环境材料与社会的可持续发展(共8篇)
摘要 系统地介绍了可持续发展的概念、思想实质及其要求;综述了环境村料的由来、研究开发现状,并简要说明了生命周期评价(LCA)的内涵、技术框架及其应用,并就我国的可持续发展和环境材料状况提出了一些建议。
关键词 社会可持续发展 环境材料 生态材料 生命周期评价
1材料生产和使用带来的环境和资源问题
材料产业作为国民经济的基础和先导,一方面推动着社会经济的发展和人类文明的进步;另一方面,在材料的采矿、提出、加工、制备、生产以及使用和废弃的过程中,需要消耗大量的资源和能源;同时,排放出大量的废水、废气和废渣又会造成环境的污染与生态的[1]破坏,威胁着人类的生存和健康。1.1材料生产和使用对环境的影响
从能源、资源消耗和造成环境污染的根源分析,材料及其产品的生产时造成环境污染、能源短缺、资源过度消耗乃至枯竭的主要原因之一。而且随着世界经济的快速发展,对资源[2]的消耗速度在成倍增长。如金属资源,在20世纪的前50年间,全世界消耗的金属总量约为40亿t,而在20世纪80年代的10年间,全世界金属的消耗量即达58亿t 在人类社会中大量应用的各类材料,如化工、建材、钢铁、有色金属、煤炭等等,在原料及产品的运输、粉碎及由各种原料制成成品的过程中,都会有大量的污染物排放大气环境中,所排放污染物的种类、数量、组成、性质、因生产工艺、流程、原料及操作条件和管理水平的不同而异。主要的污染有粉尘、碳氢化合物及卤素化合物等,他们会对环境造成难以[3]弥补的损害。各种材料用过之后的固体废弃物处理已成为世界性难题。可持续发展
发展是文明社会的永恒主题。二战后,人类社会的发展理论经历了一个从“经济增长理论”到“经济社会综合协调发展理论”,再到“可持续发展理论”等渐进深化的过程。
在中国,《“九五”计划和 2010年远景目标纲要》把社会发展问题提到了战略高度,并把人的发展放到战略主导地位。中国的基本国情表明,走一条具有中国特色的可持续发展道路是现代化的必然选择。2.1 资源价值体系的建立
可持续发展战略的关键在于建立资源价值体系 .该体系应被视为可持续发展的基本条件。资源的成本应能反映资源本身应有的价值及资源开发对环境的损害。资源的成本主要包括三部分:资源开发或获取的成本;环境成本,即与资源的开发、获取、使用、再生有关的环境净化、环境损害及资源再生成本}用户成本,即资源使用后不能再为后代人所利用,从
[4]而对后代人所造成的损失。环境材料
人类进人工业社会以来,随着生产活动的增加和工业污染物的大量排放,已引起生态环境日益恶化。各种统计资料表明:材料及其制品是造成能源短缺,资源过度消耗乃至枯竭和环境污染的主要根源。人类既期望获得大量高性能或高功能的各种材料,又迫切要求有一个良好的生态环境,以提高人民的生存质量,并使文明社会可持续发展。因此,研究人类发展和生存所必需的材料及其工程技术与生态环境的关系,已引起各方面广泛的关注和重视。3.1 环境材料概念的提出
9O年代初,日本的山本良一教授提出了“环境材料”的概念,由此国际材料界出现了一个新的研究领域——环境材料,提出在研究与开发材料的过程中,既要追求良好的使用性能,又要深刻认识到自然资源的有限性和尽可能降低废弃物排放量的重要性,并在材料的提取、制备、使用直到废弃与再生的整个过程中都尽可能地减少对环境的影响。
所谓环境材料是指具有良好使用性能或功能,对资源和能源消耗少,对生态与环境污染小,再生利用率高或可降解循环利用,与生态环境相容和协调或对环境有一定净化和修复功能的一大类材料。环境材料有三个重要特征:
1)具有良好使用功能; 2)具有较高资源利用率; 3)对生态环境无副作用。3.2 环境材料的研究与开发
近年来,环境材料的研究方向主要集中在净化环境、防止污染、替代有害物质、减少废弃物、材料的资源化、利用自然能等方面,重点体现在纯天然材料、仿生材料、绿色包装材料及生态建筑材料等方面。具体有以下八个方面:
1)纯天然材料的开发和利用; 2)环境兼容性涂层材料;
3)汽车尾气净化用催化剂材料; 4)生物降解材料;
5)可再生及可循环制备和使用的材料; 6)环境工程材料;
7)降低环境负担性的材料加工工艺和技术; 8)其它环境协调性材料及产品 .
4生命周期评价法(LCA)自然资源经过加工成为材料,供人类使用之后,又回到自然。这是一个封闭的流动过程。这个流程包括材料在整个生命周期内的物质和能量的平衡。由这个流程可知,在用材料生产产品时,在各种过程中要向大气、水域排放出各种污染环境的有害物质,也会产生固 态废[5]弃物。
4.1 LCA的基本概念
LCA(Life—cycle assessment)是一种用于估价环境承受能力的方法,它是一种汇总和评价一个产品(或服务)体系在其整个生命周期内的所有投人及产出对环境造成的和潜在的影响的方法,也是用以确定和估价影响环境发展的机会的方法。
LCA首先辨识和量化整个生命厨期阶段中能量和物质的消耗以及环境释放,然后评价这些消耗和释放对环境的影响,最后辨识和评价减少这些影响的机会。LCA强调所研究的系统对包括生态平衡、人类健康和资源消耗等方面在内的环境的影响。4.2 LCA技术框架
LCA的技术框架常用 SETAC(Society of Envi—ronmental toxicology and chemistry)三角形模型来描述。如图 l所示
确定目标和研究范围:确定研究目的和研究范围,建立功能块,建立保证研究质量的工作程序的过程。
清单分析(inventory):量化和评价所研究的产品、工艺或活动在整个生命周期阶段资源和能量使用以及环境释放的过程 .它包括确定系统和系统边界,确定系统中各子系统间的工艺流程图,收集整理数据,进行能量讨论等。影响评价(Impact):表征和评价清单中所确定的各部分给环境承受能力的影响的过程 .一般将其定义 为 一 个 “三 步 走 ”的 模 型,这 三 步 是:分 类(classmcation)、特征化(characterization)和量 化(valuation)。
改进评价(improvement):识别、评价并选择能减少研究系统整个生命周期内能源和物质消耗以及环境释放的机会的过程 .可分为三个步骤来完成,即识别改进的可能性、方案选择和可行性评价。4.3 LCA的应用与展望
在国际上,LCA的应用主要体现在两个方面:
1)私人企业主要用于产品的比较和改进。著名案例有:布质和易处理婴儿尿布的比较,汉堡包聚苯乙烯和纸质包装盒的比较等;
2)政府方面主要用于公共政策的制定,最普遍的例子是用于环境标志和生态标志标准的确定。
LCA的应用在其预期应用理论上可分为内部应用与外部应用两大类。
内部应用包括:制定环境发展的战略计划;产品及工艺的设计、改进和优化;确定环境改善的机遇,跟踪环境改善的进程;支持建立相关规程或规定开展环境检查和排废限制。
外部应用包括:支持各种专门的环境保护要求;指定环境标识评价标准并予以实施;公共教育和交流;制定相关政策,支持建立相关规程或规定。
LCA是近年来新发展的一个研究领域,需要在实践中不断地改进和完善。LCA的发展将体现在以下几个方面:提高数据质量,建立数据库;发展研究方法,建立通用模型;尽量减少不同方法之间出现的差异;通过教育和交流,使 LCA的概念和应用得到公众的认可 ;执行 LCA规范码。环境材料与可持续发展
可持续发展不仅包括经济、社会的人类发展,还包括生态环境的自然发展。这两个方面
[6]互相依存,相辅相成,任何一方的非持续发展都将导致另一方的非持续发展。
生态环境的可持续发展要求,作为自然资源最重要的组成部分之一的材料,应具有良好的使用性能并与环境具有良好的协调性。因此,环境材料是可持续发展的重要条件之一。
材料是构成社会的物质基础之一,而环境材料对社会发展的重要性更是不言而喻。因此,环境材料必须具有可持续发展性,才能保证人类的可持续发展。
实现可持续发展与开展环境材料的研究、应用是统一的,它们有着共同的目标:改善人
[7]类的生存状况,使之利于全人类现在和未来的发展。
5.1环境材料是实现可持续发展的必然要求
可持续发展强调发展与环境的整体性。《里约宣言》强调:“为实现可持续发展,环境保护工作应当是发展进程的一个整体组成部分,不能脱离这一进程来考虑。”
[8]材料是重要的自然资源之一,是社会经挤发展的基础条件。材料的生产、使用、废弃、再生整个过程都对环境有着巨大的影响、在研究材料的合理性和科学性时,将材料的生命周期循环过程中的环境负荷与材料的性能和功能及环境的承受能力统一于一体,力求二者的[9]协调平衡是十分重要的。在这个统一体和自然资源有限性的基础上,环境材料的提出就是自然而然的了。
可持续发展离不开材料的合理利用与开发,而材料的重要发展方面就是环境材料,因此,环境材料的出现是可持续发展的内在要求,是可持续发展的重要组成部分,离开了环境材料,[10]也就谈不上可持续发展。此外,环境材料是应环境保护和改善的要求提出来的。于是,作为与环境能协调发展的环境材料是材料作为一种资源在可持续发展要求下的必然趋势。环境材料的背景和发展目标,从环境发展的角度来说,与可持续发展也是一致的。5.2 环境材料对可持续发展的影响和作用
材料是经济和社会发展的基础和先导,是现代高新技术发展的三大支柱之一,为人类社会的发展做出了巨大的贡献。然而材料产业又是资源、能源的主要消耗者和环境污染的主要[11]责任者之一。
随着人类进入可持续发展阶段,在有效地利用资源和能源及有效地减少废弃物、污染物的前提下,在可持续发展的指导思想下,尽量开发和制备出更多的与环境协调的,性能优异的材料,是材料科学领域的新的追求目标之一 .
