内部宣传工作小结(精选11篇)
一、工作概况
今年8月以来公司内部宣传工作在公司党委和党群处的正确引导下,在各处室和分公司的支持下,宣传工作总体思路以党的路线、方针、政策为指导,坚持鼓劲不添乱、正面宣传的原则,坚持稿件审阅把关制度,把握好宣传的尺度,建立了必要的宣传阵地。在公司领导的高度重视下,各支部书记、各处室负责人能把宣传工作当作为日常工作的一部分来抓好、做好。在遇到有价值和实际意义的事件时,大家都能够积极主动地将发生在职工身边的事,以通讯稿的形式上报至党群处。8月以来公司共发布通讯稿件51篇;新增“轮渡公司党员风采”展板2块;各类简报11份;按照上级统一要求开展征文活动1次。
二、各类信息简报开展情况
今年以来,在与公司生产运营处、行政处的配合下。结合公司爱国卫生工作、禁烟工作开展情况,共制做了2期《轮渡公司爱国卫生工作信息结报》。结合上级集团要求,针对今年开展的“三严三实”专题教育,共制做了9期《轮渡公司“三严三实”专题教育工作信息简报》。今年刊登简报的方法由以往的纸质版,向现在的电子版简报逐步改进。利用公司微信公众平台,向公司员工直接推送简报信息,将简报第一时间发到每一个员工手中。这不仅为企业简报宣传工作常态化扎实了基础,更改变了以往简报宣传工作“写得多、看得少”的尴尬局面。
三、微信公众平台宣传工作
今年8月以来,今年公司开创了微信公众平宣传,利用微信公众平台熟人网络,小众传播;宣传内容能够到达的时间更长;丰富的媒体内容,便于分享;一对多传播,有效性传播更广泛等特点,切实为引导职工积极参与到内部宣传工作中来,促进部门之间,部门与基层之间,基层与基层之间,员工与员工之间相互激励、了解、学习开辟了一条新的路径。自公司微信公众平台创建以来,截止12月初,共推送各类报道、文章51篇,;图文面浏览总次数2423次;总浏览率为74.20%(仅按照信息发布7日内的浏览量计算)。在刊登内容方面,今年以来按照上级党组织要求开展的“三严三实”专题教育活动贯穿全年,结合党委统一组织开展的“统一党员活动日”活动,共刊登“三严三实”专题教育活动信息简报9期;与行政处、营运处合作,刊登爱国卫生信息简报2期。并且取代了以往的纸质化信息简报,直接在平台上刊登,使公司广大党员干部和职工都能在第一时间、第一视角知晓公司所开展的各类活动。安保处开展的安全知识竞赛、消防演习等活动报道3次;党群处推荐的美国探索频道灾难自救类教学纪录片《浩劫求生》视频共3篇;分公司上报的通讯稿件数量:一分公司上报7篇;二分公司上报6篇;三分公司上报8篇。分公司上报的通讯稿件内容涵盖了支部建设、生产工作开展、文娱活动开展、好人好事表彰、与相关单位共建等。在受众群体方面,基于前期领导要求,公司中层干部微信公众平台关注率达到了100%,截至11月低共有105人关注公司平台帐号,除公司中层干部外,其余均为公司职工和小部份市民。对于全体中层干部第一时间了解公司运营、工作、活动开展等概况,微信公众平台起到了关键作用,更使得企业形成了一种围绕中心、把好导向、营造良好舆论的氛围。今年9月底上级要求传达的《关于中秋国庆期间开展加强作风建设、坚决纠正“四风”专项督查工作的通知》采用的就是通过微信平台选择性推送功能,将通知推送到每位领导、中层干部的手机上。这一点让被传达人第一时间以最便捷的方式获取了讯息,此类推送办法可以继续应用在其他需要的传达党内、纪检监察等涉密资讯上。
四、2016年度内部宣传工作的想法
1.扩大简报、通讯稿件素材的范围,在今年开展工作的基础上,与其他部门处室加强交流与沟通,增加简报素材的信息来源。通讯稿件可以不局限在时事新闻方面,也可以延伸扩展至员工在平时工作、生活中的点点滴滴、可以用短文的形式或者也可以用心得体会的形式描绘出来。通过增强员工与员工、分公司与分公司之前的交流,不仅可以起到进一步弘扬企业文化,树立企业的正面形象,增强员工的归属感的作用,更为今后改进工作,提高员工的参与积极性,形成一种积极向上的氛围铺好了道路。
2.内刊通讯稿件质量需要进一步提高,首先,希望各位支部书记在平时的日常工作与生活中,能够多多鼓励、推荐员工多收集一些平日工作中有意义的新闻、感悟等等。其次,建议支部书记加强对通讯员以及每一位职工的宣导,让大家多关注微信公众平台上的各类通讯稿件,从中也能够学习到一些写作的手法,以此来提高通讯稿件的质量。
3.扩大微信公众平台推送内容的范围。可以学习参照组织部党教育中心“共产党员”微信公众平台,适当时分享一些健康有益、积极向上的心德体会、廉政教育漫画、生活感情一类的好题材文章,不仅让党员干部群众受教育、了解新闻,更可以增强员工们对公众平台的关注度,提高宣传工作的覆盖面。
自我院2008年成立静脉药物配制中心以来, 经过不断地更新、改进, 总结出许多先进的经验, 现小结如下。
1 长期输液患者的摆药
我科开始采用一筐一签的摆药方式, 但随着科室工作量的迅速增加, 配制量从一开始的几十袋几百袋到现在的上千袋, 原始的一筐一签的摆药方法所存在的重复工作及工具浪费的缺点也暴露出来了。经过一段时间的摸索试验后, 我科决定以药物名称打印甁签, 按药名进行仓前审核及摆药。此方法大大减轻了劳动强度, 节约了时间, 非常适合在配制量大的情况下使用。
2 仓前审核
以前一筐一审, 现在采取按照药物名称集中摆药, 审签也实行一类药物统一审理后统一放入大筐中。比如康艾, 全院共有150条使用此药的医嘱, 出签时就按照“康艾”这一药品名称进行排序并出签, 仓前审核时一并进行审核贴签后统一放入一个大框内。大大节省了时间、空间及人力。
3 营养药物配制间内配制
我科现在配制实行一辅一配, 即2人共同完成同一配制任务, 一人辅助一人配制。此方法降低了错误率的发生, 并保证了配制人员双手始终处于无菌状态。
4 细胞毒药物配制间生物安全柜的使用
4.1 生物安全柜最好全天24 h保持运转状态, 或至少在使用前提前半小时启动系统, 以保证配制间及百级净化台能够达到使用要求。
4.2 每天在操作开始前, 应先用75%乙醇浸湿的无纺布仔细擦拭操作台内顶部、两侧及台面, 顺序为从上到下, 从里到外。
4.3 所有的药品配制操作必须在离工作台外沿20 cm, 离内沿8 cm~10 cm, 并离台面至少10 cm~15 cm的区域内进行。
4.4 在配制操作及洁净消毒的过程中需避免任何液体物质溅入高效过滤器, 因为高效过滤器受潮后会严重影响过滤效率, 同时还很容易产生破损和滋生细菌。
5 落屑的预防
