民政交流材料(精选11篇)
居家养老服务工作的一项重要内容
我村现有12个村民小组,485户,总人口1880人,其中60周岁以上老年人212人,占总人口的11.2%,1993年成立了村老年协会。近几年来,我村在加快推进社会主义新农村建设中,为村民办了许多实事好事,让广大老年人得到了更多的实惠。但由于我村地处山区,自然村分散,交通不便,信息不灵,群众法律意识比较淡薄,不赡养老人甚至歧视、虐待、遗弃老人的现象时有发生。针对这一问题,村两委依托老年协会定期开展“一访四查”活动(即定期走访老年人家庭,查看老年人在家庭中吃、穿、住、医四个方面情况)。据统计,通过“一访四查”活动共帮助解决不赡养老人等涉老纠纷18件,及时有效地维护了老年人的合法权益,深受老年人的欢迎,为开展居家养老服务工作创造了良好的条件,在社会上产生了良好的影响。我们的主要做法是:
一、通过“一访四查”推动老年法的普法宣传教育,营造敬老养老助老的良好社会环境
自从《老年法》颁布实施后,我村“两委”十分重视,立即组织村干学习,逐章逐条深刻领会,联系实际开展广泛社会宣传。老年协会理事们更是如获至宝,在“一访四查”中,他们每人带着一本《老年法》小册子,进村入户开展“一访四查”活动,发现老年人权益受到侵犯,就组织召开家庭会议,宣传《老年法》,并对其子女进行批评教育。如高乾自然村80多岁的蒋老生夫妇,生育了5个儿子,均已成家立业,实行联产承包责任田后老两口自己耕作二分田,但随着年老岁多渐渐失去劳动能力后,两个老人衣食无着,经常为此叫苦连天。协会会长了解后立即为其召开家庭会议,当场解决老人的责任田由五兄弟分担,每个儿子每年付给父母各200斤谷子,生活费医药费也同样分担,几年来这对老夫妇衣食无忧,生活愉快,身体健康。许玉兰老人75岁,三个儿子都成家另建新房,老人轮流在三个家庭生活,每人一个月,每到儿子家吃饭都要自带被席,开始儿媳对待老人还正常,以后媳妇逐渐厌恶起来,有一天大媳妇故意把全家衣服推给老人家洗,超过午餐时间,把饭兑冷水虐待老人。二媳妇、三媳妇知道后也开始仿效,平时无事生非,以不卫生等为借口排斥、歧视老人。老人有口难言,经常以泪洗脸。老年协会知道后,马上召集其儿子、儿媳开会,示之以法、晓之以理、动之以情。最后,通过协商由三个儿子出钱建一间20平方米的新房子给老人住,每个儿子每月60元给老人作生活费,从此,老人过上了正常人的生活。
在“一访四查”和社会活动中,我村也比较注意正面典型教育,特别是每逢庆祝老年节活动,都结合表彰一批敬老好儿女、好媳妇。如村民林善生俩兄弟孝敬父亲很典型,特别是兄长林善生把老父亲接来一起生活,老人身体不好就请医生上门医治,晚上陪伴父亲过夜,照顾父亲很周到,社会上传为佳话。黄水土的母亲年满93岁,去年病故,老人生前患病卧床12年,黄水土夫妇服侍母亲从无怨言,老人三餐准时吃饭,屎尿及时清洗,保持身体清洁,房间卫生。通过宣传这些典型事迹,对青年人起到了很好的教育作用,在全村营造了良好的敬老养老氛围。
二、通过“一访四查”推动老年人家庭赡养的全面落实
在“一访四查”中发现老年人的赡养及其他家庭问题,都采取积极的摸索和有效的解决方式,从而巩固了农村家庭养老,保障了老年人的合法权益。
一是签订家庭赡养协议书活动,强化家庭养老功能作用。在“一访四查”活动中我村也发现一些赡养问题,特别是多子女啃老、互相推诿现象。针对这一状况,我们重视说服教育,并通过协商签订“家庭赡养协议书”,用具有法律效力的文书形式定下来。如肖玉田老妇女生育四个儿子都成家立业,其中两个儿子不赡养母亲,其理由是母亲处理问题不公平,村老年协会召开其家庭会议,倾听四个孩子意见,针对问题耐心说服,指出儿女赡养父母是应尽的义务,是天职。最后四个儿子签订了“家庭赡养协议书”,交由老年协会监督执行,现在老人生活比较如意。
二是注意落实老年人的精神慰藉。随着我村经济的发展,老年人已基本不愁吃和穿,物质供养已不成问题,但老年人的精神慰藉需求也不能忽视。如我们村有9户“空巢”老人,老年协会除了在“一访四查”中与他们聊天外,还教育他们外出打工的子女要常回家看看父母,尽儿女之孝心。现在,这些外出打工的子
女都给家里买了电视机、安装了电话,还经常打电话回家问平安。为了丰富老年人的精神文化生活,村两委重视老年协会组织建
设,村所在地有老年协会活动中心,各自然村有老年分会活动室,各项设施到位,活动项目多样,让老人们玩得开心。特别是老年学校的开办,老年人通过学习,不仅提高了思想觉悟,而且增强了卫生保健等知识。村领导还组织老年人体检,做到有病及时治疗,无病早预防。同时,老年协会也组织老年人开展“回春健身操”运动等等。这些都让广大老年人从精神上感到安慰,从内心感受到党和政府给他们的温暖。
三、通过“一访四查”推动贫困老年人的救助和为老年人办实事
通过“一访四查”活动,老年协会摸清了本村老年人的基本状况,建立了老年人基本情况登记卡,建立了贫困老人动态档案,在村两委的支持下,为老年人办了许多实事好事。(1)依靠集体经济力量,全村于1998年就开始实施老年人按月固定发放生活补贴制度至今。(2)把12名贫困老年人全部列入低保对象。
(3)个别困难户如黄正平老人住的是危房,又与羊舍共墙又脏又臭,村财拨款12000元帮助他建一幢60平方米的一厅二房砖混结构房。又如林振辉老人,年轻时入赘到女方家,现在患老年痴呆症被女方赶出家门,无奈回到母亲家来,而母亲也年老无能力供养他,村里过春节时送慰问金200元,今年起将其列入五保对象。
关键词:跨文化交流,阅读材料,选材原则,选材策略
一、前言
