小学开展创先争优活动的实施意见

小学开展创先争优活动的实施意见（精选10篇）

小学开展创先争优活动的实施意见篇1

党员开展创先争优活动实施意见

在党的基层组织和党员中开展创先争优活动是推进党的建设一项重要的经常性工作。最近，中央对深入开展创先争优活动作出部署、提出明确要求，这是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措。根据《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》和《省委组织部、省委宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》精神，结合我市实际，现就在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动提出如下实施意见。

一、把握深入开展创先争优活动的总体要求

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”为主线，以“筑牢堡垒创先进、履职敬业争优秀”为主题，坚持从本地区本部门本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为我市科学发展、加快发展、率先发展提供坚强的组织保证。

推动科学发展，要求基层党组织进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，解决影响和制约科学发展的突出问题，认真履行职责，自觉推动经济发展方式转变，建立和完善保障科学发展的长效机制,不断提高领导和推动科学发展的能力水平。党员要以模范行

动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务，在服务和促进科学发展中当先锋、作表率。

促进社会和谐，要求基层党组织和党员及时了解群众思想动态和利益诉求，有针对性地做好教育引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，用“宽容大气、自强不息”的城市精神凝心聚力；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；及时掌握社情民意，排除不安定因素，努力维护社会稳定和谐；在急难险重任务和重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明、迎难而上、敢于负责。

服务人民群众，要求基层党组织和党员围绕“察民情、解民忧、传民声、聚民心”，丰富载体活动，不断深化基层党组织服务民生体系建设，充分发挥基层党组织在服务民生工作中的组织领导、协调指导作用和广大党员干部的模范带头作用，着力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。

加强基层组织，要求基层党组织进

一步优化组织设置，扩大党的组织和党的工作覆盖面，不断创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，努力激发党员队伍的生机活力，大力提高基层党组织带头人队伍的素质，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，有效带动其他各类基层组织建设。

二、明确深入开展创先争优活动的主要内容

深入开展创先争优活动，要以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员和优秀党务工作者为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策和市委市政府的战略部署，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的宗旨意识和党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三

是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

优秀党务工作者的基本要求是，认

真履行岗位职责，努力成为“五个表率”：一是做加强学习的表率。自觉学习科学发展观，学习党建理论，学习本部门本单位相关业务知识，不断提升综合素质。二是做工作创新的表率。把握工作大局，创新工作载体，在服务科学发展中不断提高党建工作科学化水平。三是做求真务实的表率。脚踏实地，扎实工作，不断增强党建工作实效性。四是做践行宗旨的表率。模范履行党员义务，真心诚意为党员服务、为群众服务，切实发挥凝聚带动作用。五是做廉洁自律的表率。坚持党性原则，公道正派，清正廉洁，树立党务工作者良好形象。

各地各部门各单位在坚持以上基本要求前提下，可结合自身实际，进一步明确先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的具体条件。

三、强化对深入开展创先争优活动的分类指导

各级党组织要根据不同类型基层单位实际和党员的岗位特点，精心设计

体现特色、务实管用的载体，分类提出深入开展创先争优活动的具体要求，做到活动内容主题突出、活动载体特色鲜明、推动发展卓有成效。

农村基层党组织要把深入开展创先争优活动与深化农村基层党建工作三级联创活动有机结合起来，以“发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定”为主题，以实施“三项工程”为载体，认真落实“一定三有”政策，大力推广“四议两公开一监督”工作法，通过设岗定责、依岗承诺、“一强双带”“创业带富工程”、“党员创业”、“党员带富”、“党内帮扶”等形式发挥党员作用，大力推进社会主义新农村建设。

街道社区党组织要借鉴农村基层党组织建设成功经验，把深入开展创先争优活动与在区、街道、社区开展基层党建工作三级联创活动有机结合起来，以“服务群众、凝聚人心、优化管理、促进和谐”为主题，以创建社区党建示范街道和示范社区为载体，认真落实“三有一

化”要求，增强服务意识，提升服务各类党员、服务居民群众、服务驻区单位的能力水平。通过开展党员示范楼院、党员志愿服务、在职党员进社区、党员结对帮扶、党员定期走访等活动发挥党员作用，努力建设文明和谐社区。

国有企业党组织要把深入开展创先争优活动与深化“四好”领导班子创建活动和开展“四强”党组织、“四优”共产党员创建活动有机结合起来，以“发挥政治核心作用、促进企业科学发展”为主题，完善党组织参与重大决策制度，保证参与决策、带头执行、有效监督，发挥选人用人主导作用，通过党员责任区、党员示范班组、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥党员作用，切实把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的创新优势、竞争优势和发展优势。

机关党组织要把深入开展创先争优活动与深入开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，以“服务中心、建设队伍、走在前头”为主题，以“三走进、三联手、三促进”为载体，大力加强机关党员干部思想政治建设、业务能力建设、作风建设、党内民主建设和反腐倡廉建设，通过开展”党员干部下基层”主题实践活动、设立党员先锋岗和党员示范窗口等发挥党员作用，促进作风转变，提高机关效能，努力打造基层满意、企业满意、群众满意的“三满意”机关。

高等学校、中等职业学校和中小学党组织要把深入开展创先争优活动与推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设有机结合起来，以“走科学发展之路、办人民满意教育”为主题，以开展“教学工作站排头、科学研究当骨干、服务社会作表率”活动为载体，通过设立党员教学科研和后勤服务示范岗、开展党员志愿服务、评比党员师德标兵等活动，切实加强师德、师风、师能建设，努力创办发展均衡、人民满意的教育。

科研、文化、卫生、体育等事业单位党组织要把深入开展创先争优活动与

做好职工思想政治工作、促进事业发展有机结合起来，以“弘扬职业道德、推进事业发展”为主题，以创建“规范化党支部”为载体，结合行业特点和事业发展需要，通过创建课题攻关党员先锋团队，争当德艺双馨人民艺术家、人民信赖的白衣天使、为国争光的体坛尖兵等活动发挥党员作用，努力提升工作质量和服务水平。

非公有制经济组织和新社会组织要把深入开展创先争优活动与发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业务工作有机结合起来，以“扩大双覆盖、增强影响力”为主题，以“学汇通、强党建、促发展”活动为载体，用党建工作引领文化建设，提升管理水平，深化发展内涵，凝聚各方力量，促进健康发展。通过开展党员“亮身份、践宗旨、强技能、比奉献、促和谐”、“党员示范岗”、“我是党员&8226;向我看齐”等活动发挥党员作用，不断增强党的工作在“两新”组织中的影响力、凝聚力和战斗力。

四、把创先争优活动不断引向深入

创先争优活动是推进党的建设新的伟大工程的重要载体，既要立足长远经常抓，也要明确阶段性目标任务集中抓。从现在开始到2011年7月，着重围绕与学习实践科学发展观活动有效衔接和迎接建党90周年开展活动；从2011年7月到党的十八大召开，着重围绕向党的十八大献礼开展活动。主要分五个步骤进行。

广泛发动，安排部署。主要抓好三项工作：一是动员部署。市、县区、开发区、市直党委要层层召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。基层党组织要结合实际制定开展创先争优活动的实施方案，党员要提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。三是组织学习。基层党组织和广大党员要认真学习中央和省市委关于深入开展创先争优活动的有关部署和要求，统一思想认识，积极投入到创先争优活