患者发现液体内有落屑, 其实99%是丁基橡胶塞经穿刺后脱屑造成。为了避免这一现象的发生, 我科积极和厂家协商并且改进配制手法和更换斜面注射器, 尽量减少穿刺的次数。每日派专人进行落屑率的抽检, 若被检出则重新更换配制药液。禁止一切不合格成品流入临床, 确保患者用药安全。
6 漏液的预防
我科在大量使用液体过程中发现每日有0.1%的漏液, 在给临床护士带来麻烦的同时也给患者带来损失。所以我科在仓前审核时每袋液体都要经过挤压检查以发现有无漏液, 仓后成品液体的审核同样也有此程序, 避免不合格液体送出科室。
7 卫生工作的重要性
每日工作开始及结束时都要用浸湿75%乙醇的无纺布仔细擦拭操作台, 每日进行地面擦拭, 每周大扫除包括一更二更柜顶, 鞋架, 墙面。操作间的地面, 推车, 药架, 药盒等等。只有干净整洁的工作环境才能配制出合格的液体。
8 小结
【关键词】永宁县 生鲜乳 收购站 整理工作 监督
现将永宁县生鲜乳收购站整治工作督查工作情况小结如下:
1.生鲜乳收购清理整顿情况
1.1提高认识,统一思想
此次生鲜乳全面整治关系人民群众的生命健康安全和切身利益,关系政府的形象和声誉,为了确保专项整治工作扎实展开,县农牧局组织于2009年10月12日召开了全县生鲜乳品质量安全专项整治动员部署大会。会上强调指出,要按照区、市农牧部门的统一部署,结合自身实际,全力推进生鲜乳收购站监管整治各项工作,切实推进“三个形成”:一是形成共识。生鲜乳产品质量安全关乎人民群众身体健康和生命安全,关乎奶农的增收和永宁县奶产业的稳定,全局上下要切实增强责任感和紧迫感,抓住生鲜乳收购站突出问题和薄弱环节,采取有效措施,着力加强生鲜乳收购站监管工作。二是形成合力。生鲜乳安全涉及养殖生产、收购、乳品加工企业和消费者方方面面,贯穿经济社会发展始终,必须形成和强化各相关部门监督主力作用,有效提升全县乳产品安全监管水平。三是形成声势。积极发挥新闻媒体监督、社会舆论监督、群众举报监督的作用,严厉打击违法违规行为,营造生鲜乳收购站整治良好的舆论氛围。
1.2进一步加强领导,精心组织
1.2.1县农牧局成立了由局长任组长的生鲜乳安全专项整治工作领导小组,负责领导、组织、协调和督促生鲜乳安全专项整治工作的开展,为深入开展生鲜乳安全专项整治工作提供了组织保障。同时成立生鲜乳收购站安全监督检查小组,具体负责生鲜乳收购站的审核、监管工作,确保各项工作有力有效开展。
1.2.2是制定下发了《关于加强生鲜乳收购站监督管理工作的紧急通知》(永政农发[2009]157号)和永宁县生鲜乳收购站管理办法。根据加强生鲜乳收购站监督管理工作的紧急通知的具体要求,对全县奶站开展全面清理整顿工作,按照“提高一批,建设一批,淘汰一批”的目标要求,进一步提高和巩固奶站整治成果。同时严格实施《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》,严把生鲜乳收购站的准入关,要求所有生鲜乳收购站做到主体明确、证照齐全。
1.2.3是继续开展生鲜乳中非食用物质监测及生鲜乳质量安全隐患排查监测行动。依法严厉打击在生鲜乳中添加有害物质的违法行为,进一步规范原料奶收购秩序,与各乳品加工企业、收奶站、养殖园区(户)、签定原料奶生产、收购质量安全承诺书,建立健全鲜奶生产、收购、运输等环节的管理档案,并进一步完善和落实各收奶站点卫生和质量安全制度,严防在生产、收购、运输环节添加任何物质,确保了原料奶安全。
1.2.4是进一步加强宣传培训工作。对原料奶加工企业、奶牛养殖园区、收奶站发放国务院《乳品质量安全监督管理条例》等宣传材料和倡议书200余份。
2.加强奶站监管,严格“两证”审核发放工作
2.1生鲜乳收购许可证和生鲜乳准运證核发情况
根据《国务院乳品质量安全监督管理条例》和自治区农牧厅《关于切实加强生鲜乳生产收购站核查发证工作的通知》有关规定,县动物卫生监督所对永宁县13家生鲜乳收购站进行了严格审核。按照生鲜乳收购站必须由取得工商登记的乳制品生产企业、奶牛养殖场(小区)、奶农专业生产合作社开办的要求,从3月1日起进行《生鲜乳收购许可证》和《生鲜乳准运证》核查发证工作,发放生鲜乳收购许可证审批办事指南和生鲜乳准运证明审批程序指南40余份,在审批指南中就办证依据、办证范围、提交资料和办证期限等做了详细的说明,提高了办事效率。在办证过程中,为了减少失误,对申请办理生鲜乳收购许可证和生鲜乳准运证明的经营户,按照申请生鲜乳收购站的要求,依据经营户提供的相关资料,组织执法人员到奶站场所进行实地审核,截止目前,共办理生鲜乳收购许可证11家,核发生鲜乳准运证19份。主体合格尚未发证的2家,未予办理的原因:
(1)个别收奶站建筑设计不符合要求。
(2)场内卫生不合格。
(3)缺乏相应的检测设备;对因申请材料不全或硬件达不到要求的责令限期整改8家。同时为了提高生鲜乳收购站的规范化建设,监督所为他们提供了7种制度范本。
3.生鲜乳收购站日常监管落实情况
自生鲜乳专项整治工作全面启动以来,永宁县紧紧围绕确定的整治重点和任务开展工作,工作中认真做到了“四个到位”。
(1)是组织指挥到位。农牧局领导自始至终直接参与整治工作,多次深入执法一线,实施靠前指挥。
(2)做到宣传发动到位。全县生鲜乳安全专项整治动员部署大会后,县监督所对原料奶加工企业、奶牛养殖园区、收奶站发放国务院《乳品质量安全监督管理条例》等宣传材料和倡议书1000余份、签定承诺书25份。并于3月13日举办“乳品质量安全生产及监督管理”培训班一期,培训奶站管理人员32人次。通过以上举措,进一步提高了管理相对人的卫生安全责任意识。
(3)做到排查摸底到位。为了提高集中整治的针对性和有效性,县动物卫生监督所全员动员,对全县乳品企业、规模养殖场和流动收乳点认真开展调查摸底工作,全县共有生鲜乳加工企业两家(宁夏北方乳业有限公司和宁夏全味清真食品有限公司(现已停产)),从事生鲜乳收购的奶站目前共有四个(杨建忠收奶站、胡茂林收奶站、王华收奶站和田金国收奶站),原来有规模奶牛养殖场22家;现经转产和入园永宁县现有13家。为生鲜乳收购许可证和准运证的核发工作打下了坚实基础。
(4)做到整改、查处到位。在监督检查中及时发现的问题,提出了具体的整改意见和整改时限,并到期复查验收。到目前共签发整改意见书8份。
(5)做到监管到位。开展生鲜收购站安全专项整治以来,我们以治理流动收购点为重点,以乳品加工企业和乳牛规模养殖场的经营者自身自律、社会监督与投诉及拉网式执法监督检查为监管主线,对100多生产经营单位进行了监督和检查,有效遏制了向生鲜乳中添加有毒有害物质的发生;同时对进入永宁县收购生鲜乳的异地收购站实行登记备案。
