村级防疫员培训工作总结（精选16篇）
村级动物防疫员队伍是农村从事动物防疫公益性服务的主体力量，是基层动物防疫体系的重要组成部分，是开展日常防疫活动和突发疫情应急防控的重要保障。为进一步提高村级动物防疫员业务素质和工作水平，根据县局的通知和要求, 结合我乡实际情况，详细制定培训实施方案，采取统一时间、统一培训的方法，于2009年×月×日和×日，组织召开了由全站职工和各村防疫员共×人参加的×季防疫工作安排和村级防疫员经过紧张有效的培训，收到了明显的成效，达到了预期的目的。
这次培训我站主要从《免疫接种》、〈《动物防疫法》、《畜牧法》解读〉、《兽医基础知识》、《动物免疫档案规范化管理》、《重大动物疫情应急处置》、《消毒和无害化处理技术》、操作技能、疫苗存储要求、牲畜耳标佩戴知识等进行了理论培训和技能操作培训，村级防疫员们都能认真听讲，虚心学习，积极操作，达到了预期的目的。这次培训突出表现在：
一、通过这次的学习和培训，使各村防疫员认清了形势，提高了对秋季防疫工作的主要性和紧迫性，×季节是重大动物疫病的高发期，结合“进一步解放思想大讨论”活动展开，我们防疫员在今后的工作中也要进一步解放思想，克服麻痹和消极思想，不存一丝侥幸心理，切实增强了紧迫感和责任感。很抓以口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病的强制免疫等工作，全力保障农牧民的牲畜财产安全，确保秋季防疫工作的顺利完成。
二、通过这次的学习和培训，使防疫员对常见疫病有了进一步的了解和认识。更好的能为本村的养殖户提供最基础的技术服务；同时，使他们更进一步的掌握了疫苗的使用、保存等的注意事项；
三、是注重实际操作培训。采取现场演示采血、免疫接种（找准注射部位）、消毒临床观察、动物保定、免疫反应应急处理等实践环节的培训；提高了动物防疫员的实际工作技能水平。
四、是培训注重实效。在整个培训期间，采取理论与实践相结合。培做好了学员的实习操作培训。增强了村级动物防疫员做好动物防疫工作的信心和决心，提高了他们的综合素质及对重大动物疫情快速处置与防控能力。
五、存在的问题
此次培训时间紧，任务重，虽然说顺利的完成了培训任务，达到了预期的目的，但也存在着一定的问题。主要表现在：一是由于培训时间短，大部份内容只是简讲，有很多技术性的知识还需在今后工作中逐步熟练掌握。二是由于目前村级动物防疫员管理体制不顺，聘用动物防疫员的主体不统一，使大部分防疫员在工作中仍有很大的压力。三是由于资金缺乏，不能合理地解决防疫员的待遇问题。四是由于村级防疫员整体文化程度偏低，部分年龄偏大，对专业理论知识和实际操作技能的接受能力仍存在一定的差距。
六、今后的工作努力方向
（一）深化动物防疫体制改革，对我乡的村级防疫员实行统(本文来自中科范文，转载请注明！)一招聘，统一培训，统一管理，统一调动使用，统一考核，按劳取酬。
1 根据本地动物防疫工作实际情况而设定防疫区域和防疫人员配备
一般来说, 每村配备一名防疫员是最科学的, 但较大的行政村, 一名防疫员的工作量太大, 而小的行政村防疫员可以轻松完成, 对于一些畜牧业的专业村更要考虑工作量的大小, 畜牧部门要根据行政村人口及行政村的划分及当地畜牧业的实际情况灵活配备村级动物防疫员, 而且要根据防疫形势进行动态的管理。
2 进一步明确村级动物防疫员的职责
根据本地动物防疫工作实际情况, 要制定适宜的管理办法, 明确村级动物防疫员承担动物计划免疫或强制免疫注射等工作, 如佩带耳标、填发免疫卡、填写免疫档案、检疫等。此外, 对于畜牧部门日常性的工作还要有一定的适应能力, 如检查、统计等, 以适应新形势下动物疫病防控工作的需要。
3 强化村级动物防疫员管理工作
各基层动物防疫监督所要提高村级防疫员的业务水平, 做好本辖区的村动物防疫员的行政管理和聘用工作, 加强应急培训工作, 村级动物防疫员要接受基层动物防疫监督所的业务培训、指导、考核和监督管理, 县一级的畜牧部门每年可以根据业务需要对防疫员进行培训, 如新疫苗的使用、自身防护、新器械运用等。
4 进一步细化考核方案, 制定奖惩与处罚机制
基层动物防疫监督所要采取定期和不定期考核相结合的方法对村级动物防疫员进行考核, 如可以设立百分制的考核方案, 加强对日常防疫及档案填写的考核力度, 对年终考核不合格的, 违规行为严重的要解除聘用合同, 收回动物防疫员证, 对造成不良后果的追究相关人员的法律责任。
5 公开制定选聘条件
一、充分认识加强村级动物防疫员队伍建设的重要意义，增强做好各项工作的紧迫感和责任感
(一)近年来国内外重大动物疫情频繁发生。高致病性禽流感在全球范围内不断蔓延，对经济社会发展产生较为严重的影响。我国也先后多次发生较大规模的禽流感、猪蓝耳病疫情，对局部地区的农业农村经济发展造成严重危害。重大动物疫病防控的实践证明，要有效预防和控制重大动物疫情的发生和流行。必须进一步推进兽医管理体制改革。加强动物防疫体系建设，健全兽医工作队伍。村级动物防疫员队伍是动物疫病防控体系的基础，是动物强制免疫、畜禽标识加挂、免疫档案建立和动物疫情报告等重要防疫措施实施的主体力量。加强村级动物防疫员队伍建设，可以把动物防疫的网络延伸到基层。可以把动物防疫的意识强化到基层，可以把动物防疫的技术传授到基层，有利于禽流感、猪蓝耳病等重大动物疫情的早发现、早反应、早处置，有利于各项动物疫病防控措施的落实。
近年来，各地在村级动物防疫员队伍建设方面进行了有益的探索，对有效防控重大动物疫病发挥了重要作用，但这项工作整体上进展还很不平衡，队伍不稳定、人员素质不高、经费缺乏、管理制度不完善等问题十分突出。村级动物防疫队伍极不适应防控重大动物疫病的需要。各地一定要充分认识加强村级动物防疫员队伍建设的重要性，增强做好这项工作的责任感和紧迫感，采取有力措施，积极推进，不断提高防控重大动物疫病的能力和水平。
二、积极推进村级动物防疫员队伍建设，加强村级动物防疫员管理
