党建工作报告(2011)

党建工作报告(2011)（通用8篇）

党建工作报告(2011) 篇1

2011年是为“十二五”规划打好基础的关键之年，黄冈广电网络中心党组织深入贯彻落实科学发展观，深入学习党的十七届六中全会和市委、局党组工作会议精神，着力加强基层党组织的建设，配强班子、建好队伍、抓好基层、打好基础，进一步解放思想、狠抓落实、完善机制，全面提高服务水平。以“创建学习型党组织”和“创先争优”为载体，结合公司工作实际，立足新起点、抢抓新机遇、增创新优势，进一步抓好党建工作，力争将基层党组织建设成为一支具有凝聚力、战斗力、号召力的基层党组织。现将2011年党建工作总结如下：

（一）创先争优，增强队伍活力。

以适应三网融合趋势为发展要求，加大党务工作改革力度，深入推进“创先争优”活动开展，强化“创先争优”意识，明确“创先争优”工作方向。以“创先争优”活动为契机促进队伍活力大提升、精神面貌大转变。

1、支持改革营造创先争优氛围。公司各支部通过学习会的形势，原汁原味地学习“十二五”规划建议以及学习贯彻党的十七届六中全会精神，认真思考、深刻领会，把握文化体制改革及三网融合背景下广电网络的发展思路，加快完成体制机制改革和内部分配制度改革，推行“网格化服务”，确立了以用户为中心的服务流程，建立了以优化服务为导向的员工考核奖励机制，在公司形成了良好的服务理念和重视服务的行为规范，为广电事业改革营造良好的舆论氛围和有利的先决条件。

2、推动党员公开承诺，强化创先争优意识。2011年，根据市委创先争优领导小组的具体要求，网络中心及时召开党员会议进行动员，传达了活动开展的重要意义和具体要求，组织党员认真开展了党员公开承诺活动。

经过深入基层开展调研，在广泛征求意见的基础上，制定了2011年基层党组织公开承诺书并将所有党组织和党员的公开承诺全部上墙，亮身份、作承诺，做表率。党员在日常工作中集体佩戴党徽的工号牌，强化了党员的身份意识和奉献意识，发挥了党员的先锋模范作用。

3、培养典型引领创先争优方向。在创先争优活动中，结合学习全国优秀基层放映员丁颂扬的先进事迹，适时推出一批身边的典型，为党员干部职工树立了学习标杆，激发了员工的责任心、事业心和工作热情，营造了学习先进、争当先进、赶超先进的良性循环。

（二）建设学习型党组织，提高员工能力。

牢固树立“争创学习型党组织、争当学习型党员”思想，以建立长效机制和拓宽学习途径为臂膀，扎实推进学习型党组织建设，打造完善“中心小组学习”和“员工大讲堂”两个学习的平台，通过创造良好的学习条件、营造浓厚的学习氛围全面提升广大员工的能力素质。

1、统一认识，形成机制。广电网络中心党组织面对新形势下的新要求，结合网络党员队伍建设实际，以创建学习型党组织为载体，以建设高素质党员干部队伍为目标，由总支部书记亲自起草文件做好顶层设计并制定学习计划，着重解决三网融合形势下干部队伍思想、能力不适应的问题，在公司上下形成从学习中提高工作能力、从知识中谋求发展动力的决心。

2、夯实平台，营造氛围。公司党组织积极搭建和完善两个学习的平台：一是中心小组学习，参与对象为中层以上管理人员，每半年制定一次学习计划，每个月组织一次集中学习。上半年以学习省委组织部在线干部教育中心视频课程为主，主要解决理论知识问题，从七月份开始，每个月由一名领导班子成员结合分管工作做中心发言，由中心小组成员中相关中层干部辅助发言，着重解决理论联系实际问题。参加讨论学习的同志们认真准备，积极思

考，通过文字稿和PPT的形式展现了中心小组成员学以致用的良好学风，针对性强、实用性佳，对进广电网络各项工作起到了极大的促进作用。二是员工大讲堂，参与对象为全体员工。从开讲以来，我们利用这个平台，先后举办了营销与服务意识培训、互动电视技术讲座、电话服务技巧宝座以及一期健康知识讲座，充分挖掘了广大员工的工作潜力，提高了大家思考问题、解决问题能力并送去了关怀和温暖。在创建学习型党组织，深入搭建两个平台的引领下，网络中心各部室掀起了学习热潮，市场部请黄冈师院教授对客户经理进行了20多课时的营销知识培训，技术部每周安排一次晚间学习，客服中心每天坚持开好早班会，这一系列活动引导了员工学习风尚，强化了员工的学习意识，浓厚的学习氛围对提高员工能力素质起到了重要作用。

（三）规范党务运作流程，增强党组织公信力

良好的党务运作秩序和规范，是做好一切党建工作的前提，也是树立党的威信，加强党组织与党员、群众之间联系的纽带。网络中心通过建立健全各项党务制度，明确责任，保障权利，做到日常工作有制可依、有制可循，进一步加强基层党组织建设。

1、建立健全党务工作制度，做到有制可依。在党建日常工作上，网络中心党组织重点落实党建工作的规范化、制度化、民主化和科学化，根据过去参加市直党建五个基本检查组学到的经验，结合网络中心实际情况，建立了一套党建工作制度，并编印《黄冈市广播电视信息网络中心基层党组织工作指南》，为党总支和各支部日常工作及决策提供了科学有据的指导方案。

2、规范开展党务活动，充分保障党员民主权利。从2011年起，每年由各支部交由党员大会投票选出党员积极分子作为培养对象，加强对党员在党教育。在建党九十周年前后结合创先争优活动开展了一系列党员活动，全体党员赴红安接受了革命传统教育，各支部召开了专题民主生活会，开展了

对党员个人的评诺活动，对党员表现进行各项评测并将评测结果全部公开。充分保障了全体党员的知情权、参与权和监督权。

（四）治庸问责、迎评创优，扩大广电网络影响力

“治庸问责”、“迎评创优”工作对广电网络中心而言既是挑战，更是一次难得的发展机遇，面对这次机遇，广电网络中心党组织主动作为、倾力作为，以实际行动替局党组分忧，为自身创造更好的发展环境。

1、狠抓治庸问责工作落实。公司上下按照局党组的统一部署，深入发动，广泛动员，制定了《黄冈广电数字传媒有限公司关于开展治庸问责工作的实施方案》。组织党员干部结合岗位职责，全方位开展自我剖析，多渠道查找在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题，把问题整改贯穿于治庸问责工作的全过程，公司治庸问责工作领导小组严格监督，取明察暗访、集中检查、调查核实、责任追究等方式，对各部室存在的“庸懒散软”等问题全面开展督查问责工作，通过问题的查找与总结，进一步规范和完善了相关制度，促进了全公司精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善。

2、实现行风评议工作目标。网络中心党组织坚持“软硬兼施、建管并重、平战结合”十二字方针来认真落实局党组的部署，积极查找原因，客观分析原因，同步提升软硬件水平，完善制度落实管理，将服务质量常态化、机制化。在重点时段定制一批宣传材料，利用各种宣传渠道，加强针对性宣传。不折不扣完成好局党组下达的入户走访目标，其中对所有沿街面门店个体工商户走访两次，客户经理在九月份前完成一次走访，正式评议前全体员工再分街道集中突击走访一次。对大中型企业法人代表和在建重点项目负责人，派出部室副主任以上的管理人员上门走访，确保了走访质量。通过走访和倾听用户的声音，采纳合理化的意见，找到工作中存在的不足并加以修正，达成“十佳三差”评比各项目标。

（五）党群共建企业文化，增强企业凝聚力

党建工作报告(2011) 篇2

一、基本情况

根据贵阳市财政局、贵阳市农业委员会筑财农〔2011〕2号文件,安排我区实施2011年第一批中央购机补贴资金为270万元;贵州省财政厅、贵州省农业委员会黔财农〔2011〕65号、78号文件,安排我区实施2011年第一批、第二批、省级购机补贴资金66万元(二批分别为45万元和21万元)。

二、实施购机补贴工作进展情况

目前我区共完成中央资金225.859万元、省级补贴资金59.999万元,共接收1765户农民提交上来的购机补贴预申请,经调查核实,确定实施补贴各类农业机械共1363台套,其中:微耕机1180台套、拖拉机3台套、玉米、稻麦脱粒机128台套、畜牧水产养殖机械8台套、单体塑料大棚10座,其它机械34台套,兑现补贴资金总额(中央和省级)285.858万元,带动农民投入购买农机资金455.372万元,受益农户1332户。机具都全部到位并投入使用,具体工作进展情况见下表:

三、自查开展情况

1. 加强组织领导

为落实好2011年的购机补贴工作自查活动,我局高度重视,不拘于形式,不走过场,成立了农机购置补贴政策执行情况自查活动领导小组,区农业局分管农机的副局长任组长,区农机管理站全体工作人员为成员,自查组深入各乡镇、村寨和各农机经销公司销售点,主要采取进村入户、现场察看、查阅有关资料、档案、100%电话和系统购机核实等形式,同时还通过现场随机询问的形式,深入了解农民机手对购机补贴工作的意见和建议。

2. 加强对国家购机补贴政策宣传

对国家购机补贴政策采取多渠道、多形式的进行购机补贴政策大力宣传,主要利用各乡(镇、办事处)赶集日,发放宣传资料2000余份、与农机生产厂家技术人员共同开展农机推广演示会5次,举办农机推广现场会及机具操作、维修培训会300余人次。积极向前来咨询的农民解答购机补贴政策,耐心讲解各种农机具的性能及优点,增强广大农民购机的积极性,尽力地把国家购机补贴政策都宣传到家喻户晓,让农民充分了解购机补贴政策的变化动向和知晓申请补贴的条件和程序,真正做到让农机补贴政策深入人心。

3. 规范操作程序,严格把好购机申请和核实关

严格遵守、规范购机补贴操作程序,履行政策公告、预申请、申请、公示、公示确认、审核申请、购机、购机核实、资金结算等补贴操作程序。农民购买农机具时必须由本人持本人身份证和提交经乡镇农业服务中心初审盖章的《预申请表》,亲自到我区农机管理站进行申请、照相系统录入办理。

在购机核实上我们采取的是:严格按申报购机农户数的100%电话、系统核实和购机数的30%以上进村入户抽查等方式,核实农户的全部购机信息,包括是否购机,购买的机具品名、型号是否与购机补贴申请表上的机具及型号相同,和是否得购机发票和是否有重复申报等。

通过核实,发现问题及时的处理,真正确保补贴资金不流失、不被套用,让补贴农机具能发挥最大的效益,真正做到了目录指导、差价购机。

4. 加强购机补贴信息管理,完善档案

对我区农民已购的补贴拖拉机进行办理入户上牌手续,对农民提交的购机补贴《预申请表》、购机补贴《申请表》、《经销企业供货表》、发票(加盖发票专用章)、已购补贴机具的购机补贴资金申请表一起装订整齐成纸质材料成册编号归档,并对购机农民的个人及所购机具和购机补贴资金等材料一起及时的进行核对、汇总和收集登记整理成电子档案,做到资料齐全,整理规范,专人保管,档案完善。

四、农机购置补贴政策实施廉洁自律情况

为了管好用好2011年中央及省级农机购置补贴资金,使强农惠民政策落到实处,我局在农机购机补贴工作中,严格按照财政部、农业部《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》(“财农〔2005〕11号”),省财政厅、省农机局《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》(“黔财农〔2005〕67号”)中规定的操作程序、补贴对象、原则、标准、管理、监督办法贯彻执行,不折不扣地遵守、执行各项工作纪律,规范操作和落实购机补贴工作中的“五项制度”、“三个严禁”、“八个不得”、“四个禁止”。

1. 构建阳光补贴机制,严防工作中的违纪违法行为

一是实行补贴机具竞争择优筛选制:

按照贵州省2011年购机补贴目录,让农民在目录范围内挑选购机,充分尊重农民自主购机和谈价议价的权利,区内所有购机农民和农业生产经营组织首先必须向乡镇农业服务中心提出预申请,经区农机管理站审核审批并录入购机补贴管理系统,打出申请由区财政局盖章后方可购买,并承诺二年内不能擅自转让、出售该补贴机具;

二是受益对象实行公示制:

对我区所有享受补贴的农民名单、补贴金额等,在实施区域内公示,为方便农民,我们对价值较低的机具和微耕机采取购机和公示同时进行的办法,接受我区农民群众的监督;

三是管理实行公开监督制:

年度购机补贴机具生产厂家、型号、补贴标准向社会公开,多渠道、多形式的开展农机补贴宣传,确保购机补贴落实到位,自觉接受社会监督,并实行跟踪服务,按照谁销售、谁负责、谁服务的原则,区农机管理站经常督促经销商做好机具售后服务工作,定期对机手进行安全操作、维修保养等培训,建立购机补贴档案,按受社会监督;

四是成效实行考核制:

在农机购置补贴实施过程中,自觉接受各级财政、审计部门和上级农机部门的监督检查和考核,并定期、积极主动地向上级农机主管部门通报实施的进度和情况,认真听取上级部门的意见和要求,并积极组织落实。

2. 严格遵守“三个严禁”

没有采取不合理的政策来保护我区的落后生产能力;没有强行的向购机农民推荐农机产品;没有发现借国家扩大农机具购置补贴之际而乱涨价的情况。

3. 严格遵守农业部“八个不得”的要求

做到在本区内没有指定农机经销商(公司),没有参与农机经销商(公司)销售农机产品;严格按照规定的程序公平、公正、公开的原则确定补贴对象;严禁将国家和省级推广目录外的产品纳入补贴目录;没有保护落后强行向农民推荐补贴产品;没有向农民和企业以任何形式收受任何其它额外费用,更没有收受农机经销商(公司)的回扣;没有以任何理由拖延过办理我区农民购机补贴手续和补贴资金的结算手续;没有委托经销商(公司)代办代签补贴协议或机具核实手续;没有以购机补贴的名义召开过机具展示会、展销会、订货会。

