相关方控制程序（通用8篇）
1、目的对相关方职业健康安全行为施加影响，使其遵守本企业的安全方针、制度。
2、范围
适用于物流运输、装卸、合同方等相关方的职业健康安全行为做出影响和控制。
3、职责3、1 由物流中心归口管理，负责本程序的组织实施，并监督实施情况。
3、2 各内设机构按照职能分工对所管辖和相联系的相关方控制、信息沟通和协商。
4、工作程序4、1 对物流运输相关方施加影响，并对需进行改善的方面提出建议和要求。
4、2 对装卸相关方施加影响，并对需进行改善的方面提出建议和要求。
4、3 负责向为企业服务的服务方通报企业职业健康安全管理相关要求。
4、4 对其他相关方及其外来人员的管理按《相关方安全管理制度》进行管理。
4、5 对可能造成重大职业健康安全风险的相关方，建立《重点施加影响相关方—览表》，并由相关业务部门对其施加影响，严格控制。
5、相关文件
《相关方安全管理制度》
6、记录
相关方安全环保手册
安全协议
相关方安全交底记录
相关方安全告知书
相关方服务行为风险评估表
相关方作业人员安全环保承诺书
相关方安全检查表
重点施加影响相关方一览表
相关方安全环保手册
安全方针：以人为本，安全第一；遵规守法，和谐发展。
环境方针：污染预防、改善环境，节能降耗、待续发展。
职业健康方针：关爱生命、减少事故，消除隐患。
相关方安全环保要求
访客安全交底告知记录
相关方安全生产告知书
为了确保相关方人员的进入公司生产区后的人身安全，预防事故伤害，现将进入公司生产区后的安全生产要求告之如下：
1、相关方人员进入公司必须着装整洁，不准赤膊、不准穿拖鞋，严禁在厂区内吸烟，需要
进入生产作业区，必须穿戴好个人防护用品，披肩发、长辫必须罩在工作帽内。
2、进入有毒有害作业场所时要戴好防毒口罩或其他防护用品。
3、进入生产场所应保持生产场所的清洁，不得随意扔废弃物、随意吐痰和高声喧哗。
4、进入有可能发生物体打击的场所必须戴安全帽，严禁攀登吊运中的物件，从吊物下通过
在吊物下停留。
5、不准随意挪动各种安全防护装置、安全信号装置、防护围栏、警戒标志等。
6、严禁相关方人员进入仓库等要害场所，确需进入的必须经有关领导批准，并办理登记手
续。
7、严禁相关方人员携带火种进行易燃易爆等生产场所。
8、相关方人员酗酒后不准进入生产工作现场。
9、机动车在厂区内须遵守标明的安全速度行驶。
10、发生事故立即报告有关领导和部门，同时保护好现场。报告电话：
相关方环境保护告知书
为了保护环境，关注环境影响，努力将对环境的不利影响降到最低，请在本中心生产、经营和服务活动中产生环境因素的相关方及时与本中心安全、保卫部门沟通和交流，本中心向各外部相关方改选环境影响信息的告知义务，其内容如下：
邮政法的颁布, 也可以看作是一种新的博弈机制的形成, 以前邮政同时作为管理者和市场竞争者参与快递市场, 难免会产生一些市场问题, 为了解决这些问题, 主管部门对邮政部门进行了分离, 将管理机构和企业划分, 避免了政企一家的情况。
比如投诉制度的建立和实施, 在快递市场运行过程中, 如果没有权威部门的存在, 仅仅依靠快递企业自己约束, 就会可能出现投递质量无法保证的问题, 主管部门就必须扮演仲裁者的角色。以协调消费者和快递企业之间利益。以法律的形式将各个利益相关方的契约确定下来, 并监督其完成。而快递企业在此过程中, 为了自己的利益, 往往置消费者的利益于不顾, 消费者在这过程往往处于弱势地位, 即使自己的利益受到伤害, 也很难向快递方要求赔偿, 这就要求主管部门就需要建立相关制度, 受理消费者之间的投诉, 对快递企业进行检查和处理, 但是, 在这一过程中, 需要一定的检查成本, 此时, 快递企业就会跟监督部门进行一种监督博弈, 而这个博弈属于完全信息博弈。
其中, A表示保证服务质量时的社会效益, B表示快递企业保证服务质量的成本, , C表示建快递主管部门的检查成本, D表示快递企业违规时的成本, 在矩阵的数值中, 第一个表示监管部门的成本, 第二个表示快递企业的成本, 这可以说是一个混合战略的纳什均衡博弈。如果国家不加大检查力度和处罚力度, 投入的成本不够, 在这种情况下, 能处理快递企业服务质量的效率可能就不足, 快递服务质量难免会下降:反之, 快递服务质量就可以得到保证。
一、市场竞争者间的博弈
快递市场竞争者者之间存在着博弈市场, 首先, 快递市场的竞争越来越激烈。在竞争的过程当中, 各方依靠价格, 服务质量和服务范围等方面进行中广泛的竞争。在竞争过程中, 任何一个措施的实施, 比如经营网点的调整, 价格的升降, 服务质量的变更, 都必须考虑的竞争对手的对策。比如快递企业之间的价格战,
在表中的左列表示竞争者1的战略空间, 上行是竞争者2的战略空间, 而每一个数字格是对应战略组合下的支付 (利润) , 其中第一个数字是开发商1的利润, 第二个数字是开发商2的利润。
二、消费者的博弈
快递市场中的消费者分为普通消费者和消费者, 普通消费者指的是消费者主要同之间有着博弈, 对于淘宝等大客户的竞争, 也可以看做对于快递市场的竞争者和各个利益相关方来说, 彼此的利益并不一致, 其中, 邮政主管部门可以根据博弈论的方法分析快递市场的现状, 寻找现行的制度中存在的不足以及缺陷, 再想方设法对这些不足和缺陷进行修正和弥补。建设行政主管部门的主要工作是建立一种合理科学的管理机制, 使建设单位和施工单位都能够在这种机制中正常的进行合作, 从而最大限度的实现政府的公共利益。
市场竞争者之间的博弈
在快递市场中存在在多种竞争者, 其中包括邮政快递企业、民营快递企业和国外快递企业。他们之间会有博弈关系, 对于这些企业来说, 在竞争的过程中, 主要介绍了快递市场中的各个利益相关方可能会参与的博弈过程。
对于快递市场主管部门, 可以利用博弈论的思想寻找来分析当前快递市场制度之间的缺陷, 寻找原因, 再以此来找到解决这些问题的办法。在这个过程中, 快递主管部门要建立起合理市场博弈机制对快递市场进行管理, 我国的快递市场发展迅速且潜力巨大, 但是正因为这样, 相应的监督管理机制并不健全, 消费者对快递业的投诉比率也很高, 国家快递监管部门也处于一种动荡期, 对于那些, 现在快递业实际上是有多个部门共同主管的, 在这种多头管理机制下, 很容易形成踢皮球的情况, 因此降低了监管效率, 在这种监管体制尚未完善的情况下, 快递企业
三、根据以上情况的分析, 可以得到以下结论和建议
1. 加强监管体制, 现在快递监管缺乏统一的机构, 有邮政和物价等多个部门实行监管, 监管力度严重不足, 因此, 有必要建立起统一的快递监管部门, 对快递市场进行全程监管, 在此过程中, 快递公司不但应该对快递企业进行监督, 还应该在快递企业的协助下对那些分包运输方进行监管, 只有这样, 才能更好的解决快递物流进行过程中问题。
