浅谈煤矿基层安全管理工作(精选11篇)
为了搞好煤矿企业的安全工作,新中国成立开始便确立了“煤矿生产、安全第一”的方针。党和政府非常重视煤矿工作,党和国家领导人毛泽东、周恩来、江泽民等均分别对煤矿安全作过重要指示,国家在落实“安全、管理、装备、培训”并重的方针的同时,逐步建立健全了安全生产法律法规和规程。但由于井下环境条件恶劣,自然灾害严重,煤矿不仅未能消灭人身伤亡事故,而且重特大事故仍时有发生。搞好煤矿安全生产工作仍是任重道远、迫在眉捷的课题。基层安全管理作为煤矿安全工作的重要一环,有其独特的一面,本文拟予论述。
一、煤矿基层安全管理的重要性。
一个切实可行的措施、计划、决策,如果得不到贯彻,也只是纸上谈兵;一系列完整健全的安全生产规章制度,如果得不到落实,那也只是一纸空文。一切正确的理论,只有通过实践来指导现实,才能转化为促进生产发展的动力。煤矿安全生产的法律、法规、政策、指令、规程、其实施的落脚点在基层。企业安全生产的具体工作要通过基层来实现、基层是煤矿安全管理工作的基础。可见煤矿基层安全管理具有举足轻重的地位。
二、煤矿基层安全管理工作的复杂性。
煤矿安全生产是在一定环境条件下,通过管理组织职工和用所具备的物质条件进行作业的活动。在生产过程中,若出现管理方面的缺陷加上物的不安全状态即形成事故隐患,若人的不安全行为触及事故隐患,则会发生伤害事故。事故的预防,就是要消除事故隐患和违章行为。然而,煤矿用人体制导致农民轮换工变动频繁、文化低、素质差、业务不精,缺乏自主保安和相互保安能力。同时,多年来国家产业政策制约所形成的煤矿贫穷,不仅安全装备投入远远不足,就是生产设备也达不到更新改造的要求,物的不安全状态得不到根本消除;同样原因,没有相应的资金保障,基层管理者缺乏应有的培训和知识更新,仍然大多凭经验沿袭传统管理理念。不能完全适应时代的发展要求。凡此种种,构成了既要抓好生产又要管好安全的基层安全管理工作的复杂性。
三、基层安全管理的困难性。
人是事故发生诸要素中的主导因素。因此,安全管理首先得管好人。管人的手段不外乎行政手段、经济手段和法律手段。不管是哪种手段,往往会发生安全与生产的矛盾状况。在安全与生产发生矛盾、且解决安全问题又需要投入,而单位经济运行又十分紧张,如何解决安全与生产的关系,这就是基层安全管理最难的问题。另外,在安全处罚方面。对“三违”人员的查处,被人们称之为“得罪人的事情”,因为处罚涉及到“三违”人员自身经济利益,部分“三违”职工素质低,难以通过教育解决思想问题,对处罚会产生对立情绪,甚至对安全人员产生报复行为。记得有一次,某队严重违章,造成设备损害的未遂事故,根据违章情节,井口按规定给予责任者相应的经济处罚。事后不久,查处人员的宿舍的窗子玻璃就被人暗中砸了三个大洞。其次,对某些关系复杂的连队干部安全考核困难。这些人违反规定需要考核,往往有上层说情。对这些人的考核和处罚,轻不得重不得。轻了达不到考核目的,起不到教育作用;重了这些人又会造谣“告状”,通过种种途径给你工作设置障碍。还有极少数连队干部,会找种种借口,将自己被处罚的经济转嫁给职工。经济问题是职工最敏感的热息,.稍不注意就会产生严重后果。这样一件事,有一次,上级安监部门要来检查,井口临
时安排某连队干部一项工作,这位队干又安排到班上。结果检查时,该问题未落实,为此,井口给这位连队干部取消当月安全奖的处罚,而这位连队干部在对其所安排工作未落实的职工给予相应处罚的同时,变相地在该队队干头上多作相应奖金扣还于他,并捏造事实说是上级同意的。此事在该队产生不小**,幸亏井口及时发现并采取相应处理措施。凡此种种,反映出基层安全管理的复杂性和难度。
四、搞好煤矿基层安全管理工作的措施。
煤矿基层安全管理工作尽管有其复杂性和困难性等特点,由于它是煤矿安全各项规定、措施的落脚点,我们必须克服重重困难,确实把它做好。
l、认真学习党的理论、路线、方针、政策,从讲政治的高度,从党性的高度来看待安全工作,提高认识、统一认识,确实把安全工作作为煤矿工作的第一要务来抓。无论在何种情况下,始终坚持“先安全后生产,不安全不生产”毫不动摇。必须认识到搞好煤矿安全工作就是落实“三个代表”的具体体现。
2、加强全体员工的安全学习、培训和教育工作,提高职工的安全意识和责任感、增强他们自主保安和相互保安的能力。
3、克服困难,加大现场安全监督检查和对“三违”人员的处罚力度,及时发现和督促整改隐患,对“三违”现象不姑息迁就,要坚决制止。严明纪律、坚持处罚和教育相结合,从教育职工树立“安全第一”观念和提高安全意识出发,以杜绝“三违”为目的,情节严重的,不管是任何人,有任何关系,都必须严肃处理。
4、无论企业如何困难,必须想方设法保持必要的安全投入,同时加强管理和职工的安全培训,以弥补安全投入不足带来的缺陷。
5、搞好质量标准化工作,以质量保安全、促生产。
6、安全人员、管理人员应该发扬大无畏的奉献精神,敢于碰硬,对“三违”人员必须铁面无私,不怕得罪人,不怕因得罪人而被别人给小鞋穿。
7、采掘机运通各专业、党政工团各条线必须齐抓共管、相互配合,齐心协力确实抓好安全监督和管理工作,克服怕得罪人,把违章看作安全部门一个部门的事,对“三违”睁只眼闭只眼的推卸责任的作风。
8、管理人员、安全人员、工程技术人员必须深入现场、深入实际,发扬“深、严、细、实”的作风,认真负责查处“三违”和督查隐患。
最近几年, 煤矿事故虽然和以前相比大有减少, 但是瓦斯爆炸、煤层突出、透水、冒顶、运输事故等仍时有发生。煤矿事故不仅是一个严重的经济问题, 有时更是一个严肃的政治问题。发生重特大事故会引起广泛的社会影响, 甚至国际影响, 直接涉及社会安定、政治稳定和国家的形象, 煤矿本身更是受到巨大的损害。事故给伤亡家属造成的痛苦是无法弥补的, 给亲人带来的心理伤害也是无法愈合的。
二、煤矿事故发生的原因
从国内外发生的大量煤矿安全事故中我们可以看出, 几乎所有事故都是职工素质不高, 事前风险防范和过程控制差, 忽视安全规程, 违反安全规程所致。在很多资料中我们也看到, 我国煤矿生产主要是地下作业, 煤矿地质条件复杂多变, 常受到瓦斯、水、火、煤尘、顶板等灾害的威胁, 加之技术装备水平比较落后, 职工队伍素质不高, 安全管理薄弱, 因此容易发生安全事故。
三、搞好煤矿安全工作的主要措施
(一) 强化职工培训
所有的事故都是人造成的。素质高的职工虽然不能将所有事故全部避免掉, 但是可以大大减少事故的发生。
1.职工思想教育
思想决定行动, 正确的安全思想意识能够保证安全操作。平时应通过大量的血淋淋的事故案例对职工进行安全思想教育, 具体形式有班前会、自主培训、群众安全例会、宣传栏等, 向职工反复贯彻违章的代价可能是丢掉岗位, 也可能失去生命, 让职工自己牢固树立安全意识, 从而去自觉规范自己的操作行为, 减少因安全意识不牢导致发生的工伤事故。
2.技能培训和实学实训
同一种工作, 有的人能安全做好, 有的人却很容易出问题, 这和个人的操作技能水平有关。一方面要通过各种业务理论知识的学习培训, 提高职工的理论水平;另一方面要把理论知识和现场实际结合起来, 认真做好实学实训工作。职工的技能培训是通过经验丰富的老师向职工传授煤矿各工种的正确操作方法, 掌握正确的操作方法, 才能取代无知, 避免出现因犯低级错误导致的事故。技能培训要有专用教材, 职工脱产培训, 考试合格后颁发技能等级证书。此外, 职工岗前培训也是必不可少的, 所有职工必须经过培训, 考试合格后持证上岗, 且每三年复训一次。岗前培训可以让职工对本岗位具体的操作要求、操作要点、注意事项全面了解, 避免什么都不知道就下井干活, 最后出了因无知造成的事故。实学实训是先把有关操作的理论知识进行讲解, 再到现场结合现场实际向职工讲授操作要点和注意事项, 职工要进行实际操作, 老师要针对实际操作讲评。实学实训是现学现用, 对于巩固职工所学知识非常有益, 关键是现场必须真学真干, 不能有一点虚假。实学实训必须要让学生亲自去操作, 自己亲自操作, 才能深入领会操作要领, 才能知道哪样做正确哪样做错误, 才能把正确的操作真正学到手。