(二)明确村级动物防疫员队伍建设的原则和目标。要按照“因地制宜、按需设置、明确责任、择优选用、注重素质、创新机制”的原则，把村级动物防疫员队伍建设纳入农村实用人才队伍建设和动物防疫体系建设整体规划，结合推进兽医管理体制改革和基层动物防疫体系建设，采取切实有效措施，努力建立起适应重大动物疫病防控工作需要的村级动物防疫员队伍。
(三)科学配置村级动物防疫员。村级动物防疫员的配置，要与动物防疫工作实际相适应。要确保禽流感、猪蓝耳病等重大疫病防控措施在基层能够得到有效落实。各地要根据本地区畜禽饲养量、养殖方式、地理环境、交通状况和免疫程序等因素综合测算。科学合理配置村级动物防疫员。原则上每个行政村要设立一名村级动物防疫员。畜禽饲养量大、散养比例高或者交通不便的地方，可按防疫工作的实际需要增设。
(四)落实村级动物防疫员责任。要建立村级动物防疫员工作责任制。村级动物防疫员主要承担动物防疫法律法规宣传、动物强制免疫注射、畜禽标识加挂、散养户动物免疫档案建立、动物疫情报告等公益性任务。各地要进一步量化村级动物防疫员的工作任务，细化质量标准，明确考核指标，保证各项工作任务明确、进度具体、要求严格。
(五)做好村级动物防疫员选用。建立和完善村级动物防疫员选用制度。村级动物防疫员要优先从现有乡村兽医中选用。要按照公开、平等、竞争、择优的原则，严格掌握选用条件，严格选用程序，严把进人关。要与村级动物防疫员签订基层动物防疫工作责任书，明确其权利义务。
(六)加强村级动物防疫员培训。各地要加强村级动物防疫员培训，综合运用教育培训和实践锻炼等方式，着力培养一支适应重大动物疫病防控工作需要的村级动物防疫员队伍。要建立健全村级动物防疫员岗前培训和在岗培训制度，把村级动物防疫员培训纳入动物防疫队伍整体培训计划，制定系统完善的培训方案。要增强培训的针对性和实用性，切实提高村级动物防疫员业务素质和工作能力。
(七)完善村级动物防疫员工作考核机制和动态管理机制。各地要把动物强制免疫、畜禽标识加挂、免疫档案建立和动物疫情报告等情况作为考核主要内容，定期对村级动物防疫员的工作情况进行检查考核，对村级动物防疫的工作开展综合评价，并将评价结果与报酬补贴挂钩。对工作表现突出。有显著成绩和贡献的村级动物防疫员给予表彰、奖励；对完不成工作任务的，给予相应的处罚。要坚持人员的动态管理，对综合考评不合格的，要及时调整出村级动物防疫员队伍。要建立健全村级动物防疫员监督管理办法，严肃村级动物防疫员工作纪律。规范村级动物防疫员行为。
三、切实加强组织领导，把村级动物防疫员队伍建设的各项工作落到实处
(八)加强对村级动物防疫员队伍建设的组织领导。各地要把村级动物防疫员队伍建设作为当前农业农村工作和基层动物防疫体系建设的一项紧迫任务，摆到突出位置，列入重要议事日程，切实加强领导。要根据本意见的精神，制定本地区村级动物防疫员队伍建设实施方案，有计划、有步骤地加以推进。要把村级动物防疫员队伍建设作为考核重大动物疫病防控措施落实和兽医管理体制改革工作的一项指标，逐级进行考核。
(九)建立村级动物防疫员经费保障机制。村级动物防疫工作经费以地方财政投入为主，中央财政给予适当补助。各地要在中央出台基层动物防疫工作经费补助政策的基础上，积极协调财政等有关部门，建立完善基层动物防疫工作特别是村级动物防疫工作经费补助制度。要认真测算村级动物防疫工作的任务量和工作强度，把村级动物防疫工作所需的各项经费纳入财政预算，切实提高基层动物防疫工作的经费保障水平。要为村级动物防疫工作配备必要的疫苗冷藏设备和防疫器械，切实提高村级动物防疫工作的装备水平。要加大村级动物防疫员队伍培训经费投入力度。切实提高村级动物防疫员队伍技术水平。
疫情防控政策入脑入心
一走进吴官屯村，就听到了大喇叭播放着疫情防控的内容：“凡是14日内来区返区人员，如存在经停涉疫重点场所、与感染者轨迹有交集、有中高风险地区及涉疫县(市、区)旅居史、有涉疫市低风险县(市、区)旅居史等，请主动报备个人行程……”
连日来，小赵庄乡积极开展疫情防控宣传行动，重点加强对严控聚集性活动以及来沧返沧人员主动报备等内容的宣传，提醒农村居民严格遵守各项防控政策，做好自我防护。同时利用农村大喇叭、三轮车音响走街串户宣传疫情防控政策共800余次，入户发放宣传单3000余张，安排辖区人员签订告知书11219户，完成率100%。
健康防疫知识宣传到位
一、协助做好动物防疫法律法规、方针政策和防疫知识宣传工作。
二、负责搞好分工区域内的畜禽养殖情况调查、动物户口登记和档案管理，随时掌握分工区域内动物的存栏、出栏、购入、卖出、出生、死亡等情况。
三、在乡镇政府的领导和监督下，做好分工区域内动物的计划免疫和强制性免疫工作，做好免疫预防注射、免疫登记及档案管理、免疫标识的卡戴以及出具免疫证明等。
四、做好分工区域内动物出栏、出售或调入动物及动物产品的检疫报检工作，并协调检疫人员开展动物及动物产品产地检疫和屠宰检疫工作。
五、对分工区域内动物养殖场（户）进行定期巡查和动物疫病普查，及时准确地向县畜牧兽医局报告动物疫情情况。协助做好畜禽养殖场（户）的疫病监测工作。
六、参与政府和畜牧兽医局组织实施的动物疫情扑灭和消毒灭源工作。
七、做好分工区域内动物饲养场（户）动物防疫的法律法规的宣传和畜牧兽医新技术、新成果的推广。
（征求意见稿）
第一章 总则
第一条 为贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国畜牧法》和《重大动物疫情应急条例》，有效预防和扑灭高致病性禽流感、口蹄疫、狂犬病等严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病，建立健全重大动物疫病的长效防控机制，进一步完善和加强我市村级动物防疫员（以下简称村防疫员）队伍建设，保障村防疫员的合法权益，促进我市动物防疫工作的有序开展，确保我市畜牧业持续、健康发展。制定本办法。