4.加强奶畜养殖管理,规范生鲜乳生产
协助奶畜养殖户建立奶畜养殖档案。组织有关人员采取督促引导、统一格式、实地指导等措施,促使奶畜规模养殖场、奶畜养殖小区在2009年底,全部建立起养殖档案,并做好档案填写保存工作,推动建立生鲜乳质量安全追溯体系。加强奶畜养殖日常监管,组织开展对奶畜养殖中饲料、饲料添加剂、兽药、非添加物的使用监控,对奶畜健康(奶牛两病)、防疫免疫、病畜和污物处理进行督促,对生鲜乳生产设施设备消毒、人员健康状况监督。通过监管与服务的结合,不断提高奶畜养殖水平。
5.加强奶站监督管理,规范生鲜乳收购经营
严格落实奶站开办条件。生鲜乳收购站由乳制品生产企业、奶畜养殖场、奶农专业生产合作社开办,应符合规划布局科学、设施设备齐全、环境卫生达标、从业人员健康、规章制度健全的条件。目前的工作重点是按照因地制宜、分类施策的原则,采取引导扶持、典型示范等多種措施,完善收购经营条件,推动奶站主体转换,力争在2009年11月底前实现所有生鲜乳收购站条件合格、主体规范、持证经营的目标。落实禁收生鲜乳规定、生鲜乳日常检测、购销合同签订执行、购销检测记录等纳入日常监管范围。对质量安全隐患多、购销运行不规范、制度记录不健全的奶站,及时提出纠正整改意见,必要时停止收购活动直至吊销生鲜乳收购许可证。
6.加强鲜乳运输监管,规范鲜乳交接行为
落实生鲜乳交接单制度。生鲜乳运输车辆必须随车携带生鲜乳交接单,交接单以自治区农牧厅统一规定的内容和格式为准。生鲜乳交接单必须由生鲜乳收购站经手人、押运员、驾驶员、收奶员签字,一式两份,分别由生鲜乳收购站和乳品生产者保存,保存时间2年。生鲜乳交接单管理要与奶站特别是生鲜乳运输车辆管理紧密结合起来,通过交接单的实施和查验,随时了解车辆服务的奶站、车辆押运员、车辆运输供应的加工厂等有关情况,彻底杜绝运输过程掺杂使假行为。
7.存在的问题
(1)存在的主要问题是个别部门重视不够,有应付思想。
(2)是经费紧张,难以保障;三是有不协调现象;四是信息沟通不及时。
8.乘势而上,认真谋划好下阶段专项整治工作
从现在起县动物卫生监督所要在县农牧局的领导下,继续认真抓好生鲜乳安全专项整治。
下一步围绕5个重点开展:
一是加大工作力度。动物卫生监督所将继续集中精力抓专项整治,到年底验收时,每一个量化指标都不降低要求。
二是加强督促检查,监督所将按照专项整治行动方案的要求,开展全面检查、随机抽查,同时对一些重点区域要加大督查力度。
三是加强各部门协调配合。加强信息沟通,共同分析,加强执法配合,不让违法者有机可乘,加强一致对外的协调。
四是加强生鲜乳整治政策调查。通过实地考察和座谈等形式,了解一些情况和问题,注意总结好的经验做法,予以推广。
五是加强舆论宣传。对推进生鲜乳整体情况加大宣传,对那些名牌企业重点宣传,对个别收购站违法行为和不足之处,予以及时曝光。
术工作小结
个人专业技术工作小结:
1、务实工作、自我加压、认真工作、有得有失。
xx前半年、值得一庆,(威海文平和谐家园高层c5#楼)自我着手参加的第一个住宅工程已经竣工,我们主抓质量、进度使规定期间内竣工。同时也让我学会了一些施工工序、包括图纸的一些细部构造、及公司规定的一些细部做法、及技术资料的整理等。包括为人处事都有很大的改善,也为自我积累了必须的经验。主体施工完毕后、主要参与砌体的放线、拉结筋的植设、及最后砌体的
验收等。后期主要和甲方人员及监理人员做分户验收、及室外污水管道的标高抄测。泛泛的工作岗位维护的是一团氛围。个人专业技术工作小结做为一名新手、同样也出现了很多的错误、(楼层外飘窗的砌筑)造成返工、但我会汲取教训、认真熟读图纸、问题思考全面。坚决不会在让同样的问题出现。
后半年、新的工程开工、位于威海市高技区、楼座为三栋小高层、三栋多层及一个大车库总面积由于58000m2由于开始技术人员人手紧张、相当忙碌、虽说忙碌、但很快乐、对自我有很大的信心。因为这是我第一个从基础来挖到最后封顶的工程、所以我很期盼。
2、工作要有职责心,合理安排工作。
在那里更让巩固加深了上半年所学到的知识。更明白了:趁年轻多学习的道理。业余时间我会拿出必须的时间多去看规范、图集。唯一不足就是:工作没有计划性。所谓有失必有得,总结
一年的工作后,我认识到工作计划的重要性,合理的安排工作能够大力的提高工作效率,使工作更好的顺利进行。数据的统计要从实际出发,以计算量为参考,经多方讨论确认后,再进行数据上报,以确保数据的准确性。
做事要有职责心,发扬三勤管理精神,多看、多问、多查,只有这样才能够更好的发现工程中的问题并及时采取方法解决问题。在今后的施工过程中不能一味的按照图纸进行施工还要思考到现场实际状况,有什么问题及时向领导汇报,只有这样才能够减少施工问题及返工现象的发生。最后,不管做什么事都就应有正确用心的态度,所谓态度决定一切。
【范文三】
个人专业技术工作小结:
转眼之间,一晃八年的光阴就过去了,在过去的八年中让我感慨颇深,不仅仅在工作生活中以及其他方面,真是学到了很多,下方主要就过去的几年在
思想、工作、生活、学习等方面做一下个人小结:
一、在思想方面
在过去的几年中我能够严格要求自我,不断的学习用心方面的思想文化建设,同时在平时经常参加一些有关思想道德方面的书籍和听课学习,不断充实自我、完善自我。我始终觉得一个人首先在思想上端正态度,这也是人生的第一步,只有重视思想道德学习才能使自我跟上步伐。再下一步我会更加用心的学习有关这方面的学习,继续做好好的一面,同时也要正视自我的不足,尽力去弥补,力争更加完善自我。
二、在工作方面
此刻回想起八年前刚从校园走向社会的情景,记忆十分深刻,也深深地感觉到自我的太多的不足了,但是在这八年中我没有被困难吓到,而是一步一个脚印,在各位领导和前辈们的关心和指导下,踏踏实实的走好每一步,从开始的什么都不懂,到此刻自我独立的负
责一块,自我也感觉很不容易,但是我感觉很幸福,透过liuxue86大家的帮忙和自我的不断的努力学习,透过自我的勤奋和努力来不断的武装和充实自我的技术,但是我也很能认识自我此刻的不足,所以目前我也在不断的努力,正视自我的不足,不能单独的去干一样,要用心多进行全方面的学习,在学习理论的同时,我平时会更加注重现场实际的操作,这样才能使自我有个长足的进步,所以在工作方面要努力、努力、再努力,要发扬我们路桥桥特有的不怕苦、不怕累、个性能战斗的精神,认真努力地的建设一流工程,来回报于社会!