环境材料对社会发展的相对重要性如图2
[12]环境材料也必须具有可持续发展性,才能保证社会的可持续发展。5.3 我国的可持续发展与环境材料的建议
在环境与发展的世界潮流中。中国作为一个发展中的大国,又是一个生态大国,其资源与环境状况令人担忧 :人口庞大、资源相对短缺、生态变化趋向恶化和失衡,环境污染不[13]断加剧。因此,中国全面执行可持续发展战略,研究开发环境材料,对国际社会具有非[14]常重大的意义。
发展环境材料,实现可持续发展,除了上面论述的一些方面之外,还有以下几点需要强调:
1)转变观念或意识。人类应该尊重自然,与自然和谐相处,而不是与自然对立斗争,人类必须从只考虑跟前利益转变为考虑长远持续发展,树立资源意识和环境意识是十分重要的;
2)转变经济发展模式 .将生产方式从粗放型转变为集约型,从损害环境型转变为环境协调型;
3)指定与实施环境材料的教育计划; 4)推进环境材料及其评价方法的研究; 5)加强国际合作与交流;
6)政府制定法律、法规和政策来约束和引导; 7)提倡绿色消费和环境审美;
[15]8)运用市场经济手段保护环境。结语
可持续发展与环境材料是当今世界普遍关注的焦点之一,本文分四大部分论述了这一主题。可持续发展是一种新的发展观念,是时代发展的必然产物。环境材料是材料发展的必由之路,也是可持续发展的内在要求和重要组成部分。生命周期评价法(LCA)是一个新的研究领域,它在实践中不断地得到改进和完善。可持续发展与环境材料关系密切,实现可持续发展必须大力加强环境材料的研究。可持续发展与环境材料的研究必须进一步深人,使之在生态环境保护中起到应有的作用。此外,可持续发展与环境材料都是90年代后新兴的领域,它们还不完善,在实践中正得到检验和进一步的发展。
参考文献
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[11] 王天民等,生态环境材料社会可持续发展的物质基础,航空学报 2002年9月第 23卷第5期
一、我国农村社会发展中存在的主要环境问题
(一) 生活垃圾污染
现在有些中小城市的生活垃圾处理方法还处于初级状态, 基本上是拉到布局在郊区的一定规模的垃圾堆放场填埋。有的做一些简单处理, 方法也极其简便。在农村一方面垃圾污染治理设施几乎处于空白状态, 另一方面随着农民生活水平的提高。垃圾生产量增大, 由此导致一定范围不同程度的生活垃圾污染。
(二) 农村养殖业、种植业产生的污染
据有关研究资料, 养殖1头猪产生的污染量相当于7个人生活产生的污染量, 养殖1条牛产生的污水量比22个人生活的产生的污水量还要多。由于养殖业发展造成的环境污染已经成为我国环境保护领域的重要问题。根据农业部的有关研究成果, 我国农村地区仅牛、猪、鸡等畜禽饲养产生的粪便年排放量已超过30亿t, 其中有30%的排放物未作任何处理便直接排放进入了不同的地表水体。农村养殖业污染已经成为我国环境质量的重要影响因子, 必须引起高度的重视。
种植业产生的污染与养殖业不同, 主要由使用化肥、农药、农膜不当 (主要是过量) 和农田秸杆等引起的污染, 呈面源特征。种植业对生态环境的冲击最明显和最直观的体现就是农药、化肥等面源污染引起的水体富营养化现象, 富营养化对地表水、江、河、湖泊和地下水水源的都有不同程度的危害。种植业造成的面源污染具有潜伏性、长期性、复杂性和隐蔽性的特点, 因为不容易被人们重视, 所以治理与控制上具有相当的难度。
(三) 乡镇工业引起的污染
随着农村经济振兴的潮流和城市环境治理的需要, 一些规模较小、能耗较大、污染严重的企业如小造纸、小冶炼、小化工等纷纷迁移到偏远的乡村, 而这些企业自身的工艺技术落后、设备简陋、陈旧, 没有或者基本没有防治污染的设备与设施, 即使少数配套了环境保护措施, 也不会正常使用。同时地方领导为搞活农村经济又给污染企业做保护, 加上农民的环保意识差, 这些都加剧了农村区域的环境污染程度。据一些研究资料与研究结果, 近年来我国仅仅固体废弃物的堆存就导致了533.3万hm2以上的农田遭受不同程度的污染, 被占用和毁损的农田已达13.3万hm2以上, 一些地区农民田地的灌溉水源已被污染, 全国只能利用污水灌溉的田地面积已增至总灌溉农田面积的7.3%。我国严重的环境污染直接致使每年粮食减产量多达10000000t以上, 同时不同程度地降低了农作物的品质, 经济损失高达125亿元以上。
(四) 产业开发引起的污染
在一些农村为了发展经济, 盲目围湖造地、炸山开矿、河道挖沙、乱伐林木造成了生态系统功能下降。还有一些农村基层政府为了片面追求经济利益的总量, 不惜以牺牲农村最重要的资源———土地为代价, 大肆进行矿产开采, 致使土地资源质量退化、可耕地数量大幅度减少, 不仅导致农用地养分的大量流失, 而且流失的都是肥沃表土, 进入江、河、湖泊后一方面加剧水体的富营养化污染, 另一方面造成河源通道淤塞, 致使部分河流的行洪、蓄洪能力严重下降, 最终导致越来越频繁的洪涝灾害;在西北的一些干旱牧区因发展工业过度开发草原, 导致肥美的草原面积锐减, 沙漠化趋势加重, 以致不得不进行生态移民。
(五) 农村发展旅游业造成的环境污染
一些地区风情民俗奇特、自然生态良好和名胜古迹众多, 依托这些资源发展乡村旅游业已成为发展农村地方经济的重要举措。发展乡村旅游, 吸引来了大量流动游客, “农家乐”给当地农民带来收入的同时, 对环境的破坏和污染也令人担忧。由于外界人口的拥入, 对植被的肆意破坏, 废弃物必然大量增多, 加之餐饮消费不生宰杀家畜中的清洗废水、任意搭盖棚房、垃圾胡乱堆放, 暴露了目前乡村旅游环境管理尚处于散乱、不规范的状态, 引起的环境隐患应当高度重视。
二、我国农村环境污染现状分析
(一) 水体污染
根据国家环境部门公布的数据统计, 我国有82%的河流受到不同程度的污染;在全国七大水系中, 不适合作饮用水源地的河段已接近40%;城市水域中更有78%的河段不适合作居民饮用水水源地, 约50%城市的地下水体也受到污染。随着现代工业的进一步发展, 水体受到农药化肥、汽车排放的尾气、工业生产的废水等有机物的化学污染将日趋严重。
据新近资料数据显示:我国目前主要大城市的居民中只有23%的人口饮用水符合国家卫生标准, 小城镇居民和广大农民饮用水达标率更低。公开资料显示我国居民中有82%的人口饮用的是浅层地下水和取自地表的江、河、湖水, 其中细菌等菌群超过国家饮用水卫生标准的达75%, 约有1.6亿居民饮用受到有机物污染严重的水源。最近有报道人们一直认为是安全卫生的自来水因为水污染也存在许多隐患, 如今的自来水也不再是卫生、安全的水了。对不同国家的自来水质量的调查数据表明, 从自来水中检测出的化学类污染物总数有2221种之多, 其中, 一些种类已经被确认为是致癌物或促癌物。从自来水的加工处理看, 我国多数自来水厂目前仍只采用过滤、沉淀等环节加氯消毒后, 将地表江河水体或地下水简单加工成饮用自来水。自来水加氯消毒, 成本低、效率高, 可有效杀灭细菌和病原微生物, 但也会伴生较多的化合物———卤代烃, 这些含氯有机化合物正是引起人类各种胃肠癌的最大的潜在根源。另外受污染的水体中除农药、化肥、洗涤剂等有害物残留外, 还含有多种重金属元素, 即使是把自来水煮沸了, 上述残留物也不能全部去除, 而且煮沸水中有害物的浓度还会有一定程度的增加, 同时还增加亚硝酸盐与三氯甲烷等致癌物含量, 有益于人体健康的溶解氧的含量反而降低了, 因此饮用开水的安全系数也不是很高的。确保饮用水合格, 应该是水体环境污染防治的首要任务。为此设立饮用水集中水源地保护区, 确保水体环境质量已经势在必行。
(二) 农田土壤污染
