信访积案化解年活动取得明显成效。

二、目标任务

通过开展信访积案化解年活动，重点化解一批本辖区的信访积案，化解一批跨部门、跨行业的信访积案，化解一批人户分离、人事分离、人事户分离的信访积案，最大限度地推动“事要解决”，最大限度地减少信访“存量”，努力探索形成化解信访积案的长效机制，推动信访形势继续向好的方向发展，为海西经济区建设、为庆祝新中国成立60周年创造良好社会环境。

三、活动步骤

第一阶段：5月31日前为动员部署阶段。学习贯彻中央、省和三明及以及市联席会议关于开展信访积案化解年活动有关文件精神，结合街道实际，制定我街开展信访积案化解年活动的具体工作方案。

第二阶段：6月1日至6月15日为深入排查阶段。重点排查时间跨度长、处理难度大，案情复杂、久拖未决的信访事项，逐案明确责任主体，落实承办人员、化解措施、办结时限。

第三阶段：6月16日至9月15日为化解积案阶段。排查出来的信访积案，由包案领导亲自落实包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制，确保信访积案始终有责任人在跟踪办理，直至妥善处理。

第四阶段：9月16日至12月15日为检查总结阶段。各村（居）挂包领导做好信访积案化解工作，及时把落实情况反馈给街道信访办，信访办做好迎接省、三明市、永安市督促检查的准备工作。

四、活动要求

1、要充分认识开展信访积案化解年活动的重要性。开展信访积案化解年活动，有利于进一步强化责任，整合资源，推动复杂疑难信访事项的及时化解，维护群众的合法权益；有利于节约处理信访问题的行政成本和信访人的信访成本，促进形成“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序；有利于重点突破带动整体，有效地减少重信重访，推动信访形势好转，维护社会和谐稳定。今年是建国60周年，是推动海峡西岸经济区建设实现新发展的关键一年。爱国际金融危机和全球性经济衰退的影响，各种经济、政治、社会和境外因素相互作用，各种矛盾叠加，大量的问题会通过信访渠道反映出来，在这种情况下，化解信访积案，减少总量积累尤为重要。村、居挂包领导要高度重视信访积案化解年活动的开展，精心谋划、认真组织，切实抓出成效。

2、要切实加强信访积案化解年活动的组织领导。信访积案化解工作难度大、任务重，必须加强领导、精心组织、周密安排、深入实施。信访积案化解年活动在街道党工委、办事处统一领导下进行，街道信访办、综治办负责组织实施。各村、居挂点领导对所挂村居的信访积案，要深入分析案情，掌握实际情况，找准问题症结，因地因人因事制宜，采取针对性、实效性强的化解措施。对法律法规和政策有明显规定的，要一次性解决到位；对诉求合理但坚持过高要求的，在解决合理诉求的同时，要耐心细致地教育疏导、理顺情绪，并促使案结事了；对诉求不合理但生产生活确实有困难的，要综合采取政府救济、社会和民间救助等多种方式帮助解决，努力使其息诉息访；对坚持无理诉求并缠访闹访的涉嫌违法人员，由司法机关依法严肃处理。

3、要突出工作重点着力化解信访积案。街道以重信重访中尚未化解的信访积案和集体越级上访的信访突出问题为重点，共排查出涉及土地征用、房屋拆迁等方面的信访积案6件，按信访工作原则进行逐案分解下发，请各村（居）挂点领导认真抓好落实，做好化解工作。并于*月*日前将信访积案化解情况报送街道信访办。

2009年××月××日

信访积案排查情况汇报 篇8

关于开展信访积案化解推动年专项活动工作方案

依据市联办《关于全面开展信访积案化解推动年专项活动工作方案》精神，结合我局实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面实行科学发展观，仔细落实全市信访积案化解推动年专项活动工作方案，把化解信访积案作为做好全年信访工作的抓手，以事要解决为重心，集中化解一批涉及群众切身利益，影响社会和谐稳定的信访积案，做到不欠法律帐、不欠经济帐、不欠感情帐，确保我局交通运输系统信访工作取得新的进展。实现想方设法限制到上级机关上访和非正常上访数量降下来，想方设法把信访积案化解掉，想方设法把源头问题治理好的工作目标。

