建设工程承包合同四

建设工程承包合同四（共8篇）

建设工程承包合同四 篇1

发包方：___________________________

承包方：___________________________

根据《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》及有关规定，结合本工程的具体情况，经双方协商一致，签订本合同，以资共同遵守。

第一条　工程概况

1．工程名称___________________________________；

2．工程地点___________________________________；

3．工程计划批准单位及文号_____________________；

4．工程范围和内容：全部工程建筑面积_________平方米。（各单项工程详见工程项目一览表）

第二条　工程期限

1．本工程合同总工期为_________天（日历天从开工之日算起）。

2．本工程开工日期_________年_________月_________日，竣工日期_________年_________月_________日。

3．如遇下列情况，经发包方现场监理工程师或工程师代表签证后，工期作相应顺延，并用书面形式确定顺延期限。

（1）发包方在合同规定开工日期前_________天，不能交承包方施工场地、进场道路、施工用水，或电源未按规定接通，影响承包方进场施工者。

（2）明确由发包方负责供应的材料、设备、成品或半成品等未能按双方认定的时间进场，或进场的材料、设备、成品或半成品等向承包方交验时发现有缺陷，需要修配、改、代、换而耽误施工进度者。

（3）不属包干系数范围内的重大设计变更；提供的工程地质资料不准，使基础超深；施工方法与设计规定不符而增加工程量影响进度者。

（4）在施工中因停水、停电连续影响8小时以上者。

（5）发包方现场监理工程师或工程师代表无故拖延办理签证手续而影响下一工序施工者。

（6）未按合同规定拨付预付款、工程进度款、代购材料价差款而影响施工进度者。

（7）因遇人力不可抗拒的自然灾害（如台风、水灾、自然原因发生的火灾、地震等）而影响工程进度者。

第三条　工程合同总价

1．本工程合同总价为人民币_________元。

2．如遇下列情况，合同总价作相应调整：

（1）合同总价内经双方确认的暂估价变化；

（2）在合同工期内政策性调整所发生的材料差价、工资、费率及其它费用的变化；

（3）重大设计发生变更；

（4）基础超过设计深度；

（5）在施工中新增加了工程项目；

（6）其它___________________________________。

第四条　材料、设备供应

1．本工程所需的全部建筑材料、构配件、设备等物资的供应方法，经双方协商按附件第_________办理。

2．材料、设备供应范围的划分和检验：

（1）进口特殊材料、有色金属统配、部管物资和二、三类电机产品，由发包方组织供应到现场或指定地点。如在规定交货地点之外交货，其发生的超运距运费和其他费用由发包方负责。

（2）成套设备和专用设备，由发包方负责招标、定货、供应和商品检验后交付承包方。对提前到货的设备应由发包方设库保存，安装时交付承包方妥善保管，不得挪用，丢失或损坏。

（3）本工程所需材料、设备除在“发包方供应的材料、设备明细表”明确由发包方供应外，其余材料均由承包方组织供应。

（4）所有材料设备、成品、半成品均应附有合格证，都要检查验收，签交物资验收合格单方可进场，已进场的物资未经发包方许可签署出场证书，不得运出场外。

试车中需要的动力、燃料、油料、材料、仪器、专用工具、技术劳务费用等，由发包方提供。其费用包括在定额内的，由承包方负担；定额中未包括的，由发包方负担。

7．设备安装工程，由承包方会同发包方将已完工程（设备基础）向安装单位办理中间交工手续，并作为竣工验收的依据。

8．工程竣工验收，应以施工图纸、图说、技术交底纪要、设计更改通知、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准为依据。

9．工程竣工后，承包方按规定整理提供完整的技术档案资料，并发出竣工通知书，经双方协商确定验收时间，由发包方组织有关单位进行竣工验收。

验收合格后，双方签署交工验收证书，并将工程移交给发包方管理，如发包方拖延接收，其保管费用和造成的损失由发包方承担。

交工验收中如发现有不符质量要求，需要返工的工程，应分清责任。属施工原因造成的，按双方验收时商定的时间，由承包方负责修好再进行检验。竣工日期以最后检验合格的日期为准。

10．已竣工未验收工程，在交工前由承包方负责保管，发包方不得动用，若发包方已经使用，即视同交验。由于承包方原因，应交工验收而不交不验的工程，除按拖延工期条款处理外，并赔偿因此而造成的经济损失。

11．工程交工验收后，土建工程保修期为1年，采暖工程为一个采暖期，水电保修期为半年。保修证书在交工验收后由承包方填写交给发包方。

由施工造成的工程质量问题，发包方应书面通知承包方并约定时间进行修理。在保修期内承包方拒不修理时，发包方可动用预留保修款请人修理，超支部分应由承包方负担。

第六条　施工设计变更

1．发包方交付的设计图纸、说明和有关技术资料，均为施工的有效依据，发包方、承包方均不得擅自修改。

2．施工图的重大修改变更，必须经原批准、设计单位同意，并于修改前_________天办理设计修改议定单。设计修改议定单经发包方签证后，承包方才予实施。议定单和修改图纸发出份数与施工图份数相同，并作为合同的补充文件。

3．当修改图纸属于设计错误、设备变更、建筑面积（容积）增加、结构改变、标准过高、工艺变化、地质条件与设计不符实际时，其增加的费用（包括返工损失、停工、窝工、人员和机械设备调迁，材料、构配件积压的实际损失）由责任方负责并调整合同造价。

4．承包方在保证工程质量和不降低设计标准的前提下，提出修改设计的合理化建议，经发包方、设计单位或有关技术部门同意后实施，其节约的价值按国家有关规定分配。

5．在工程施工中发生下列各项事实之一时，承包方必须立即以书面通知发包方，要求确认。确认的事实必须在限期内解决。不能如期解决而造成停工的，工期损失由发包方承担。

（1）设计图纸和说明文件与工程现场状况不一致，如地质、地下水情况等，设计文件所标明的施工条件与实际不符；

（2）设计图纸和设计文件表示不明确或有错误及遗漏，图纸与说明书不符；

（3）设计图纸和说明文件中未标明的施工条件发生了预料不到的特殊困难等。

第七条　双方负责事项

1．发包方

（1）办理土地征用、青苗、树木的赔偿，坟地迁移、房屋拆迁、障碍物的拆除（包括架空及隐蔽的），并提供有关隐蔽、障碍物资料；

（2）在开工前做好建筑红线以外的“三通”和红线以内的场地平整；按审定的施工组织设计或施工方案，提供在红线图以内距建筑物不大于_________米的水、电源联结点，并装好水、电表，以便承包方按表计费；负责红线以外进场道路的维修；

（3）根据施工地区供水、供电、水压、电压情况，采取措施满足施工用水、用电的需要；

（4）按规定提供不少于承包合同建筑面积_________％的施工用地，办理红线外的临时用地及临时占用道路、爆破及临时铁道专用线接岔许可证，并承担所发生的费用；

（5）合同签订后_________天内（以收签最后一张图纸为准）向承包方提供完整的建筑安装施工技术资料_________套；

（6）确定建筑物（或构筑物）道路、线路、上下水道的定位标桩、水准点和坐标控制点；

（7）组织承发包双方和设计单位参加的施工图纸交底，并做好三方签署的交底纪要，并在_________天内分送有关单位；

（8）审核承包方工程进度月报，及时向承包方支付工程进度款；

（9）按《发包方供应的材料、设备明细表》确定的供应时间及时组织供应，应由发包方提供材料、设备以满足工程进度的需要；

（10）派驻施工现场的监理工程师或工程师代表，对工程进度、工程质量、隐蔽工程和合同执行进行监督检查，负责设计图纸问题的处理，设计变更的签证，工程中间验收、工程进度拨款签证和其它必须的签证；