2. 建立全面的社会信用记录, 只有加快信息传播速度。人们可以通过网络, 全面了解快递公司的快递质量, 从中选择合适的快递公司。同时, 快递公司也能即时了解相关合作的运输方的情况。其实现在信息化以及运用到快递物流进行过程中, 一些大型的快递公司已经将快递流程和网络联系到一起, 将快递物流的进程传送到网上, 消费者可以通过网络及时了解快递物品的传送信息, 但仍然有进一步改进的余地。
3. 根据中国的国情, 建立起一套相对完善的信用评级制度, 并确定其评级方法, 这就需要建立相应的评级机构。
参考文献
[1]纳什n人博弈的均衡点
着眼于企业的永续发展，建立利益相关方平衡机制是时代赋予企业的新使命。
时下的中国，有很多人认为企业社会责任离我们还很远，他们提出一个疑问：很多企业对股东尚未履行好责任，又如何满足其他利益相关方的意愿？且中国公民的社会责任意识相对欧美发达国家来说比较薄弱。此种现实下，企业只要满足股东利益，搞好政府关系就已经完成责任考试，至于其他利益相关方关系则无足轻重。
从2008年12月和2007年12月发生的两个案例中，我们或许能获得一些启示和警醒。
供应链责任管理迫在眉睫
2008年12月23日，国人尽知的三鹿奶粉事件爆发，曾显赫一时的三鹿集团走向末路。三鹿集团使用含有三聚氰胺的原奶生产的婴幼儿奶粉等奶制品流入全国市场后，对广大消费者特别是婴幼儿的身体健康、生命安全造成了严重损害。众多奶制品企业和奶农的正常生产、经营受到重大影响，经济损失巨大。三鹿集团高层管理人员受审，并将面临法律的严厉制裁。
三鹿奶粉事件发生在生产经营过程中，因公司长期忽视对供应商的有效管理，忽视了对顾客的高度责任。更有甚者，事故发生后，知情者仍试图对利益相关方瞒天过海，行为及其恶劣。最终，公司的经济效益受到损害，股东的利益也无法维系，企业经营者最终因不负责任而受到法律严惩。
利益相关方诉求不容忽视
2007年12月20日，厦门市人民政府宣布迁址建设海沧PX (对二甲苯)项目。据了解，海沧PX项目原计划总投资108亿元，于2006年11月开工建设，预计2008年建成投产，选址于厦门市海沧台商投资区。据悉，该项目如果在原址投产后每年的工业产值可达800亿元人民币，而2006年厦门的GDP为1126亿元。PX项目开工建设已经合法履行了包括环保评估等在内的各项政府审批程序，但却因忽视利益相关方的诉求而中途迁址。
PX项目发生在投资建厂过程中，虽然此项目能给当地带来巨大经济利益，但是项目建设之前却忽略了厦门市民的意见，忽略了所建地居民的意见，也忽略了所建地的房地产开发商的利益。结果，纵然是能为厦门带来巨大经济利益的项目，但却因未遵循厦门市民等利益相关方的诉求，并遭到强烈反对而不得不迁址它建。项目的迁址不但给投资企业带来直接的经济损失，也给公司战略发展带来不确定性。
公司安全告知书
1、凡到本公司接洽工作的相关方人员，应主动出示有效证件并在公司门卫处办理出入证登记手续，做好出入物资登记，自觉遵守甲方的规章制度。
2、相关方人员应听从接待单位的安排，严格遵守在指定的服务或活动区域工作，遵守与本公司签订的《相关方安全管理协议书》，认真做好安全环保工作。
3、多人进本公司为其进行服务或活动时，应有领队或指定专人负责安全。
4、两个以上相关方单位在同一作业区域内为本公司开展服务或活动时，相关方单位之间必须签订《相关方安全管理协议书》。
5、相关方应做好对自己员工的安全教育和技术交底，接受甲方的监督和指导，做好统一协调工作。所有相关方进本公司作业之前，必须接受本公司的安全教育、告知培训，并做好记录和签字备查。
6、相关方人员进入本公司必须穿戴整齐，不准打赤膊、赤脚，不准穿背心、裙子、裙裤、短裤及穿拖鞋、高跟鞋等进入本公司生产现场，进入车间时要穿戴好鞋套。
7、相关方人员进入本公司，要注意现场的地面和环境情况，以防意外事故发生。
8、相关方人员进入生产区域时，必须要有本公司接待单位人员的陪同，重点管理部位和危险场所未经许可不得入内，禁止在生产现场及安全保密重点部位或区域拍照、摄像、记录。
9、相关方人员未经许可不得随便动手触摸任何机器设备、电器设施等，如因工作需要，请与接待单位联系具体事宜。如有违犯而发生的人身伤害事故，由相关方人员自己负责。
10．相关方人员因工作需要必须进行登高作业或动火作业及临时电源线架设时，必须按相关规定到本公司安全管理部门办理审批手续，并按审批方案做好安全防范措施后方可进行操作；特种作业人员必须持证上岗。
11、相关方自备设备、设施必须符合国家标准，其安全性能可靠，防护装置齐全有效，不具备安全条件的不得投入使用。相关方自备设备、设施进入本公司时，应自觉接受本公司有关职能部门的安全检查。
12、相关方人员不得在本公司内流动吸烟，严禁酒后上岗，严禁嬉戏、打闹。
13、相关方的车辆进入本公司严禁超速行驶，限速20公里/小时以内，严禁违章人、货混装，严禁乱停乱放，必须在指定的停车位停放。
14、相关方为本公司的服务或活动应做到安全文明，做到物品堆放有序、安全，废弃物品要做到日产日清，保持工作环境整洁、畅通，及时消除各种不安全和污染环保的因素，做好警示、防护措施。
15、相关方应爱护本公司的绿地及树木，不得随意破坏绿地及树木，确需施工占用的，应事先请示同意并在施工完成后及时恢复原貌。
16、每天工作结束后，要做好巡查工作，应做到人走灯灭，断水、断气、断电源，并做好“五防工作”。
17、相关方为本公司的服务或活动完成后，应做到工完料清、场地整洁，经验收合格后，交付甲方使用。
18、乙方有权对甲方人员的故意刁难和索贿行为进行举报。
以上安全告知，请认真阅读，贯彻执行。对违反相关管理要求、造成恶劣影响的，本公司将按相关管理规定和合同约定给予严肃处罚。
×××有限责任公司
****年**月**日
附表 2
相关方安全生产管理协议书
甲方： 乙方：
为了认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、条例，明确相关方安全管理职责与权利，有效的对相关方的安全管理措施和人员行为进行督促和统一协调管理，预防各类事故的发生，经双方协商，同意在签订工程合同的同时，签订本协议，并自觉遵守。
一、项目简况：
1、项目名称：
2、项目地点：
3、实施时间：
4、合同期限： 年 月 日至 年 月 日
二、甲、乙双方安全管理职责与权利：
（一）甲方职责与权利
1、甲方有权向乙方索取相关资质证书和文件，把好资质审核关。
2、甲方有权督促乙方遵守国家有关安全的法规、标准和企业的规章制度，有序开展对本公司的服务和活动。
3、甲方有权对乙方安全防范措施的落实到位进行监督、检查，发现事故隐患和违章、冒险行为，有权制止和纠正。对风险较大的隐患或管理混乱不服从甲方监督和协调的，甲方有权停止其作业，并给予警告和经济处罚。
4、甲方对乙方在本公司发生安全事故时，应尽量协助救护、保护事故现场、及时上报告，并有权开展或参加对事故的调查处理。
5、甲方根据项目性质，有权向乙方收取0.5至10万的安全风险管理保证金，对乙方安全环保技术措施和管理措施不到位、工作人员违章违纪、发生工程质量和安全事故时，有权对其缴纳的安全风险管理保证金进行考核。