动中来。

小学开展创先争优活动的实施意见篇2

中共午井镇委员会

关于在全镇基层党组织和党员中开展创先争优

活动的实施意见的通知

各党支部：

经镇党委同意，现将《关于在全镇开展基层组织和党员中开展创先争优活动的实施意见》的通知印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二〇一〇年七月二十七日

主题词：党的建设

党员

创先争优意见

通知

报：县委组织部、宣传部送：镇党委各成员

排查不稳定隐患，化解矛盾，调处纠纷，社会治安综合治理成效明显。

——加强基层组织。基层组织优化组织设臵，扩大组织覆盖，创新活动方式，学习型党组织建设富有成效，党员队伍充满活力，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。在农村“1+7”工程推进扎实有效，力争到2012年，全镇一类、二类村党组织达到50%以上，60%以上的农村党员掌握1至2门致富技术；在非公经济领域党组织覆盖进一步扩大，到2010年达到30%以上。通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。

二、主要内容

全镇开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，团结协作，求真务实，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥党员先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反应好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群关系密切。

机关要以开展“争做学习型党员、创建学习型基层党组织，正当学习型干部、创建学习型领导班子”活动为载体，围绕全县发展与和谐大局，把党员干部推向率先发展的第一线，推向项目建设的主阵地，推向招商引资的最前沿，切实改进机关作风，提高机关效能。

学校要以“坚持办学方向，服务全面育人，推动科学发展”为载体，全面深化“教书育人、管理育人、服务育人”活动和“让青春闪光、为党旗增辉”活动，推进教育改革，本人民满意的教育。

非公有制经济组织和新社会组织要以“建组织、强组织、树形象、作贡献”为载体，扩大党的工作和组织覆盖面，通过创建党建工作示范点和党员先锋岗等活动发挥党员作用，贯彻党的路线方针政策，引导和监督非公有制经济组织和新社会组织遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进健康发展。

文化、卫生、体育等单位要区别不同领域个行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，通过创建课题攻关、党员先锋团队，争当德艺双馨党员文艺工作者、人民满意的白衣天使、师德标兵等活动，提升工作质量和服务水平，促进事业发展。

四、安排部署

创先争优活动整体分为两个阶段进行：2011年7月前围绕迎接建党90周年开展，7月后着重围绕迎接党的十八大召

2、落实领导责任。创先争优活动的领导关系按党组织隶属关系确定。各党支部书记要切实履行好基层党建工作第一责任人职责，督促、协调、指导基层党组织抓好办单位创先争优活动的组织实施。领导小组成员要建立创先争优活动联系点，注重发挥党建工作指导员、大学生“村官”在创先争优活动中的作用。要以党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

3、广泛宣传引导。要充分运用报刊、广播、现代远程教育网络和党建信息网，以及手机信息平台等传媒手段，大力宣传本单位先进党组织和优秀共产党员的先进事迹。要通过组织报告会、举办座谈会、召开经验交流会、努力在全镇形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

4、加强督促检查。健全落实党建工作定期研究制度和创先争优督查通报、联系会议等制度，采取会议推进、定期检查、随即抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。镇党组织负责人将定期对基层党组织和党员创先争优活动进行点评，实施求是地肯定取得的成绩，指出存在问题和努力方向。要对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，及时提出批评，责令限期整改，确保创先争优活动有序推进、取得实效。

小学开展创先争优活动的实施意见篇3

为充分激发各级党组织和广大党员创先争优的生机活力，推动活动有序开展，经研究决定在创先争优活动中开展“公开承诺、领导点评、群众评议”工作，具体实施意见如下：

一、工作目标

以“创先进推动科学发展，争先锋加速淮南崛起”为主题，着重围绕两个节点，开展“公开承诺、领导点评、群众评议”工作。两个节点，即围绕迎接中国共产党成立90周年，引导基层党组织和广大党员认真落实公开承诺的事项，掀起创先争优活动新高潮；围绕迎接党的十八大，引导基层党组织和广大党员开展新一轮的创先争优承诺活动，以昂扬向上的精神风貌和更加出色的工作业绩向党献礼。

二、工作安排

(一)公开承诺(每年“七一”前集中承诺一次)

1、承诺主体：各级基层党组织和广大党员。

2、承诺内容：各级党组织重点做到“三围绕、三服务”，即：围绕中心工作和重点工作，承诺主要工作目标，服务经济社会发展大局；围绕“五个好”目标，承诺班子建设、队伍建设、制度建设、阵地建设和学习型党组织建设等方面所要取得的成效，服务党的基层组织建设；围绕热点难点问题，承诺解决的具体办法，服务广大群众。党员要结合个人岗位和自身实际，重点做到“三学习、三奉献”，即：学习沈浩，爱岗敬业、廉洁自律，奉献于民；学习理论，理清思路、明确目标，奉献于党；学习技术，增强能力、提高效率，奉献于岗。

3、承诺步骤：第一，定诺审诺。基层党组织和党员创争目标和具体措施由上级党组织负责把关。第二，公开承诺。基层党组织要与上级党组织签订承诺书，并将承诺事项公布在党务公开栏内；党员要与党支部签订承诺书，并在党员大会上公开承诺。党组织和党员承诺要接受党员群众监督。第三，认真践诺。基层党组织和党员要认真履行承诺事项。基层党组织和党员要建立承诺事项记实登记制度，上一级党组织要全面掌握党员和党组织践诺情况。承诺事项完成后，基层党组织和党员应适时开展新一轮承诺。

(二)领导点评(随时随地点评)

1、点评主体：上级党组织的领导，本级班子领导，基层党组织负责人，联系点领导，巡回指导组成员。

2、点评内容：重点做到“两对照、两点评”。即对照“五个好”目标，点评党组织的班子建设、民主管理、党风廉政建设、群众关心的热点难点问题解决等方面情况。对照“五带头”标准，点评党员领导干部的理论学习、工作思路、执行能力、效率业绩、廉洁自律、爱岗敬业、为民服务等方面情况。

3、点评步骤：第一，汇报情况。基层党组织和党员要及时总结承诺践诺情况，每一季度书面报送一次承诺进展情况。第二，进行点评。点评主体通过召开民主生活会、组织生活会、党员群众代表座谈会、形势分析会、经验交流会、工作例会等形式，结合平时基层调研、布置任务、检查工作等掌握的情况，认真点评，总结成绩，指出问题，提出整改方向，并填写点评意见表。第三，整改完善。领导点评后，党组织和党员要根据点评内容制定整改完善措施，并限期将整改结果反馈给点评主体。对无故或态度敷衍不履行承诺的，党组织要对承诺人进行批评教育，责令整改。

(三)群众评议(每半年评议一次)

1、评议主体：主要是党支部的全体党员和管理、服务对象代表、基层群众代表(含党代表、人大代表、政协委员)等。

2、评议内容：围绕“两突出，两结合”，重点对基层党组织和党员承诺事项的落实情况进行评议。“两突出”，即在第一次半年评议时突出践诺态度措施是否满意，第二次半年评议时突出践诺实绩成效是否满意；“两结合”，即基层党组织建设与为民办实事紧密结合，党员与理想信念、宗旨意识、工作业绩、模范作用紧密结合。