二、目标任务

用近一年的时间，集中力气化解一批信访积案，包括国家信访局、省、市信访局交办未化解的；到省、市集体上访x次以上上访的；上级督办、领导交办案件中尚未息诉、息访的以及其他信访积案。通过扎实有效的工作，确保到党的十八大召开前基本化解现有积案，为党的十八大成功召开创建和谐稳定有序的社会环境。

三、实施步骤

专项活动从xxxx年x月起先到xx月结束，分三个阶段进行：

（一）排查交办阶段（x月）。

局属各单位对列入化解范围的疑难困难信访案件进行一次全面深化的排查梳理，并逐案甄别、建立台账、分类汇总。

（二）集中化解阶段（x月至xx月）。

一要明确责任主体。局属各单位是本单位信访积案化解的责任主体，单位主要负责人是第一责任人。对上级交办信访积案要逐人逐案进行分析，做到五清晰，即信访人姓名地址清晰、反映的诉求和难点清晰、责任主体清晰、前期处理状况清晰、化解要求清晰。要逐案明确责任，做到五个一，即一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会议纪要、一套稳控措施。二要落实领导包案。要结合领导班子成员分工，全部落实领导包案。对重大、困难的信访积案由领导包案处理；根据省联席会议要求，对进京非正常上访x次以上的重点信访积案，实行省挂牌督办制度，涉及的地方或部门必需落实主要领导包案。包案领导应当主动带案下访，约谈信访群众，仔细听取信访人陈述和承办单位的化解状况报告，并刚好提出处理看法，促进问题解决，不得转包、代包和挂名包案。要将信访积案化解工作与领导干部大接访活动有机结合起来，充分利用领导干部总揽全局、整合资源、协调各方的政治优势，把一批涉及政策层面的、群体性的、疑难困难和跨部门信访问题，提请主要领导接访，推动信访积案解决。三要事要解决。要始终把推动问题解决作为化解信访积案的首要目标，对信访人的合法诉求，依法按政策刚好妥当处理到位；对情理之中、法度之外或信访事项已作终结处理但信访人仍未息诉、息访的，主动做好信访人的思想教化和心情疏导工作；对信访人诉求不合理但家庭生活确有困难的由相关部门和责任单位赐予人文关怀帮扶。四要严格审理报结。对已化解的积案，各单位要随有随结，随结随报，确保xx月上旬全部报结。

（三）巩固总结阶段（xx月）。

扎实开展回头看工作，对已经化解的信访积案，通过电话抽查，领导下基层、入户回访对形式，了解上访人思想动态，巩固成果，防止反弹；对尚未化解的积案，要调整思路、找准症结，推动积案彻底化解。要仔细做好信访积案化解推动年活动的总结考评工作，对工作中存在的薄弱环节提出整改措施，仔细加以改进；在实践中发觉好的阅历、好的做法，要刚好提炼总结，并形成制度坚持下去。

四、工作要求

（一）加强组织领导。

信访积案化解推动年专项活动在县局统一领导下，成立以局长李桂周为组长，其他党组成员为副组长，相关科室及局属各单位主要负责人为成员的信访积案化解推动年领导小组；各单位要根据统一部署，成立以相应的工作机构，切实把此项活动纳入重要议事日程，探讨制定详细措施，细心组织实施。各单位要高度关注和有效引导社会舆情，努力形成有利于化解积案推动工作的外部环境。各单位主要领导要身体力行，形成领导带头、各负其责、齐抓共管的整体合力。

（二）强化督导检查。

各单位要明确专人负责信息报送工作，自x月起每月x日前向县局信访办书面报告工作进展状况，重要状况随时报告。对已交办信访积案的信访人再次发生非正常上访的，一律倒查问责。局领导分片包干、巡回督办，督查包案领导对案情的了解和驾驭等状况，发觉包案领导对包案状况不清晰、责任不落实、工作不到位的，将依据有关规定通报指责。局信访办公室将适时召开阅历沟通会、点评推动会以及简报等形式，刚好宣扬各单位的好阅历、好方法，对个案化解、信息报送、阅历推广等工作进行点评。