三、在生活方面
在生活上,我觉得自我在这些年总体上做的还是能够的,在单位能够认真团结同事,使大家构成一个有力的整体,只有这样才能使我们地工作得到更好地开展。而在生活上相互关心,对公司的前辈和新来的师弟、师妹们做到足够的尊重,多向前辈们学习他们的优点,同
阶段工作小结
在昆阳街道党工委、办事处的正确领导下,在县爱卫会,街道城建办的精心指导下,按照上级爱国卫生工作的部署要求,结合本村实际,广泛深入地开展了爱国卫生宣传活动,有力的促进了全村爱国卫生运动不断向前发展,保障人民群众身心健康。现将2011年乌龙村创卫宣传阶段工作总结如下:
一、组织健全,科学管理
我村创卫组团结一致,高度重视、积极带头为加大宣传力度,提高村民思想素质、卫生意识和保健能力:
(一)领导重视。村级主要领导参加并亲自指导本村的卫生创卫工作,把创卫工作纳入村委会议事日程。
(二)组织、制度落实。有分管爱国卫生工作的村干部,有健康教育、除四害防病、环境卫生等工作制度,并认真落实。
(三)有切合实际的卫生村建设规划或计划,各项创建资料收集、整理、归档合理。
二、宣传到位,素质提高
做好爱国卫生工作,全村党员干部素质是关键。我村结合自身实际,把加强党员干部的学习、培训作为爱国卫生工作的基础,定期对村党员干部进行相关法律、法规及专业技术的学习、培训,努力提高相关负责人的整体素质。在此同时,我们还通过宣传栏、发放宣传资料、广播、悬挂标语等多种形式宣传《云南省爱国卫生条例》、《传染病防法法》等法律、法规。引导村民树立保护环境、关爱健康的意识,改掉不科学、不健康的生活习惯,为优化我村发展环境、提高全村百姓的防病能力提供一个有力的精神文明保障。
一、内容、时间与要求:
1、月度计划与总结
时间:在月度最后1个有效工作日完成
内容:本月量化的总结并新建下个月的工作计划。
2、周工作自查及计划
时间:在每周的最后1个有效工作日完成
内容:在本周的计划中加入总结部分,成为周总结。同时新建下周的工作计划。
3、每日工作自查及计划
时间:在每天工作日下班前完成
内容:当天的量化的工作小结和明天的量化工作计划(在该周的“周工作自查及计划”补充添加)
4、具体要求:
①每月、每周、每日工作总结原则上包括完成的内容和计划内未完成的内容
②计划和总结的有效性以最后修改日期为准(计划页面-权限-最后修改日期)。
③周计划、月度计划内容、时间不符合要求扣相应的岗位考核分,产品经理不能得1%的团队提成。
④自查时需量化工作内容、明确主要工作对象
⑤每天下班前做工作自查,最迟不能超过第二天早上8:30。超过扣相应考核分。出差可一起总结,出差前不做计划和回来不做总结,差旅费用自己承担。
⑥每月最后有效工作日建下个月的计划;每周最后有效工作日建下一周的计划;每天下班前建下一工作日的计划。
⑦模板中XXXXX是员工填写具体内容的位置。
二、月度工作计划和总结格式:
标题:XXX月工作自查及计划2011.11
1、本月计划:XXXXXX(注:此内容在上个月最后的有效工作日新建)
2、具体每周计划: 第一周、XXXXX 第二周、XXXXX 第三周、XXXXX 第四周、XXXXX 第五周、XXXXX
3、具体每周总结: 第一周、XXXXX 第二周、XXXXX 第三周、XXXXX 第四周、XXXXX 第五周、XXXXX
4、月度总结:(注:此内容在月底最后有效工作日补充)
完成任务:XXXXXXX
没完成部分的原因:XXXXXXX
完成的非计划内的工作:XXXXXXXXXXXX
完成质量自我评价:XXX(注:分好、一般、差,好评需说明好在哪里?)
