军休所交流材料（共4篇）
民政局**军休所工作人员党支部
**军休所成立于1989年7月，工作人员党支部共有7名党员，为656名军队离退休干部提供服务保障。
在当前全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动中，二里
庄南军休所工作人员党支部根据民政局群众路线教育实践活动统一部署认真开展学习教育、广泛征集军休干部对军休所在政风、行风方面存在的意见和建议，边学边改、建立优化服务管理长效机制，把学习群众路线教育实践活动贯穿到各项服务管理工作中去，收到了一定的成效。
一、开展群众路线教育实践活动，深化联络员制度。二里庄南军休所军休干部年龄偏大，平均年龄82岁，在日常的服务管理中，工作人员深深感到，随着军休干部年龄的增大，老干部支部的各项活动组织起来遇到许多困难，生病的、住院的、行动不便的使一向活跃的军休干部党建工作受到了影响，个别支部活动基本停滞。在开展党的群众路线教育实践活动中，党支部积极强化服务型党组织建设，要求每位工作人员党员在抓好自己分管的工作的同时，将各自分管服务的军休干部党支部确定为联系点，积极帮助军休干部开展党的活动，在原来两个试点支部的基础上，增加到6个试点支部，逐步确立完善了“一参”、“二帮”、“三代劳”、“四不断总结提高”的工作方式，提高试点工作效率。所谓“参”，就是“联络员”一定要参加支委会和支部大会，这样才能真正做到了解情况，上下沟通，共同研究问题，制定出正确的措施，看到工作的成效。所谓“帮”，就是“联络员”在支委会上，根据支部实际情况，与支委一起，积极出主意、想办法、提建议、提措施，充分发挥自己的聪明才智，群策群力，为支部排忧解难，帮支部制定正确的工作方案。所谓“代劳”，就是帮助支委会承担一些力所能及的具体的工作任务，如帮助对外打电话，代收楼道照明费、复印歌片、活动时照相，绿化时为楼里找树苗、找工人挖坑、移树、浇水等。所谓“总结提高”，就是要不断总结工作开展的情况、成绩和缺点，经验和教训，以明确方向，提高工作效率。在群众路线的教育实践活动作用下，通过定期座谈交流，适时走出去、请进来，加强对“联络员”的学习培训，提高“联络员”的工作能力和水平。各党支部将党建联络员制度与支部文化建设相结合，积极开展了“特色党日活动”、“老党员原创歌曲”、“自出自答题目测试”等形式多样的活动，不仅有效地集合了军休干部党员，还吸引了家属和子女自发地参与到每月一次的党日活动中来，促进了邻里之间的交流，扩大了党支部的影响范围，极大地发挥了基层党组织的凝聚力和战斗力，打造出了“温馨、祥和、博爱”的军休文化品牌。
二、针对群众需求，拓宽服务内容。根据服务对象平均年龄高的实际特点，为了弥补单一居家养老模式不能全面满足军休干部需求的窘境，党支部着力探寻如何加强在高龄党员中做好基层党务工作，将行政及党务职能纳入到与燕达集团建立的 “居家养老”与“机构养老”的双轨桥梁中，养老院确定一名工作人员作为“党务工作协作员”专门协助落实军休党员的各项政治待遇，最终形成了“居家养老”、“机构养老”、“单位保障”三位一体的养老服务管理模式，使群众的需求在硬件条件和政治保障双方面到了提升。同时，通过制作发放“家政服务电话表”打造了军休所的一刻钟服务圈，引进信誉好、服务优的家政公司和服务商，签订服务协议，并制作成卡片，发放到军休干部手中，提供上门服务，满足军休干部的各项社会化需求。很好地延伸了军休所的服务手臂，工作质量得到大幅度提升。
三、倾听群众意见，解决实际问题。在开展党的群众路线教育实践活动过程中，军休所每名工作人员党员加强作风建设，坚决反对“四风”，深入到军休干部中认真听取收集军休干部的意见和建议。针对老同志们提出的“要借助海淀科技优势，解放生产力，提高服务效率”的意见，我们在两方面进行了改进：一是在两个会议室安装了LED电子显示屏宣传栏，每月的党日活动时，将上级的文件指示及党总支学习内容等信息直接显示在终端上，使军休干部足不出所就能享受到读文件、看时事的学习愿望，拉近了工休距离。二是根据军休干部反应较多营院安全问题，军休所安装了门禁系统，给每户配发了门禁扣，不仅方便了老同志出入，而且节省了人力，提高了管理效率。