3、评议步骤：第一，通报活动情况。党支部通过召开会议等形式，向党员群众通报承诺践诺情况。党员对承诺践诺情况进行书面小结，向支部党员大会报告情况。第二，组织开展评议。对党组织开展情况，党委(党组)采取召开党员、群众评议会、发放调查问卷等方式进行评议。对党员参加活动情况，要通过召开支部党员大会进行评议。第三，公布评议结果。党员群众评议党组织和党员的结果，要采取公示栏内公布等方式。第四，进行整改提升。对在群众评议中反映出来的问题，党组织和党员要制定整改措施和计划，积极进行整改提升，并及时向党员群众通报整改落实情况。

三、工作要求

1、加强组织领导。各级党组织要把“公开承诺、领导点评、群众评议”作为创先争优活动的重要方式来抓，落实领导责任和工作责任。各级党组织主要负责人为开展公开承诺的第一责任人，要切实履行职责，带头作承诺，带头搞点评。基层党组织要制定具体行动计划，抓好各环节工作任务的落实。

2、加强督查指导。各级创先争优活动巡回检查组要采取分领域分行业召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解“公开承诺、领导点评、群众评议”工作进展，通报工作情况，总结交流经验，研究解决问题。各级党员领导干部要经常深入基层，对基层党组织和党员开展“公开承诺、领导点评、群众评议”情况进行调研和点评。

小学开展创先争优活动的实施意见篇4

中共绵阳市委党校关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见

根据绵阳市委办公室关于转发《市委组织部、市委宣传部关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（绵委办发[2010] 63号）的通知精神，结合党校的实际，现就开展创先争优活动制定如下实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以提高党校科学化发展水平、“树名师、创名校”为主题；以服务中心工作、创新干部培训模式、加强教职工队伍建设、提高行政效能和加强党组织建设为主线，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模 1 范作用。

二、工作目标

通过开展创先争优活动，使全校党员和党员领导干部的决策能力、工作思维和工作作风更加强符合科学发展观的要求，教学科研、行政管理、服务学员的水平更加适应新形势的变化，党校的各项工作创新扎实，科学有为，为争创市级一流党校提供强有力的组织保证。

三、主要内容

（一）创建先进基层党组织。努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。围绕中心、服务大局成绩突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

（二）争当优秀共产党员。努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

四、扎实推进活动

（一）以建设学习型党校为载体。一是抓好政治理论学习，突出理想信念、反腐倡廉、职业道德教育，引导教职工树立正确人生观和价值观。二是抓好党课教育。认真学习、宣传和贯彻执行党的路线、方针和政策，宣传和执行省委、市委的决议，增强贯彻党的路线方针、政策的执行力。三是抓好业务学习。利用教学资源优势，办好师资培训班；抓好教师知识扩充和更新，提高授课能力；抓好教学研究，通过调研开展学习研讨。

（二）以争创先进党组织为载体。一是加强领导班子建设。深入学习实践科学发展观，坚持用科学发展观指导干部培训工作；坚持民主集中制，着力提高科学决策能力、团结协调能力，善于化解矛盾；真抓实干，务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约，秉公用权、廉洁从政。二是加强党员干部队伍建设。掌握新知识、积累新经验、增长新本领；管好用好干部，讲党性，重品行。三是加强作风建设。着重改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风。

（三）以争创优秀共产党员为载体。一是增强党员意识，模范履行党章规定的义务；二是在本职岗位上埋头苦干，增强事业心和责任感，积极帮助群众解决实际困难；三是带头弘扬正气，遵守法律规定和党校的规章制度；四是认真学习，更新知识结构。

（四）以争创先进处室为载体。一是开展争创先进处室活动，提高行政效能水平；二是行政处室要创新服务意识，围绕党校的中心工作服务学员和教职工；教学科研处室要鼓励教师讲好精品课、创新授课方式，提升科研能力、争做名师；三是围绕工业强市，深入调研，做好精品课题，为市委、市政府提供决策咨询。

五、开展创先争优活动的方法步骤全校开展创先争优活动，分四步进行：

（一）动员部署阶段（2010年6月至7月）。主要抓好四项工作：一是动员部署。召开全校动员大会，进行安排部署，搞好思想发动。二是制定方案。结合本校实际制定创先争优活动实施方案，提出明确目标和具体要求。三是党员干部向群众作出公开承诺，并采取适当方式向群众公布。四是组织学习。各党支部组织党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

（二）全面争创阶段(2010年7月—2011年6月底)。一是围绕党校创先争优活动载体，支部、处室制定实施计划，抓好各项工作的落实。二是校领导对开展活动情况进行适时点评，肯定成绩，找出不足。三是年底对争先创优活动进行述职考核。四是开展群众评议并进行通报；五是校内评选表彰先进党组织、优秀共产党员和先进处室。

（三）发挥示范和带头作用阶段（2011年7月至2012年6月底）。一是树立先进典型，组织经验交流会，发挥示范作用；二是对照争先创优要求，查找自身差距，明确努力方向。

（四）认真总结，完善机制（2012年7月到十八大前）。一是认真总结，全面分析开展争先创优活动的成绩与不足，提出改进措施。二是完善机制，健全制度，建立长效机制。三是组织群众对开展活动成效进行评议。四是评选出先进党组织、优秀共产党员上报市委表彰。

六、加强对创先争优活动的组织领导

（一）明确领导责任。成立党校创先争优活动领导小组，常务副校长任组长，副校长、机关党委书记任副组长，办公室、机关党委、组织人事处、党校工作联络处为成员单位。领导小组办公室设在组织人事处，冉志华兼任活动小组办公室主任。活动办公室负责全校创先争优活动的统筹规划、组织指导和督促检查。

（二）加强指导检查。采取听汇报、专题调研、交流研讨等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。

（三）搞好舆论宣传。充分发挥校刊、校园网、省委党校报、绵阳媒体的作用，大力宣传各党支部和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传各党支部开展创先争优活动的经验做法和实际效果，努力在全校形成学习先进、争当先进的良好风气。

中共绵阳市委党校校务委员会

2010年7月9日

主题词：党的建设基层组织

党员

创先争优

意见

中共绵阳市委党校办公室 2010年7月9日印

10年开展创先争优实施意见篇5

2010年开展创先争优实施意见

按照中央和省、市委关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的总体部署，为深化和拓展全市学习实践科学发展观活动成果，进一步发挥基层党组织和广大党员先锋模范作用，促进全市经济社会更好更快发展，市委决定，在全市基层党组织和党员中以“打造科学发展先锋队、争当‘四型’建设排头兵”为主题，深入开展创先争优活动。结合我市实际，特制定本实施意见。

一、把握总体要求

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以深化和拓展学习实践科学发展观活动成果为主线，以“打造科学发

展先锋队、争当‘四型’建设排头兵”为主题，紧紧围绕加快“四型”建设、实现跨越发展的目标，坚持从本单位本部门实际出发，找准党建工作服务大局的切入点和着力点，创新工作机制和活动方式，大力实施“先锋工程”，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织等四个方面的实践中建功立业。

推动科学发展。认真贯彻落实党的路线方针政策和市委确定的发展战略，组织党员以模范行动影响和带领群众完成各项工作任务，积极推进以“四型”建设为总抓手、以项目开发建设为重点的大事大项落实，拓展发展路径，落实发展项目，改善发展环境，促进全民创业，在加快“四型”建设、推动科学发展中发挥主体作用。