6、甲方指定的现场代表为甲方项目的现场安全监督管理负责人，代表甲方实施日常监督管理，并协助甲方安全管理部门的监督、考核工作。
（二）乙方职责与权利
1、乙方应主动向甲方提供合法的营业执照及有效证件或资质证书复印件，及时为员工办理出入证手续，并正确佩戴出入证进出工作现场。
2、乙方应主动向甲方缴纳安全风险保证金，遵守甲方各项管理制度，严格执行操作规程，落实安全防范措施，正确使用劳动防护用品，特种作业人员持证上岗。
3、乙方人员应认真学习和执行甲方的安全告知，指定专人负责安全环保管理，严格执行项目协调会制度，接受甲方的监督与统一协调管理。
4、乙方应及时向甲方申办临时用电、动火作业、进入受限空间等特殊作业审批手续，严禁违章指挥、违章作业，严格做好监护工作。
5、乙方自带设备设施和施工现场，应主动报请和接受甲方的安全状态检查和监督，自觉做好日常管理和不安全隐患的检查、纠错、整改等工作。
6、乙方在施工作业区域，必须设置安全围栏和警示标志，保障施工安全。
7、同一施工区域有两个及以上的施工单位时，乙方应与第三方签订安全协议，明确双方安全责任，落实安全措施，防止交叉作业发生事故。
8、乙方发生因管理责任造成的事故或因乙方原因造成甲方或第三方人员伤亡事故和财产损失的事故时，一切责任由乙方承担，并自觉接受甲方对其安全风险管理保证金的考核。
9、工程完工时，必须做到工完料清，严禁随意倾倒“三废”。
10、其他未尽事宜，双方友好协商解决。
四、本协议书以签字之日起生效，本协议书一式三份，甲方二份（安全管理部门一份、组织实施单位一份），乙方一份。
甲方：（签章）乙方：（签章）
安全管理代表： 安全管理代表：
1.1 为认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，落实各级各类人员的安全生产责任制，加强对承包方、供应商、劳务派遣、外来施工、参观等人员的管理，特制定本制度。
1.2 本制度规定了与千业水泥公司相关的承包方的安全管理要求，安全合同要点；同时，规定了供应商、劳务派遣、厂内外来施工人员、参观学习人员等安全管理程序和要求。2 适用范围
适用于与千业水泥相关的承包方、供应商、劳务派遣、厂区内非本企业人员。3 职责
3.1 安监部是相关方安全管理的主管部门，负责组织签订或审核各类安全协议或合同，负责进行公司级安全培训教育，负责作业现场安全检查，负责相关方事故的调查或备案等工作。
3.2 企管部是劳务派遣的归口管理部门，负责协调与劳务公司签订劳务工合同。
3.3 后勤部、设备部负责承包方管理，负责审核各类证件和资格、签订合同，负责安全教育，负责人员的安全管理和审核。
3.4 供应部负责供应商管理，负责审核各类证件和资质、考察、签订合同、表现评估、续用等。4 工作程序
4.1 外来施工承包方安全管理
4.1.1 安监部、后勤部、设备部必须对承包方（以下简称承包方）的合法性，技术水平和安全保证条件进行确认，内容为：
4.1.1.1 验证承包方营业能力和经营范围是否符合要求；承包方必须依法取得相应等级的资质证书、营业执照、税务登记证、法人资格证、法人委托书、项目经理资质证书、工程取费资格证、施工企业安全资格证书、特种作业人员操作证等证书。以上证书必须真实有效，未按期审验，视为废证。
4.1.1.2 承包方的管理能力和队伍素质能否满足工程需要。4.1.1.3 承包方安全生产保证体系是否健全，安全措施是否落实。4.1.2 实施安全保证条件确认，由安监部组织，有关单位参加，进行联合审查，认证后，方能委托。
4.1.3 安全保证条件确认后，由发包单位依照《合同法》的规定签订合同书。合同书中，必须有安全条款，明确双方的安全工作职责及违反规定的处罚条款。
4.1.4 承包方开工前，必须落实施工或检修方案：定人员，定安全措施，定工程质量标准，定检查制度，并须到安监部备案。4.1.5 承包方人员进入施工现场前，必须做到：
4.1.5.1 明确双方法定代表人或法定代表人的代理人为安全工作第一责任人。
4.1.5.2 明确双方现场安全管理的对口工作人员。
4.1.5.3 安监部负责对承包方进行一级安全教育，向乙方介绍千业
水泥的各项安全管理制度。
4.1.5.4 进行检修的分厂负责对承包方进行二级安全教育，对承包方各级领导和安全管理人员进行作业现场及环境的安全技术交底，明确安全技术要求，提供安全施工条件，一同落实安全措施。4.1.5.5 承包方对全体施工人员（包括民工、临时工）进行全面安全三级教育，经考试合格方可进入作业现场，特种作业人员必须持证作业。三级安全教育和考核情况要填写《三级安全教育登记卡》，并报安监部审核存档备案。
4.1.6 承包方在施工期间，必须做到：
4.1.6.1 现场作业中，必须严格执行公司规定的安全用火、用水、用电等管理和审批制度，并取得安监部的批准，方可作业。4.1.6.2 施工和检修机械、工具必须符合安全要求。4.1.6.3 现场施工人员按国家有关规定着装和佩戴防护用品； 4.1.6.4 现场工作人员应接受检修分厂和安监部的安全监督和检查，对违章作业人员或妨碍公司安全生产的作业，安监部有权令其纠正或停止作业。
4.1.6.5 承包方发生的人身伤亡事故或其他事故，应由其负责调查和处理。涉及死亡1人或重伤3人以上的事故，承包方在上报其主管部门时，应同时抄送检修分厂和安监部备案。
4.1.6.6 为加强对承包方进行管理和监督，使其认真履行各项职责，公司对承包方收取安全风险抵押保证金。若承包方在整个施工过程中能严格履行施工合同，无不安全因素，无违章违纪等现象，工程竣工验收
合格后，公司将收取的安全风险抵押保证金100%返还。若在施工过程中发现有不安全因素，违章违纪行为，将按照合同中的有关安全协议条款规定处罚，在其风险抵押保证金中进行扣款，并责令进行整顿，若整顿无效，公司有权停止其施工，一切后果有乙方负责。
4.1.6.7 由于乙方原因发生以下情况停工整顿，因停工造成的违约责任由乙方承担：
（1）人身伤亡事故；
（2）发生施工机械、生产主设备严重损坏事故；
（3）发生厂内火灾事故；
（4）发生违章作业、冒险作业不听劝告的；
（5）施工现场脏、乱、差，不能满足安全和文明施工要求的。4.1.6.8 乙方未设臵安监人员，未能正确、全面执行施工工艺技术措施和安全措施，用于本工程项目的施工机械、工器具及安全防护用品不能满足施工需要，甲方有权要求乙方立即停工整改，由此引起的后果及损失由乙方承担。
4.1.6.9 乙方如在检修中发生伤亡事故，造成轻伤1人次扣除乙方总检修工程款的20%；造成重伤1人次扣除乙方总检修工程款的40%。所有扣款在检修工程款中扣除。
4.1.6.10 乙方不服从甲方管理或严重违章作业、野蛮施工、管理混乱，甲方有权立即终止经济合同。
4.1.6.11 由于乙方管理不善或其它原因，造成上级安全部门对甲方和乙方的所有罚款，乙方均应无条件承担。