在党的群众路线教育实践活动中，党支部很好地发挥了推动发展、服务军休、凝聚人心、促进和谐的作用，极大地激发了全所军休老党员的爱党爱国之心，特别是通过党务联络员制度架设起了老同志和党组织的桥梁纽带，大大提高了广大党员对军休所党务工作的满意度，增加了构建和谐社会的信心。
在接到民政厅关于对优质安置政策落实情况进行督查的通知后，我所积极按照文件要求对军休安置管理工作进行了自查，现将自查情况汇报如下：
一、石嘴山市军休所军休所始建于1985年，是隶属于市民政局管理全额拨款的事业单位，建所以来陆续接收离退休干部31人（其中：离休干部15人，退休干部15人，伤残士官1人）；接收无军籍退休职工6人。现健在的军休干部有19人（其中：离休4人，退休14人，伤残士官1人）；无军籍职工5人。老干部年龄最高为87岁（26年出生），最低37岁（75年出生），平均年龄66岁。所内设有党支部，下设3个党小组和老干部管理委员会。实行所长负责、党组织保证监督、管委会参与民主管理的管理模式。军休所自2009年创建市级文明单位以来，一直保持着这项荣誉，今年又通过申报验收，被市文明委重新确认为市级文明单位。
二、石嘴山市军休所党支部是一个由军休干部、工作人员、遗属共同组成的联合支部，共有党员28名，下设3个党小组。建所以来，军休所党支部始终坚持政治理论学习制度、民主评议党员制度和“三会一课”制度，认真抓好每月一次的集中学习和支部委员会，认真组织召开每半年一次的支部全休党员大会，每年年底组织全体党员进行一次民主评议，通过开展批评与自我批评，充分发挥党内民主，增强党员的党性修养。经过多年的努力，石嘴山市军休所党支部先后多次被评为自治区先进离退休党支部、并被市直机关工委命名为党建示范点、廉政文化进部机关示范点、学习型党组织等，为创建和谐的军休家园奠定了基础。
三、多年来，军休所始终将提高服务水平，倾心尽力为军休干部提供优质服务做为军休工作的重中之重，千方百计落实好“两个待遇”。军休干部政治待遇，是军休工作的首要内容，如何把政治待遇落到实处，是做好军休工作关键所在。一是政治上关心和尊重老干部。定期组织军休干部进行政治学习，及时传达党的各项方针政策，介绍经济形势和改革情况，听取他们的意见，使他们能够了解全局，关心国家大事并积极引导一些德高望重的军队离退休干部，为我市文明建设继续发挥作用。为每位军休干部订阅报纸、杂志等，丰富他们的业务文化生活。每逢建军节、春节等重要节日，市四套班子和石嘴山军分区领导都会到军休所慰问军休干部，把党和政府的关心还给他们；所领导也会亲自带队前往每位军队离退休干部家中进行慰问。二是组织开展多种形式文体活动。如组织老干部体检、参观、旅游、健身等活动，既有益于他们的身心健康，又有益于他们对美好生活的向往。有时以召开座谈会方式，交流心得，沟通情感，为他们解决实际问题。生活待遇是军休干部安度晚年的物质基础，落实好军队离退休干部的生活待遇，也是军休工作的重要内容。一是及时落实军休干部的调资和离退休费及各种津贴补贴。按时兑现，切实保障军休人员基本生活。在军休干部住房补助资金拨付到位后，及时足额的将140余万元准确无误的发放到符合条件的13名军休干部和法定继承人手中，圆了军休干部期盼了多年的房改梦；在接到《关于给移交政府安置的军队离退休干部发独生子女父母退休奖励费的通知》文件后，所里及时传达文件，组织调查摸底，认真填写申报表，及时准确上报，为2名符合条件的军休干部兑现奖励费6000元。二是经常走访调查，解决好军休干部在生活中遇到的困难。由于我所接收的许多军休干部已经进入“双高期”，所以针对这部分军休干部，我所制定了“市军休所高龄、空巢军休干部服务制度”、“市军休所联络员定期走访制度”、“市军休所高龄服务对象联系制度”，要求每位工作人员都要与需帮扶的军休干部结队子，通过走访慰问、电话联系、上门服务等形式，及时了解老干部的实际困难，听取他们的意见和建议，促进我们工作的开展。三是注重解决特殊疑难。6月6日，军休干部张成先同志去世，所里积极协助家属做好善后一系列工作，联系殡葬所、撰写生平简介、组织召开追悼会、做好家属安抚工作等，受到家属及亲属的一致好评；今年，所里经过努力，为2名家庭生活困难的无军籍职工各协调解决了一套经济适用房。