促进社会和谐。自觉把改善民生、维护稳定摆上重要位置，围绕市委提出的总体工作思路：以科学发展观为统领，以“两个翻番”为目标，解放思想，开拓进取，努力构建效益型农业、培育创税型工业、搞活辐射型商业、发展惠民型事业，不断开创平安、富庶文明、和谐海伦新局面。积极做好群众教育引导工作，模范践行社会主义核心价值体系，大力开展矛盾纠纷排查、调处和化解工作，为推进“四型”建设创造和谐的社会环境。

服务人民群众。不断完善基层党组织和党员联系群众、服务群众、致富群众的工作体系，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，自觉带领群众致富，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事，在推进“四型”建设的伟大实践中，进一步实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益。

加强基层组织。坚持抓基层打基础不放松，积极推进学习型党组织建设，大力培育高素质的带头人队伍，进一步扩大组织覆盖，创新活动方式，健全保障机制，不断提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提高基层党建工作的科学化水平。通过基层党组织建设，带动基层政权建设和其他基层组织建设。

二、坚持基本原则

开展创先争优活动要把握以下四项基本原则：

1、要坚持围绕中心、服务大局的原则。围绕全市工作大局，紧扣推进“四型”建设的中心任务来谋划和推动创先争优活动，始终把实现经济社会又好又快、更好更快发展目标作为出发点和落脚点，用创先争优活动的措施推动中心工作，用服务中心工作的成果检验活动效果，确保不脱离主题、不偏离方向。

2、要坚持立足实际、注重实效的原则。紧密联系经济社会发展、党的建设和基层工作实际，把基层是否拥护、党员是否认可、群众是否满意作为开展创先争优活动的评价标准，切实解决阻碍科学发展的难点问题、党建工作存在的突出问题和群众关心的热点问题，确保活动取得实实在在地效果，坚决防止

和克服形式主义。

3、要坚持突出特色、不断创新的原则。贴近基层实践特色，尊重基层首创精神，在认真总结加强基层党组织和党员队伍建设成功经验的基础上，各单位各部门要因地制宜确定符合各自实际特色的争创主题和活动载体，深入探索开展活动的新方法、新途径、新机制，使创先争优活动体现时代性、把握规律性、富有创造性，不断推进基层党建工作创新发展。

4、要坚持统筹兼顾、整体推进的原则。坚持把创先争优活动与推动学习实践活动整改结合起来，与推进学习型党组织建设结合起来，与实施“先锋工程”结合起来，与加强“两风”建设结合起来，实施上下联动、城乡互动，形成不同领域基层党组织相互衔接、相互促进、整体提高的工作格局。

三、明确主要内容

开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内

容。各单位各部门要结合实际，突出本行业特色，进一步细化先进基层党组织和优秀共产党员的具体标准和条件，增强活动的针对性。

先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成《党章》规定的基本任务，努力做到“五个好”。一是领导班子好。能够自觉贯彻落实科学发展观和党的路线方针政策，班子健全，结构合理，民主和谐，勤政廉洁，善于处理各种复杂矛盾，有较强的凝聚力和战斗力，在推进“四型”建设及各项工作中思路清、办法多、效果好。党组织书记有较强的科学发展能力、务实创新能力、带民致富能力、依法办事能力、处理复杂矛盾能力，在党员和群众中有较高威信。二是党员队伍好。党员队伍理想信念坚定，有较强的党员意识，年龄和文化结构合理，综合素质优良，服务本领过硬，“双带”作用突出，在推进“四型”建设、服务人民群众、促进社会和谐中充分发挥先锋模范作用。

流动党员管理有序，贫困党员得到及时救助。三是工作机制好。基层党组织民主决策机制健全，规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序，党员民主权利得到充分保护和调动，能够保证“四型”建设及各项工作高效运转。四是工作业绩好。团结带领党员干部群众完成本单位本系统工作任务的成绩显著，围绕中心、服务大局、推动科学发展的事迹突出，党建工作与经济社会发展和其他各项工作统筹兼顾、相得益彰。五是群众反映好。发展目标群众赞成，工作措施群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众认可，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意率达到90%以上。

优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”。一是带头学习提高。深入学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，做到真学真懂真信真用;认真学习科学文化知

识和“四型”建设所需要的技术技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干，开拓进取、乐于奉献，在本职岗位上做出一流成绩。三是带头服务群众。积极参加公益事业活动，主动联系群众，自觉维护群众正当权益，努力为群众办实事、做好事、解难事，有效提供生产生活服务。四是带头遵纪守法。严格遵守国家法律法规，模范执行党组织的各项决议，自觉遵守本单位的规章制度，敢于同违纪违法行为作斗争。五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系，树立正确的荣辱观，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，以实际行动弘扬正气。

四、注重分类指导

各级党组织要本着有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，区别不同领域基层党组织的职责任务和不同群体党员的岗

位特点，紧密结合本单位本部门中心工作来谋划和推动创先争优活动，突出实践特色，加强分类指导，科学确定主题，精心设计载体，增强活动的针对性和实效性。

农村党组织要突出促进农村发展、引领农民致富、建设新农村这个主题，把创先争优活动与深化“三级联创”、创建“五型”乡村党组织、规范党员服务区合作经济组织、全面推行带民致富“四种模式”有机结合起来，认真落实“一定三有”政策，加强村级组织活动场所和现代远程教育一体化建设，推行“四议两公开”工作法，抓好青年农民党员中等职业学历教育，深化党员服务区、“党支部+合作经济组织”、助民服务队、全程代理服务制、星级党员评定、城乡基层党组织手拉手结对共建等载体，不断探索教育群众、服务群众、致富群众的新形式，引导党员争做“五个先锋”，即发展产业的先锋、带民致富的先锋、倡导文明的先锋、教育群众的先锋、服务群众的先

锋。

街道社区党组织要突出增强服务功能、维护社会稳定、建设“三型”社区这个主题，把落实有人管事、有钱办事、有场所议事、构建区域化党建格局为内容的“三有一化”机制作为创先争优活动的重要内容，完善社区党组织经费保障机制，推进社区活动场所建设和社区干部职业化，发展社区民情反馈系统，深化党员发挥“八带头”作用、党员示范楼院、党员责任区、志愿者服务队、“社区博客”等载体，开展在职党员进社区和社区共驻共建活动，及时解决群众关心的热点难点问题，引导党员争做“四个骨干”，即服务群众的骨干、化解矛盾的骨干、扶贫帮弱的骨干、改善环境的骨干。

国有企业党组织要突出深化企业改革、促进企业发展、增强企业核心竞争力这个主题，把创建“四强”党组织和争当“四优”党员活动作为创先争优活动的基本内容，大力推进“四好”领导班子和“六个好”企业党组织创建工作，完善

党组织参与企业重大决策的有效机制，加强企业经营管理者队伍建设，丰富和拓展党员责任区、党员先锋岗、党员创新团队等主题实践活动，引导党员争做“四个标兵”，即科学管理的标兵、诚信经营的标兵、生产革新的标兵、维护稳定的标兵。那一世范文网

小学开展创先争优活动的实施意见篇6

创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。二是党员队伍好。三是工作机制好。四是工作业绩好。五是群众反映好。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。二是带头争创佳绩。三是带头服务群众。四是带头遵纪守法。五是带头弘扬正气。