为了防治防治血吸虫病, 我国从1959年起在长江中下游地区用五氯酚钠, 五氯酚钠中的杂质二恶英严重影响了水质, 已造成区域二恶英类污染, 在洞庭湖和鄱阳湖底泥中检出的二恶英含量已经很高。有机氯农药虽然已禁用了近20多年, 有机氯农药在土壤中的残留量已大大降低, 但检出率仍然很高。广州市种植蔬菜的农田土壤中六六六的检出率高达99%, DDT检出率为100%。漁米之乡太湖流域农业土壤中DDT、六六六检出率都达100%, 一些地区农药DDT、六六六最高残留量仍在1mg/kg以上。由此可见我国土壤污染既有重金属污染也有农药、多环芳烃等有机物污染, 尤以有机物污染更加严重。现在我国土壤污染对农作物产量和品质的影响已经通过食物链开始对人体健康产生危害了。与此同时, 工业化进程和城市化进程的加速推进, 工业区附近和城市的土壤有机污染还将进一步加剧。中国科学院南京土壤研究所曾经对某钢铁集团周围的农田土壤和工业区附近绿地土壤的进行调查研究, 结果表明仅有6%的采样点尚处于安全水平范围。农田土壤中的多环芳烃 (PAHs) 有15种, 总平均值达到4.3mg/kg, 并且主要以具有致癌作用的4环以上有机物为主, 4环以上有机物占土壤总含量的约85%, 而工业区周边的土壤中污染物种类与污染物含量都远高于农用地土壤中的水平。例如增塑剂、多氯联苯、除草剂、多环芳烃 (PAHs) 、丁草胺等高致癌的有机物质在重工业区周围的土壤中可以很容易地被检测出来, 在土壤中的含量均超过国家标准多倍。对天津市郊区和市区土壤的进行采样调查, 对比分析表明10多环芳烃 (PAHs) 的含量市区土壤超标最严重, 其中二环萘的超标程度尤其严重, 土壤中强致癌物质苯并芘的含量超标情况也不容乐观。如果以我国西藏地区未直接受污染的土壤中多氯联苯含量0.625-3.501g/kg为背景值, 沈阳市土壤检出的多氯联苯含量在6-151g/kg, 计算可知沈阳市土壤的多氯联苯污染已达何种程度?
(三) 大气环境污染状况
虽然近年来我国大气污染防治工作取得了明显的成效, 但大气环境污染物总排放量长期居高不下, 大气环境污染状况仍然非常严峻。目前, 全国年排放二氧化硫量高达0.1857亿t, 烟尘0.1159亿t, 工业粉尘0.1175亿t, 大气污染形势仍然十分严峻。全国多数城市的大气环境质量达不到国家规定的标准。参加国家环境统计的338个不同类型城市中, 有137个城市的空气环境质量低于国家三级标准, 占统计城市的40%, 列入严重大气污染型城市;全国47个重点监测城市中, 大气环境质量达不到国家规定的二级标准水平的城市占70%以上;酸雨区由20世纪80年代的西南局部地区发展到如今的西南、华南和华中、华东4个大范围的酸雨区, 酸雨区域面积已占30%以上的国土面积, 酸雨污染范围日益增大, 导致我国继北美、欧洲之后成为世界第三大酸雨区域。
三、解决我国农村环境污染的对策和建议
(一) 切实加大农村环境保护教育及宣传力度, 提升农村居民的环境意识
需要通过不懈的宣传与教育, 增强农民保护环境的责任感和使命感。只有广大农村居民树立起强烈的环境保护意识, 他们才能自觉地参与保护家园的环境质量, 让农民积极、主动地投身到农村环保工作中去。只有让农民全部行动起来, 农村区域环境问题才真正有可能从根本上得以的解决。
(二) 加强农村环境保护和环境法治建设
首先要加强农村环境保护立法, 以法律形式确定环境污染防治和自然资源保护中“谁污染谁付费, 谁利用谁补偿, 谁开发谁保护、谁破坏谁恢复”的原则, 科学确立环保立法的指导思想和目的, 改变过去环保法规的内容偏重于污染防治的不足;其次, 要严格环保护的执法, 把不同政府部门的环境保护执法权力统一集中到环保行政部门以形成执法合力, 实现农村环境保护工作中执行同一标准、实行统一奖惩, 从根本上切实提高环境保护的实际效果。
(三) 建立长效的农村环保管理体制
坚持城乡统筹, 把农村环境保护工作纳入城乡环保总体中, 并确定服务内容和配套标准。对环保基础设施投资与建设实行城乡统一规划, 多方筹集资金加大村、乡镇的环保设施投入, 使城市实行的各项环保制度与环保设施向基层农村区域延伸, 逐步提高环境保护城乡一体化水平。
(四) 建立健全农村环保机制, 加大环保执法力度
要建立健全从村、组到乡、镇的环境保护机制, 落实环保工作人员队伍, 并定期公布所在农村区域环境质量状况和相关信息, 使所有村民都知道自己生活的区域环境质量高低。要加大力度监督和治理现有的乡镇企业污染, 确保企业的每个污染源都达标才能排放。对那些限期治理后仍然不能达标的企业坚决实行停产整治或关闭、转产;新上马的乡镇工业建设项目执行严格的环境影响评价, 并进行追踪评价, 规定并保证新建项目的环境保护设施正常运转, 严格控制污染量的增长。要切实加大广大农村区域的环保巡查和执法力度, 对乡村违法偷排行为采取有力措施, 一抓到底;改变长期沿用的领导干部业绩考核中偏重GDP的体系, 加大农村环保工作及其成效在干部业绩考核中的比重。
(五) 发展有机生态农业, 控制农业资源污染
农村地区要采用效率高、低成本垃圾和污水处理的生态新技术, 提升对农村居民的污染治理技术的业务指导水平, 促进农村地区人畜禽的粪便、生活垃圾、作物秸秆等的资源化利用和生活污水的生态化处理。科学划定规模化畜禽养殖区域, 鼓励建设生态化的养殖场和养殖小区。要求规模化畜禽养殖企业必须建设并保证污染治理设施的正常运转, 落实清洁生产技术, 实现养殖业废物的减量化生产、资源化利用、无害化处理。积极推行测土配方施肥技术。引导农民施用农家肥、有机肥, 禁用有毒高残留农药, 使区域面源污染得到有效控制, 实现经济效益与环境效益的同步增长。
(六) 建立多渠道环保投入机制, 确保农村环保资金需求
把农村环保作为公共财政支持和保障的重点, 切实加大资金投入。在中央财政加大支持的同时, 地方各级财政也要加大农村环保资金保障力度, 同时, 要完善环保相关政策, 强化环境保护责任制度。切实采取措施, 加大污染治理的投入。在农村地区产生污染的有关企业还要实施治理环境污染的责任追究制度。逐步建立环保投入的多渠道机制, 地方各级财政和相关企业要切实加大环境保护的资金投入, 把农村环境保护工作推进到新水平。
(七) 建立农业环境监测体系, 强化农村环保管理与监督
在广大农村要建立污水灌溉农田的土壤环境质量、农产品及基本农田保护区的环境监测体系, 切实加大环保监督和污染治理的力度, 以传统的村规民约的方式把环境保护要求、环境污染防治措施纳入全体民众的环保行动中。进一步创新农村环保工作党委领导、人大监督、政府负总责、环保部门统一监督、各有关部门分工负责、污染者承担主要责任、人民群众积极参与的环境监督制度和管理体系。同时, 要想方设法协助农民运用先进生产技术, 引导广大农民群众培养、形成良好的生活卫生习惯, 通过“绿色”生产经营方式, 使经济社会又好又快地发展、生态建设和环境保护相互协调, 达到改善农村生活环境的目的。
[关键词]循环经济 环境友好社会 重要举措
长期以来,我国经济快速发展主要依靠粗放式的外延扩张,以“高投入、高消费、高排放、低效益”为特征,以牺牲生态环境为代价,实现了经济快速增长,也造成了资源和能源的日趋短缺。随着经济的进一步增长,我国面临的环境生态和资源形势将更为严峻。在此基础上,我们必须在发展基础上,努力实现人与自然的和谐,通过最严格的环境管理、最经济的环境保护手段、最高效的环境管理体系、最广泛的社会参与,建立环境友好型社会。
环境友好社会是我国社会发展的一个转型,而循环经济是发展环境友好社会的核心,是人与自然和谐的经济发展模式,也是我国经济社会发展的必然选择。如何实现经济发展与环境优化相和谐,就是要解决资源结构性安全和生态环境问题。循环经济的提出,就是人类对难以为继的传统发展模式反思后的创新。
一、构建环境友好社会是发展循环经济的前提条件
循环经济本质上是一种生态经济,它要求遵循生态学规律,合理利用自然资源和环境容量,在物质不断循环利用的基础上发展经济,在不影响经济社会高速发展的前提下,使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的循环过程中。
而环境友好社会,就是全社会都采取有利于环境保护的生产方式、生活方式、消费方式,建立社会与环境良性互动的关系。反过来,良好的环境也会促进生产、改善生活、实现社会与经济的和谐发展。建设资源节约型、环境友好型社会,是以胡锦涛为总书记的党中央紧密结合我国国情,借鉴国际先进发展理念,着力解决我国经济发展与资源环境矛盾的一项重大战略决策,对于全面落实科学发展观,不断提高资源环境保障能力,实现国民经济又快又好发展具有重要意义。建设环境友好型社会必须坚持科学发展观,建立科学决策体系,大力发展循环经济,切实保护环境,积极倡导环境友好的消费方式,大力发展和应用环境友好的科学技术,不断培育环境友好的文化氛围。笔者拟就环境友好型社会理念的构建、环境友好型社会构建的意义、措施以及实现环境友好型社会与循环经济的和谐发展做出了分析。
环境问题表面上是社会经济活动的副产品, 实际上反映的是人与自然矛盾冲突的结果, 进一步为人与人环境利益及其背后的经济利益冲突所左右,是工业化发展道路和以此为基础建立的不恰当的经济、政治、文化和技术模式与制度的产物。因此,环境问题不仅仅是一个生产和技术问题,而是一个多层面、多维度、多因素、非线性的复杂问题,是自然问题,也是经济问题、社会问题和政治问题,也是文化观念问题,更是一个可以从区域性、局部性向全球性, 从单一性、分散性向整体性和复杂性扩展的综合性问题。