4. 严格遵守“四个禁止”

我区在实施农机购置补贴工作中没有向购机农民、农机生产企业、补贴产品经销商(公司)收过任何费用,和以工作经费不足为由向企业和农民收费。

在我区农民前来办理购机补贴和审查农机经销商(公司)来报账的资料时,从来都没有以任何理由刁难过农民和农机经销商。

五、购机补贴使我区农民增收奔小康、提高劳动生产率

通过进村入户核查,让我们看到我区广大农村处处涌动着依靠农机奔小康的热潮,大大提高了劳动生产率、减轻劳动工作强度,同时改善了我区乡镇的村容村貌和卫生环境,购机补贴给我区农机化工作增添亮点纷呈,极大地调动了我区农民购买农机的积极性。

1. 湖潮乡广兴村村民张国兴,是一养鸭户,于2011年6月享受国家购机补贴,购买了一台9LT-Ⅱ型饲料加工成套设备和一台9KJ-300型压块机,据了解,通过自己加工饲料一吨可节约300元,一天喂鸭需1千斤饲料,一个月下来就可节约4500元,三至四个月就可找回购买的这二台机具。

湖潮乡磊庄村王朝珍,现喂有300余只小鸡,是一养鸡户,于2011年6月享受国家购机补贴,购买了一台9LT-Ⅱ饲料加工成套设备,通过自己加工饲料,一吨可节约200元,一天喂小鸡需700多斤饲料,一个月下来就可节约2100元,四至五个月就可找回购买的这台机具。

2. 我区燕楼乡政府,为鼓励燕楼村的农民“弃牛用机”,凡燕楼村的农民购买一台微耕机,政府可再补贴300元,极大地调动了燕楼村的农民购买农机具的积极性,减轻了劳动强度、提高劳动生产率,并改善了燕楼乡燕楼村的村容村貌和卫生环境。

六、存在的问题及建议

1. 今年是实行网上购机的第一年,农户普遍反映购机程序复杂、烦琐,农民需要跑我区农机管理部门至少二次以上,如到我区农机管理部门提出预申请表后,不能马上得到购机申请表到农机销售公司买到农机具,只有等到区财政部门盖章后才能得到,因此,有些农民在购置植保机具、水泵等小型农机具时,怕麻烦就不会要这点购机补贴了。

2. 在电话和实地购机核实中,有少部分农民不理解,不给予配合,影响购机核实,还有进村入户购机核实时,由于有相当部分农民外出作业或打工、走亲戚,无法找到购机者本人和看到机具,给购机核实带来很大的难度。

3. 有个别农机销售公司在我区各乡镇设的代销点,存在有不清楚国家购机补贴政策的问题,没按我区要求:“各农机经销商在我区各经销点必须悬挂公示栏(包括机具信息、购机总价、补贴情况、我局监督电话、投诉电话、各代销点维修电话等内容)”,导致我区部分农民不知他们购买的农机具的销售价和能得到多少国补贴和省补。

4. 购机补贴资金严重不足,不能满足我区农民购机的需求,这与我区农机化的快速发展相差很大。

5. 建议今后的补贴资金和补贴政策早落实,以免影响到每年的春耕生产,给具体实施造成工作的被动。

6. 由于购机的大部分农民文化水平不高,仅靠购机时的短暂培训,不能有效地使他们做到正确的使用和维护,甚至他们对一般常见故障也不能自己排除,因此,建议适当下拨一定的培训经费,来加强培训的力度,这样不仅能提高农机具的经济效益、还能有效地消除农机具的非正常损坏和避免农机安全事故的发生。

7. 农户普遍反映农用油料价格涨幅较快,使其农机作业成本相对提高和严重的影响农业生产,建议有关部门尽快制定燃油补贴政策。以减轻农民使用农机的成本负担,从而极大提高农民购买、使用农业机械的积极性,增加农民收入。

七、下一步工作打算

2011中国绿色管理报告 篇3

随着全球环境危机日益加剧，所有主要经济体都已将环境治理融入经济发展目标。过时、低效的产业和技术将被对生态有益的新产业、新技术取而代之。我国政府也早已意识到推动“环保低碳经济”是实现长期可持续发展的必要条件，并新出台了一系列法律法规和任务指标。这意味着在华经营的本土和外资企业需要接受更严格的监管。企业为了发展而牺牲环境、滥用资源的日子正逐渐远去。

2011年首届绿色管理排行榜由银则企业咨询(上海)有限公司和《中欧商业评论》联合主办，旨在评估本土和外资企业在绿色管理和环境保护方面的表现。在筛选和评估了一个更大的总体后，我们在本土及外资企业中各公布绿色管理50强。

设立这个排行榜的初衷不是制造争议，而是搭建一个对话平台。我们希望榜上企业能够了解它们处于什么位置，哪些策略可以帮助它们确立未来的竞争力。我们意识到我们的排名系统的局限性，也希望今后可以不断完善。

通过提供一个简要的排名方法，我们希望企业管理者能了解这个排行榜是怎样建立的，哪些领域与企业“绿色化”息息相关。而这仅仅是个开始，只有将更多利益相关者的努力汇集起来，商业界才能实现“绿色化”，经济才能实现可持续发展。

评审委员会成员由以下人士构成：

由于数据不充分，披露机制不够标准化等因素，为企业的绿色管理实践进行排名是一项艰巨的任务。此外，我们还不能忽视行业差别，有些行业本身更“清洁”一些。我们努力克服这些障碍，设计了一个囊括八个领域的评分系统。这八个领域分别是：1)，绿色管理远景和架构，2)，绿色管理体系和实践，3)，供应商管理，4)，产品和服务，5)资源管理和使用，6)，清洁生产，7)，环保指标表现，8)，环境投资和环保事业支持。

主要发现

环保主义运动在国际范围内有着悠久的历史。通过共同努力，企业绿色管理已经从一系列为了满足监管需要的措施转变成企业战略管理当中一个不可或缺的部分。

然而在中国，这样的转变还没有充分实现。国有企业在向环境友好型管理的过渡中处于领先位置，也在我们的排行榜上表现抢眼。一个合理的解释是，政府针对它们的环境政策更严格，监管措施更强硬。但是，我们很高兴看到像海尔和联想这样的民营企业进入了榜单的前10名，成为了同类企业可以效仿的榜样。

与先前的预期相反，外资企业的得分并不一定比本土企业更接近。诚然，本土前10名的得分甚至比外资前25名的更分散(以标准化分数的标准差衡量)。也就是说，在排名最靠前的几家企业中，外资的竞争更激烈。但是，如果比较前50名，本土和外资企业得分的分散程度是几乎一样的(以标准化分数的标准差衡量)。这说明了，虽然绿色管理实践在外资企业当中更普遍，但也远远没有完全普及。

对于本土和外资企业，各企业表现差异最大的领域都是产品和服务，以及清洁生产。而行业分析也证实了，这些正是行业领先者在同类企业当中展现出竞争优势的领域。随着消费者对环境保护越来越关心，而且对企业环境表现的影响力越来越大，这种现象一定会维持下去。事实上，2010年美国国家地理协会的绿色指数(Greendex)调查显示，中国消费者的环保意识在17个被调查国家当中排第三位。

在外资企业方面，绿色管理综合表现最好的部门(sector)是化工，电信紧随其后。总的来说，表现高于平均水平的部门不是受监管度高的，如化工、石油与天然气；就是直面消费者的，如消费品(汽车、消费类电子产品、个人护理和家居用品)高科技(电子办公设备)和电信。在行业(industry)层面上，表现最令人失望的是工业。在我们的实际总体(即2009年度商务部外商投资100强)当中，该行业下的相当一部分企业没有进入50强榜单。

本土企业方面，电信是平均得分遥遥领先的部门。其他绿色管理得分高于平均水平的部门还有航空、化工、工业工程、工业运输、金属和采矿。这些部门有两个共同点：1)，都是被大型国有企业主导的，2)，除了电信以外，都是高污染、高耗能的部门。

绿色管理的领域分析

绿色管理远景和架构绿色管理不是空中楼阁。它离不开环境政策和高管承诺的支持。如果没有这些，利益相关者无从得知一个企业打算怎样解决环境问题，解决哪些问题。通常，企业在这个领域的得分为其绿色管理表现奠定了基调。这个领域内表现最好的部门是消费类电子产品(外资方面)，以及电信、计算机硬件(本土方面)。

海尔的品牌理念是“生活更智慧，星球更美好”，为了达成这个理念，海尔在“绿色产品一绿色企业一绿色文化”各层面贯彻其绿色发展战略。海尔首先以产品为载体，研发了各种节能高效、低噪音的家电，并通过介质替代来减少温室气体的排放。

企业管理方面，海尔通过了ISO14001环境管理体系认证，清洁生产审核，建设了中国第一个国家级废旧家电回收处理示范基地和第一个绿色环保教育示范基地，通过绿色设计、绿色制造、绿色营销、绿色材料和绿色回收来打造一个全绿色的空间。同时，海尔将环保绿色思维融入每一项战略决策、每一名员工意识，营造一种绿色文化。

围绕着“提高生活质量，呵护地球家园”的美好愿景，联合利华可持续发展方案包括了三个旨在2020年前达成的量化目标：1)，将产品的环境影响减半，2)，帮助超过10亿人改善健康和生活状况，3)，100％采购可持续农业原材料作为生产材料。

绿色管理体系和实践环境管理体系囊括战略、政策和工具。它给企业提供系统地管理产品、服务和流程的近期及中长期方案，并且保证持续改进。经验表明，系统化的管理措施通常能够帮助企业达成既定目标。外资和本土方面，在这个领域内领先的部门都是化工。

宝钢是中国第一家获得ISO14001认证的冶金企业。2009年2月，宝钢在环境保护部的协助下成立了环境监测站，允许在线监测运营状况。宝钢又是中国首个这样做的钢铁公司。

供应商管理采购是企业价值链的核心组成部分。绿色管理领先的企业通常是在采购中议价能力高的大型企业。通过对供应商的删选和培训，这些企业能够帮助商业伙伴改善环境管理，为促进整个商业界的“绿色化”作贡献。外资企业当中的零售商，以及本土企业当中的高科技和电信公司是这个领域内表现杰出的企业。

成立于2004年10月的电子行业公民联盟(原电子行业行为准则)旨在提供业界标准化的全球供

应链评估体系，在劳工、健康安全、环境、管理制度和商业伦理几方面提供评估准则。联盟成员包括IBM、惠普、戴尔、联想等。

为了保证采购环境友好型产品，沃尔玛推出了对供应商进行评估的“可持续性指数”(sustainabilityindex)。相应的操作分三个阶段。首先，对全球供应商在能源与气候、材料使用效率、自然资源、人权与社区四个方面展开调查。然后，在非政府组织和政府官员的协助下，成立学术全体，建立一个全球产品生命周期数据库。最后，将产品信息以简单、直接、易懂的方式传递给消费者。

产品和服务在提供产品的服务的时候，一个绿色企业关注的不仅限于生产流程本身。产品原材料、使用和报废所产生的环境影响也必须被考虑在内。生命周期评估(LCA)可以帮助企业了解，哪些方面的改进可以将产品的环境影响降到最低。同时，像产品标示、产品推广等营销活动也能够加强消费者参与，帮助企业将内部努力的效果最大化。这个领域内的领先部门，外资方面是消费类电子产品，本土方面是电信。

松下的企业发展愿景是在2018年其成立100周年之际成为电子行业内绿色创新第一企业。为了实现这一愿景，企业制定了一系列绿色创新的年度指标。2009年，松下共推出395款环境表现处于行业领先地位的产品，其中327款的环境表现是行业第一名。

通过生命周期评估(LCA)，中兴通讯界定出无线基站和有线网络是优化能源利用的工作重点。通过提高功放效率、自动冷却系统、集中化数据处理、光进铜退等措施，中兴已经取得了可观的进展。

资源管理和使用通过管理和优化资源利用(包括回收再利用、节能措施、水资源管理、绿色办公等)，企业不但能节省金钱，还可以保证资源的可持续性以及子孙后代的繁荣。

通用汽车已经连续三年发布中国本土可持续发展报告，公布本土环境表现数据。其每车能源消耗、水资源使用和废物排放从2007年到2009年逐年下降。

作为企业一体化理念的一部分，巴斯夫在大中华区的所有工厂都积极采取措施降低能耗和排放，以实现企业到2025年温室气体排放降低25％的目标。2009年，巴斯夫中国在一家主要生产工厂投资1000万元人民币提升能耗效率，成功实现每年降低温室气体排放8000吨(CO₂当量)。此外，巴斯夫中国的上海分公司还通过扩大废水处理能力，极大地降低了废水排放量。

清洁生产清洁生产是一项全球范围的倡议，旨在通过整体预防型环境策略，在减污减排的同时将经济效益最大化。在中国，地方政府负责制定参加强制性清洁生产审核的污染排放标准以及通过审核的奖励办法。外资当中，化工和消费类电子产品在这个领域表现杰出。本土方面，得分领先的是消费类电子产品和石油与天然气。

松下在环境策略的本土化方面表现突出。松下(中国)专门发布了针对在华运营的“环境宣言”，制定了配合中国“十一五”规划的环境指标。2009年，这些指标已经全部达成。也就是说，松下提前一年兑现了环境承诺。其在华51家工厂通过了清洁生产审核。

环境指标表现企业无论大小，都有一定的环境足迹，因而也都有减轻其环境影响的责任。在这个领域，本排行榜考察的一方面是与环境表现有关的数据，如温室气体和化学需氧量的排放，另一方面是企业解决气候变化、改善分销渠道方面的战略调整。