(二) 抓好事前预防
煤矿生产中, 各种风险都存在, 有时不知道怎么回事就出了工伤, 这些都和事前提醒、事前风险防控未做好有关。
1) 强化矿井地质测量工作。坚持地质先行, 提高地质勘探的预见性和准确性, 做好采掘工作面过应力集中区、断层、煤线及突出煤层顶底板巷掘进工作面的层位控制工作, 严格落实三级地质保障制度。
2) 强化技术基础工作, 规范设计、规程、措施管理, 发挥技术源头安全保障作用。加强矿井设计管理, 发挥技术源头安全保障作用。设计方案力求做到安全上可靠、技术上可行、经济上合理。设计方案、作业规程要充分考虑“一通三防”、机电运输、防治水等系统的需要。严把规程措施的编制、会审、贯彻、落实、复审五大环节。
3) 建立技术事故责任追究制度。发生安全事故首先从技术源头查找安全责任, 因设计缺陷、措施内容缺项、措施不严谨造成事故的, 按照事故追查情况, 依据有关规定, 对相关编审责任人进行处理。
4) 实行和推进安全风险评估、预警管理和安全隐患排查整改制度。区 (队) 每天对本单位采掘头面和施工现场进行安全风险评估, 每小班要对管辖范围内作业现场进行动态隐患排查。
(三) 严格过程控制
1) 严格执行现场交接班班评估和班中巡查制度。基层单位严格执行现场交接班班评估制度, 每班开工前, 由区队跟班管理人员、班队长对作业现场安全环境、工程质量、安全设施等进行检查和安全确认, 发现隐患必须及时安排整改, 对不能及时整改的隐患必须按规定上报, 并认真填写交接班班评估表。区队跟班管理人员认真进行班中巡查, 排查安全隐患和不规范操作行为。
2) 坚持和完善“手指口述”安全确认工作。通过岗位安全确认, 使职工熟知岗位安全风险和操作流程。对重点环节和关键工序在作业前或作业过程中要进行“手指口述”安全确认。
3) 继续保持反“三违”高压态势, 把反“三违”工作引向深入。
继续保持反“三违”的高压态势, 基层区 (队) 自主反“三违”, 提高反“三违”的质量, 重点查处违章作业和管理人员违章指挥。加强对“三违”的宣传教育。基层区队要加强对“三违”人员的正面引导和教育, 使职工真正认识到“三违”对个人、家庭、企业的危害性。
严厉打击反“三违”工作中的不正之风。对于隐瞒不报、私下处理、避重就轻、帮助说情的, 一经查实, 严肃处理。基层科区队要完善本单位自主反“三违”的管理办法, 确保自主反“三违”查处规范, 高质量、见实效, 真正为本单位的安全生产起到保障作用。
4) 加强事故应急救援预案演练。认真贯彻执行矿井年度灾害预防和处理计划。
关键词:煤矿;党支部;制度;安全;管理
一、充分发挥党支部基层战斗堡垒作用
(一)认真执行“三会一课”
“三会一课”是基层党支部工作的基础和平台,充分利用支部大会、支委会、民主生活会,向广大党员进行党性、党风、党纪的教育;“三会一课”也是宣传集团公司和矿的各项举措,学习领导重要讲话精神和重要会议精神的平台; 同时“三会一课”也是加强沟通,协调关系,促进班子和谐的最佳途径和聆听职工心声的重要渠道。在党支部的建设中,强调抓好思想建设、组织建设和作风建设,把调动职工积极性作为全部工作的出发点和落脚点;努力把“理解人、关心人、尊重人”的工作作为党支部工作的一项重要内容,深入班組,掌握职工思想脉搏,帮助职工排忧解难,增强党组织的凝聚力。通过“三会一课”的开展,加强了领导成员和职工之间的沟通与协调,支持和帮助,增强了班子的凝聚力和战斗力。
(二)以党员为抓手,充分发挥党员的先锋堡垒作用
1.开展党员示范岗。基层党支部要树典型,要让职工有章可依,明白该怎么干,应怎么干,从正面为职工做榜样。比如从一个煤矿各个变电所中选择一个井下变电所设立党员示范岗,这个变电所党员职工当班时要在变电所门口显著位置树立“党员示范岗”标志牌。党员职工要在质量标准化、两规范(职工操作行为规范和干部管理行为规范)、手指口述(一种国际认可的先进安全管理办法,是“两基”建设赋予安全工作的新内容。通过推行“手指口述”——心想、眼看、手指、口述的工作方式,能够促使员工深思牢记安全操作过程及作业要领,是规范员工安全生产行为、落实安全措施,确保安全生产的有效管理模式)、业务能力上体现党员的先进性,充分发挥党员的模范带头作用。目的是通过党员职工带动本变电所的其他职工,然后通过这个变电所带动其他变电所的工作,以点带面,从而促进整体工作提升。
2.开展党员包保活动。以党员为抓手,通过以点带面,充分发挥党员的先锋模范作用,实行班长抓党员,党员带群众包保制度。比如淮南矿业集团顾桥矿供电一队实行每个班长分包几个不同变电所,每个变电所至少一名党员,每周有党员组织变电所其他人员对自己承包范围内的各种安全隐患和质量标准化进行逐一排查,班长复查并督促整改。要求全队职工向党员学习,改正“三惯”恶习,坚决带领职工按章作业,将手指口述根植在施工现场。
(三)开展“党员自主管理优秀班组”竞赛评比工作
每季度根据基层单位各班组工作的开展情况、执行力和落实力、班组三违数量等由党支部组织对各个班组的工作进行评比,每年进行一次总结,优胜者以“先进班组”上报,优胜者班组的班长作为“优秀共产党员”上报,年终时予以奖励。
二、高标准、严要求,把握关键环节
搞生产,安全是第一位的。基层党支部应多措并举,抓基础,强管理,突出工作重点,简化工作程序,使职工易于接受,敢于操作,真正把“严、细、实”的工作作风,落实到日常工作中去,认真把好安全生产各个关口。
(一)以“一标准”、“一措施”指导每一要项工作
“两规范”工作的基础性、重要性、长期性决定了开展两规范工作的艰巨性。安全质量大于天,要求干部要高标准、严要求,严格把关。要求职工按章操作,出手就干标准活,工程不优誓不休。严格按照规程措施施工,强化施工工艺,保证施工质量。同时具有一套完善的制度来指导这项工作更显必要性。有党支部负责监督,实施考核。通过严格的执行使“两规范”的基础更加扎实,充分发挥了监督员和检查员的作用。
(二)突出重要生产环节,狠抓班前会质量
班前会是提高职工素质、规范职工操作行为的有效载体,是合理组织当班生产、有效防范事故发生、搞好安全生产的重要环节,也是强化安全管理的一项十分重要的基础工作。
班前会质量的优劣和主持人通常与班队长的能力息息相关。一个好的班长能够精准地抓住矿及队里工作的要点,用简练的语言,向职工表达清楚,引起职工的共鸣,保证此项工作顺利的开展下去;在安排工作任务时能够因人而异,因工而异,保证工作完成的质量同时兼顾公平性;讲安全注意事项时能够事无巨细,一针见血,让职工明白自己本班工作的注意要点。
三、立足现状,长期规化,引领技能培训工作
技能培训工作是党支部工作的重要组成部分。目前煤矿企业职工来源广泛,层次参差不齐,技能培训工作就显得尤为重要。
(一)培训教材主要是整理历年来煤矿行业有关供电事故案例,清理历史仓库,吸取事故教训,编制具有很强针对性和实用性的教材,反复教学,提高职工安全意识,使职工自觉的按章操作。
(二)保障措施
1.对学员学习的出勤率、学习态度及学习效果的检验等都做了详细的规定,要求学员严格执行。
2.实行每月一考,成绩倒数前三名的职工将受到处罚,罚金用来奖励成绩前三名的职工,新分职工考试倒数者老师也要接受处罚;
3.实行末名淘汰,成绩连续倒数者是检修工的考虑更换岗位。由于保障措施切实有力,执行到位,定期考核、奖惩结合、末名淘汰,营造了浓厚的学习氛围。
参考文献:
煤矿企业是一个高危行业,安全是煤矿生产永恒的话题。只有强化安全管理,严格制度落实,提高安全执行力,才能构筑安全屏障。煤矿主要作业点就是井下现场。煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。众所周知,煤矿企业是典型的职工劳动强度高、从业危险性高、事故发生率高的“三高行业”,在煤矿企业里安全自然就成了人命关天的头等大事。安全生产管理光靠领导重视、开会议、发文件是不够的,安全生产工作必须落实到每一个单位,每一个职工,注重单位内部具体日常化细节管理,真正做到安全生产,减少伤亡事故的发生。结合自己的工作实践,下面就如何抓好煤矿安全生产
管理工作,谈谈自己的几点思考。
1.选用好基层领导干部
1.1选用德才兼备的基层干部
一是要做到有德无才的不能任用。有德的人可以先培养成才后任用,在成才之前不能放在带班区长的岗位上。因为带班区长不懂业务,极易出现乱弹琴、瞎指挥现象,二是有才无德的不能用。无德的人责任心不强,利己心重,做事不负责任。
三是无德无才的不能任用。这样的人,游手好闲,不务正业,用之会坏安全工作的大事。
1.2选用干部要公开、公正、公平,杜绝卖人情
在领导干部选用期间,大多数人为了想上“一层”,出现找人托关系、请客、送礼等,被选拔上来的人一般技术水平差、文化知识少、工作能力差、责任心差,这不仅为以后的安全管理埋下了隐患,还打击了部分没有选用上的技术能力好、责任心强的工作者的积极性,所以在干部选用好要杜绝卖人情、送礼、请客等现象,要坚持公开、公平、公正的原则。
1.3加强基层干部的责任意识
一是要加强基层干部的责任心教育,严肃整治只讲生产不讲安全、视安全工作为儿戏的坏风气,努力使每一位跟班区长“安全工作责任意识到位”。
二是强化遵章指挥意识。在安全生产过程中,基层干部是直接的指挥者和管理者,所以,必须带头做到吃透规程措施,熟悉管理制度,要求工人学习、考试的规程措施,基层干部也要参加学习和考试,考不好就不能带班,防止下井瞎指挥。对于那些只抓生产不抓安全的基层干部要给予严肃处理。
三是强化现场把关意识。煤矿安全工作重在现场,所以要求跟班区长必须强化现场把关意识。基层带班干部要把好现场工人遵章作业提示关,提高工人遵章作业意识。
1.4加强基层干部培训、提高自身素质
一是要有完善的干部培训制度和计划,实施方案。
二是基层干部培训要有针对性的,专业知识性要强要与实践相结
合。
三是基层干部培训要通过不断开展形式多样、生动活泼的安全教育活动,努力提高干部的安全意识。如进行安全知识竞赛、专业知识竞赛、安全演讲、安全文艺节目汇演、,定期放影安全生产管理方面的录像,进行安全板报和宣传栏评比,安全集市等形式的活动,能寓教于乐,收到事半功倍的效果。使“安全”意识扎根在广大干部职工的心里,在平时工作中能自我规范行为,起到自我约束作用。要搞好企业安全管理,必须加强安全专业队伍的教育,由于专、兼职安全管理人员从事具体的安全管理、安全技术监督和组织工作,又是企业安全责任人的左右手和参谋,所以,要求他们不仅有较广泛的知识、较全面的安全技术和组织能力,而且要熟悉国家制定的安全方针、政策以及安全规程、规定和标准。
2.强化安检部门的职责
安检员的职责落实,一直是困扰矿井安全的难题,始终没有很好的落实到位,部分安检人员和矿级领导,就像猫和老鼠一样,老是在捉迷藏,面对安检人员业务技术素质不高、职业责任心也不高的现状,安检队伍能起的作用也大大折扣。既然设立了安检员,为什么现场安全隐患还是那么多,现场违章的情况依然存在,其中的原因,一是安全责任心不强,不少人可以说没有安全责任心。二是业务技术素质太低或者知识面太窄,看不到危险就在眼前。三是基层区队是得罪不起他们的,找个空气质量好的地方,睡上一觉或者闲谝一段,区队――安检人员,这不是两全其美吗?难怪好多安检人员,都成了出了名的“杠头”专家了。这几种情况绝不是个别现象,看来,他们也是在凭运气了,万一自己跟班出了问题,就自认倒霉吧。这个问题的解决,可以将现场存在的安全隐患及违章现象与安检人员挂钩,由矿级领导牵头,不定期组织巡回检查,这一敲山震虎的做法,不妨试试。
3.充分发挥技术参谋的作用
在个别生产单位,存在副区队长比技术员官大的现象,年轻一点的技术员,唯唯诺诺,缺乏独立思考问题的能力。特别是安全技术措施的制定,可以说是纯粹的抄写规程,没有根据现场的条件,编制切实可行的措施,而我们的审批部门,也就习惯了这种方式方法,一批了之,写的绝对没有错。向工人贯彻学习时,也是应付差事,念得滔滔不绝,而我们的工人,听得一头雾水,最后,一签了之。解决这一问题,矿技术老总必须严格把关,将不按现场条件写的规程或措施,坚决打回去重写,并追究科室审批人员的责任,同时到作业现场,查看、询问工人掌握措施的程度,相信,这类想象也就越来越少了。
4.安全管理工作要做到“四抓”
4.1煤矿安全管理工作需要我们理性的思维
去真抓、实抓、细抓、全抓,不能单纯就安全抓安全,要跳出安全抓安全,抓安全离不开三个方面因素:一是抓安全必须有一个好的氛围,要形成一个风正气顺人和的大环境和人人想安全、人人保安全的环境;二是必须有高素质的员工队伍,员工的职业素养和安全素质是决定煤矿安全程度的先决条件;三是安全是蕴含在生产过程之中,生产组织的“三个正规”循环,基层区队坚持均衡稳定正规有序和稳
中求进以质取胜的根本点的生产基调,都是安全管理的基础。
4.2抓安全需要完善的制度和机制做保证
安全系列规章制度需要不断健全和完善,并抓好两个层面的学习,一是区队学,通过学习让干部员工知道应该怎么干;二是部门学,让各职能部门依法监督检查,知道怎么管。要通过安全系列规章制度的健全完善,使安全管理工作步入了法制化和规范化的轨道,为安全生产健康发展奠定了基础。
4.3突出日常安全管理抓苗头、抓倾向,尤其安监部门要做到履职问责,揭示管理
一是在日常工作中狠抓苗头性、倾向性、共性的问题,变事故的分析处理为问题的超前预防,单位要每周甚至每天进行解剖式处理,并公开曝光亮相,以此来告诫自己,警示大家。二是坚持责任源于权力,在其位谋其政,有权就有责,有责必负责,失责必问责。作为煤矿企业,我们更要把问责任制制度化,常态化。通过强调履职问责,促进两个主体责任的落实。
4.4抓安全需要一支素质良好,作风端正的安监队伍
一是要教育安监员牢记安全是我们的神圣职责,时刻保持积极向上、奋发有为的工作状态,用心用脑去研究安全、抓好安全。心态上要警钟常鸣,慎言好转,多找不足,永远战战兢兢,永远如履薄冰。二是要发挥先锋队和主力军的作用,安监处不仅要发挥监管作用,还要在揭示问题,揭示管理的过程中把握动向,捕捉苗头,时不时地为大家敲敲警钟。三是在现场督查过程中还要加强沟通,自我纠偏。抓
安全不能吹毛求疵,牵强附会,那样很容易给违章者造成心里负担,反而不利于安全,所以我们要继续发挥仲裁委员会作用,允许对有异议的“三违”申诉,本着实事求是的原则,对各类三违进行分析处理,工作过程中注重加强与基层单位沟通,从而达到达成共识、共保安全的目的。
5.积极采用新装备、新技术、新工艺
推广使用新设备、新技术、新工艺,特别是创造条件使用综合机械化采煤设备,避免采用低设备投入、大量投入人员、点多面广、效率低下的人海战术,应走出恶性循环圈,采用先进工艺流程,合理控制作业点和作业面个数,减少事故发生源的个数,真正实现矿井的安全、高产、高效。
优先使用大功率采煤机、综掘机、绞车变频调速装置、斜巷行人行车综合监测保护装置、轨道运输监测监控系统、胶带运输监测监控系统、变电所监测监控系统、副井钢丝绳张力自动平衡装置等先进技术和装备。
安全生产是我们党和国家的一项重要工作方针,安全生产是搞好一切工作的基础和保证。如何才能搞好安全生产呢?笔者认为,应该从以下六个方面抓安全管理。
一、时刻绷紧安全弦
常听一些职工讲,也不知咋搞地,过断层、过联巷和煤顶那么难干都安安全全地过来了,可是一旦条件变好,往往就容易出工伤。这些话说明了职工们在“困境”中重视了安全,而在顺境中忽视了安全。由此可见,煤矿生产必须时刻绷紧安全弦。
