卷烟上水平知识总结（通用9篇）
一、文件名：烟草行业‚卷烟上水平‛总体规划
（一）卷烟上水平的重要意义：
1是加快经济发展方式转变的迫切需要。积极推进‚卷烟上水平‛，促进行业发展由主要依靠物质要素投入的外延式增长向依靠质量提高、价值提升、技术进步和成本节约的内生增长转变，提高发展的协调性和可持续性；由主要依靠规模扩张向依靠发挥品牌效应、突出产品特色和提升竞争实力转变，增强发展的后劲和潜力；由主要依靠国内市场和资源向依靠国内国际‚两个市场、两种资源‛转变，拓展发展的空间。
2是行业一场新的重大变革。全面推进卷烟上水平各项工作，将对全行业要素流动、资源配臵、组织结构、产品结构、体制机制、管理方式等产生全方位的重大影响。
3是主动应对挑战的必然选择。通过进一步推进减害降焦，提高卷烟产品质量，维护消费者利益；切实增强品牌和企业的竞争实力，实现品牌和企业做强做大；巩固和完善烟草专卖体制，继续深入推进市场取向的改革，增强发展的动力和活力；不断降低成本费用，实现集约发展，全面提升经济运行的质量和效益；积极构建行业内部、行业与零售户及整个社会更加和谐的关系，树立行业负责任形象。
（二）‚卷烟上水平‛的总体要求：
全面贯彻党的十七大和十七大三中、四中全会精神，以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全面提升中国烟草整体竞争实力为目标，以培育‚532‛和 ‚461‛知名品牌为重点，坚持以改革的办法、创新的思路、统筹的方法，加快转变发展方式，着力做强做大知名品牌，不断促进产品优化升级；着力改革资源配臵方式，不断提高资源配臵效率；着力抓好综合配套，不断提高行业整体素质。通过五年时间努力，全面实现卷烟上水平，保持行业持续健康发展。
（三）‚卷烟上水平‛的基本原则：
1、坚持深化改革
2、坚持市场导向
3、坚持科技进步
4、坚持共同发展
（四）‚卷烟上水平‛的主要目标和任务：
重点围绕品牌、原料保障、技术创新、市场营销和基础管理五个方面，制定主要目标，明确重点任务，全面推进‚卷烟上水平‛
1、品牌发展上水平。通过五年或者更长一段时间，全行业要培育出2个产销规模超过500万箱、3个产销规模超过300万箱、5个产销规模超过200万箱的卷烟知名品牌（即‚532‛）。前10个品牌集中度超过60%并在国际市场有所突破。培育出5个批发销售收入（含税）超过400亿元、6个超过600亿元和1个超过1000亿元的卷烟知名品牌，批发销售收入（含税）前10个品牌占全国比重超过65%，税利贡献度超过70%（即‚461‛）。到2015年，全国卷烟盒标焦油量降至10毫克/支以下，全国卷烟危害性指数降至9.0以下，每个知名品牌都要拥有3个以上盒标焦油含量在6毫升/支以下的规格。
2、原料保障上水平。（有关工业，部门自行选择性学习即可）
3、技术创新上水平。在工业的‚十个重大专项‛上取得重点突破；注重培养高层次、高技能人才；完善行业创新体系。
4、市场营销上水平。到2015年，全国省际间卷烟交易比重超过55%，零售客户平均订单满足率达到85%以上，卷烟市场净化率达到96%以上，消费者满意度达到90%以上，基本形成公开、规范、诚信的市场秩序，供求稍紧平衡的市场状态，公平、有序、适度的竞争环境。
5、基础管理上水平。全面加强预算管理、扎实推进贯标工作、深入开展对标工作、全面推进创建优秀基层单位活动。
（五）‚卷烟上水平‛的政策措施：
1、加强烟叶基础地位，全面推进现代烟草农业建设
2、积极推进以品牌为核心的资源配臵方式改革，促进生产要素合理流动和资源优化配臵。
3、完善行业创新体系，全面提升创新能力。
4、营造公平竞争市场环境，提升培育知名品牌能力。
5、推进信息化与烟草产业相融合，全面提升行业信息化水平。
6、全面加强管理工作，整体提升行业管理水平。
7、加快实施‚走出去‛战略，提升中国烟草国际竞争力。
8、坚持统筹兼顾和分类指导，促进不同企业各类品牌之间协调发展。
9、制定完善考核办法，充分发挥考核导向作用。
10、加快推进人才队伍建设，为行业发展提供人才支撑。
（六）卷烟上水平涉及到我们营销中心要具体落实的，主要是：品牌发展上水平、市场营销上水平、基础管理上水平。
（七）‚品牌发展上水平‛相关内容
1、‚品牌发展上水平‛的总体目标：‚532‛和‚461‛
2、‚品牌发展上水平‛的主要指标：2010—2015年，知名品牌产销规模年均增长率保持在10%左右，商业批发销售收入（含税）年均增长率保持在15%左右品牌规模和价值稳步提升。到2015年，行业卷烟品牌合作生产总量达到1200万箱左右；全国卷烟平均盒标焦油量降至10毫克/支以下，一氧化碳量降至10毫克/支以下，卷烟危害性指数降至9.0以下。
3、‚品牌发展上水平‛的主要任务：积极实施大市场大品牌大企业战略、积极实施减害降焦战略、积极实施提质增效战略。
4、‚品牌发展上水平‛的工作措施：加强品牌建设，提升知名品牌竞争力；完善品控体系，提升质量保障能力；加大卷烟品牌合作生产力度，促进知名品牌做强做大。
（九）‚市场营销上水平‛的相关内容：
1、‚市场营销上水平‛的主要目标和任务：
（1）营造公平市场环境：到2015年，全国省际间卷烟交易比重超过55%，零售客户平均订单满足率达到85%以上，卷烟市场净化率达到96%以上，消费者满意度达到90%以上。
（2）着力培育知名品牌：到2015年，‚532‛品牌批发销量集中度达到60%以上，‚461‛品牌批发销售收入集中度达到70%，知名品牌平均市场覆盖率达到80%以上，平均零售上柜率达到40%以上。
（3）全面提高服务质量：到2015年，零售平均毛利率达到10%以上，零售客户满意度达到90%以上，客户服务质量全面提高。
（4）全面建设一流网络：到2015年，批零网上订货率达到50%以上，网上配货率和网上结算率达到10%以上，基本实现传统商业向现代流通转变。
2、‚市场营销上水平‛的工作措施：
（1）准确定位，积极发挥市场营销的基础作用和引领作用。
（2）完善规则，营造公平竞争的市场环境。