（11）组织对工程的竣工验收，并按合同规定日期配合承包方办好决算工作，及时了结工程财务和工程尾款。

2．承包方

（1）施工场地的平整、施工界区以内的用水、用电、道路和临时设施的施工；

（2）编制施工组织设计（或施工方案），施工总进度计划、材料设备、成品、半成品等进场计划，用水、用电计划、开竣工通知书、隐蔽工程验收单等，并及时送发包方及有关单位；

（3）按双方商定的分工范围，做好材料和设备的采购、供应和管理；

（4）于每月底前_________天向发包方报送月度施工计划，属发包方供应的材料、设备供应计划和当月工程进度月报（包括工程量、工作量和形象进度等）；

（5）严格按照施工图与说明书进行施工，确保工程质量，按合同规定的时间如期完工和交付；

（6）已完工的房屋、构筑物和安装的设备，在交工前应负责保管，并清理好场地；

（7）提供竣工验收技术资料，办理工程竣工结算，参加竣工验收；

（8）在合同规定的保修期内，对属于承包方负责的工作质量问题，负责无偿修理。

第八条　工程价款的支付与结算

1．本合同签订后______日内，发包方支付不少于合同总价的（或当年投资的）______％的预付款，计人民币_________万元。

2．发包方收到承包方工程进度月报后，必须在_________日内按核实的工程进度支付工程进度款，工程进度款支付达到总合同总价的_________％时，逐步按比例开始扣回预付款（或抵作工程进度款）。

3．工程进度款支付达到合同总价款的______％时，不再按进度付款。办完工验收后______天内支付______％的价款，留______％的价款存入建设银行，待保修期满后连本息一次支付给承包方。

4．如发包方拖欠工程进度款或尾款，应按银行有关逾期付款办法或“工程价款结算办法”的有关规定处理。

5．确因发包方拖欠工程款、代购材料差款而影响工程进度、造成承包方的停、窝工损失的，应由发包方承担。

6．本工程造价结算方式按下列情况办理：

（1）以审查后的施工图预算加变更签证进行结算；

（2）按施工图预算加包干系数确定的包干造价结算，包干范围以内的费用，按_________等有关规定结算；

（3）按标准施工图单位造价包干结算，包干范围以外的费用按_________等有关规定结算；

（4）包干不包料的工程，按预算定额规定的人工费和机械费及相应的管理费结算；

（5）招标工程按中标价款结算，中标范围以外的工程费用，另按_________等有关规定结算。

7．承包方在单项工程竣工验收后_______天内，将竣工结算文件送交发包方和经办银行审查，发包方在接到结算文件_______天内审查完毕，如到期未提出异议，即由经办银行审定后拨款给承包方。

第九条　违约责任与奖励规定

1．承包方的责任

（1）工程质量不符合合同规定的，负责无偿修理或返工。由于修理返工造成逾期交付的，按合同总价的_____％偿付逾期违约金。

（2）工程交付时间不符合规定，按合同总价的_________％偿付逾期违约金。

2．发包方的责任

（1）未能按照承包合同的规定履行自己应负的责任，除竣工日期得以顺延外，还应赔偿承包方因此发生的实际损失。

（2）工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误造成的停工，应采取措施弥补或减少损失，同时，赔偿承包方由此而造成的停工、窝工、返工、倒运、人员和机械设备调迁、材料和构件积压的实际损失。

（3）工程未经验收，发包方提前使用或擅自动用，由此而发生的质量或其他问题，由发包方承担责任。

（4）超过合同规定日期验收，按合同总价的_________％偿付逾期违约金。

3．发包方有提前工期要求的，可以实行提前竣工奖，按照合同工期，每提前一天由发包方按合同总价的_________％奖给承包方。优良工程每平方米奖_________元。

第十条　争议的解决方式

合同执行过程中如发生争议，双方应及时协商解决。协商不成时，如双方属于同一部门时，由上级主管部门调解；调解不成，或双方不属于同一个部门的，任何一方均可向工商局经济合同仲裁委员会申请仲裁，也可直接向人民法院起诉。

第十一条　特殊条款

本合同条款如对特殊情况有未尽事宜，双方可根据具体情况结合有关规定议定特殊条款。

第十二条　附则

其它本合同未言明事项，一律按《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》规定执行。

合同附件：

（1）工程项目一览表（附表一）；

（2）全部施工图纸；

（3）施工图预算；

（4）发包方负责供应材料、设备一览表（附表二）；

（5）国家（或省、自治区、市政府、计委、建委等有关单位）对工程的批准投资计划、计划任务书等_________份文件。

上述附件均为本合同的组成部分，具有同等的法律效力。

本合同经双方签字盖章后生效，有效期限至_____年_____月_____日。至合同工程竣工交验，结清工程尾款，保修期满后自然失效

本合同正本_______份，其中发包方执_______份，承包方执_______份，副本_______份，分别报送业务主管部门、工商行政管理局和建设银行备案。

发包方（盖章）：__________________

地址：____________________________

法定代表人（签字）：______________

委托代理人（签字）：______________

开户银行：________________________

帐号：____________________________

电话：____________________________

电挂：____________________________

邮政编码：________________________

_________年__________月_________日

签订地点：________________________

承包方（盖章）：__________________

地址：____________________________

法定代表人（签字）：______________

委托代理人（签字）：______________

开户银行：________________________

帐号：____________________________

电话：____________________________

电挂：____________________________

邮政编码：________________________

_________年__________月_________日

签订地点：________________________

附件

附表一 工程项目一览表

工程项目

结构层次

面积（平方米）

开工日期

竣工日期

合同造价

其中

土建

暖卫

电气

通风

附表二 发包方供应的材料、设备明细表

建设工程承包合同四 篇2

发包人是指在协议书中约定, 具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。所谓合法继承人是指因资产重组后, 合并或分立后的法人或组织可以作为合同的当事人。

(一) 发包人的主体适格要求

首先, 发包人应当具有工程发包主体资格。根据建设部、国家工商行政管理局关于印发《建筑市场管理规定》的通知 (建法1991年第798号) 规定:发包建设项目的单位和个人 (以下统称发包人) 应当具备下列条件:是法人、依法成立的其他组织或公民;有与发包的建设项目相适应的技术、经济管理人员;实行招标的, 应当具有编制招标文件和组织开标、评标、定标的能力。不具备最后两项条件的, 须委托具有相应资质的建设监理、咨询单位等代理。发包工程勘察设计, 除以上条件外, 还须具备下列条件:设计任务书已经批准;具有工程设计所需要的基础资料。工程施工发包除符合发包人的规定条件外, 还须具备下列条件:初步设计及概算已经批准;工程项目已列入年度建设计划;有能够满足施工需要的施工图纸及有关技术资料;建设资金和主要建筑材料、设备来源已经落实;建设用地的征用已经完成, 拆迁已符合工程进度要求。对非房地产开发项目而言, 并不存在发包人的房地产开发资质问题, 但对房地产开发项目而言, 其发包人应根据国务院《城市房地产开发经营管理条例》和建设部《房地产开发企业资质管理规定》的规定具备相应开发资质。

其次, 发包人应具有相应的支付工程价款能力。发包人按照合同约定支付工程价款是履行合同的最主要义务, 也是发包人具有民事行为能力的直接体现。根据建设部令第91号《建筑工程施工许可管理办法》规定:建设资金已经落实是办理《建筑工程施工许可证》的必备条件, 建设工期不足一年的, 到位资金原则上不得少于工程合同价的50%, 建设工期超过一年的, 到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。建设单位应当提供银行出具的到位资金证明, 有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。