另外，军休所还积极地将军休服务保障工作纳入当地老龄事业。组织军休干部参加市老龄办组织的《老年法》知识竞赛和重阳节的系列活动并积极加入市级“敬老文明号”的创建中。
一、进一步明确消防工作的指导思想
全所消防工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，以维护全院稳定、确保一方平安为己任，在市政府、市民政局的正确领导和辖区、公安机关、消防部门指导下，深入贯彻《中华人民共和国消防法》、《江苏省消防条例》等法律法规，全面落实预防为主，防消结合的方针，健全各级消防安全组织，完善各项消防安全规章制度和安全操作规程，切实提高全院消防安全水平。
二、建立健全各级消防安全组织
进一步加强消防安全领导小组和义务消防安全组织，将一些年轻力壮及特殊岗位上的工作人员充实到义务消防安全组织队伍中，强化消防安全领导小组和义务消防安全组织职责。
三、建立健全各种消防安全制度
1、进一步完善所内一整套的岗位安全规章制度，用电、用水、管理制度、电梯、等一系列规章制度。
2、进一步明确各级管理部门（科室）班组，消防安全组织及全体工作人员消防安全工作职责，并层层签订消防承包责任书。每个部门（科室）都要和每个职工签、部门（科室）负责人都要和所领导签。
3、加强重点部位、特种设备的消防安全管理。
进一步明确重点、特种设备的消防安全制度，重点部位都要定点定人，明确消防安全责任人，操作人员均要持证上岗。
4、坚持所消防安全领导小组每月一次对全院进行消防安全检查制度，及时发现问题，查出消防隐患。对发现的问题及查出的消防隐患及时发出整改通知书，限期整改。
四、加强对全所职工进行消防安全培训
1、所消防领导小组利用各类会议，经常性地向老干部进行有关消防安全的教育。
2、所消防领导小组要定期对义务消防组织成员进行有关的消防知识教育，请消防专业人员进行消防义务讲座，年度进行一次全体职工及消防安全演练活动。使每个职工都能明确消防安全工作的重要性，熟练掌握消防器材的使用，维护和保养工作。
3、利用黑板报、宣传橱窗和组织观看教育片对职工进行消防安全教育。
五、拟进行一次常州所密集场所消防安全预案演练活动，并对活动结果进行总结，从而完善常州所密集场所消防安全预案。
六、加强消防装备建设
对全所的消火栓、灭火器、安全疏散标志、消防应急类等消防安全设备进行一次全面检查，是否存在灭火器、消火栓损坏、灭火器压力不足、药剂失效、皮管老化；灭火器、消火栓、安全疏散标志、消防应急类配置不足、不到为等情况。对出现上述情况的灭火器、消火栓应及时维修、更换，对配置不足、不到位的灭火气、消火栓安全疏散标志、消防应急灯一定要配齐，配置到位，严格按照规定配齐消防设备。同时做好消防设备的日常维护和保养工作。
七、配合指导租房户做好消防安全工作
1、与租房户签订消防安全承包责任书，明确双方的职责。
2、与租房户消防安全责任人组成消防安全协调小组，定期对租房户的消防安全工作进行检查，对查出的问题及消防隐患及时提出整改意见，责成整改。
3、组织租房户的消防安全负责人员参加本院组织的消防培训、讲座及有关消防安全活动，使租房户的消防法安全责任人员能明确消防安全工作的重要性，掌握消防安全的基本知识，熟练掌握消防器材的运用、维修、保养工作。
八、建立健全考核机制，严格责任追究制度
话
信息来源：军休处 发布时间：2009-08-05 15:04:41 阅读 1004 次 字体大[打印本小：大条]
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月7日）（2009年7
同志们：
这次军休所长培训班，是我省开展军休工作以来的第一次，也是规模最大、人数最多的一次。目的是结合我省军休