（三）依法规范处理。

对相识上有偏差依旧不服终结看法的，要跟进做好后续稳控工作；对坚持就同一信访事项接着越级上访的，应当接着做好接访劝访工作；对仍坚持无理诉求缠访闹访、非正常上访的，应当依据省政法委、省信访局《关于依法处理违法上访行为的看法》有关要求，上级有关部门依法处置。

（四）完善工作机制。

要进一步细化量化责任目标考核中关于信访积案化解工作等方面的考核指标，依严格的责任制和责任追究制推动工作落实，对重视不够、推诿扯皮、挂账空转，甚至弄虚作假的单位和部门，视情予以通报；对因工作不到位、责任不落实，造成信访积案得不到有效解决，导致冲突激化，发生极端行为或群体性事务并造成严峻后果的责任人，依据相关规定肃穆追究相关责任人的责任。对新发生的信访问题，要坚持耐性疏导，稳妥处理，切实把问题解决在首办环节，同时还要引导信访人走三级终结程序，主动做好公开听证、协调会审、群众评议等工作，确保处理过程合法严谨，答复看法公允、公正，坚决防止初信初访变重信重访、重信重访变信访积访案

信访积案化解工作是一项艰难的工作，必需坚持不懈、持之以恒、毫不放松地抓紧抓好。各单位要严格根据《x省信访积案清理交办限时办结暂行方法》的规定定期梳理分析信访积案化解状况，将化解工作的阶段性与长期性结合起来，用制度推动这项工作的有效开展。

信访积案排查情况汇报 篇9

“群众利益无小事、信访问题大于天”。集中处理涉法涉诉信访问题，是有效化解社会矛盾的重要途径，也是推进政法三项重点工作、维护社会和谐稳定的重要任务。近年来，全省各级党委、政府和政法部门坚决贯彻中央和省委的部署要求，不断强化工作责任，狠抓各项措施落实，涉法涉诉信访工作取得了明显的阶段性成效。但同时，由于各种因素综合作用，当前我省涉法涉诉信访总量依然很大，特别是遗留下的“钉子案”、“骨头案”，成因复杂，牵扯面广，严重影响社会和谐稳定，也严重影响党委、政府的形象和政法机关的公信力。为此，清理化解涉法涉诉“钉子案”、“骨头案”之类的信访积案显得至关重要，其清理化解方式方法的探究和推广则必须摆上各级政法机关的议事日程。现本文亦尝试探究之。

目前遗留的涉法涉诉信访积案就是 “疑”、“难”、“杂”症的集中区域，其明显的特点：一是持续时间长。部分信访积案跨度时间长，经历了多任领导和多任机关办事人员。二是负面影响大。目前，余下的信访积案涉及面较广，问题的头绪较多，在群众中的“知名度”较高，在信访群众中形成相互串联，为解决问题设置了更多障碍。稍有不慎，可能引发更多的矛盾和难题。三是处理问题难。由于成因复杂，持续时间长，信访积案问题处理.难度大，导致问题发生的历史环境、政策法律环境等都发生了较大的变化，客观上给解决问题设置了很大障碍。四是信访人员要求高。多数信访人都有着超过政策法规允许的利益要求。不少信访积案均经过多次协调解决，但往往都因为信访人提出的要求超过政策法规的界限而无法得到解决。

一、涉法涉诉信访积案成因

冰冻三尺，非一日之寒。涉法涉诉信访积案成因是多方面的，主要表现在：

1、社会发展变化和利益冲突突出。市场经济就是法制经济，市场经济中的各种矛盾除市场规律和行政手段调整外，主要还是法律手段进行调整。改革开放带来了经济文化日益繁荣，人们经济文化生活的活跃，而矛盾纠纷也成倍增加，利益冲突趋向激烈，社会处于矛盾多发期，不稳定因素增多，如企改、破产、产权转让、职工安置、养老、保险、征地拆迁、土地调整等问题，在法院受理中，却易产生信访，其实许多不是法院的问题，只是矛盾最后到了法院，由法院作出的终审裁判，许多当事人不愿意息诉服判，而选择上访，由此，也带来了利益调整手段使用问题。司法实践中常因为使用法律调整不能满足信访人诉求，而行政手段则较繁琐一时落实不了，从而导致涉法涉诉信访积案的产生。