4.1.7承包方绩效考核标准 4.1.7.1安全管理（30分）
严格执行《相关方安全管理制度》及签订的安全协议，相关施工（作业）方资质符合要求，及时与业主签订安全协议，施工现场有可靠的安全防范措施，严格按照安全技术措施施工，自己服从业主管理，安全效果较好。遵守业务安全管理有关规定，无违章现象。扣分标准按照制度和协议执行。发现一处扣5分。4.1.7.2作业项目质量（30分）
作业认真，能够做到“三检”，质量满足业主及合同约定的标准。按照合同要求，严格控制作业项目质量。发现一处扣5分。4.1.7.3作业项目进度（30分）
按照合同要求，组织施工，基本按照要求完成作业项目施工每个节点的任务。拖延作业项目进度每次扣5分。4.1.7.4遵章守纪（10分）
相关方要针对临时作业人员制定相关管理制度，并严格贯彻执行。作业人员在厂区内能够遵守业主的各项规章制度，无打架、盗窃等违反规章制度情况。发现一次违纪扣5分。4.2 供应商管理
4.2.1 公司的所属供应商、长期供应原燃材料、辅材料、零部件及提供配套服务的厂商，除另有规定外，悉依本制度办理。4.2.2 供应部负责供应商管理落实、考核工作。
4.2.3 供应部根据月度生产计划、物资需求计划进行编制采购计划。
4.2.4 供应商管理程序 4.2.4.1 供应商开发程序
1）供应商接洽。
2）供应商资质、信誉收集，供应商基本情况表填写，样品鉴定。3）供应部组织市场考察，由采购员编制供应商申请表，部门主管审核、公司分管领导审批。4.2.4.2 供应商考察程序
1）组织供应商考察小组。
2）对供应商的价格、品质、技术、服务、信誉等作调研及评核。3）列入合格供应商名单。4.2.4.3 订购、采购程序
请购、询价、传真比价、招议价、合同签定、订购、交货、验收、结算。
4.2.4.4 供应商评价程序
1）每季度对供应商就品质、交货期、价格、服务、信誉度等项目做一次初评。
2）每年进行一次总评，列出各供应商之评价等级，依规定奖惩。4.2.4.5 供应商评定办法
1）供应商评定项目及分数比例如下：（满分100分）品质评价：40分；交货期：20分；
价格：25分；服务：10分；信誉度：5分。2）供应商评分办法
①品质评价由设备部、机修分厂、化验室、供应部、使用单位组成，依据批次合格率评分，每季度初评一次。
计算：进料批次合格率=（检验合格批次/总交验批次）×100% 评分：品质得分=40×进料批次合格率
②交货期由供应部依据采购计划规定的交货日期进行评分。A如期交货得满分20分。B延迟1～2天的，每批次扣2分。C延迟3～4天的，每批次扣5分。D延迟5～6天的，每批次扣10分。E延迟7天以上的，此批次不得分。③价格由供应部、企管部对价格进行评分。
A供应商报价合理，迅速，在企业急用物资时，能够及时供应得25分。
B供应商报价基本合理、服务缓慢、交货期基本满足时间要求的得15分。
C在企业采购物资困难或急用时，供应商有意抬高价，不能够及时供应得5分。
D在企业采购物资困难或急用时，供应商强行抬高价格，故意拖延交货时间的不得分。
④服务评价由相关部门进行评价。
A服务效率高、急用户之所需，能够经常赶到现场指导服务且没出过质量等问题，使生产经营正常运行的得10分。
B服务热情、周到，能够满足客户所需得8分。C服务差、有意推脱、延误时间的得5分。D自臵不理的不得分。
⑤信誉度由供应部、使用单位进行评价，主要指供应商在交货过程以及完成交易的一种的评价。
A以上四项合计得95分的，信誉度为5分。B以上四项合计得85分的，信誉度为3分。C以上四项合计得75分的，信誉度为1分。D以上四项合计得74分以下的，信誉度不得分。⑥提供产品是否存在影响使用的安全隐患，1处扣10分。⑦计算方式。
A供应商每季度初评一次。B供应商每年总评一次。
计算方式：总评得分=每季度得分总和/评价次数 3）供应商评价分等级
①平均得分90.1至100分者为A等。②平均得分80.1至90分者为B等。③平均得分70.1至80分者为C等。④平均得分60.1至70分者为D等。⑤平均得分60分以下的为E等。4）供应商复查
①每年对合格供应商进行一次复查。
②有重大品质、交期、价格、服务等问题时，随时可以作供应商复查。
5）供应商奖惩
①A等为优秀供应商，可优先取得交易机会，可以考虑或签订长期合作伙伴。
②B等为良好供应商，可适当安排物资供应或优先支付货款。③C等为合格供应商，可为此类供应商必要时辅导和对其纠正不足。
④D等为辅导供应商，对为此类供应商进行辅导，提高其各方面供应能力。
⑤E等不合格供应商，对其停止供应资格。
⑥因上述原因停止交易的供应商，如欲恢复交易，需接受重新调查评核。
⑦信誉不佳的供应商酌情作停止交易或延期付款。4.2.4.6 退货和处罚
1）由供应商原因造成交货延迟，使其影响生产轻重，扣除供应商赔偿履约保证金的10%以上直至扣完。
2）若发现供应物资中有破损、短少情况的，由供应商补足合格物料，并作1-2倍赔偿。
3）因供应商原因导致物料在使用时发现不良或质量问题的，要求供应商退货，并处罚供应商此批货物金额的10%。
4）索赔金额根据损坏价值、违约程度等，造成本公司的损失在10万元以下的，由供应商赔偿此批货物金额的100%。
5）由于供应商原因，造成公司损失在10万元以上的，停止供应资格，暂扣货款待处理。
6）其他原因导致本公司损失的，依双方协商解决。4.2.4.7 管理措施
1）供应部对重要供应商每季度进行实地考查，掌握供应商生产、管理情况。
2）供应部及时对物资和原材料市场行情进行考察、分析，随时掌握商品价格和质量。
3）供应部应积极开发新的供应商，减少对个别供应商大户的过分依赖，分散采购风险。4.3 劳务派遣管理
4.3.1 本办法所称劳务派遣，是指劳务派遣单位与千业水泥签订劳务派遣协议后，根据千业水泥需求符合用工条件的劳动者，在与其签订劳动合同后，将其派往千业水泥的一种用工形式。4.3.2 劳务派遣单位的选择
4.3.2.1 劳务派遣机构应为合法的企业法人，具备相关行政部门颁发的《劳务派遣许可证》，且管理规范、声誉好、实力强。4.3.2.2 劳务派遣单位由集团公司统一指定，或由千业水泥推荐并经集团公司核准后确定。
4.3.3 劳务派遣协议。千业水泥与劳务派遣单位应签订劳务派遣协议，建立劳务派遣关系。劳务派遣协议包括但不限于劳务派遣岗位和数量、派遣期限、劳动报酬、社会保险和管理费标准与支付方式、双方管理责任等内容。
劳务派遣单位应将与千业水泥签订派遣协议的事实告知被派遣员工。
4.3.4 劳务派遣协议不属于劳动合同。在劳务派遣单位、千业水泥、被派遣员工三方关系中，劳动者与劳务派遣单位存在劳动关系，与千业水泥不存在劳动关系。
4.3.5 劳务派遣协议期限一般为二年，协议期满自行终止。若需要继续使用劳务派遣人员，应续签或重新签订派遣协议。
4.3.6 劳务派遣员工的使用应纳入千业水泥的用工计划进行管理。
公司应结合自身发展需要、目前在岗人数及可预测的人员流动情况，在集团公司核准的定员范围内合理编制劳务派遣员工需求表计划，报集团公司审批。