联合利华自1995年以来就致力成为环境领先型企业。从1995到2009年，其每生产单位的二氧化碳排放量和水使用量分别下降了40％和65％。

环境投资和环保事业支持在这个领域内，我们评估的是企业环境友好型技术的研发以及对环保事业的支持。虽然两者都与企业的现金流出有关，但后者带来的更多是无形的效益。

夏普自1959年便开始太阳能电池的研发。四年后，这种技术被投入批量生产。最近，夏普“1959年至1983年太阳能电池的商业化和产业化”被授予IEEE里程碑奖。IEEE(美国电气和电子工程师协会Institute of Electrical and Electronics Engineers)是世界权威的电气、电子、信息及电信工程学会。IEEE里程碑仅授予至少完成于25年前，改变了产业格局，并且对社会进步有着重大影响的革新。

展望企业的每个行动都触动广泛的利益相关者，不仅是顾客、股权所有者、供应商和员工。如果环境风险没有得到有效控制，企业的环境外部性将有可能转变成灾难性后果。

本排行榜联合了多方的努力：学术界、媒体和商业咨询。通过这个排行榜我们希望传递一个信息：绿色管理是现代企业管理的核心组成部分。绿色管理帮助企业将风险转变成机遇，从而实现可持续发展。从商业界的最佳实现中，我们清楚地看到了绿色管理领先企业如何控制成本，降低风险，发掘竞争优势，以及建立企业声誉。

2011计生工作报告 篇4

武邑县人民政府副县长 范龙海

（2012年5月30日）

同志们：

这次全县人口和计划生育工作会议，是县委、县政府组织召开的一次重要会议。主要任务是深入贯彻落实省委常委会和全省人口计生工作会议精神，总结过去一年的工作，认真分析当前形势，安排部署今年重点任务。首先，我向今天受到表彰的先进乡镇和先进单位表示祝贺，向辛勤工作在人口和计划生育工作第一线的干部职工和关心支持计生工作的同志们表示感谢。一会儿，孙县长还要作重要讲话。我们一定要深入学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲两方面内容：

第一方面：2011工作回顾

过去的一年，在县委、县政府的坚强领导下，各乡镇区、各部门紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这一中心任务，戮力同心谋发展，攻坚克难求突破，整合机制促规范，圆满完成了市委、市政府下达的各项指标任务。

一、基层基础工作实现新提升。2011年全县落实各类节育手术3436例，当年生育的已婚育龄妇女长效节育措施落实率达到了89.43%，育龄妇女综合避孕率达到了92.72%，有力地控制了政策外孕、生。大力开展创建全省计生优质服务县活动，赵桥、圈头、龙店3个乡站被评为2011市级示范站，我县也被省人口计生委评为全省优质服务县，在10个乡镇区计生便民服务大厅推行了规范化管理，将办事程序、服务承诺等内容统一制作，张挂上墙，方便群众监督，搭建了便民服务平台，服务工作再上一个新档次。

二、免费孕前优生健康检查取得新成效。投入12万元对县站实验室和宣教室进行了升级改造，完善免费孕前检查各项规章制度、操作规程、人员责任，制作了免费孕前优生健康检查服务流程图，成立评估小组，建立“一对一”咨询指导服务制度。2011年全县共为756名计划怀孕夫妇进行了免费孕前优生健康检查。查出高危人群24人，均分别进行了指导和转诊，有效地控制了残疾婴儿的出生。

三、计生惠民行动有了新进展。严格落实各项计生奖励救助政策，2011年全县共为4373名独生子女父母发放10元奖励费52.48万元，为45名独生子女父母退休对象落实了3000元一次性奖励13.5万元，为224名参加高考的农村独生子女办理了高考加分手续，为28个计生贫困家庭发放救助金1.45万元，为34个计生特扶对象发放救助金8.1万元。

四、重点难点问题取得新突破。积极构建统筹解决出生人口性别比偏高工作治理机制。在县电视台连续播发《关于严厉打击非法进行胎儿性别鉴定、非法施行人工终止妊娠手术行为的通告》，向全社会深入宣传“两非”行为的危害，浓厚治理出生人口性别比工作的社会氛围。加大对“两非”行为机构和人员的排查

力度，全年共查处3例“两非”案件。加强流动人口信息反馈和提交，2011年共反馈流动人口信息2585条，建立了“信息互通、管理互补、服务互动、责任互担”的长效协作机制。

总结过去一年的工作，成绩有目共睹，同时，也必须清醒的看到，人口和计划生育工作还存在一些不足。如：部分乡镇计生专干队伍老化、领导力量还需进一步加强、计生执法还需更加规范等。这些问题的存在，影响了今后全县人口和计划生育工作稳步健康发展，需要我们在今后工作中采取更加有效的措施，认真加以解决。

自2003年以来，省委、省政府已经连续八年未对我县进行人口指标的考核；自2008年以来，已经连续三年未对我县进行工作指标的考核。从去年开始，省委、省政府对各市的样本点考核由2个县市增至3个县市，考核分布面进一步扩大。因此，2012省委、省政府考核我县人口计生工作的可能性非常大。面对如此严竣的形势，我们必须时刻保持清醒的头脑，进一步增强人口和计划生育工作的责任感和紧迫感，以奋发有为的状态和扎实有效的工作，努力把全县人口计生事业提高到一个新的发展水平。

第二方面：2012工作重点

2012年，市委、市政府下达给我县的人口计生工作任务十分艰巨，主要指标是：人口出生率控制在14.43‰以内，人口自然增长率控制在6.5‰以内，符合政策生育率达到88%以上，出生统计求实率达到95%以上。

为确保上述目标的完成，今年我县做好人口计生工作的总体思路是：紧紧围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质、统筹解决人口问题这三项任务，坚持以科学发展观为统领，以确保完成市下达我县的人口控制目标为主线，坚持以人为本、统筹协调、创新发展的原则，着力在夯实基层基础、完善计生利益导向机制、推进优生促进工程、加强流动人口计生服务管理、治理出生人口性别比偏高问题等方面实现新突破，为推进全县经济社会更好更快发展创造良好的人口环境。

围绕上述总体要求，今年全县人口计生工作要重点抓好以下 几个方面，概括起来讲就是“稳定一个中心、深化两项改革、突出三项重点”：

稳定一个中心，就是以稳定低生育水平为中心。

（一）严格实行人口目标责任制。继续对各乡镇区党委政府、相关部门实行分线考核，对完不成责任目标的实行“一票否决”；县计生领导小组要加强对县、乡两级人口计生责任目标完成情况的督导检查，督促落实责任，确保各项人口目标任务的完成。

（二）继续狠抓后进转化工作。为促进村级人口计生工作的平衡发展，今年县计生领导小组在去年工作的基础上，又确定了9个人口计生工作“重点管理村”。对于锁定有人口计生工作“重点管理村”的相关乡镇，要认真分析原因，举一反三，全面加强乡级人口计生工作。

（三）扎实做好季普查服务工作。落实育龄妇女季普查服务，是澄清工作底数、促进工作落实的基础，普查服务质量的高低直接影响着人口控制目标的完成，各乡镇区要高度重视普查服务工作的重要性和必要性，立即行动，采取坚决有力的措施，确保完成普查服务工作任务。

深化两项改革，就是继续强力推进社会抚养费“四在县”体制改革、深化出生人口性别比齐抓共管体制改革。

（一）坚持常抓不懈，深化社会抚养费“四在县”管理体制改革。大力推进社会抚养费“四在县”管理体制改革，是贯彻落实省、市硬性要求的必然选择，也是规范社会抚养费管理的大势所趋，充分兼顾了县、乡两级计生部门的合理诉求和切身利益。在此，我强调：全县社会抚养费征收的主体是县计生执法大队。今后，县计生工作领导小组不定期地对各乡镇区落实社会抚养费征管用体制改革工作的情况进行督查。对在督查中发现的私自征收社会抚养费、征费不开票等违规问题，发现一例查处一例，发现一起处理一起。对存在问题较多的乡镇，要实行重点管理。

（二）坚持综合施治，深化出生人口性别比齐抓共管体制改革。一是要加强宣传教育，促进生育观念转变。计生、宣传、教育、卫生、妇联、共青团、电视台等部门要充分发挥各自职能，以“婚育新风进万家”活动为载体，宣传计划生育基本国策，宣传出生人口性别比平衡的重要性和失调的危害性，宣传国家有关保护妇女儿童权益、禁止非法鉴定胎儿性别等法律法规，在全社

会大力倡导科学、文明、进步的婚育新风。二是要加大查处力度，开展专项治理行动。近期，全县将集中开展一次由计生、卫生、药监、公安、妇联等部门联合参加的，以查处非法鉴定胎儿性别、选择性别终止妊娠和非法销售、使用终止妊娠药品案件为重点的专项治理行动，实行举报保密奖励制度，发现线索，追根溯源，真正起到查处一案、教育一片的震慑和警示作用。三是严格依法管理，把好性别选择关口。治理出生人口性别比升高问题，从性别选择的各个环节上要加强日常管理，把好关口，堵塞漏洞。县卫生局要建立和完善B超机准入制度和使用管理制度；医疗机构必须把好中期以上终止妊娠手术证明关，凡是没有计生部门批准的引产手术批准书，一律不得施术；县药监部门必须加强终止妊娠药品的管理，切实规范终止妊娠药品流通渠道；县、乡计生部门要建立和完善孕情跟踪制度，开展经常性地计划生育、生殖保健服务和随访服务活动，及时掌握已婚育龄妇女孕情；卫生、公安部门要坚持同计生部门之间的信息通报制度，切实形成各司其责、齐抓共管、综合施治的工作格局。

突出三项重点，就是抓牢计生惠民政策、规范计生工作管理、完成计生任务指标，促进全县人口计生工作上水平。

（一）以完善利益导向为重点，落实计生惠民政策。一是要落实好《河北省人口与计划生育条例》规定的奖励优惠政策。到今年9月底之前，县直各单位中的独生子女父母10元奖励和独生子女父母职工退休时3000元一次性奖励政策落实率务必全部达到

100%。7月份县委、政府将组织力量，对各部门落实计生奖励情况进行专项督查。二是要落实好计划生育“三项制度”提标扩面工作。将计生家庭奖扶标准提高到每人每月80元，独生子女死亡家庭特扶标准提高到每人每月135元，独生子女伤残家庭特扶标准提高到每人每月110元。将全县三级以上计划生育手术并发症人员全部纳入特扶范围。三是要深入开展农村妇女生殖健康检查免费服务。各乡镇区要按照为农村妇女提供生殖健康检查免费服务的项目、标准和规范化要求，认真谋划，精心组织，采取以季普查为载体，以入村上门服务为依托的办法，加快免费检查服务的进度，提高免费检查服务的质量，务必在8月底前全面完成免费检查服务的任务，唱响计生部门惠民利民的主旋律。

（二）以夯实基础为重点，推进计生工作规范化管理。一是彻底澄清现孕。各乡镇区一定要站在保证人口控制目标完成的高度，充分认识澄清现孕的重要意义，牢牢抓住已婚育龄妇女上站普查这一平台，彻底兜清现孕底数，及时监控和掌握现孕情况。二是加强村计生专干管理。3月20日县计生领导小组印发了《武邑县加强村级计生干部职业化管理的意见》，各乡镇区党委、政府要严格按照意见要求，调整村、组计生干部，彻底改变“上热下冷”、“上忙下闲”的被动状态。三是不断完善流动人口计生管理服务工作。要继续开展“双居工程”创建活动，把“属地化管理、居民化服务”的要求落到实处。完善流动人口信息平台建 7

设，实现信息共享，综合治理。加强跨区域协作，提高流动人口计划生育管理和服务水平，堵塞流动人口违法生育的漏洞。

（三）以加强领导为重点，确保任务目标完成。各级各部门要将人口计生工作列入重要日程，把人口计生工作摆在更加突出的位置，建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导责任制。改进、完善人口和计划生育目标考核评估机制，把基层的注意力和工作重点引到为群众提供优质服务和提高计生工作水平上来。把人口和计划生育工作纳入党委、政府重大事项督查范围。建立完善奖惩激励机制，坚持“诫免谈话”、“黄牌警告”、“一票否决”和领导问责等制度，促进人口计生工作全面健康发展。

党委工作报告(2011) 篇5

突出生态惠民 为建设和谐幸福新XX而努力奋斗

——在中共XX乡第十一次代表大会第一次会议上的报告

（2011年3月23日）

各位代表、同志们：

现在，我代表中共XX乡第十届委员会向第十一次代表大会作工作报告，请予审议。

这次大会的主要任务是：认真总结和回顾乡第十次党代会以来的工作，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七届五中全会、省委八届十三次全会和县委十一届十次全委扩大会议精神，进一步明确“十二五”期间全乡经济社会发展的总体思路和目标任务，立足新起点，强化新措施，努力建设和谐幸福新XX，奋力开启“十二五” 跨越发展新征程。

一、2010年及“十一五”工作回顾

2010年，在县委的坚强领导下，我们牢牢把握发展机遇，深入贯彻落实十七届五中全会、县委十一届八次、九次全委扩大会议精神，以科学发展观统揽全局，以“XXX ”为载体，以“ XX”为主线，着重抓好“XXX”工程，全乡经济社会实现又好又快发展。

2010年，全乡实现地区生产总值 亿元，实现财政收入 万元，农民人均纯收入，固定资产投资 亿元，完成招商引资内资XXX

上竹加工企业已达XXX家，2010年加工产值超过XXX亿元，年毛竹加工量突破XXX万株，竹木加工产业集群已初具规模。

（二）以民生为本为落脚点，群众幸福指数明显提高 全力改善乡村基础设施面貌，建设靓丽新农村。民生工程扎实推进，现金发放和补助类项目及时足额发放，工程类项目全面完成。全乡兴建“村村通”公路XXX公里，并不断完善道路养护工作机制，多次获上级表彰；投入近XXX万元用于XX、XX、XX等地安全饮水工程；病险水库、河道、堤坝养护工作全面开展，完成XXX堤等加固工程；完成大、中型水库移民补助工作；村级卫生、文化服务功能突飞猛进，全乡XXX级卫生室全部建成达标；卫生改厕、农村沼气等民生工程均全面铺开；农家书屋、农民体育健身工程等文化服务项目扎实推进。在新农村建设工作中，充分发挥群众的主体作用，合理利用外来资金，认真做好村庄布点规划，坚持新老示范点并举，建设一点，带动一片，村庄整治、中心村、居民点建设工作稳步推进，XX新农村示范点取得良好示范带动效应。