工作的实际和需要，通过培训，进一步提高大家的政治素质和业务水平，改进领导作风和工作方法，不断促进我省军休事业的科学发展。下面，我讲三个方面的问题。
一、我省军休所工作回顾与总结
我省现有军休所（站、中心）174个，工作人员1300多名，军休干部和无经济收入家属、遗属共1.3万余人。建立离退休干部休养所安臵军队离退休干部，是具有中国特色的一种安臵管理方式。民政部门建立的军休所安臵的大多是师职以下的离退休干部。安臵形式主要包括集中安臵和分散安臵。军队离退休干部移交到地方军休所（站）安臵以来，我省各级党委、政府始终把军休工作摆上重要议事日程，给予了高度重视和大力支持，并且取得了显著成效。
一是认真贯彻落实中央军休安臵管理政策，军休干部“两个待遇”得到较好落实。在政治待遇方面，从省到市、县都坚持了情况通报、文件传阅、参加会议和重要活动以及重大节日慰问等项制度。组织军休干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针政策，开展保持共产党员先进性教育活动，开展马克思主义唯物论和无神论教育，开展科学健康文明奉献活动，进一步丰富了军休干部的精神文化生活。在生活待遇方面，坚持做到了凡是国家政策规定的生活待遇都不折不扣地及时兑现。截至到2008年底，我省共下拨经费35.37亿元，配备工作生活用车631台，各级地方财政用于解决军休干部的各类补助达6.7亿元。其中，用于超支医疗费5.3亿元，房屋维修补贴3300万元，锅炉、暖、管网更新补贴3988万元，车辆更新补贴1986万元，其它方面的补贴6012万元。在各部门的大支持和配合下，全省军休干部的“两个待遇”得到了较好落实。
二是军休所（站）基础服务设施不断完善配套，推动了军休所（站）的快速发展。一方面，各所（站）的服务功能不断完善，活动室、会议室、阅览室、医疗室，门球场等应有尽有，极大地方便了军休干部学习和生活。另一方面，对所（站）的环境进行了美化绿化，做到了三季有花，四季常青，同时，还对院内脏乱差进行了彻底治理，基本实现了亮化、绿化、净化、美化，使服务保障水平和休干生活质量稳步提高。通过各级不懈地努力，全省涌现了一大批环境优美、设施齐全的军休所。
三是解放思想，立足实际，稳步推进军休所（站）的建设。为了抓好各项服务管理工作，各军休所实行所长负责制，落实以责定岗、以岗定人的岗位责任制，层层制定工作目标，人人明确岗位职责。同时，大力加强所（站）党支部和管委会的建设，充分发挥党支部的战斗堡垒和管委会的“自我教育、自我管理、自我服务”作用。对工作人员积极开展思想道德、业务技能等多方面的教育培训，使其围绕军休干部医、住、行、学、乐、健、为等方面竭诚做好服务。随着管理工作的深化，军休系统广大工作人员思想觉悟、敬业精神、业务素质明显提高。1981年以来，我省先后有23个管理工作先进单位、27名先进军休工作者、74名先进军休干部受到了国家的表彰；有502个安臵管理工作先进单位、1641名先进军休工作者、5150名先进军休干部受到省、市、县以上表彰，其中39名先进个人享受市级先进工作者(劳动模范)待遇。
四是广大军休干部的作用得到了很好发挥。各军休所（站）在全面落实军休干部“两个待遇”的同时，还积极支持鼓励休干投身地方经济建设，为三个文明建设贡献力量。比如，安平县的离休干部宋壮山主动帮助县公安、工商部门维护社会治安，担任义务监督员；承德市的退休干部白传桃10年来义务帮助军休所出宣传期刊，还积极学习医疗知识，掌握针炙技术，为社会上的群众义务服务。多年来，军休干部在军休所（站）的鼓励支持下为社会做出了很大的贡献。据不完全统计，到2008年底，全省军休干部义诊服务达9500多人次，担任校外辅导员的有700余人，进行传统教育达8000余次，其他形式的义务服务有19000多人次，各种内容形式的捐款捐物近500万元。
五是军休干部的文化生活丰富多彩。各军休所（站）为了更好地开展工作，还因地制宜成立了以休干为主的文艺队、合唱队、门球队、书画协会、钓鱼协会等一系列群众性组织，把休干组织起来，动员起来，活跃起来，在他们中间开展各种有益身心健康的文化娱乐活动，举办各种展示军休干部精神风貌的书画摄影作品展，开展适合老年人特点的文艺演出和体育竞赛活动等等，极大地丰富了军休干部的文化生活，陶冶了他们的情操，强健了他们的体魄，为实现“六老”目标贡献了余热。