5、工作中遇到的困难和公司发展建议或者个人要求:XXXXXXX(注:文职、技术岗位的可以根据内容优劣决定是否计算考核得分)
二、周工作计划和自查、每日工作小结格式:
标题:刘奇周工作自查及计划2011.11.9-2011.11.16
1、本周计划:XXXXXXX(注:此内容在上周五补充)
2、具体每日计划:
周一、XXXXXXX 周二、XXXXX 周三、XXXXX 周四、XXXXX 周五、XXXXX
3、每日小结:
周一、XXXXXX 周二、XXXXX 周三、XXXXX 周四、XXXX 周五、XXXX
4、周总结:XXXXXXX
一、内部审计的涵义
关于审计的定义, 内部审计之父索耶认为, 内部审计是对组织中各类业务和控制进行独立评价, 以确定是否遵循公认的方针和程序, 是否符合规定和标准, 是否有效和经济的使用了资源, 是否在实现组织目标。在我国, 内部审计和政府审计、注册会计师审计并列的三种审计类型之一, 是指由被审计单位内部机构或人员, 对其内部控制的有效性、财务信息的真实性和完整性及经营活动的效率和效果等开展的一种评价活动。
内部审计的涵义学术上有多种解释, 在负责企业的审计工作过程中, 笔者更认同1999年6月, 我国内部审计师学会董事会通过的内部审计的定义:“内部审计是一项独立、客观的咨询活动, 用于改善机构的运作并增加其价值。通过引入一种系统的、有条理的方法去评价和改善风险管理、控制和公司治理流程的有效性, 内部审计可以帮助一个机构实现其目标”。
二、企业内部审计的主要作用
企业内部审计在加强企业内部控制、完善企业经营管理、提高经济效益、有效贯彻企业决策更好地实现经营目标等方面, 具有不可替代的作用。在欧美, 企业内部审计职能已经过多个阶段的演变, 目前, 他们的企业内部审计已脱离传统的审计模式, 对整个企业的营运风险进行经营分析, 同时设计避免、防范、控制风险的策略和方法。随着我国国企改革的不断深化, 现代企业制度的逐步建立, 在学习和实践先进的企业管理经验的同时, 地位相对独立的内部审计部门在企业中必然发挥着越来越重要的作用。内部审计能够对企业的管理制度和管理制度的执行情况进行监督、监查和评价, 从而客观地反映其已得经营状况和真实的经济效益, 同时, 为企业加强自我约束机制提供保障。
三、企业内部审计存在的问题
作为企业管理和运行的第一道防护墙, 内部审计在企业中发挥着重要作用, 但同时也存在不少问题, 致使其没有或不能发挥应有的作用。主要表现在以下几个方面。
1. 领导和审计人员自身对审计工作的重视性
企业内部审计活动是对企业管理的再管理, 要有相对独立的地位, 内部审计机构的地位越高, 独立性越强, 越能客观地反映企业经营活动的真实情况, 审计的结果才越趋近客观, 才能越充分地发挥审计的职能和作用。但是, 实际工作中企业决策者和经营管理者往往对内部审计工作的认识不足, 使得企业内部审计不能直接服务于经营决策, 无法对财务状况和经营管理者的经济责任进行独立的监督和客观的评估。
另外, 审计人员自身对内部审计的认识不到位或在实际工作中由于不能及时获得相应的审计数据, 而使审计工作流于形式, 久而久之, 内部审计人员的积极性和创造性无法发挥或得不到发挥, 审计工作就成了例行公事的过场工作。由于企业决策者和审计人员自身的认识问题, 直接导致内部审计无法实现自身作用, 形同虚设, 难以发挥应有作用。
2. 审计内容的单一性
20世纪70年代, 国外的一些内部审计部门已经拓展了审计范围, 突破了传统的财务收支审计, 内部审计活动关注企业的内部控制, 甚至风险管理及公司治理等方面, 且强调及时、即时、连续的监控, 从经营、管理、机制、体制、法制等方面去评价审计中所碰到的问题, 与企业在行业中、市场经济中的发展相结合, 为企业回避风险、堵塞漏洞、提高经济效益发挥极大的作用。
目前, 我国企业内部审计内容主要是对财务收支情况的事后审计, 审计的对象主要针对一定期间的会计凭证、账本、报表及相关资料, 审计涉及面窄。企业内部审计要真正发挥应有的作用, 不能局限于事后审计, 应着力加强事前、事中的审计, 对企业经营中重要经营方针、投资项目等进行分析, 提出预防性的实质性的管理建议。比如, 对重大对外投资项目的预算审核, 内部审计应该在项目立项时介入, 目前, 企业中的工程预算审核几乎都是在工程完工后, 才流于形式地提交审计。
3. 审计方法的原始性
会计电算化已经普及, 传统的审计工作主要是账账核对、账证核对、账表核对等, 随着会计专业软件的应用和网络办公的发展, 企业的原始凭证、记账凭证、各种账簿、会计报表等都存贮在计算机系统中, 这就对审计人员的计算机应用水平提出很高的要求。原始的审计方法直接影响着内部审计工作质量, 致使审计很难对复杂的网络会计系统进行有效的评审, 难以对企业经营风险进行识别和预警。
4. 审计报告的形式化
传统内部审计都是事后审计, 主要起监督的作用。审计报告的形成一般根据一段时间的财务信息判断该期间内企业的经营状况, 本身时效性不强, 另外, 由于缺乏与前一段时间数据的比较而难以对企业经营状况进行客观的分析, 难以对企业的管理进行全面的评价。另外, 内部审计报告对企业的经营状况、管理状况仅仅是根据相关数据材料进行建议, 而这些建议是否能够被接受和执行, 要附加许多其他的因素。
四、切实发挥企业审计的内控职能
2008年3月31日, 刘家义审计长在总结我国审计过去25年基本经验和分析国家审计面临的形势与任务基础上, 提出了“审计是国家经济社会运行的免疫系统”的理论。根据刘家义审计长关于国家审计免疫系统论的阐述, 国有企业审计也应该从以监督约束、查错纠弊、批判揭露为导向的传统财务收支审计向以完善和健全管理体制、预防和抵御经济风险、维护国家安全为导向的综合审计发展。应重点关注可能会影响国有企业可持续发展的市场结构风险 (含跨国并购投资风险) 和技术创新风险, 开展风险导向审计, 防范相关风险, 为保障国家经济安全和促进企业可持续发展保驾护航。企业内部审计要切实发挥其内控职能, 应做到以下几点:
1. 摆正位置、端正态度
内部审计工作要做好, 目的是为了提高企业经营效益, 换言之, 是为了提高企业经营效益而服务的。提起企业内部审计, 大家都会觉得是针对人, 折腾事的, 审计中发现的问题, 不论涉及哪一部门, 其部门领导都带着自觉的抵触心。要干好审计工作, 征得企业各部门领导的理解和配合是必要的, 这就要求我们的内审人员本着一切从企业全局出发的角度考虑问题, 本着一切为了企业经营活动的规范和顺利出发, 本着一切为了保护和预防领导不犯错、少犯错, 推进管理和推动管理创新的态度来处理审计工作, 只有这样, 才能获得更充分、更详实的审计数据和审计材料, 出具更有利于改善管理、规范管理和推进企业经营中心工作的审计报告。
2. 审计人员提高自身管理知识和业务能力