强化集镇面貌整治，精心打造山区特色集镇。一是狠抓“三区”建设，凸显集镇三位一体格局。在老集镇改造过程中，以文化站、农村合作银行、农民新居、中心小学建设、乡卫生院门诊大楼等项目为牵动，不断丰富完善集镇服务功能，通过立面美化，道路硬化、亮化、乡土文化传承等手段，集镇人气和品位全面提升。历时3年多建设的政务新区基本完工，乡X、X、CX、X务所等办公楼均投入使用，供电所大楼、金都宾馆正加紧建设，政务休闲广场的绿化、亮化、排污等设施基本建设完毕。政务新区

犯罪活动的社会网络；加强信访工作的领导，对信访案件实行乡领导包片、乡干部包村、分管领导包保制，落实具体责任人，抢前抓早，积极预防和妥善处置群体性突发事件，成功调处XXXX砂场等XXx起重大矛盾纠纷；落实安全生产责任制，注重专项治理和平时检查相结合，全年无安全生产事故发生，营造了和谐稳定的社会环境。

（四）以开展“创先争优”活动为载体，党建水平全面提升 加强党员干部教育、全面提升党员干部素质，打造富于创新、勇于突破的领导班子，培养一批能干事、会干事、干成事、不出事的基层党员队伍。按照县委开展“创先争优”活动的总体部署，坚持把学习作为思想理念革新和干事创业的先决条件。领导干部带头坚持学习，不断提高政治理论水平，深入群众，增进同群众的沟通，努力使党员干部的思想观念、工作措施、体制机制更加符合科学发展观的要求和XX实际；各基层党组织不断进行比学赶超，全乡党员干部精神面貌大幅提升，宗旨意识进一步增强，工作作风明显改进；加强党风廉政建设，不断加强对廉政准则的学习，坚持自律与制度相结合，规范干部行为；深入开展机关效能建设活动，各级党员干部服务群众的自觉性进一步增强；将村级党风廉政建设和反腐败工作纳入村级目标管理考核范畴，通过“阳光村务工程”建设，全面开展 “三资” 清理工作，健全和完善村级各项制度，强化基层民主管理体制建设。时刻要求机关党员干部和村级单位负责人做到自重、自省、自警、自励，以实际行动杜绝以权谋私现象发生，努力打造风清气正、廉洁奉公的党员队伍。

新农合、新农保参保率逐步提高；现代化敬老院已投入使用；低保户、五保户都享受到各项保障措施；文化市场得到健康发展。

这五年，是党建工作不断进步的五年。在学习实践科学发展观和“创先争优”活动中，我们始终把党员教育作为重要内容，努力打造思想政治素质高、工作能力强的党员队伍，乡领导班子通过开展民主生活会和党委例会，全面加强协作和沟通，严格落实党风廉政制，确保风清气正。全乡党员干部精神面貌大幅提升，党组织的凝聚力和战斗力不断增强。

过去的五年，我们实现了政治社会稳定、经济与社会各项事业快速协调发展，实现多项工作新突破。这些成绩的取得，离不开县委、县政府的正确领导；离不开全乡广大党员干部群众的扎实苦干和奋力拼搏；离不开社会各界人士对XX发展的关心支持。在此，我代表乡党委向全乡广大党员干部群众和关心支持XX发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，发展进程中还存在不少困难和问题。主要表现在：一是工业经济支柱产业没形成，经济总量有待提高；二是农业产业化程度不高，规模不大，农民增收不快；三是社会稳定和安全生产仍然存在一些隐患，经济发展环境有待进一步优化；四是少数干部思想不稳定，大局意识、责任意识不强。这些问题都要引起我们高度重视，并在今后工作中认真研究解决。

二、“十二五”总体发展目标

“十二五”期间，是我乡奋力追赶、加速崛起的关键时期，根据全县“十二五”总体规划，研判未来五年发展形势，我乡将

护、河道清理、污水处理等工作，建设垃圾集中处理场，加大生态村和美丽乡村建设力度。

社会发展更加和谐。进一步健全社会保障体系，全面拓宽就业渠道，“十二五”末实现农民人均纯收入 元，年均增长15％以上。科教文卫等社会事业长足发展，民主法治进程加快，社会更加和谐稳定。

三、2011年工作安排

为实现上述“十二五”目标，2011年我乡经济和社会发展总的思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入开展“创先争优”活动，巩固科学发展成果，全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，认真落实县委十一届十次全委扩大会议精神，紧紧围绕“XX年”活动，大力实施“ ”工程：围绕一个主线，即“XXXXXX”；实现两个突破，即在XXXXX突破；突出三大板块，即XXXX；狠抓四项工作，即XXXX；坚持五个不动摇，即XXXX。

2011年我乡经济发展主要目标是：实现工业总产值 亿元，增长 %；固定资产投资 元，增长 %；财政收入超 万，增长35%以上；农民人均纯收入 元，增长 %；确保完成县委、县政府下达的招商引资、民生工程等各项工作任务。

围绕上述工作，2011年我们要着力抓好以下几方面的工作：

（一）以项目建设为抓手，不断优化经济结构

全力推进项目建设，实现招商引资大跨越。按照县委、县政府“XX年”活动统一部署，牢固树立“XXX”的理念，选调精干力量进入项目办，健全项目编制、信息捕捉、项目争取、项目服

加强农村基础设施建设，精心打造美丽乡村。以美丽乡村建设为抓手，坚持以完善村庄布点规划为先导，进一步巩固“村村通”、人饮工程、卫生改厕、国债沼气、村庄环境整治等建设成果，充分结合整村推进、土地整理等项目，进一步强化支农资金和支农项目的整合，积极做好新农村示范点和美丽乡村示范点建设；逐步建立和完善长效机制，落实乡村两级工作责任制，通过加大乡村建设工作力度和完善工作考核机制，切实提高群众生活水平和质量，进一步营造生态、宜居、文明、幸福的新农村景象。

（三）高度关注民计民生，增强社会可持续发展能力 加大民生工程工作力度。严格按照上级各项民生工程的要求，工程类建设严把质量关，资金补助类，严格要求打卡发放，提高群众对民生工程的满意度。充分发挥村级卫生室、安全饮用水、综合文化站等工程社会服务功能，实施“村村通”公路延伸建设，加强道路养护体制机制建设，将其效益发挥到最大。继续做好九年制义务教育工作，着力抓好XX中学、XX中学标准化建设、中心小学搬迁建设等工作；加强教育资源整合，提高办学条件，强化中小学安全保卫工作，关心中小学生健康成长；综合发挥乡卫生院和村级卫生室的医疗保障效应，逐步提高农村居民就医条件。

切实加强社会事务体系建设。继续抓好社会救助和保障工作；加大宣传，提高新农合、新农保参保率，新农合参保率保证 以上，新农保参保，最大程度上解决农村群众就医难、养老难的问题。进一步加强计划生育工作，狠抓计生队伍建设，提高计生干部素质，严格落实“村为主”，继续强化流动人口管理工作，1认真学习党的理论知识，吃透上级政策和会议精神，深入群众，向群众学习，推动基层党组织向“五个好”迈进，使党员向“五带头”看齐，努力使党员干部的党性、思想观念、事业态度、工作理念都有一个明显的提升。

抓换届、强组织、固堡垒。我们将牢抓村支两委换届工作，严格纪律，杜绝换届中的一切不正之风。必须把素质好、懂经济、会管理、公道正派、群众拥护、积极带领群众致富的能人选进村两委班子，重用有激情、有能力、有魄力的带头人。利用“创先争优”活动契机，全面提高党员队伍素质，夯实基层组织建设基础，增强各级党组织的战斗堡垒作用，真正发挥党员干部的先锋表率作用，将基层党组织打造成农村发展的“动车组”。

抓团结、炼作风、增活力。大力倡导班子民主氛围，定期召开班子民主生活会，加强班子成员间信息沟通，增强班子的凝聚力、战斗力，形成“合心、合拍、合力”的领导班子。深入开展机关作风专项整治行动，进一步查摆作风方面存在的问题，并针对这些问题制定整改措施。

2011乡镇党委工作报告 篇6

——在中共×××镇第十三届代表大会第六次会议上

（二○一○年四月十三日）

×××

各位代表、同志们：

现在我代表镇党委，向大会做报告，请各位代表审议，并请出席会议的特邀代表和列席代表提出意见和建议。

2009年工作回顾

过去的一年，是金融危机考验世界经济最为严峻的一年，又恰逢新中国成立六十周年。一年来，我们在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，团结带领全镇各级党组织和广大干部群众，按照2009年初镇“两代会”确定的目标任务，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”三大工作重点，全镇经济社会发展继续呈现出良好的发展态势。全年实现工农业总产值3.02亿元，比上年增长30%；其中工业总产值1.25亿元，增长98%；农业总产值1.77亿元，增长9.6%。财政收入713万元，增长81.9%，按同口径统计增长45.4%；农民人均纯收入6443元，增长10.5%，取得了预期目标。在工作中，我们始终坚持做到：

————经济发展是第一要务。

2009年，面对国际金融危机冲击、出口紧缩等多种不利因素影

输变电工程的顺利施工；建立健全了镇、村两级信访维稳工作机制，完善并实施了“党政班子成员包案制度”，实行“一岗双责”，坚持“开门接访，带案下访”，较好地实现了社会稳定。全年人民来信7件、来访89人次，均得到了妥善处理。“五五”普法和普法“浇灌”工程不断深入。全年共上法制课52次，播放普法教育片191次，5000余人次参加了学习。加大安全隐患排查治理力度，有效开展了各类安全生产专项整治行动。建立健全了突发事件应急处置机制，镇、村及司法部门总会在第一时间介入发生的各类突发事件，确保社会公共安全。

————自身建设是第一任务

乡镇是我国最贴近人民群众的一级基层政权，在政权建设中起着基础性和关键性作用。乡镇干部工作在基层一线，是党在农村各项方针政策的具体执行者，是农村各项工作的组织者、指挥者，是党的光辉形象在农民群众中的重要体现者，也是搞好农村基层组织建设的直接责任者。09年，我们始终坚持以党的执政能力建设和先进性教育为主线，深入开展“五个好”乡镇党委创建活动。按要求召开党代例会，党委成员在会上述职述廉并交党代表进行评议；坚持民主集中制原则，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，始终坚持做到：凡属重大问题，由集体讨论做出决定；按要求召开民主生活会。坚持实践原则。在工作和实践中培养干部、锻炼干部，以实绩论干部、用 干部；强化党风廉政建设，坚持“一岗双责”制度，实施“个人重大事项报告制度”，完善党风廉政谈话制度。全年党委班子开展集体廉

按要求上报农村党员职称评定材料，确定镇村两级重点培养对象。

村级组织活动场所建设。按照村级组织活动场所规范化建设要求，2009年，新农和双乐两村完成了村级活动场所建设，其中双乐村为2009年的建设任务。

认真落实党支部“三会一课”制度，依据《党章》和《关于党内政治生活的若干准则》，制定了《×××镇“三会一课”制度》，并明确了党员大会，支部委员会、党小组和党课的各项要求，做到有章可循。

加强发展党员和党费收缴工作。党委严格按照“十六字”方针要求，做好发展工作，实行发展党员票决制、公示制和联名推荐制。2009年共发展新党员40名，其中女性9名，并对48名到期预备党员进行了考察，按期转正。

完成“电视上网”工程，推进党员电教“4513”富民行动工作。2009年，全镇已建立13个远程教育点，镇党委充分运用党员电教的现代化手段，开展党员教育、党建宣传、科技培训等活动，较好地完成了年初制定的“4513”富民行动工作计划。

认真落实村干部“三位一体”保障机制。按照上级文件精神，实现村干部工资统一打卡发放、兑现了退职村干的补助；

创新工作模式，积极探索非农支部党建工作方法。涌现出了以高桥街道工商支部为代表的一批在经济转轨、社会转型过程中，凝聚无岗、无业非农党员，继续发挥先锋模范作用的好支部，成为我镇一面 先进的旗帜。

的要求仍有许多不适应的地方；新时期，民主法制建设和维护社会稳定任务依然十分艰巨。对于这些问题，我们必须高度重视，在今后的工作中，采取有效措施，认真加以解决。

2010年工作目标

2010年，是“撤市设区”10周年，是全面完成“十一五”规划的“收官”之年，也是谋划“十二五”发展的关键一年。当前，经济工作将从过去“保增长”为首要任务，到“促转变”为发展重点，着力提高政策的针对性和灵活性，特别要更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加注重加大统筹城乡发展力度、夯实农业发展基础，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，努力实现经济平稳较快发展。

联系到我镇，加快区域经济和谐发展的要求更高，任务更重。综合考虑各方面因素，2010年的主要预期性目标是：工农业总产值达到3.7亿元，增长10%；招商引资1.3亿元；财政收入860万元，增长20.6%；农民人均纯收入7000元，人口自然增长率控制在4.5‰以下。为此，党委确定2010年工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面推进党的建设，为实现政府提出的总体工作目标，提供强有力的思想保证、组织保证。为此，我们将着重做好以下几个方面的工作。

优秀年轻干部选进镇、村领导班子。二要进一步创新机关、学校、企事业单位党建工作方法，推进新经济组织和新社会组织的党建工作，发挥基层党组织的凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。三要坚持加强党员队伍建设，建立健全教育、管理、服务党员长效机制，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，增强党员队伍生机活力，激发广大党员坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、勇于进取的自觉性。要加强对农村老党员、生活困难党员的关怀帮助，真正重视、真情关心、真心爱护基层党员干部，让他们切实感受到党的温暖，增强荣誉感、归宿感、责任感。四是继续深入开展学习实践科学发展观活动。根据整改落实方案，集中解决一些涉及群众切身利益、反映相对集中的突出问题，做好群众满意度测评和学习实践活动总结，圆满完成学习实践各项活动，不断扩大学习实践活动效果，积极实施学习实践科学发展观长效机制

进一步加强作风建设。把改进党员干部作风作为促进和谐社会建设的重要切入点，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，认真解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面的突出问题，大兴求真务实之风，激励干部真抓实干。要精简会议和文件，少开会、开短会，少发文、发短文，严格控制会议人员规模和时间，不能因开会而影响工作，要腾出精力抓好工作落实。要遵守政治纪律，认真落实上级党委安排的各项工作任务，确保政令畅通，切实解决“执行力”问题；要遵守组织纪律，坚持分工不分家，相互支持，相互补台；遵守经济纪律，不触高压线，自觉接受约束和检查；

党建工作报告(2011) 篇7

一年一度的《冶金财会》通讯工作会议, 今天在八钢召开。

首先, 我代表《冶金财会》杂志社及全体与会代表向为这次会议精心筹划、热情服务的八钢领导和全体会务工作人员、服务人员表示衷心的感谢!向前来参加会议的全体代表表示热烈欢迎和问候!