跨文化交流的研究首先出现在美国这个多民族多种族的国家, 跨文化交流理论的奠基人是美国人类学家Hall, E.T.。20世纪80年代开始, 学者们逐渐把研究重点从对比分析不同文化交流的差异, 即静态研究转到了跨文化的交流多变过程即动态研究。进入到21世纪, 社会语言与应用语言学界逐步形成了跨文化交流的概念并将其引进大学课堂。阅读是读者以语言为载体, 根据自身文化水平, 语言能力和动机对相关阅读材料进行的书面语言交流活动它是跨文化交流中的一种书面交流活动。美国学者Goodman K.S.认为, “阅读是心理语言学的猜谜活动 (a psycholinguistic guessing game) , 它包含思想与语言的相互作用过程”。当前, 英语阅读仍然是我国大学生英语输入的主要手段, 而大学英语教学的主要目标之一是培养学生具有较强的阅读能力。跨文化交流能力能够通过足够的阅读得到提高。但传统的阅读材料往往忽视了对学生跨文化交流能力的培养。另一方面, 在跨文化交流的研究方向上, 大多数语言教学研究者都是选择从口语教学或写作教学等语言输入或者翻译的角度展开。有关阅读输入尤其是阅读材料的选择对跨文化交流作用方面的研究较少。本文针对这种研究缺失性, 从跨文化交流和阅读的关系, 阅读选材的现状以及选材原则和策略等几个方面进行了探讨。
二、跨文化交流和阅读的关系
1. 跨文化交流的实质及重要性
胡文仲认为, 跨文化交流是具有不同文化背景的人们之间的交流, 即跨文化环境中的交流活动。跨文化交流要求在教学中不仅传授学生有关语法, 词汇、语音等基本的语言知识, 还要适当地引入相关文化教育。由于文化与语言的差异, 不同民族和国家之间在交流时会不可避免地出现许多的障碍, 从而导致交流的失败。
随着全球经济一体化和国际互联网的高速发展, 跨文化交流的作用越来越显著。教育部2007年颁布的《大学英语课程教学要求》明确指出:大学英语教学性质是“以外语教学理论为指导, 以英语语言知识与应用技能, 跨文化交际和学习策略为主要内容, 并集多种教学模式和教学手段为一体的教学体系。”因此, 大学英语教学是语言基础教学, 更是跨文化交流的素质教学。
2. 阅读的实质及其选材重要性
阅读是一种积极的思维活动, 它是以语言知识为工具进行的一系列心理思维活动。根据Goodman对阅读的本质表述, 阅读实质是一种书面的语言交流活动。钟启泉认为在相当长的时期内, 阅读和听力都被认为是被动吸收语言知识的“接受性技能 (receptive skill) ”。近年来, 随着心理语言学与脑科学的发展, 人们才认识到阅读是一个主动思考的过程。实际上, 在阅读过程中, 读者总是对看到的书面信息不断地进行着假设, 并不断的预测即将要读到的内容, 并根据已有的中外文化背景知识进行推理与判断以达到理解的目的。因此, 阅读的本质是一个涉及多方面因素的复杂心理过程。阅读一直是成年人获取知识的主要手段, 也是最需要掌握的外语技能。路文军认为, 影响阅读教学的两大因素一个是学生本身, 而另一个就是阅读材料的选择。因此, 好的阅读材料可以促进学生阅读能力的提高, 激发学生的阅读兴趣从而实现阅读进行的所有目标
3. 跨文化交流与阅读选材的关系
跨文化交流是阅读的终极目标, 英语阅读不应当仅仅是为了扩大学生的词汇量, 提高阅读理解效果和在考试中获得较高分, 那样只会使学生成为简单的阅读机器。另一方面, 阅读能力的改善和提高是可以反过来帮助学生扩大文化背景知识, 并对阅读材料的内容, 文化知识以及第二语言或外语的语言水平产生积极地影响。阅读材料的选择已成为提高或制约培养和提高学生跨文化交流能力的关键环节。所以, 跨文化交流与阅读材料的关系是相辅相成, 共同促进的。
三、阅读材料选择的现状
一直以来, 我国教学者对于阅读材料的选择更多地看重包括语法与词汇在内的语言形式, 外语阅读材料的选择完全服务于单纯语言知识的学习。胡壮麟教授 (1982) 曾指出这一问题:“在教材中一般满足于阅读一些简写本小说, 很少组织学生阅读有关历史, 文化, 政治, 科学技术的通俗性著作。”
目前, 我国大学英语精读课的教学者都认可语言与文化是密不可分的, 但精读选材方面文化的导入一直没有得到重视。精读教材的选择, 首先, 考虑的是基本词汇与语法知识的重复覆盖率。其次, 是一些基本阅读技巧的介绍。这种以语言知识为主要指标的阅读材料, 使学生束缚于被动的接受单一语言知识, 对培养学生的语言文化不利。另一方面, 即使有些精读材料涉及到了跨文化方面的内容, 但它们很多带有特定时代、特定地域、特定人物等的痕迹, 往往要么太陈旧或太深奥, 超出了学生能够理解的范畴;要么太肤浅, 不利于课堂教学中跨文化交流的展开。因此, 这些精读材料忽视了语言和文化的适度性和针对性。
泛读材料比精读材料能提供更多社会场景中使用语言的实际范例, 因此泛读课的教材不仅围绕词汇语言等方面展开, 而且常常更多考虑篇章结构和阅读技巧如浏览 (Skimming) 与快速查阅 (Scanning) 等方面的问题, 对文化背景知识涉及较杂。大学英语泛读教料的选择上, 文化等非语言方面的有意识输入基本上是忽略不计的。尽管有些泛读教材相对而言考虑到了贴近跨文化交流的阅读目标, 但缺乏相关文化背景的导入, 因此不太适合我国的英语学习者。
当前, 大学英语阅读选材方面出现的问题与听说写方面表现出的问题是一致的。钟华、樊崴崴等 (2001) 对武汉市150名已通过大学英语四级的非英语专业学生进行的调查与测试表明, 学生的语言能力与社会文化能力之间的相关性低, 他们的社会文化能力明显落后于语言能力。这充分说明在听说读写各个方面, 学生们都普遍存在着社会文化能力培养的不足。因此, 阅读材料如果只考虑语言能力的培养而忽视社会文化能力的培养, 是无法帮助学生实现跨文化交流的目标的。
四、阅读材料选择的原则