(二) 发包人为法人分支机构的主体资格分析

根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见 (法发[92]22号) 40、41条规定, 笔者认为:法人依法设立并领取营业执照的分支机构可以作为民事诉讼的当事人, 即具有合法的发包人资格。但法人非依法设立的分支机构, 或者虽依法设立, 但没有领取营业执照的分支机构, 以设立该分支机构的法人为当事人, 该分支机构不具有合法的发包人资格。

(三) 发包人为政府职能部门的主体资格分析

政府职能部门为政府处理具体事务的机构, 如果具有指合法成立、有一定的组织机构和财产, 可以作为发包人。一般来说, 县级及以上政府的职能部门, 可以作为发包人;但乡镇政府的职能部门没有独立财产, 对外不能独立地承担民事责任, 不能作为发包人。

(四) 发包人为内部机构的主体资格分析

内部机构对外发包工程签订合同有两种情形:一是内部机构以法人名义签订合同, 法人明知而不反对, 若无其他违法情节, 可以认定合同有效;内部机构未经发包人事先授权又无事后追认, 亦不能构成表见代理的, 合同无效。二是以内部机构签订合同, 法人明知而不表示反对并准备履行或者已经开始履行合同的, 可以认定合同有效, 其他情况 (法人不知道、反对、不准备履行) 认定合同无效。当然, 双方当事人对合同效力不提出异议的, 可按合同有效处理。

(五) 发包人为临时机构的主体资格分析

对于临时机构对外发包工程合同的效力, 应审查临时机构是否是行政机关正式发文成立, 有一定的机构、办公地点、财产和职责, 并在授权的范围内签订合同, 具备以上条件并符合其他条件的, 认定合同有效, 否则合同无效。

(六) 发包人为筹建单位的主体适格分析

新筹建单位依法经过工商登记或者其他核准登记, 认定其对外发包有效。未经登记或者登记正在申请中, 可以根据实际情况, 确认是否具有民事行为能力来判断合同的有效性。

(七) 发包人为无处分权人的主体资格分析

《合同法》第51条的规定:“无处分权的人处分他人财产, 经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的, 该合同有效。”无处分权的发包人不是以权利人名义签订合同, 权利人与无处分权的发包人之间不能形成委托代理关系。权利人的追认仅是补正无处分权人处分权的瑕疵, 并使合同确定地发生效力, 但这只意味着追认使无处分权人事后获得了合法的授权, 合同主体并未变更, 合同当事人仍然是无处分权人与相对人, 不能使非合同当事人 (即权利人) 成为合同当事人。所以, 无处分权的发包人可以通过取得权利人的追认, 成为合格的发包人。

二、承包人的主体资格分析

(一) 承包人的主体资格要求

承包人是指在协议书中约定, 被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。在我国, 对于建设工程承包人实行严格的市场准入制度。

首先, 承包人应具有建设工程承包主体资格。承包人必须在自身拥有的资质等级许可的业务范围内承揽工程。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 (法释[2004]14号) 规定:承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的, 认定无效。

其次, 承包人必须是被发包人合法接受的当事人。《建筑法》第22条规定:建筑工程实行招标发包的, 发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位, 如果建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的, 发包人所接受的承包合同无效。由于工程的性质不同, 承包的范围不同, 经过约定或业主的允许, 承包人可以把有的专业工程或者部分工程分包给具有相应资质的分包商, 但是建筑工程主体结构的施工必须由施工总承包单位自行完成。

(二) 承包人为法人分支机构的主体资格分析

在我国, 承包人具备有资质和注册资本的条件只能是法人单位。所以, 承包人为法人分支机构所签订的建设工程承包合同一般无效的, 但符合资质条件的法人明知而不表示反对并准备履行或者已经开始履行合同的, 可以认定合同有效。

(三) 工程总承包企业的主体资格分析

工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托, 按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行 (竣工验收) 等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责, 可依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业;分包企业按照分包合同的约定对总承包企业负责。工程总承包企业虽然仅具有工程勘察、设计、施工、设备采购代理中的部分资质, 但由于利用分包企业的资质就具备了全部资质的要求, 并发挥自己参与总承包项目管理的优势, 所以是《建筑法》第24条提倡的承包行为, 其签订建设工程承包合同的主体是适格的。

(四) 挂靠承包的主体资格分析

通常认为, 挂靠承包违反《建筑法》第26条第二款强制性规定, 认定合同无效。笔者认为:如果被挂靠企业在工程施工中提供一定的人员、管理或技术支持, 意味着被挂靠企业已经对工程质量、管理负起责任, 在一定程度上履行着施工企业的合同义务, 就应认定挂靠承包的施工合同有效;反之, 如果被挂靠企业仅仅向挂靠人收取“管理费”、“挂靠费”, 并未在施工中提供管理或技术支持, 并未对工程施工质量进行监管, 则属于出借资质让他人承揽工程, 应依法确认其与工程发包方签订的施工合同无效。

(五) 联合承包的主体资格分析

《建筑法》第27条规定:“大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程, 可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的, 应当按照资质等级低的业务许可范围承揽工程。”《招标投标法》也存在相似的规定。但是, “联合共同承包”在国内的建设工程实践中比较少见。根据现行《建筑法》和《招标投标法》关于联合共同承包人, 并不符合《民法通则》所规定“法人型联营”, 属于《民法通则》第52条、第53条规定的“合伙型联营”, 建筑法律、行政法规对联营施工是许可的。

(六) 企业内部承包的主体资格分析

内部承包, 一般表现为以总公司或母公司的名义对外承揽工程, 具体施工和现场管理由下属的分公司或子公司来经营完成。内部承包中发包方与承包方除具备平等民事主体间的合同关系外, 还应存在一个上下级间行政隶属上的管理关系。内部承包实际上是建筑企业的一种内部经营方式, 是明确总公司或母公司与分公司或子公司权利义务关系而进行的分工。分公司或子公司因工程对外所发生的民事行为, 实际上是代表或代理总公司或母公司所履行的职务行为或代理行为, 则由此而产生的民事权利、义务都应由总公司或母公司承担, 建设工程承包合同承包的主体并没有转移给分公司或子公司, 并没有违反法律强制性规定的情形, 应认定合同是有效的。

(七) 企业内部承包经营责任制合同的主体资格分析

建筑业企业施工力量不足时, 可以外聘其他建筑业企业或社会上赋闲的施工班组或施工人员, 与其签订聘任合同, 并签订企业内部承包经营责任制合同, 明确双方的权利、义务, 由其完成约定的施工任务, 并在施工中对其实施质量、安全、价款结算等方面进行监管。实行企业内部经营责任制施工是企业的内部行为, 建设工程承包合同承包的主体并没有转移给别人, 不属法律规定的违法分包, 应认定合同是有效的。

应当指出, 在合同实际履行中, 如果承包人与实际施工人签订的《内部承包经营责任制合同》承接了承包人与发包人所签订的《建设工程施工合同》的全部权利义务, 而且从中收取最低利润后将《建设工程施工合同》的风险责任全部转嫁给实际施工人, 工程项目的利润盈亏归实际施工人, 施工队伍、施工生产经营费用由实际施工人自理。故实际施工人与承包人之间所签订的《内部承包经营责任制合同》性质应为挂靠性质, 承包人将工程转包给实际施工人属于违法转包, 该合同应属无效。

三、签订建设工程承包合同的注意点

综上所述, 建设工程承包合同的主体不适格, 其签订的建设工程承包合同无效。所以, 当事人签订建设工程承包合同时应注意以下几点:

第一, 为维护己方的合法权益, 合同签订前必须审查双方的主体资格是否适格, 确保合同的有效性。

第二, 合同履行过程中, 一切合同组成文件的传递、签署必须由合格的主体办理。委托人及代理人的行为必须满足合同约定的授权, 最好得到合格主体的认可。

第三, 发包人企图利用合同无效免除支付工程款的义务将得不到支持, 相反发包人有过错的, 其应承担相应的责任。

第四, 承包人主体不适格, 应承担无效合同的不利后果。但在工程质量合格的基础上, 承包人合法的利益将得到保障。

参考文献

[1]、建设工程施工合同 (示范文本) (GF-1999-0201) [Z].