企业内部审计存在问题的原因是多方面的, 有主观原因, 也有客观的原因。企业在激烈的市场竞争中求生存谋发展, 面临着许多严峻的挑战, 审计工作要跟上企业现代化公司制的发展就要提高审计人员自身的管理知识和业务水平。随着审计业务内容的不断扩大, 企业管理水平和内控机制的不断完善, 审计人员不但要掌握财务知识, 还要掌握先进的管理知识和企业主营业务的相关知识, 这些都要求审计人员自身要有不断提高自身素质和完善知识结构的愿望和能力。
3. 完善网络审计系统
关键词:企业;治安;保卫
1.企内部治安保卫工作的重要性
1.1企业发展创造良好治安环境
做好企业内部治安保卫工作,保护国有资产使之不受不法侵害,为企业发展创造良好的治安环境。特别是国有资源型企业具有不可再生性、有限性、高风险性等特点,一旦受到破坏,会给国家造成重大资产损失,同时还会引发重大生产安全事故,严重的会引发社会不稳定。
1.2为企业安全生产经营保驾护航
做好企业内部治安保卫环境,在某种程度上能够防范犯罪,为企业减少或挽回经济损失。通过加强治安防范工作,与公安机关相互配合,打击盗窃等犯罪活动,使犯罪分子不敢对企业资产及物资有非分之想。
1.3为企业职工队伍营造和谐氛围
企业内部治安保卫工作的好坏将直接影响着职工的切身利益。只有搞好企业内部治安保卫工作,才能使企业职工的生命财产安全得到保障,全身心地投入到日常生产建设中去。
2.新时期企业内部治安保卫工作面临的新情况、新问题
2.1企业深化改革,使维护内部稳定的任务更加艰巨和繁重
按照党的十八大精神,未来我国经济和社会发展将发生突飞猛进的变化,改革的深度、力度都是前所未有的,企业面临的各种矛盾将逐步显现,部分职工传统思想观念较重和法制观念的淡薄,必将引发大量不安定因素。维护企业内稳定,将是企业内部保卫工作面临的首要任务。
2.2现代企业制度的建立,使保卫工作现行的管理方式和工作方法面临调整和改革
现代企业制度的鲜明特点是产权明晰,权责明确,政企分开,管理科学。现代企业制度的建立,要求企业内部治安保卫工作必须进行调整和改革,要建立与现代企业制度相适应的保卫工作新机制,坚持以综合化安全管理职能为核心,将保卫工作贯彻于企业生产经营的始终。
2.3社会治安形势的严峻,使企业内部防控机制建设尤为重要
在新的历史条件下,由于诸多国际、国内等客观因素的影响,企业在改革和经营管理上的疏漏,新旧体制转换过程中形成的空隙,使各种犯罪居高不下,治安形势复杂严峻。在公安机关加大打击力度的同时,也要求企事业单位,尤其是容易被侵害的重点,要害单位和重点部位,要严密防范,加强内部的防控机制建设,提高综合防控能力。
3.新时期企业内部治安保卫工作的新思路
3.1转变观念理清思路
企业内部治安保卫工作要进一步树立为经济建设服务、为企业改革和发展服务,摆脱传统观念的束缚,摒弃陈腐观念、克服僵化静止的思维模式,坚持用实践的、改革和发展的观点观察分析问题,勇于在实践中不断探索,调整工作角度,增强服务观念,善于从内部保卫总体工作中思考处理问题,增强工作的组织协调和综合治理能力。
3.2理顺关系职权明确
职权明确是发挥企业内部保卫工作作用的重要条件。当前,由于立法、体制等方面的客观因素,使企业保卫工作的职能作用不尽明显,应逐步理顺关系,首先国家应制定具有可操作性的企业保卫工作法律、法规,公安机关主管部门应对企业内部保卫工作完善和制定规范性的具体指导监督措施。在企业内部理顺管理关系,从有利于防控机制建设,最大限度地提高管理效能,充分体现枣树统一的思想,理顺企业内部各部门与保卫工作的关系,防止职能交叉互相掣肘。
3.3大胆探索勇于实践
3.3.1明确管理责任
按照“谁主管、谁负责”原则,坚持企业法人负责制,企业根据国家法律、法规、法令的规定和发展中的安全要求,在公安机关内保部门的指导,协调检查监督下,自行管理内部保卫工作。企业保卫部门在党政统一领导下,按现代化企业制度要求,规范化、标准化开展日常业务工作。
3.3.2改革管理机制
企业要贯彻“预防为主、确保重点、综合治理、保障安全的方针”。对企业的保卫力量衽统一管理,实现人防、物防、技防的紧密结合,静态管理和动态管理的紧密结合,专业部门和群众路线紧密结合,推进内部防控机制建设,全面提高综合管理效能。
3.3.3完善稳定工作机制,变滞鼾为超前预警
按照维护稳定工作责任制的要求,企业内部保卫部门应会同其它部门采取专群结合,公秘结合的方法,在信息收集、重点人人员的控制,矛盾的先期化解和依法取缔非法组织方面,建立运行有效,出击有力的运行机制,协助有关部门制定稳定工作预案,防止由于决策失误或操作粗糙而引发群体性治安事件。
3.3.4建立工作保障机制,变随意性管理为规范化管理
企业可根据内部治安保卫工作的需要,设专、兼职保卫机构及配备专、兼职保卫人员;重点要害单位及重点部位必须设保卫机构和专职保卫人员,以适应工作的需要。在人员素质保障方面企业保卫组织负责人和专、兼职保卫干部及其它专业守卫人员,均应规定资格条件,防止老弱病残和素质较低甚至有前科劣迹的人员安排做保卫工作。同时要建立培训、轮训制度,提高政治素质、法律意识和业务能力。在权限职责保障方面,应以法律、法规、法令的形式界定企业保卫组织和保卫干部的权限和职责,使其在依法行使权限和职责的过程中不受干扰与阻挠。
近一年来,党支部按照上级党委的工作部署,带领全体党员干部认真学习贯彻党的十七届四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以医药卫生体制改革为契机,实出科学发展为主题,将宣传思想政治工作有机地融入和渗透于医疗、教学、科研和管理工作之中,把党的宣传政治优势转化为医院的科学发展优势,结合“创先争优”、“优质医疗”、和“三好一满意”等活动,进一步加强医院内涵建设,切实改善医疗服务,提高医疗质量,保障医疗安全,开展多种形式的宣传教育活动,推进医院宣传工作全面协调可持续发展。
1、认真宣传和执行党的路线、方针、政策和决议,充分发挥党员的先锋模范作用,团结带领干部职工努力完成上级予以本单位所担负的任务。
2、组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。学习科学发展观,学习党在新时期路线、方针、政策,学习科学、文化、法律和业务知识。
3、分发挥党员和群众的积极性创造性,发现、培养和推荐他们中间的优秀人才,鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。
4、为深入贯彻落实党的十七大精神,进一步增强党支部在党风廉政建设和反腐倡廉工作中的宣传教育力度,努力营造“以德行医、依法执业、廉洁从业”和“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。
5、组织党员积极参加医院开展的“反腐倡廉宣传月”活动,学习宣传贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,《廉政准则》开展党风廉政建设教育活动,签订廉政责任书。
6、配合党委和纪检监察部门,加强党员职工的职业道德建设和医疗行风建设,自觉抵制收受“红包”和商业贿赂。