跨文化交流下阅读材料的选择原则和策略对于提高跨文化交流的质量是至关重要的。笔者认为, 阅读选材的原则应当从学习者的需求, 跨文化交流目标和语言自身特点三个方面考虑。具体地说, 就是从学习者的角度考虑材料的针对性, 从跨文化交流目标出发考虑教材的双语性和泛文化性, 从语言自身特点出发考虑材料的适度性。
1.选材的针对性
针对性指阅读选材应当着眼于学生的兴趣需要和跨文化交流的需要。首先, 选材内容必须对学生有较强的吸引力并能激发学生的阅读动机与兴趣。教师选材要贴近学生了解的社会生活, 尤其是与学生日常生活有关联的一些跨文化的材料。比如, 有关世界性的政治, 体育, 经济大事的英文报道等。另外, 还可以选择一些西方人撰写的有关中国文化和社会方面的文章作为阅读材料, 这样使学生既了解异国文化又可以从外国人的角度更深层次地认识中国自己的文化。此外, 教师还可以鼓励学生在课外收集自己感兴趣的材料作为阅读材料。通常, 学生自选材料较自然地与文化交流有关, 这样不但可以激发他们阅读的自信心, 还能尽可能保证他们的语言水平与跨文化交流能力的发展同步。
2. 选材的双语性
双语性指教材既要包含母语文化, 也要包含目的语文化即英语文化。随着国际交流的日益发展, 我国培养的外语人才必须精通双语 (bilingual) 和双文化 (bi-cultural) , 中西方文化的差异会影响跨文化交流。例如中国人在交往时, 常常注重迂回委婉, 而西方人则往往开诚不恭。但不断发展的跨文化交流将会毫无疑问地缩小中西文化上的障碍。这里还有一个值得引起教学者注意的现象, 即很多英语阅读材料完全忽视了中国文化元素的考虑。颜婷 (2009) 提出要重视中国传统文化在英语文化教学中的地位并指出忽视中国传统文化是教师在文化导入时的弱点。因为教材的编写者很自然地认为, 英语阅读材料没有必要涉及中国文化, 加上中国学生本身就很熟悉中国文化。事实上, 不论是外语教学者还是英语学习者对中国文化并不具备深厚的功底, 加之中国文化本身就博大精深, 要比许多西方文化复杂得多难得多。所以, 在选择的阅读材料中, 既要有足量的西方文化内容, 又要注入适量的中国文化元素。
3. 选材的泛文化性
所谓泛文化性是指教材不能仅仅选择以英语为母语国家如美国, 英国的文化因素, 还要尽量安排一些体现以英语为第二语言甚至是外语的国家的文化元素。英语目前已成为全世界最广泛运用的语言, 各个国家和地区的文化和使用英语的习惯, 风格都有差别。中国学生在进行跨文化交流时, 也经常会与英美等母语国家以外的其它英语作为母语国家的人民交流。因此, 他们要熟谙多文化 (multicultural) 。跨文化交流的外延应根据具体的专业需求适当的扩大, 对于旅游, 外贸等专业的学生其跨文化交流的对象将十分广泛, 因此, 这些专业的英语阅读教材在选择时要充分考虑跨文化的广度和多元化, 也就是选材的泛文化性。
4. 选材的适度性
所谓适度性包括对阅读材料在词汇、语法、句法等方面的难易程度的准确把握。毕竟, 从提高阅读能力的角度出发, 上述语言因素的安排是必不可少的。跨文化交流下的阅读并不是否定词汇与语法, 但如果一味的强调它们而选择词汇量过大, 语法结构太复杂的阅读材料, 就会不利于良好阅读习惯的培养和阅读能力的提高。美国语言学家Lewis, M.和Hill, J.指出:“一篇文章中每100词中出现6个左右的生词就应被视为难度过大。”而许多语言教学工作者总是把词汇量作为检验阅读能力的唯一标准, 因此常常以单词难度和句子长度等要素来决定阅读材料选择的合理性。这种方法显然难以确保教材对学生的适度性。另一方面, 选材时不能只选突出文化背景的材料那样会把阅读课当作文学课来对待的
五、阅读材料选择的策略
选择合理的阅读材料服务于跨文化交流是个复杂的系统工程, 需要考虑方方面面的情况。选材的策略既离不开教师、学生等内在因素的考量, 也需要借助一些外在因素的影响。
1. 以学生为主体的选择策略
在跨文化交流英语阅读课中, 教师要坚持一切以学生为主体的策略。教师主要负责阅读方法的引导和阅读效果的测试, 学生根据自身的阅读需求来选择阅读方法和阅读材料。实践证明, 只有通过学生自身文化阅历的学习和积累, 才能提高领悟文化信息的能力。教师只有通过激发学生的阅读积极主动性, 才能增强他们与其它文化书面交流的信心和能力。
2. 充分利用互联网的选择策略
互联网的高速发展与普及为英语阅读材料的选择打开了一扇方便之门。无论是何种体裁和题材的阅读内容都可以在互联网上搜索到, 无论是什么样水平的学生都能在互联网上找到适合自己的阅读材料。周丽娜认为, 网络系统可以为学生提供各种文化网站, 使学习者获取大量信息, 培养他们评价判断和感知语言的能力。互联网已成为人们了解与学习各国文化并进行跨文化交流的一个便利的平台和窗口。它极大地丰富和扩展了阅读材料选择的内容与范围, 也必将对跨文化交流的教学目标产生深远的影响。
六、结语
大家好,今天有幸坐在这里,向各位汇报一下高三一年来的工作,内心实在惶恐,在各位行家面前班门弄斧,不当之处,请大家多多批评指正。
下面我从学科备考和情感投入两方面汇报。
一、学科备考方面
高47级在进入高二下学期才得到明确通知,要考全国卷。对于我们备考来说时间紧、任务重,压力很大。在学校和年级的统一指导下,我们虽然很着急,但不慌乱。扎扎实实的做了下面这几项工作。
1.为充分了解山东卷和全国卷之间的差别,我们全组老师深入研究了近5年全国卷高考试题和考试说明,对比与山东卷异同,从而制定出新的详细的全国卷双向细目表,迅速调整教学方向,特别是选修模块,扬长避短,回避学生普遍感觉难得分的有机化学部分。
2.多渠道、多角度获取最新考试信息。学校先后组织高三老师外出去济南等地参加各类高考研讨会,去市内兄弟学校听课学习;特别是去年年末,到使用高考试卷多年的省份进行学习,走进课堂,学习先进经验。面对新的高考改革形式,咱们学校的这些做法,给老师们提供了开阔眼界和思路的机会。