[2]、刘京柱.建筑工程承包合同纠纷案件法律适用问题研究[EB/OL].http://es-say.148365.com/12691p7.html, 2004-05-21.

谈谈公路建设承包合同的违约责任 篇3

关键词：公路建设承包　合同　违约　责任

一、公路建设承包合同的法律特征

公路建设承包合同是一种特殊的承揽合同，它除了具有承揽合同的一般法律特征之外，还具有以下特征：

1、公路建设承包合同具有计划性和程序性

2、公路建设承包合同的标的具有特殊性

3、公路建设承包合同的主体具有限定性

从事公路建设承包的承包方应当具备下列条件。（1）有符合国家规定的注册资本（2）有与其从事公路建设相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；（3）有从事相关公路建设所应有的技术装备；（4）法律、行政法规规定的其他条件。

4、公路建设承包合同的管理具有严格性

国家对公路建设承包合同实行特殊的管理、监督，对合同的订立和履行进行行政监督，对合同的拨款、结算进行银行监督，保证专款专用。

5、公路建设承包合同的联系结构具有复杂性

公路建设承包合同可以由一个总承包单位与建设单位签订总承包合同，也可以由几个承包单位与建设单位分别按标段签订合同。大型公路建设工程或者结构复杂的公路建设工程，可以由两个以上的承包人承揽，承包人各方对该公路建设工程承担连带责任。禁止承包人将其承揽的全部公路建设工程或者公路建设工程的主要部分转包他人。

二、公路建设承包合同当事人违约责任

1、发包方没有按合同约定做好准备工作

发包方应按合同规定，做好施工前的各项准备工作，否则，构成违约。如没有办理好施工所需要的各种许可证，没有确定好各种定位标准、水准点和坐标控制点，没有接通施工现场的水源、电源和道路等。由此给承包人造成损失的，发包人应负赔偿责任。

发包方未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包方可以顺延工程日期，并可以要求赔偿停工、窝工等损失。

2、发包方中途停建、缓建或设计变更

我国《合同法》第285条规定：“因发包方变更计划，提供的资料不准确，或者未按照期限提供必需的勘察、设计工作条件而造成勘察、设计的返工、停工或者修改设计，发包人应当按照勘察、设计人实际消耗的工作量增付费用。”发包人提供的资料不准确，或者未按照期限提供勘察、设计所需的资料或者工作条件，造成勘察、设计返工、停工、窝工的，发包方应当承担增付费用等民事责任，因发包方的原因致使公路建设工程中途停建、缓建的，发包方应当采取措施，弥补或者减少损失，赔偿承包方因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。

3、发包方没有按合同规定的日期验收、支付工程款

我国《合同法》第279条规定：“建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书，国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时验收。验收合格的，发包方应当按照约定支付价款，并且接收该建设工程，建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。”公路建设工程竣工后，发包方应当按时验收，验收合格发包方应当接受工程。发包方超过合同规定的日期验收的，按合同违约责任条款的规定偿付逾期的违约金。

我国《合同法》第286条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包方逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价。拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”公路建设工程的发包方未按约定支付公路建设工程价款和其他费用，承包方对公路建设工程享有优先受偿权。发包方不按合同规定拨付工程款，按银行有关逾期付款办法或工程价款结算办法的有关规定处理。

4、承包方擅自将公路建设工程分包给分包人

分包人指承包人报经监理工程师审查取得发包方批准已分包了建设工程一部分的当事人，或公路建设工程合同中指名作为分包该公路建设工程一部分的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承。但是事先未报经监理工程师审查并取得发包方批准，承包方不得将公路建设工程的任何部分分包出去。不允许假劳务之名，行分包之实。不得向个人分包，否则按违约处理。发包方向承包方以规定的违约金。

5、承包人对未按合同约定通知发包方检查隐蔽工程

我国《合同法》第278条规定：“隐蔽工程在隐蔽之前，承包人应当通知发包人检查。发包人没有及时检查的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。”公路建设隐蔽工程在隐蔽以前，承包方应当通知发包方检查。承包方没有通知发包方检查，自行隐蔽公路建设工程的，发包方有权检查，检查费用由承包方承担。

发包方没有按时到公路建设工程现场检查的，承包方可以顺延公路建设工程日期，并可以请求赔偿停工、窝工等损失。

6、承包人没有按合同约定的期限交付工程

交付竣工验收的公路建设工程，应当符合公路建设工程质量标准，有完整的公路建设工程技术经济资料和经签署的公路建设工程保修书，并具备其他竣工条件。公路建设工程竣工验收合格后，方可交付使用。未经验收或验收不合格的公路建设工程，不得交付使用。承包人逾期交付工作的，构成违约，应当偿付逾期的违约金。

7、承包人交付的工程质量不符合合同规定

建设工程承包合同 篇4

施工方： (以下简称乙方)

根据《中华人民共和国经济合同法》、《建设市场管理条例》，结合本地实际情况和本工程结构特点，经甲乙双方协商，本着公平、公正、合理、自愿的原则，双方签订工程建设合同如下：

一、工程地点：山阳县西关村。

二、工程名称：住宅楼

三、承包方式：包工包料。

四、承包范围及内容：

图纸设计内的土建、水电工程。主要工程项目内容及要求：

1、基础工程：基础灌柱桩工程、砂石回填、基础梁等。

2、主体结构工程：按图纸设计要求精心施工，所用材料必须(钢筋、水泥、砖等)合格。

3、装饰工程：①内外墙水泥压光，地面为原砼毛面，东西外墙为水泥压光，南北为涂料，颜色待定。②门窗：内门不做，只留门洞，进户门为防盗门(防盗门价款必须在800—1000元/每副)，窗为普通铝合金窗。③楼梯间：楼梯地面及踏步为水泥压光，楼梯间墙面做仿瓷涂料，楼梯栏杆为不锈钢栏杆。④屋面炉渣找坡压光，做SBS卷材防水，雨水管为PVC管。⑤电照工程：线管预埋和穿线，线管材料由乙方负责，电线由甲方出资购买。⑥给排水工程：楼内图纸设计的给排水主管道(卫生器具除外)。

五、承包价格及价款

本工程为七层砖混结构，建筑面积大约1000m，建筑面积计算以建筑物水平投影为准，阳台按水平投影面积的2/3计算，工程每平方造价700元(灌柱桩开挖4m以内由乙方负责，4m以下甲方按实际结算补工程费用)。建筑面积如有增减，按实结算。

六、工程质量标准要求

按图纸设计要求和规范要求施工，工程质量达到合格。

七、工期：

烤房建设工程承包合同 篇5

发包方：（以下简称甲方）承包方：（以下简称乙方）

经议标，甲方将 工程承包给乙方施工，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等有关法律法规，在平等、自愿、公平和成实信用的原则下，经甲、乙双方协商一致，特签订本合同。