（3）创新营销，全面提升现代营销能力。
（4）整体提升，构建面向客户和消费者的营销体系。
（5）提高素质，全面增强经营网络软实力
（6）加强考核，促进市场营销上水平。
（十）基础管理上水平相关内容：
1、基础管理上水平的主要目标分为总体目标任务、财务管理目标任务、贯标目标任务、对标目标任务、创优目标任务五项。
二、文件名：省局李泽华局长在全省行业‚统一思想、坚定信心、‘为卷烟上水平’建功立业专题会议‛上的讲话
一是、要深刻认识、再次理解国家局党组在新时期提出的‚卷烟上水平‛加快转变发展方式的重要思想，深刻理解商业企业承担培育‚532‛、‚461‛知名品牌的历史使命和责任的深远意义。‚卷烟上水平‛这一新时期烟草行业转型发展思想的提出对于行业而言是一次重大转折，是一个新的里程碑，是国家局党组对所处形势提出的重要发展战略。品牌整合重组力度大，工业企业付出了很大代价，对于商业企业而言责任要比工业企业更重大，需要我们找好位臵和角度，全省行业要坚定不移，头脑要清醒，步调要一致，要有一个统一的思想认识，对知名品牌要无条件准入，当好品牌培育的‚保姆‛。
二、要把‚卷烟上水平‛作为统领全省行业各项工作的方针和任务，进一步解放思想、开拓视野，站在全国烟草行业的高度，跳出山西看山西，学习先进，创新发展，加强作风建设，扎实有效推进各项工作上水平，起到率先作用、引领作用。省、市、县三级领导班子要加强学习，提升责任，学习新东西、新政策，学习国家局方案，学习省委袁书记的讲话，学习地方领导的讲话，学了要记得住，要用的实。
三、要改进工作作风、工作状态。省局处室要经常下基层调研，要掌握一手资料，提升务实作风，反映企业的观念和文化；要大力压缩招待费用，要节俭，不超报；预算问题要先调查后立项。
四、要承担起商业企业培育知名品牌的重任，构建全省卷烟知名品牌新格局。由省公司统一管理全省行业卷烟品牌的引入和退出，营造公平竞争环境，地市公司具体操作；要加快制定全省卷烟知名品牌培育实施方案，建立知名品牌培育体系；要密切工商协同，与工业企业品牌培育和品牌整合实现无缝对接；要建立知名品牌咨询诊断分析例会制度，建立知名品牌市场调研机制，提升‚双万工程‛内涵和质量，建立知名品牌信息共享交流机制，推动卷烟市场发展。
五、要全面加强零售终端建设，完善客户服务体系，加强知名品牌宣贯，提高市场引导能力；要加强营销队伍建设，提升客户经理培育品牌能力；在积极推进网上订货的同时，进一步密切客我关系，加强与客户的情感及面对面交流，与客户进行有效对接，做好培育知名品牌的宣传销售工作。
中国烟草企业的管理创新与其他企业的管理创新大致相同, 就是运用科学、现代化的管理理念、管理方法管理企业的每项工作。那么如何才能实现烟草企业的管理创新、优化资源配置呢?这是一个值得我们探讨的问题。
一、中国烟草企业管理创新的现状
目前, 我国烟草企业管理创新活动的参与人员基本上都是专职的管理型人员, 而技术人员以及基层的操作人员比较少, 这就反映出烟草企业管理创新的主体具有狭隘性, 不利于烟草企业管理创新的开展。由于长期受经济的影响, 很多企业的管理思想、管理方法、管理模式都比较落后, 不能适应现代市场经济发展与经济全球化发展的要求;虽然有的企业也会有创新的手段, 但是因为缺乏完善的、足够的激励机制, 因此, 企业管理组织机构人员也需要进一步调整和完善;还有些企业的企业文化建设不被受重视, 相对比较落后, 有待于进一步深化。这些都会影响企业的管理效益, 从而影响企业的长远发展。
二、影响烟草企业管理创新的因素
烟草企业管理创新活动既受到内部环境的影响, 也受到外部环境的影响, 但是最主要的还是内部环境。这是因为, 第一, 是由烟草企业自身的特点决定的。烟草企业是由国家专控专营的国有企业, 是国家垄断行业, 受自然规律和环保要求的严重制约, 这一特点就决定了烟草企业管理创新的制约因素要比其他企业多, 这样无形中就会加大管理创新的成本, 使企业管理创新的发展步伐缓慢, 制约着企业的发展。
二是烟草企业创新体制、政策不完善导致管理创新步伐缓慢。烟草企业管理创新很容易受到企业内部创新体制和政策的影响。由于中国烟草长期处于计划生产和经营状态, 为提高烟草的产量和质量, 打造世界级具有竞争力的品牌, 就要求烟草企业对技术创新有很强的认知度和创新欲, 其投入也要求很大。比较而言烟草企业在管理创新上就没有引起足够的重视, 各种创新体制和政策也不够完善, 这就造成企业的管理创新积极性不高。
三是由中国烟草企业的创新氛围决定的。一个好的创新意识的产生就需要一个好的创新氛围, 只有在一个好的氛围下, 人才能产生好的思想, 激发出新的点子;如果是一个不好的氛围, 人的思想就会僵化, 思路就会堵塞。由于中国烟草企业长期处于计划经济环境中, 受计划经济影响较重, 至今依赖性还较强, 所以, 难以形成企业不断创新的良好氛围, 制约着企业的发展。
三、管理创新的内容
从内部来看, 知识管理具有能够降低烟草企业成本、提升职工的创新能力、提高生产效率以及提高管理者决策能力的作用。因此, 烟草企业管理者要营造积极的学习环境, 建立学习平台, 创建学习型组织, 打破僵化的管理模式, 创新管理模式。
从外部环境来看, 烟草企业要想在全球市场中生存就离不开知识管理。当烟草企业面对竞争日益激烈的全球市场环境变化时, 知识管理就是对烟草企业生存发展的一种迎合性措施。对于烟草企业而言, 人才为知识管理创新的主体。因此, 烟草企业应结合自身实际, 运用符合行业变化、时代变化的管理模式, 更好地推动企业的发展。
精益管理是现代企业管理的重要特征, 是提升企业管理的重要手段。钱江局长曾在2014年全省烟草商业系统工作会议上的工作报告中提出:要自觉聚焦精益管理, 进一步夯实思想、工作和市场基础。要不断追赶现代企业管理的新趋势。时代在变, 趋势在变, 这就要求我们要进行管理创新。
四、企业管理创新的有效途径