3.工作落实到位,执行力强。高三一年来,几乎每周都在进行周练,年级每周一都按时汇总、统计成绩。特别是到了冲刺阶段,为更好强化理综训练,每次理综周练后,年级都要求第一时间进行阅卷,为避免三个学科流水制约阅卷进度,理综组的全部老师都周六中午加班,一般都是上午11:30拿到试卷,下午3:00 就能阅完。保证周一的试卷准时讲评。
总结高三教学,我们突出了“三抓”,即抓阶段计划,忙而不乱;抓高效备课,有的放矢;抓考前训练,求真务实。
二、情感投入方面
高三一年的备课备考就像一场马拉松,既是体力、智力的比拼,也是家校情感付出的比拼。回顾高三一年的生活,有很多令人难忘的瞬间,其中有几件事情对我感触很深,说出来和大家分享。
1.有关家长的故事
我教的高三四班有一女生,升入高三后成绩一般。在批阅她的作业时,我发现一个奇怪的现象。她的解题方法经常与老师讲的方法不同,解题费劲、走很多的弯路,费时费力,其他学科老师也发现同样的问题。
四班有一位家长给我留下深刻印象,孩子成绩在班级倒数第二,第一次周测后,我在办公室接到这位同学爸爸的电话询问孩子在班级上课情况,我耐心和家长说明了孩子的情况。过了一会儿,我又接了他的电话,说是找李辉老师。我一听是李辉老师,就把数学组李辉老师的电话给他了。没想到过了一会儿,他又把电话打了回来,要找生物老师,李辉。这时我才明白他想找的是我们办公室李光军老师,可能是家长把光和军弄到一起读成辉了,我当时就给他进行了纠正。巧合的是,接下来的两次周测后,我都接到了这位家长打来的电话,还是先找我,再找李辉老师。我当时心里想,把老师名字多次搞错的家长,肯定不会把从老师这里了解的情况准确无误的转达给孩子。出我意料的是,接下来的月考,这名同学的成绩竟然从班级倒数第二进步到了38名,后来家长专程来办公室对老师表达谢意,我顺便问出了我的一个疑问,问他为什么每次他明明知道我和李光军老师就在一个办公室,还要先打一个,挂掉,然后过一会儿再打。家长的回答又一次让我震惊。他说想把老师们给的建议整理记录下来后,再问另一个学科。可见家长对孩子的学习是多么的重视;对老师又是何等的期待与信任。
对于老师来说,班级每一个学生是五十分之一,对于他们的家庭来说这就是百分之百。所以我们要尽己所能,最大程度的照顾到每一位学生,因为只要有付出,就会有回报。
2.关于学生的故事
一般来说,一位既教A层班级又教平行班的老师的大部分注意力都会放到A层班级上,在平行班也是会主要关注成绩好的学生。我教的另一个班级——五班,是一个平行班。一名学生的故事,让我意识到平等对待每一位学生的重要性。她是一位表面上性格活泼、开朗的女生,有一次课间我发现她眼里含着泪水,我便走过去了解情况,安慰她。事后从别的同学了解到,她是离异家庭的孩子,跟妈妈生活,妈妈常年生病。表面看似坚强,实际上内心很脆弱。知道了这种情况后,在以后的教学中,我便有意识的主动去关心她、关爱她的学习与生活。由于通过了铁路系统的单招考试,她最终没再参加高考。毕业后,她送给我一小盒贺卡,里面有50张,每一张上她都亲笔写满了我们之间的故事,字里行间都是对老师的感激之情。这更使我体会到,教育的目的不只是考取高分,更重要的是对学生人格的教育。
强化管理注重创新
全面推进基层民主建设
张家港市民政局
近年来,我市的村务公开和民主管理工作,通过建章立制、规范管理、强化督查、探索创新,取得了明显成效。一是民主选举规范有序。在去年第八届村委会换届选举中,我市首次采取“无候选人一次性直接选举”方式,顺利产生了新一届村委会成员。二是民主决策全面落实。以村民代表会议为主要形式的民主决策活动,已经成为全市农村开展各项重要活动的基本程序。凡决定村里的重大事项、涉及村民切身利益的事情,都要提请村民代表会议讨论通过。三是民主管理富有成效。各村都根据实际情况,制订和印发了村民自治章程手册,并对村民代表会议的权利、村民委员会的工作职责等作了相应规定,民主管理得到了有效落实。四是民主监督保障有力。通过召开农村基层民主建设工作会议和村务公开现场会,推动了村务公开向纵深发展,特别是村务公开民主管理理财小组、监督小组得到了进一步健全。五是村务公开不断完善。按照政务、事务、财务三大内容,对村务公开进行了划分,并对公开的时间、内容、程序进行了明确。
通过几年来村务公开民主管理工作的实践,我们体会主要有三条:
第一、要使村务公开民主管理落到实处,必须健全机制,齐抓共管。市委、市政府高度重视村务公开民主管理工作,制订下发了《关于进一步加强村务公开民主管理工作的意见》,成立了村务公开民主管理领导小组,在党委(总支)村成立了纪律监督委员会,全市各行政村都建立健全的村务公开工作机制,选举产生了村务公开民主管理监督小组和理财小组。在健全机制的同时,注重强化各部门的协调配合,形成了市委、市政府统一领导、民政局牵头抓总,市纪委、组织部、农工办、司法局等相关部门共同参与、齐抓共管的良好局面。
第二、要提高村务公开民主管理水平,必须完善制度,强化监督。健全完善各项规章制度、强化监督检查是村务公开民主管理工作能否提高水平的关键。为此,重点抓了村民代表会议制度、民主理财制度、村务公开制度、勤政廉政制度、村务公开和民主管理考评制度等五项制度建设。同时下发了《张家港市村务公开和民主管理考评办法》,定期召开领导小组成员单位协调会,定期进行工作督查,确保各项工作落到实处。
第三、要使村务公开民主管理创出特色,必须注重实效,不断创新。一是硬件设施统一规范。全市各村的公开栏面积都按照不少于20平方米的标准进行了配置,还因村制宜配置了相应数量的副公开栏。目前全市共有村、组务公开栏2100块,总面积达8500平方米。二是各项公开内容完整齐全。在全市推行《民主理财报告书》,设计村务公开图式表格。较好地提高了村务公开的整体水平。三是信息网络管理初显成效。开通了全市村、社区信息网络管理系统,提高了工作效率,减轻了基层压力。四是组务公开逐步铺开。部分镇、村建立了多种形式的组务公开制度,延伸和拓展了村务公开的外延和内涵,得到了人民群众的普遍欢迎。