一、工程概况

1、工程名称：

2、工程地点：

3、工程内容：（1）烤房主体建设。（2）烤房设备安装。（3）工作棚建设。（4）

（5）

4、资金来源：烟草部门。

5、承包方式：本工程承包方式为包工包料，固定单价承包。承包单位采购材料必须经建设单位认可后方可采购使用。

二、工程承包范围及建设要求

1、承包范围：包括烤房、工作棚、地面和设备安装等工程，具体见设计图纸和工程量清单。

2、建设要求（按设计和烟草部门的具体要求进行）； 装烟室和热风室墙体统一为红砖建造的眠墙，禁止采用水泥砖、土砖之类的建筑村料。结构统一采用现浇屋顶，一律按图纸进行现浇筑顶，同是严格做好防水；烤房内挂烟架统一采用钢结构，挂烟梁用50角钢，每2米设一立柱，立柱用方形钢管以增加焊接面；布局严格按照烤房施工布局图进行。

烤房群统一工作棚建造标准，工作棚地面面积每10座必须保证150㎡以上；棚面统一采用彩钢压扎瓦屋面，禁止用石棉瓦之类的材料；工作棚的地面必须水泥硬化。

统一外墙粉刷村料及颜色：外墙底层必须采用水泥砂奖进行粉刷，之后用米黄色外墙漆或涂料进行粉刷，要求持久耐用。

统一门窗标准，装烟室大门、大门观察窗、风机和加热室检修门、清灰门由烟草部门统一代购，其费用从工程款中列支。

统一标识牌置放位置，烤房标识牌统一置于装烟室大门的正上方，并嵌在墙体内。烤房建造时必须根据标识牌的尺寸预留出标识牌粘贴的位置，标识牌由烟草部门统一制作，其费用从工程款中列支。

统一配置发电机，所以新建密集烤房群必须配置发电机，发民机必须是省局招标入围的生产厂家，由乡镇烟办或村组统一采购，费用从工程款中列支。

合同工期

开工日期：XXXX年 月 日 竣工日期：XXXX年 月 日

四、工程价款及支付方式

1、工程承包价款：按每座烤房 万元计算（含统一采购设备，设备款在工程款中列支）。总价款为： 元￥： 元

2、支付方式：本工程不预付工程款和工程进度款，工程竣工经县级验收合格、交付使用后在2012支付工程总价款）除设备款外）的60，经省、市二级烟草部门验收合格后，于2012支付乘余的40（除设备款外），付款凭乙方提供正式税票转账支付。

五、质量标准及验收

1、质量标准：严格按设计及烟草部门的具体建设要求施工，达到合格工程标准。

2、竣工验收：工程竣工后，乙方必须整理施工资料申请验收，验收实行县级烟草部门初验，市级烟草部门审验，省级烟草部门抽查验收。

六、合同的解除、终止

1、经双方协商一致，可以解除合同。

2、出现本俩同第七条中第4项、第5项情形，甲方有权单方书面通知解除合同。

3、本合同全面履行完毕自然终止。

七、违约责任

1、合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。

2、甲方未按合同约定支付工程款，延误期间根据逾期付款数额按中国人民银行同期贷款利率向乙方支付利息。

3、因乙方原因，造成工程量不符合标准或本合同要求的，乙方应当无条件返工并承担由此造成的费用，工期不予顺延。

4、乙方不得将本合同工程转包或擅自转包、分包的，视为乙方违约。乙方此项违约，甲方有权单方书面通知解除合同，并由乙方按合同总价款的20%向甲方支付违约金。

5、乙方逾期竣工，每延期一日，罚违约金50元；逾期20日以上，甲方有权单方面通知解除合同，并由乙方按合同总价款的20%向甲方支付违约金。

八、争议解决的办法

本合同及合同项产生争议，双方协商解决，协商不成的由长沙仲裁委员会（浏阳分会）仲裁解决。

九、附则

1、未尽事宜，双方友好协商解决。

2、未约定事项，法律有规定的从其规定。

3、本合同双方签字盖章生效。

4、本合同一式四份，甲乙双方各执一份，出资方、监理方各备存一分，均具同等法律效力。

建设安装工程承包合同 篇6

合同编号：

签订日期： 年 月 日

甲方（发包方）：

乙方（承包方）：

甲、乙双方经友好协商，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》和其他有关法律、行政法规，遵循平等自愿、公平和诚实信用原则，双方就本钢结构制作、安装工程承包事项协商一致，签订本合同。钢结构料件加工、制作由乙方负责；钢结构安装工程应由乙方或乙方指定有专业资质之施工单位负责施工，该公司的安装责任仍然由乙方承担。

第一条。工程概况：

1、工程名称：

2、工程地点：

3、工程内容：

4、工程造价：乙方按甲方确认的图纸或设计院提供之蓝图以包工包料的形式包干。工程总价计人民币：（RMB￥），其中钢结构制造费用为人民币：（RMB￥）；安装费用为人民币：（RMB￥）。如甲方或监理单位书面通知变更工程内容或数量时，则承揽总价则按变更后之内容、数量及本合同议定之单价计算（不含总包单位管理费、配合费、挂靠费、报建费）。

第二条。工程承包范围

承包范围：钢结构件、屋、墙面围护系统及通风气楼的制作、安装（不含门、窗）

第三条。合同文件组成及解释顺序：按照《建设工程施工合同条件》执行

（一）本合同协议书；

（二）标准、规范及有关技术文件；

（三）工程量清单报价和图纸；

（四）双方有关本工程的洽商、变更等为明确双方权利义务的通知、会议纪要和补充协议或文件视为本合同的组成部分。

第四条。合同文件使用的语言文字、标准和适用法律

1、合同语言：汉语。

2、适用法律：国家有关法律、行政法规及本工程所在地省、市的有关法规、规章及规范性文件；

3、适用标准、规范：《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001和《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205-2001。

第五条。付款办法

1、首付款：合同签订后5日内甲方支付乙方合同总价之30%，计人民币： 元整（RMB ￥）。

2、钢构进场款：主框架构件进场后，甲方支付乙方合同总价之30%，计人民币： 元整（RMB ￥）（以材料到场之日起算，甲方应于7日内将该款汇入乙方指定帐户，若未见此款项，乙方有权作出停工选择，工期相应顺延，甲方承担违约责任）。

3、彩板开始进场时5日内甲方支付乙方合同总价之20%，计人民币：

元整（RMB ￥）元整。

4、完工款：工程完工后，甲方支付乙方合同总价10%，计人民币： 元整（RMB ￥）（甲方收到乙方完工报告之日起3日内，支付完此款项）。

5、验收款：经甲方及有关之政府职能部门验收本工程后，5日内支付合同总价之7%，计人民币： 元整（RMB ￥）。

6、保固款：乙方开据工程保固书之日起算满壹年后3日内，甲方支付余款总价之3%，计人民币： 元整（RMB￥）（乙方提供工程保固书予甲方）。

第六条。工程期限

工期由甲方书面通知及相关配合单位之配合工作，可满足钢结构施工之日起算；合计 日历天为施工工期。

第七条。延期处理

如因甲方工程设计变更、或因人力不可抗拒之因素（天灾、政治、恶劣天气条件等）及非乙方因素之停水、停电等原因造成之停工；甲方未按时提供施工配合条件和未按时支付工程款，工期相应顺延。

第八条。越期罚款

若乙方无法如期完工时，工期每越一日，甲方得按工程总价之万分之三作为其工程罚款，但最高金额不得超过合同总价之百分之一为上限；反之，乙方完成工程每提前一天，按照相应比例给予工程奖励。若甲方无法按照合同付款时，每越一日，甲方得按工程总价之万分之三支付逾期付款利息，并且乙方有权选择停工，导致乙方经济损失和工期延误的，甲方应赔偿损失，顺延延误的工期。

第九条。工程管理

1、乙方在工程进行期间，应派富有工程经验及可靠之代表，常驻守工地（乙方派驻工地代表人员）除非由于法律或实际原因不可能做到的情况外，应严格按照合同进行工程的协调、施工和维修，以达到业主满意的程度，遇有事离开工地时，应委托人代理，并通知甲方监工人员。