管理对一个企业的发展起着至关重要的作用, 只有先把企业管理好, 才能保证各项工作有效开展。但其中最主要的还是管理的创新, 只有管理创新了, 企业才有发展的动力。因此, 创新对于一个现代企业的发展而言是相当重要的, 对烟草企业的发展更是意义重大。烟草专卖企业是连接烟农、烟草工业企业、零售户以及消费者的桥梁, 承担着开拓市场的重要任务。
管理创新首先要进行思想观念的创新。由于烟草行业长期处于计划经济时代, 其价值观和行为存在一种惯性, 这种惯性植根于人的大脑中, 常常会不自觉地在行为中表现出来。烟草行业的这种传统的模式与市场经济的要求不相适应。因此, 烟草行业管理要创新就必须突破旧的思想方法、思想观念的束缚, 冲破旧的、老的思想的禁锢, 大胆创新思想, 树立科学的发展观念。
其次, 还要进行制度的创新。管理好一个企业, 离不开一个好的制度。因此, 要想管理上创新, 就必须建立一套完整的制度。用制度约束行为, 用制度规范管理行为, 激发员工的积极性和创造性, 为烟草各项工作的有效开展保驾护航。
第三, 管理方式要创新。加强内部管理对一个企业来说十分重要, 所以我们应该以目标管理为抓手, 从企业的制度、流程、目标等方面入手, 优化企业组织结构, 全面提升管理水平。
第四, 烟草企业要创新同样也离不开企业文化的创新。企业文化是引领企业和谐发展的精神支柱, 决定着企业的创新方向。因此要加强企业文化的建设, 使创新观念深深地扎根于每个人的心里, 推动个人与企业的共同创新。
第五, 烟草企业在创新中一定要搞好人力资源管理的创新。随着时代的变化, 对于现代烟草企业来说无论是在资金还是在技术方面都有着新的更大的挑战, 而对于新的技术的引进就无疑需要高端的、新的知识型的人才, 就必须提高人员的素质、业务水平、技术等。因此做好人力资源的管理对企业的管理有着不可忽视的影响。如何更好地发挥聪明才智、调动积极性, 是烟草企业一项长期的任务。
自2007年以来，《计算机世界》报面对烟草行业推出了“烟草IT服务专刊”，得到了广大烟草行业信息化工作者的关注与好评。
从2011年1月开始，《计算机世界》报将正式推出“烟草IT”栏目，栏目的内容将从原来所关注的IT运维服务进一步扩充，包含行业信息化建设理念、烟草物联网建设、数据中心建设与管理、信息安全管理等方面。我们不但会关注烟草行业信息化建设的动态信息，还希望这个栏目能够为广大烟草行业的信息化工作者提供一个交流的平台，广泛传播当前最先进的各种IT理念。
我们欢迎关注烟草信息化相关建设的人士为本栏目投稿，同时也欢迎为“烟草IT”栏目的发展提出宝贵的建议，联系邮箱为：tang_ming@ccw.com.cn。
为推进“卷烟上水平”，省级工业公司要真正实现从管理型向经营实体转变，必须把信息化贯穿于生产经营管理的各个方面，实现烟草产业与信息化相融合，为“卷烟上水平”提供重要支撑。
信息化让卷烟上水平
■ 福建中烟公司信息中心 林郁
2010年，伴随深入实践国家烟草专卖局提出的“卷烟上水平”战略规划，烟草行业内的竞争更为激烈，改革与重组的步伐明显加快。信息化作为推进管理创新的重要手段，将注重从协同、管控、共享等方面着手，深化基础管理，在对标创优、绩效考核、品控、标准化建设、优化供应链流程、信息资源管控方面着重建设，满足竞争环境的日益变化的需要，构建智能的IT环境，实现敏捷的IT战略。可见，“卷烟上水平”的各方面工作，都与信息化密切相关，因此加快推进信息化建设对于“卷烟上水平”有着十分重要的意义。
“四大中心”建设
与信息化密不可分
省级烟草工业公司（下称工业公司）向生产经营实体转变，能不能尽快转变，能不能转变到位，关键在于省级工业公司能否加强“四大中心”的建设，发挥“四大中心”有效组织生产经营的职能。
“四大中心”（技术中心、营销中心、生产中心、采购中心）建设的目的主要有两个：
一是转型，促进工业公司尽快由以管理为主向经营实体转变，实现企业化运作，提高一体化运作效率，提升科技力、营销力、制造力和采购力；二是促进资源的优化配置，“四大中心”聚集了工业公司的主要生产经营资源，以“四大中心”为载体，可以促进资源和生产要素在更大范围内优化配置。
“卷烟上水平”的战略对“四大中心”建设提出了更高的要求，因此信息化工作需要紧紧围绕这个战略目标，推进信息技术与发展战略、生产经营、管理决策相融合，充分发挥信息化的支撑、推动、引领作用，切实用信息化支撑行业“卷烟上水平”。
事实上，“卷烟上水平”的五个相关方面都与信息化密切相关：一是品牌发展上水平，就是要以信息资源为载体，把原料资源、品牌资源、网络资源、客户资源有机高效地连接起来，支撑资源优化配置；二是原料保障上水平，就是要加快推进烟叶信息化，支撑现代烟草农业建设；三是技术创新上水平，就是要发挥信息技术在重大专项实施中的支撑作用；四是市场营销上水平，就是要用信息化支撑建立“工商协同、批零互动、电子商务+现代物流”的现代营销体系；五是基础管理上水平，就是要用信息化固化流程，实现痕迹化、精细化管理。
福建中烟“四大中心”建设的思路
福建中烟工业公司信息化建设以“统一领导、统一部署、统一建设、统一维护”为原则，按照“纵向集成、横向协同、资源整合、信息共享”的建设思路，从指导思想、总体目标、战略规划、应用系统架构和业务需求等方面入手，在内容整合、流程整合、界面整合以及开发整合等方面均充分考虑信息的高度共享性，建设福建中烟信息管理平台，目前已基本形成以满足“四大中心”核心业务为主、财务业务一体化运作的信息管理系统。
“保持良好精神状态”努力开创“卷烟上水平”新局面讨论会开过后，使我加深了对“卷烟上水平”战略任务的理解，结合我自己的工作我有以下几点心得：
一、加强辖区市场净化，挖掘市场销量潜力。
我们作为烟草专卖执法人员是“卷烟上水平工作的直接执行者，从自己所管辖的片区入手，掌握片区内零售户的经营动态，以及守法情况，和主要消费群体，卷烟消费结构和需求，做到心中有数并建立中队边区信息数据库，从中寻找卷烟增量的潜在因素和发展空间，把握重点，找准增长点，实现卷烟销量稳步增长”。