在肯定成绩的同时，我们也看到了存在的差距和问题：
一是我省现有军休所（站）大部分是八、九十年代建的老所，今日已落后于城市的发展,特别是与快速发展的新型小区相比，差距拉得更大。部分军休所（站）服务设施和服务条件相对落后的现象逐渐显现。二是我省一部分军休所接收休干少，或是由于自然减员的原因，造成军休所规模小，特别是县级的军休所规模更小，不仅活动不好开展，发展的能力也不足。三是有的军休所内设机构行政化、机关化，重管理、轻服务的现象程度不同地存在，工作不够扎实，缺乏应有的积极性、主动性；同时，还存在着吃大锅饭，分配不公，服务不到位等问题，对此一些休干存有较大的意见。四是部分同志对军休工作的认识还不够深刻，甚至还停留在计划经济时期的思维模式中,缺乏与时俱进，开拓进取的精神,服务和创新意识不强,缺乏与工作相适应的思想水平、理论水平、政策水平和业务水平。五是个别所（站）长在执行财经制度上不够严格，对休干生活待遇的个别项目标准掌握不够准确；个别地方工资发放由财政集中支付、银行打卡，单位没有按月核发休干的工资条，无法了解和掌握休干待遇项目标准的落实情况；个别地方还存在挤占、挪用军休安臵经费的现象。
上述问题存在的原因是多方面的，既有体制机制方面的，又有服务管理方面的，还有思想认识方面的，这仅仅是我个人的一点看法，也不一定全面。因此,需要我们在座的各位所长，回去以后结合工作实际进行对照检查，对存在的问题要认真研究，抓紧解决，及时整改，特别是挤占、挪用军休安臵经费的问题必须尽快解决。关于军休安臵经费专款专用的问题，我们每次会上都讲，而且每年都进行专项检查，希望各位所长对经费问题务必要引起高度重视。如果出了问题，摘掉你的乌纱是小事，影响民政系统的声誉，损害军休干部的利益是大事。所以，各所长一定要把握好专款专用的原则，一定要把钱用在老干部身上。
既然是军休所长培训班，下面，我就军休所建设等方面的一些情况，和大家进行交流，谈谈我的认识和体会，并就如何当好军休所长与大家进行探讨，不妥之处请大家指正。
二、军休所建设的主要内容与原则
1990年颁布实行的《军队离退休干部休养所暂行规定》（民政部第3号令）中明确：“军队离退休干部休养所是民政部门领导的事业单位，承担军队离退休干部服务管理的具体工作，其任务是按照党和政府关于安臵军队离退休干部的方针、政策和规定，落实军队离退休干部的政治待遇、生活待遇，发挥他们的作用，使他们安度晚年。”在现阶段，这就要求我们必须以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本，以服务为中心，以绝大多数军休干部满意为标准，加强军休所全面建设，努力把军休所建成政治氛围浓厚、组织领导坚强、作风纪律过硬、团结互助良好、服务热情周到、生活环境优美、工休关系融洽、有良好道德风尚的军休干部之家。
军休所的职能和工作任务主要是管理军休干部和为军休干部服务，具体说就是落实军休干部的“两个待遇”，充分发挥他们的作用，为军休干部健康长寿，愉快地安度晚年，创造良好的生活环境。同时，还要大力加强自身建设和工作人员队伍建设，保证各项服务任务的完成。
（一）军休所建设的主要内容
军休所是开展军休服务管理工作的载体，搞好其建设至关重要。总结多年来的经验，我认为应该主要抓好以下几项重点内容。
一是组织建设。军休所要正常运转就必须要建立健全党、政、群组织。根据民政部3号令的规定，军休所实行所长负责，党组织保证监督，军队离退休干部参与民主管理的领导体制。这就要求在工作中，所长既要负责行政管理，又要领导全所做好军休干部的服务管理工作，并按规定实行民主管理，行使军休所人、财、物的管理权；同时，军休所的党组织要加强自身的思想建设和组织建设，保证、监督党和国家方针政策的贯彻执行；军队离退休干部管理委员会（以下简称管委会）是军休干部参与民主管理的平台，军休所应当在所管委会支持和监督下，把工作做好。我省多年来的工作实践证明，党、政、群组织之间的协调配合，是搞好军休所建设的可靠保证。我们在今后的工作中，还要进一步加强军休所的党、政、群组织建设，努力形成一个政治合格、组织健全、领导坚强、风清气正、恪尽职守、竭诚服务的战斗集体，不断推进军休所的全面建设。