手头上有一本由集团公司职工教育办公室出版的《安全培训教学案例选编》,书中所写都是矿区典型安全事故案例,是用生命和鲜血换来的教训。不论是该书上所写,还是这两年矿区发生的零星事故,都有一个共同的结论:忽视了安全。煤矿生产必须时刻绷紧安全弦,时刻有如履薄冰之感,必须时刻保持清醒的头脑,防骄、防躁、防松。如果抱着侥幸心理,撞大运,早晚得出事。井下作业环境特殊,稍不注意,就可能出现这样或那样的安全事故。美国安全工程师海因里希经过大量的研究,认为事故存在“88:10:2”规律,即100起事故有88起纯属人为,10起人和物的不安全状态综合造成的,只有2起是难以预防的。所以,矿区每一位员工,头脑必须时刻保持清醒,必须意识到安全生产只有起点没有终点,努力做到“困境”中小心谨慎,顺境中也不掉以轻心,时刻绷紧安全弦。任何一
1个工种,一个岗位,都马虎不得,大意不得,安全与危险只是一线之隔,一念之差,就有可能酿成事故。所以,无论何时何地,都要绷紧安全弦,确保安全生产。
二、安全生产切莫头痛医头,脚痛医脚
“头痛医头,脚痛医脚”一词,是说一个人头痛后就去医院医治治头痛,脚疼了再去医治脚痛。
笔者认为,人生病后,只能是“头痛医头,脚痛医脚”。如果头痛后不仅让医生给医治头,还非得检查身体其他部位是否健康,甚至坚持做一下全身CT,这也未尝不可,但纯属多此一举。然而,安全生产却不可头痛医头,脚痛医脚。
众所周知,煤矿是高危行业,不少煤矿水、火、顶板、瓦斯、粉尘五毒俱全。井下作业环境特殊,稍有不慎,就可能出现这样或那样的事故。所以,抓安全生产必须考虑周到,做到超前防范,假设任何一个环节、任何一个地方都有可能出现差错或事故,这样就会时刻绷紧安全弦,时刻有如履薄冰之感,也才能把安全生产中的每一个环节做地“天衣无缝”,让事故无立足之地。如果某一单位出了顶板事故,全矿立即“大张旗鼓”地去防顶板;出了运输事故,又要求全矿上下加强运输管理。这样就有点“手忙脚乱”,容易形成一阵风,难免顾此失彼。抓安全生产如同下象棋,如果“车”有危险便去保“车”,“马”有危险又去保“马”,很可能拣了“芝麻”,丢了“西瓜”,一着不慎,全盘皆输。
在抓安全生产时,如果抱着“头痛医头,脚痛医脚”的思想,早晚得出事。矿区每一位管理人员,必须时刻保持清醒的头脑,必须时刻“胸怀全局”,必须意识到安全生产“牵一发而动全身”,一处考虑不到就可能出事,一点防范不力也许就能酿成大祸。笔者希望每一位煤矿管理人员,无论井下条件是好是坏,在安全管理工作中,千万不能急来抱佛脚,更不要“头痛医头,脚痛医脚”,以确保安全生产。
三、安全管理切莫心存侥幸
从新闻媒体上,经常可以看到、听到全国各地有安全事故发生。而对于事故发生原因的调查后,几乎都是这样的结论:这起事故完全可以避免。
既然事故可以避免,为什么还会发生呢?从每一起事故中,大家可以清楚地看到,责任单位事先都已经排查出了隐患,但却抱着侥幸心理不去整改,认为“小河沟里翻不了船”,最后导致了事故的发生。《三国演义》中的关羽何以失荆州?何以败走麦城?结论是:大意、骄傲。人常说,亡羊补牢,犹为未晚。然而,为什么一次次事故的发生,不能让人引以为戒呢?条条规程血染成,不能再用血验证。可以说每一次事故,都是一次血的教训。对于每一次事故,事故单位都“大张旗鼓”地按照“四不放过”的原则开追查会、反思会,以求从中吸取教训,但话又说回来,能否真正从中吸取教训,那就难说了,也许是走走过场。就像现在各矿采掘工作面(头)的现场安全确认牌板,当班队长是不是真正对现场隐患进行了认真排
查,确认后才填写的,还是不排查就“瞎子放驴般”的胡乱填写上,这恐怕只有班队长自己心里清楚。如果不排查或排查不认真就填上“良好”、“无隐患”之类的话,那问题就严重了,那就是自欺欺人、掩耳盗铃。换句话说就是拿自己和别人的生命开玩笑。
眼下,集团公司正在推行安全自主管理,这表明集团公司领导相信基层单位有能力抓好安全,才放心地把安全管理的“权力”下放到了区队、班组,此举有利于区队班组灵活抓安全。但是话又说回来,我们不能因为掌握了安全自主管理的“权力”,就各自为政,想咋办就咋办。别忘了,在安全自主管理“权力”的背后,还悬着一把“尚方宝剑”:谁在安全管理上不负责任,谁将付出沉重的代价。要想安全不出事,就要真正把安全放在第一位,牢固树立“自己的安全自己管”的理念,养成现场排查隐患的良好习惯,坚决摒弃“排查隐患走过场”的思想,只要有隐患,就要坚决先排除掉再去干活,真正做到安全自主管理,避免悲剧发生。
四、安全生产要“瞻前顾后”。
成语“瞻前顾后”比喻顾虑过多,犹豫不决。宋朱熹《朱子全书.学一》说:瞻前顾后,便做不成。
摘要:扎扎实实的做好煤矿“一通三防”安全管理工作,能有效的控制和预防煤矿在生产中存在的危险因素,并为矿井在实际工作中的安全生产提供有力保障。本文结合煤矿的实际情况,就煤矿”一通三防”安全管理工作进行阐述分析,希望能为矿井的“一通三防”安全管理工作有所帮助。
关键词:煤矿“一通三防”管理工作
煤矿的“一通三防”管理工作在整个矿井的安全生产状态中是非常关键的,是做好煤矿安全生产工作的前提,是避免重特大事故发生的首要环节。”一通三防”安全管理关系到煤矿的每一个角落,”一通三防”系统安全状态的好坏是关系到一个煤矿是不是安全的关键,虽然所有煤矿都在抓矿井的”一通三防”管理工作,优化矿井”一通三防”系统,但煤矿的”一通三防”安全管理依然存在较多问题,其中大多为领导不够重视,职能部门管理不善、监测监控系统运行不正常、生产单位人员不听从”一通三防”人员安排等原因所导致,下面就这四点问题进行阐述并分析:
一、各级领导要充分认识和重视矿井“一通三防”工作的重要性。
我们知道,每一个矿井,在每次的安全生产会议上,领导都在讲要重视“一通三防”工作,加大瓦斯检查和预防力度;
煤矿安全质量标准化中“一通三防”分数也是占了较高的比例;
上级部门的检查更是首先检查”一通三防”资料,现场管理工作,值得让我们引起注意的是,全国各地发生的重特大事故中,瓦斯和煤尘爆炸事故占了多少的比重?死亡人数又是多少?那么,为什么“一通三防”方面出现这些问题,关键是领导不够重视,资金投入不到位,嘴上说得多,实际干的少。毕竟”一通三防”工作是一个资金投入大而表面上没有直接经济效益的工作。因此,要想杜绝”一通三防”事故,做到安全生产,我认为首先是领导必须充分认识“一通三防”管理工作的重要性。在管理上配齐足够有管理经验的“一通三防”管理人员,给他们相应的待遇和权利,让他们承担该负的责任,做到责、权、利共有,坚决杜绝”一通三防”人员待遇低于生产人员待遇的不良状况,从源头上提高”一通三防”工作的重要性;
其次是加大“一通三防”工作的安全投入,舍得为”一通三防”工作投资,不要认为“一通三防”工作只花钱不创造效益,它的效益是潜意识的,“一通三防”工作能让一个矿井生存,也能让一个矿井灭亡,今天不出煤我们明天再出,资源永远是我们的,可是如果发生“一通三防”事故,那就是人命关天,事关矿井生存的大事,因此,各级领导要认识到“一通三防”管理工作的重要性。
二、职能部门尽职尽责做好、做细“一通三防”工作。
作为“一通三防”管理部门,要在矿长和总工程师的直接领导下开展工作,明确各工种岗位责任制,要建立健全各项管理制度,特别是要建立长久的员工培训机制,提高员工的业务水平和“一通三防”安全意识,在软件上细化到一个标点符号,硬件上更是不能忽视,井下现场要实现横向到边、纵向到底的扫描式管理模式,采用全方位、抓死角、堵漏洞的方式去管理。良好的“一通三防”系统是保证矿井安全生产的前提,健全的管理体系是确保”一通三防”系统正常有效工作的保障。很多恶性事故的发生并不是“一通三防”系统的问题,而是管理方面出现了松懈。“一通三防”系统应该有专门的人员来负责技术管理工作,对“一通三防”系统涉及到的设备和通道进行检查和维护,使整个“一通三防”系统始终处于最佳运行状态。要定期和不定期地派人到矿井内通过手持式仪器、仪表等检测“一通三防”系统内的参数(危险气体浓度、巷道内的风速等)是否满足安全要求,特别在生产任务比较重的时候,以便适时地调整“一通三防”系统的运行状态,保证安全生产。