二、只有规范经营，才能提高卷烟上水平的运行效益。严格规范是烟草行业可持续发展的生命线，越是在跨越式发展，越是要重视规范运行，严格管理，烟草专卖内部监管是优质规范运行的重要保证，必须矢志不渝地坚持和完善，烟草专卖内部监管部门应主动了解各队的动态和经营关键性环节，借助系统信息化优势，充分发挥实地调查，逻辑分析优势，真正将烟草专卖队伍各项工作监管到实处。
三、始终保持卷烟打假高压态势，加强法律法规宣传。“卷烟上水平”是行业发展历程中的重大变革，专卖体制是这场变革的巩固要点，卷烟打假是专卖体制赋予行业的一把利刃、只有用好、用足、用活才能发挥应有的作用，实现应有的效果，达到应有的目标，新时期的卷烟打假工作应更加重视法制，更加重视和谐，更加重视重点，各个中队更应做好辖区内的宣传和防范工作，保证卷烟打假长效机制的完善和有效执行，为更好的保持打假高压态势，我们应该利用新闻媒体播放烟草专卖相关法律、法规并在法律宣传日时设立咨询台，向前来咨询的零售户和群众解答相关问题和真假烟识别的知识，通过多样形式的宣传活动，能得到消费者和零售户的理解和支持，增强了烟草专卖管理知名度，才能为“卷烟上水平”奠定可靠的市场基础。
四、为更好的做好烟草专卖管理工作，我们要时刻在日常工作和生活中、多观察、多钻研、多工作只有在工作中才能提高自知的能力做一名能学，能干会学、会干的烟草专卖管理人员，我们要积极行动起来，树立责任意识在弘扬爱岗敬业刘提高执行能力，强化大局意识，在弘扬宗旨观念上提高执行能力，为实现烟草行业“卷烟上水平”而努力。
作为一名烟草专卖战线上的老兵，我深刻地理解“卷烟上水平”的内涵所在，让我们为实现“卷烟上水平”目标作出应有的努力。
大家好！我今天演讲的题目是《立足本职岗位，我为卷烟上水平做贡献》。
当前，在金融危机尚未见底的严峻形势下，姜成康局长立足烟草行业科学发展，高瞻远瞩，审时度势，在全行业深入开展‚保持良好精神状态，努力开创‘卷烟上水平’新局面‛教育活动，这既是对行业实现‚保增长、促发展‛目标任务提出的具体要求，也是各级烟草企业强基固本、科学发展应当达到的一种境界。
我们客户经理作为‚卷烟上水平‛工作的直接执行者，既是烟草企业的形象代言人，又是客户需求的代言人。要使这样的双重身份有效融合，开拓企业和客户的双赢局面，就必须以服务市场为导向，不断提高我们的营销技能和服务水平。
一是加强市场分析，挖掘市场潜力。从自己服务的片区入手，掌握片区内的主要消费群体，主要消费结构、卷烟消费需求等，做到心中有数，从中寻找卷烟增量提档的潜在因素和发展空间，把握机会点，找准增长点，实现卷烟销量的稳步增长。
二是加强客户经营指导，提高零售户积极性。通过做好好客户的经营指导工作，提高客户服务质量，提高零售户的-1-
积极性、主动性，让零售户真正从心里配合我们的工作，从心里支持“卷烟上水平”工作。
三是扎实做好品牌培育工作。我们要本着‚有利于零售商户获利、有利于企业增利、有利于满足市场需求、有利于货源稳定‛的思想，挑选了符合我们销售重点品牌来作为重点培育品牌，据公司制度的重点品牌营销策略，加大对重点品牌的宣传推介力度，加大上柜率、动销率。
四是坚持以人为本，提高服务水平。客户经理作为烟草公司和零售户的桥梁和纽带，服务的好坏直接关系到公司的形象。我们要始终把客户满意度作为衡量工作业绩的标准，尽自己所能为客户提供贴心、优质的服务，如对每日未进货商户和未按紧俏货源限量上线订货的商户进行电话沟通，提醒商户订货，和在走访过程向客户宣传行业政策和营销策略，帮助客户提高卷烟销量等等。
同志们、朋友们，我们作为‚卷烟上水平‚的直接执行者，我们肩负着‚维护国家利益，维护消费者利益‛的光辉使命，在未来行业改革与发展的征途中，我们必须全心全意，脚踏实地，为实现行业共同的奋斗目标而不懈努力。
笔者结合自己在营销工作中的实际，以为应当从以下几个方面来结合，实实在在的把“卷烟上水平”落实到具体工作中：
一、卷烟品牌发展上水平
国家烟草专卖局提出了力争在2015年实现“532”和“461”的品牌发展战略目标，争取用五年的时间，着力培育2个年产量500万箱、3个年产量300万箱、5个年产量200万箱重点品牌，形成6个400亿元，4个600亿元、1个1000亿元以上的品牌。根据国家局的战略方针，工业企业针对自身的品牌规格，结合国家局的品牌发展上水平的精神，提出了适合自身建设的品牌目标。
举个例子：笔者所在广西省桂林市，就外省品牌来说，云南卷烟是零售商家和消费者接受程度最高的工业企业之一，云南中烟针对国家局品牌发展上水平，提出“5331”的发展目标，“5331”是指通过努力，力争实现“红塔山”品牌500万箱、销售收入1000亿元；“云烟”品牌300万箱、销售收入1000亿元；“红河”品牌300万箱、销售收入500亿元；“玉溪”品牌150万箱、销售收入800亿元。从云南中烟这其中一个工业企业结合国家局品牌战略方针所提出的具体目标，我们便能一斑而窥全豹整个工业企业的大方向。
在大市场、大品牌、大企业的背景下，针对工业企业提出的品牌发展具体目标，结合各地的销售形势，商业企业能清晰的明确工业企业在品牌规格上的主导方向、“品牌上水平”的侧重点，从而更好的结合本地市场，有针对性的协助工业企业引导好品牌，培育好目标品牌，从而达到真正意义上的品牌发展上水平。
二、原料保障上水平
国家局在2009年7月将特色优质烟叶开发列入10个科技重大专项之一，对于“烟叶特色化”姜成康局长指出：“发展中式卷烟，最根本的是要有自己的特色风格、特有的原料基础、特色工艺和自己的核心技术。”中式卷烟追求不同风格的特色烟叶，从而形成不同品位，不同层次的新品，内涵丰富都需要有特色的原料为基础。
何泽华副局长也提出了，特色优质烟叶开发是实现“烟叶品质特色化”的有效途径，烟叶的生产必须围绕“532”、“461”品牌发展战略，“特色”和“优质”两个概念不是对等的，优质是特色的前提和基础，是特色形成的关键，没有好的优质基础，特色是彰显不出来的。
原料保障上水平主要是针对工业所提出的。“卷烟上水平”的重要基础就是原料---优质烟叶保障要上水平。可见原料是一切卷烟产品的根本，其保障与提升原料品质，对卷烟产品有着致命的影响。