第二条 本办法所称村防疫员，是指经县（市、区）级畜牧兽医主管部门考核合格予以聘用，在规定区域内从事动物强制免疫、产地检疫协检等公益性工作的人员。
第三条 本办法适用于昆明市行政区域内村防疫员的管理。第四条 县级以上地方人民政府畜牧兽医主管部门负责本行政区域内村防疫员的管理。
第五条 市级畜牧兽医主管部门按照“因地制宜、按需设岗、竞争上岗、明确责任、择优选用、注重素质、创新机制”的原则，结合兽医体制改革，负责督促、指导我市村防疫员队伍建设工作。
第六条 县（市、区）级畜牧兽医主管部门负责制定本行政区内村防疫员工作目标管理和考核办法，并根据考核办法对村防疫员实行聘用考核管理。
第七条 县（市、区）级畜牧兽医主管部门要建立健全村防疫员岗前培训和在岗培训制度，负责对聘用的村防疫员进行动物防疫、畜禽养殖技术和相关法律法规、政策等培训。
第八条 乡镇畜牧兽医站负责本辖区内村防疫员日常事务管理。
第二章
村防疫员的设立
第九条 村防疫员的配置人数实行动态管理，按照当地畜禽养殖量变化每年核定一次。
第十条 原则上每个行政村配备一名村防疫员。
第十一条 家畜存栏200头或家禽存栏5000只以上的行政村每村设立一名村级动物防疫员。
第十二条 对于养殖量较小的村，可以统筹考虑，联村设立一名村级动物防疫员。
第十三条 行政区域大、交通不便或畜禽散养量大的村，可根据实际情况增设村防疫员。
第三章 聘用条件
第十四条 村防疫员应具备以下条件。
（一）拥护党的路线、方针、政策，遵纪守法，作风正派。
（二）热爱动物防疫工作，有较强的事业心和责任心。
（三）熟悉并掌握动物防疫有关的法律、法规、规章，具有一定的动物防疫知识及防疫工作实际操作能力。
（四）身体健康，年龄在19至50周岁之间。身体素质好，业务能力强的，可适当放宽年龄上限。
（五）具有中专以上动物防疫专业知识和操作技能或者高中以上文化程度并有3年以上兽医相关工作经验。
（六）取得农业部颁发的执业兽医师或者执业助理兽医师资格或者取得人力资源和社会保障部、农业部颁发的《动物疫病防治员》职业技能鉴定资格证书的优先聘用，并可适当放宽年龄上限。
第四章 工作职责
第十五条 在当地畜牧兽医主管部门的管理下，在当地动物疫病预防控制机构和当地动物卫生监督机构的指导下，村级防疫员在其所负责的区域内主要承担以下工作职责。
第十六条 协助做好动物防疫法律法规、方针政策和防疫知识宣传工作。
第十七条 负责本区域的动物免疫工作，并建立动物养殖和免疫档案。按照当地畜牧兽医主管部门规定的时间和免疫技术规程，完成责任区内畜禽强制免疫和标识加挂工作。
第十八条 督促责任区内畜禽养殖场、养殖小区完成畜禽强制免疫和标识加挂工作，并建立养殖档案和免疫档案。第十九条 依照有关规定对非强制免疫病种开展有偿免疫注射，并建立免疫档案。
第二十条 对责任区域的动物饲养及发病情况进行巡查，做好疫情观察和报告工作，协助开展疫情巡查、流行病学调查和消毒等防疫工作。
第二十一条 发生动物疫情时，按照当地政府或兽医主管部门的要求，参与重大动物疫情的防控和扑灭等应急工作。
第二十二条 掌握本村动物出栏、补栏情况，熟知本村饲养环境，了解本地动物多发病、常见病，协助做好本区域的动物产地检疫、监测采样、疫情应急处置等工作。
第二十三条 做好当地政府和动物防疫机构安排的其他动物防疫工作任务。
第五章 聘用、考核和培训
第二十四条 村防疫员岗位实行公开招聘，平等竞争，择优录用的原则。
第二十五条 村防疫员的聘用程序
（一）由本人提出应聘申请，经村委会初审，乡镇政府审查同意，报县（市、区）级畜牧兽医主管部门备案。
（二）县（市、区）级畜牧兽医主管部门审查合格后，统一组织上岗前培训、考试，公开组织进行职业技能考试，经公示后择优聘用。
（三）乡镇政府与受聘者签订聘用合同，聘用合同每三年签订一次。
第二十六条 县（市、区）级畜牧兽医主管部门负责对聘用的村防疫员统一建档管理，根据村防疫员工作目标管理和考核办法量化考核指标，定期对村防疫员的春秋两季防控工作情况进行检查考核，并将考核结果与工作补贴挂钩。
第二十七条 考核内容为：
（一）基础工作完成情况。包括畜禽强制免疫注射数量和质量、畜禽标识加挂率及免疫档案建立、疫情报告、参加会议和培训情况等；
（二）职业道德。社会主义职业道德，兽医职业守则等；
（三）法律法规。动物防疫法、重大动物疫情应急条例、云南省动物防疫条例以及相关法规和技术规范掌握情况；
（四）专业知识。兽医微生物学、传染病学、免疫学基础知识等；
（五）技能操作。采血、消毒、免疫接种、临床观察、患病动物处理，病料采集等。
第二十八条 村防疫员聘用期为三年，工作考核称职的可续聘。被聘为动物产地检疫协检员的，还要对协助产地检疫工作进行考核。对工作业绩突出的要给予表扬和奖励，对严重失职的要予以解聘。
第二十九条 村防疫员的解聘和除名
（一）有下列情况之一的应予以解聘:
1.经考核连续2年不合格的;
2.经村民代表评议，40%以上代表认定不能胜任村防疫员工作的；
3.因伤、残、病无法继续从事村防疫员工作的;
4、其他原因不能胜任村防疫员工作的。
（二）有下列情况之一的应予以除名，并按《动物防疫法》等有关法律法规的规定处理。被除名的村防疫员，五年内不得被重新聘用。
1.在动物强制免疫工作中弄虚作假，造成重大动物疫情发生或扩散的;2.对实行强制免疫的动物不按规定进行免疫，造成误免、漏免、未免的或免疫效果达不到要求的；
3.瞒报、谎报、迟报重大动物疫情，造成严重后果的； 4.私自出售、转让或交付他人管理和使用动物防疫证明或畜禽标识的;
5.私自出售强制免疫用疫苗的;
6.免疫接种后未认真填写免疫证和动物免疫档案，经批评教育不改的;
7.其他违反《动物防疫法》和《云南省动物防疫条例》及相关法规、规章、规定的行为的。
第三十条 各县（市、区）级畜牧兽医主管部门负责制定本辖区内村防疫员培训计划，并组织实施对村防疫员的岗前培训和在岗培训。在岗培训每年不得少于1次。