三、强化监测监控工作,及时掌握现场“一通三防”数据变化情况。
随着科技水平的不断提高,煤矿的监测监控系统已经成为矿井及时掌握现场数据参数变化的主要手段,监测监控系统的正常运行,能够尽快掌握井下大气环境的变化。通过对有毒有害气体及粉尘的实时监测,准确了解井下环境是否对生产有利,是否影响工人的健康安全;对井下风机的监测,则能掌握风机的运行状态以及是否需要维修等。“一通三防”安全管理监测的参数越多,得到的信息就越多。长期以来,个别矿井为了单纯追求经济效益,隐瞒工作地点,私采乱掘,现场没有监测监控设备,对现场有害气体的检查处于失控状态,这也是近几年煤矿发生瓦斯煤尘爆炸事故的一个重要原因。我们要按规定配足监测监控管理人员和维修、巡查人员,凡是井下有工作面的地点都必须安装监控设备,并做到运行正常,对出现的报警等异常情况,“一通三防”管理人员要盯上解决,分析原因,处理到位,让监测监控系统真正起到该有的作用。
四、做好“人人都是通风员”工作,促进矿井安全生产。
要想做好矿井“一通三防”工作,必须做到全矿职工齐抓共管,杜绝通风工作就是通风部门的事,与他人无关的概念。
人人都是通风员的“一通三防”管理理念,是我们抓好矿井“一通三防”工作必须长期坚持的一项指导方针。对于搞好当前和今后一个时期的“一通三防”工作乃至安全生产,具有十分重要的指导意义。我们必须把这一理念贯彻落实到安全管理的全过程,要做到“四个超前”。
一是要做到思想超前。
当前,我们公司由于受体制的制约,专职“一通三防”人员严重缺乏,导致他们“一通三防”安全意识不强,“一通三防”工作不是我们的工作范围,这个思想普遍存在于各个施工单位乃至每个员工,因此,必须要求每一个井下员工进一步转变思想。落实人人都是通风员,就必须提高员工对“一通三防”工作重要性、危害性、长期性、复杂性和艰巨性的认识,提高员工对“一通三防”的思想认识。让他们从那种“通风是专职人员的事,通风不关我的事”的思想阴影中走出来,清楚地意识到“一通三防”关系着自己的生命安全健康和切身利益,自觉地关注“一通三防”,参与“一通三防”管理,用“人人都是通风员”的安全理念,规范自己的操作行为。
二是要做到责任超前。
“人人都是通风员”这是超常规、抓安全的一项措施,给予井下每一位员工权力。“一通三防”工作仅靠通风专职队伍来管显然是不够的。井下员工既要肩负起抓好“一通三防”工作的责任,又要对自己和他人的“一通三防”工作进行监督检查。彻底消除“一通三防”管理上的死角和盲区,真正做到通风工作事事有人抓,处处有人管。做到“人人为通风操心,个个为通风出力”,实现“一通三防”管理真正意义上的群防群治。三是要做到工作超前。
在“一通三防”工作中,一些职工及管理者发现一些似乎无关紧要的不正常情况时,总是以侥幸和“等等看”的态度任其发展。这样带来的后果将不堪设想。因此对一些隐患,尤其是细微隐患,我们应该以最快的速度在事态恶化前提前做好整改。这样,既可以将所有事故隐患真正消灭在萌芽状态,当然也就可以最大限度地减少事故的发生,为企业的安全生产创造良好的环境。做到工作超前,首先要加强员工队伍建设,提高全员的“一通三防”管理水平。员工通过培训,能够把“三懂、三会、三做到”的要求运用到实际工作当中,增强员工的自保互保能力。其次要有计划、有安排地开展“一通三防”工作,彻底消除通风隐患,真正做到先安全,后生产,不安全,坚决不生产。干任何工作都必须以保证“一通三防”安全为前提,对通风安全管理工作进行超前监控,将每一项工作超前布署,超前考虑可能出现的问题,超前采取防范措施,做到防隐患于未然。
由于煤炭企业运用高效集约化生产模式, 因此大范围地普及应用煤矿机电系统及机电设备。加强在实际煤矿生产作业活动中的煤矿机电管理, 在保障煤矿安全生产活动中具有极为重要的作用。
1 煤矿机电安全管理的作用
煤矿企业建立完善机电安全管理工作系统, 是做好煤矿企业机电安全管理工作的关键, 是保证煤矿企业的机电系统安全、稳定地工作, 降低煤矿企业的机电事故发生的机率, 促使煤矿企业的生产活动安全有序进行。
1.1 提高生产的效率
煤矿开采和施工大多在地面以下作业, 煤矿机电设备是生产过程中的必要工具, 而机电设备越来越现代化, 成为决定煤矿生产质量的基本要素。由于煤炭的开采会不断地改变开采地点, 开采机电设备的工作地点、设备的数量、操作维护的工作量等也不断变化。因此加强煤矿企业的机电安全管理, 有利于提高煤矿企业生产效率。
1.2 保障生产的安全
煤矿企业的机电安全管理工作关系到企业全体职工的根本利益, 从而影响到煤矿企业的正常生产活动, 决定其能否持续生产发展。开采煤矿作业的复杂环境, 工作时的高危特点, 让安全生产悬挂在每个煤矿企业职工的心头。有统计数据表明, 矿井瓦斯和煤尘爆炸事故件数中有40%是由机电设备中的电火花引起;在矿井火灾事故的件数中有80%是因机电设备引发的[1]。因此, 在煤矿生产过程中, 机电设备的完好状况是影响煤矿安全生产的重要因素。
2 煤矿机电安全管理现状及存在问题
2.1 煤矿机电检查力度不够
煤矿企业的职工是煤矿企业机电安全管理工作的主体, 而他们之间的工作水平及整体素质有一定的差异, 在机电安全监察的过程中, 专业水平较强的监察人员比较少, 在监察过程中难以把握方向, 普遍存在着检查力度不足, 深度不够的现象, 未能及时发现煤矿生产过程中存在的安全隐患。特别是来自基层的机电安全管理工作的职工, 他们对基层机电设备的一些看似简单的错误认为不重要, 认为自己在基层工作时也有这些现象, 是正常的, 没能严重按照规定要求来改正, 从而人为地留下了可能引发重大生产安全事故的隐患。
2.2 旧机电设备存在较大的安全隐患
保障煤矿机电设备的安全是煤矿安全生产的根本。在大多数的老企业中, 为节约生产成本, 坚持使用老旧的煤矿机电系统及设备, 有很多机电设备存在老、旧、杂、带病运行等情况, 为追求生产, 盲目抢修, 导致机电设备的安全设施及保护装置未能按照安全生产的要求配齐, 采购的机电设备及其配件也是很混杂, 还有很多老旧的设备是超负荷运行的, 从而这些老旧设备存在着安全隐患。这不仅影响煤矿生产效率, 而且存在极大的安全隐患。
2.3 机电管理职工素质不高
机电管理技术人才在社会上就业比较容易, 并且其工资福利也不低。而煤矿企业的工作环境比较恶劣, 开采煤矿工作的风险比较大, 而工资待遇比较低, 优秀的机电管理技术人才不愿到煤矿企业来工作。这就让原本就缺少机电管理技术人才的煤矿企业雪上加霜, 更加缺少专业机电管理技术人才, 无法从根本上科学有效地进行煤矿机电安全管理工作。还有一些煤矿企业的领导未能足够重视机电设备的安全管理工作, 不断抽调机电管理技术职工到其它工作岗位, 减少机电管理职工, 不及时有效地培训机电管理职工, 提高他们的工作技能, 让他们在日常众多的煤矿机电检查管理工作中无法按要求完成任务, 通常是流于形式地检查。由于一些机电管理职工缺少工作知识、技能, 未能正确认识煤矿机电设备存在的隐患, 甚至做出为提高工作效率而违章操作等。
2.4 煤矿机电安全管理机制不够完善
煤矿机电安全管理要及时进行防爆检查、电缆检查、电气检查等, 但在实际运行中, 相当多的煤矿企业只注重生产工作, 轻视机电设备安全管理工作, 未按照安全生产的要求, 在企业中建立完善的煤矿机电安全管理系统及相应的管理机构, 出现只有电工负责机电设备的日常保养维护, 没有专职机构及职工按照安全生产的要求进行测试机电设备的性能。煤矿企业的机电安全管理中严重存在着安全意识不强、操作不当、设备老化超载运行等现象问题。还有煤矿机电安全管理没有完善的机制, 在选择采购、验收、试验、安装、维护、修理机电设备等环节还存在着疏漏, 而这些工作没有形成工作机制, 未能有效地管理煤矿机电设备。
3 加强煤矿机电安全管理的建议