云南以其地理优势，目前，已是全国最大和最重要的烟叶产区，担负着保障全国烟叶原料供给的重任，作为全国卷烟工业企业的重要原料资源，工业为了保证原料的质量，为了更进一步提升原料的品质，都在积极主动参与、深度介入。今年的灾害较往年重，特别对烟农的打击非常大，有些地方旱灾过后，是水灾，这些自然灾害对烟叶原料基地形成致命的打击，原料的供给出问题，将会导致工业“无米可炊”，继而导致后续一系列的问题，所以国家局在今年的工作会议里立足长远，高瞻远瞩明确提出，把原料保障做为工业的重中之重，立足根本来抓。
笔者在了解市场时，近段时间听得较多的一个问题，就是零售商户对下半年卷烟供应的担心，因为来自电视，来自网络等新闻媒体的报道，让大家都知道了，干旱对全国烟叶的影响程度，及各工业企业和商业企业齐心协力，抗旱救灾，把干旱对烟叶造成的损害降到最低点的宣传报道。这一系列正面，积极的报道，就是要让烟农放心，让我们的零售商户们放心，国家对原料生产基地是会尽全力来保驾护行的，我们的卷烟是有保障的。
三、技术创新上水平
国家局明确要求把“卷烟上水平”作为行业当前和今后一个时期的基本方针和战略任务，这对烟草行业科技工作者提出了新的任务和要求。准确把握方向，把促进技术创新上水平作为当前和今后一段时期行业科技工作的中心任务。
就笔者所在的城市，今年新投入市场的新品规格是历年来最多的，技术含量也都很高，举其中一个新品为例：
“红塔山国际100（HTS）”采用多项高新技术：
第一项新技术：X2-super超能滤嘴”所拥有的两段式二元复合嘴棒设计，首创活性炭涂层成型纸。
第二项新技术：Bio-TEK生物减害技术的应用则使“国际红塔山”降焦效果同比提升25%，焦油含量低至7mg。
第三项新技术：HTY-2提醇卷烟纸采用拥有自主知识产权的HTY-2卷烟纸。
第四项新技术：3D-MF立体网状配方融合国内外多种类型烟叶及天然植物萃取物。
这只是其中一个新品规格创新技术的运用，其他品牌规格如“黄金叶（软大金圆）”采用激光电雕技术，凸显“黄金叶”LOGO标识，同时还采用6项其他最新防伪技术等等，这些都是工业企业根据“卷烟上水平”结合实际产品的特点，而在技术创新上水平的具体体现。
做为商业企业，应该与工业企业同呼吸，共命运，建立更牢固的合作关系。特别是在品牌销售方面，对工业生产的新品，在技术创新方面的信息要全面了解，掌握更多的技术信息，只有对产品新技
术了如指掌，卖点的切入才会更精准，零售商户才会更重视品牌的含金量，消费者选择的机率才会增强。
四、市场营销上水平
那什么是市场营销呢：美国把营销定义为：“营销是引导商品和劳务从生产者到达消费者或用户手中所进行的企业活动。”英国把营销定义为，“一个企业如果要生存、发展和盈利，就必须有意识地根据用户和消费者的需要来安排生产。”日本把营销定义为，“在满足消费者利益的基础上，研究如何适应市场需求而提供商品和服务的整个企业活动就是营销”
每个国家针对各自的国情对营销都有着不同的理解，但有一点可以确定的是，营销肯定不是推销.笔者认为，市场营销应该用三个满意来体现，只有这三个方面做好了，市场营销才能在此基础上继续前行，上水平：
1、工业企业满意
工业企业为了生产出符合市场的产品，前期通过大量的市场调研，信息收集，汇总反馈，进而研发出新品，再进行反复的品吸，听取各方意见改进等等，几经周折生产出符合市场的产品，只有工业企业对生产出的产品满意了，过了自己这第一道关，才能继而谈得上推出市场进行品牌营销，通过商业公司来进一步培育。
2、零售商户满意
商业公司通过工业企业生产出的产品，进行前期的市场调研，收集相应的信息，进行反馈，从而制定更加切实可行的营销策划方案来实施品牌的培育，把零售商户们在日常经营活动中，收集到的信息，进行汇总分析，找准品牌定位，抓住品牌与本地市场的切入点，进行市场营销，从而达到让零售商户满意，进而提升零售户满意度的目标。
3、消费者满意
产品终端的消费点就是消费者。前期一系列的过程，为的就是生产出能让消费者满意的产品，消费者满意的程度，也就是衡量营销水平的一个具体指标。举个例子：
还是用近期的新品来讨论，较为有说服力：“红塔山HTS（硬国际）”是云南中烟花了大量的时间和投入大量资金所研发出来的新品，产品定位清晰，主要以时尚年青一代为主要消费对象，朝气，阳光，向上奋进是其主要内涵，这款产品，从厂家反馈的信息来看，包括前期的试点，调研，充份研究后才推出的“红塔山HTS”，他们对这款产品也是相当有信心，满意度非常高的一款产品，面对工业如此满意的产品，做为商业企业来说，就更有底气了，全程营销，全程策划过程中，处处体现出对新品的信赖，而且就笔者所在的城市来说，“红塔山”品牌也是接受程度较高的品牌，再加之有品牌的优势，零售商户满意度不言而喻，一环扣一环，零售商户是直面消费者的终端消费点，零售商户对产品的了解、信心，在品牌培育，新品推荐上就会更加用心，新增的品牌也同时是新增的盈利机会，好的产品不但有好的利润增长点，消费者也乐意接受，从而行成一个良性的循环过程。
营销如何上水平？在哪些方面提升水平？笔者认为不能仅仅停留在纸面上的文字，口头的空喊，而是要结合实际，实实在在的从以上工业企业满意、零售商户满意、消费者满意三点来抓，三个满意来落实营销上水平，只有抓好以上几个方面，不断完善以上几个方面，缩短与先进城市的差距，工业和商业的营销水平才能在真正意义上的提升，才是营销的根本。
五、基础管理上水平
姜局长今年在工作报告中，提出基础管理的四项工作：预算管理、贯标、对标、优秀基层单位创建。
就笔者的切身体会还是来自于对标、创优、贯标三联动工作和向优秀基层单位的学习。
对标、创优、贯标三联动工作，将会是业内一项长期的工作，来自各方的消息报道，我们都可以看到，基层正在下大力气来落实三联动工作，为的就是让全行业动起来、让每个单位元素动起来、每位员工动起来，你追我敢，争创达标，形成一个良好的上进氛围，激发烟草员工的活力，从而才会形成一个继往开来的新局面。