下一步我们将以开展《村民委员会组织法》颁布实施十周年纪念活动为契机,本着实际、实用、实效的原则,突出创新,强化完善,加大力度,把我市村务公开和民主管理工作不断引向深入。
一要加大宣传力度。充分利用电视、报纸及村务公开栏等载体,广泛宣传基层民主政治建设,提高全社会对村务公开民主管理工作的认识,提高专业工作人员的政策理论水平和业务工作能力,提高村干部执行村务公开和民主管理制度的自觉性和主动性。
二要建立长效机制。把村务公开民主管理纳入制度化、规范化轨道。本着简洁、实用、有效的原则,对各村执行村务公开民主管理
制度的情况,进行全面疏理,提出指导性意见。
三要加强业务培训。根据全市不同层次人员的业务素质和政策理论水平,组织分期培训,提高工作能力和业务水平。
四要深化组务公开。进一步规范组务公开的时间、内容、程序。计划用两年的时间,全面完成组务公开栏的硬件设施建设,并完善和落实组务公开制度。
在实际工作存在的业务问题。第三、区低保中心选派了两名低保骨干参加省低保中心组织的低保规范化管理培训班,进行政策的培训。目前,全区已经形成了区、乡镇街、社区三级低保工作网络,拥有一支稳定、专业的低保工作队伍,做到低保工作层层有机构管理,层层有人具体抓落实的局面。 (二)加大对已保对象的入户清查力度,解决已保对象准确度不高的问题。 我区 年 12 月启动城镇低保,至 ~ 年先后经历了二次低保扩面、四次低保提标,一方面确实存在少部分不符合低保条件的家庭混入低保之列,致使社区对低保户的家庭情况不甚了解,特别是企业转交给社区管理的低保户,有的连低保户住在哪里都不知道;另一方面由历次提标和按照不同计算家庭收入的方法,造成低保对象出现保障金额高低不平衡的问题。从 ~ 年 4 月 1 日起,我们在全区掀起了一次对已保对象进行入户清查的高潮,全区 15 个乡镇街场共成立了 46 个核查专班,参与核查的乡镇街干部、部门干部、社区干部达到 246 人,他们历时 2 个月的时间,对全区 6800 户低保对象逐一进行入户核查。经过核查,共有 580 户 1464 人取消了低保, 350 户 1421 人因家庭收入的变化而调整低保保障标准。( 三)加大低保政策的宣传力度,创造一个依法施保的社会环境。 为了使低保政策家喻户晓,深入人心,一是在全区各级低保办公室内,悬挂低保政策标牌,将享受低保的条件,办理程序,规范化管理制度公布于众;二是印制《低保对象须知》 1.5 万份,通过社区和银行两个渠道发放给每个低保户,宁多不漏,确保一户一份,使低保户明确自己的权利和义务,便于低保机关的管理;三是我局翻印《湖北省城市居民最低生活保障工作规范》 300 本,发给区四大家相关领导,各乡镇街社会事务办主任,各社区低保专干,做到人手一册;四是邀请区人大、区政协组织人大代表,政协委员视察低保工作,向领导汇报低保工作,倾听他们对低保工作的意见和建议,争取他们的理解和支持。通过以上工作,我们在对普通居民群众加大宣传力度的同时,更重要的是将宣传的重点放在区领导、区直部门领导,让依法施保的观念深植领导的脑中,在依法施保方面积极争取领导的支持。正因为如此,我区在取消麻木进低保、征地带劳进低保,没有退休费的老职工进低保等问题的处理上取得~成功,这些对象能否纳入低保,必须将“符合低保政策才能纳入”作为前提条件,这一点已得到区委、区政府和相关部门大多数领导的认可和理解。 (四)加大低保工作督办和检查力度,建立一套有效的低保考评机制。 在推进低保规范化管理的过程中,我局十分注重对基层低保工作进行指导和督办,先后三次由局领导带队,抽调区低保中心业务骨干,分组对全区 15 个乡镇街场, 46 个社区低保工作进行巡回业务指导、检查、考核,对检查中发现的问题现场进行纠正和督办,保证了全区低保规范化管理工作在正确的轨道上推进。同时结合江夏区实际,出台了乡镇街和社区两个低保规范化考核细则,实施百分制考核,并且将考核分数与年终下拨给乡镇街和社区的低保工作经费直接挂钩(区财政每年下拨每个社区 4000 元低保工作经费)。三、严格把关,精心组织,全面实施农村低保按照市民政局的统一部署和安排,我区于 10 月份在全市率先启动农村低保。在工作中我们重点把好“四关”:一是申请关,把确定农村低保对象作为关键一环,局领导带队,深入各乡镇街调查摸底,确保救助对象不错不漏;二是初审关,了解申请对象家庭情况,重点了解生产经营收入、外出务工收入、财产性收入、转移性收入;三是审核关,成立评议小组,进行民主评议,杜绝优亲厚友现象发生;四是审批关,按照规定时间进行审批、张榜公布。全区已形成了村委会核实、乡镇审核、民政局审批三级审定和三榜公示的审批机制。为了确保农村低保工作的顺利实施,区民政局积极争取区委、区政府领导和区财政、监察等部门的重视和支持,积极筹措低保资金,经区长办公会研究决定,我区的农村低保金全部纳入区财政年度预算,并按照市区财政 4 : 6 比例负担。在保障农村低保对象基本生活的同时,我们还争取教育局、卫生局、工商局、地税局等相关部门支持,在子女就学、治病医疗、务工经商等方面给予低保对象相关的优惠减免政策。我区的城乡低保工作虽然取得了一定的成绩和经验,但离上级的要求还有一定的差距,我们决心进一步加大工作力度,强化举措,为构建江夏和谐社会做出更大的贡献。
最近一个季度,我在卫生和民政这两方面的条线工作上做的比较多。对于这两个不同的条线工作,我的感觉是各有千秋,各有门路,但是有个共同的特点就是比较累,活比较多。现在我就卫生工作谈谈我的心得体会:
卫生工作是月月谈,周周问,天天说。每周每天都会从镇“4+1”督察组,镇环卫所的领导同志们的巡查中发现问题。每次都是他们发通知过来,我们就通知保洁员去整改。然后,下次领导再巡查,再发现问题,再整改。有的问题会重复出现,类似于牛皮癣,只是治标但不能治本。经过长时间的接触与战斗,我将它们现归纳如下:
1、乱倒垃圾:由于我村靠近主城区,城区的建筑工地经常将大量建筑垃圾倾倒在我辖区内的XX路等河道旁或道路旁,且问题重复出现,是我村卫生整治过程中的老大难问题。
2、黑色广告:黑色广告在我村辖区内随处可见,并且如同牛皮癣,周而复发,无法得到有效根治,这是我村又一大卫生顽疾。
3、墙面乱涂写:集中在华园路、发展路等主干道路两旁的大片墙面上,多以办证、打孔打井等广告涂写为主。以上归结的这些问题占每次整改通知书的大半篇。对于以上的难点,除了治标,还得治本,我想,类似于黑广告这个问题,其他村也是头疼不已。因此,必须要请示上级领导,联合工商执法部门坚决打掉印制这些黑广告的印刷厂,令其关闭;同时,对于广告上的店家和商铺,也要顺藤摸瓜,对其乱张贴广告的行为以及否合法经商要进行严厉的审查,违者要坚决处罚乃至令其关闭,这样才能治理这些让人头疼的问题。
建筑材料工业技术情报研究所
二、支持单位:
中国建筑材料科学研究总院;天津水泥工业设计研究院;南京水泥工业设计研究院;合肥水泥研究设计院;成都建材工业设计研究院。
三、协办单位:
无锡兴达节能耐火材料有限公司、江苏恒耐炉料集团有限公司。
四、支持媒体:
中国建材报、《水泥》、《中国水泥》、《水泥技术》、《四川水泥》、《新世纪水泥导报》、中国水泥网、中国建材网、中国水泥技术网。
五、参会主要对象:
全国各水泥企业、科研设计院所、大专院校、水泥设备生产企业、协会、学会的领导、技术负责人、科技及管理人员等。
六、会议主要议题:
(1) 我国水泥工业结构调整;
(2) 国际水泥窑用耐火材料的发展趋势;
(3) 水泥回转窑耐火砖的损坏机理;
(4) 水泥窑用碱性砖;
(5) 回转窑耐火砖的正确砌筑方法;
(6) 回转窑筒体椭圆度的测量及典型案例解析;
(7) 水泥生产线浇注料的优化配置;
(8) 水泥窑关键部位浇注料的应用;
(9) 水泥窑协同处理废弃物和预分解窑大型化对耐火材料的需求;
(10) 耐火材料的研发、施工、维修方面的先进经验;
(11) 浇注料施工注意事项和工程实例。
七、会议时间:
2009年4月12至15日, 4月12日会议全天报到, 13日至15日开会。
八、会议地点:江苏省无锡市湖滨路运河大酒店
联系单位:建筑材料工业技术情报研究所 (北京859信箱)
联系地址:北京市朝阳区管庄东里甲1号邮政编码:100024
联系人:汪海滨李思源联系电话:010-65474862
传真:010-51164626
按照市委、市政府和局党委关于开展作风整顿活动的统一部署,月日下午我站组织全体干部职工召开动员大会,并开展作风整顿活动大讨论,通过 深入学xxx省、市领导关于党风廉政建设和反腐败工作的重要讲话,使我站干部职工更加明确了目标和要求,以及此次作风整顿的重要意义,增强了我站干部职工参与作风整顿的积极性和主动性。针对 我站的工作实际及思想状况进行了查找,从世界观、人生观、价值观三个方面进行了认真剖析,找出了我站在思想、学习、工作、作风中存在的问题及根源。
一、存在的主要问题和不足
(一)理论学习不够,理论水平不高。主要表现在学习主动性不强,很多时候忙于日常业务工作和各种应酬,没有挤出时间认真地进行自学,学习不深,经常处于被动学习状态。平时只满足于读书、看报、网上看新闻,参加单位集中组织的学习多,自学少,学马克思主义理论就更少,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习,钻研不够,联系实际不多,使我站干部职工对理论知识的理解与实际脱节,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,对理论的学习理解和把握往往只限于知道其内容,但对其深刻的内涵知之甚少。
(二)创新意识不强,工作方法简单。工作思路不宽,不活,只是按照目前出台的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》、《救助管理机构基本规范》、《流浪未成年人救助保护机构基本规范》实施救助,很多时候还是循规蹈矩,认为把自己份内的事情做好就可以了,缺乏创新意识,不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。
(三)工作作风不够扎实。在有的工作上只着重于传达上级的有关文件精神,只满足于不出事;不能很好地深入到街头巷尾、深入实际,处理事情方法比较简单,调查研究不够深入。征求职工意见和向职工通报不够。
(四)在站内没有开展经常性的谈心活动。对领导班子成员和科室的监管力度不强,在碰硬问题上缺乏力度,对布置的工作检查力度不够,有时碍于情面,怕影响团结和人情关系而没有大胆的开展批评与自我批评。
二、对存在问题的根源分析
(一)理论观念淡薄。通过学习分析究其原因关键在于对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、特别是“xxxx”重要思想以及xx倡导的“”的学习不够深入、认识不足。对学习的重要性、必要性、迫切性认识不够,思想上存在着重工作轻学习的毛病。有的同志错误地认为自已是一名普通干部或职工,学点自已有用的东西,学点业务知识能指导部门工作和搞好自已的本职工作就行了。正是由于这种错误思想的作祟,放松了学习,影响了我站整体知识水平的进一步提高。