煤矿企业的机电设备是其正常生产、安全运行的物质基础, 强化企业机电设备的安全管理, 应严格建立和执行安全管理设备原则, 从加强安全监察力度、加强机电设备技术改造、提高机电管理队伍的整体素质、健全安全管理制度等方面入手, 促使煤矿企业的机电装备水平提高, 确保机电设备安全正常运行。
3.1 加强安全监察力度
坚持标准化设计, 做到全面系统规范, 重视煤矿机电安全监察工作, 配足专业监察职工, 监察矿井固定设备的装备和检修情况及煤矿井下轨道、胶带运输系统等矿井运输设备, 监察煤矿安全规程等在矿井电源、供用电设备管理中的执行情况, 确保监察机电安全运行状况到位, 在工作设计环节上杜绝隐患。煤矿企业建立完善煤矿机电设备的安全监察制度, 将监察工作责任落实到每一位专业监察职工身上。积极组织监察人员开展教育和专业知识学习, 明确专业监察人员的工作职责, 增强他们的工作责任心, 采用有效的监察工作方法, 发现并解除机电设备安全运行隐患[2]。
3.2 加强采用先进机电技术设备
机电设备的工作质量和效率, 在很大程度上为煤矿企业安全生产提供物质保障, 有利于提高煤矿生产效率, 更能够为强化煤矿安全管理提供技术支撑, 从而规避安全事故的发生, 为安全生产创建良好的运行条件。因此, 加大对机电设备的资金投入力度, 重视采区流动机电设备的升级换代, 及时淘汰缺乏安全性和高耗低效的工艺设备, 确保机电设备的先进水平。在未更新机电设备前, 应在源头控制、全程管理基础上, 做到修理、改造和更新结合。
3.3 提高机电设备管理职工队伍的整体素质
机电设备越来越现代化了, 从而对机电设备管理职工队伍的整体工作技能的要求越来越高。煤矿企业机电管理工作应重视培养专业机电管理人才, 定期与不定期组织机电设备管理职工进行学习讨论交流工作知识、技能、经验等, 切实地不断促进机电职工队伍的整体素质;还要建立和完善绩效考核和奖惩措施来激发机电管理职工的工作积极性, 达到机电设备管理工作到位[3]。
3.4 健全机电管理工作制度
煤矿企业要建立和完善符合自身企业的机电管理工作制度, 具体内容主要包括落实煤矿机电设备的安全管理责任制、工种岗位责任制及事故追究责任制等, 重点建立健全机电设备使用与操作规程、机电设备的维修保养制度、细化设备的保养工作记录、机电设备现场管理制度、完善机电设备的跟踪管理及机电设备采购与验收制度等具体的规章, 落实好包机责任制、建立健全设备的运行档案, 要求员工认真贯彻执行。
4 结语
煤矿企业机电设备是否正常运行, 直接影响到该煤矿企业稳定、健康发展。煤矿企业必须将机电安全管理提高到生产开采工作的一部分, 不断创新机电管理理念, 增强机电设备安全运行的可能性, 促进煤矿健康、有序、稳步发展。
参考文献
[1]马进昇.浅析煤矿机电安全管理的创新[J].通讯世界, 2013 (11) :134-135.
[2]宁永威.浅谈煤矿机电设备安全管理与维护[J].电子制作, 2014 (03) :234.
关键词:煤矿 安全 管理
1 安全第一,预防为主
只有从源头上杜绝事故种子的萌芽,将危险扼杀于摇篮中,从本质上消除危险的发生。
1.1 做好“安全理念”的思想预防 生产过程中,麻痹大意、安全意识淡薄、莫不在乎是造成诸多事故的祸首。只有在思想上时刻绷紧“安全”这弦,像老鼠出洞一样,时刻警惕周围的危险,把预防工作搞好,才能保证无误操作、不违章、不在危险环境中操作。
1.2 做好“安全文化”的行为预防 企业的安全文化影响着企业所有员工的行为准则和行事方法,同时培养人的安全意识。在一个时刻讲安全,处处要安全的氛围中,天天接触到的都是安全的东西,由于人的从众心理,哪怕是最开始对安全完全不在乎的人,都会逐渐把安全印到脑子里了。要通过行之有效的安全文化建設极大地提高员工的安全意识。
1.3 做好“安全管理”的技术预防 煤矿图纸是煤矿生产建设法定的所必需的重要技术资料。因此,首先要严格图纸会审。煤矿生产地质环境复杂,所涉及的生产要素众多,安全管理至关重要。作为煤矿企业,应该针对技术薄弱的节点定期开展技能培训。对安全法规、制度执行不力的,要敢于加大管理力度;设备有缺陷的要舍得投入资金进行革新改造。从设备质量、人员技术力量上做到预防。
2 抓安全管理必须认真、务实
安全上的不作为发现隐患、三违不提出、不处理,一时的侥幸,虽然未因此发生事故,但是会因此助长人的惰性心理,对以后发生的隐患也莫不在乎,导致隐患丛生,在特定的条件下,事故就会变成不可避免。而乱作为则会导致普通职工与管理人员的矛盾,引起职工的逆反心理,反而导致故意性三违的发生,最终将大大增加事故发生的机率。及时正确的处罚、教育和督促,日积月累,逐渐转变职工对安全检查工作的观念,使职工从被动接收安全检查转变成主动要求检查。
3 安全工作重在细节,不能因为小而放松管理,细节决定成败
在企业的安全生产中,也许太多的人,总不屑一顾安全管理的细节。“丢了一个钉子,坏了一只蹄铁;坏了一只蹄铁,折了一匹战马;折了一匹战马,伤了一位骑士;伤了一位骑士;输了一场战争;输了一场战争;亡了一个国家”。这个故事充分说明了一个微末细节的重要性。企业的发展离不开安全生产,安全生产必须依靠精益求精的细节管理。要从大局着眼,从细微处入手,做好每一份工作,每一件小事。只有每个小零件、小部位、小区域的安全都搞好了,整个矿井的安全才能搞的好,企业才能健康发展。
4 警惕不良习惯酿灾祸,在煤矿企业里,众多的职工有着不同的行为习惯
不良的行为习惯容易导致习惯性的违章,做事不分场合不分环境。就好比抽一支香烟,习惯性的乱甩,在空旷的广场上肯定不会导致什么事故,但是如果把这个习惯带到一个油库或者是炸药库等危险场所,那么这个习惯导致的就是大的事故,大的人员伤亡和财产损失。领导要不定时的深入煤矿生产一线,对煤矿地面、井下生产系统进行了全面的检查,尤其是对煤矿防尘设备、制度、措施及日常操作行为进行检查,严厉打击各种非法违规生产建设行为。就检查所发现的隐患或不当操作行为,要求相关职能部门立即整改到位,坚决杜绝因人为误操作引发安全事故。
5 安全工作人人抓,幸福你我他
一是坚持“六个坚决做到”。坚决做到理念创新不满足、责任落实不空档、执行制度不放松、致灾因素排查治理不懈怠、建设矿井安全管理不放松、安全监管执法不手软。二是继续引深煤矿安全生产网格化监管。完善横向到边、纵向到底的监管体系,井下、地面安全一起抓,按照各级监管的职责要求和处罚规定,采取定责任区域、定监管人员、定监管任务、定管理制度、定处罚权限的“五定”方法,落实各级监管的责任和任务,完善各司其职、相互联动、综合监管的工作机制。三是抓好安全隐患排查治理。实行隐患整改闭合管理,坚持隐患排查不断线,对隐患治理不落实行为进行严查重处,对重大安全隐患实行挂牌制度,严格落实整改责任,形成煤矿安全隐患整改长效机制。四是开展各种安全生产专项行动。在全县煤炭行业组织开展安全大检查、建设矿井安全专项检查、安全生产大检查、“安全生产月”等多次大的专项行动和活动,加强安全生产执法和监管工作,加快本质安全型矿井建设步伐。
总之,煤矿安全管理必须坚持“以人为本”的科学理念,树立“安全第一、预防为主”的思想,着力构建安全生产管理长效机制,倾力保护职工的生命财产安全。安全生产管理工作需要常抓不懈,我们必须对全员、全过程、全方位自觉抓、长期抓、超前抓、反复抓,努力实现企业的长治久安。
安全生产责任重如泰山。我们应该客观认知当前的安全生产形势,紧抓“安全生产”这条绳索不放松,要将人的生命财产安全放在首位,不断增加对安全管理工作的投入,认真排查隐患因素,严格落实整改。同时针对隐患建立应急预案,保证每个安全岗位有人职守、有人监管,真正做到不留死角,切实维护矿区安全、稳定、和谐。
参考文献:
[1]赵福源.煤矿安全管理中存在的问题及对策[J].科技资讯,2012(35).
[2]陈利明.信息化管理在煤矿安全管理中的应用[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2011(02).