集团公司人力资源部本着提高效率和效益的原则，对各单位劳务派遣工使用计划进行综合平衡、统筹协调，经集团公司批准后，确定用工计划。
4.3.7 劳务派遣工一般应具备以下条件。
4.3.7.1 遵守国家法律、法规，具有良好的思想品质和道德素质。4.3.7.2 具有高中（含中专技校）及以上文化程度。4.3.7.3 身体健康，身体条件符合岗位要求。
4.3.7.4 聘用派遣人员年龄为18—30周岁，基层临时劳务用工原则上不超过35周岁，特殊人才经集团公司批准可适当放宽。4.3.7.5 具有相关专业三年以上从业经历者优先录用。
4.3.7.6 特殊工种和岗位除具备以上条件外，应持有从事特殊行业相关职位的国家职业资格证书方可上岗工作。
4.3.7.7 与劳务派遣单位之外的其他任何单位不存在劳动关系。4.3.8 劳务派遣工由千业水泥严格按照集团公司审定的范围、条件和人数负责招收或委托劳务派遣单位招收。
4.3.9 经资格审查、应试和体检等环节，劳务派遣单位将符合用单位录用条件的劳务派遣工集中送往千业水泥进行培训。培训期应符合国家法律法规的有关规定。须持证上岗的人员应经培训并取得相应资质后方可上岗。通过劳务派遣的技术型员工，还应接受千业水泥组织的企业文化、管理制度等相关培训。
4.3.10 培训考核后经千业水泥确认合格的劳务派遣工，应与劳务派遣单位签订劳动合同，建立劳动关系。
劳务工到千业水泥上班时，应持有与劳务派遣单位签订的《劳动合同书》文本（原件）、职业资格证（原件）等证件。
4.3.11 千业水泥应依照当地劳动力市场价格确定劳务派遣工的薪酬标准，并将逐步纳入本单位的薪酬管理体系。
公司还应当为劳务派遣员工提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必备的劳动保护用品，并对其进行相应的日常安全教育。
4.3.12 千业水泥应建立劳务派遣员工个人台帐，加强对劳务派遣员工的日常管理。个人台帐应包括以下基本内容：姓名、性别、身份证号、文化程度、所在部门及岗位、职业资格证书（工种、等级）等，以及派遣机构、派遣起止日期、派遣期限、考核记录等信息。4.3.13 劳务工发生工伤（亡）的认定和伤残等级鉴定等工作。4.3.14 劳务工应严格遵守千业水泥的规章制度。一旦发现被派遣人员有违规行为，公司可对其进行教育或处分。情节严重的或经教育、处分无效的劳务派遣员工，可以将其退回至劳务派遣单位，由派遣单位规定解除其劳动关系。
4.3.15 为调动劳务工的工作积极性，对在工作中做出积极贡献的先进工作者和生产骨干，实行将劳务派遣工转为合同制员工的“留转”制度，具体按照集团公司有关规定执行。
4.3.16 集团公司人力资源部和各用工人力资源部门应对劳务派遣单位与其被派遣员工之间的劳务合同、薪酬发放、社会保险的缴纳、个人所得税代扣代缴及劳务派遣协议的执行情况等进行监控。4.3.17 劳务派遣单位需与其被派遣人员及时签订劳动合同。《劳动合同书》内容经劳务派遣单位与其员工协商一致后，由双方签字确认，《劳动合同书》一式三份，劳务派遣单位与其员工各执一份，另一份转千业水泥备案。
劳动合同约定的终止日期届满前一个半月，千业水泥须督促劳务派遣单位做出是否与其派出员工续签劳动合同的决定。对于业务技术
能力强、工作业绩突出、对公司忠诚度高的劳务派遣员工，在协商一致的情况下，可建议劳务派遣单位与其续签劳动合同。
4.3.18 劳务派遣单位收到结转劳务费后，依法承担按时、足额为其派遣至千业水泥工作的人员发放工资、缴纳国家规定的各类社会保险、代扣代缴个人所得税的义务。
劳务派遣单位每月应将工资发放明细、社会保险（含农民轮换工回乡助金）缴纳情况、个人所得税代扣代缴等情况，通过适当渠道告知其派遣员工。
4.3.19 受劳务派遣单位委托，千业水泥可通过银行划账形式将每月工资直接划入派遣员工账户或通过现金形式支付给派遣用工，同时代扣个人所得税。千业水泥和劳务派遣单位均应将每月支付派遣员工工资的银行回单印件、每月由派遣员工签字确认的工资单复印件、代扣代缴派遣员工个人所得税的完税单据复印件分别存档。
4.3.20 劳务派遣单位应及时到政府社会保障部门为派遣员工建立社会保险账户。根据社保管理部门批准的缴费标准，按时缴纳各项社会保险费用。
4.3.21 出现以下情况之一给千业水泥造成损失的，由公司从劳务派遣单位的管理费中扣除。
4.3.21.1 未及时与劳务派遣员工签订或续签劳动合同的。4.3.21.2 未及时给劳务派遣员工建立相关社会保险的。4.3.21.3 劳务派遣公司因管理不善（包括派遣员工退回接收不及时、管理不到位等）给千业水泥造成损失或较坏影响的。
4.3.21.4 未及时将薪资发放明细、社会保险缴纳情况、个人所得税扣除与缴纳情况反馈给劳务派遣员工的。4.3.21.5 其他约定处罚的情况出现。
劳务派遣单位管理费扣罚标准由千业水泥在不违反国家相关法律、法规的情况下结合自身情况自行制定。
4.3.22 出现下列情况之一的，千业水泥可以直接或通过指定代理人的方式通知派遣机构解除劳务派遣协议。
4.3.22.1 派遣机构违反劳务协议任何条款，并且（如违约行为可以补救）在收到千业水泥指出其违约行为并要求补救的书面通知后20天内，仍未采取相应的补救措施，或采取措施不力未能挽回影响和损失的。
4.3.22.2 派遣机构自愿或因其它原因而进行清算或进入破产程序。4.3.22.3 派遣机构对千业水泥造成恶劣社会影响，给千业水泥信誉造成损害的。
4.3.23 出现下列情况之一的，派遣协议自行终止。4.3.23.1 劳务派遣协议期限到期，一方不愿续签的。4.3.23.2 双方协商一致自愿终止派遣协议的。4.3.23.3 发生不可抗力导派遣致协议无法执行的。
4.3.24 公司应切实加强对劳务派遣工作台的管理，党政正职负领导责任，具体业务由公司的人力资源部门配备专人统一管理。4.3.25 公司要严格执行本管理办法，集团公司将定时、不定时进行检查，实施责任追究。
凡因工作不慎、不细、不负责任、管理混乱、管理失误等造成劳动关系不清，发生劳动争议、引发群体事件、影响单位形象或造成经济损失的，根据情节轻重给予相关人员经济处罚、处分，直至解除合同。同时与责任单位领导的绩效考核挂钩，扣罚其年薪收入。4.4 外来人员的安全
4.4.1 外来人员主要指在厂区内临时作业的人员，如临时搬运工、实习人员、参观人员等。
4.4.2 外来人员必须进行登记和安全培训。
4.4.3 厂区内临时作业人员进入生产作业场所必须遵守下列规定。4.4.3.1 外来人员的作业现场必须有明显的范围标志。
4.4.3.2 所用的施工工具、材料、设备均不得占道，要保持厂区的道路、通道畅通整洁。因施工形成的坑、壕、绊脚物等必须采取可靠的安全措施防止事故发生。
4.4.3.3 在作业过程中需动用公司设备的必须经主管部门同意后方可使用。
4.4.3.4 特种作业人员在现场作业时，必须持有有效的特种作业操作证。