二、循环经济与环境友好社会发展的协调性
环境友好型经济发展模式是环境友好型社会的核心。这种发展模式就是循环经济。循环经济要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动,即在人、自然资源和科学技术的大系统内,在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中,把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济,转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。大力发展循环经济,实现资源的高效利用和循环使用,是实现可持续发展的重要途径,也是从我国国情出发的必然选择。发展循环经济,就要按照“减量化、再使用、再循环”的原则,节约使用资源,尽可能提高资源生产率。为此,要加快推行清洁生产,鼓励和支持企业使用清洁材料和原材料,采用先进的工艺技术设备,提高资源利用效率;要突出加强节能节水,全面推广节能、节水产品,扩大中水回用,限制高耗能、高耗水行业的发展;要加强资源综合利用,加强对冶金、石化、建材等废弃物产生量大的重点行业监管,提高废渣、废水、废气的综合利用率;要推进资源循环利用推动造纸、钢铁、建材等行业的资源再生利用,促进机电、轻纺、汽车及包装等行业产品的回收和循环利用。
三、实现我国循环经济与环境友好社会和谐发展的几个重要举措
1.倡导循环经济的理念。循环经济是一个新生事物,需要各方面包括政府、企业、公众转变观念,这是循环经济健康有序发展的前提。
2.制定发展循环经济的规划。在社会主义市场经济条件下,编制和实施规划对实现宏观战略目标,有效配置公共资源,具有十分重要的意义。
3.健全发展循环经济的法制。由于循环经济发展首先一解决资源短缺和环境污染为目标,即是以解决经济发展的外部性公益效益为目标。因此,没有政府和立法机构的强力干预,市场机制无法充分发挥作用。法律法规作为一种强制手段能有效推动循环经济发展。
4.完善发展循环经济的政策。目前我国发展循环经济还处于政府推动阶段,政府的环境保护政策仍然是企业发展循环经济的主导推动力。政府可以通过发放补贴、减免税或价格政策等措施,使企业循环利用资源和治理污染的外部效益内部化实现内外部效益的统一。
5.拥有发展循环经济的创新技术。发展循环经济若没有技术上的可行性,或在现有技术水平上循环利用资源的成本很高,则循环经济就没有经济上的可行性。
6.建立资源和环境的评价体系。
总之,环境友好社会,就是全社会都采取有利于环境保护的生产方式、生活方式、消费方式,建立人与环境良性互动的关系。反过来,良好的环境也会促进生产、改善生活、实现人与自然和谐。建设环境友好社会,就是要以环境承载力为基础,以遵循自然规律为准则,以绿色科技为动力,倡导环境文化和生态文明,构建经济社会环境协调发展的社会体系,实现我国经济和社会的可持续发展。
参考文献:
[1]谢晶莹:环境友好型社会:构建和谐社会的重要前提.科学发展观.2006:62~67
[2]罗莉:循环经济:经济增长与环境保护“共赢”的经济发展模式.经济众说.2007(2):11~12
[3]鱼凤玲:经济发展与环境问题的思考.资源与环境.2006(7):35~36
[4]牛勤:关于环境问题与经济发展的几点理性思考.达州新论.2006(3):28~31
工业革命的到来,人们的生产和生活方式发生了巨大的转变,日益提出的资源损耗问题、环境污染问题引起了众多资源学家、经济学家和生态学者的重新思索,严重的社会资源环境问题激起了社会的强烈抗议,从而也把人口资源环境列入了经济社会发展的一部分。
WCED在对联合国提交的关于《我们共同的未来》的报告中对于可持续发展的概念是这么认为的:“就是在满足当代人现实需求的基础上而不损害后人需求的发展”。
因此,可持续发展问题也成为了社会主义现代化建设的重要组成部分或者称之为一个重大的战略。
通过控制人口、保护和节约资源、爱护环境出发,为经济社会提供可持续发展的路径抉择。
一、我国人口资源环境存在的问题分析
1 人口问题
我国现有人口已经超过了13亿,成为世界人口的第一大国,尽管从上个世纪70年代我国就开始实施计划生育策略,有些地区出现了人口的负增长现象,但是从总体看来人口数量的增多却没有得到有效的遏制。
据有关专家预测,我国在2035年人口将达到16亿以上,并且呈现人口的严重老龄化现象,并严重超出世界平均水平。
2 人口的整体素养依然很低
目前我国文盲和半文盲人数与发达国家相比差距较为明显,分析主要原因主要还是因为中国目前贫困人口的比例依然很高,就业率和失业率居高不下,依然有几千万的农村人口的温饱问题还没有得以彻底解决。
加上工业化进程的不断深入,社会对人员的需求却出现了下降的发展态势,从而形成国有、民营和事业单位下岗的.人数不断增加,这在一定程度上造成了部分诚实人口的贫困现象。
3 我国的资源开发较为严重
尽管我过的地下资源较为丰富,但是这些能源的开发毕竟是有限的。
由于过度追求经济社会的发展,造成了资源的过渡开发造成了很多地区出现了沙漠化和盐渍化状态,地下资源、森林资源和水资源出现了大幅下滑。
我国地大物博,但是人均占地面积却相对不高,仅占世界平均水平的三分之一,对不可再生资源的开发会造成未来我国将成为世界进口资源第一大国,这对于我国经济社会的可持续发展将产生很大影响。
4 环境污染问题
由于人口过多的压力和相对落后的生产方式,造成了严重的环境污染现象,对我国国民经济的发展带来严重的威胁。
从全球的形势来看,酸沉降、全球变暖和臭氧层逐渐变薄的现象日益严峻,空气和水资源的严重污染,垃圾的处理问题已成为经济社会的一大困扰。
二、人口资源环境在经济社会中的地位
社会经济的发展应该把人的全面发展作为第一要务和终极目标,但是人的发展离不开环境和资源。
美国著名经济学家马尔萨斯认为,用固定的土地供给相对于人口的不断增长和农业生产报酬的递减标志着单位资本的产出表现为下降的趋势。
在整个经济系统中,人口与资源、环境、消费、生产、自然和社会等方面的关系可以说是一个系统的整体,人口与环境形成一种生态关系,人口与经济形成经济关系,人口与消费形成一种消费关系,人口与生产成为一种生产关系,人口与资源成为资源关系。
在整个环境资源系统中,都是以人为主体的社会环境的总和。
环境是经济社会发展的物质基础,也是满足人们物质生活的自然基础,通过不断吸收、储存和扩散而不断净化人们的生产生活方式。
但是,对环境的开发必须在一定的限度范围内,一旦超出了这个界限就必然形成一种恶性循环,造成生态的破坏和资源的枯竭,从而产生对经济社会的制约和影响。
所以,我们必须正确处理好人口环境资源与经济社会之间的辩证关系,才能实现对资源的合理开发和利用,才能真正推进经济社会的可持续健康发展。
三、人口资源环境与经济社会可持续发展的实施策略
1 控制人口数量,完善人口结构调整
对人口数量不断增长的控制措施主要采用优生优育的宏观举措,同时也能为人口质量奠定良好的自然和物质基础。
实现对人口的控制也是解决人口资源环境的根本,关系到经济社会的发展,国家和民族的兴衰。
对人口增长的控制既有利人口整体素质的提高,又能加快产业结构调整和人力资本的积聚。
完善人口结构需要从教育的现状出发,不断完善教育体制改革,加大对人才资本的投资力度,并建立终身教育机制。
2 资源的保护与开发并重
对于资源的合理保护首先各地区要根据本地区的资源现状,分析造成资源环境恶化的有关因素,并积极采取有效措施,实现自然资源与人文资源开发的双向发展。
另外,要加大对新技术的开发,实现对资源的利用率,并建立各级保护区。
3 走区域经济的特色发展道路
区域经济的特色发展主要表现值第三产业方面,对于旅游产业来说,积极开发本地域的自然景观资源,完善基础设施改造工作,普及和落实硬件基础设施建设。
另外,加强对从业人员的教育工作,提高服务水平;加大新技术、新材料的引进,不断实现技术创新,推进工业化进程的加快。
四、结束语
人口资源环境与经济社会的可持续发展之间可以说是一个系统的整体,内在的各种因素相互影响,相互制约。
对于人口资源环境的开发需要从控制人口数量,完善人口结构调整入手,实现资源的保护与开发并重,从而推进各地域特色经济发展的步伐,这也是有效落实科学发展观和经济社会战略结构调整的关键环节。
参考文献:
[1]曾学英发展循环经济,实现经济社会的可持续发展田。当代经理人,,c):20-21.