新华网北京５月１３日电近日，中共中央办公厅转发了《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》全文如下：

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。组织实施这项活动，对于进一步抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，对于激发各级党组织和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，对于促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系，对于推动党的建设更好地服务党和国家工作大局、服务本地区本部门本单位中心工作、加快转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展，都具有十分重要的意义。为确保创先争优活动健康有序开展，取得实际成效，现就在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动提出如下意见。

一、把握总体要求

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从本地区本部门本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

推动科学发展，就是要求基层党组织认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策以及本单位科学发展规划、思路、举措；党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。

促进社会和谐，就是要求基层党组织和党员及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。

服务人民群众，就是要求基层党组织和党员充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。

加强基层组织，就是要求基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。

二、明确主要内容

创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

各单位在坚持以上基本要求的前提下，可结合自身实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。

三、实施分类指导

各级党组织要根据基层单位的实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求。

农村党组织要把创先争优活动与深化农村基层党建工作三级联创活动有机结合起来，认真落实“一定三有”政策，大力推广“四议两公开”工作法，通过设岗定责、依岗承诺、“一强双带”等形式发挥党员作用，大力推进社会主义新农村建设。

街道社区党组织要把创先争优活动与借鉴农村基层组织建设经验，在区、街道、社区开展基层党建工作三级联创活动有机结合起来，认真落实“三有一化”，通过开展党员示范楼院、党员志愿服务等活动发挥党员作用，努力建设文明和谐社区。

国有企业和金融机构党组织要把开展创先争优活动与深化“四好”领导班子创建活动和开展“四强”党组织、“四优”共产党员创建活动有机结合起来，通过党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥党员作用，增强国有经济活力、控制力、影响力。

机关党组织要把开展创先争优活动与开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用，切实改进机关作风，提高机关效能。

高等学校党组织要紧紧围绕推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设设计载体，可通过设立党员教学科研和后勤服务示范岗、开展党员志愿服务等发挥党员作用，努力办人民满意的高等教育。

科研、文化、卫生、体育、中等职业学校和中小学校等事业单位党组织要围绕做好职工思想政治工作、促进事业发展设计载体，可结合各自实际，通过创建课题攻关党员先锋团队，争当德艺双馨党员艺术家、“优秀共产党员〃人民满意的白衣天使”、“优秀共产党员〃师德标兵”等活动发挥党员作用，努力提升工作质量和服务水平。

非公有制经济组织和社会组织中的党组织要围绕发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业务工作设计载体，可通过开展立足岗位比奉献等活动发挥党员作用，贯彻党的路线方针政策，引导和监督非公有制经济组织和社会组织遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进健康发展。

少数民族聚居地区党组织还要把团结各族群众推动发展、促进和谐、反对分裂、维护稳定贯穿于创先争优活动始终，坚决维护民族团结和社会稳定，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

四、扎实推进活动

各基层单位党组织要从自身实际出发，围绕中心工作设计主题，把广大党员吸引到创先争优活动中来。要紧紧围绕确定的主题，通过以下方式，扎实推进创先争优活动。

（一）公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。

（二）领导点评。上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。

（三）群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。

（四）评选表彰。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。

从２０１０年４月开始，着重围绕迎接中国共产党成立９０周年开展创先争优活动。在搞好动员的基础上，各基层单位要坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。２０１２年“七一”前，中央组织部将专项表彰２０１０—２０１２年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员，以及开展创先争优活动成绩显著的先进县（市、区、旗）党委。

五、加强组织领导

（一）落实领导责任。各级党委（党组）负责本地区本部门本单位创先争优活动，结合实际制定开展创先争优活动实施意见，构建党委统一领导、组织部门和宣传部门共同负责、相关部门参与指导的工作机制。全国创先争优活动由中央组织部、中央宣传部牵头成立中央创先争优活动领导小组。中央和国家机关有关部门要加强对相关领域（行业）创先争优活动的具体指导。垂直管理单位和条块共管单位的主管部门也要加强对本行业本系统创先争优活动的指导。县（市、区、旗）党委要切实担负起本地开展创先争优活动的领导和指导责任。基层党组织要具体负责本地区本单位创先争优活动的组织实施。注重发挥党建工作指导员和大学生“村官”在创先争优活动中的作用。要以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

（二）运用典型引路。充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网和手机短信平台的作用，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，引导广大党员以全国优秀共产党员中的先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

（三）加强督促检查。采取分领域分行业召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，有关党组织要及时提出批评，要求限期整改。

各省、自治区、直辖市，中央直属机关工委、中央国家机关工委、国务院国资委、中央金融机构、铁道部、国家民航局和新疆生产建设兵团制定本地区本部门本系统开展创先争优活动实施意见后，要及时报中央创先争优活动领导小组。

小学开展创先争优活动的实施意见篇7

实施意见

为切实做好我县2011年群众评议工作，根据中共市委创先争优活动领导小组《印发<2011全市创先争优活动主要工作安排》文件精神，制定如下实施意见。

一、评议内容

群众评议要围绕“着力在服务科学发展、构建和谐家园、保障社会民生、强基层打基础、推进改革创新上，组织引导基层党组织和党员创先争优，统筹推进党的建设及其他经常性工作”的总体要求和为实施“十二五”规划开好局起好步，实现建设“宜居宜业宜游、文明富庶和谐”新**战略目标为主要内容。群众评议，要规范内容，讲究方法，组织党员、群众有序进行评议，评议内容主要围绕党组织班子建设、党组织和党员践诺情况、先锋模范作用发挥情况等方面进行。

对基层党组织的评议主要包括以下方面：

（一）党组织的践诺情况；

（二）服务重点工作任务完成情况；

（三）为民办实事情况；

（四）加强党组织和党员队伍建设情况。对党员的评议主要包括以下方面：

（一）参加创先争优活动，践行公开承诺情况；

（二）立足本职，岗位争优情况；

（三）联系和服务群众情况；

（四）党员先锋模范作用发挥情况。

二、方法步骤

群众评议工作，由上一级党组织负责组织实施。评议方法按照“三评三公开”的方式进行。“三评”就是评议内容包括对党组织的评议、对党组织书记的评议、对党员的评议“三个方面”；“三公开”就是评议过程、评议结果、整改措施“三公开”，切实增强评议工作的实效性。原则上要在2011年7月底和12月底分别进行一次,一般采取召开群众评议会议的方式进行。党委（工委）要切实做好群众评议相关准备工作，县委创先争优办将派人逐一对各乡镇党委开展创先争优活动情况进行群众评议，对未按要求开展群众评议工作或群众评议工作不扎实的单位取消评优资格。主要包括以下环节：

1、征求意见，开展自查。基层党组织在广泛调查走访、收集群众意见建议的基础上，对创先争优活动情况进行自查，总结成绩，查找不足，提出改进措施，形成书面自查材料。党员对参加创先争优活动情况进行小结。

2、召开会议，进行评议。评议基层党组织由上级党组织制定方案，评议党员由基层党组织制定方案。上级党组织在被评议单位组织召开会议，听取基层党组织报告活动开展情况，组织开展评议，进行满意度测评。参加评议的人员，一般应包括本单位干部和群众、下属基层单位负责人和服务对象等方面的代表，邀请部分“两代表一委员”参加。对党员的群众评议以党支部为单位进行，在党员逐一汇报参加活动情况的基础上，组织党员互评和群众评议，进行满意度测评。