转眼之间我在文苑社区工作已经将近一年,在这段时间里,在社区领导和同事的帮助下使我快速融入这个团体,并在各方面得到了锻炼和提高。
我主要负责文苑社区综治工作的调解和维稳工作等以及党建的部分工作。
负责开展矛盾纠纷的排查调处工作,做好人民调解工作。文苑社区的大部分小区都属于老小区,在去年的小区出新中产生了很多困难和矛盾,虽然在去年底已经解决了不少,但在今年任然遗留了许多未解决的问题,为社区调解工作带来了许多难题。矛盾纠纷排查调处是综治最基础的工作,为此社区重视群体性矛盾纠纷的预防和调处工作,不断总结经验,坚持人民调解工作的方针,把矛盾解决在萌芽状态,紧密依靠广大人民群众,同时进一步加强群防群治的调解网络。我们的工作重心是调节是基础,预防是重点,小纠纷不过夜,大纠纷及时处理,对已经处理的纠纷建立回访制度等防范措施,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落实责任,及时有效的消除社区一切不安定隐患。到五月底,我参与调解矛盾纠纷二十起,成功调解十六起。维护社区稳定,社区建立了长效管理机制。社区将强化对广大群众的法制教育,提高居民的法制意识作为抓手,结合不同人群的特点和辖区实际情况,有的放矢地开展法制宣传教育活动,对刑释劳教人员开展结对帮扶活动;建立了奖励机制,对有功人员及时予以精神物质奖励;同时综治维稳工作领导小组与社区工作人员、辖区民警、组
长、楼栋长及辖区单位负责人层层签订了综治维稳工作目标管理责任书,形成了系统的维稳责任体系。
同时,我积极组织参加社区综治活动,在五月份平安创建月中,参加平安创建月活动安保工作,积极响应南湖街道号召,出平安创建月黑板报和更换橱窗内容,悬挂宣传横幅等。
认真做好党建工作。在上班年的党建工作中,积极协助定期组织社情民意建言会、社区事务评议会、社区工作联席会,做好会议记录和居民意见反馈。每月中旬,组织党员观看教育片,做好现代远程教育的记录。经常登录南京市党员志愿者平台和志愿者进行互动,按期作好记录,使社区党建工作有效、稳定的进行,密切联系社区党员,服务社区居民。
然而,在这段日子里,由于工作时间较短,对工作内容不熟悉,我也有很多不足之处,如有时不能及时做好会议记录,反馈民意,主动性差。但在最近的工作中,随着对各项工作有了进一步的了解,我更加主动的参与组织各项工作。
关键词:水利行业;内部审计;管理
近几年,作为农业命脉的水利行业,承担的任务越来越重,水利建设资金、建设项目大幅度增加,如何管好用好水利资金,成为水利行业一项重要工作内容。如何保证水利行业管理制度科学、规范、有效并落实到位呢?笔者认为,加强内部审计(简称内审)是最重要、最有效的途径。
一、内审的作用
水利内审人员熟悉行业情况,熟悉单位规章制度,熟悉内控的薄弱环节,熟悉经济活动流程,规范完善的内审工作,不仅可以起到制约防护作用,保障国有资产的安全完整,提高财政性资金的使用效益,还可以发挥参谋服务作用,帮助单位提高管理水平,防范各种风险,促进战略目标的实现。
二、水利行业内审现状
水利行业单位类型多、专业性强,既有公益性的行政事业单位,又有生产经营性的企业单位,执行的财务制度各异,财务管理体制、运行方式各不相同,会计核算复杂,财务管理困难。水利行业内部审计工作的现状表现为:①重心仍局限于财务收支和合规性审计,内部审计的重要性未能引起足够的重视;②机构设置独立性不强,直接影响到内部审计地位和作用的发挥;③审计人员的业务素质及力量配备不足,专业比较单一,后续教育跟不上,知识结构不合理,在工程识图、概(预)算审计等方面还是个盲点;④审查方式单一,审计行为不规范,审计作风不扎实,审计报告质量欠佳,审计建议可操作性不强;对内部审计准则、内部审计的发展状况、前沿技术等了解甚少,不适应经济形势的发展。因此,全面开展内部审计有一定的困难。
三、水利行业内部审计发展的方向
随着经济形势的发展。内审工作也在不断变化:一是审计目标逐步扩展,除经济性、效果性外,还包括协调性,系统性,偏差性;二是审计重点目标越来越引入非财物指标,三是审计方式需要合作,如团队合作,专家加盟,部门协作等。四是审计范围进一步扩展,不再局限于财务、业务、数据方面的审计,已经向目标管理、管理控制、风险管理、战略管理等高层次延伸;五是审计手断不断创新,逐步引入审计软件,实施计算机审计。六是审计分析报告特别是合理化建议措施更有前瞻性,现实性,实用性和可操作性。根据内审发展方向,水利内审工作应充分利用自身优势,及时反馈决策、制度的落实执行情况,紧紧围绕着水利行业的发展目标,把审计服务融于审计监督之中,促进水利行业的管理水平提高。结合水利行业特点,应从以下方面发展水利行业内审工作:
(一)审计理念上,从监督向服务与咨询转变
实现以真实性、合规性为导向的财务审计与以内部控制和风险管理为导向的管理审计并重的转型,促进内部审计目的由保证资产安全为主向资产增值为主转变。
(二)机构设置上,内审部门应单独设立,特别是与财务、纪检、监察部门分设
内审机构要在本单位主要负责人的直接领导下,独立行使内审职能,向本单位主要领导负责并报告工作。
(三)人员配备和管理上,从五方面入手
一是根据行业特点因地制宜地制定和完善内部审计人员的管理办法,妥善解决好他们的激励、待遇等问题,健全激励约束机制,对内部审计人员及其审计业务质量进行定期评比考核。考评结果与内部审计人员的晋级升职挂钩。建立责任追究和赔偿制度。对造成重大过失的内部审计人员应将处罚结果备案,根据过失性质和程度决定其去留,充分调动内部审计人员的积极性;二是要严把内部审计人员入口质量关,要把那些政治思想和业务素质较高的、责任感和事业心较强的、为人正直的同志调整到内部审计岗位上来;三是要抓好内部审计人员培训工作,使他们与财务人员一样实行持证上岗制度和后续教育培训制度,加强岗位培训,不断更新内部审计人员的知识内容,增强业务技能,切实提高他们的综合业务素质;鼓励和倡导审计人员参加国际注册内部审计师考试,掌握现代信息技术,努力提高专业水平;四是水利单位应结合自身特点制定一套审计工作质量考核标准,包括审计工作效率、审计程序规范、审计风险管理、审计效果和审计职业道德等。要明确审计人员职责,严肃审计纪律。严格职业操守,加强作风建设,廉洁自律,公正严明,模范执行国家财经方针政策;五是改善审计人员构成,不仅要包括财务会计人员,还要有工程、概(预)算、法律、计算机、企业管理等各种专家、复合型人才;六是建立内部审计行业的自律性管理组织,认真实施内部审计行业自律管理,对内部审计进行职业管理。职业管理的主要内容应包括:制定内部审计职业道德、规范内部审计人员的行为;交流内部审计信息、发布技术规范、检查工作质量、培训内审人员等。
(四)制度建设上,建立健全内部审计规章制度,做到按章开展内部审计
建立和完善内部审计制度及与之配套的专项审计制度、各项审计规范等,健全内部审计监督制度、控制制度和激励机制及责任制度,进一步规范内部审计工作程序,实行审计督导制度、审计日记制度和审计质量责任追究制度,不断提高质量意识,规范内部审计机构和人员的行为,克服工作的随意性和盲目性,加强审计数据库建设和审计档案管理,努力提高内审工作的制度化、规范化水平。