[2]黄飞。关于北京市人口、资源环境、经济发展的相互关系的思考田。前沿理论,,10
从某种意义上说,“和谐社会”应当包含人与自然、人与社会以及人自身的和谐三个方面, 而在这三方面中, 人与自然的和谐是社会和谐的基石, 健康、稳定而平衡的生态环境, 是构建和谐社会的物质基础。为此我们要构建和谐社会, 就需要特别注意人与自然的和谐问题, 环境伦理的突出功能正在于调节人与自然的关系, 促进人们走上人与自然和谐共生的发展之路。
一、具有独立性的环境伦理问题
许多专家从保障经济可持续发展的角度强调环境保护的伦理价值。这一主张着眼于环保对经济可持续发展的意义, 指出了二者之间具有密切的联系。然而, 尽管这一视角得到了社会各界的积极响应, 但它显然不是思考环境伦理问题的合理途径。因为经济可持续发展固然是保障经济福利的根本, 但经济福利不能涵盖社会文明和人文价值的核心问题。在此思路的指导下, 我们可以合理地寻问, 如果环保和经济可持续发展不相关, 甚至在一定程度上制约经济可持续发展, 是否依然存在环保必要性的问题? 显然, 从把环保作为经济可持续发展的工具性手段的角度是无法回答这一问题的。总之, 仅仅从这一视点来思考问题, 很容易忽视环保及解决环境伦理问题的更基本的追求目标, 这些目标包括: 自然环境历史延续性的价值和人文价值;生活方式与生活质量的重要性;维护生态系统平衡的必要性;维护人类共同的自然环境的价值;为后代保留资源的义务等等。在这些价值目标中, 有些是与经济发展的问题不相干甚至是冲突的。也就是说, 我们需要为环境伦理提供更一般和普遍的价值基础, 才不至于孤立地以经济可持续发展为核心角度来思考环境伦理问题。
当然, 强调环境伦理问题的独立性也并不意味着我们可以反过来无视环保和经济可持续发展之间的联系, 成为环保的激进主义者。因为他们时常采取极端的行为, 无视人类经济可持续发展的必要性和经济福利的重要价值, 特别是无视解决现实环保问题所需要付出的经济和社会代价在很大程度上依赖于经济发展的贡献。
总之, 经济至上论者无视环境伦理问题的独立性和环保激进主义者的立场都是偏激的态度。鉴于这种偏颇, 有识之士进一步提出了社会可持续发展的问题, 把环保和经济可持续发展一并包含其中, 来讨论二者关系, 提出解决问题的对策。但是, 仔细考察“社会可持续发展”的框架内容, 我们可以认识到, 虽然环境伦理和经济可持续发展的价值二者都包含在这一广阔的视野中, 但正因为其视野的广阔和总体框架的抽象性, 二者的复杂关系并没有也不可能得到适切的关注和深入的探讨。因此, 仍然需要具体探讨环境伦理和经济可持续发展二者之间的关系。
二、环境保护的复杂性以及涉及的伦理问题
环保是一个十分复杂的综合性问题, 这一问题的复杂性不仅根源于人们同时追求经济福利和环保之间存在着冲突的可能性, 并且在解决该问题时受制于社会和经济等发展状况的综合制约。具体而言,环境问题的出现主要根源于以工业化为核心的经济活动, 由于人类过度消耗自然资源而产生工业污染并逐渐升级, 造成对环境的严重破坏并危及人类的生态环境、健康以及人文生态环境等等, 引起人们对环境问题的关切和深刻的伦理思考。当人们意识到环境被破坏并严重威胁到经济的可持续发展和人类自身健康以及人文生态文明等价值时, 环保问题已经处于十分复杂的社会、政治、经济诸种利益交织和不同价值观分歧的背景中。因此, 尽管国际上已经开始试图协调共同行动采取相应的对策来解决环保问题, 并取得了一定的成效, 但总体而言, 解决这一复杂的问题仍然需要全人类共同的不懈努力。
当今, 人们之所以在很大程度上更加重视环保问题, 并且在一些发达国家和发展中国家从国策的高度上加以考虑, 是希望藉此保障经济可持续发展。即在人们思考经济可持续发展问题时, 环保已经成为一个不可忽视的重要问题。但是, 无论是考察经济可持续发展还是环保问题, 都涉及到一个不可回避的问题: 究竟是世界经济的可持续发展, 还是一国经济的可持续发展? 是人类整体的环境保护, 还是一国一个地区的环境保护? 在伦理责任上, 必须取得全人类的共识。因此, 原则上我们只能关注前者。如此一来, 必然涉及到一个关键的问题, 即如果我们关于环保伦理责任的问题和经济可持续发展问题是全人类的, 那么, 这样的伦理责任的落实就明显是软弱的;而如果涉及到一个具体国家或地区的问题, 那么, 考虑环保对经济可持续发展的意义就是势利的。这是处理环境伦理与经济可持续发展关系真正的复杂性与难点所在。
三、对当今自然资源的伦理思考
环境伦理和经济可持续发展必须予以同步的考虑,二者是并列的关系, 可以思考其平衡和互动, 但不可偏废。
思考环境伦理与经济可持续发展关系时, 首要的问题是需要重视有关利用和保护自然资源的伦理责任。当我们思考自然资源问题时, 其伦理意义主要体现在: 第一, 对不可再生自然资源的保护。第二, 对自然资源的平等使用;第三, 对各种自然资源的合理利用;有些学者在思考环保伦理问题时, 曾经尝试在传统文化中寻找思想资源。但是, 他们往往找错了对象, 把传统哲学中重视天人合一和万物一体的思想误认为是环保意义上的重视人与自然环境的和谐统一, 却忽视了有关合理利用资源方面的思想。事实上, 先秦哲学家孟子在构思他的社会经济基础理论时, 就曾经说过要保证利用自然资源的合理化, 强调重视对资源的可持续使用价值。他说: “数罟不入汚池, 鱼鳖不可胜食也;斧斤以时入山林, 材木不可胜
用也。”(《孟子· 梁惠王上》)当然, 这一思想也是比较朴素直观的, 与我们今天探讨资源伦理的观念有一定的差距。
由于许多自然资源是人类的共同资源, 人类对这些资源拥有平等的使用权利,因此, 国际社会需要通过合作来保障这些自然资源使用上的平等以及有效利用。即使这些资源是一个国家或区域的公共财产, 也面临着管理和平等使用权的问题。此外, 有些自然资源是不可再生资源;有些虽是可再生资源, 但如果不合理地消耗这些资源, 会造成资源的枯竭。因此, 我们在利用自然资源的同时也面临保护自然资源的责任。现有的科技工艺水平以及管理水平, 对许多自然资源的利用往往造成严重的环境污染和生态失衡, 破坏人文生态环境、生活环境以及带来经济负效应。
由以上两方面的分析, 可知自然资源伦理不仅与经济可持续发展相关, 也与人文价值密切相关。仅仅考虑经济可持续发展问题是不够的。
但是, 我们可以首先考虑在保持经济可持续发展的同时尽量保护环境的问题。一般而言, 当我们思考经济可持续发展问题时, “合理利用资源”与“不断推动科技创新”两个方面都一起凸显出来。当然, 这两方面在经济可持续发展中的地位显然是不同的。前者主要涉及到资源的有限性以及利用资源所带来的其他不利影响, 而直接消除、降低污染和开发生产可再生性能源等方面的科技创新则包含更积极的意义, 可以说, 它是解决自然资源有限性以及消除利用自然资源所带来的不利影响的有效途径。从这一意义上说, 科技创新的正面价值更突出。但是, 问题的复杂性在于, 科技创新涉及到现有资源的分布使用状况, 配置资源时的长期短期行为以及开发节能技术和环保型新能源的成本代价等因素。因此, 它实际上受制于使用资源行为、产业政策以及资源伦理观等等的制约。显然, 追求经济可持续发展是比单纯追求经济
目标更合理的行为, 但仍然不是保护环境和落实环境伦理责任的最有效的途径。事实上, 当我们思考二者的关系时, 应该重点考虑二者之间的和谐与矛盾。而要解决这一问题, 必须首先确立一个基本的价值标准, 以此作为分析问题的参照系。
四、关于落实环境责任的途径