3、通报情况，整改提高。将群众评议结果通过适当方式在一定范围内进行通报，对群众评议中反映出来的问题，深入查找原因，落实整改责任，制定整改措施，及时整改落实。

三、基本要求

1、加强组织领导。各级党组织要深刻认识开展群众评议工作的重要性、必要性，紧密结合实际，精心组织实施。各系统创先争优活动领导（指导）小组要切实发挥职能作用，加强对本系统群众评议工作的具体指导。各基层党组织要强化责任落实，把群众评议工作抓好抓实。各级党员领导干部要带头参加活动、带头接受群众评议、带头深入基层指导工作。要强化督导检查，及时发现解决问题，总结交流经验，确保群众评议工作不走过场。

2、实施分类指导。根据不同类型基层党组织和党员的实际加强分类指导。对工作基础薄弱的村（社区）党组织，要明确乡镇党委成员重点指导群众评议工作；对非公有制经济组织和社会组织党组织，要注意邀请主要出资人、合伙人和单位负责人参加评议；对服务行业和窗口单位党组织，要重点听取服务对象的评议意见；对离退休干部党组织，要根据具体情况，采取灵活务实的方式进行评议；对党员工作（居住）地分散、人员难以集中的基层党组织，可采取分片召开座谈会、个别走访、电话及网络互动等方式进行评议。对流动党员的评议，以流入地党组织为主，流出地党组织要加强与流动党员的经常性联系，督促他们积极参加创先争优活动。

3、搞好工作衔接。要按照建立公开承诺、上评下议动力机制的要求，做好群众评议与公开承诺、领导点评、评选表彰等其他推进方式的有机衔接。群众评议工作可以与党组织生活会、民主评议党员、基层党建工作考评、考核和民主测评等经常性工作结合进行，注意防止多头评议、重复考核。

小学开展创先争优活动的实施意见篇8

深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。按照市水务局部署，特制定如下深入开展创先争优活动的实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，围绕水务一体化改革，突出水资源管理保护和节水型社会建设工作，发挥节水示范工程的带动作用，以支部和党员开展“创先争优”活动为载体，充分发挥支部和党员在推动发展、凝聚人心、促进我市节水事业和谐发展中的先进性作用，切实提高党组织在推进科学发展中的执行力，努力把党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为衡水市的水资源可持续利用和“水市湖城”的规划提供坚强有力的组织保证。

二、遵循原则

1、围绕中心，服务大局原则。要紧紧围绕市局的部署要求和水务中心工作谋划和开展创先争优活动，切实把推进水务科学发展贯穿始终，以节水型社会建设工作的新跨越推动衡水市水资源可持续利用工作。

2、结合实际，注重实效原则。要紧密结合节水工作实际，精心设计载体，创新特色，提升水平，切实解决支部在工作中存在的突出问题，确保活动取得实实在在的效果。

3、分类指导，整体推进原则。在认真总结加强党的支部组织建设和党员队伍建设成功经验的基础上，针对党支部和党员的特点和需求，坚持分类指导、突出重点、统筹规划、整体推进，使党建工作更具生机活力。

4、以人为本，服务群众原则。把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为活动的出发点和落脚点，充分发挥党员主体带动作用，帮助群众解难题，让党员服务和带动群众，群众信服和支持党员。

5、夯实基础，强化基层原则。以创先争优活动为抓手，统筹推进支部党建

工作，优化组织设置，强化组织功能，创新活动方式，更好地发挥水务基层党组织和党员在推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等活动中的带头作用。

三、目标要求

1、通过开展创先争优活动，努力争取把党支部创建为“先进基层党组织”；全体党员争当“优秀共产党员”。学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。二是党员队伍好。三是工作机制好。四是工作业绩好。五是群众反映好。广大党员模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”：一是自觉学习的模范。二是执行政策的模范。三是服务群众的模范。四是爱岗敬业的模范。五是遵纪守法的模范。

2、推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动和干部作风建设年活动成果，进一步解决影响和制约水务事业科学发展的突出问题，在推进节水型社会的建设实践中当先锋、作表率。

3、促进社会和谐。

深入开展社会主义核心价值体系教育，营造崇尚先进、积极向上的社会风气。发挥基层党组织维护稳定第一道防线作用，主动排查矛盾纠纷，做好化解工作。发挥党员在维护稳定中的作用，及时了解群众思想动态，在急难险重任务面前勇于担当。

4、服务人民群众。推进干群恳谈会、党员联系户、领导干部联系点、公开承诺等措施，切实解决群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题，让群众切实感受到创先争优活动带来的变化，进一步密切党群关系。

5、加强基层组织。深入开展“固本强基工程”，和党员“双育工程”，推进党员“双树”，即树先锋形象、树水务标兵，和“在职党员依岗承诺、无职党员设岗定责”活动进一步深化，使党支部建设工作基础更加扎实，工作机制更加健全，服务保障作用更加有力。

四、活动内容

1、将创先争优活动在党支部和党员中实现全覆盖，根据自身岗位特点，努力做到“转作风、强素质、谋发展、树形象”，结合“干部作风建设”活动，以提速提质为主题，深入开展学习型党支部创建活动，要勤奋钻研业务，改进工

作作风，履行岗位承诺，服务基层群众，争做开拓创新、维护团结、科学执政、廉洁自律、亲民爱民的“五个表率”，开展“亮共产党员身份、做优质标兵”活动，使党员争当爱岗敬业、文明礼貌、热情服务、乐于助人、创优环境“五个标兵”。

2、围绕做好职工思想政治工作，促进事业发展，通过活动载体，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。让广大群众参与到活动中来，主动听取群众意见，接受群众监督，带动全体干部职工争当先进个人，在全办形成创先争优浓厚政治氛围。

五、方法步骤

创先争优活动从2010年5月开始到2012年党的十八大召开前结束，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个节点展开，分四个步骤进行。

（一）广泛发动，安排部署（2010年5月底—6月初）。主要抓好四项工作：一是成立机构。成立市节水办创先争优活动领导小组及办公室，主任、支部书记***任组长，为第一责任人；副主任***任副组长，负责活动的日常工作；综合科长***为小组办公室主任，***、**、***为领导小组成员，负责活动的具体工作。

二是制定方案。结合实情制定开展创先争优活动实施方案。按照先进基层党组织和优秀共产党员标准，围绕党支部提出的重点工作目标，进一步细化创先争优活动的具体内容。

三是动员部署。召开动员大会，传达上级文件精神，进行安排部署，发动广大党员积极投身到创先争优活动中来。

四是组织学习。组织广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识并写出心得体会并予以公示。

（二）全面争创，扎实推进（2010年6月初—2011年6月底）。主要抓好五项活动：

一是党性教育活动。以迎接建党90周年为契机，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员进

行党性教育。集中组织开展“六个一”活动，举办一次报告会、组织一次外出参观学习、召开一次专题民主生活会、进行一次党性分析、撰写一篇党性分析报告、组织一次群众评议。

二是岗位奉献活动。围绕水资源可持续利用，从岗位特点出发，组织党员开展业务练兵、科技创新等活动，引导党员立足岗位作奉献、履行职责创佳绩。

三是服务群众活动。根据自身职能和特点，组织开展党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决实际问题。