随着煤矿机电设备的不断更新,装备重型化、信息化技术的应用,及煤矿生产条件和生产环节的越来越复杂,煤矿机电设备的使用种类和范围也越来越大,因此对机电设备的安全管理也提出了更高的要求。煤矿机电系统人员素质高与低、机电设备管理的好与坏,将直接影响煤矿的安全生产与经济效益。为此,对煤矿机电设备的安全管理提出了新的要求,如何做好煤矿机电设备的安全管理工作,保证矿井的长治久安,是摆在我们煤矿机电管理人员面前一个新的课题。
一、目前煤矿机电安全管理存在的问题
(一)超能力生产与设备老化
近年来,受经济快速发展的强劲拉动以及煤炭作为我国基础能源和重要原料的战略地位的影响,煤炭产量激增,未来仍将处在高位增长阶段。受利益驱动,煤炭企业常把生产任务摆在第一位,而机电安全则摆在被动应付生产、充当配角的位臵,设备“连轴转”现象很普遍,没有足够的检修保养时间。
(二)机电设备检查的力度和深度不够
煤矿机电安全检查人员在对机电设备的认识和个人素质上存在着一定的差距。煤矿机电专业性强,所涉及的知识面相当广泛,要求检查人员素质全面,而现行的执行标准有时又无详细的操作说明,甚至有的还有一定的回旋余地,无十分准确而清楚的界限,这就不可避免地造成检查过程中有时难以把握。煤矿机电安全检查人员大多从基层而来,深知基层之甘苦,有时一下难以完全放下情面。在专业性很强的机电安全检查中,又由于专业检查人员少,而机电运输系统点多,1线长、面广,安全检查普遍采用抽查式,检查的随机性大,缺乏全面性,缺乏主动性。
(三)深部开采对机电管理的影响
随着矿井延深开采,矿井的垂深一般都在600-800m,有的已达1000m以上,多水平提升,接力排水,造成了供电线路加长、负荷增加、网络复杂的现象。深部开采地温和压力的不断增加,造成巷道、泵房、变电所等场所底鼓变形严重,导致管路、电缆受挤压,这些都给机电管理带来一定的难度。如果不加强管理,不进行技术改造,不加大安全投入,就有可能酿成大的事故。
二、采取的对策
(一)应采取一切可行的手段,加大设备投入和改造
对照《煤矿安全规程》及有关行业标准,对矿井的机电设备改造做出规划,确保煤矿必须的生产装备、安全监控设备的正常运转和更新换代,对保护装臵不齐的设备如提升绞车、干式变压器,必须按照《煤矿安全规程》的要求,完善保护或予以更换。要把好设备的入库关和维修验收关,保证按标准要求使用和维修设备,坚决杜绝伪劣机电产品、无煤安标志产品、非防爆产品在煤矿的滥用,从源头上杜绝不符合煤矿安全规程的机电设备流入矿井,从源头上消灭事故源。
(二)积极采用新装备、新技术、新工艺
推广使用新设备、新技术、新工艺,特别是创造条件使用综合机械化采煤设备,避免采用减少设备投入、大量投入人员、点多面广、效率低下的人海战术,应走出恶性循环圈,采用先进工艺流程,合理控制作业点和作业面个数,减少事故发生源的个数。坚持“多上设备少上人”的理念,强力推进矿井装备重型化,通过上装备,提高矿井的综合机械化作业水平,真正实现矿井的安全、高产、高效。
(三)落实煤矿机电设备安全管理责任
煤矿企业要高度重视机电设备安全管理工作,设立专门机构,明确分管负责人,配备足够的专业技术人员。要建立健全矿井机电运输装备、材料等物资的采购供应管理、入井检验、安装接验收、巡回检查、定期检测检验、维护保养、检修以及报废淘汰等制度,明确岗位职责。要健全完善机电运输装备管理台账和技术资料档案,严格执行《煤矿安全规程》、作业规程和操作规程,加强设备维修检查和运行状况的动态管理。
(四)健全完善机电管理规章制度
制度是一种约束机制,是指导职工如何开展工作的尺度,只有制度完善、管理到位、责任到位,才能保障机电设备的正常运转。而安全生产责任制是企业最基本的一项安全制度,是企业所有安全生产管理制度的核心。因此,为贯彻落实安全生产方针,必须严格落实生产责任制、工种岗位责任制、事故责任追究制等,实行安全工作人人管理,让每个人、每个部门、每个单位都要负起职责范围内的安全工作,使安全工作做到层层有人抓,事事有人管,人人有专责。
(五)煤矿机电设备检验检修工作要加强
煤矿企业要加强对机电设备的日常维护保养和定期检修。机电运输设施检修要制定检修计划和措施,明确检修任务和范围,详细记录检修内容、规格质量及检修人员等内容,并指定专人或质量检查员负责检查验收。在拆装、搬运井下大型机电设备时,必须制定安全技术措施,明确规定拆装工艺、运送方式、搬运路线和设备等内容,安排专业技术人员现场指挥,确保安全。
(六)矿井机电设备选型要科学合理
矿井机电设备选型要做到科学合理,推动机电设备向智能型和轻便型发展,一直以来,由于受矿井井下环境的影响,在机电管理人员眼中,只要是煤矿机电设备,就是笨、重。随着煤矿机电新技术,新装备的应用,我们必须改变原来的,固有的观点和认识。
为保证和便于矿井机电设备管理,矿井在选用机电设备时,要尽可能做到型号统一,生产厂家统一。设备选用智能型。这样一是为了便于快速排除故障,设备型号统一了,备品备件互换性强了,从而降低了故障影响时间;二是便于培训,职工对开关的性能快速掌握,只要一门心思弄懂这种型号的开关就行;三是质量标准化工作开展更加得心应手了,四是便于今后的设备升级改造,同时也为正在筹建的矿井供电自动化工作打下了良好的基础。
(七)机电安全检查人员的整体素质需要强化提高
煤矿机电安全监察员,要认真学习专业知识,全面提高自身的综合素质,集中优势的机电检查力量,对煤矿进行地毯式的逐台设备、逐线、逐面地全面检查,不折不扣地按《煤矿安全规程》和有关规定监察,不留情面,该停的坚决停下来,决不手软。要用铁脸面、铁心肠、铁手腕去严格管理,从而确保矿井机电设备的安全稳定运行,为矿井的安全生产提供可靠的保障。
三、结束语
“安全第一”的方针是煤矿生产中永恒的主题,是煤矿生建设的指导思想和行为,必须贯穿到生产建设的整个过程中。由于矿井生产有一定的特殊性,如工作场所的特殊性和循环性、生产准备工作的繁重性以及生产系统、生产过程的复杂性等,所以既要做好宏观上的系
随着世界能源产业的兴盛,而我国是以煤炭为主要能源的产煤大国,由于能源的需求量越来越大,加之大煤矿生产条件和生产环节的越来越复杂化,煤矿机电设备的使用种类和范围也越来越大,因此对机电设备的安全管理也提出了更高的要求。煤矿机电系统人员素质高与低、机电设备管理的好与坏,将直接影响煤矿的安全生产与经济效益。因此,煤炭管理部门必须要组织一支由技术水平高、业务能力强的专业人员组成的队伍,对每个煤矿进行“专家会诊”。
一、煤矿机电安全管理存在的问题
(一)超能力生产与设备老化
近年来,受经济快速发展的强劲拉动以及煤炭作为我国基础能源和重要原料的战略地位的影响,煤炭产量激增,未来仍将处在高位增长阶段,受利益驱动,煤炭企业常把生产任务摆在第一位。而机电安全则摆在被动应付生产、充当配角的位置,设备“连轴转”现象很普遍,没有足够的检修保养时间。
(二)机电监察力度和深度不够
煤矿机电安全监察员在认识和素质上也有差距,煤矿机电专业性强,所涉及的知识面相当广泛,要求监察人员素质全面,而现行的执行标准有时又无详细的操作说明,甚至有的还有一定的回旋余地,无十分准确而清楚的界限,这就不可避免地造成监察过程中有时难以把握。煤矿机电安全监察员大多从基层而来,深知基层之甘苦,有时一下难以完全放下情面。在专业性很强的机电安全监察中,又由于专业监察人员少,而机电运输系统战线长、范同广,安全监察普遍采用抽查式,监察的随机性大,缺乏全面性,缺乏主动性。
(三)深部开采对机电管理的影响
随着矿井延深开采,矿井的垂深一般都在600-800m,有的已达1000m以上,多水平提升,接力排水,造成了供电线路加长、负荷增加、网络复杂的现象。深部开采地温和压力的不断增加,造成巷道、泵房、变电所等场所底鼓变形严重,导致管路、电缆受挤压,这些都给机电管理带来一定的难度。如果不加强管理,不进行技术改造,不加大安全投入,就有可能酿成大的事故。
二、采取的对策
(一)应采取一切可行的手段,加大设备投入和改造
要争取国家政策性安全专项基金的扶持,采取多种形式的集资和融资,对照《煤矿安全规程》及有关行业标准,做出规划,确保煤矿必须的生产装备、安全监控设备的正常运转和更新换代,对保护装置不齐的设备如提升绞车、干式变压器,必须按照《煤矿安全规程》的要求,完善保护或予以更换。要把好设备的进入关和维修关,保证按标准要求使用和维修设备,坚决杜绝伪劣机电产品、无煤安标志产品、非防爆产品在煤矿的滥用,从源头上消灭事故源。
(二)积极采用新装备、新技术、新工艺