第六章 工作补贴及管理
第三十一条 设立村防疫员专项补贴。
村防疫员承担动物强制免疫和协助动物产地检疫等公益性职能，县（市、区）级财政应设立专项补贴，每人每月补贴最低标准为500元，列入财政预算。
第三十二条 县（市、区）可根据当地收入水平和工作量，适当提高补助标准，并列入财政预算。
第三十三条 补助资金由县（市、区）兽医行政管理部门发给村防疫员。
第三十四条 建立村防疫员的意外伤害保险机制。由县（市、区）畜牧兽医主管部门签订统保协议，县（市、区）级财政部门将补贴资金直接划拨到县（市、区）人保公司。县（市、区）畜牧兽医主管部门与县人保公司在责任范围内对村防疫员发生的保险金额进行赔付。
第三十五条 村防疫员的人身意外伤害保险补助标准，每人每年补助100元，并列入财政预算。
第三十六条
1．建立村防疫员档案。县（市、区）级畜牧兽医主管部门要建立健全村防疫员管理档案，并于每年1月底前分别将聘用的村防疫员数量及变动情况报告同级财政部门。
2．专项补贴每年发放2次。村防疫员工作补贴与工作绩效挂钩。根据村防疫员考核情况给予工作补贴。每年6月和11月底前，县（市、区）级财政部门根据同级畜牧兽医主管部门提供的专项补贴计划，分别将村防疫员补贴拨付到同级畜牧兽医主管部
第三十七条 建立专项补贴监管机制。县（市、区）级监察、审计、财政、畜牧兽医主管部门要定期对村防疫员专项补贴预算及其发放情况进行监督检查，保证专款专用，对违反规定截留、挤占、挪用专项补贴的，有关部门要依法严肃处理。
第七章 附则
1 选聘严格, 双重管理, 严把用人机制
每名村级防疫员的产生, 都由基层动物防疫监督系统统一培训考试, 先由基层畜牧兽医主管部门把关确定聘用人员, 最后上报县畜牧兽医主管部门把关并进行备案, 然后确认资格、聘用上岗。基层动物防疫监督系统安排任务和组织考核, 并负责日常考勤和收集意见反馈, 采取末位淘汰制度, 把技术力量低下、思想作风差的防疫员调离防疫岗位, 促进乡镇基层动物防疫工作健康有序的开展。
2 注重培训, 提高技能, 优化服务水平
加强乡村动物防疫队伍的技术培训, 定期或不定期举行培训班或讲座, 针对动物防疫基础知识、基本操作技能、法律法规知识等知识, 分层次对动物防疫人员进行培训, 加快知识更新步伐, 不断提高防疫人员的业务素质, 提高动物防疫的科技含量, 确保防疫工作科学化、规范化。
3 多劳多得, 避免平均, 实行绩效工资
按照国家政策, 村级动物防疫员补助工资已经全部纳入到县财政, 统一实行转移支付。为避免平均主义, 吃大锅饭, 调动村级动物防疫员工作积极性, 兑付给村级动物防疫员的补助工资实行活化绩效工资管理, 即县、乡畜牧兽医主管部门按照每位防疫员工作量大小、防疫密度是否全面达标、防疫工作开展是否及时、农户反馈防疫工作好坏等各个方面进行全面考核, 然后分出若干个档次分别发放。
4 统一思想, 促进透明, 工资打卡发放
村级动物防疫员也像国家干部一样, 全都领取工资卡, 吃上“皇粮”!由基层畜牧兽医主管部门对村级防疫员必做的工作和需要达到的工作指标, 依据“上级检查、随机抽查、防疫员互查、档案审查、养殖户反映情况”等结果进行综合考评, 确定工资标准, 上报县级部门, 统一发放工资。这一举措, 可使各级统一思想, 促进透明度和明白性, 从而使村级防疫员人人都能拿到应得的防疫报酬。工资有了保障, 从根本上解除村级动物防疫员的后顾之忧, 从而使他们工作有了奔头。
摘要：村级动物防疫员队伍建设是建立健全基层动物防疫体系的基础, 做好基层村级动物防疫员管理工作不仅关系到畜牧业持速、健康、稳步发展, 而且关系到人民健康和社会安全稳定。结合工作实际, 现就如何加强基层村级动物防疫员管理工作, 充分发挥村级防疫员在基层一线作用浅谈个人观点。
甲方：（以下简称甲方）
乙方：身份证：（以下简称乙方）
根据市农业和粮食局《关于切实加强村级动物防疫员管理工作的通知》文件精神，经甲、乙双方协商，自愿签订本劳务协议。
一、协议期限：
自年月日至起自年月日止，甲方聘用乙方为村和村动物防疫员。
二、乙方的岗位职责
村级防疫员在其所负责的区域内主要承担以下工作职责：
1、协助做好动物防疫法律法规、方针政策和防疫知识宣传、贯彻工作。
2、负责责任区域的动物免疫工作，并建立动物免疫档案。
3、负责责任区域的动物饲养及发病情况进行巡查，做好疫情观察和报告工作，协助开展疫情巡查、流行病学调查和消毒等防疫活动。
4、掌握责任村动物出栏、补栏情况，熟知责任村饲养环境，了解本地动物多发病、常见病，协助做好责任区域的动物产地检疫及其他监管工作。
5、参与重大动物疫情的防控和扑灭等应急工作。
6、做好当地政府和动物防疫机构安排的其他动物防疫工作任务。
三、乙方的待遇：
根据《瑞金市村级动物防疫考核办法》的考核结果，计发报酬，考核合格的每年发放误工补贴3600元，成绩突出的给予奖励，考核为基本达标的按得分比例相应扣减误工补贴。误工补贴每半年发放一次。乙方的医疗、社保等费用及其他非工作关系发生的意外事故概由乙方自行负责。
四、协议的解除：
协议期满后自动解除聘用关系，有下列情形之一的，甲方随时可解除协议：
1、严重违反工作纪律和甲方管理制度的。
2、被依法追究刑事责任的。
3、不履行规定职责，完不成工作任务考核为不达标的。
4、因个人自身原因无法从事动物防疫工作的。
五、本协议一式三份，甲、乙双方各执一份，报主管部门备案一份。
甲方（签章）：乙方（签章）：
法定代表人（签字）：
安徽省望江县村级动物防疫员队伍建设的探索与思考
村级动物防疫员队伍是动物疫病防控体系的.基础.也是动物强制免疫、畜禽标识加挂、免疫档案建立和动物疫情报告等重要防疫措施实施的主体力量.从提高村级防疫员待遇,组织村级防疫员参加社保、医保、意外伤害保险,组织村级防疫员参加培训3个方面介绍了望江县村级动物防疫员队伍建设的措施.