方才, 八钢领导致欢迎词, 热情欢迎大家到八钢来, 下午还要专题介绍八钢提高经济效益的经验。冶金工业经济发展研究中心主任、《冶金财会》总编辑、也是我们《冶金财会》主办单位领导石洪卫同志和名誉社长、中国钢铁工业协会原常务副秘书长戚向东同志专程赶来为大会做了很好的报告。为此, 让我们以热烈的掌声向以上各位领导表示衷心的感谢!

我主要讲三个问题。

一、上一年度《冶金财会》杂志社工作情况

(一) 按照钢铁工业协会的工作部署, 抓好重点工作的跟踪宣传

去年7月底, 中国钢铁工业协会常务理事 (扩大) 会议根据当时国际国内的新形势, 对钢铁工业形势进行了分析并提出了今后的重点工作。形势分析特别指出:下半年不确定不稳定因素不是减少, 而是增多, 社会对钢铁产品的需求增速下滑, 钢材出口难度加大, 原燃料价格提高, 成本上升, 钢材价格下跌, 钢材库存增加。要求钢铁企业减产, 钢铁工业经营难度加大。

在这种情况下, 去年10月份我们组织撰写了特稿“学会在限产减产条件下赚钱的本领”, 主要包括三方面的内容:一是限产减产对钢铁工业经济效益的影响;二是看在限产减产条件下提高经济效益的艰巨性;三是在限产减产条件下, 如何更新观念, 以变应变, 采取新的措施, 实现减产增收, 提高经济效益。鼓励大家在困难条件下鼓起勇气, 战胜困难。文章发表后, 对鼓舞士气, 树立信心起到一定作用。冶金大中型企业从去年8月开始, 经济效益逐月回升, 到年底全行业实现利润897亿元, 比上年增加307亿元, 提高52.02%。

从去年底到今年初国际国内经济形势又发生许多新变化。从国际上看, 虽然经济开始复苏, 但很不稳固。从国内看, 经济增速回落, 劳务费用、原燃料价格等上升, 冲高生产成本, 钢材价格回升乏力, 使我国钢铁工业面临许多新变化、新矛盾, 对提高钢铁工业经济效益增加了许多负面影响。在这种形势下, 本刊在今年第一期发表了中国钢铁工业协会原常务副秘书长、首席分析师戚向东同志的文章, 《正确思考和认识钢铁工业“十二五”形势》, 文中提出了为应对2011年诸多不确定因素, 应树立四个经营观念:资金是血液———做到资金流畅, 保证资金不断链;价格是生命———实现科学定价、保持合理盈利水平;库存是调节器———拥有自我调节能力, 保持合理库存水平;成本是竞争力———管好经营成本, 以低成本战略提高市场竞争力。同时发表了本刊编辑部文章《在新形势下开展对标挖潜、降本增效活动的思考与对策》。重点剖析澄清了当时人们在困难面前产生的一些模糊认识和悲观情绪。这两篇文章发表后, 对如何正确认识形势克服困难树立信心起到了一定的舆论指导作用。

今年六月份针对人们对钢铁工业经济效益长期低迷的担忧, 6月份我们发表了中国钢铁工业协会副秘书长、财务资产部主任屈秀丽同志对钢铁工业一季度经济运行情况分析的文章, 她一方面分析了一季度钢铁工业经济运行情况, 同时对后期走势进行了预测, 并提出了今后应该关注的几个主要问题。文章发表后, 大家反映很好, 对于指导钢铁工业经济健康发展起到了重要作用。

(二) 认真做好编审校, 努力提高稿件质量

我们《冶金财会》的办刊宗旨是双向服务, 两个满意。一方面为行业工作指导服务, 一方面是为广大读者服务。既让用户满意, 又让读者满意。为此, 我们做了以下工作。

1. 精心选择刊发稿件, 尽量刊用对工作指导性强、读者喜闻乐见的文章。

编辑部每天都要收到大量文章, 对这些文章精心选择, 择优编发, 这是事关稿件质量的首要一环。所以, 对稿件的选择要坚持精益求精, 有时尽管稿件数量不足, 我们再去组稿补充, 也不能滥竽充数, 降低稿件质量。

2. 精心编辑, 认真校核, 实行编校责任制。

目前报刊杂志存在一个共性问题是对稿件编辑粗糙, 校核大意, 造成有的词不达意, 有的错别字太多。为了解决这个问题, 近两年来, 我们特别重视提高编辑、校对工作质量, 在人员有限、工作量较大的情况下, 坚持在原来三校的基础上加点校。同时坚持每期杂志在全面修改校核后, 由责任编辑跟到印刷厂, 在正式印刷前进行最后一次审核把关。对每一篇稿件坚持从编辑、校对到最后定稿实行岗位责任制。同时, 为了集思广益充分集中大家的智慧, 还坚持了每篇稿件在个人编校的同时, 再互相交换校核一次, 把错漏之处降到最低。

3. 编者与作者互相沟通, 既要保持作者本意, 又要防止稿件内容失真。

为此, 我们坚持编者与作者及时沟通, 共同提高稿件质量。编辑在编稿过程中经常发现, 由于作者对全局了解不够, 有时会出现对本单位在全局中的排位不够准确, 在宣传本单位业绩时出现误差, 如位居全行业第一, 名列前茅, 效果最好等, 实际却是第二、第三甚至第四;还有的作者对保密知识、规定了解不够, 文中选用一些尚处于保密期的数据。遇到这类情况, 我们既不能以文责自负为借口轻易放过, 又不能自作主张, 简单地删改, 而是采取对作者与刊物双方负责的态度及时沟通后再作修改。这样既帮作者把关, 又保持了作者本意。

4. 编者与读者、用户保持密切联系, 及时反映他们的需要和呼声。

报刊的服务对象是读者群, 读者是报刊的上帝, 为了及时反映读者的需要和呼声, 我们除了每年坚持召开一次通讯工作会议, 广泛征求读者意见外, 还经常深入到读者群中征求他们对刊物的意见, 看他们需要什么, 应该发表什么样的文章。比如, 今年5月份我们去河北钢铁集团矿业公司调查研究, 公司领导对国有矿山面临的难处有苦难言。为此, 我们将他们的感受和建议整理成文章, 在报刊公开发表, 深受国有矿山的认同和欢迎。再比如, 由于近年来钢铁产品效益低迷, 有些不知情的人简单地认为效益下滑是因为工作没搞好, 对标挖潜、降本增效工作退步了。对这个问题钢铁企业的管理人员特别是主管经济效益工作的总会计师及财务部门负责同志认为这种评价不公平。为了反映大家的这一要求和呼声, 我们查阅大量资料, 认真分析对比, 专门对近几年来由于客观条件的变化对经济效益产生的影响做了定量分析。用大量事实和数据说明, 近年来, 钢铁工业效益低迷, 不是因为管理工作没做好, 主要是客观环境变化造成的, 是正常现象。如果扣除客观环境的影响, 同口径比较近两年钢铁工业的经济效益, 不是下滑而是有较大提高, 不是退步, 而是有很大进步, 将这些分析和数据写成文章, 在《冶金财会》杂志和《冶金报》等报刊发表, 说出了大家想说的心里话, 受到钢铁企业管理人员的欢迎。

(三) 面对机构、人员频繁变化及时调整组建通讯队伍和刊物发行网络

近几年来, 由于联合重组和企业精减机构, 企业组织机构和人员变化较大, 理所当然引发财会人员变动亦较大, 再加上企业效益下降、资金紧张, 给《冶金财会》通讯队伍稳定和刊物征订带来很大困难。为了解决这个问题, 从去年开始, 我们对部分单位通讯队伍进行了摸底和调整, 特别是对机构变化较大、财会人员调整变化频繁的单位, 重新组织了通讯队伍, 基本上保证了每个单位都有人负责通讯工作。对变化较大的单位, 我们还亲自到企业与领导沟通, 重新明确通讯工作负责部门和负责人, 基本保证了原有的通讯网点、人员双落实, 使重组单位不仅没有因为机构调整影响通讯工作, 而且工作越做越好。这里应该特别提出表扬的是鞍钢集团、首钢总公司、唐钢、宣钢、济钢、莱钢等单位, 不管机构如何变化, 征订发行工作一直做得很好。特别是河北钢铁集团矿业公司, 董事长王洪仁同志亲自带头写文章, 财务部长王安同志不仅亲自写文章, 还积极做好组织工作, 将公司所属各矿山通讯人员组织起来写稿, 并积极组织各个矿山做好《冶金财会》征订发行工作, 征订数量逐年上升, 工作越做越好。中国五矿邯邢冶金矿山管理局, 在总会计师和财务部长支持下, 不仅做好总部的《冶金财会》征订工作, 还积极组织外地新建矿山积极写稿, 并做好组织发行工作。

(四) 急读者所急, 想读者所想, 千方百计为作者、读者和广大财会人员服务

我们通过每年一次的通讯工作会议、电话联系、深入基层调研座谈等形式及时了解财务人员的需要, 并根据需要有针对性地组织稿件, 以满足财会人员的急需。特别是对近期晋升高级职称的人员, 我们千方百计采取多种形式满足他们评职称需要发表的文章能如期发表。

按照职称晋升规定, 要晋升高会要求每人必须在省、部级以上期刊发表两篇以上论文。本刊为省部级以上期刊, 具有发表晋升职称论文的资质。所以如何为晋升职称的财会人员发表论文成为我们为财会人员服务的一项重要任务。据粗略统计, 近十年来, 由于各单位领导很关心本单位财务人员职称晋升, 每年都有近百名财会人员晋升职称。10年中我们共发表为评职称需要的论文1800篇, 为800余名晋升职称的财会人员发表了论文。鞍钢现有高会200余人, 其中70%以上的晋升职称文章都在本刊发表;唐钢、宣钢近几年来每年有10多名财会人员晋升职称, 所需要的论文基本上都是在本刊发表的。最值得提出表扬的是八钢领导, 近3年来对财会人员职称晋升十分关心, 每年都有10多位财会人员晋升高职。为此, 八钢领导一方面积极支持财会人员撰写文章, 另一方面又积极与我们沟通, 保证这些文章能及时发表。近三年来, 我们每年都要发表八钢30篇左右晋升职称需要的文章。三年中发表文章近百篇, 不仅为40多名财会人员解除了发表论文之忧, 而且从不同侧面宣传了八钢的企业形象。为此, 我们在工作中认真负责, 千方百计做到既要保证文章质量, 又能及时发表。比如, 有的文章太长, 不好发表, 我们就及时与作者联系, 帮助修改;有的文章字数太少, 不符合评职称的标准, 我们又及时与作者联系, 尽快补充内容, 使论文达标;有的单位要求两篇文章不能在同一刊物发表, 我们又帮助与其他刊物联系刊用;有的还需要在全国性核心期刊发表, 我们又帮助联系解决。还有的同志前几年发表的文章丢失了, 现在要用, 我们积极帮助查找, 找到后及时复印给作者。

总之, 一年来, 我们利用《冶金财会》这块平台尽心竭力地为财会人员搞好服务。当然, 由于我们的刊物平台较小, 发表文章有限, 还不能完全满足大家需要;另外, 由于编辑部人手有限, 不可能及时退稿, 并提出具体修改意见, 所以, 作者如果两个月内收不到编辑部录用信息可自行处理, 敬请大家谅解。

二、今后工作设想

对今后如何进一步办好《冶金财会》杂志, 更好地为钢铁工业健康发展服务, 提出以下设想。

(一) 编者、作者、读者三方共同努力, 进一步提高稿件质量

1. 根据当前形势和重要会议精神, 及时提出报道提纲

7月22日, 中共中央政治局召开会议, 决定今年10月在北京召开中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议。主要是研究深化体制改革、推进社会主义文化发展繁荣问题。

7月29日中国钢铁工业协会在北京召开了四届二次常务理事 (扩大) 会议, 在总结分析上半年钢铁工业形势的基础上, 对今后的重点工作做了全面安排。

根据以上两会精神和钢铁工业面临的新形势, 我们研究确定今后的报道要点, 主要包括以下四个方面。

(1) 根据中共中央政治局会议精神和决定于10月召开的十七届六中全会的主要议程, 重点宣传以下内容:

宣传各单位坚持把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务, 加强市场保障, 降低流通成本, 整治市场价格秩序, 对困难群众采取有力有效的救助措施。

宣传着力促进内需平稳较快增长, 完善促进消费政策, 改善消费环境, 促进民间投资持续较快发展;优化投资结构, 有效发挥财政金融政策作用, 优化信贷结构, 加强金融监管。