2、甲方所委托之监造工程师及派至工地之人员，（甲方派驻工地代表）皆有监督工程及指示乙方之权，如发现乙方工人技术低劣，工作怠慢者，得随时通知乙方更换之；倘乙方所做工程草率，材料低劣，不合规定，有权通知乙方拆除重做，其损失由乙方负责；倘甲方所委托之监造工程师或甲方派驻工地之代表监督、指示有误，导致工程出现问题需要拆除重做，其损失由甲方负责，延误之工期相应顺延。

3、凡与本合约工程有关之其它工程及临时装置，经甲方交由其它承办人办理时，乙方与其它承办人，有相互协助合同之义务，甲方对此负有沟通协调配合之义务。如因甲方或其承办人之故，使工作不能协调，而发生错误，迟延或意外等情事，致生损害于乙方者，甲方应负责赔偿之；倘若为乙方之故，使工作不能协调，而发生错误，迟延或意外等情事，致生损害于甲方或他人者，乙方应负责赔偿之。

第十条。不可抗力

凡因自然灾害、战争、政府干预、自然天候不佳（依气象资料）及国家制订之庆典或其它非甲乙双方所可控制之事由，致甲乙双方不能依本合约履行其义务时，甲乙双方应不负赔偿责任。唯在该情事发生日期之前，依本合同应履行之义务仍行持续，一旦上述情事消失，即行继续履行合同，如该状况将延续三个月以上时，应由甲乙双方协议适当之补救办法。

第十一条。工地安全及保险

乙方应保障甲方免于承担在工程施工和维护过程中所引起的任何人身或物资的损伤或损坏，并应保障甲方免于承受与此有关的一切索赔诉讼、损害赔偿、诉讼费、指控费及其它开支，但下述各方面或与之有关的任何补偿费或损害赔偿费用除外：

1、经甲方验收完成之工程，并转由甲方使用之建筑物。

2、甲方组织验收不及时或未经验收擅自使用，视为验收合格的。

3、由甲方其代理人或不是乙方所雇用的雇员或其它承包人的行为或疏忽所造成人身或财产的损坏与损伤，或与此有关的任何索赔、诉讼及损害赔偿。

4、按合同规定进行工程施工无法避免的财产损坏或损伤。

第十二条。配合工程：

甲方配合工程说明如下：

1、负担施工所需水、电及线路从施工场地外部接至厂内协议约定地点，并保证施工期间的需要。

2、开通施工场地与城乡公共道路的信道，以及协议约定的施工场地内的主要交通干道，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通。

3、办理施工所需各种证件、批件和临时用地，占道及铁路专用线的申报批准手续（全由甲方负责）。

4、将水准点与坐标控制点以书面形式交给乙方并进行现场交验。

第十三条。变更工程

本工程进行中，如甲方对原订计划有改善或变更之必要时，应提前通知乙方照变更设计图说明办理，乙方不异议，凡因变更计划以致该局部之原设计工程数量有增减时，一般情况按原合同附件分项单价执行，如遇特殊情况由双方另行议定合理单价及管理费，并相应调整工程造价及工期。

第十四条。解除或终止合同

双方依下列各款规定，其相对之一方有权提请解除合同及请求补偿：

1、甲方因故认为工程有终止之必要时，得终止本合同之全部或一部分工程。一经甲方书面通知，乙方应立即停工，其已完成之工程及专用于本工程已进场或已备之材料，均由甲方立即核实付款，甲方应当赔偿乙方因此所遭受的经济损失。

2、乙方如下列情事之一时，甲方需以书面通知乙方，若乙方接通知后十日内仍不改正，经甲方再次书面通知仍未未采取任何改正措施的，甲方得终止或解除本合同：

a、乙方越规定期限尚未开工，或开工后工程进行明显迟缓，作业无常，施工品质不良，经甲方两次以上书面通知限期改善但乙方仍无意改善时。

b、乙方产生资金困难，明显不能继续施工或破产。乙方因前项各款原因而被子解除合同时，应实时停工，负责遣散工人，并将到场材料工具等交由甲方使用，由甲方自办或另招商承办，乙方已完成部分工作及在场材料之价款，应作现场点收，并办理结算。

3、甲方如有下列情事之一时，乙方以书面通知甲方终止或解除本合同，并就已完成工程及进场材料或已备之材料办理验收结算，并支付乙方人员及设备之损失费用。

a、合同签订后越半年，因甲方原因不能全面开工者。

b、甲方要求减少工程量及金额达合同总价百分之三十以上者。

c、工程施工期间因甲方原因而需全面停工，且一次连续三十天以上，或累积达三个月以上者。

d、甲方未按时付款两次以上或应付款累积延迟二十天以上时。

e、甲方无力支付工程款时。

第十五条。工程保管

1、施工期间不论完成或未完成工作物，其于验收点交甲方前，不论遗失、减少或损（焚）坏均由乙方负责。

2、甲方有实际需时，得要求乙方配合作部份点交验收使用，其于验收前由乙方负责，其于验收后，由点交使用单位负责。

3、其他配合施工承包商之工作物与材料器具，分别由其各负责。

第十六条。工程验收

1、工程竣工验收以国家颁发的《建筑工程施工质量验收统一标准》、《钢结构工程施工质量验收规范》和现行国家相关职能部门制订的竣工验收规定及图纸、施工规范、双方签订的协议及完工后建筑使用无碍为依据。

2、甲方应于乙方通知甲方之日起算10天内完成检视及验收程序，并以书面之验收结果通知乙方，倘若甲方未能于上述之10天内完成检视及验收或如未经验收使用，则视为甲方已检视并同意验收合格。

第十七条。保固责任

工程完工后，乙方提供保固书给甲方，由乙方负责工程保固壹年（自验收合格或未经验收但实际使用之日起计算），保固期间内如因乙方材料或施工不良所造成这损坏，由乙方无偿修复；但如因甲方或第三人不当使用或周围环境改变及不可抗拒之外力所造成之损坏，经查非乙方责任者，则不在此限。

第十八条。所有权：

当甲方依合同第四条付清乙方除保固款外其它所有款项及完成第十五条之验收程序后，本合同工程之所有权始转为甲方所有。

第十九条。合同争议：

甲、乙双方因本合同发生争议时，可通过双方友好协商解决，协商无法解决时，双方同意提交五家渠市仲裁委员会依法裁决。

第二十条。合同时效：

本合同自双方签字盖章之日起生效。在竣工结算、甲方支付完毕，乙方将工程交付甲方后，除有关保修条款仍然有效外，其他条款即告终止。保修期届满，有关保修条款终止。

第二十一条。附则：

1、本合同一式肆份，由甲乙双方各执贰份，具同等法律效力。

2、工程量清单报价和图纸、双方有关本工程的洽商、变更等为明确双方权利义务的通知、会议纪要和补充协议或文件均视为本合同的组成部分。

甲方（章）： 乙方（章）：

单位地址： 单位地址：

法人代表： 法人代表：

委托代理人： 委托代理人：

开户银行： 开户银行：

帐号： 帐号：

税务登记号： 税务登记号：

工程总承包合同约定不明确性分析 篇7

工程建设过程中,经常会出现各种各样的合同纠纷,其原因往往是签约双方在立约时没能对各种不确定因素做出合理预见,并在合同条款中做出明确的约定,从而导致问题发生时双方出现冲突,造成工期延误或费用增加。这将不利于工程项目的顺利实施。为了减少此类因素带来的工程冲突,本文结合《标准设计施工总承包招标文件》从工程总承包模式的特点入手,通过对比传统模式,对工程总承包合同进行了约定不明确性分析研究。