四是亮牌示范活动。通过佩戴党徽、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。确立党员示范岗位，发挥示范作用。

五是组织创新活动。加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，完善基层党建述职、考核、评议制度，推进党建工作创新，增强党组织创造力、凝聚力和战斗力。

2011年七一前，结合建党90周年，根据工作实绩和群众公认度，采取推荐方式产生部分优秀党员、党务工作者并上报表彰。

（三）对标定位，晋档升级（2011年7月—2012年6月底）。向先进典型学习，充分发挥示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：

一是树立先进典型。以受表彰的对象为榜样，扩大典型影响力，充分发挥典型引路的作用，培养有较强影响力的基层党组织和党员队伍建设工作示范单位。

二是搞好对标定位。引导广大党员对照先进典型，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

三是实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌。

(四)系统总结，完善机制（2012年7月——党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：

一是展示成果。按照市局统一安排，通过举办创先争优活动图片展、理论

成果研讨会等形式，全面回顾我办开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。

二是搞好总结。党支部和全体党员要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。

三是考核评议。认真做好上级党组织对我办党支部的评议工作，同时组织开展对全体党员创先争优活动情况的考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。

四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

六、组织领导

按照局党组的部署要求，高度重视，精心组织，扎实推进，切实把活动的各项任务落到实处。

1、明确领导责任。支部要具体负责创先争优活动的组织实施。支部书记亲自抓，切实履行第一责任人的作用。

2、加强督促检查。单位活动领导小组将采取专题调度、听取汇报、交流探讨等形式，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推进活动深入开展。

3、搞好舆论宣传。采取板报、经验交流会、简报等形式，大力宣传优秀共产党员的典型事迹，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果，努力在全办形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

4、鼓励探索创新。把改革创新贯穿创先争优活动始终，进一步解放思想，按照活力在基层、创新在基层、精彩在基层的要求，高标准完成“规定动作”，精心设计“自选动作”，努力使创先争优活动有声有色、富有成效。

5、坚持统筹兼顾。统筹安排创先争优活动各阶段工作，做到有机衔接、前后呼应。要正确处理好正常工作与创先争优活动的关系，要以创先争优活动的深入开展促进节水工作任务的全面完成，用节水工作的成效来检验创先争优的成果，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。

2010

小学开展创先争优活动的实施意见篇9

按照中央和省委、xx市委、xx市委的统一部署,根据中央创先争优活动领导小组和团中央联合印发的《关于在基层团组织和团员中深入开展创先争优活动的意见》和山西省共青团系统开展创先争优活动的会议精神，结合共青团系统工作实际,现就在社区各级团组织和团员青年中深入开展创先争优活动制定本实施方案。

一、活动主题

深入学习实践科学发展观，为建设和谐矿区、平安社区做出青年新贡献。

二、主要内容

开展创先争优活动，要以“积极创建五四红旗团组织，争当优秀共青团员”为主要内容。

创建五四红旗团组织要做到“四好”：一是组织建设好。班子团结协作，有较强的凝聚力和战斗力。根据青年喜欢的沟通、交流、联络、聚集方式，从实际出发设置和完善团的基层组织。准确掌握所在地区、单位团员青年的基本情况，能够广泛联系团员青年。团的基础工作扎实、规范，规章制度完善，管理措施到位。二是团员教育好。坚持经常性地开展团员教育工作，增强思想引导的针对性，团员意识强，模范作用突出。坚持做好推荐优秀团员做党的发展对象工作。三是活动开展好。围绕全团重点工作部署和本地区本单位中心工作，扎实开展团的活动，取得明显效果和突出成绩。四是青年反映好。团组织对团员、青年有较强的吸引力、凝聚力、号召力，青年对团组织的评价好。

争当优秀共青团员要做到“五带头”：一是带头坚定信念。自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定不移跟党走中国特色社会主义道路。二是带头刻苦学习。认真学习科学文化，掌握过硬本领，提高综合素质。三是带头争创佳绩。立足本职岗位，钻研业务技能，开拓创新，艰苦创业，不断取得优异成绩。四是带头服务青年。深入青年、服务青年，主动联系青年，积极为青年解难题办实事，自觉维护青年正当权益，热心帮助青年发展进步。五是带头弘扬新风。践行社会主义核心价值体系，努力奉献社会、服务人民，积极参与志愿服务等公益活动，促进社会和谐，积极发扬和引领社会主义新风尚，开风气之先，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，在急难险重任务中勇于挺身而出、迎难而上。

三、组织实施

1、在服务大局中创先争优

具体工作中要加强分类指导：

社区团组织要围绕党在基层社区的基本政策，带领社区青年增收致富，服务新社区建设；社区团员要带头创业致富，为调整社区产业结构、发展社区经济作贡献。

企业团组织要找准共青团组织的根本属性、根本任务与企业根本功能相融合的工作切入点，以轩煤公司为例，要带领青年员工开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，服务企业的生产发展；企业团员要带头岗位奉献、提高技能。

学校团组织要根据中学、小学的根本任务和育人目标，着重做好思想引领和成长服务的工作，中学团组织和小学少先队组织要做好“美丽的轩煤”活动的深入开展，推广教育成果；学生团员要带头学好科学文化知识和技能，积极参加社会实践和志愿服务活动，德智体美全面发展。

各居委会团组织要围绕提高团员青年业务工作的基本功设计工作项目，发挥团组织在改进基层办事作风、提高基层办事效能方面的作用；各居委会团员要带头提高自身业务能力和工作水平，立足本职创造一流业绩。

新社会组织等领域的团组织和流动团组织等，要围绕服务青年和维护社会稳定等方面开展工作，认真贯彻党的路线方针政策，积极发挥团员的模范带头作用，服务经济社会协调发展。

2、在服务青年中创先争优

一是要服务好青年就业创业。坚持整合资源、项目带动，通过与轩煤矿区街道办事处劳动保障所沟通，通过深化就业创业技能培训、开展招聘会、发布招聘信息等途径，切实帮助青年解决就业创业过程中遇到的政策、资金、知识技能等问题。二是要维护好青少年合法权益。深入开展“共享阳光”系列活动，帮扶各类特殊青少年群体，促进社会稳定。三是要开展好青年志愿服务。组织团员青年经常性地开展便民助民、扶贫济困等志愿服务活动，积极为困难群众办实事、办好事。四是要积极协助开展“煤海希望”计划。通过轩煤公司的煤海希望计划，切实推进轩煤办事处辖区范围内困难职工家属子女上学难的问题，帮助更多的经济困难学生完成学业。

3、在强本固基中创先争优

一是要大力实施“基层团建创新工程”。积极探索加强和改进基层团组织建设的新思路、新举措，切实加强传统领域基层团组织的薄弱点，努力消除非公有制经济组织、新社会组织和农民工群体等新领域、新群体基层团组织的空白点。二是要大力实施“基层团建示范点工程”。在各条战线、各个领域树立基层团组织建设样板，打造基层团组织建设精品工程，并发挥它们的示范作用，以先进带动后进。三是大力实施“基层团干部素质工程”。加强教育培训和作风建设，不断提高基层团干部的能力和素质。