作 者：郝金华 作者单位：安徽省望江县畜牧兽医局华阳畜牧兽医站,安徽,望江,246230刊 名：畜牧与饲料科学英文刊名：ANIMAL HUSBANDRY AND FEED SCIENCE年，卷(期)：31(3)分类号：S851.633关键词：村级动物防疫员 队伍建设 措施
1 村级防疫员的工作职责
按照镇 (街) 畜牧兽医管理部门的培训计划, 积极参加业务培训, 提高防疫技术水平, 同时做好动物疫病防控知识、疫情报告管理办法的宣传普及。具体实施动物免疫工作, 按照市畜牧兽医管理部门的要求, 配合社区专职防疫员实施强制免疫, 佩戴免疫标识, 填写发放免疫证, 建立动物免疫档案并报送镇 (街) 畜牧兽医管理部门备案。协助做好动物疫病流行病学调查和19种动物疫情普查等工作。负责所辖区域的动物疫情监测、报告工作, 积极参与重大动物疫病的应急处置工作。完成所辖区域的畜禽饲养统计、畜牧技术推广等动物防疫工作。
2 村级防疫员的资格要求
拥护党的路线方针政策, 具有一定的畜牧兽医专业知识和工作实践实验, 熟悉所辖区域畜牧业发展情况, 工作认真, 热爱动物防疫工作, 服从畜牧部门的管理, 能按时完成各项工作任务, 年龄最好在20~50岁之间, 特殊情况可适当放宽。
3 村级防疫员的误工补贴落实
村级防疫员的经费纳入财政预算, 补贴经费专款专用, 实行每半年发放一次。镇 (街) 畜牧兽医部门要主动与党委政府沟通汇报工作, 争取尽早落实防疫经费和村级防疫员误工补贴, 并将对防疫员的补贴落实情况纳入一年两季的重大动物疫病防控工作考核。
4 村级防疫员的培训考核
镇街畜牧兽医管理部门每年对村级防疫员进行2次的业务培训, 培训内容为疫苗的保存、使用、免疫接种注意事项、人员防护、疫苗应激反应处置、免疫档案的填写、重大动物疫情应急处置等技术规范等, 提高村级动物防疫员的工作能力。镇街畜牧兽医管理部门根据工作分工, 防疫任务完成情况对防疫员进行绩效考核, 对于考核合格的, 报市疫控中心备案, 并发放聘书, 实行持证上岗。
5 村级防疫员的责任追究
对工作业绩突出的给予奖励, 每年年底评先树优, 发挥先进模范带头作用;对在动物防疫工作中不履行职责的, 及时解聘, 严重的取消防疫员资格, 违反法律规定的依法追究具体责任人和相关领导的法律责任。
6 村级动物防疫员管理存在的问题及解决办法
6.1 存在的问题
村级防疫员年龄都偏大, 有些防疫员在聘用以前, 已经从事村兽医工作数年, 有的已接近60岁, 身体素质不比从前, 干起活来不够灵活;有的存在懈怠心理, 有些防疫员不把村防疫员工作看重, 经常干些别的工作, 影响了本职工作;大多数文化水平低, 现在防疫工作要求软件材料较多, 有些防疫员档案填写不规范, 字迹潦草, 难以辨认;缺乏工作热情, 对新补栏畜禽不够主动, 等待养殖户来找才去免疫。
6.2 解决办法
2.3.3 多项投入，完善村级动物防疫室建设，改善村级防疫员的工作条件，为村级防疫员提供服务阵地。村级动物防疫室是公共卫生基础设施建设的重要内容，对于提高基础免疫密度和免疫质量，增强村民的防疫意识，强化动物疫病防控手段具有十分重要的作用。一是将村级动物防疫室建设的投入纳入县(区)动物防疫预算资金。各县(区)将村级动物防疫室建设列入当年动物防疫财政预算资金，每年从动物防疫预算资金中拿出10%～20%投入到村级动物防疫室的建设上;二是将村级动物防疫室建设纳入现代畜牧业发展的总体规划之中。现代畜牧业的发展基础是动物防疫，畜牧业发展的效益在规模，成败在防疫，各级要将村防疫室建设与现代畜牧业发展相结合，将村防疫室建设纳入现代畜牧业发展的总体规划，在现代畜牧业园区或养殖专业村的设立村级动物防疫室。三是将村级防疫室纳入新农村建设规划。动物卫生是世界“三大卫生”之一，是公共卫生的重要组成部分，也是社会主义新农村建设的重要内容，各地要将村级防疫室建设纳入新农村建设。通过多项投入，在现有基础上，按每年再建15%的进度，在20xx年前建立起覆盖全市各行政村、基础设施设备齐全、服务功能完善的村级动物防疫室，增强村级动物疫病防控能力。
2.3.4 多措并举，加强培训，努力提高村级动物防疫人员素质，增强服务水平。加强村级动物防疫队伍技能素质建设是我市动物饲养方式和动物疫病防控工作的要求。针对村级防疫队伍的现状，采取多种形式，从以下六个方面对村级防疫队伍进行系统培训：动物防疫员应具备的条件、职责、工作制度、职业道德;兽用疫苗保管、动物免疫接种技能、动物免疫标识使用、动物免疫档案规范化填写;疫情观察和报告、病死动物无害化处理的程序和要求;动物疫病的诊断知识和诊断技术、阉割技术;动物产地检疫的技术、要求和结果处理;动物疫病防控的法律法规、技术标准和规程。采取的形式：一是统一教材和培训师资。按农业部编写的村级动物防疫员培训教材，统一培训师资，采取由县(区)统一组织的方式对全市村级防疫人员在每年春秋两次大的防疫工作前进行两次集中培训;二是举办专业技术培训班。为年龄较小、有兽医知识和技能的防疫员，举办专业学习班，使其获得专业技术文凭;三是利用培训项目开展培训。各地要充分利用国家新型农民科技培训工程项目，开展村级动物防疫培训;四是乡镇畜牧兽医站建立季度专题辅导培训制度，组织村级动物防疫员按统一培训要求进行专题培训，指导村级防疫员的学习;五是建立技术职能和职称评定制度。从20xx年开始开展村级防疫员职业技能鉴定和职称评定工作，到20xx年，全市村级防疫员最低达到初级动物疫病防治员水平，从而建立起一支适应现代动物疫病防控工作要求的新一代职业动物疫病防控队伍。
二、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照“五五”普法规划要求，紧紧围绕节约和合理利用资源 的基本国策，坚守18亿亩耕地红线，宣传国土资源法律法规，培训镇、村、组级干部，提高镇、村领导干部依法行政水平，增强广大农村基层干部依法依规节约集约和合理利用国土资源的观念意识，不断提高国土资源对经济社会发展的持续保障能力，为全面建设小康社会作出新的贡献。
三、宣传教育培训对象 全镇各村、级组织主要负责人。
四、宣传教育培训目的和内容 宣传教育培训目的：
（一）提高全镇领导干部依法行政水平，增强广大基层干部依法依规处理与国土资源相关的各项工作能力，切实保护好耕地资源和矿产资源，维护好国家利益和农民的合法权益，促进社会主义新农村建设。
（二）明确乡（镇）基层政府和村民委员会在国土资源管理中的职责，强化基层干部及群众的大局观念和责任意识。
（三）提高广大基层干部群众自觉保护耕地、节约集约用地和合理开发矿产资源的意识，增强遵纪守法的自觉性，并依法维护自身权益和和谐稳定。宣传教育培训的主要内容：
（一）重点宣讲党的十七大精神和党中央、国务院关于国土资源管理的大政方针，尤其是坚守18亿亩耕地红线和合理开发利用矿产资源的重大意义。
（二）重点介绍和普及与基层群众生产生活和实际工作密切相关的国土资源法律法规知识。
（三）重点讲述经常发生在基层的各种违反国土资源法律法规的行为及其法律责任，通过典型案例分析认清其危害性。