宣传下大力气加快推进结构调整, 毫不放松地抓好节能减排, 不断提高对外开放水平的认识、做法和经验。

宣传深化文化体制改革、加快发展文化、教育事业的做法和经验。

10月份十七届六中全会召开前后, 宣传会议精神和会议确定的各项方针政策以及落实情况。

(2) 关于贯彻落实中国钢铁工业协会四届二次常务理事 (扩大) 会议精神的宣传

1) 关于钢铁工业面临新形势的宣传

从总体上看, 下半年钢铁行业面临的困难将大于上半年。

——钢铁产量增速将进一步放缓。要有思想准备和应对措施。

——产品结构性矛盾更加突出。由于下半年保障性住房大规模开工建设, 建筑用钢材市场需求较旺, 中厚板、热轧板卷、造船、汽车、工程机械等增长缓慢, 产品结构性矛盾会更加突出, 板带材产能过剩和产品的同质化竞争将更加激烈。

——企业面临更大的资金压力。由于6月份居民消费价格指数、工业品出厂价格同比分别上涨6.4%和7.1%, 可能使货币政策进一步趋紧, 企业资金压力增大。要加大力度宣传节约资金, 充分利用资金, 以缓解资金供求矛盾, 保证供给, 提高效益。

——生产高成本仍将持续。据海关统计, 上半年进口铁矿石平均到岸价格为每吨160.89美元, 比去年同期上涨47.92美元, 涨幅为42.41%。上半年进口铁矿石33425万吨, 多支付外汇160.16亿美元, 相应地增加钢铁行业生产成本1041亿元人民币, 目前仍居高不下;同时, 煤炭、电力、天然气价格也准备上调, 钢铁企业生产高成本的趋势短期内难以改变。要宣传降成本的长期性、艰巨性、复杂性。

2) 关于下半年协会重点工作的宣传

——认真贯彻落实“十二五”规划纲要精神, 把实现“四个转变”真正落到实处。据国家统计局数据, 1～5月份全国规模以上工业企业实现利润, 在39个工业行业中37个同比增长, 有2个行业同比下降, 其中, 黑色金属冶炼及压延加工业下降1.1%, 远低于规模以上工业企业平均水平。要解决这个问题, 最根本的问题是搞好四个转变, 要抓住“十二五”产业调整重要机遇期, 加快结构调整步伐, 破解产业发展和企业发展“瓶颈”。

——深入开展学习宝钢活动。当前, 钢铁工业发展和生产经营面临的矛盾和问题, 互相交织, 指望市场转机, 使企业摆脱困境是不现实的, 唯有向先进企业学习, 寻找新的发展思路, 才能解决问题。宝钢是钢铁企业的榜样。宝钢之路, 代表了我国特大型钢铁企业的发展方向。学习宝钢是一项十分紧迫的任务, 也是实现“四个转变”的切入点, 《冶金财会》杂志一定要做好学习宝钢活动的宣传报道工作。

——认真推行进口铁矿石代理制, 务求实效。首先要宣传会员单位严格遵守进口铁矿石代理制的有关规定。第二, 要宣传对不符合规定和违反行业自律行为的处理情况, 对正反两方面的典型案例都要及时宣传, 推进铁矿石代理制的严格实施。

——积极为行业技术创新、管理创新搭建平台。第一, 积极宣传搭建企业开发新工艺、新技术、新产品, 和突破制约产业转型升级的关键技术平台;第二, 宣传搭建通过技术创新满足“十二五”制造业发展重点所需钢材, 满足下游行业扩大出口, 以及能够替代进口的高端产品研发平台;第三, 搭建交流提高生产效率, 降低生产成本, 提高管理水平的科学管理平台。

——宣传好创新协会工作内容, 不断满足会员单位需要的做法和典型经验。

——宣传下半年协会机关重点工作。其中包括:开展向宝钢学习的典型经验、深入开展节能减排工作、加强行业运行监测和协调, 促进行业平稳运行、深入开展品牌建设, 促进协会工作再上新台阶的措施和经验等项工作。

3) 关于深入开展“对标挖潜”活动的宣传

——首先要在钢铁企业中对开展“对标挖潜”活动的含义有正确认识。即“对标”就是将钢铁企业间可比的成本数据进行对比, 分析企业间产生成本高低差异的原因, 研究降低生产成本的途径, 即发现差距, 对比分析。挖潜就是在对标的基础上找出适合本企业自身特点, 确定相应的成本控制目标, 制定降低成本的措施并组织实施。二者既有联系, 又有区别, 是一个彼此不可或缺的整体。同时要宣传好开展对标挖潜活动的重要意义。

——注意对标挖潜整体向纵深发展的经验宣传, 不仅要做好加工制造环节的宣传, 要宣传从铁矿石、铁精矿、烧结、炼铁、炼钢、轧制、销售从源头到终端全过程对标挖潜的宣传;不仅要宣传在生产过程中的对标挖潜, 而且要从投资、融资、建设、管理全方位进行宣传;在指标对比上, 不仅要和国有企业比, 也要与民营企业比, 不仅要同国内比, 还要同国际先进水平比, 从而不断找到差距, 制定措施。

4) 做好财会相关业务管理的宣传

——要宣传在不确定、不稳定因素增多的复杂情况下财会人员如何从实际出发采取积极的应变措施, 防范财务风险, 保证企业财产安全的经验和做法。既要宣传先进经验, 又要宣传先进人物, 特别是对企业提高经济效益做出重大贡献的总会计师、财务部长等领军人物的宣传。

——针对钢铁工业经济效益下滑, 资金紧张的情况宣传财会人员如何通过加强管理提高经济运行质量和经济效益的经验。

——针对目前钢材成本居高不下, 价格反弹空间不大。利润水平回升乏力的情况, 要进一步开拓市场, 实施一业为主, 多元化经营的宣传。

——搞好资金管理、成本管理、充分提高资金利用率、节省财务费用的宣传。

——搞好实施企业内部控制, 防范各种风险的宣传。

——做好发展循环经济、节约资源, 创建节约型企业的宣传。

2. 集中办好几个主要栏目, 打造重点宣传平台

根据以上内容, 为突出宣传重点和本刊专业特点, 今后要重点办好几个常设栏目。

(1) 特稿:根据某一时期或某项重点工作邀请权威部门领导、专家学者撰写的重点文章或典型单位撰写的典型经验等。努力办好“卷首语”专栏。

(2) 学习新法规:随着改革开放和经济形势的不断发展, 国家有关部门每年都要陆续出台一系列的政策、法规、条例等, 为了深入贯彻落实国家出台的新政策、新法规, 开办“学习新法规”专栏, 发表大家的学习体会、心得、贯彻落实新法规的措施、办法、经验和实效。

(3) 工作研究:主要刊登行业和企业管理人员在实际工作中对某项工作、某项政策的新感受、新体会或某一方面的实践经验, 目前特别需要在落实“十二五”规划纲要, 加快推进“四个转变”转型升级、实施企业内部控制、税制改革、节能减排、淘汰落后、对标挖潜等方面具有针对性的新做法和新建议等。

(4) 改革创新:主要刊登企业改革、改组、改制、财务创新、管理创新、转型升级、调整结构、开发新兴产业、实施多元化经营等方面的新举措、新经验、新特点。

(5) 对标挖潜:主要宣传大家在对标挖潜活动中的认识体会, 具体办法, 主要经验和实际效果, 包括不同时期有不同特点、不同经验和坚持常办常新的不同经验。今后主要宣传在新形势下, 特别是成本上升、需求减弱、钢材价格回升乏力的不利条件下, 如何开展对标挖潜的新经验、新特点。

(6) 财会论坛:主要宣传财会管理人员特别是专家学者和实际工作者对财会工作在新形势下的作用、地位和特点的认识、理解和思考, 对某项财会管理工作的看法、做法和批评建议。文章不求长, 但求新, 主要宣传新形式、新理念、新观点。

(7) 企业现代化管理:重点宣传一些现代化管理方法在企业中的应用。从而促进企业升级的经验和做法。其中包括财务管理信息化ERP的实施情况和效果, 精细化管理的实施情况、效果和一些新的现代化管理办法在企业实际工作中的应用情况。

(8) 成本管理:主要刊载各方对成本管理的认识、做法、经验和体会。这是一个广义的概念, 不是单指制造成本, 而且包括建设成本、投融资成本、科研开发成本、采购成本、财务成本、销售成本、人力成本、资金成本和纳税成本等生产经营全过程、全方位的成本管理, 既宣传行之有效的传统管理办法, 更注重现代化管理办法, 并以后者为主。

(9) 税务园地:主要刊登企业在税制改革过程中的一些做法、经验和体会, 包括专家学者系统性节税设计。特别是不同时期新的税法、税制出台以后, 要及时宣传人们对新税制的认识体会和适应性的调整措施、经验等, 同时刊登大家的学习体会和建议, 推进新税法的贯彻落实。

(10) 会计监督:主要刊登新形势下对会计监督的认识、体会和做法。

(11) 审计园地:主要刊登审计方面的有关文章, 其中包括认识、体会、做法、经验等。

(12) 营销园地:开设这个专栏的目的, 是及时传播营销经验, 进一步调动营销人员搞好营销管理的积极性。一方面要把好进口关, 最大限度地降低采购成本, 节省开支;另一方面要搞好销售策略, 提高企业产品销售率和销售收入, 最大限度地提高企业经济效益。

3. 不断改进文风, 提高稿件质量

主要是针对最近来稿存在的一些问题谈几点探讨性意见, 与大家共勉。目的一方面是为了提高大家投稿的命中率, 最大限度地减少作者的无效劳动;另一方面是为了提高稿件质量, 为读者提供精品文章。

(1) 要开门见山, 直奔主题。来稿中最常见的问题是有些文章开篇离题太远, 铺垫太长, 多余的话太多。

报刊发表的文章不同于系统的课题研究或专题报告。它首先, 要求突出主题, 开门见山, 防止将其主要观点淹没在无关紧要的叙述之中。其次, 它严格受到版面和字数限制, 一般以不超过3000字为宜。所以, 为报刊写文章一定要言简意明, 文字精练, 不搞迂回战术, 简明扼要地阐明观点。

(2) 实话实说, 坚持用事实、数据说话。报刊发表的文章特别是论述性文章, 都要求论点正确、论据有力。论点即文章要论述的观点一定要正确鲜明。论据一般包括四方面的选择:一是以伟人名言或经典著作、权威部门文件为据;二是以现实案例、事实为据;三是用数字说话;四是实际效果。虽然一篇文章中不可能同时做到四者俱备, 但一般应俱备两点:事实与数据。这就要求我们在写论文时一定要坚持实话实说, 既不能夸张、更不能虚构, 只能有一说一, 有二说二, 不能像写小说那样推理拔高, 搞典型化、虚拟化。

(3) 既要沉下去, 又要跳出来。要写好一篇文章, 首先要深入实际, 沉到基层, 注重事实, 掌握第一手资料;同时还要能从中跳出来, 从全局出发根据时代特点进行提炼升华, 从而阐明其在新形势下在宏观上共性的指导作用。这就要求我们既要深入下去, 又能从中跳出来, 发现其闪光亮点, 只有二者结合起来, 才能写出好文章。

(4) 不要故弄玄虚, 要通俗化、大众化、形象化。从来稿中发现, 有些评职称用的文章, 为了追求专业化和所谓的国际化, 过分地谈古论今, 引经据典, 本来用现代语言一句话可以说清的问题, 而过多地引用许多古文和专业性很强的术语、外语, 令人看不懂, 实际上大可不必。为此, 我们要求:第一, 为《冶金财会》杂志写文章, 除必须的专业术语和必须注明的古文外文外, 尽量少用专业性太强的技术术语和公式, 尽量采用大众化的通俗语言。第二, 对现实生活中的普通道理, 不要故意引经据典, 把简单问题复杂化、神秘化, 令编辑和读者费解。第三, 能用中文表述的问题首先用中文不用外文, 因为我们的读者中很大一部分不懂外文。第四, 单纯用文字机械地论述比较枯燥复杂难以讲清楚的, 可采用比喻或形象化语言, 这样不仅可以节省文字, 容易看懂, 又可增加文章的趣味性和可读性。

(5) 既要选准主题, 又要投寄对口报刊。《冶金财会》作为冶金行业财会系统的专业性综合月刊, 对稿件质量要求除共性标准外又有些专业性特殊要求。一是在内容上主要是稿件内容应以财经类为主、实用性为主、以发表财会人员写的文章为主;二是在体裁上以言论、总结、调查、经验等体裁为主。对于过分深奥的研究探讨性、文学性、政论性、国际性等方面较强的文章一般不好采用。比如, 去年我们曾收到某作者的一篇文章是谈降低国际国内石油价格的建议, 这种文章如果提供给国家价格部门期刊很有意义, 但《冶金财会》则不好发表;也有的是写来两三万字的报告文学, 文章写得很好, 在相对应的报刊可能是上承佳品, 但在《冶金财会》则不宜刊用。所以, 在为《冶金财会》写文章以前一定要了解它的报道要点和读者对象, 以便量体裁衣, 对号入座。

(6) 既要紧跟形势, 又要紧密联系企业实际, 防止大话空话套话。在撰写稿件之前, 首先要选准主题。选主题时一定要兼顾两点:一是所写的文章要符合当前形势、观点正确;二是本人确实有深刻体会, 并有充实的论据说明这个问题, 并使二者有机结合, 做到观点与事例一致, 论理与论据统一。现在有些文章往往是只有其一, 没有其二, 或二者之间严重脱节。这样的文章写得再好, 公开发表也无意义。还有的文章, 既有观点, 也有事例, 但论理论据错位, 事例说明不了观点, 观点也统领不了事例, 这样的文章也不好用。所以, 要写出好的文章, 在选材问题上要注意两种倾向, 一是要防止落后形势、观点有误;二是要防止只讲原则道理, 官话、套话、空话、大话连篇。