4.4.3.5 临时用电线路必须办理审批手续。
4.4.3.6 必须遵守修理工艺和施工规范，遵守安全技术操作规程。维修设备时必须同时维修安全防护设施和装臵，保持安全防护设施和装臵的完好可靠。
4.4.4 外来人员必须自觉接受安监部和主管部门的安全监督检查，不符合安全要求必须整改。
1.目的
为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强相关方安全的监督管理，落实和规范相关方安全管理责任，确保安全生产,根据国家相关法律法规，制订本制度。2.范围
本制度适用于公司的供应方、承包方、协作方、来访者及其他相关方的安全管理。3.定义
3.1.相关方：与公司的业绩或成就有利益关系的个人或团体。3.2.供应方：为本公司提供原（辅）材料、产品、设备设施、服务的个人或单位。
3.3.承包方：向外委托、对内承包工程、建设工程、外来设备安装和维修方；有害废弃物的处理方；运输装卸方；保安公司、清洁公司；物业承租方等个人和单位。
3.4.协作方：生产作业外协、生产辅助外协、岗位协力外协、设备维修外协等个人和单位。4.职责
4.1.设备部门负责设备维修(含常规检修、单项检修、维修工程、备件修复等)相关方的资质审定和综合管理。
4.2.基建部门负责建筑、安装、维修工程相关方的资质审定，并对承包方的施工现场进行安全环保监督检查和综合管理。4.3.采购部门负责与供应方签定采购、外包、外协合同，对供应方提出有关环境、职业健康安全要求，协助供应方对相关环境因素、危险源和职业健康安全风险进行控制。
4.4.采购部负责技改项目相关方的资质审查、综合管理。4.5.人事部负责外协进厂人员的审核，同时负责劳务合同、返聘职工劳动合同的审批，并对劳务人员、返聘职工的安全管理进行监督检查。
4.6.物料部负责车辆检修相关方的资质审定、综合管理，同时负责相关方在厂区内的交通安全管理。
4.7.人事部负责公司的消防、保卫(治安)管理与厂区道路交通执法、办理相关方人员和车辆出入证。
4.8.人事部是相关方安全管理的主管部门，负责组织签订或审核各类安全环保协议或合同，负责进行厂级安全培训教育，负责作业现场和租赁现场的安全检查，负责相关方事故的调查或备案等工作。4.9.项目单位是相关方业务具体实施单位，核对相关方的资质情况，对相关方人员进行安全教育、做好安全联络和现场施工前的安全交底工作，负责相关方的安全管理，并对本部门接待的外来人员进行环境安全管理，必要时协助其采取必要的控制措施。5.对供应方、协作方、承包方的要求
5.1.供应方、协作方、承包方应建立、实施并保持适当的质量、环境、职业健康安全管理体系，具有相应的资格、能力，能够提供满足本公司质量、环境、职业健康安全要求的产品、工程和服务。5.2.供应方、协作方、承包方应加强自身的制度建设，不断提高企业的管理水平和员工的安全技能。应根据有关法律、法规制订相应的企业安全生产管理制度。在签订合同时,应主动了解、熟悉、掌握本公司的相关管理制度，自觉遵守本公司的各项规章制度，并接受监督检查。
6.外来施工承包方安全管理。
6.1.各发包方必须对承包方的合法性、技术水平和安全保证条件进行确认，内容为： 6.1.1.验证承包方营业能力和经营范围是否符合要求；承包方必须依法取得相应等级的资质证书、营业执照、税务登记证、法人资格证、法人委托书、项目经理资质证书、工程取费资格证、施工许可证、施工企业安全资格证书、特种作业人员操作证等证书。以上证书必须真实有效，未按期审验，视为废证； 6.1.2.6.1.3.承包方的管理能力和队伍素质能否满足工程需要； 承包方安全生产保证体系是否健全，安全措施是否落实。
6.2.实施安全保证条件确认，由人事部组织、有关单位参加，进行联合审查、认证后，方能委托。
6.3.安全保证条件确认完毕后，由发包方依照《合同法》的规定签订合同书。合同书中，必须有安全条款，明确双方的安全工作责任及违反规定的处罚条款。
6.4.承包方开工前，必须落实施工或检修方案，定人员，定安全措施，定工程质量标准，定检查制度，并需到安技部备案。6.5.承包方人员进入施工现场前，必须做到： 6.5.1.明确双方法定代表人或法定代表人的代理人为安全工作第一负责人； 6.5.2.6.5.3.明确双方现场安全管理的对口工作人员；
人事部负责对承包方进行一级安全教育，向承包方介绍本企业的各项安全管理制度。6.5.4.发包方负责对承包方进行二级安全教育，对承包方各级领导和安全管理人员进行作业现场及环境的安全技术交底，明确安全技术要求，提供安全施工条件，一同落实安全措施。6.5.5.承包方对全体施工人员（包括民工、临时工）进行全面安全三级教育，经考试合格方可进入作业现场，特种作业人员必须持证作业。三级安全教育和考核情况要填写《三级安全教育登记卡》，并报人事部审核存档备案。
6.6.承包方在施工期间，必须做到： 6.6.1.现场作业中，必须严格执行企业规定的安全用火、用水、用电等管理和审批制度，并取得发包方主管部门的批准，方可作业。6.6.2.6.6.3.6.6.4.施工和检修机械、工具必须符合安全要求。现场施工人员按国家有关规定着装和佩戴防护用品。现场工作人员应接受发包方和人事部的安全监督和检查，对违章作业人员或妨碍企业安全生产的作业，企业有权令其纠正或停止作业。6.6.5.承包方发生的人身伤亡事故或其它事故，应由其负责调查和处理。涉及死亡1人或重伤3人以上的事故，承包方在上报其主管部门时，应同时抄送发包方和人事部备案。
6.7.为加强对承包方进行管理和监督，使其认真履行各项职责，企业对承包方收取安全风险抵押保证金。若承包方在整个施工过程中能严格履行施工合同，无不安全因素，无违章违纪等现象，工程竣工验收合格后，企业将收取的安全风险抵押保证金100%返还。若在施工过程中发现有不安全因素，违章违纪行为，将按照合同中的有关安全协议条款规定处罚，在其风险抵押保证金中进行扣罚，并责令进行整顿，若整顿无效，企业有权停止其施工，一切后果由承包方负责。7.采购、外包供应方的安全管理。
7.1.质量管理部门、采购部门按照公司的有关规定，对为本公司提供配套的原材料、毛坯件、配套件、外协加工件等供应方满足本公司质量、环境、职业健康安全要求的能力进行调查、评价，确定本公司的合格供应方。
7.2.人事部应组织有关部门对提供产品和服务中存在重要危险源和职业健康安全风险的供应方、协作方进行调查、评价，对提供劳动防护用品、吊卡具等产品的供应方进行调查、评价，确定其提供的产品和服务是否符合法律法规和其他要求，是否满足职业健康安全要求。并将调查、评价结果通知质量管理部门、采购部门。对不符合本公司环境、职业健康安全要求的供应方、协作方不得作为本公司的合格供应方和协作方。
7.3.采购、外包部门应按照本公司的有关规定，对供应方和协作方的选择、采购合同等采购信息、采购产品的验证进行控制，确保采购、外包产品满足本公司质量、环境和职业健康安全要求。