五、组织实施
全镇“宣传教育培训活动”在镇党委、镇人民政府的领导下，由镇党委、镇人民政府统一部署，精心组织实施。按照县委、县人民政府教育培训规划的要求，将“宣传教育培训活动”的培训任务纳入我镇“十一五”领导干部和基层干部培训计划，主要依托镇党校培训基地，利用2008年一年的农闲期间，组织各类国土资源培训班、专题研讨班，结合工作任务以会代训等方式开展宣传教育培训工作。
（一）组织领导
镇党委、镇人民政府、镇国土资源所、镇司法所、**镇小、镇广播站、各村民委员会共同负责“宣传教育培训活动”的工作，各有一位相关领导负责，并设联络员。全镇“宣传教育培训活动”办公室设在镇国土资源所，负责“宣传教育培训活动”的协调、联络工作。
（二）时间安排
“宣传教育培训活动”从2008年1月1日开始到2008年12月31日结束，历时一年。整个活动分为组织动员（2008年1月至3月）、教育培训（2008年4月至10月）、总结验收（2008年11月至12月）三个阶段。
1、活动启动
2008年3月下旬，由镇党委、镇人民政府下发文件，统一部署开展全镇“宣传教育培训活动”各项工作。
2、组织动员阶段
2008年3月。确定各站所、各村两委负责人、联络员，并在镇国土资源所设立“宣传教育培训活动”办公室，根据国家、省级和市、县级实施方案以及本镇实际情况，制定切实可行的“**镇、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动实施方案”，同时全面动员部署本镇开展宣传教育培训工作。
3、教育培训阶段
2008年4月至10月。按照我镇制定的具体实施方案确定的教育培训计划开展工作，注意安排利用农闲时间培训基层村级干部。
4、总结验收阶段
2008年11月至12月，完成本次活动的总结验收工作。2009年1月，进行“宣传教育培训活动”总结。
（三）宣传教育培训方式和具体要求
为使活动顺利实施，并取得实效，组织培训骨干进行宣讲，宣讲活动要做到法律法规知识和当地实际相结合，专题讲座和以会代训相结合等多种教育培训方式。形式上注意分层次、分级培训；内容上注重应知应会、通俗易懂；效果上注重结合实际、注重实效。具体要求如下：
1、由镇党委、镇政府、镇国土资源所及各站所、各村两委等部门配合。一是组织镇级主要领导参加市、县培训；二是组织基层镇、村干部参加县、镇培训；三是负责教育培训基层村民委员会干部。
2、镇主要领导干部脱产培训时间不少于2天，培训人数不少于应培训人数的90％；主要采取专题讲座和研讨交流的方式，通读《国土资源法律法规汇编》并认真做好笔记，基本掌握国土资源法律法规和有关政策。
1 科学配置, 择优选用村级动物防疫员
1.1 科学配置村级动物防疫员。
村级动物防疫员的配置, 要与动物防疫工作实际相适应, 以确保禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病等重大动物疫病防控措施得到落实为基础, 原则上每个行政村要设立一名村级动物防疫员。根据本地区畜禽饲养量、养殖方式、地理环境、交通状况和免疫程序等因素可按防疫工作的实际需要增设村级动物防疫员。我县284个行政村, 根据实际配置了304名村级动物防疫员。
1.2 择优选用村级动物防疫员。
建立和完善村级动物防疫员选用机制, 按照公平、公开、平等、竞争、择优的原则, 严把选用关。我县采用委托形式和一年一用制度, 年度考核称职的村级动物防疫员下年度继续留用, 不称职者予以淘汰。由乡镇编制选用计划, 县级主管部门审核, 乡镇动物防疫站组织考试, 乡镇政府、乡镇动物防疫站、所在村委组织考核, 择优选用责任心强、热心动物防疫事业、技术熟练、业务能力强的技术人员担任村级动物防疫员, 各乡镇动物防疫站对选用的村级动物防疫员登记造册, 报县级主管部门备案, 组建了村级动物防疫员队伍。
2 落实责任, 完善村级动物防疫员工作考核机制
2.1 建立村级动物防疫员工作责任制。
村级动物防疫员主要承担动物防疫法律法规宣传、动物强制免疫、畜禽标识佩戴和免疫建档管理及疫苗、耳标保存、使用和管理工作。具体职责:一是负责本村范围内动物免疫注射, 畜禽标识佩戴和免疫建档管理及疫苗、耳标保存、使用和管理工作。二是负责本村范围内畜禽存栏、出栏、死亡、出售等养殖状况的统计上报工作。三是负责责任范围内动物疫情的监测和报告工作。四是负责本村范围内畜禽养放场所的消毒灭源工作, 监督指导农户对病死畜禽进行无害化处理。五是协助做本村范围内的产地检疫工作。六是协助做好村本范围内畜禽品种改良等畜牧技术推广工作。与村级动物防疫员签订动物防疫工作委托协议书, 明确其责任区域和工作职责。
2.2 建立和完善村级动物防疫员工作考核制度。
县畜牧水产局把动物强制免疫、畜禽标识加挂、免疫档案建立和动物疫情报告等作为考核的主要内容, 出台了村级动物防疫员管理办法和考核制度, 各乡镇动物防疫站结合实际制定考核细则, 与村级动物防疫员签订目标管理责任书, 按百分制将村级动物防疫员职责分为动物防疫、免疫档案管理、动物疫病普查、动物疫情处置等四大块进行量化, 定期对村级动物防疫的工作情况进行检查考核记分, 并与劳动报酬挂钩, 考核分数在90分以上的村级动物防疫员发给105%的防疫补助, 80~90分的发给90%~100%, 60~70分的发给70%~80%, 60分以下的不发防疫补助并及时调整出村级防疫员队伍, 选用责任心强、热心动物防疫事业、有较强业务能力的人员替补, 确保村级动物防疫员队伍稳定。
2.3 加强村级动物防疫员培训。
针对全县村级动物防疫员素质不齐的现状, 县畜牧水产局出台了培训制度, 乡镇动物防疫站制定了培训实施方案和细则, 采用集中培训, 自学和个别辅导以及现场指导操作相结合的形式对村级动物防疫员实行培训, 每年县局组织集中培训两次, 乡镇动物防疫站每季组织集中培训一次, 主要学习动物防疫相关法律法规以及职业道德规范和免疫技术操作规程、免疫注射登记卡及免疫档案的填写等方面的内容, 培训结束时进行考试、考核, 从而提高村级动物防疫员的整体素质。
为了进一步规范我县“村财村用乡监管”工作程序，提高村级报账员业务水平，根据县局2010年培训计划，综改办拟对全县247个行政村的报账员进行一期业务培训，现将有关问题通知如下：
一、目的意义
“村财村用乡监管”是农村综合改革的重要组成部分，对于确保农村稳定，促进农村经济发展具有十分重要的意义，也是规范村级财务管理和加强会计监督的重要举措。根据县委、县政府制定的 “村财村用乡监管”实施意见和暂行办法，全县已从2010年元月份起在全县所有行政村实施了“村财村用乡监管”。为了让村级报账员认识此项工作的重要意义，了解报账流程，强化工作责任心，特举办此次培训班。
二、培训内容
1、关于全面推行“村财乡监督”制度的实施意见（县委、县政府 彬发[2002]21号）
2、彬县“村财村用乡监督”暂行办法（县政府 彬政发[2002]26号
3、关于深化“村财村用乡监管”改革的有关通知（彬综改办发[2009]15号）