(五)工作内容上,除了传统的财务收支和经济责任审计外,可以从以下几个方面开展审计项目
1内部控制审计。主要包括检查和评价单位内部控制系统是否健全,运行是否有效,并通过科学的测评方法找出内控制度的薄弱环节。提出改进建议,堵塞制度漏洞,为完善内控制度服务,防患于未然。应从几方面人手:从职责划分、主要产品记录的接触、使用等内部控制程序着手,从机构、岗位设置到工作程序都要考虑相互制约、相互牵制,防止一人负责两项不相容的工作,限制对重要资产和记录的接触。
2绩效审计。在对财务收支及经济活动的真实性、合法性进行审计的基础上,审查领导在履行职责时资金使用所达到的经济、效率和效果,并进行分析、评价和提出改进意见。与一般审计指向钱是怎么花的不同,绩效审计重点是考量花钱的效果,扩展来讲就是对经营行为全方位的效果评价和分析。
3决策评价审计。以监督经济决策权、评价决策效益性为主线,加大对重大经济事项决策过程的审计,追踪决策执行结果,分析决策过程是否科学合理,决策结果是否正确有效,促进领导干部科学执政。
4经济责任审计。通过对领导干部任职期间财务收支及相关经济活动的真实性、合法性和有效性进行审计,评价领导干部执行国家财经法规、履行经济职责和廉洁勤政状况,为组织人事部门考核任用干部提供依据,逐步健全领导干部监督管理体制,规范领导干部经济行为。
5经济合同审计。对经济合同的签订、履行过程和终结进行
审计监督、评价和咨询。应作为内部审计的一项重要内容,经济合同审计的主要目的和作用是可以完善合同条款,避免经济纠纷。强化单位内部控制,加强相关业务部门的责任,维护单位合法权益,预防经营风险,保护单位资源,使合同得以正确履行。
针对以上五类审计项目,具体到水利行业来说:一是对水利专项资金和重点建设项目为重点开展内部审计工作,要以基建工程建设的各相关方面,包括建设规划的可行性、年度预算的安排、资金的筹措和分解、工程建设招投标管理、设备的采购和供应、验收和结算、决算等进行审计,要紧紧抓住资金流程这个主线,从立项、拨付、管理和使用等环节进行检查,防止和纠正挪用、侵占水利资金等问题,确保水利资金的规范化管理和运作。同时按照分级负责制原则,属于哪一级验收的水利建设项目,由哪一级负责审计,不经审计,不得进行工程验收。对水利专项资金的使用与管理的审计,要注意:①是否严格水利资金的管理,防止挤占挪用,保证资金能够如数到达使用单位或工程中,严厉查处虚报冒领、贪污私分等违法行为,防止跑冒滴漏;②水利资金的使用是否合理,是否符合项目要求,资金使用效益如何;③党和国家关于加强水利的决策是否落实,从而促进各级政府及其主管部门重视水利工作。二是在绩效审计方面则要结合水管体制改革,以经营行为为重点,深入调查分析经营管理中的风险和问题,针对管理和控制的缺陷,提出建设性意见和改进措施,协助管理人员,更有效地管理和控制各项经济活动,合理使用资源,提高经济效益,实现由“监督导向型”向“服务、咨询导向型”转变,确保国有资产、国有资源的保值增值,提高资产质量。三是要以经营目标为重点,开展以防范风险为导向的内部控制审计和专项审计调查,以提高单位管理水平,增加单位价值。
(六)工作方法和手段上,不断改进内部审计的工作方法和手段
一是事前审计与事中、事后审计相结合,即将审计监督的关口前移,把问题解决在萌芽状态或初始阶段;二是微观审计与在宏观方面发挥作用相结合,既从宏观调控和管理的要求出发安排审计项目,又在审计若干具体项目后,综合加以分析,找出共同性或倾向性的问题及其产生的原因,有针对性地提出解决的意见和建议,为领导决策提供依据,为规范单位财务收支行为提出建议;三是对审计发现的问题坚持治标与治本相结合,既要恰当进行处理,又要深入分析产生的原因,帮助涉及部门建立健全各项规章制度和内部控制制度、加强管理工作,使之不再有重复发生的可能;四是借助外部审计机构,提高内部审计质量,转变审计视角,促进内部控制设置的合理化;五是运用制度基础审计确定审计重点,对审计重点增加审计证据数量,减少失误和差错;对非审计重点采取抽样审计方法,确定合理的样本量,做出审计判断和结论。克服传统的、单一的审计方法的缺点,推动和促进内部控制的建设和执行,使审计主客体之间良性互动,达到即提高审计效率,又防范和控制内部审计风险的目的。同时,为了进一步确保水利单位内部审计工作质量,在具体审计工作中要做到“四个结合”:
1全面审计与专项审计相结合。全面审计与专项审计可以相互转化,专项审计可迅速扩展为全面审计,全面审计也可能发现某方面的问题,从而进一步开展专项审计。
2财务收支审计与内控制度审计相结合。财务收支审计侧重于查处违反国家财经纪律的行为,同时发挥审计监督的作用,属于静态、事后审计。内控制度审计,重点是对事业经费的使用情况,本单位国有资产的安全、完整及保值、增值情况,事业收入及经营收入是否纳入单位统一管理,有无失误造成重大经济损失和浪费现象等情况进行审计监督,属于动态监督、全程控制与指导。
3现场审计与非现场审计相结合。随着知识经济的到来及电子化程度的提高,全国性计算机网络已开始运行,具备了非现场审计的条件,以会计总账方式传输数据逐步开始推行,审计人员可以通过非现场审计发现疑点或异常波动,据此进行现场审计。
4离任审计与查处违规违纪相结合。为上层领导和组织、人事部门选拔任用干部提供依据同时也维护审计的权威性。六是提高审计技术,做到“三个创新”:①模式上创新,实现从财务基础审计发展到以制度基础审计为主导的审计模式,要关口前移,变传统的事后审计为事中,事前审计,并且鼓励内审人员熟悉并掌握风险基础审计的操作程序和方法,在审计实践中尝试逐步推行风险基础法。②方法上创新,要大力推广并不断完善审计抽样,内部测评,风险评估,分析性测试等审计方法,特别是要由过去对会计资料的详查转变为以评价内部控制系统有效性为基础的审计抽样方法和选样技术方法,注重人控系统在内审工作效率提高方面的作用。③技术上创新。要加大计算机审计力度,加快审计软件的应用步伐,逐步实现审计手段的现代化,要加快审计网络的建设步伐,逐步实现审计信息化。
(七)审计成果上,提高审计处理质量,加大成果转化力度
要注意掌握四点:一是提高审计报告质量,对出现的问题要揭示清楚,原因分析要透彻,审计处理意见层次要高,针对性要强,做到标本兼治;二是要加强对审计决定执行情况的跟踪检查,实行审计决定执行、审计建议落实反馈制度和审计回访制度,强化监督、督促落实,确保查出的问题得到整改,提出的合理化建议得到采纳;三是建立披露制度,实行审计结果公示;四是定期综合审计信息,对一些普遍性和倾向性的问题从体制机制上分析原因,提出有效的前瞻性的审计建议,供领导决策参考。
参考文献:
[1]宋曼曼,浅谈水利行业内部审计工作,[2010-3-26].http://www.cqwater.gov.cn/
[2]郭玲,行政事业单位内部审计存在的问题度对策[J],决策探索,2007,(8)
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