笔者所在的区域，其中一个县局被国家局评为优秀基层单位，通过对优秀基层单位的参观学习，笔者真正感受到了，什么是变化，什么是对标、创优、贯标的具体落实。
该县局干净、简洁、大方，以一种开方的姿态、热情的迎接来自四面八方的朋友！不论是来自领导层还是普通员工，都散发着年青、热情、奋发向上的精神。
一是加强领导班子建设、增强班子凝聚力。事业兴衰, 成败在人。推动“卷烟上水平”, 领导班子队伍建设是关键, 一个单位好不好, 关键在领导, 核心在领导班子。一个班子就是一个团队, 就是一个整体。抓好班子自身建设, 是事业之基, 发才评价、选拔、激励、引进机制, 营造良好的人才发展环境, 让人才在烟草企业推进“卷烟上水平”工作中发挥出最大的能力。在对待人的作用上要更新观念, 与时俱进, 注意发挥每一个职工的能力和积极性。常言说, 十个指头有长短, 荷花出水有高低。烟草企业内部, 各种类型的员工都会有, 作为烟草企业各级领导和管理者, 应因人各异, 最大限度地激发员工的潜能, 把“卷烟上水平”各项具体工作推向前进, 打造始终保持富有“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”良好精神状态的队伍, 努力建设一支有理想、讲大局、能吃苦、乐奉献的高素质职工队伍。为此我们就必须:
改革人才培养机制, 培养德才兼备的人才。历史和现实都表明, 人才是企业发展的重要的战略资源, 加强人才的培养, 既要注重人才能力素质的培养, 又要注重人才道德素质的培养;既要注重高层次人才的培养, 又要注重对一线员工的培养;既要注重人才的时效性培养, 又要注重人才的可持续性培养;既要注重人才的知识积累, 又要注重其能力、素质的提高。
改革人才选拔机制, 不拘一格选拔人才。加快员工队伍建设, 推动员工队伍上水平, 进一步增强员工的责任感和危机感。树立科学选才的观念, 鼓励人人都可以成才, 重学历而不唯学历, 重职称而不唯职称, 重资历而不唯资历;树立“适岗皆是才”、“竞争择优”的观念, 变伯乐相马为赛场选马, 在竞争格局中有效识别人才;树立“民主选举”的观念, 破除论资排辈、求全责备的思想障碍, 破除身份观念, 坚持民主选拔, 竞争择优, 公开平等。
改革人才用人机制, 任人唯贤。能否有效使用好人才资源, 做到人尽其才, 各尽其能, 是一门学问。首先, 要有识才的慧眼, 用人的胆识, 知人善用, 要敢于和大胆使用有创造性和发展潜力的年轻干部, 充分发挥他们的聪明才智和潜力。其次, 要强化人才交流意识, 加强部门之间人才的交流和流动, 提高人才的综合素养。再次, 要合理使用人才, 要针对人才的特长, 给他们提供发挥特长、施展才华的舞台, 提高人才使用效率。
三是加强学习, 突出工作重点。坚持将队伍建设与经济建设、制度建设、贯标对标、争先创优、文明创建等工作相结合, 突出抓好思想素质建设和业务能力培养。同时通过深入开展内容丰富、形式多样的学习活动, 在全行业中兴起学习热潮, 以学习促进思想解放, 以学习破除观念障碍, 以学习增强发展活力, 引导全体员工始终保持满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新的良好精神状态, 全面推进“卷烟上水平”的新观念、新思路、新风气, 努力形成和谐发展的良好氛围。
四是健全激励机制, 狠抓考核激励。推进用工分配制度改革的重点是考核, 难点也是考核, 尤其是建立科学的考核标准难度很大。为此, 烟草企业要进行内部有效交流沟通, 广泛听取职工意见, 形成能调动起职工积极性的用工分配制度改革方案, 保证考核体系的合理性, 充分发挥考核的激励作用。特别是要打通员工晋升通道, 除原有的行政职务通道外, 增加技术类、业务类、技能类等通道, 加大考核奖惩工作力度, 激发各类人员工作积极性, 进一步提升队伍危机意识、责任意识、竞争意识和集体荣誉感, 激发队伍活力, 促进“卷烟上水平”各项工作有序推进, 取得实效。
总之, 以人为本是科学发展观的第一要义, 更是推动市场营销、市场监管、内部监管等各项工作上水平的根本要求, 只有坚持“以人为本”这个理念不动摇, 不断适应行业发展的形势和要求, 采取扎实有效措施, 加强员工队伍建设, 才能有效推进“卷烟上水平”。
摘要：国家局党组把“卷烟上水平”上升到行业工作的基本方针和战略任务的高度, 这是认真贯彻落实中央经济工作会议精神, 准确把握当前宏观经济形势, 从行业特点出发做出的重大决策。“卷烟上水平”是当前和今后一个时期行业的基本方针和战略任务, 是行业新的一次重大变革, 推进“卷烟上水平”是行业加快转变发展方式的根本要求, 是促进烟草产业结构调整的关键所在, 也是提高行业经济运行质量和效益的必然选择。为此, 全行业要进一步统一思想, 明确目标, 坚定信心, 扎实推进, 结合实际贯彻落实会议精神, 围绕“卷烟上水平”这一战略任务, 加强队伍建设, 提高员工素质, 发扬“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的良好作风, 扎实打造核心竞争力, 谱写科学发展新篇章, 为行业持续健康发展做出新的贡献。
[摘要]：“卷烟上水平”更是行业当前和今后一个时期的基本方针和战略任务，是国家局着眼行业未来发展、积极应对各种挑战作出的科学决策。我们要从加强专卖内部管理监督、保持卷烟打假高压态势、加强队伍建设等几方面的工作，为实现行业“卷烟上水平”而努力。
[关键词]：“卷烟上水平”、加强专卖内部管理监督、保持卷烟打假高压态势、加强队伍建设