2、法官司法为民服务意识不强。在具体审判执行实践中，少数案件实体和程序上不同程度存在裁判不公的问题，对事实证据的审查认定和适用法律缺乏准确性，案件质量存在瑕疵还比较多。法律文书质量不高，说理不够，有的当事人为裁判文书中某几个文字而不断上访。“执行难”仍未从根本上得到解决。未结执行案件压力仍然相当大，执行工作十分困难，当事人的合法权益不能及时实现。主观上存在审判人员综合素质不高、工作作风不实、文明办案欠缺、办案效率低引发当事人持续信访。有的案件久诉不立，久审不结，久拖不决，明理说法和执法方式简单、粗暴，少数法官在审判过程中特权思想严重，缺乏公仆意识，重判轻信访，重结案轻效果，不愿做细致的群众思想工作，对当事人初信初访、乃至对上级交办信访均敷衍推诿，导致当事人的合法合理诉求一直得不到解决，直接产生信访积案。

3、信访机制不完善。法院在接待处理当事人信访问题时，常遇到当事人对法院判决不服，既不上诉，又不申诉而到处上访。上级有关接访部门虽进行了接访，但一般不直接作出处理，而是将信访件迳行转交办。当信访件转至案件辖区法院时，却常因为所涉问题非单纯诉讼问题，只能内部一转了之，能答复的给予答复，答复不了的，长时间也结不了案。党委、政府信访处理机制不力，过分强调“花钱买平安”，对无理缠访的当事人不敢依法处理，一味迁就妥协，力求少生事端。此举在社会上造成了一定的负面影响，主观上刺激了信访人不达利益最大化目的决不息诉罢访的欲望。有的信访部门对信访者的理由、能力以及案件事实缺乏甄别，盲目地简单批转，随意表态，造成当事人紧扣领导的表态而纠缠不休。刑、民、行三大诉讼法申诉没有次数限制，当事人可以随时向法院申诉和多次多渠道信访，对稳定社会和维护司法权威极为不利，司法公信力下降，易使当事人产生始终都有申诉改判机会的念头，不肯息诉罢访，客观上造成了信访不止的局面。

4、当事人文化素质低下。在老、少、边、穷地区，由于经济、文化落后，信息闭塞，当事人诉讼能力低。特别是基层法院面临的绝大部分当事人是广大农民群众，文化水平低，观念落后，法律意识淡薄，对法院审判方式的改革不理解，当事人缺乏证据意识、缺乏正确的诉讼理念，对诉讼风险和执行风险认识不足，不能正确看待法律事实与客观事实的差异，片面地将败诉责任和无法执行的责任归咎于法院。有的当事人向法院提出不实际的要求，达不到就信访，给法院信访工作带来相当大的难度。谁举张、谁举证，举证不能则承担败诉责任不适应。有的信访当事人不听办案人员的法律宣传和劝阻，一意孤行，不是通过正当的渠道依法反映，而是有意将其诉求意见和相关“事实”向多个部门（领导）以传单、信件、等方式散发、投诉，对法院或者法官进行攻击报复，以达到个人某种目的。

二、涉法涉诉信访积案清理步骤

1、排查分类建档。根据近几年来的司法实践，对各类涉法涉诉信访案件的处理首先要做到的就是摸底排查。通过职能部门深入、仔细排查，了解掌握产生信访积案的成因、处理方法、过程和结果以及存在的困难等，做到底数清、情况明。对解决时间跨度长、处理难度大、案情复杂、久拖不决的涉法涉诉信访案件予以分类和建立台帐案卷，以便集中一切可利用资源进行化解处理。