1 工程总承包合同约定不明确性识别和评价

合同约定不明确性是指合同条款对一些事项没有做出规定,或者规定了但是措辞不严谨,语句模棱两可等问题。

1.1 地质勘测深度

地质勘测是为设计和施工方案提供地质、承载力和地下水位等相关数据服务的,通常按设计阶段分为预可阶段勘测、工可阶段勘测、初勘、详勘等,各阶段勘测任务和勘测深度及精度都是不同的。

传统模式下,发包人在招投标之前对工程的勘测工作一般已达到详勘深度:施工图纸和技术指标都已完成并明确。但总承包模式下,招投标往往是从初设甚至概设阶段开始的,这时的勘测深度仅仅达到初勘的深度,大多是关于工程的一些功能性指标和描述。同传统模式下相比,这些指标和数据不管是从勘测设计深度还是精度方面都是不足的。这不仅增加了总承包商投标报价的风险,而且也提高了工程冲突发生的可能。

1.2 工程现场条件变化

工程建设项目工序复杂,从规划和确定工程建设用地到完成范围内土地征收直至竣工验收,要经历诸多阶段,持续时间长。这段时间,工程施工沿线地形地貌、现场土质、地下地上障碍物等现场条件可能变化很大(包括人为因素和自然因素),例如沿线出现房屋、厂房建筑物、林地、鱼塘等等。而总承包合同中一方面要求承包商在投标阶段熟悉现场情况,另一方面要求承包商承担重新勘测的任务,因此招标文件中提供的现场条件一般都不准确。现场条件的变化可能使得工程不能按时开工或者增加施工工程量或改变施工方法,从而导致工程费用的增加和(或)进度滞后,对承包商执行项目合同造成影响,甚至引发工程冲突。

1.3 技术标准和要求

传统模式下,设计工作由发包人委托设计单位进行,承包商仅仅按照发包人提供的设计图纸投标报价和后期施工。因此,承包商参考的技术标准和质量目标是明确的。而工程总承包模式下,承发包双方在签订合同时并没有详细的施工图纸,招投标时发包人在合同中所给的图纸、有关设计文件及参数和技术标准等,一般都是功能性描述,这些仅仅是对项目的主要部分进行界定,缺少对主要部分所含细节的说明。同时,承包人也很难准确地解读招标文件中诸如“使用和功能要求”“合格且通过验收”“满足预期目标”等笼统技术性能指标描述,从而导致对合同文本理解不一致,引发工程冲突。此外,总承包项目合同标准、规范众多,存在对同一个事项有几个不同标准和规范,而这些不同标准和规范引起的设备材料以及施工成本费用不同,有的设备材料标准稍微发生变化,设备材料价格可能就会发生很大的变动。

对于此类情况造成的冲突,承包商应及时同发包人沟通,特别是技术指标和性能要求等项应格外重视,最好能够在合同条款中加以明文规定,以期减少双方之间的理解偏差,减小冲突发生的可能性。

1.4 设计深度和质量

工程总承包模式下,承包商有义务在发包人初设的基础上完成余下设计工作,即设计深化,因此,发包人提供的设计深度和质量就显得尤为重要,尤其对承包商而言。实践中总承包商可能会因为发包人提供初设资料深度不足、精度不细而造成理解偏差,从而对发包人设计意图曲解或对合同图做一定的改变或增减,即设计变更。然而通过这种修改、增减,例如设计深化导致的额外设备、材料、标准提高、工程量增加等,相应地可能会引发项目成本的变化。由于工程总承包采用的是固定总价合同,对这些成本的变化后果由谁来承担总承包合同也并没有明确的约定,而且承包商也很难通过变更等手段获得额外的补偿,这些通常都容易导致双方的争端。

设计深度和质量究竟要达到什么样的标准合适,目前没有明确的标准;而确定设计深化带来的后果承担问题,是一项技术性比较复杂的问题,目前也还没有统一的定论。实践中承包人在投标报价时,要认真对照合同图纸和相应规范要求,深思熟虑,避免标价过程中漏项;同时及时同发包人沟通,避免因为对初设理解的偏差给自己带来大的风险。而对发包人而言,为了避免和承包商之间冲突,在招标文件中也应尽可能完善详细。

1.5 施工方法

传统模式下,承包商依据发包人提供的设计图纸确定施工方法,因此发包人对于承包人选择的施工方法也就能够提前明晰。而总承包模式下,因为没有设计图纸,技术指标和要求未明确等因素,总承包商在投标时对于施工方法的确定也就不得而知。这无异于增加了承包人投标报价的风险;同时却也增大了发包人对于工程的未知程度,施工过程中承包人可能会随意更改施工方法,偷工减料,引发工程冲突,带来工程隐患。

1.6 工程量估量和报价依据

传统模式下,招投标工作是在施工图设计完成以后才进行的,发包人按照招标要求、施工图纸和计价规范,将拟招标工程的全部内容依据统一的工程量计算规则和子目分项要求,计算实物量,列在工程量清单上作为承包人工程量估量和投标报价的依据。承包商的承包范围和责任是限制在施工图纸所描述的工程量范围和设计标准之内的。

而总承包模式下招投标阶段可能还没有一张图纸,具体的设计图纸由中标人在中标后设计。招投标时的关键依据是功能性描述书以及有关的要求和条件说明,由于这些要求主要是面向工程功能的,比较粗略,因此工程量的计量和投标报价就没有那么明确了。同时,总承包模式下采用固定总价合同形式,一般是按阶段支付的方式,虽然也有工程量表和工程单价,但总承包合同中约定这些工程量和单价均与承包商的合同支付款项无直接关系,仅仅供评标和工程变更时作为参考。

因此承包人在计量工程量和计算报价时,一定要慎重,认真研读价格清单中的约定,同时多途径收集关于项目的相关资料,尽可能的降低投标报价带来的风险,减少合同争议。

1.7 工期及进度计划

传统模式下,提供设计图纸的义务在于发包人,如果发包人没有按时提供图纸或提供图纸不完整,承包商是可以据此顺延工期并索赔损失,甚至解除合同追究发包人的违约责任。

但在总承包模式下,提供设计图纸的责任主体变成了承包商。且发包人通常会以“承包商对设计和施工全权负责”为由在合同谈判时对工期提出更苛刻的要求,比如签订固定工期合同等。故承包商承担的工期压力更大。同时,随着工程的深入,发包人还会对工程设计提出各种修改建议,而且相关设计还需政府有关部门审核批准。但总承包合同中对于政府部门审核时限及图纸修改费用问题并未予以明确。

2 结语

为了减少因为总承包合同约定不明确带来的工程冲突,本文结合《标准设计施工总承包招标文件》分别从地质勘测深度、现场条件变化、设计深化、技术标准和要求、工程量估量和报价依据、工期及进度计划等方面对总承包合同进行了约定不明确性对比分析,希望能够引起承发包双方的共鸣,为签订一份令双方都满意的合同而共同努力。但也应该看到,因为不完备契约理论的存在,履约过程中仅靠合同来维护各方利益以及消除冲突是非常被动的。因此有必要去探究和实施更为积极和包容的后协商机制,这也为笔者后期探讨和研究指明了方向。

摘要：结合发改委2012版《标准设计施工总承包招标文件》,通过对比传统设计—招标—施工模式,对工程总承包合同进行了约定不明确性分析,并提出了相关改进建议,以期降低合同冲突的发生。

关键词：工程总承包,不明确性分析,合同冲突

参考文献

[1]胡德银.我国工程项目管理和工程总承包发展现状与展望[J].中国工程咨询,2003(5):44-46.

[2]孙继德.项目总承包模式[J].土木工程学报,2003(9):21-22.