四、有关要求

（一）加强组织领导

办事处团委成立由团委书记及下属各居委会负责人组成的办事处团委创先争优活动领导小组，下设办公室，负责具体组织、指导团委辖区内及下属各居委会开展创先争优活动。为切实加强各居委会共青团系统创先争优活动的组织领导，各居委会务必要成立领导小组，切实加强对活动的具体指导，增强工作力量，来推进本地本系统创先争优活动的更好开展。

（二）积极争取支持

各级团组织要抓住党组织深入开展创先争优活动的契机，把创先争优作为加强党建带团建的重要载体，进一步推动党建带团建在基层的落实。要学习党组织开展创先争优活动的思路、方法和推进措施，推动共青团创先争优活动取得更加扎实的成果。要主动向党组织汇报共青团系统创先争优活动进展情况，借助党组织的力量健全团的基层组织网络，建立加强团的基层组织建设的各项制度，为团组织开展工作和活动提供政策、资金等支持保障。

（三）把握时间节点

全社区共青团系统创先争优活动的总体步骤与党组织创先争优活动的安排相一致。要有计划、有节奏地持续推进创先争优活动，围绕总体目标，实现经常有动作；要善于把握活动步骤，围绕社区工作大局和本辖区的工作重点，实现阶段有中心；要注重结合每年“五四”、“七一”、“十一”、‘一二九’等重大节日，及“教师节”、“护士节”等一些具有系统特点的节日，围绕工作需求设计主题活动，组织动员基层团组织和广大团员青年积极参与，实现节点有高潮。

小学开展创先争优活动的实施意见篇10

为加强东风中学党组织建设，充分发挥党员的先锋模范作用，推动学校教育教学工作的开展，切实提高教育教学质量，把东风中学办成人民满意的学校，根据石油分局党委 [2010]7号文件《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的要求，结合东风中学教育实际，就开展创先争优活动制定如下方案。

一、创先争优活动的目标和要求

深入开展创先争优活动，要以学习贯彻科学发展观为指导，以‚学纲要，促发展，创先争优上水平‛为主题，以‚筑坚强堡垒，树先锋形象，促科学发展‛为主线，以提高教育教学质量，办人民满意的教育为目标，以‚把党的旗帜亮出来‛为总抓手，密切联系东风中学教育教学工作实际，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在党员中掀起比、学、赶、帮的竞赛热潮，努力营造岗位争先进、业务争一流、个人争优秀的良好局面，积极推动学校各项工作的开展。

二、创先争优活动的组织领导

学校成立创先争优活动领导小组，负责组织领导学校的创先争优工作。组长：张胜华

副组长：梁九女

成员：邓建梅闫胜平张成东

其中张胜华、梁九女重点负责活动方案的制定，学习动员、活动组织、阶段总结、活动考核等工作。邓建梅、张成东重点负责宣传报道、活动组织，业绩考核，典型宣传等工作。闫胜平兼任活动办公室主任负责资料收集整理和阵地建设等工作。

三、创先争优活动的主要内容

开展创先争优活动，以创建‚五个好‛先进基层党组织、争当‚五个模范‛优秀共产党员为主要内容。

（一）先进基层党组织的基本要求

学习型党组织建设成效明显，出色完成《党章》规定的基本任务，努力做到‚五个好‛：

1．领导班子好。深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的教育方针，认真落实党建工作责任制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。

2．党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。

3．工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序，基础资料健全。

4．工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。5．群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。

（二）优秀共产党员的基本要求

模范履行《党章》规定的各项义务，努力争当‚五个模范‛。

1、教师党员要努力争当：学习钻研的模范，认真学习实践科学发展观，刻苦钻研业务知识，努力提高自身的党性修养和知识水平；为人师表的模范，修身塑行，以大德树大师形象；自主创新的模范，树立严谨、求实、钻研的科学精神，不断追求创新成果；爱岗敬业的模范，在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献；团结协作的模范，树立大局意识和团队精神，以团队协作争创教学、科研上的高层次成果。

2、后勤行政党员要努力争做：自觉学习的模范，认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能；执行政策的模范，积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处；服务群众的模范，主动服务教学，服务教师，服务学生，坚持为教育教学做好事；爱岗敬业的模范，在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩；遵纪守法的模范，自觉遵守党的纪律和国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民。

四、创先争优活动的方法步骤

开展创先争优活动，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开。整个活动分四个步骤进行：

(一)广泛发动，安排部署(2010年5月----6月底)

1、制定方案。按照分局的实施方案，结合学校实际制定创先争优活动实施方案，对活动进行具体安排。

2、动员部署。要在5月中旬前召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。

3、组织学习。认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

4、支部在此基础上，制定支部创建规划，召开党员大会进行公布。同时对党员创建工作提出具体要求。

4．党员在学习的基础上，按照支部的要求，针对自己的工作岗位，写出争先创优每个阶段要达到的目标，进行公开承诺，党支部制作展牌进行公示。

5、党性分析。本学期结束前（六月底前），集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。

(二)全面争创，扎实推进(2010年9月----2011年6月底)党支部进一步深化‚三访六问‛、‚百名教师访百家‛活动，在此基础上，开展‚强素质，铸师魂，争创‘三育人’优秀团队，争当‘三育人’师德标兵‛系列活动：

一是‚师德教育‛活动。结合实施党员‚双育工程（党性教育、技能培育）‛和教师继续教育工作，宣传本校优秀共产党员、模范教师的先进事迹，以此对广大党员进行师德师风教育，使一批优秀共产党员成为‚三育人‛师德师风标兵。

二是‚岗位奉献‛活动。党支部要围绕学校的教育教学工作，结合党员承诺，在教师党员中开展公开课评比、教案评比、班主任工作评比、教研活动参与评比、教学论文及课件评比，教学质量评比，逐项量化计分，计入党员业绩考核。以此激励党员在本职岗位上创一流业绩，提升教学水平。让群众切实感受到党员的称号不是虚的，党员的先锋作用不是空的，在平凡的岗位上是看得见摸得到的。

三是‚服务教育教学‛活动。组织后勤行政党员做好本职工作，主动服务教育教学，每周为教育教学或教师做一件好事，同时协助班主任做好学困生的帮教工作。

四是‚亮牌示范‛活动。通过党员示范组、党员先锋岗和党员承诺等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。

五是‚组织创新‛活动。加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力、凝聚力、战斗力。完善基层党建述职、考核、评议制度，推进党建工作创新。

2011年‚七一‛前，学校党支部将对活动中涌现的优秀共产党员进行评选表彰。

(三)对标定位，晋档升级(2011年9月----2012年6月底)发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好3项工作： 1．树立先进典型。以受表彰的对象为重点，确定一批‚三育人‛优秀团队和师德标兵。

2．搞好对标定位。党支部和党员要对照‚三育人‛优秀团队和师德标兵，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

3．实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，使‚五个模范‛党员的比例有较大幅度提高。

(四)系统总结，完善机制(2012年9月----党的十八大召开前)围绕向党的十八大献礼，重点抓好4项工作：

1．展示成果。通过举办创先争优活动图片展、教学成果研讨会等多种形式，集中展示活动成果。

2．搞好总结。各单位都要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。

3．考核评议。党支部对党员参与创先争优活动情况要进行考核，进行量化评分，并组织党员、群众进行评议。

4．完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。