2、信访信息采集。对立案、审判、执行各环节开展对信访积案的集中清理排查，将本辖区内截至２００９年底仍未息诉罢访的涉法涉诉信访积案进行分类管理，按要求将信访人的基本情况及反映的内容和信访动向等事项输入“涉法涉诉信访案件采集软件”，以便及时上报，在清查工作中始终做到边排查，边疏导、稳控为先，关注其信访动向。

3、集中化解处理。涉法涉诉信访积案往往历经时间较长，矛盾纠纷突出，仅靠办案人员反复走法律程序往往收效甚微，这需要安排经验丰富的办案人员集中时间和精力清理化解。通常做法是，制定清积方案，对排查出的积案实行“五定一包”工作责任制，即“定督办领导、定承办人员、定办结措施、定办结期限、定目标责任、重点疑难案件领导包案”，切实解决涉法涉诉上访案件，为群众解难事、办好事、做实事。

三、信访积案的接访处理

1、信访积案的接访方式。在集中清理化解信访积案过程中，与信访案件当事人的正面接触、做其思想疏导工作是必不可少的一个步骤。针对各类信访积案当事人的接待处理方式，是一个讲求语言艺术结合党性观念和群众感情的接待过程。全力做好信访接待工作，有利于发挥好政法各机关主体承办的作用。由办案机关依法按程序解决信访问题，让处理信访问题成为政法机关依法纠错、加强执法管理、提高执法质量的过程，让群众切实感受到司法公正。做好信访接待工作，就是要发挥好接访干部消怨化瘀的作用，让党性观念强、群众感情深、有办案经验的干部充实到信访工作一线，各级政法领导干部、后备干部都应参与接访，面向群众化解矛盾、疏解群众情绪。同时发挥好接访干部协调作用和有关部门支持配合的作用，提高共同解决涉法涉诉信访问题的整体能力。

2、信访积案的接访形式。对信访积案当事人的接访形式可采取面向广大群众和涉案当事人的“大回访、大接访”、个别约访等活动方式进行，目的是在摸清案情的基础上，可通过召开相关部门、单位负责人及经办人参加的会审会，针对以往多次处理而问题没有解决的情况，从法律法规和政策执行的实体、程序等各方面客观、公正地查找症结所在，分析研究形成信访积案的主要原因。特别要敢于正视并具体分析自身工作方面存在的问题，决不能笼统、简单地把责任归咎于信访人或其他客观原因。

四、信访积案的化解调处

清理涉法涉诉信访积案的最终目的在于化解社会矛盾，力求做到将清理排查出的积案全部化解，用解决合理诉求、纠正错误瑕疵、进行教育疏导、帮扶实际困难等多种方法，努力去消化涉法涉诉信访积案。而解决合理诉求必须秉持的一个重要原则就是调解优先原则。对进入司法渠道的案件，要坚持调解优先、调判结合，把调解贯穿到办案的全过程，尽可能实现案结事了。同样，在清理涉法涉诉信访积案中仍应考虑调解优先原则结合其他行政协调手段，充分发挥政治优势，依靠各级党委、政府化解社会矛盾。如此对含非纯粹诉讼问题积案的彻底化解应是行之有效的。

对信访积案，在充分适用调解优先原则的前提下，要认真组织评查，邀请相关部门和各界人士，公开听证，查清事实，化解上访群众的心结，依法解决。推广甄别退出的经验，积极探索建立案件终结办法，对合理诉求已经解决，经过严格评查和听证，仍坚持无理上访的，加强法治教育，协助基层党委、政府做好帮扶解困工作。推广依法维护信访秩序的经验，对法律诉求、实际困难得到合理解决，仍然严重危害社会秩序的行为，要按照理性、平和、文明、规范的原则依法予以处理。推广责任倒查的经验，严格落实责任查究，形成及时纠正错误、解决问题的倒逼机制。

五、信访积案的督查督办

对信访积案加大交办、督办和直接查办的力度，认真解决少数地方存在的对人民群众反映的信访问题不重视、处理不及时、落实不到位甚至拖着不办的问题，加大组织协调和责任追究的力度，做到“件件有着落，事事有回音”。既要督促政法各部门对进京非正常访、重信重访、初信初访的重视程度和解决办法，又要监督政法各部门在处理这些问题中的工作方法和工作效率，还要了解群众对办理这些事项结果的满意度，这就涉及由谁来督查督办的主体问题，以及由谁来督查督办富有高效率和良好社会效果。