基于以上分析, 本人主张确立这样一个基本的价值标准: 人类必须共同承担环保的伦理责任, 通过采取协调行动来承担道义和经济责任;在国家或地区, 重点解决经济可持续发展与环保的和谐互动, 采取直接的法律、行政手段和经济管理手段保护环境来体现环境伦理责任。就是说, 在人类共同生存于有限资源的地球和国际经济一体化的背景下, 形成环保的共识, 在国际视野中采取政府和民间协调行动和共同承担责任的途径保护共有的环境。而在主权国家和政治上的自治区域等范围内, 则采取直接的手段首先消除阻碍经济可持续发展的破坏环境的因素。就是说, 从人类的责任上来寻求伦理共识;在具体政治经济区域则侧重于首先消除妨碍经济可持续发展的破坏环境的因素。
在这里需要加以强调的是, 既然我们同时追求经济福利和重视环境价值, 在环保和经济可持续发展关系问题上, 二者是并列关系, 不可偏废。当我们一般分析环境伦理时, 不必受经济可持续发展问题的制约, 更不能仅仅把环保视为经济可持续发展的工具。但是, 我们可以站在经济可持续发展的一定立场上采取措施保护环境。这里所说的一定立场, 就是强调首先消除妨碍经济可持续发展的环境污染和资源浪费等问题, 但不必由此赞同经济可持续发展所引发的无视环保的另一面。例如, 国家为了总体经济可持续发展而关闭污染严重的工厂, 是值得赞许的;但是, 如果为了经济可持续发展所采取的措施可能引起破坏环境特别是破坏自然生态系统和人文生态环境等等, 则需要对伦理价值和经济福利进行有效的讨论和合理的评估。
在此, 想特别加以强调的是, 尽管环境伦理具有独立的价值, 但并非是空谈的对象。因为我们保护环境的任务不是处于起始阶段, 而是处于危机阶段, 并且环保需要付出各种相应的代价, 因此, 我们应该积极采取某些必要的具体措施来改进环保效果, 以落实伦理责任。例如, 可以通过政策性补贴以鼓励人们开发和使用可再生能源;在不能一下子解决污染问题的情况下, 采取发放污染排放许可证, 使企业减少污染, 以及加大科技创新力度等产业政策。
前言:20世纪是人类物质文明最发达的时代,但也是地球生态环境和自然资源遭到破坏最为严重的时期。不可持续的经济畸增的生产和消费模式使人类生存和发展面临严重挑战。传统工业是一柄双刃剑,在推动了社会经济发展的同时,也带来了自然生态遭破坏、人口急剧膨胀和环境不断加剧的境地。文章将研究人口与生态环境、资源利用和社会经济发展的关系,从而更好地走一条可持续发展的道路。
主题:人口与生态环境、资源利用和社会经济发展的关系
关键词:人口环境资源经济
正文
1、人口与生态环境的关系2、1生态环境的含义及现状
地球15公里以下大气层和11公里厚度以内地壳,是人类和其他动植物生存和活动的基本领域,也是我们讲环境的基本范畴,定义为生物圈。生物圈内绿色植物生产者、消费者、分解还原者的数量保持着一定的比例,形成一定的生物链,维持着生态的平衡。人类诞生以前,生物圈保持着良好的循环;人类诞生直到农业社会,生态平衡也基本保持在良好状态。工业革命发生后,随着人口的迅速增长和社会生产力的发展,人类“征服自然”手段的无比增强,城市化的迅速推进,对生物圈内的生产、消费、分解还原实行全面干预的结果,从人类角度说取得了无与伦比的巨大胜利,从自然界角度说受到越来越严重的伤害,对人类干预的一种报复性破坏。谋求环境的可持续发展,就是要根除这种“战胜自然”的破坏,保持生物链不受损害,摆正人类和人类活动在自然界的位置,维护生态系统的平衡。
2、2人口对生态环境的影响
(1)人口对生态环境造成威胁,对环境承载力造成压力。
人口的增加,导致对粮食的需求量的增加。为提高粮食产量。人们一方面采取扩大耕地面积的措施,如毁林开荒、毁草开荒等,将大片草原和森林开垦为耕地,这种做法虽然在近期内对缓解粮食供给不足的问题起到了一定作用,但由于破坏了生态平衡,引起了土地沙化、水土流失、气候异常等严惩的生态失调问题,从发展和长远的角度看是弊大于利、得不偿失。人们采取的另一个解决食物短缺问题的措施,就是依靠增加化肥和农药用量,以尽可能地提高单位面积产量。但这又不可避免地导致了土地肥力衰减和环境污染加剧的问题,不仅影响到农业生产的持续发展,而且也成为影响人们生活质量的一大不利因素。
随着人口素质提高,工业化进程的推进,不可避免的带来了大量环境问题。一方面污染物排放量超过水环境容量日益加重的氮、磷污染加剧了水环境恶化。不合理的水资源开发加剧了水体污染。另一方面来说,酸雨蔓延、温室气体变浓和全球变暖。臭氧层消耗加剧和紫外线辐射变强,土地沙漠化加剧,水土流失严重,森林资源锐减,空气质量变差,固体废弃物与日俱增。除了工业化对环境造成的影响外,人类大量捕杀动物,导致大量动物濒临灭绝,生物多样性不断减少,同样也不利于生态环境的发展。
(2)人口素质的提高,努力改善生态环境
工业化进程中,环境问题是不可避免的。为努力改善生态环境,人们一面
加强宣传教育,增强人们的环境意识;一面增加投入,加大环境治理力度,在国民经济高速增长中努力控制住环境污染恶化趋势。人口仍在继续增长,在人口压力不断增强条件下控制环境质量下降趋势,是一件相当困难的事情。面对这一现实,首先就是要使环境不再恶化,守住现有较低的环境质量水平线;其次是根据经济社会发展水平和提供的能力,有计划、有重点地进行治理,改善和提高环境质量,并逐步实现人口与环境的和谐发展。为此,相应的决策选择一是要扩大宣传,加强全民的环境意识。使更多的人认识到环境直接关系到人类的生存和发展,认识到只有一个地球、一种选择——保护环境。唤起近13亿民众关心环境、爱护环境、改善环境。
2、人口与资源利用的关系2、1资源的定义
关于资源,联合国环境规划署(UNEP)定义为:所谓资源特别是自然资源,是指在一定时间、地点条件下能够产生经济价值,以提高人类当前和未来福利的自然环境因素和条件。笔者基本赞同这一观点,在此基础上将资源定义为:自然界和人类社会一切有价值的物质,即为资源。它包括三层涵义二是资源的价值属性:一是资源不仅存在于自然界,如土地、淡水、矿产等自然资源;而且存在于人类社会,主要是人力、科技、管理、信息等社会资源。,任何资源均有其可开发、利用的价值。三是资源的物质属性,虽然科学院正在探索是否存在非物质和反物质,但是现存世界的统一性仍在于它的物质性。
2、2人口与资源利用的关系
(1)人口导致了资源消耗增加,资源短缺严重。
随着人口增长和资源消耗量的增大,总体资源稀缺性加剧,耕地、淡水等资源短缺严重,制约着可持续发展。人口对资源消耗的增加不仅来自人口绝对数量的增加,而且来自每个人消耗量的增长,在人均资源减少过程中表现为很强的“加权效应”。在农业社会,由于社会生产力不发达,生产扩张受到限制,消费资源的生产规模和结构受到限制。进入工业化社会冲破这许多限制,在人们追求高生活质量驱动下,消费资料尤其是多种耐用消费品的巨大增长和迅速更新换代,使人均消耗资源大增,人口作为分母对资源消耗表现出强有力的“加权效应。”联合国的一项统计表明,1960~1985年世界人口由30亿增加到48亿,增长60%;同期世界能源消耗增长130%,倍加于人口增长最主要的原因,为人均能源消耗产生的“加权效应”所致。随着经济的发展,人们追求高生活质量欲望无限,21世纪人口作为分母对资源消耗产生的“加权效应”呈增强态势。尤其是人口城市化的加速推进,使这种“加权效应”不断升级,资源短缺加剧,许多已亮出“黄牌警告”。
(2)人口素质的提高对资源的有利方面
人口素质的提高,可以从各个方面实现节约和优化资源的产业结构,包括节约和优化使用水、土地、生物资源的农业产业结构,节约和综合利用水、能源、矿产资源等的工业结构,节约和优化经营使用再生和非再生资源的国民经济三次产业结构、消费结构、技术结构、城乡结构、外贸结构和社会结构,将最大限度地提高资源利用率与社会经济发展结合起来。无论是自然资源还是社会资源,也都有不足的方面,总体上是稀缺的。要从稀缺性上建立资源的可持续发展战略,对自然资源加以保护,不得随意滥垦滥伐、胡挖乱采破坏资从源头上保护好资源,在实践中节约资源,努力提高资源的利用率。