(二)服务意识弱化。我们的一切出发点应着眼于救助对象,想救助对象之所想,急救助对象之所急,真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。由于我们工作殊性,直接与社会最基层、最弱势的群体打交道,看到救助对象的疾苦多、困难多、病号多,渐渐地麻木了、习以为常了,对待来我站的救助对象有“冷、硬”等现象,群众观念淡漠,为人民服务的意识弱化。
(三)思想不解放,认识落后。对民政、救助系统工作没有新思路,新思想,缺乏创新意识,顺着前人的路走下去,不敢大胆地去探索救助管理工作新思路。进取意识不够强,认为作过得去就行,不求冒尖,但求稳而不乱,奉行多一事不如少一事的原则。按部就班,认为只要规规矩矩地按条款、规章制度办事,工作 出错,不给组织添乱子,也就问心无愧。没有树立跨越的高标杆,让自己朝着目标坚定地走下去,反而缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。
城乡低保、农村五保作为基层民政工作的“重头戏”。领导关注,群众关心,严格落实政策,确保低保、五保资金不折不扣地发放到困难群众手中是作民政所长倾力关注的重点工作。2013年,在省政府安排的城乡低保专项检查中,镇代表县和市接受了省政府检查组的检查验收,受到了省市领导的充分肯定和好评。为有效保障全镇农村五保对象的合法权益,促进镇敬老院规范化管理,使五保老人在敬老院住的舒心、安心。作为民政所长和镇领导一起多方筹措资金240万元,对敬老院实行了彻底改造。目前,一座全新亮丽的镇敬老院出现在人的面前。镇敬老院无论是硬件建设,还是规范管理,都受到了各级领导和广大群众和院民的一致称赞。
二、救灾、救济力度进一步增强,社会救助范围进一步扩大
作为基层民政所长,带领民政所一班人,认真开展核灾、减灾工作,积极发放救灾资金和救灾物资,有效保障了因灾群众的基本生活,扎实开展城乡大病救助和临时救助工作。2013年城乡大病救助达35人,发放救助资金11万元,有效解决了城乡困难群众“看病难,看病贵”的问题。同时,对128名临时性、突发性等特殊原因造成基本生活出现暂时较大困难的低收入家庭和其他特殊困难人员给予非定期、非定量的临时救助,发放临时救助资金5万余元,帮助他们度过了难关。
三、双拥优抚及退伍安置工作扎实推进
双拥优抚及退伍安置工作是民政工作的一项基本内容,作为基层民政工作者,严格按照政策规定标准将定补款和优待金发放给各类优抚对象,依法保障了优抚对象的基本生活。
2013年,按照上级安排,对位于镇的两个烈士陵园进行了重新修缮,重建后的烈士陵园庄严肃穆,整齐的烈士墓和英雄浮雕体现了革命先烈英勇献身、前赴后继的英雄事迹,有效地保护了革命传统教育资源。
四、老龄工作扎实开展
作为基层民政工作者,对老龄工作高度重视,积极协调认真落实老年人各项优待政策,老年人高龄津贴及时足额发放到位,汲津铺村和西屯村的“农村幸福大院”项目建设工作正在扎实推进,社区居家养老正在有效探索,以“关爱老人,构建和谐”为主题,在全镇范围内大力开展“敬老月”活动,通过看望慰问白岁老人,举办文体展演和戏曲演唱会,增强了全社会敬老、爱老、助老意识,和民政所一班人用实际行动切实维护了老年人的合法领导,体现了党和政府对老年人的关怀。
文章内容:烧结砖 (砌块) 、装饰砖、混凝土空心砌块 (砖) 、广场道路砖、加气混凝土砌块与轻质保温板材、空心条板、蒸压灰砂砖、石膏 (空心) 砌块与石膏板、彩色水泥瓦与烧结瓦 (琉璃瓦) 等墙体屋面产品相关的新技术、新标准、新工艺、新成果、新装备开发及应用。节能减排、废弃物综合利用技术及相关配套产品的应用节能建筑技术。
来稿要求:稿件用计算机打印或手写字迹工整, 文章中线型图绘制规范、清晰 (最好用计算机绘制) , 所用相片质量好。每篇文稿限2 000~4 500字, 稿件要注明作者姓名、单位、邮编、文摘、关键词、正文、参考文献。尽可能提供英文题目和英文摘要。最好用电子邮件投稿, 并留下您的电话号码和详细的通讯地址, 以便及时与您联系。
咨询电话: (029) 85221486、85221476
——竹溪县民政工作先进事迹材料
多年来,竹溪县民政局秉承着“以人为本、为民解困、为民服务”的理念,切实履行“解决民生、落实民权、维护民利”的职责,以“想民、为民、帮民、助民”为己任,紧紧围绕全县经济发展和社会稳定大局,认真履行职责,情系黎民百姓,心暖千家万户,把一缕缕阳光洒向社会,使困难家庭有房住,贫困群众得温饱,优抚政策全落实,养老就医有保障,社区服务广覆盖,基层民主受赞扬。把一丝丝温暖送到贫困群众的心坎上,为服务大局、惠及民生做出了积极贡献。唱响了一曲“勤政为民,情满山乡”的民政赞歌。
好班子带出一支好队伍
领导班子是一个单位的核心发动机,班子是否有凝聚力、战斗力和向心力,是民政事业发展的重要保障。竹溪县民政局始终把提高领导班子成员的思想政治素质和工作能力作为工作的重点,把强化学习作为加强领导班子建设的首要任务。局党委每月集中一次学习,在时间上许串不许占,在规范上形成制度,在内容上紧跟形势,在方法上边学习、边研究、边讨论、边解决实际问题,做到了领导班子首先在理念上提升,在思想上升华。
为提高干部队伍素质,该局把加强干部学习、强化干部管理、激发干部活力作为促进民政事业发展的重大举措。在系统内坚持每周五集中学习制度,让干部职工掌握基本政治理论、基本方针政策、基本岗位业务和现代知识、基本调研能力。在学习中做到“三结合”,即领导干部讲党课与业务讲座相结合,理论学习与改进工作、解决实际问题相结合,与提高信息宣传工作水平相结合。多年来,该局的信息宣传工作受到省、市表彰,每年被各级媒体及网站采取的信息都在1000条以上。既检验了学习成果,又宣传了民政工作,促进了民政事业发展。