7.4.在采购原材料化学品时，采购部门应按本公司有关规定，要求供应方提供MSDS（化学物质安全数据表）及成分构成表，要求提供适宜的包装。
8.租赁方的安全管理。
8.1.在采购原材料化学品时，采购部门应按本公司有关规定，要求供应方提供MSDS（化学物质安全数据表）及成分构成表，要求提供适宜的包装。
8.2.出租单位在与承租或承包单位签订租赁或承包合同（或协议）前，应对承租或承包单位的安全生产条件及相应资质进行审查，审查内容包括： 8.2.1.承租或承包单位是否具备法人资格，是否具有承担安全生产风险的经济能力，是否具有安全生产管理机构或者专（兼）职安全生产管理人员，是否有成熟的安全生产制度和管理经验。8.2.2.承租或承包单位主要负责人是否具有政府主管部门颁发的安全培训证书，企业主要负责人和安全管理人员是否具备与租赁经营活动相应的安全生产知识和管理能力；从事建筑施工和危险物品的生产、经营、储存业务的，是否具备相应的资质和条件。
8.3.出租单位在与承租或承包单位签订合同（或协议）的同时，应签订安全环保协议。安全环保协议应由人事部与出租单位及承租或承包单位共同起草。合同（或协议）签订后，应向人事部。8.4.出租单位或其授权的资产监管单位应为承租或承包单位提供符合国家法律、法规规定的生产场所、设备设施，经双方验收、签字后存档。出租单位或其授权的资产监管单位应如实告知承租或承包单位租赁（承包）场所存在的危险因素及企业有关安全生产制度和标准，形成记录，双方签字、存档。出租单位或其授权的资产监管单位，依据国家法律法规、安全环保协议和企业安全生产管理制度和标准，对承租或承包单位的安全生产工作统一协调、管理。
8.5.承租或承包单位因生产经营需要新建、改建、扩建的工程项目，由企业投资管理部负责牵头组织相关部门审核会签，并及时将有关情况反馈安技部，由人事部进行施工安全审核，并办理开工证后，方可实施。
8.6.人事部按照国家有关消防、交通安全的法律法规、安全环保协议、企业安全生产管理制度和标准，对租赁（承包）方的安全生产工作实施监督、检查、管理。9.外来人员的安全管理。
9.1.外来人员主要指在公司（厂区）内临时作业的人员，如临时搬运工、实习人员、参观人员等。
9.2.外来人员必须进行登记和安全培训。
9.3.厂区内临时作业的人员进入生产作业场所必须遵守下列规定： 9.3.1.9.3.2.外来人员的作业现场必须有明显的范围标志。
所用的施工工具、材料、设备均不得占道，要保持厂区和车间内的道路、通道的畅通整洁。因施工形成的坑、壕、绊脚物等必须采取可靠的安全措施防止事故发生。9.3.3.在作业过程中需动用企业设备设施的必须经主管部门同意后方可使用。9.3.4.作证。9.3.5.9.3.6.临时用电线路必须办理审批手续。
必须遵守修理工艺和施工规范，遵守安全技术操作规程。特种作业人员在现场作业时，必须持有有效的特种作业操维修设备时必须同时维修安全防护设施和装置，保持安全防护设施和装置的完好可靠。
9.4.外来人员必须自觉接受企业人事部和主管部门的安全监督检查，不符和安全要求必须整改。10.临时工安全管理。
10.1.凡在企业内工作三个月以上的临时工、合同工必须按规定办理临时用工手续，由人力资源部门签订合同，合同中应明确规定安全管理、工伤保险、职业病等方面的内容，并同时办理工伤保险。10.2.依据人力资源部门签订的合同，分别由人事部、用工车间（部门）及班组进行三级安全教育，并填写《三级安全教育卡》，特种作业人员必须持证上岗。凡未进行三级安全教育的人员不得从事任何作业。
10.3.临时工（合同工）必须严格遵守企业安全管理规定，遵守岗位安全操作规程，参加安全学习和培训，接受安全检查。
谈起ISO 26000,首先不得不说“利益相关方”(stakeholder,又译“利益相关者”或“利益攸关方”等)。这是因为利益相关方理论是ISO 26000的重要理论基础之一,若不深刻理解“利益相关方”及其相关理论,则很难真正理解和准确把握社会责任的内涵和本质。
“利益相关方”一词源于1929年通用电气公司一位经理的就职演说。此后,利益相关方一词开始被广泛提及并逐渐形成一种思想。在20世纪60年代,通过瑞安曼(Eric Rhenman)、伊戈尔·安索夫(Igor Ansoff)等一批管理学家们从不同角度对利益相关方进行诠释,利益相关方理论才日渐成熟起来。安蒂思·潘罗斯(Edit·T·Penrose)在1959年出版的《企业成长理论》中提出了“企业是人力资产和人际关系的集合”的观念,从而为利益相关方理论的构建奠定了基石。1963年,斯坦福大学研究所明确提出了“利益相关方”的定义,即“利益相关方是这样一些团体,没有其支持,组织就不可能生存。”虽然该定义在今天看来并不全面,仅考虑了利益相关方对企业的单方面影响并仅限于影响企业生存,但至少它最早为“利益相关方”给出了一个明确的定义。随后,瑞安曼(Eric Rhenman)提出“利益相关方依靠企业来实现其个人目标,而企业也依靠他们来维持生存。”这一定义虽然考虑了利益相关方与企业之间的相互影响,但仍不算全面。在此后的40年间,学者们从不同视角为“利益相关方”给出了各种定义,有关“利益相关方”的定义可达数十种。其中,1984年时任明尼苏达大学管理学院副教授的弗里曼(R.E.Freeman)在其《战略管理:一种利益相关者的方法》一书中给出的定义最具代表性,即“利益相关方是能够影响一个组织目标的实现,或者受到一个组织实现其目标过程影响的所有个体和群体。”显然,该定义是一种广义的定义,它将所有利益相关方置于同一层面进行整体研究。
在综合研究各种“利益相关方”定义及理论的基础上,ISO 26000终于在国际层面达成了统一认识,确立了“利益相关方”的标准定义。ISO 26000认为,利益相关方是指“与组织的决策或活动有利益关系的个人或团体”。与前面所述各种定义相比,该定义具有以下显著特点:
(1)利益相关方可为个人,亦可为团体或群体。在此方面,ISO 26000与以往各种定义并无实质区别。
(2)判定是否为利益相关方的依据仅为组织的决策或活动是否对利益相关方的利益产生影响。而非双向影响。在此方面,ISO 26000有别于以往定义中所强调的组织与利益相关方的双向影响。
(3)利益相关方与组织的利益关系依组织具体的决策或活动而存在,也就是说,若不涉及组织具体的决策或活动,则利益相关方无从谈起。
2 利益相关方与社会责任间的关系
之所以利益相关方理论是ISO 26000构建社会责任指南的重要理论基础,是因为在ISO 26000中,利益相关方涉及组织社会责任的方方面面,决定了组织社会责任的对象、内容和范围。具体来说,在ISO 26000中,利益相关方与社会责任间的关系主要包括以下几方面。
2.1 利益相关方是组织社会责任的主要对象