(7) 发现新观点、总结新经验、防止炒冷饭。报刊发表的文章与教科书、辅导材料不同, 不能总是老面孔老一套, 而是要以新见长, 以变取胜。但从目前来稿看, 文章中有不少是重复各个报刊已经讲过多遍的老观点, 有些经验总结则是许多单位讲过多次的老经验。这样的文章写得再好, 也难脱模仿、炒冷饭甚至抄袭之嫌。所以提供给报刊杂志的文章, 一定要有自己的新观点, 有个人或本单位的新经验。做到选题新、挖掘深、数据准、升华高。其中, 选题新是文章立足之本;挖掘深是提高文章质量关键;数据、事例准确是文章的基石;升华高是文章的灵魂。如果选择老问题, 就必须进一步深挖, 挖掘出别人没有挖到的新层面, 虽然是同一个观点, 只要你能深入一层, 也就有了新意, 从这个意义上讲, 新能促深, 深能求新。所以在撰写有人已讲过的观点的文章时, 一定要在已经发表的观点基础上深入一层或提高一步, 赋予老观点老经验以新的内容、新的特点。

(8) 坚持一篇文章集中论述一个问题或一个观点, 不要贪大求全。从大量来稿中发现一个最令人头痛的问题, 就是一篇文章中讲若干个问题, 什么都讲, 却又一个问题也未讲透。这样, 多个主题等于没有主题。编辑要改也无从下手, 因为单写任何一个问题素材都不足, 不能立论成篇。所以希望大家今后写文章一定要注意一篇文章集中讲述一个问题, 要将事情的前因后果、主要观点、主要经验、突出事例、能说明问题的有关数据、实际效果和重要启示全过程讲清楚, 做到有头有尾, 有理有据, 有因有果, 给人以启示。

(9) 文章要短小精悍。根据本刊特点和评职称论文基本要求, 除重要言论、重要讲话、重大专题调研和典型经验外, 每篇文章一般不要超过4000字。

(10) 强化知识产权保护意识, 严禁抄袭行为。近几年来, 随着网络信息的发展, 我们发现从网上下载或一文多用的抄袭现象屡见不鲜。仅近两年来就发现抄袭或抄袭未遂事故十多起, 这是一个很危险的现象, 值得重视。对此, 我们重申:第一, 严禁下载或转抄稿件投寄, 一旦发现, 不仅原稿作废, 而且也会影响作者今后在本刊发表文章的信誉, 并对该单位来稿实行严格审核把关, 适当控制。第二, 按照文责自负原则, 一切后果由本人负责处理。第三, 为鼓励广大读者对抄袭问题实行群众监督, 如发现并告知本刊刊登下载或抄袭文章, 本刊将给予适当奖励。另外, 希望大家千万不要有侥幸心理, 认为抄袭一次也不一定被发现, 这里提醒大家现在有一些人专门写了文章发在网上“守株待兔”, 专等抄袭人上钩, 一旦下载他马上提出索赔和道歉要求。我们曾发现有些下载文章就出自同一人手笔, 希望大家不要上当。

以上是我针对《冶金财会》来稿中发现的一些问题, 谈了几点个人看法, 有些仅适用于《冶金财会》杂志, 有些可能也有一定共性, 仅供大家参考。

(二) 从提高期刊社会效应和自身发展需要出发, 做好新形势下的征订发行工作

我们所以花费人力物力创办《冶金财会》杂志, 决不是图红火热闹, 为发表文章而办刊物, 办好《冶金财会》杂志的根本目的是想通过这块园地和平台传播信息, 交流经验, 宣传群众, 教育群众, 为搞好冶金财会工作服务。所以仅仅写好文章、办好刊物还远远不够, 必须在办好刊物的基础上, 增加征订量、扩大受众面, 提高期刊的使用效率、扩大社会影响, 有效指导实际工作。为此, 我们应该在办好杂志的基础上进一步做好征订发行工作。

近十年来, 由于国家对期刊的多次整顿, 大部分期刊陆续与行政机关断奶脱钩, 失去行政权利的支持, 使征订量大幅度下滑, 造成期刊经营困难, 甚至因经费不足而自生自灭。在这种困难条件下, 《冶金财会》通过扎实细致的工作和企业的大力支持, 征订一直保持较高的数量, 稳居冶金行业社科类期刊征订量高位。但是与社会综合类期刊和其他行业先进期刊相比, 仍有很大差距。特别是近几年来, 实行自负盈亏以后, 由于征订数量下降, 已开始出现亏损。从发展趋势看, 又面临一些新的挑战。一是在当前国家深化体制改革和企业联合重组的新形势下, 企业合并, 单位减少, 企业更名, 打乱原来的征订渠道, 订阅难度加大, 使《冶金财会》的征订工作又面临新的困难。二是各企业上了ERP信息化手段后, 财会人员减少, 使征订份数下降, 不少企业减员在20%以上, 征订也相应下降。三是近两年来企业效益不好, 从增收节支出发, 都在压缩报刊征订费用。四是近两年来各钢铁企业晋升高级职称人数出现下滑趋势, 相应地要求发表评职称需要的论文数量减少, 从而影响了企业征订《冶金财会》杂志的积极性。五是近两年来, 由于纸张、邮资、印刷费用、稿酬等轮番上涨, 编辑部开支增加, 收入减少, 使办刊经费遇到一定困难。特别是从2006年开始《冶金财会》已改制成为自负盈亏的独立法人单位, 靠自己养自己、自求生存和发展。所以, 征订数量多少, 不仅影响期刊的社会效应, 而且直接关系到期刊的生存和发展。目前, 因刊物征订数量下降, 收入减少, 使《冶金财会》已经面临生存危机。所以, 征订发行工作应该引起高度重视, 希望大家从保证杂志的生存和发展出发, 为共同保护财会人员的这块学习交流园地并越办越好, 在征订工作上给予大力支持。可以说多征订一份杂志就是对我们多一分支持, 是对《冶金财会》的巩固发展多做一份贡献。为此, 提出以下措施, 希望大家积极配合。

(1) 各单位领导特别是总会计师、财务处 (部) 长应从关心爱护财会人员提高他们的综合素质做好工作出发, 为他们多多提供精神食粮, 其中包括多订阅一些《冶金财会》杂志, 尽量做到企业领导、财会人员、营销人员人手一册;管理人员每个部门都有征订, 以保证征订量有不同程度增加。为此, 我们针对不同情况, 提出不同的希望。一是对原来征订数量较大的单位, 尽量保持原数, 如鞍钢、宝钢、济钢、唐钢、莱钢、宣钢、邯邢矿山管理局、海南矿业等单位, 在保持原订数量的基础上, 可向采购营销人员辐射, 向基层各类各级小公司财务人员延伸, 并组织相关的经营管理部门和人员组织订阅, 力争征订量在现有基础上有所增加;二是原来征订数量较多近年来有一定下降的单位在经济条件好转的情况下尽量恢复原来的征订数量, 增加一些更好;三是原来征订比较少, 潜力比较大的民营单位, 要根据实际情况, 增加征订。

(2) 坚持以财会行业为主, 逐步向营销、采购、管理领域扩展, 并从钢铁企业向相关的科研院所、学校、事业单位、民营企业扩展, 扩大覆盖面, 壮大读者群, 力争明年在这些领域增加一部分。

(3) 调整建立新的征订发行网络, 根据联合重组、企业组织机构调整变动情况及时与新建单位财务部门联系, 建立起新的征订发行网络, 拾遗补漏, 减少空白点。特别是新成立的钢铁集团, 如广东、山东、河北等钢铁集团, 都逐步组建了新的办事机构, 对这些新机构应及时组织好征订。对由于企业改制新分离出去的单位, 也要积极组织征订。

(4) 继续实行鼓励政策, 对征订数量较多征订数在30册以上的单位实行征订鼓励政策, 特别是对新增订数, 加倍鼓励。

(5) 继续搞好评选优秀论文、优秀通讯员、优秀组织发行单位的工作, 充分发挥他们的骨干作用, 对在组织发行工作中做得好的单位予以重奖。

(三) 充分利用广告平台, 以图文并茂的形式宣传企业形象

《冶金财会》自2001年开辟广告园地以来, 在大家的支持下已运行10年, 不仅增加了期刊收入, 而且以图文并茂, 生动活泼的形式, 较好地宣传了企业形象, 深受读者好评。但是, 近两年来在广告征集中却遇到许多困难, 经常因征集不到广告出现空白。因为开始征集的企业都是效益比较好的大中型企业, 领导重视, 实力雄厚, 便于组织。但我们又不能鞭打快牛, 总让这些企业做贡献。现在效益较好的大中型企业基本轮流2～3遍, 剩下的大部分是经营比较困难的中小企业, 组织起来难度较大。为此, 今后的广告征集拟采用四管齐下的办法:一方面希望至今尚未上广告的中小企业、新建企业和民营企业, 从宣传企业形象, 支持《冶金财会》发展出发, 在本刊做一次宣传, 特别是一些规模较大, 工作做得好的民营企业应充分利用这块宣传阵地。二是希望已经上过广告的效益好、成绩突出的大型企业发扬能者多劳的精神继续给予支持。根据企业的新发展、新成就不断宣传企业新成绩、新经验和新发展, 进一步提高企业知名度。三是希望新兴企业或开发新产品, 提供新服务的企业, 从开拓新产品销路, 推广新服务等商业需要出发, 充分利用《冶金财会》这块在钢铁行业社科类刊物中发行量最大的园地发行广告, 我们将积极热情地搞好服务。四是准备与行业外的相关部门和用户组织联合发行。总之, 希望大家从关心爱护《冶金财会》杂志, 巩固财会人员学习园地促进行业发展出发尽力给予支持, 以保证我们的这块园地持续办下去, 并越办越好。

三、关于做好明年“三优”评选工作的设想

明年是我们每两年一次的“优秀论文、优秀通讯员、优秀组织发行单位 (以下简称三优) ”的评选年。为了提前做好准备工作, 有几点想法向大家通报, 希望得到大家的支持和配合。

(一) 关于“三优”评选的目的和意义

本次“三优”评选是本刊自2000年以来的第六次评选。为什么10多年来一直坚持两年一次评选, 主要是因为从过去的五次评选实践中感到有以下几点好处:

1.通过“三优”评选调动了财会人员多写文章, 写好文章的积极性, 巩固和培养了通讯队伍, 活跃了财会战线的通讯工作。10多年来由于我们坚持定期评选优秀通讯员, 并给予适当的名誉和物质奖励, 调动了大家写文章的积极性, 并保持了一支较稳定的通讯队伍, 尽管不少老通讯员工作调离或退休, 但新通讯员很快就补上来, 使《冶金财会》杂志一直保持一支稳定的通讯队伍。

2.通过撰写优秀论文, 提高了财会人员观察问题、分析问题的敏感性、判断力和写作能力, 为搞好财会工作创造了有利条件, 特别是对搞好财务创新、为领导决策提供新的经营方略, 当好参谋助手。不少财会人员写出了许多高质量的文章, 包括财会工作报告、重要经验、重要建议等, 对做好企业财会工作提高企业经济效益起到重要作用。

3.通过评选“三优”, 为钢铁行业积累和推广了经营管理方面一大批优秀成果和先进经验。前五次评选共评选出340余篇三等奖以上的优秀论文, 又通过优秀论文的出版发行, 在钢铁行业推广和应用了大量的管理成果和先进经验, 既扩大了杂志的社会影响, 又为提高行业经济运行质量起到一定作用。

4.通过对获奖论文的评选和汇集出版发行, 扩大了优秀论文的社会效应, 有的还成为晋职称定学位的学术成果和重要条件。

(二) “三优”评选的比例和数量

过去五次评选“三优”的比例一般控制在10%左右。两年中, 《冶金财会》共发表文章650～700篇, 每次评选优秀论文按10%考虑, 一般为65～70篇;《冶金财会》共有新老通讯员150人左右, 每次评选优秀通讯员15名左右, 占10%;《冶金财会》主要的征订单位100个左右, 每次评选优秀组织发行单位10个左右。这次评选比例和数量和前几次一样, 基本保持不变。

(三) 关于评选标准和原则

总的标准和原则是坚持质量第一, 高标准、严要求, 不够标准不能奏数。但考虑到实际情况和其他相关因素, 在保证质量的前提下适当有些变通:一是考虑到单位和地区间的平衡, 坚持既要突出重点又要兼顾单位平衡的原则, 防止过分集中到几个单位, 而使有些单位出现空白。对优秀论文, 一般大单位最多不超过4篇、小单位只要有较好的文章也要保证一篇;二是由于我们的评选主要是行业内评选, 对外系统的文章暂未考虑;三是在文章内容形式上, 以提出新观点, 新建议, 对行业财会工作具有指导性的言论、经验、调查报告、评论文章为重点, 又适当考虑其他文体形式;既坚持重点突出, 又兼顾形式多样;四是在重点考虑对行业工作具有宏观指导意义的共性经验、建议的同时, 又要关照一线财会人员撰写的结合实际的具体经验, 坚持宏观与微观相结合;五是既要重视老通讯员的大作, 又适当关照新通讯员写的短小精悍的文章。在同等质量条件下, 优先考虑新通讯员的文章。

(四) 评选办法

这次评选是采用内外结合、上下结合、群众推荐与专家评选相结合的办法, 既看重成文质量又参考原稿质量, 与编辑人员编改感受相结合的办法。首先, 实行广泛的海选, 在杂志上公开发表启示, 欢迎广大读者广泛推荐;其次, 向企业和有关单位发出评选推荐申请表, 请企业和读者推荐, 在这个基础上由《冶金财会》编辑人员结合自己对稿件的编改感受提出个人的推荐意见。最后《冶金财会》编辑部再组织专人把企业和读者推荐名单、《冶金财会》各编辑人员推荐的名单汇总, 综合平衡, 按照评比条件提出一个备选论文名单, 提供给由专家学者及有关领导组成的评委会评选。