为强化规范管理,该局把建立和完善各项制度作为重要抓手。紧紧围绕民政工作的热点、焦点问题,建立健全了各项规章制度,做到按章办事。为加强各类民政资金管理,该局成立了审计股,配备专人,加强对各类民政资金的跟踪检查,确保专款专用;每年开展低保年审工作,彻底清查不符合条件领取低保金现象,在救灾款发放上,加大检查力度,公开公正地把救灾款发放到灾民手中,杜绝工作中吃、拿、卡、要的现象,做到热情服务,让社会群众满意。
县光荣院马盈安被国家民政部、省民政厅授予“优秀复员退伍军人”,被市、县授予“敬业奉献道德模范”;县福利院肖玉平被授予全县首届“敬业道德模范”;中峰镇民政所吴志琴被评为全省“百家民政助理员”„„正是因为有一个好的班子有效发挥先锋模范作用,才使得“创先争优”成为全体同志的共识和自觉行动,充分发挥出每名成员的积极性和创造性,全局上下形成了一盘棋的良好气氛。好环境营造一个好氛围
竹溪是个国家级贫困县,之所以各项民政工作能够出经验、出特色、出成果,一个很重要的原因就是该县建立起了政府主导、部门协作、社会参与的民政工作机制,为民政工作营造良好的发展环境。
一是“主动汇报请示、主动当好参谋、主动做好工作。”为争取县委、县政府对民政工作的高度重视和支持,局党委经常给县委、政府领导主动汇报民政工作,使县委、县政府领导了解做好民政工作的重要性,掌握民政工作的发展状况,同时解决民政工作中出现的困难和问题。
二是县委、县政府始终把民政事业发展纳入到全县经济社会发展的大盘子中统筹谋划。每年由县委、政府主持召开一次全县民政工作会,县委书记主持会议,县长作工作报告,乡镇和县直相关部门主要负责人参加会议,由县政府与各乡镇签订民政工作目标管理责任书,明确目标,强化责任,年终严格考核兑现。政府有分管民政的副县长,县委、人大、政协均有一名联系民政工作的领导,每年还组织一次县人大代表、政协委员视察民政工作,征求意见和建议以改进民政工作。每年县委、人大、政府、政协四家主要领导及相关部门负责人,至少一次到民政部门进行专题调研,解决具体问题,使民政工作“背靠青山有柴烧”。
三是县直各职能部门密切配合。财政部门在地方财政十分困难的情况下,足额预算安排了工作经费及各项配套经费,确保了各项政策得到全面落实。人社部门根据民政工作需要及时安排编制机构,确保了民政工作有人干事;组织、宣传、教育、税务、国土、林业等部门,根据民政工作的需要,全力支持、密切配合,形成了工作合力,促进了民政事业的发展。好机制筑牢一个好基础
各项民政政策落实的好坏关键在基层,为强化基层组织建设,县民政局积极争取县委、县政府的高度重视,在县乡体制改革中,全县民政工作机构不减反增。先后设立了副科级单位低保局,并配备设立了相关业务股室;设立了乡镇民政所,乡镇民政干部全部划归县民政局垂直管理;设立了审计股,对民政资金实行专项内审和监督;批准成立了社会组织监管局和老年公寓两个副科级单位,基层民政组织机构得到不断发展壮大和完善;2010年各乡镇民政所新增公益性岗位30个,使每个民政所的人员达到了3—5人,为民政工作营造了一个良好的发展空间;优先保障民政所的经费支出,将办公经费列入了县级财政预算;设立了独立固定的办公场所,配备了摩托车、电脑、数码相机等办公设施,保证了基层民政工作的正常运转。2010年县委、政府研究制定了《关于做好新时期民政工作的意见》(溪发[2010]15号)文件,对民政工作的地位和作用进行了定位,在组织领导、部门配合、经费保障、队伍建设等方面进行了明确,使基层民政组织建设得到全面加强,为民政事业发展奠定了良好基础。好作为创出一番好业绩
“十一五”期间,竹溪县民政局连续在市民政局和县委、县政府各部门工作目标考核中名列前茅;先后荣获“全国婚姻登记规范化建设先进单位”、“全国农村五保供养先进单位”、“全省双拥模范县”三连冠、“全省民政工作先进县”、“全省福星工程建设先进县”、“全省救灾救济工作先进单位”、“省级文明单位”三连冠、市级最佳文明单位、县级文明系统、全市党风廉政建设先进单位、全市基层先进党组织等荣誉称号。
村务公开顺民意。竹溪县民政局以“双十工程”为载体,以争创全国村务公开和民主管理工作示范县为契机,在全县305个村普遍建立了村务公开栏或公开墙,村务公开面及公开率达100%,被社会群众称为“满意民政”。
福星工程暖民心。水坪镇黄龙福利院院民杨业华逢人就说“住福利院太好了,安全、舒适、不愁吃穿,我可以安享晚年了!感谢党和政府送给我们的关怀和温暖。”竹溪县民政局在“福星工程”建设上,强化福利院的科学管理,改善基础环境,提高服务质量,基本上实现了五保对象“老有所养、老有所医、老有所乐、老有所为”。目前,全县3026名农村五保对象已集中供养2308名,集中供养率达到76%。各乡镇农村福利院已成为为民服务的一道靓丽“窗口”,深受群众好评。社会救助写大爱。多年来,竹溪县民政局以完善城乡低保救助体系为核心,以农村“五保”供养、自然灾害紧急救助、医疗救助、流浪乞讨人员救助为主要内容,以临时救助制度为补充,与社会慈善事业相衔接的城乡社会救助体系框架已基本建立。截至目前,全县享受农村低保的对象达到了30000余人,享受城镇低保对象达到9000余人,其中,城镇低保月人均补助水平达到135元,农村低保对象月人均补助水平达到60元。
救灾救济显真情。为做好防灾减灾工作,该县建立健全和完善了县、乡、村三级联动的灾害救助应急救援体系,不断加大灾害救助力度,妥善解决灾民生活困难等问题,确保了竹溪县这个“十年九灾”的多灾地区人心稳定、社会安定。为发挥医疗救助效果,竹溪县制定出台了《竹溪县贫困群众医疗救助暂行办法》,仅2010年就累计救助4万余人次,发放救助金400余万元。同时进一步完善了临时救助制度,为547户生活困难的低保边缘户、困难低保大学生解决临时救助资金、就学救助金60余万元。
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