之所以提出组织社会责任对象的问题,是因为组织履行社会责任必须首先弄清究竟对谁负责,若不理清这个问题,组织的社会责任只能是虚幻的责任,没有任何意义。在ISO 26000中,组织的社会责任是指组织为其决策或活动给社会和环境造成的影响所承担的责任。初看起来,似乎“社会”和“环境”才是组织社会责任最直接的对象。但事实上,组织决策或活动的利益相关方作为“社会”和“环境”的代表才是组织社会责任的真实对象。就“社会”而言,组织对其产生影响就意味着存在利益关系,自然就成为了组织的利益相关方,例如员工、消费者、客户等。就“环境”而言,组织对其产生影响也意味着存在利益关系,自然也成为了组织的利益相关方,虽然动物、植物、空气、水等无法像人类一样自我表达期望和要求,但作为其利益的代表,环保组织、动物保护组织等可被视为其代言人,成为组织的利益相关方。社会或环境事业的倡导团体,可能会因组织决策和活动与其所倡导的事业相关且存在重要影响而成为组织的利益相关方。
2.2 利益相关方的期望是组织确定其社会责任的重要依据
在理清“对谁负责”之后,“需负哪些责任”这一问题便又有了解答依据。组织在确定对利益相关方需承担哪些社会责任时,自然首先要考虑利益相关方的期望。在此使用“考虑”而不用“满足”一词,是因为组织需权衡利益相关方的期望与组织实际的能力和条件以及成本和效益,只是尽可能而不是不顾一切地满足利益相关方的期望。
为此,ISO 26000在阐述组织社会责任核心主题和问题时,就每个核心主题和问题分别列出了利益相关方可能的相关期望。据此,组织在确定其社会责任时便有了明确的指导方向。
2.3 利益相关方决定了组织社会责任范围的大小
从利益相关方的定义可以看出,只要与组织的决策或活动存在利益关系,哪怕是很小的利益关系,均可称为其利益相关方。依此推断,组织的利益相关方便会异常庞大,甚至无穷无尽。对于组织来说,任何利益相关实践均变得既不现实也不可行。为此,ISO 26000建议组织在实践中可将其利益相关方按优先顺序排列以确定重要或关键的利益相关方,仅针对这部分利益相关方来确定其社会责任。由此看来,组织重要或关键的利益相关方决定了组织社会责任范围的大小。
3 利益相关方的识别、参与和沟通是组织最基本的社会责任实践
从利益相关方和社会责任间的关系,我们可以看到,利益相关方在组织的社会责任实践中占有极为重要的地位和作用。为此,识别利益相关方,促进利益相关方积极参与同组织之间的对话,保持与利益相关方之间良好的沟通,这些都成为了组织最基本的社会责任实践内容,对于组织社会责任活动至关重要。
3.1 识别利益相关方
在识别利益相关方时需注意的是,利益相关方与组织决策或活动间的利益关系并不一定具有正式关系(如合同等),甚至相关各方并不一定意识到利益关系的存在(如可能有潜在影响等)。为此,组织尽管不能识别出所有利益相关方,但仍应努力识别尽可能多的利益相关方。识别利益相关方的最好方法就是调查了解利益相关方如何受到或可能受到组织决策和活动影响,从而确认哪些与其构成某种利益关系。这种利益关系可能是有关要求得到某应得之物或者要求某项权利得到尊重的主张。
组织可能有很多利益相关方,不同的利益相关方有着各自不同的利益,有时甚至相互冲突,例如同一项决策或活动可能既带来增加就业等积极影响,又带来环境污染等消极影响。某些利益相关方是组织的组成部分,如组织的成员、雇员或所有者等,他们在组织目标及其实现过程中有着共同的利益,但这并不意味着他们与该组织有关的所有利益均相同。为此,在确定利益相关方的相关性或重要性的优先顺序时,组织应对各项利益相互权衡,综合判断,原则上应以是否符合可持续发展来加以判定。
3.2 促进利益相关方积极参与同组织之间的对话
为了帮助组织更好地承担社会责任,有必要促进利益相关方积极参与同组织之间的对话,以便为组织提供决策所必需的信息。通过推动利益相关方的参与,组织可了解其决策和活动对特定利益相关方可能造成的后果,确定如何更有效地增加其积极影响和减少消极影响,协调组织和利益相关方及利益相关方之间的利益冲突。
利益相关方参与的基本特征是一种互动式的双向交流,可有多种形式,如:个人会晤、会议、研讨会、公开听证、圆桌讨论、咨询委员会、定期信息通报、网络论坛等。
3.3 保持与利益相关方之间良好的沟通
社会责任沟通有各种不同的形式,例如:与利益相关方会谈或对话;与利益相关方就社会责任特定议题或项目进行沟通;定期公开报告并为利益相关方提供反馈机会等。
从发展历史来看，企业社会责任理论无疑要早于利益相关方理论，尽管两者开始或许并不相关。但利益相关方理论的创立，却对企业过去单纯为了股东利益而存在的企业理论提出了挑战。因为与早期的企业社会责任理论主要探讨企业是否应该承担社会责任以及承担什么样社会责任的问题相比，利益相关方理论的支持者却认为，企业在对社会产生实质性影响、在履行其社会责任的过程中，不仅要考虑到公司股东在企业中的利益，同时还应兼顾其他利益相关方，如员工、供应商、客户、政府等与公司所存在的利益关系。这也就要求企业不能仅仅对股东的利益负责，还要对企业的其他利益相关方负责。
利益相关方理论认为企业是所有利益相关方的集合，不应当仅仅为股东利益服务，而应当致力于实现所有的利益相关方都能从企业经营发展中公平地获益，应该说，这是令人耳目一新、十分振奋的新理念。而这时企业社会责任理论也就借鉴和融合了利益相关方思想，企业社会责任的履行一定程度上也就等同于对利益相关方的管理了。
新世纪以来，特别是ISO 26000社会责任国际标准发布以来，企业社会责任逐步演变为企业对其决策和活动所带来的经济、环境和社会影响所承担的责任。其目的是促进可持续发展，并增进社会福祉。企业社会责任管理逐步成为企业管理大家庭的一个新成员，并为企业在管理理念、管理目标、管理方法、管理核心业务带来一系列的新变化，同时也对企业的研发、采购、生产、销售和售后等核心业务过程带来一系列的变革。
不难发现，企业可持续发展的思想和社会可持续发展思想同时也融入其中。不仅表现为企业社会责任思想业已转化为企业实现可持续发展的责任问题，而且表现为社会责任管理逐步演变为企业可持续经营和社会可持续发展课题的管理。值得注意的是，这个时候企业社会责任议题也随着社会可持续发展的挑战也不断演变，而伴随着利益相关方理论作为一种管理方法更加充分融入其中，企业社会责任管理在企业管理领域也日益显现出相比于利益相关方管理更为丰富的内涵。
当然，从组织层面来看，作为一种组织战略管理理念和方法，利益相关方管理从识别利益相关方及其带来机会和挑战，组织可以采取具有更大适应范围的战略和措施去开展主动应对。利益相关方不单单是为企业管理所用，而也为各种组织甚至是国家所用，因而从这个意义上讲，利益相关方管理则又远比企业社会责任管理具有更大的应用范围。
【相关方控制程序】推荐阅读：
消防控制室相关制度11-15
相关方现场检查记录12-12
23 相关方及外用工安全管理制度11-10
工程报建程序及所需相关资料12-23
适用简易程序审理行政诉讼案件相关问题探讨07-11
相关推论与强相关逻辑研究论文11-22
营销方案相关05-25
相关知识习题05-28
相关谚语05-29
炼钢相关知识06-01