4、“村财村用乡监管”报账流程和工作要求
三、培训对象
全县247个行政村村级报账员，各乡镇财政所村财柜组人员两名，共计约280人。
四、培训方式
培训分为现场授课和课后讨论两部分。
五、培训时间
2010年3月 日，为期半天。
六、培训地点 海鑫酒店二楼会议室
七、几点要求
1、每个财政所需将本乡镇村财账务移交情况形成书面汇报材料上报县综改办。
2、在移交和运行中如遇业务问题请及时与综改办联系。
3、对于尚未从实质上完全实现合并的村，可根据情况，经乡镇领导同意后，分别派人参加。
4、各财政所负责通知并组织本乡镇所有村级报账员按时参加培训。
根据泰州市委组织部的统一部署，从今天起，我们利用一周左右的时间，举办第二届村干部“培训周”，对镇全体村干部进行集中培训。在今天参加启动仪式的有各片片长、全体村干部以及培训班的全体学员。
今天的启动仪式主要有两项议程：一是由我介绍培训周工作总体考虑和具体安排。二是请陈书记作动员讲话。
现在，进行第一项议程，由我介绍一下本次“培训周”活动的总体考虑和安排，同时对参加“千村组织创规范，千名支书争优秀”竞赛活动作具体部署。
1.关于举办此次“培训周”的总体考虑。这次培训周，泰州市委组织部的总体定位有以下几个方面：第一，将此次培训周作为推进基层组织建设年的一项重要举措。中央明确提出今年是基层组织建设年，要强组织，增活力，创先争优迎接党的。开展这一活动，不仅符合基层组织建设年的精神，也是落实基层组织建设年的要求。第二，将此次培训周作为贯彻大规模培训干部战略任务的重要步骤。中央和省、市委都对加强村干部培训提出了明确要求，尤其是村支书每年至少参加一次县或县以上的集中培训，累计集中培训时间不少于7天。泰州市《关于推进党建工作创新工程的实施意见》和村级“四有一责“行动计划都强调，要继续深化“能人型”村干部队伍建设，着力提升村“两委”班子成员的履职能力。开展这一活动，也非常契合基层干部教育培训的具体要求。第三，将此次培训周作为落实泰州市第四次党代会和今年泰州市三级干部大会精神的实际行动。进一步加强村级组织建设，动员和组织所有村党组织和党员干部努力为争创全省转型升级示范区，开启基本实现现代化新征程积极贡献力量。第四，将此次培训周作为增强广大村干部的社会管理能力，解决农村社会管理中暴露出来的突出问题和薄弱环节的重要途径。由此，泰州市委组织部把这次“培训周”的主题确定为“强组织〃重管理〃增活力”。
2.关于此次“培训周”的主要安排。这次“培训周”，仍然采取上下联动、同步开展的方式进行。在泰州市层面，主要开展“五个一” 活动：一是举办一个示范班，即村支书加强社会管理创新示范培训班，分做好新时期农村群众工作、农村社会管理现状及对策措施等四个专题，邀请省信访局原巡视员张云泉和市级机关部门三位分管领导授课。我镇也有一名支书参加。二是启动一项竞赛活动，即“千村组织创规范，千名支书争优秀”竞赛活动，努力促进农村党组织的规范化建设，建设一支优秀村党组织“带头人”队伍。三是组织一次观摩活动，即“社会管理创新观摩行”活动，学习观摩泰兴市宣堡镇郭寨村党员中心户、姜堰市姜堰镇曹家村村庄环境整治、高港区许庄街道乔杨社区社会事业工作站的经验做法。四是举办一期论坛，即第二届“村干部论坛”，围绕创新工作方法、提升管理水平，组织四名村支书对实践中探索总结出的农村工作法进行介绍，并请相关领导同志作点评。五是组织一场汇报会，即“首批机关选派到村任职干部成果汇报会”，吴支书届时也要去参加。在兴化市层面，主要安排包括，同步举行开班典礼，通过远教“空中课堂”集中收看示范班课程，开展“强组织、重管理、增活力”专题研讨以及我们兴化市安排的特色活动。我镇结合市委组织部安排，同时也请市相关领导为我们授课。相信通过大家的共同努力，这次“培训周”一定会达到预期的目的和效果。
3、关于参加“千村组织创规范 千名支书争优秀”竞赛活动。结合此次培训周，泰州市委组织部专门印发《关于在全市开展“千村组织创规范，千名支书争优秀”竞赛活动的意见》，并出台了《泰州市村级组织工作规则(试行)》。出台这两个文件的指导思想是，按照中央在创先争优活动中开展基层组织建设年的要求，策应泰州市“打造全省转型升级示范区，开启基本实现现代化新征程”的现实需要，以加强村干部尤其是村党组织书记队伍建设为重点，以完善村级组织运行机制为关键，以示范创建、典型引路为抓手，切实推动村级组织和村干部队伍的转型升级、提档晋位。总体目标是，通过3年左右时间的努力，确保泰州市90%以上的村规范化建设达到合格标准，其中20%以上的村达到示范标准，涌现出一批优秀村支书。今年目标是确保70%以上的村规范化建设达到合格标准，其中10%以上的村达到示范标准。对于这两个文件，我们要高度重视，结合实际，认真研究实施方案，细化目标任务，切实抓好这项工作的推进和落实;要对照文件要求，完善各项规章制度，积极推进村级组织的规范化建设;要与“支部晋位、党员争先”活动有机结合起来，制定切实可行的三年创建工作规划，促进村级组织和党员队伍建设提档升级、晋位争先。
下面，进行第二项议程：请党委陈书记作动员讲话，大家欢迎。
(陈书记讲)
刚才，陈书记紧扣培训班主题，对我们提出了三点明确要求。一是认清形势，切实负起“强组织”的领导责任。二是加强学习，切实把握“重管理”的基本要求。三是积极实践，切实达到“增活力”的工作目标。书记的讲话主题鲜明、重点突出、要求明确，指导性和针对性都很强，希望大家深入学习、深刻领会，并认真贯彻落实。下面，我就贯彻落实书记讲话精神，提几点要求：
1、要明确学习目标。这次集中培训，主要是帮助大家进一步认清当前基层组织建设面临的形势，了解中央和省市委的相关要求，拓宽工作思路，掌握工作方法，提高素质能力，努力达到建强组织、推动发展、促进和谐的目的。有的方能放矢，有的方成其效。大家在学习过程中，要认准培训目标，自觉增强“强组织、重管理、增活力”的责任感和使命感，确保学习取得实实在在的效果。
2、要讲究学习方法。这次培训学习内容比较丰富，大家要开动脑筋，认真钻研，入脑入心。在听、看、记的基础上，要结合本村的实际情况认真思考，在当前这种形势下，怎么样才能充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，将组织优势转化为经济发展的优势、社会管理的优势;怎样为群众多办好事、多办实事，在提高群众生产生活水平上有所作为。(多找找自己的差距在什么地方，明白自己的优势在什么地方，别人有哪些好的经验、做法，结合实际，形成自己的工作思路、工作方法。)在培训结束后回到工作岗位上，能够开创工作新局面，实现工作新突破。这样，大家参加这次培训班才有意义，这次培训班办得才有价值。
3、要遵守学习纪律。能不能端正学习态度，严守学习纪律，是对大家素质和形象的检验。“培训周”期间，泰州市委组织部和兴化市委组织部会对学习情况进行随机抽查点名，并随时通报，所以一定要认真观看空中课堂讲座，尤其是集中组织的活动，大家要严格守时，不迟到、不早退，原则上不得请假。请各片片长每天做好参训人员的召集和清点工作。本次参训情况也将做为年终考核重要依据。