社会的发展,主要使人力、科技、管理、信息等社会资源的利用率提高,有
利于人们生活质量的提高。比如说中国的基本医疗体系使资金回拢,由国家统一规划,减少了科技信息资源的重复浪费。在这里又不得不提中国对人才素质教育的资源有效利用,由原先提出的义务教育到教育的现代化无疑是国家利用权力集中资源使广大受教育群体得到资源优化的待遇。中国是个人口大国,对于中国而言,提高资源的利用率是迫在眉睫和任重道远的。央央中国可以说是物产丰富、资源多样,然而对于这样一个拥有着13亿的大国而言,这让全世界都为之羡慕的资源平均到每一个人又是少得可怜。所以巨大的人口又迫使着中国不得不重视资源的利用。这也是我们作为新一代人的任务。
3、人口与社会经济发展的关系3、1社会经济的定义
经济是指社会生产关系的总和。指人们在物质资料生产过程中结成的,与一定的社会生产力相适应的生产关系的总和或社会经济制度,是政治、法律、哲学、宗教、文学、艺术等上层建筑赖依建立起来的基础;经济是指社会物质资料的生产和再生产过程。包括物质资料的直接生产过程以及由它决定的交换、分配和消费过程。其内容包括生产力和生产关系两个方面,但主要是指生产力;经济是指一个国家国民经济的总称。包括一国全部物质资料生产部门及其活动和部分非物质资料生产部门及其活动。
3、2人口与社会经济的关系
(1)人口对社会经济的消极作用
人口作为最重要的生产要素对社会生产具有巨大的影响作用而消费的主体也是人,因此人口数量的多少对社会生产消费具有极大的影响力。首先,对人口过少的国家:1,缺少潜在需求。2,缺乏经济发展所必须的劳动力。3,市场规模小,影响贸易活动。其次,对于人口过多的国家:1,人口增长吞噬经济发展成果,要使经济发展的速度超过人口增长速度,那么所需要的资本额也要相应增大。2,在土地及资源不变的条件下,人口规模越大,人口压力九越重。工业社会前期的主要产业是农业,经济发展所需要的资本就得从农业中准备。而人口密度过高,人均土地和资源占有量减少,劳动力生产水平及生活水平就会降低,以及起飞所必需的资本形成也会随之降低。并且人口增长过快对发展中国家的社会经济发展具有很多不利条件:恶化人均占有资源量;增加失业;降低教育水平和劳动力素质导致熟练技能的劳动力缺乏的现象。
(2)人口对于社会发展的积极作用
人口的大量增加,人口素质的提高对社会经济的发展提供了机遇。有些国家由于抓住了人口爆发所带来的机遇,而实现了经济的迅猛发展,例如,人口的过快增长增加了大量的劳动力,对发展中国家的经济发展也有及其有利的一面:1,增加投资吸引力,国民生产总值规模较小的国家,在发展初期会保持经济高速增长。2,加速了劳动密集型企业的发展,提高了加工类产品的国际竞争力,有利于出口企业的发展。
为更好地利用人口促进社会经济的发展,我们可以从提高“发展为了人、发展依靠人、发展适应人、发展塑造人”的认识入手,把发展的出发点和落脚点放到促进人的全面发展上来,积极应对并妥善处理人口数量、素质、结构、分布等复杂的问题,协调处理人口与经济、社会、资源、环境相互影响、相互制约、相互促进的关系。大力提高劳动者素质,以满足经济发展和结构调整的要求。尽快制定和规范涵盖全社会(包括农村人口)的社会养老保险制度,扩大社会养老保险的覆盖面。同时,大力发展老年产业,从生产、经营和服务等方面为老年人提
供产品和服务,发挥老年产业的经济和社会双重效益。另一方面,随着农业生产力水平的提高和工业化进程的加快,以及制约城镇化的政策、制度障碍的逐步消除,加快推进城镇化条件已渐成熟。增强城镇吸引力和聚集力,是优化城乡经济结构,促进国民经济良性循环和社会协调发展的重要措施。
总结:人口与生态环境、资源利用和社会经济发展的关系是十分复杂的,他们之间相互作用,相互影响。当今社会,随着人口的增加与人口素质的提高,在一定方面提高了资源利用率,促进了社会经济的发展。但不可否认的是人口与生态环境,资源的矛盾也越来越突出。生态环境恶化严重,生物多样性减少,资源浪费和消耗严重等都是人口数量增加带来的问题。因此,为更好地促进社会经济的发展,保护我们的生态环境,我们更要坚持走可持续发展道路,坚持人口、环境、资源、经济的协调发展,这才是我们应该走的正确道路。
参考文献:《人口、资源、环境与可持续发展》浙江大学人口与发展研究所周丽萍
《人口资源环境问题与社会经济协调发展》龙口市质量技术监督局,山东龙口,264000 张巧玉,宗世富
重庆作为西部唯一的直辖市, 在消费市场, 汽车消费长期保持了我市销售额最大单品的地位。相关数据表明我市2014年拥有汽车总量399.8万辆, 从2013年汽车保有量的前十名跃居第二, 在2013一年汽车数量就猛增70万辆。
在重庆汽车保有量增长迅速的同时, 我想到了去年北京的雾霾。雾霾的形成主要是由于空气的不流动, 使空气中的微小颗粒聚集, 漂浮在空气中。地面灰尘大, 空气湿度低, 地面的人和车流使灰尘搅动起来。那么北京的雾霾是怎么产生的呢?据相关报道, 有以下几个原因:一个是燃煤, 一个是汽车尾气的排放。有的人说尾气排放占40%, 是最大的祸首, 也有人说是燃煤, 占30%。至于是汽车尾气的排放严重还是煤燃烧的问题严重, 雾霾形成已是不争的事实。现在环保已成全球热门性话题, 大城市里面已经开始注重雾霾的防治。重庆也应该未雨绸缪, 加强环境保护, 防止雾霾形成。
从环境保护这个角度来讲, 我们一是可以向大多数城市一样选择“限购+限行”;二是找到一个清洁能源来逐步替代我们过去的传统能源, 以达到更为长治久安的效果。那么“限购+限行”这个办法适不适合重庆呢?我想目前的答案是否定的。2013年市发改委表示, 我市支持发展汽车产业的相关政策不会改变, 近期也没有考虑出台汽车限购的相关政策。因为当前重庆的经济发展需要汽车消费来拉动。同时, 汽车制造业也是我市工业的支柱产业之一, 我市支持汽车产业的发展。那么第一个办法行不通, 第二个呢?我市打造两江国际汽车城为目标的鱼复工业开发区, 多家知名车企生产建设进展顺利。截至目前, 包括长安汽车、韩泰轮胎、霍尼韦尔、尼玛克、重庆凌云、宝钢车轮、长安特种车在内的多家整车或零部件企业已经投产。据此, 我们可以把重庆的汽车产业和市场需求定位在一个新的起点上。如何才能对环境保护做出实质性的贡献?如何才能保证我们更安全高效的出行?我认为新重庆的汽车梦应该如全国政协副主席、科技部部长万钢所言是清洁、环保、安全和智慧的。我想这将是我们的未来同时也是我们的责任。其实早在本世纪之处, 中国政府就意识到这个责任, 2001年实施电动汽车重大科技专项, 2012年国务院发布节能与新能源汽车产业发展规划, 有力地促进了我国新能源汽车商业模式、产业进步和配套体系的健康发展。
近日, 随着特斯拉直营的重庆服务中心落户南滨路, 再次引发了我对新能源汽车的思考。人类文明逐渐用更多的二次能源来替代一次能源, 这些以电能为主的二次能源比直接燃烧煤炭、天然气等一次能源更加清洁、高效。有人会说, 我们现在电能的产生也是靠煤炭的燃烧来发电的啊?其实除了煤燃烧之外, 我们还有核电站、潮汐发电、风能发电和太阳能发电等等。所以为了更好的保护核心区生态环境, 我建议:一、加大电动公交车的数量, 逐步替代汽油车;二、加快城市轨道网络的建设, 使人们尽量采用公共交通出行;三、发展小型电动车, 设置覆盖全市范围的充电桩。诚如国家能源委员会专家委员会主任张国宝所言:电动车不一定是汽车发展的未来方向, 但是我肯定汽车发展的未来一定不是汽油车。
参考文献
[1]Kan.汽车中国.特别报道, 2014-05-06.