(五) 准备工作及时间安排

这次会议后, 即从9月份开始到明年7月份的11个月为“三优”评选准备时间。其中, 从现在开始, 大家应有意识地为“三优”评选准备优秀论文。每次“三优”评选的时间段为两年, 即两年期间在《冶金财会》发表的文章均为候选论文, 但是以新发表的论文为主, 也就是说本次“三优”评选备选论文是以从现在开始到明年7月份发表的论文为主, 所以从现在开始大家要积极准备备选论文。从明年4月1日开始至明年7月底利用四个月时间为大家推荐候选论文时间, 具体推荐办法明年3月份还要专门发文通知。明年8月为汇总评选阶段, 明年9月公布评选结果。

以上仅是我们编辑部的初步设想, 希望大家集思广义, 多提宝贵建议, 共同搞好这次“三优”评选工作。

党建工作报告(2011) 篇8

八成民众对食品没有安全感

《小康》调查显示，超半数中国家庭认为食品价格上涨已经影响了饮食结构。食品安全状况已经严重动摇消费者的信心，超八成的人对当下的食品没有“安全感”。越来越多的中国人在关注自己的饮食习惯，超过六成的人热爱烹饪

文｜中国全面小康研究中心 苏枫

“赶早改为赶晚，避開买菜早高峰，中午利用休息时间采购，价格比早晨便宜30%左右；多看天气预报，如果明天下雨，今天就多买些菜，下雨天菜价会涨；变分散为定点，盯着一家品种多的菜摊买，并经常在同一家买，这样菜价便宜，还能让摊主送点葱；炒着吃的改成烧汤，红烧的改为炒着吃，比如将白萝卜做成丸子，当荤菜吃……”

为了减少持续上涨的食品价格对生活造成的影响，中国人各出奇招，推出了针对不同城市、不同版本的“菜奴省钱攻略”。“菜奴”这一心酸的名词，也继“房奴”、“车奴”、“孩奴”之后，横空出世。

虽然政府出台了多项措施，试图稳定物价，但《小康》调查显示，还是有七成（74%）的中国家庭认为物价上涨对生活有较大影响，超过半数（52.2%）的中国家庭认为食品价格上涨已经影响了饮食结构。同时，只有三成多（35.8%）家庭对所在地的食品供应持满意态度。

自2005年以来，这是《小康》杂志社连续第七年推出“中国饮食小康指数”调查。

2011年底，《小康》杂志社中国全面小康研究中心联合清华大学媒介调查实验室，在全国范围内开展了“中国人饮食安全调查”，对每省进行问卷发布，最终回收有效问卷量为1036份。东、中、西部每个区域的调查样本量不少于330份，每个省/市/自治区的调查样本量不少于25份。同时，为保证样本的代表性，此次调查样本框的确定兼顾性别、年龄段、收入分布。采用统计学误差估计公式进行估算，本次调查在95%的置信度水平上，可将估计误差控制在3.2%。

2011—2012年度中国饮食小康指数为78.1分，比上一年度的77.8分提高0.3分。随着人们生活水平的提高，未来几年中国饮食小康指数总体趋势将会逐年提高。

《小康》调查主要从恩格尔系数、食品供应、饮食安全、营养结构、政府监管体系及力度共五个指标来衡量饮食小康指数。除饮食安全这一指标，其它四项指标在最近五年内的得分均较高且较为稳定。唯有饮食安全，单项得分仅有59分，值得关注。

近七成人注重膳食安排合理搭配

把土黄色的鱼籽放在添加剂里，一夜之后，鱼籽变得像婴儿皮肤一样粉嫩。

如何避免吃到这种美丽却可怕的食物？日本人安部司人生的第一份工作开始于一家食品添加剂公司。安部司在《食品真相揭秘》一书中提出了两条关于饮食行为的建议：一、不要偷懒，尽量选择加工度低的食品，花工夫自己烹饪；二、不要买便宜货，食物便宜一定有原因。

美国的美食家艾伦·里奇曼则认为，本地的、迎合时令的食物远比那些远道而来的、反季节的食物更健康、新鲜、环保、美味。这个观点也符合中国人关于食物的一个古老信念——不时，不食。

在西藏，屠宰一只牦牛之后，从牛的骨头到牛的眼睛，必须把每一个细小的部分都利用起来，不能浪费。把牛的每一寸吃掉，这才是对一个帮助你生存的生命的真正敬重。

国以民为本，民以食为天。这一年，你吃得安全、吃得高兴吗？

“吃得安全”包括两个方面：物质和行为。前者是指食物本身是否安全；后者指的是饮食行为是否健康、科学。即使食物本身是绝对安全的，如果进食行为不合理，也有可能导致很多问题。

作为普通人，我们不能从源头上掌控食材的安全性，我们也不能保证每一个生产环节上食品不被有害物质入侵，我们更不能保证商家不出售过期的食品……我们唯一能控制的，也许就是自己的嘴了。

《小康》调查显示，越来越多的中国人正在关注自己的饮食习惯，68.1%的受访者表示平时会注重膳食安排和合理搭配，只有2.8%的人很少注意这个问题。

既然外部的食品安全无法保证，有些人选择回归家庭、回到厨房、回到田间地头。90.6%的受访者表示，如果有时间，愿意尝试亲自耕作农作物。

美食无界限。如今在中国大部分城市都能品尝到全国各地的美食，四川小吃、沙县小吃、桂林米粉、扬州炒饭、兰州拉面、新疆大盘鸡、江西瓦罐汤……这些特色美食已经在各地批量化落地。但各地在保持本土饮食习惯的同时，类同化的趋势也越来越明显，这直接导致了某些菜系和菜品在全国范围内走红。

在中国近十年来流行过的菜品中，《小康》调查显示，水煮鱼、火锅和麻辣烫，是大家最喜欢的三种菜品。

《小康》调查发现，川菜是最受中国人欢迎的菜系，其次是东北菜、鲁菜、湘菜、粤菜。中国人爱吃的外国菜依次为：韩国料理、日本料理、意大利菜以及法国菜。

而中国人最喜欢的三种味道依次是：辣、甜、酸。随着年龄的增长，人们偏爱的味道是否会发生改变？38.2%的受访者觉得“口味整体上变重了，比如更爱吃咸、辣等口味”；40.3%的中国人口味比小时候要清淡。

白开水、茶和果汁是三种最受中国人欢迎的饮料。酸奶、牛奶、豆浆、碳酸饮料紧随其后。咖啡被茶打败，在受欢迎的饮料排名中仅排第八。

虽然如今城市里酒店饭馆林立，但仍有六成（64.5%）的中国人热爱烹饪，认为“烹饪是人生一大乐事”。

《小康》调查显示，尽管有62.7%的中国人有过暴饮暴食的经历，51.6%的人进行过节食。但还是有70%的人饮食规律，一日三餐都能保证。

八成人对食品安全没有安全感

2011年底，网络上流传着一张“发光猪肉”的照片。“荧光猪”、“夜明猪”、“发光猪”……也成为不少网友新的调侃话题。一位北京市民在菜市场买了一块猪肉，放在家里半夜发出蓝光。检疫部门称发光猪肉很可能是生猪在饲养环节即被喂食过含磷过量的饲料，也可能是感染了荧光菌。而成都的一位消费者则在夜里发现自己吃剩下的一块腌猪肉竟发出白光。

相比毒奶粉、毒豆芽、染色馒头、牛肉膏等食品安全事件，“夜明猪”并没有引起全国范围内的恐慌。《小康》调查显示，63.7%的受访者认为我国食品安全形势严峻，80.4%的人对当下的食品没有“安全感”。食品安全状况已经严重动摇消费者的信心。

《小康》调查发现，绝大多数（91.3%）的受访者非常关注食品安全事件，过半数（52.5%）的受访者不满意当前的食品安全状况。尽管有关部门加大了对食品安全的监控，但仍有超过半数（52.2%）的受访者认为今年的食品安全状况比去年更糟，同时，超过半数（55.2%）受访者认为政府在食品安全方面监控力度不够。

对食品安全缺乏信任的背后，是对相关部门的信任缺乏，近半数（45%）受访者表示更相信科研机构发布的食品信息，与此形成反差的是，表示相信政府的受访者仅有25.6%，相信NGO或独立个人的受访者占22.1%。提高食品安全管理水平和力度，政府重塑信任已经刻不容缓。

《小康》调查显示，熟肉制品、膨化及油炸食品、鲜肉、乳制品、蔬菜是中国消费者最不放心的五种食品。

果蔬中农药残留超标、食品中违规使用添加剂、病死牲畜肉、添加有毒有害物质（如三聚氰胺）、非食用油（如地沟油）流入餐桌则是大家最担心的五个食品安全问题。

在食品产业链中，中国消费者认为存在风险最大的环节依次是：生产加工环节、检疫检验环节、食品安全监管体系、种植养植环节以及食品风险监测和预警。

2011年，频发的食品安全危机引起了中央高度重视。胡锦涛总书记强调要“严格把好食品安全关”；温家宝总理表示不断发生的恶性食品安全事件表明“诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步”；李克强副总理则表态称“要以《食品安全法》为准绳，重典治乱”。

5月，最高人民法院也发出通知，要求各级人民法院进一步加大力度，依法严惩危害食品安全及相关职务犯罪。称今后将对此类重大案件进行公开审判。对构成食品安全犯罪的人员，加大罚金判处力度，并建议可禁止其在缓刑考验期内从事与食品生产、销售等有关的活动。最高法还呼吁，进一步严惩包庇、纵容危害食品安全违法犯罪活动的政府官员，以及相关受贿、玩忽职守人员。

各级地方政府也掀起了一场食品安全整肃风暴：重庆表示要“像打黑一样”打击食品安全犯罪，沈阳有105人因为食品安全违法犯罪被刑拘。

《小康》调查显示，要提高食品安全水平，中国消费者认为最应该采取的措施依次是：政府加大食品安全监管力度，保障食品安全；加大对违法分子的惩罚力度；健全和完善相关法律规范和标准；行业自律；普及科学消费知识，提高消费者的鉴别能力。

对于转基因食品，40.8%的受访者表示反对，32.6%的人表示中立。15.7%的人表示支持。《小康》调查同时显示，对转基因食品的态度，与受访者年龄、受教育程度显著相关。随着受访者年龄的增大，倾向于反对转基因食品的比例在升高。同时，随着受教育程度的上升，倾向于反对的比例也在上升。

标准之争就是利益之爭

“三聚氰胺事件”爆发后,重新制订乳品安全国家标准成为共识。从2008年12月开始，卫生部牵头，会同农业部、工商总局、质检总局、药监局等部门，对乳品安全国家标准进行整合完善，此后至今，风波不断。

2011年11月28日，《人民日报》抛出一枚“重磅炸弹”，称国家乳品新国标初稿由蒙牛、伊利及光明集团等大型乳品企业起草。

对此，乳企纷纷表示，企业“绑架和左右标准制定”的说法不成立。伊利承认在参与标准的起草工作，并表示“除伊利、蒙牛外，光明、圣元、完达山等国内知名企业都在参与不同标准（至少10个标准）的起草。”

但是，伊利对企业绑架和左右标准制定的说法予以否认，称“企业负责起草的只是最初的讨论稿，讨论稿需要提交给专家组进行多轮的技术探讨，最终提报给国家相关部委的送审稿代表了来自协会、专家等各方的意见，不代表企业的单方意志。”

大企业是否“绑架”了食品安全国家标准?卫生部专家对此作出否定回答。中国疾病预防控制中心营养与食品安全所研究员刘秀梅认为，制定食品的安全标准,一定要有监管部门、科研机构和行业、企业的专家共同参与。所以，不能因企业参与、提出意见,就认为是被企业“绑架”。

乳业标准风波未定，速冻食品新国家标准于2011年12月21日施行。与乳业标准一样，也涉及国家标准是否被个别强势企业绑架的问题。

现行国标中，速冻食品的“金黄色葡萄球菌”不得检出，但在正征求意见的准“新国标”里，却规定了可以检出的限量值。关于新的食品安全国家标准《速冻面米制品（征求意见稿）》中金黄色葡萄球菌指标调整问题，卫生部回应称，新标准（征求意见稿）采用了ICMSF三级采样方案，用多个样品定量检测结果进行综合判定，限量指标与ICMSF基本一致，更加符合国际食品微生物采样检测要求，是科学合理的。有关新标准比老标准要求低系误读。

卫生部的回应，对于普通中国人而言显然并没有多少说服力。两个食品安全标准，何以会成为国人心中的纠结？

“标准之争就是利益之争”，中国消费者协会律师团团长邱宝昌说，制定一个标准，需要大量的数据收集及论证，费用较高，而国家对此补助有限，不少花费往往是企业赞助，由此造成的后果，一是标准更新慢，二是掺杂了企业意志，有些企业就成了低标准的受益者。

究竟该由谁主导食品安全标准的制订?答案其实无比清晰。如果在制定食品安全标准过程中掺杂了企业的“意志”、受到了利益集团的主导,如此的食品安全标准,又有多少可信度?

国家食品安全标准是捍卫民众健康、保障行业质量的国家意志体现，应当是严肃、苛刻的，必须以人民群众的健康为根本出发点，更是约束企业生产、经营行为的准则和规范。所以，食品安全标准应杜绝一切企业意志、杜绝一切利益集团的干扰。为百姓健康计、为行业发展计，这显然是迫在眉睫的民生大事。

2011年夏天，德国大肠杆菌感染黄瓜事件至今仍然让一些欧洲和北美人心有余悸。这次疫情共造成50多人死亡，欧洲和北美共有超过4000多人遭感染，此次疫情促使俄罗斯禁止进口欧盟的新鲜水果和蔬菜，也让欧洲西部的消费者对新鲜果蔬敬而远之。

果蔬无罪，食品安全却成为全球性危机。2012年的开始，让我们和世界一起期待，让地球上的人们，能够吃得放心、安全、舒心愉悦。

（实习记者朱燕对本文亦有贡献）