[3]王志毅.中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件合同条款评注[M].北京:中国建材工业出版社,2012.

[4]仉乐,张水波.国际工程总承包合同范本对比研究[D].天津:天津大学,2007.

建设工程承包合同四 篇8

摘要：水利工程一般规模大，结构复杂，涉及专业广，多采用单价合同承包，对此类工程的竣工结算应该从工程量准确计算、补充合同外单价、及时办理签证、补充协议和调整材料价差等方面来把握。作为造价人员，为施工单位争取最大的效益的途径之一就是做好竣工结算。

关键词：收集资料工程量计算补充单价签证补充协议

1 概述

水利工程竣工结算一般由合同内清单项目、合同外清单增加项目（工程变更签证部分）、合同外清单增加项目（签证未计图纸变更部分）、暂定金额项目（以补充合同协议确定）、材料价差调整等部分组成。 是由施工单位按照合同结算规定编制的向建设单位进行的最终工程价款结算。只有做好了竣工结算工作，才能为企业获取最大的经济效益。结合近几年的工作实践，谈谈如何做好水利工程单价承包合同的竣工结算。

2 如何做好水利工程单价承包合同的竣工结算

2.1 基础资料的收集与熟悉

做好水利工程竣工结算的首要工作是收集与熟悉基础资料，这是前提。包括竣工图尺寸、承包合同技术条款中的计量与支付部分、招标文件《技术条款》中规定的工程量计量规则、施工记录表、地质勘测报告、相关的规范和规定。

2.2 工程量的准确计量

实行单价承包合同的水利工程结算时，单价一般不做调整，工程量按实际计算。由于水利工程技术结构复杂，工作面幅度大，合同清单项目数量多，需要大部分工作精力集中于结算计量工作。计算方法应按照合同《技术条款》规定的计量方法并结合施工图纸及现场施工工艺进行计量，按实计算出该工程的所有分部分项清单工程量。

工程量计算的关键是要懂得去分析，分析其工艺做法、计量方法和结构构成。例如其中的曲面模板与异型模板的项目划分要区别，分清定义，只有准确划分项目才能方便今后的准确对数，另外模板的计量要按照满足建筑物体型和施工缝要求所需的立模面计算，如消力池施工要分块浇注，其块与块间要设计沉降缝，该消力池砼的模板就应要按施工缝的工艺要求来计算模板；再例如土方开挖、土方运输、土方回填三个清单项目就需要利用开挖顶面图、底面图来绘制开挖断面图、回填断面图，从而计算断面积进行土方开挖、运输、回填的工程量计算。

工程量计算的另一关键是要熟悉图集及相关规范。例如桩钢筋笼制安、钢筋制安和钢结构工程。前两项清单项目的工作量极大，不仅要熟悉图纸、《水工砼结构设计规范SL/T191-96》,而且还要灵活掌握《03G101钢筋平法标注图集》中对钢筋的配筋要求进行计量；后一项钢结构工程部分，更需要熟悉钢结构的常用图例及符号、材料及构件理论重量才能识图套量计算。

总之，工程量的计量要做到有依有据，心中有数，既不漏计也不多计，为今后与审计的对数工作打好基础。

2.3 合同外增加项目的补充单价

对于合同外增加的项目（如设计变更、工程量清单中分部分项缺项漏项等），施工合同一般会规定，合同中有相同或类似于变更工程项目的，套用相同或类似单价调整工程价款，合同中无相同或类似变更工程项目的，需补充单价，由施工单价按中介预算的相应计价依据编制，并按照中标承包价下浮率（下浮率=1-中标价/招标控制价）下浮后，报建设单价审批。

补充单价需遵守的一个原则是据实计价，认真执行规定的定额进行单价分析，按实际施工工艺套定额单价。例如混凝土单价需按照混凝土强度等级按不同部分不同厚度分水下混凝土，掺外加剂混凝土和普通混凝土；再如土石方工程应按土方的四类级别和石方的十二类类别、分清洞内洞外运输和运距计价等。

补充单价需遵守的另一个原则是提供资料应齐全，使得所得数据有据可查。应一并提交的资料有变更工程资料、计价规范、施工相应时期工程造价管理机构发布的价格信息等。

2.4 合同清单外项目施工现场签证

合同外施工现场签证是指对清单漏项项目或属合同风险外的需现场计费的项目进行的签证申报。现场签证灵活性大，且是参建各方争议最大的地方。要做好现场签证是一件集经验、技巧、方法于一体的工作。

办理现场签证的程序是首先要计算工程量和填报单价，其中工程量的计算和单价填报分别参考以上“工程量的准确计量”和“合同外增加项目的补充单价”相应方法执行。然后填写签证理由及签证内容，最后在签证表中汇总工程量及相应单价生成工程签证造价一览表，并将工程量计算简图和单价分析表附后，再由施工，监理，建设，设计等单位现场负责人签字并盖单位公章。

需要特别说明的是办理现场签证一定要将变更部位及变更相关数量及尺寸在签证单详细注明，并附上必要的简图及图片，避免日后发生扯皮。现举例子说明：水利工程施工与自然环境关系密切，广东处沿海地区台风频繁，超强台风属于不可预见的自然灾害，超出施工单位所能预见，其造成的损失施工单位就应通过现场签证进行索赔。首先施工单位要进行损失统计，包括统计工程实体损失，材料、设备损失，恢复生产所需的人工、材料和抢险人员、材料和设备投入等数量及单价，并将其理由和依据写明，最后生成现场签证造价一览表，并将台风摧残的施工现场拍摄的图片、损失统计简图和申报单价分析表附后，最后一定要由设计，监理与建设单位等签字盖章确认。只有做到盖棺定论，才能防止日后业主单位不认账。

2.5 合同清单外项目设计变更签证

合同外设计变更签证是指施工单位对设计院的设计修改或者补充通知单中变更内容所编制的变更签证单。做变更签证单首先是制作工程量签证计价表，要注意认真核对实际变更的工程量与设计变更单中给出的工程量有无出入，有出入的话就要做出调整，调整的原则是按照实际施工的工程图纸计量；其次是填报单价，其原则也参考以上补充单价调整执行；最后生成变更签证单。变更签证单出来后要将有关此项变更的会议纪要、图纸、设计修改通知单等相关文件一同附后上报，以便监理与审计审核时查找方便。

2.6 补充协议签订

水利工程施工中，出现以下情况经常需要与建设单位签订补充协议，如合同工期的变更，增减奖罚条款（如提高工程施工质量验收标准）、增加或者减少合同中关键项目的工程量超过一定百分比、在原来的图纸内容外增加独立的工程和业主要求创建的永久或者临时项目等。对于造价人员来说此类工程应如何更好的结算呢？现举“建设单位为了便于现场工程管理及办公的需求，要在工程施工现场搭建临时的生活和办公设施”加以说明。关键应该在补充协议中写明临时生活和办公设施的施工方法，包含内容，结算方式。应该在补充协议中注明：①采用活动板房施工，搭建数量，单独设置厨房及卫生间；②内容包括地面、板房、围墙、水电安装、室内装饰和给排水等项目；③结算时按实际完成的工作量进行计算。只有详细具体，做到无懈可击，这样才能避免日后工程建完后临时板房拆除了，与审计对数时产生矛盾冲突。

2.7 材料价差调整

水利工程中材料费用占工程建设总投资的比重是相当大的，近年来，主材价格同比上涨，大大的增加了施工单位的工程成本，故主材（钢筋、水泥、砂、石、柴油）调差工作自然成为了施工单位竣工结算的重点工作之一。造价人员应结合政府主管部分颁发的材料调差文件和造价管理机构发布的信息价以及施工合同规定的调差比例进行调差。

3 结论与建议