[2]张国宝.特斯拉并非电动车技术未来方向.车讯网:行业新闻, 2013-10-21.
关键词:矿产资源 生态环境 环境保护 环境恢复
中图分类号:F062.2文献标识码:A文章编号:1674-098X(2013)05(a)-0084-01
查清矿产资源生态环境状况,加强矿产资源生态环境保护和恢复治理,积极推进矿产土地复垦,有利于促进当地经济社会的协调快速发展。目前我国矿产资源的开发力度在不断加强,而矿山环境保护与恢复治理的力度却没有跟上,甚至远远落后于环境破坏的速度[1]。必须根据矿产资源生态环境现状调查结果以及实际情况,因地制宜地开展环境保护与恢复治理工作。
1 深入开展矿产资源生态环境调查评价
1.1 实行矿产资源生态环境调查评价制度
建立健全并实行政府主导、矿产企业配合、社会参与的生态环境调查评价制度,对矿产资源开发区域开展定期、不定期的地质环境背景、开发活动对地质环境的影响、工矿废弃地状况、地质环境保护与恢复治理情况等调查评价工作,查清矿产资源生态环境现状,分析存在问题及其变化趋势,合理评价和划分矿产资源生态环境影响区域,提出改善环境的对策建议,为因地制宜地开展矿产资源生态环境保护与恢复治理工作提供科学依据。矿产企业要依法加强矿山地质环境调查评价,制定矿山地质环境保护、土地复垦与综合治理方案。
1.2 建立和完善矿产资源生态环境监测体系和管理信息系统
加强矿产资源生态环境动态监测体系,特别是基层矿产资源生态环境监测机构的建设,建立重点区域和重点矿产资源生态环境监测网络,建立重点矿区矿产资源生态环境灾害预警预报体系,及时发布预报信息,开发应用动态管理信息系统,形成矿产资源生态环境及其灾害监测、预报、预警报告制度。
2 加强矿产资源生态环境保护的措施
把矿产资源生态环境保护作为开发矿产资源的必要条件之一。新建、改建、扩建矿产企业必须执行矿产资源生态环境影响评价制度及建设用地地质灾害危险性评估制度;提交的矿产资源开发利用方案中应包括水土保持方案、地质灾害防治方案、土地复垦实施方案,制订矿山地质环境保护的目标、措施和资金预算,经有关部门参与的规划论证后作为申办矿产企业许可证的依据。制定和完善矿产建设项目地质环境影响评价的指标体系和标准,切实加强矿产建设项目地质环境影响评价制度建设。禁止新建对地质环境产生不可恢复的、破坏性影响的矿产资源开采项目。
加强矿产资源生态环境保护的监督管理。制定完善矿产资源生态环境保护与恢复治理的技术规范和标准,引导并强制矿产企业边开发,边治理,预防为主,防治结合。实行矿产资源生态环境保护年度检查制度和不定期抽查制度,生产企业应向国土资源主管部门报送反映矿产资源生态环境保护情况的年度报告,并接受监督检查。对不符合法律和政策要求,造成矿产资源生态环境破坏的,要依法查处,责令限期整改、达标,并按国家有关规定给予补偿,逾期不能达标的,实行限产或者关闭。
2.1 新建矿产企业
必须符合矿产资源开发的环境准入条件,即必须具备经行政主管部门审批的矿山环境影响报告和矿山地质环境影响报告,并依法缴存矿山环境治理与恢复保证金。经审查,若矿产资源开采对环境影响和破坏较大或遭破坏后难以恢复治理,则实行环境一票否决制。严格实施“谁开发,谁保护”、“谁污染,谁治理”、“谁破坏,谁恢复”的原则,落实矿产资源生态环境保护和修复责任制。在建设过程中,应严格执行“三同时”制度。不允许在禁止开采区内勘查和开采矿产资源。
2.2 改扩建矿产企业
坚持矿产资源开发与生态环境保护并重的原则,落实矿产企业环境保护和恢复责任制,按有关规定缴存矿山地质环境治理与恢复保证金。在改扩建过程中,应严格执行“三同时”制度,“三废”排放总量应有效控制并达标排放。
2.3 生产企业
矿产企业应编制矿产资源生态环境环境保护专项规划,落实保护和恢复责任制。矿产固体废弃物、废水及废气应按相关标准和规定处理达标后排放,对引发的地质灾害应积极治理。生产中必须做到边生产、边恢复(治理),对治理不力、造成生态环境破坏的,应依法责令其停产整顿,直至吊销采矿许可证。
3 矿产资源生态环境恢复治理和土地复垦
3.1 因地制宜地进行环境恢复治理
按照“谁破坏,谁恢复;谁污染,谁治理”的原则,必须依法明确责任,采取积极有效的措施,按期完成矿产资源生态环境环境恢复治理工作。造成地质环境破坏或引发地质灾害的,应按照相关法律法规的规定及时处理。针对矿产资源生态环境问题的类型,依据其诱发原因的不同,有针对性地采用恢复治理措施和方法。
3.2 多渠道投资进行环境治理恢复
按照不同类型矿产资源生态环境恢复治理的责任区别对待,充分调动多元经济成分投入环境恢复治理之中,加快环境恢复治理的进程。对于新建和生产企业,全面实施环境恢复治理保证金制度。对已关闭企业,要采取有力措施,通过竞争出让复垦土地和整治工程使用权等方式,鼓励多元化投资进行矿山地质环境恢复治理。
3.3 积极推进矿产资源土地复垦
要建立土地复垦监管和监测制度。新建企业没有土地复垦方案不予受理开采矿产资源申请。加强生产企业对损毁土地的复垦,实行并完善损毁土地复垦的鼓励政策,引导和鼓励各方力量从事土地复垦,扩大投资主体范围,加快废弃地的复垦。明晰复垦土地的产权,在优先安排农业利用的前提下,鼓励多用途使用。
3.4 学习开采资源生态环境恢复治理经验[1]
2010年全国矿山生态环境恢复治理现场会在太原召开,会议旨在探索强化煤炭资源开发生态环境保护监管的制度与政策,学习和推广山西在煤炭矿山资源开发中生态环境保护与恢复治理的先进经验,推进建立矿产资源尤其是煤炭矿产资源开发和利用中生态环境保护与恢复治理的责任机制,进一步完善保证金制度,全面加强我国煤炭矿山和其他类型矿产资源开发中的生态保护与恢复工作。如平朔公司在资源开发的同时,不断加大绿化复垦和环境保护力度,因地制宜大力发展绿色生态产业,建设高标准的循环经济示范园区,加强与科研院所合作,采用多学科交叉融合、多专家联手攻关的方式,不断拓展和深化生态建设内容、层次,促进了绿色生态产业的发展。先后与多所院所院校共同承担生态重建与土地资源综合利用的多项国家自然科学基金课题,致力研制与应用新技术、新方法,通过采取综合开发利用复垦土地、促进失地农民就业等措施,增强了企业可持续发展能力。
参考文献
【环境材料与社会的可持续发展】推荐阅读:
社会调查报告:农村经济发展与环境06-26
论建筑装修材料与环境保护01-28
人类保护环境的事迹材料06-16
环境问题的产生与发展01-03
社会环境因素体内蒙古经济发展的影响研究06-11
环境与发展的英语作文及翻译06-29
人类与地理环境的协调发展10-10
我县优化发展环境的调查与意见02-26
当代中国的生态环境问题与可持续发展战略02-11
村环境整治发言材料02-02
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