推进“卷烟上水平”，是行业加快转变发展方式的根本要求，是促进烟草产业结构调整的关键所在，也是提高行业经济运行质量和效益的必然选择。“卷烟上水平”更是行业当前和今后一个时期的基本方针和战略任务，是国家局着眼行业未来发展、积极应对各种挑战作出的科学决策。“卷烟上水平”内涵丰富，囊括了行业的方方面面，牵动着行业的上上下下。表面上看经营色彩浓厚、业绩成分过重，似乎弱化了专卖、淡化了内管。其实不然，在“卷烟上水平”战略任务这个系统工程中，专卖始终是重要保障、基础力量。我们必须结合实际，围绕“卷烟上水平”这一战略任务，从加强专卖内部管理监督、保持卷烟打假高压态势、加强队伍建设等几方面的工作，发扬“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的良好作风，保持“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的精神状态，推动专卖管理工作再上水平，为行业持续健康发展做出新的贡献。
一、加强专卖内部管理监督
严格规范是行业可持续发展的生命线，越是在跨越式发展时期，越是要重视规范运行、严格管理。内部监管是保持规范运行的重要步骤，必须矢志不渝地坚持和完善。内部监管部门作为维护“两烟”生产经营秩序的业务部门，应积极研究“两烟”生产经营新动态、新态势，主动了解经营关键性环节，借助系统信息化优势，充分发挥实地调查、逻辑分析优势，真正将内部监管工作各项要求落到实处。
（一）落实检查制度寻找异常情况。
认真贯彻落实内管各项检查制度既是《工作规范》的要求，也是及时发现问题，防范不规范行为发生的有效途径，我们在规范经营监管过程中主要是通过落实日常检查、定期检查和重点检查等制度规定，进一步强化监管的质量，提高监管的效果，防止异常情况的发生。在检查工作中，坚持不放过任何一个关键节点，不放过任何一个异常数据，特别是突出对容易出现异常波动的数据和异常的情况进行重点检查，深究产生异常的真实原因，制定防范异常的措施。
（二）全面跟踪业务流程进行排查
我们首先是通过内管系统与许可证系统、卷烟营销物流系统的对接，实时收集有关业务
数据，对卷烟经营全过程中各环节进行全过程监管，控制风险；其次是关注重点热点和敏感
问题。如针对货源分配、地产卷烟和高档卷烟分配比例等，加强对货源供应环节的监管，及
时发现紧俏烟销售比例异常的情况，并对相关责任人进行处罚，确保了货源公平、公正、公
开投放分配给零售户，维护了正常的经营秩序。再次是不断适应业务流程变化，重视发现不
规范经营行为的新形式、新动向，调整监管方式。如随着按订单供货工作的深入开展，我们
就要通过信息手段有效地排查相同银行帐号结算套取卷烟的违规行为。
（三）开展实地走访调查进行排查
在开展监管的过程中，我们发现有的数据资料和表面情况确实难以反映真实的情况。因
此，对于一些无法从数据材料上反映事实真相的疑难问题，主要通过实地走访、暗访调查和
对实物和环境进行分析对比来得出结论，从而客观、真实的查清疑难问题。通过实地走访，充分调查，以事实为根据，保障了合法当事人的权利，严惩了违规行为人。
二、始终保持卷烟打假高压态势
（一）“卷烟上水平”是行业发展历程中的重大变革。在这场必将震撼所有烟草人和全
社会的行业变革进程中，专卖体制是必须始终加强和巩固的要点。卷烟打假是专卖体制赋予
行业的一把利刃，只有用好、用足、用活，才能发挥应有的作用、实现应有的效果、达到应
有的目标。新时期的卷烟打假工作应更加重视法制、更加重视和谐、更加重视深入。
政府领导打假是我们近年来卷烟打假工作的成功经验，也是“四个转变”的核心所在。
为进一步推动卷烟打假工作的开展，继续深化“四个转变”，促进卷烟打假长效机制的落实，一是要积极向县委县政府汇报卷烟打假工作的开展情况，主动协调公、检、法、工商、质监
等有关部门，不断促进卷烟打假工作的落实。二是要通过召开专项工作会议，进一步细化公、检、法、工商、烟草等各有关职能部门联席会议、信息情况通报、案件磋商等工作机制。三
是各镇、街道、村（居）委会严格履行责任职责，认真做好辖区内的宣传和防范工作，保证
卷烟打假长效机制的完善和有效执行，为深入推进卷烟打假起到了积极的促进作用。
（二）加强法律法规宣传，努力营造良好的执法环境。一是在走访市场中，向零售户宣
传相关法律法规，并针对市场上出现的“调包烟”现象，向商户介绍不法分子掉包的手段，提醒广大商户在经营过程中提高警惕，预防此类现象的发生；二是利用电视新闻媒体播放烟草专卖法、相关法律法规以及举报打假重奖的信息；三是利用“3.15”消费者维权日和“12.4”法制宣传日，设立现场法律咨询点，向前来咨询的群众耐心解答相关问题和介绍真假烟识别的知识，并出动宣传车到各乡镇挂横额、发放卷烟打假宣传资料，向消费者和零售户广泛宣传烟草专卖法律法规。
通过多种形式的宣传活动，得到了消费者和零售户的理解和支持，也增强了烟草专卖管理的知名度，只有通过行之有效的工作，才能为“卷烟上水平”奠定可靠的市场基础。
（三）进一步加强卷烟零售市场监管
1、要充分发挥“12313”专用举报电话的作用，重点加强对烟酒商店、娱乐场所等容易发生不规范经营的零售环节的监管，建立健全辖区内持证户档案，按照持证零售户经营业态、月均销量、消费群体、守法程度建立辖区内个性化的卷烟零售户档案，从而有针对性的对零售户进行有效的监管。卷烟零售户个性化的档案应按以下几点划分：一是找出经营业态为酒楼、宾馆、歌舞厅、游戏厅、电话亭、加油站、风景区等特殊零售户，建立辖区“特殊群体卷烟零售户档案”；二是找出具有卷烟批发嫌疑和存在违法经营情况特征的持证零售户，按违法经营次数建立辖区内“重点监管持证零售户档案”，对于违法经营的持证零售户，档案中需要查明违法经营的卷烟（雪茄烟）性质、数量、品牌、来源以及处理情况；三是调查辖区内经营卷烟（雪茄烟）无证户分布、外来无证户籍贯情况，按季度编制辖区“卷烟无证经营户档案”，详细记录经营卷烟（雪茄烟）的品牌、进货渠道、月均销量，是否摆卖假烟、非烟、走私烟等情况。
2、加强与工商部门的联合行动，继续将清理整顿无证户作为市场整治的重点。对无证经营行为，应及时向工商行政管理部门进行通报，由工商行政管理部门或者由其根据烟草专卖行政主管部门的意见依法进行处理；对符合办证条件的无证户，要积极为其办理烟草专卖零售许可证，将其纳入专卖管理。
三、大力加强专卖队伍建设
（一）深入推进专卖管理员职业技能鉴定工作