1 积极组织做好巡查工作
巡查是村级防疫员掌握动态了解发展的重要措施, 开展定期巡查, 完善巡查制度是笔者单位对其实施管理的一个重要手段。从2013年9月, 统一印制了《永济市村级防疫员工作日志》, 对防疫员的工作进行了详细的安排, 要求村级防疫员对自己所管辖区的养殖场 (户) 每月进行1次巡查。巡查内容包括看养殖户的存栏量的变化, 畜禽的健康状况、药品的使用、消毒等情况。巡查完成后, 由养殖户与巡查人双方签字认可, 巡查内容一式三份, 养殖户、畜牧兽医中心站及存根一联。村级防疫员每月将巡查结果报乡镇畜牧兽医中心站, 由畜牧兽医中心站统一存档, 以备查询。巡查日志的建立, 更好地规范了防疫员的工作, 督促他们及时发现和解决养殖场存在的问题, 有利于畜牧兽医中心站准确地掌握辖区的饲养数量、养殖状况等各种信息。巡查制度的建立, 疏通了上下衔接, 便于上级精神及时传达和基层情况及时反馈。如前两年发生的小反刍兽疫, 禁止活羊的调运, 养羊户要加强消毒, 防疫员在巡查时都能将此信息及时告知养殖户, 并督促养羊户做好消毒工作, 永济市没有发生1起疫情, 这与巡查制度的建立和上下信息的畅通是分不开的。
2 不断完善考核与管理制度
在村级防疫员管理上建立了考核制度, 并在每年的管理过程中不断完善, 对村级防疫员的考核每半年进行1次, 由乡镇畜牧兽医中心站长负责对其进行考核, 考核工作采取公开、公正的原则。考核内容包括参会、培训情况;畜禽免疫档案填写及管理情况;强制免疫情况;日常巡查情况, 动物疫情的排查情况;养殖户的监管和采样工作;无害化处理、动物疫情的扑灭和消毒灭源工作;新技术和法规的宣传, 突发疫情报告;畜产品安全监管等9个方面。考核评分为100分, 对被安排迎接国家、省、市检查防疫员, 在考核结果上再加10、8、6分;被市镇两级评为先进的, 一次分别再加3、1分。畜牧兽医中心站每次将考核结果都要上报到市局。同时, 在日常的工作中, 市局会在平时不定期地对防疫员的工作情况进行抽查。兽医站的考核结果与抽查结果不相符的, 采取一票否决制。防疫员的考核结果与发放的劳务补贴密切挂钩, 充分体现多劳多得的分配原则。
目前永济市有265名村级防疫员, 每年12月都会对防疫员进行考试和考核, 只有考试和考核都合格的防疫员, 市局方予以续聘, 不合格的防疫员予以解聘。3年来, 先后解聘不合格的防疫员35人。同时, 每年对新聘用的防疫员都要集中到乡镇畜牧兽医中心站进行系统培训学习, 授课教师由市局选派, 以便他们能更好胜任当前工作。
3 解决后顾之忧, 购买人身保险
由于防疫员工作的特殊性, 在每年春秋防疫期间要对辖区的养殖户进行防疫, 要每月1次的巡查, 从2014年开始, 永济市与保险公司协商, 给每位防疫员购买100元的人身意外伤害保险。防疫员平时磕碰、犬咬等都能及时得到理赔。从意外保险的购买体现出对村级防疫员的关怀, 解除了他们的许多顾虑, 使他们感受到了温暖。2014-2015年共发生8起理赔事件, 理赔金额达2.9万余元。
4 注重提高防疫员素质
一是结合乡镇畜牧兽医中心站的工作, 每年都要邀请上级部门的专家对永济市的防疫员进行集中培训2次以上, 利用课堂讲授、多媒体展示、课后与防疫员互动方式, 结合其工作过程中和临床情况遇到的实际问题进行解答, 获得防疫员的好评。
二是每年组织相应技术专家骨干到每个乡镇, 根据各乡镇养殖牲畜的不同, 对防疫员进行培训, 内容包括《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《村级防疫员管理办法》等法律法规知识;重点讲解了口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、羊痘、羊肠毒血症等动物疫病防治技术;疫苗的运输、储藏, 使用和动物免疫接种技术操作规程等内容都进行培训。使防疫员能把所学的东西与实践真正结合起来, 有效地指导防疫员的工作。通过不断的培训, 使防疫员业务知识水平得到很大程度地提高, 为开展好各项工作奠定了十分坚实的基础。
5 落实防疫员的工资及务工补贴
村级防疫员的工资从刚开始的没有, 到今天的每月200元。从2013年开始, 永济市防疫员的工资每人每月200元, 由国库支付中心统一支付到防疫员个人账户上。中央财政发放的务工补贴, 根据乡镇畜牧兽医中心站和市局考核结果, 市局审核通过后, 也由国库支付中心统一支付到防疫员个人账户上, 防疫员多劳多得, 干得好的防疫员1年能拿到4000多元, 干得差的只拿到基本工资。这样既鼓励了先进, 又体现了公平的原则, 在一定程度上调动了他们工作的积极性和主动性。
6 积极推行片长负责制
由于各村的养殖量大小都不相同, 有的村养殖量大, 防疫员工作量大。为提高他们的工作效率, 中心站站长根据自然村的分布情况和防疫员的工作情况, 在每5~6个村中, 选1个工作能力较强的防疫员担任该片的片长, 每个片长在防疫期间可以帮助那些防疫进度慢的防疫员把防疫搞好。各乡镇根据自己防疫员的多少划分自己的片区。这样既提高了防疫员的工作效率, 又能把防疫员的积极性调动起来, 更有利于乡镇站长管理防疫员。
7 实行月例会制度
乡镇畜牧兽医站长根据自己的工作情况, 每月召集开1次防疫员的例会, 防疫员把自己的巡查情况、强制免疫情况、动物疫情等报告给乡镇站长, 站长一方面检查防疫员的巡查情况看是否合乎要求, 对发现的问题能及时解决就现场解决, 解决不了的及时和上级部门沟通解决, 争取把问题都能解决在基层。同时可以传达上级的文件精神, 安排下一阶段的工作, 还能让防疫员交流他们的工作经验。
实践证明, 村级动物防疫员队伍是我国动物疫病防控队伍的基础, 加强村级防疫员队伍建设, 可以把动物防疫的网络延伸到基层, 把动物防疫的意识强化到基层, 把动物防疫的技术传授到基层, 有利于重大动物疫情的早发现、早反应、早处置。防疫员明确了其工作职责, 解决了工资等补助资金问题, 建立了灵活的奖惩机制, 村级防疫员已成为永济市动物防疫工作的一支主力军。
摘要：村级动物防疫员队伍是动物疫病防控工作体系的基础, 需要积极组织做好巡查工作, 不断完善考核与管理, 解决防疫员后顾之忧, 购买人身保险, 注重提高防疫员素质, 落实防疫员的工资及务工补贴, 积极推行片长负责制, 实行月例会制度等。加强村级防疫员队伍建设, 可以把动物防疫的网络延伸到基层, 把动物防疫的意识强化到基层, 把动物防疫的技术传授到基层, 有利于重大动物疫情的早发现、早反应、早处置。
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销售员工防疫培训心得06-09
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防疫工作经验总结01-19
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