1、基层领导督办。清理化解工作中，承办单位和部门坚持“谁主管谁负责”的原则，采取自下而上、上下结合的方式，按照排查清理的范围，逐级逐案进行清理登记，全面准确地掌握本系统内的积案情况。对排查出的积案，逐案建立工作台帐，做到逐案明确包案领导、办案部门和承办人员，明确办案时限和结案要求。在集中化解阶段，政法部门的主要领导是清理化解涉法涉诉信访积案工作的第一责任人，分管领导是主要责任人，办案民警、法官、检察官是直接责任人，必须切实负起责任。政法部门的“一把手”不仅亲自动员部署，而且亲自包办案件，亲自组织推动，亲自督促检查。其他领导也亲自接访、亲自协调、亲自办案，深入工作第一线，切实解决实际问题。要求眼睛向内，立足自身查找问题，改进工作，一手抓积案化解，减少信访“存量”；一手抓源头治理。

卷烟市场排查情况汇报 篇10

根据市局《关于加强卷烟市场排查的通知》要求，我局根据本辖区市场特点及时组织专卖管理人员，安排具体措施，在市局和县委县政府的领导、重视、支持下，由县打假办牵头，公安、工商等职能部门的大力配合下，自2010年10月15日至10月25日，对我县重点市场、重点区域进行联合排查5次，共计出动专卖检查40人次，公安、工商等部门与我局配合执法工作20人次。查处无证运输烟草专卖品案件1宗，目前此案件正在处理中。有效地净化了我县辖区卷烟经营市场。现将市场排查情况汇报如下：

一、坚持卷烟市场清理整顿与清理整顿无证经营专项行动相结合，突出检查重点，强化市场整治。全面打击非法经营卷烟和无证经营行为，以烟酒茶商店、特业场所、违规商户为重点，着力规范杂货批发部、宾馆酒店、娱乐场所的卷烟进货渠道，使全县卷烟市场秩序得到了进一步的有效净化。在此次卷烟市场排查过程中，各卷烟售客户都比较配合，能够守法经营，暂未发现有“假、私、非”卷烟上架销售，有部份客户没有按照规定将专卖许可证和卷烟销售警示牌摆放在明显位置，没做到亮证经营，经稽查人员批评教育及

宣传法律法规有关规定后，零售户都能积极配合和接受批评教育。

二、依托长效管理机制，加强专项市场排查。为进一步加大打击卷烟违法活动的工作力度，力求市场清理整顿不漏掉一个片区，不漏掉一个死角，我局在公安、工商等部门的大力支持和配合下，重点检查县城及集贸市场，加强对客运、货运比较集中地方和废旧厂房、仓库、山林果场、养殖场的排查监管，并对原发生过的制假窝点进行复查跟踪。此次行动中排查了2个汽车客运站，4个废旧厂房，3个仓库，并对这些地方采取了有效的监管、监控。我们始终保持卷烟打假的高压态势，防止卷烟违法犯罪活动在我县死灰复燃，在此次卷烟市场排查中，未发现制假窝点。

三、10月9日，接群众举报，我局会同xx公安检查站干警在xx县xx镇公安检查站查获一辆从xx向广东方向行驶的赣B50566客车，在该车查获1.78万支国产卷烟，当事人无法提供运输该批卷烟的烟草专卖品准运证和有效证明，目前此案正在处理中。

通过这次联合排查行动，进一步加强了内部沟通与协调，提高打击与管理的针对性和有效性，坚持打击与服务、控制与疏导相结合，努力形成上下联动、内外结合的专卖管理工作氛围，全面提升专卖控制能力，有效地净化了卷烟市场，规范了经营秩序，促进了烟草经济的健康发展，维护了国家

利益和消费者利益。我局将继续对本辖区的卷烟市场加强管理力度，确保消费者的消费安全和我县卷烟市场的净化。

专卖管理办公室