为进一步加强专卖队伍建设，提升专卖管理人员的业务素质和技能水平，要深入推进技能鉴定培训工作。一是要成立专卖管理员岗位技能鉴定培训工作领导小组，由单位的的一把手任组长，由一把手亲自抓，亲自进行思想整治教育，教育引导专卖人员更新思想观念，切
实提高对自身岗位的认知度，从而正确认真对待专卖岗位技能考试。二是成立师资库，选定已通过专卖管理员技能鉴定或者是本单位业务素质较高的同志担任培训教员。三是为着力保障培训稳步推进，要制定行之有效的培训计划和培训课程表，采用自主复习和集中培训、晚上集中学习、举行模拟考试相结合的方式，合理安排培训时间，处理好工学矛盾，并合理有序安排考试的人员参加省、市局举办的鉴定培训学习班。
（二）加强学习，努力提高自身素质
提高自身综合素质不是一朝一夕，一蹴而就的事情，是一个日积月累的过程。我们要时刻融入到日常工作和生活中，多观察，多钻研，多工作，只有在工作中才能切实提高自身的能力；多反省，多总结，及时发现自身的不足，总结提高自身的能力和水平；多沟通，多交流，从言谈举止中汲取可学之处，做一名能学、会学、能干、会干的烟草员工。行业为我们每一位员工提供了良好的工作环境和工作平台，我们更要积极行动起来，树立责任意识，在弘扬爱岗敬业精神上提高执行力；强化大局意识，在弘扬集体荣誉感上提高执行力；强化服务意识，在弘扬宗旨观念上提高执行力，为实现行业“卷烟上水平”而努力。
四、深入开展创优工作
2009年，国家烟草专卖局号召开展了创建全国优秀基层烟草专卖局活动，我们要以次为契机，严格按照国家局、省局创建优秀县级烟草专卖局考核验收评分标准，抓好逐项细化落实，切实加强创建工作的领导，狠抓专卖队伍的建设、文化建设，强化内部监管、市场监管和证件管理等工作，要加强规范“两烟”生产经营，要加强教育培训，令专卖管理人员整体素质不断提高，队伍建设不断加强，文化建设和服务水平不断提升，市场不断净化，企业效益不断提高，从而为“卷烟上水平”工作打下坚实的基础。
稿
保持良好精神状态，卷烟上水平演讲稿
保持良好精神状态，卷烟上水平演讲稿
卷烟上水平的主要评判标准主要表现为：卷烟结构不断优化、档次持续提升、价格保持稳定、销量稳定增长。达到相关目标，需要大力转变卷烟销售工作的发展方式，始终把销量作为提高卷烟经营水平的第一要务来抓，始终把优化结构作为提高卷烟销售质量的重要任务来抓，正确处理销量与计划的关系，克服单纯的计划观念；正确处理销量与市场的关系，深入开展订单供货工作，提高需求预测准确率，加强流程规范，牢固树立市场导向观念，坚决纠正“人为安排订单、给客户下指标压任务”等错误做法，按市场需求组织货源；正确处理销量与结构的关系，结构服从于销量；正确处理销量与效益的关系，找准二者的最佳结合点。
实现卷烟上水平，关键是要把握以下几个关键点：
一、要把挖掘市场潜力作为切入点
要始终把销量的稳定增长作为卷烟上水平的第一要务来抓，积极开展市场调查，对当地卷烟市场人均吸烟率、人均吸烟量、卷烟需求总量、结构、重点品牌需求情况，以及市场发展趋势等情况进行全面了解，力求准确掌握卷烟市场资源和真实容量究竟有多大、需求有多少、需求行为是什么，零售客户是怎么卖烟的，成条烟、单包烟销售的比例是多少。建立健全事关本地市场卷烟经营情况的数据库，力求做到“内容全面、信息准确、数据详实、分析客观”，从中寻找卷烟增量提档的潜在因素和发
展空间，把握机会点，找准增长点，实现卷烟销量的稳步增长。
二、要把优化销售结构作为关键点
要准确把握、全面认识城市与农村市场所发生的消费需求变化，及时调整销售策略，确保货源的有效组织与供应。关键要突出抓好县城以上城市为重点的高中档卷烟销售，在稳住销量的基础上，适度提升结构；对农村市场要更加关注与重视。各单位要加强客户关系管理，完善服务监管举措，搞好货源供应，培育引导消费，进一步提高客户拜访、送货到位率，努力改善货源供应质量，有效满足市场需求，重点确保乡镇以下农村客户对低档烟的有效供应需求。通过弥补农村市场的“短板”，加高城市市场的“长板”，实现高中低档卷烟销售的结构优化。
三、要把保持价格稳定作为立足点
把价格变化作为调控市场的“第一信号”，合理分配货源，完善服务举措，提升优质服务，提升零售客户经营水平
和盈利能力，维护正当收益，提振经营信心，坚决防止甩卖行为，对于价格出现倒挂的产品，要减少市场投放量，通过量的调控恢复价格水平，使零售客户珍惜货源。继续保持稍紧平衡的态势，增强宏观调控的针对性、及时性、预见性和有效性，把存销比管理作为调控的主要依据，建立存销比管理办法，分类别、分品牌设立存销比控制标准，加强库存管理，重视市场日常监测，建立完善全省卷烟市场价格信息监测系统，每月定期采集、分析和发布价格信息，合理安排货源投放节奏，实现均衡顺价销售，确保货源供应不积压不断档，努力做到市场供应基本满足、市场价格稳定和零售客户有所选择。
四、要把培育重点品牌作为着力点
要切实维护品牌信誉，根据市场表现，采取针对性措施，努力提升品牌形象，增强品牌竞争实力，促进品牌持续发展；要加强总量控制，坚持稍紧平衡，对存销比偏高的品牌要严格控制投放数
量和节奏，绝不允许为简单降低存销比把货源推向零售户，确保总库存包括社会库存低于去年水平；要规范业务流程，坚决克服非市场因素，坚决纠正片面追求高毛利率倾向，坚决反对捆绑搭配销售，使订单真正符合消费者需求；要继续推进品牌整合，加快全国统一大市场建设步伐，以货源供应稳、品牌形象好、盈利能力强、价位设置优、市场需求旺、销售前景好等指标为标准，以“两个十多个”为重点，逐步实现由省内品牌依赖型向培育全国重点骨干品牌的跨越，使省内外卷烟销量达到一个合理的水平与比例，更好地满足市场与消费需求。
五、把规范经营管理作为根本点
要把严格规范作为保持行业持续健康发展的生命线，建立长效机制，从共同利益、长远利益和根本利益出发，充分认识规范工作的重要性，切实增强规范工作的自觉性，坚定信心，毫不动摇，持之以恒，严格管理，切实增强行业的内控能力；严格按规范的流程进行
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