二是制度建设。在民政部3号令颁布之前，全国各地的军休所都制订实行了方方面面的规章制度，对推动军休所的健康发展起到了非常重要的作用。3号令实施后，各地进一步完善了军休所服务管理工作的各种暂行规定和管理办法，明确了各类人员的岗位职责。实践证明，较为全面完善的规章制度是实现规范化管理，提高服务管理水平的前提条件。随着服务管理社会化的不断深入，我们要更加重视抓好软件建设，推进科学化的管理，并不断修订完善现有的各项规章制度，逐步使军休所建设更加制度化、规范化、法制化，做到管理工作有章程，服务工作有承诺，安全保障有制度，各项工作都有据可查，有章可循，有法可依。
三是干部职工队伍建设。军休所工作政策性强，对工作人员的思想素质和业务水平都有较高的要求。在思想建设方面，要对职工进行宗旨教育，树立全心全意为军休干部服务的思想，把党和政府的关怀送到军休干部的心坎上。在职业道德建设方面，要教育职工热爱本职工作，树立服务管理工作光荣的荣誉感，要做到解答问题耐心细致，具体工作认真周到。在政策和业务教育方面，要教育职工认真学习党和政府对军休安臵工作的大政方针及原则规定。在相关的知识教育方面，要教育职工注意学习老年学方面的知识，正确把握老年人的心理特征和特殊需求；还要注意学习党史和军史，进一步了解军休干部的光荣历史，增进相互了解和沟通；注意学习管理心理学，讲究工作艺术和方法；注意学习有关技能，提高服务质量和水平。总之，端正的思想态度和过硬的基本功是做好服务管理工作的必要条件。我们要通过不断的教育培训，建设一支政治思想强、职业道德好、业务技术精、工作作风实的干部职工队伍，使之更好地服务于军休工作。四是服务设施建设。军休所的服务设施是军休所内服务网络的重要组成部分，它与社会服务网络相结合，有力地保障了军休干部“两个待遇”的落实。按照文件规定，军休所的附属用房按休干住房面积的10%修建，一般包括车库、医务室、活动室、阅览室等，这些都直接应用于军休干部服务管理；另外，其它诸如修整所内道路、绿化美化环境等，也都是为了老同志创造一个良好的休养环境。各军休所都应该根据自身的实际情况，制定发展规划，动员一切有利因素，广泛筹集建设资金，在建设和改善休干活动场所、营造优美环境等方面下大力气，把军休所的服务设施建设搞上去，使军休所的环境和谐优美，场所整洁大方，休干安居乐业。
五是军休干部管委会建设。民政部3号令中明确：“干休所的军队离休退休干部管理委员会，是所内军队离退休干部自我教育、自我服务、自我管理的组织。管理委员会成员由民主选举产生。其主要职能是：协助所长和党组织搞好干休所建设，发挥参谋、协调、监督作用；反映老干部的合理意见，维护老干部的合法权益”。多年来，管委会在开展军休干部的思想政治工作、协调工休关系、支持和监督军休所工作方面发挥了不可缺少的积极作用，成为军休所服务管理的重要组成部分。实践证明，在军休所内建立管委会是十分必要的，我们在任何时候都不能忽视管委会的建设工作，而是要充分发挥这一组织在休干之间、工休之间的桥梁、纽带和协调作用，使之更好地为军休所建设发展服务。
（二）军休所的工作原 总结多年来军休所建设的实践经验，在军休所工作中应坚持以下四项原则。
一是以服务为中心，推进工作全面开展。军休所在安排各项工作时，必须立足于为军休干部服务，根据服务需要，统筹安排所内的各项工作。在加强干部职工队伍建设上，要与落实休干生活待遇相结合，使工作人员详细了解安臵政策，掌握休干待遇的各种项目、标准；在加强思想政治建设上，要与落实政治待遇相结合，使休干始终保持共产党人和革命军人的政治本色；在开展文体活动、进行走访慰问工作中，要从精神上去关心休干，使他们晚年的生活丰富多彩。