推广使用新设备、新技术、新工艺,特别是创造条件使用综合机械化采煤设备,避免采用低设备投人、大量投入人员、点多面广、效率低下的人海战术,应走出恶性循环圈,采用先进工艺流程,合理控制作业点和作业面个数,减少事故发生源的个数,真正实现矿井的安全、高产、高效。
(三)落实煤矿机电设备安全管理责任
煤矿企业要高度重视机电设备安全管理工作,设立专门机构,明确分管负责人,配备足够的专业技术人员:要建立健全矿井机电运输装备、材料等物资的采购供应管理、入井检验、安装交接验收、巡回检查、定期检测检验、维护保养、检修以及报废淘汰等制度,明确岗位职责。要健全完善机电运输装备管理台账和技术资料档案,严格执行《煤矿安全规程》、作业规程和操作规程,加强设备维修检查和运行状况的动态管理。
(四)合理的建立健全的各种规章制度
制度是一种约束机制,是指导职工如何开展工作的尺度,只有制度完善、管理到位、责任到位,才能保障机电设备的正常运转。而安全生产责任制是企业最基本的一项安全制度,是企业所有安全生产管理制度的核心。因此,为贯彻落实安全生产方针,必须严格落实生产责任制、工种岗位责任制、事故责任追究制等,实行安全工作人人管理,让每个人、每个部门、每个单位都要负起职责范围内的安全工作,使安全工作做到层层有人抓,事事有人管,人人有专责。
(五)煤矿机电设备检验检修工作要加强
煤矿企业要加强对机电设备的日常维护保养和定期检修。机电运输设施检修要制定检修计划和措施,明确检修任务和范围,详细记录检修内容、规格质量及检修人员等内容,并指定专人或质量检查员负责检查验收。在拆装、搬运井下大型机电设备时,必须制定安全技术措施,明确规定拆装工艺、运送方式、搬运路线和设备等内容,安排专业技术人员现场指挥,确保安全。
(六)机电安全监察员的整体素质需要强化提高
煤矿机电安全监察员,要认真学习专业知,全面提高自身的综合素质,集中优势的机电监察力量,对煤矿进行地毯式的逐台设备、逐线、逐面地全面监察,不折不扣地按《煤矿安全规程》和有关规定监察,不留情面,该停的坚决依法停下来,决不手软。要用铁脸面、铁心肠、铁手腕去严格执法,公正执法,以身作则,摆正监察与被监察、监察与服务的关系。
三、结束语
关键词:煤矿 机电设备 安全 管理
中图分类号:TD8 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)09(a)-0132-01
安全生产是煤矿机电行业的重要环节,机械设备作为矿井的关键部分,因此,机械设备的安全使用成为重中之重。随着科技日新月异的发展,各种新技术被运用到煤矿机电设备中,在一定程度上提高了煤矿行业的生产效率,但是又增大了设备安全管理的复杂性,尤其是在多变的作业环境中又增加安全管理的难度。為了保证在增加机电设备正常运行的前提下,必须保证机电设备在生产过程中处于安全状态,所以要对煤矿机电设备进行安全管理。
1 煤矿机电设备安全管理中存在的不足
1.1 我国煤矿机电设备现状
总体来说,我国煤矿机电设备安全管理水平普遍较低。随着我国能源需求的不断增加,煤炭的需求量也随之增加。大多数煤矿企业盲目追求产量,重视眼前利益,对安全管理问题视为不见。由于管理不到位,安全理念落后造成的事故率约占总事故的40%。
1.2 安全设备系统不健全
目前我国煤矿机电设备管理系统不够健全,大多数的机电设备仅仅提高生产效益而忽略提高安全系数,而且传统的机电设备管理系统未能对事故发生的原因进行统计评价,因此危及到企业的安全生产,延误了处理事故的最佳时机。在现行的大多数企业中都是依靠个人的主观意识和经验来做决策的,因此缺乏有效信息的整合,而在安全管理中必须具备决策时所需要的信息。因此由于个人主义的行为导致了决策的可靠度,从而在时间上和空间上不能确保其安全性。
1.3 工作人员技术参差不齐
煤矿行业认为对于机电设备的管理只处在辅助的位置,提高生产量才是首要任务。所以对机电设备的安全管理缺乏重视,在用人方面使用技术水平较低的操作人员。这些人员由于缺乏专业知识,对于作业过程中出现的问题未能及时掌握情况,不能排除故障,甚至有时会出现更大的安全隐患。而且矿井作业环境恶劣,危险性较大,因此,煤矿行业应多招聘具有丰富理论和实践经验的专业技术人员。
1.4 设备老化和超负荷生产
受到经济发展强劲势头拉动的影响,煤炭逐渐成为我国的重要原料和基础能源。对于煤炭的需求量一直处于高位增加的阶段,煤矿行业受到利益驱动常将生产任务摆在第一位,机电设备一直处在超负荷的工作状态,设备出现轴转现象很普遍,老绞车、老的防爆高压开关以及未能及时更换非阻燃胶带、老风扇。这些设备中仅仅依靠高压开关保护、主提升机单线制动时是远远满足不了机电设备的超负荷运作。
总体来说,导致机电设备出现故障的原因可以归纳于以下四点:(1)领导重视程度不足,受资金瓶颈的限制,设备陈旧老化现象严重;(2)由于维修工作量大,维修工作不到位;(3)设计水平不高,缺乏专业的技术人员,导致设备设计不合理;(4)配件标准不统一,生产厂家偷工减料导致设备配件质量不合格。
2 煤矿机电设备安全管理的相关措施
2.1 构建机电设备安全管理制度
完善的安全管理制度能够保障机电设备的安全运行,也是避免安全事故发生的重要条件之一,煤矿行业必须从购买机电设备、操作规程、维修保养制度、后序管理程序建立完善的管理档案。并且记录机电设备的运行记录,以便对今后的维修及排除故障提供数据信息。因此,积极采用现代化的管理模式和管理制度,能够实现煤矿行业的信息化、现代化,将煤矿行业机电设备故障率降到最低。
2.2 提高工作人员的综合素质
新技术型的机电设备需要高素质工作人员进行使用和管理,所以煤矿行业必须重视对专业人员进行培养,提高机电队伍的整体素质。首先机电设备管理人员要树立安全管理理念,掌握科学的管理方法。其次,加强对维修人员和管理人员的教育与培训,可以通过开展专家讲座活动和专业培训,为管理人员提供良好的学习平台,不断掌握新技术新方法,推动机电设备安全管理朝着专业化的方向发展。而且还需要建立激励机制来激发管理人员和维修人员的积极性,充分发挥其掌握的技能,提高安全管理的水平。更重要的是要落实岗位轮换制度,让管理人员和维修人员能在不同的岗位得到锻炼,提高其综合管理能力。
2.3 完善机电管理机构
生产系统和设立并行的管理系统是机电管理发展的主要方向。煤矿机电设备管理的人员配置、组织形式、体系结构都要针对性的进行设置。应根据实际情况采取相应措施,切不可采取单一的模式。例如针对井型较大、基础工作比较扎实的矿井,可进行全矿机电工作的统一管理模式,对于井型小、生产环节较为简单、机电设备较少的矿井,可以通过合并机电管理科和电工区,有利于提高相关人员的工作效率。
目前煤矿机电质量标准化工作存在一个分管单位自主建设与职能部门监督检查的问题。基层单位技术管理人员对机电质量标准化的检查会有认识上的误区,认为机电安全标准化检查对技术管理人员来说是一种累赘,同时要应付每月的其他安全质量检查,根本忙不过来。这就是没有摆正安全和生产之间的关系。没有把质量标准化和生产进行有效结合。安全本身就是效益,保证不出机电事故,影响生产的事故少了,产量、产效自然上去了。所以对待质量标准化建设工作,坚决不能搞形式主义,所有人必须要从思想意识上有所提高,检查要精而细,有问题一定要及时整改。
2.4 采用新技术、新设备、新工艺
综合使用新技术、新设备、新工艺的煤矿机电设备,避免使用人员投入多、点多面广、设备投入少的人海战术。应采用先进的工艺流程合理控制作业面的个数和点数,减少事故发生源的个数。所以,在煤矿行业里应优先使用大功率综掘机、采煤机、绞车变频调速装置以及胶带运输监测监控系统、变电所监测监控系统等先进技术和设备。
3 结语
煤矿机电设备安全管理水平关系到煤矿行业的生产安全,同时对整个行业的发展起着至关重要的作用。只有通过构建机电设备安全管理制度、提高工作人员的综合素质、完善机电管理机构以及采用新技术、新设备、新工艺,从以上四个环节确保煤矿机电设备的安全可靠运行。总之做好煤矿机电设备的安全管理工作,有利于促进该行业健康可持续发展,并能创经济效益、自然效益和社会效益。
参考文献
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[3] 尹伟,梁丽芬,秦宇鹏.煤矿机电设备管理系统的优化[J].煤,2010(6):52-53.
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