二是服务保障和教育管理并重，确保休干实现“六老”目标。中办发［2004］2号文件规定，要圆满完成安臵管理工作任务，确保军队离退休干部老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。因此，我们工作中要坚持“两手抓”，重点要做好服务保障工作，还要注意做好休干的教育管理工作，切实做到服务保障和教育管理并重，从生活上和政治上双重服务于休干，不断满足他们日益增长的物质和精神文化需要，达到“六老”目标。
三是军休所、社会、家庭相结合，建立新型的服务管理模式。当前，随着社会主义市场经济的发展，社会保障机制逐步完善，在整个社会开始逐步实行社会化养老的新模式。军休所的管理应当更新观念，适应形势，大胆改革。一方面，要求工作人员竭诚为军休干部服务；另一方面，要教育军休干部的配偶、子女尽到扶养和赡养老人的义务，要逐步建立健全军休所、社会和家庭相结合的新型服务模式。
四是以大多数军休干部满意为标准，检验各项服务管理工作。为人民服务，是党全部工作的出发点和落脚点。党和国家制定的各项政策规定是否正确，都要在实践中接受人民群众的检验。同样，军休所工作计划安排的是否合理，制度制定的是否可行，各项工作落实的是否到位，都要看大多数休干是否满意。因此，军休所工作的好坏要用绝大多数休干是否满意这个标准来衡量。
实践证明，要加强军休所建设，完成好军休所的各项工作任务，不但要有一个好的领导集体，一支过硬的干部职工队伍，重要的还要有一个好的带头人，一个称职的、优秀的军休所长。下面，我结合多年分管军休工作的体会，讲讲怎样才能当好一名军休所所长。
三、怎样当好军休所长 怎样当好军休所长是个大课题。因为军休所是个特殊的单位，所长是个特殊的岗位。当所长很容易，可要当好所长却不那么简单，这是一门领导科学，需要较全面的统合素质，但至少必须具备三点：一是要有强烈的事业心和责任感；二是要有高尚的道德品质；三是要有过硬的政策业务水平。下面我就当好军休所长应具备的五项基本素质和需要处理好的四方面关系谈谈个人看法，供大家研究参考。
（一）应具备的五项基本素质
所谓素质，简单地说就是一个人在思想修养、道德品质、业务知识、工作能力等方面达到的水平。做一名合格的军休所长，需要具备的素质很多，但最基本的应该包括以下五个方面：
一是政治理论素质。我们是社会主义国家，我们的党是马列主义政党，作为党和国家的干部应当具备良好的马列主义理论素养以及较高的政治觉悟，能够运用辨证唯物主义世界观、方法论来处理问题。因此，军休所长必须加强学习。要学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的重要论述，不断提高思想政治觉悟，坚定共产主义信念；要学习党的路线、方针、政策，不断提高政策理论水平。要善于理论与实践相结合，把握时代主流，要解放思想，实事求是，开拓创新，在任何时候都与党和人民保持一致。只有通过学习，保持思想上的纯正，才能端正为休干服务的态度，更好地为休干服务。
二是道德品质素质。权力是领导干部行使职能的基本保证，但良好的道德品质能够使权力更有效地实施。因此，作为军休所长要不断加强自身道德品质素质的培养。要胸怀坦荡，宽厚大度。要老老实实做人，堂堂正正做官，清清白白干事。要严于律己，宽以待人。要有强烈的事业心和责任感，吃苦在前、享受在后，要始终把休干的利益放在第一位。要廉洁自律、遵纪守法、秉公办事。要求别人做到的，所长必须做到，还要比别人做得更好。三是科学文化素质。随着经济全球化和信息化的发展，一个超越传统的以能力本位为主导的时代正在到来，一个领导者，只有具备丰富的科学文化知识才能做到科学组织和管理。作为军休所长来说，就必须要掌握做好本职工作所需要的政策理论知识、管理知识、老年人心理知识和医疗保健知识等等。只有通过不断地学习，不断提高自身素质，才能跟上时代的步伐，才能提高自己的执政水平，才能把军休所管理得更好，把服务工作搞得更好。
四是身体和心理素质。良好的身心素质是做好工作的前提。军休所的工作繁琐、细微，必须要有良好的身心素质，旺盛的精力，才能把工作做好。因此，大家一定要保持身体健康、心理健康，要经常进行体育锻炼，培养广泛的兴趣爱好，要保持性情开朗，心胸豁达，以良好的身心素质投入到工作中。
五是组织领导素质。领导干部必须要有科学的领导观、较强的协调能力及较高的组织领导素质。军休所是与人打交道的工作单位，服务对象又特殊，大多数是有功之臣，而且大都具有较高的思想政治觉悟和政治理论水平。这就要求军休所长不仅要组织管理好工作人员，还要教育引导好军休干部。要学会做人的工作，说话办事要注意方式方法、讲究艺术性。要善于协调，善于沟通，做到站起来会讲，坐下来会写，思想工作会做，政策法规会解，能够切实掌握工作的主动权，组织领导工休人员形成团结和谐的气氛，这样才能做好所内的各项服务管理工作。
（二）需要处理好四种关系
军休所工作复杂、繁琐，从实践来看，军休所长需要注意处理好以下四种关系。
一是工作人员和军休干部的关系。搞好工作人员和军休干部之间的关系，是军休所做好服务管理工作的重要保证。一方面，要教育工作人员在服务休干过程中，满腔热忱，谦虚谨慎，更好更多地照顾他们、帮助他们，切切实实为他们办实事、办好事，要像关心父母一样照顾好他们；另一方面，要教育军休干部对工作人员多理解，相互支持、相互信任，不能事事求全责备。另外，还要与休干多沟通、多交流，倾听他们的意见和要求，急他们之所急，办他们之所需。这样就会取得军休干部的信任和尊重，工休之间的关系就会搞好，军休所的服务管理工作就会更加融洽和谐。
二是所长全面负责与发挥党、政、群作用的关系。理顺党、政、群之间的关系，是所长必须解决好的重要问题。所长要敢于和善于对所里的工作全面负责，大胆管理，同时还要坚持民主集中制，处理好民主与集中的关系，研究解决任何问题，都要充分听取多方面的意见，集思广益，博采众长。凡是有利于改进工作，有利于军休所的发展，都要诚心诚意地听取，决不能搞“一言堂”，要坚决反对个人独断专行。所内任何事务要做到公开、公平、公正、透明，这是做好所内工作的前提。所长还要善于发挥和调动所内党组织、管委会以及广大干部职工的积极性，要学会“弹钢琴”，协调好各方面的关系，这是做好所内各项工作的基础。因此，作为一所之长，既要发挥军休所领导班子的集体智慧，又要发挥管委会的辅助功能，同时还要发挥广大职工的整体威力，千方百计调动各方面的积极性，才能使军休所团结、和谐、快速地发展。
三是搞好服务与敢于管理的关系。对军休所来说，搞好服务和敢于管理是相辅相成的。首先是要为军休干部搞好服务。要强化服务意识，工作中要有耐心；要拓展服务领域，多开展有利于军休干部身心健康的学习文体活动；还要讲究服务效果，注意体察军休干部的各种需求和变化。其次，还要把军休干部管理好，加强思想政治教育，正确引导，不能因为他们为国家做过贡献、职务高、年龄大、体质弱，就对他们听之任之，无原则地迁就，而是要在工作过程中，在关心照顾的前提下，大胆管理教育。总之，要做好服务管理工作，就必须做到搞好服务和敢于管理相结合。
四是继承传统和开拓创新的关系。继承传统是对过去好的经验的肯定和保留，开拓创新是对阻碍发展的陈旧做法进行改革。军休所工作要在继承中创新，就必须解放思想，更新观念。要防止“怕”的思想，过分求平求稳；要克服“等”的思想，一味跟着别人，学现成经验；还要摈弃“靠”的思想，只依赖上级的财和物。要积极发挥主观能动性，在政策规定的范围内，想办法、找出路，大胆地进行改革创新，加快军休所健康发展。
以上简要论述了当好所长必须具备的五种素质和需要处理的四种关系，其实要真正当好一名出色的、合格的所长，我认为还应该具备内在的人格魅力。要想让下属听从你、敬重你、佩服你，单靠你手中的实际权力还不够，还必须靠你的学识、能力和人品去影响下属，让下属心悦诚服。这就是非权力的影响力。所以，当好一名所长不那么简单，我希望全省的军休所长都要加强学习，勤奋工作，尽职尽责，同时还要注重思想道德修养，先做人后做官，争做称职合格、优秀出色的军休所长。将来省厅可以组织开展一次评选优秀所长的活动。通过评选让大家学先进、赶先进，都争当先进，来推动我们军休所的工作不断前进。
