企业效能监察实施方案

2025-03-18 版权声明 我要投稿

企业效能监察实施方案

企业效能监察实施方案 篇1

为了改善管理,提高工作效能,我中心根据今年的工程实际,于6月22日对霍永15标大梁安装进行立项,通过对检查工地大梁安装具体情况,工地开支是否合理,控制不必要的支出,对工地运行中实际问题的处理情况,检查项目部建设是否合乎公司规定标准进行了监察,并于12月31日完成效能监察,并做出书面报告。

在整个监察过程中,我监察部门进行全方位、全过程的控制和管理,并且严格分工,使每一项工作都得到有效控制,得到落实。被查人员也是积极配合,各项检查工作细致进行,检查结果表明各项内容都得到落实,取得了良好的经济效益和社会效益。

在项目部的日常工作中,制订了架梁进度图、成立了安全专项整治小组、项目部管理机构,在宿舍驻地悬挂了党风廉政和安全生产宣传牌,在施工现场悬挂了警示牌,起到了很好的教育职工的目的。霍永项目部安全领导组织机构健全,有大梁吊装实施方案,方案中的应急预案符合我项目部实际。材料采购严格执行中心规定,专人负责,相关责任人签字,领导认可,各项费用没有超标开支,没有发现违纪违法行为,年底项目各项费用进行了公开。

效能监察领导组对霍永项目部进行检查,发现了六条项

目生产管理过程中优秀做法,一是使用板牙和丝锥修整了不能用的道轨螺栓,节约出一百多条螺栓。二是利用工地上现有的材料,加工和加固了龙门吊的电机防护栏防雨顶棚,恢复了起升限位装置。三是在操作技能培训期间对四台六吨手拉葫芦进行了维修。四是在运梁车手刹改装和掩木装置上,不破坏其结构的原则上安装了断气刹,增大了车辆制动的安全性。五是在劳保用品的发放上,紧张的拼装阶段,我们合理的发放劳动防护用品,及时回收再利用,节省了不必要的浪费。六是在设备维修过程中,尽量把能用的元件利用起来,杜绝浪费,真正做到物尽其用。

通过监察,霍永项目部挽回和避免损失2万元,查堵漏洞1个(修整螺栓重复使用),建章立制1项,霍永15标大梁起运工序技术要求。

设备经营中心

企业效能监察实施方案 篇2

一、抓好效能监察立项的重要作用

在长期的纪检监察工作实践中, 深刻认识到抓好效能监察立项工作有以下方面的重要作用:

一是决定效能监察的方向是否正确。好的选题立项, 能够紧贴企业生产、经营、管理实际, 以企业发展的重要领域、关键环节及职工反映较多的方面为切入点, 查找薄弱环节, 探究制约企业发展的原因, 从而有针对性地开展效能监察。今年, 结合党的群众路线教育实践活动, 针对职工高度关注且反映较多的吃饭问题, 我公司对职工灶务管理进行了效能监察立项。通过立项, 明确了效能监察的目的和方向, 就是充分利用效能监察这一抓手, 汇聚纪检监察、财务、审计等相关部门力量, 协助各单位切实解决职工的实际问题, 堵塞管理漏洞、健全灶务制度、提高管理水平, 实现职工和企业利益最大化。所以说, 好的立项, 对整个效能监察工作能起到很好的指导作用。

二是关系着效能监察的内容是否切合实际, 是否具有可操作性。好的选题立项, 能够找准制约企业发展的薄弱环节, 制定切实可行的实施方案, 有针对性地开展工作。

三是对效能监察能否取得实效起着关键性的作用。效益是企业永恒的主题。效能监察的目的就是提升管理水平, 提高效能效率, 促进企业资产保值增值。好的选题立项, 能够围绕企业发展的中心, 找准制约企业经济发展、效益提升的关键及薄弱环节开展工作。2013年, 针对我公司设备更换率高、库存积压多、材料浪费现象突出、整体统筹安排不够、制度不够健全等问题, 我们对“修旧利废管理”进行了效能监察立项。根据立项目标和要求, 经过扎实开展工作, 该项效能监察全年共计节约资金1500万元。

二、效能监察立项的方法

一般说来, 企业纪检监察部门通过召开座谈会交流、听取汇报、发放调查问卷、实地查看等形式, 在深入调研分析、统筹考虑的基础上, 可以采用以下几种方法进行选题立项:

一是按照上级纪检监察机构安排部署, 统一定题立项。国资委纪委《2012年中央企业效能监察工作指导意见》中指出:各中央企业纪检监察机构要紧密结合党中央、国资委重大决策部署的贯彻落实和企业生产经营管理的实际, 围绕“三重一大”决策制度等企业重要制度建设及执行情况开展效能监察。

二是本单位主要经营管理者或效能监察领导小组组长直接点题立项。站在本单位发展、管理的制高点, 从全局、宏观的角度, 实事求是地分析、研究整体情况, 充分利用效能监察这种“管理再管理、监督再监督”手段, 汇集各部门力量, 加强对薄弱环节的监察, 本单位主要经营管理者或效能监察领导小组组长直接点题立项, 协调解决难点问题。

三是在工作报告中找题立项。认真分析年度工作报告, 深刻认识本企业存在的问题及发展的思路, 挖掘制约企业发展的原因及企业需要开展的重点工作予以立项, 做到效能监察与企业中心工作相辅相成、步调一致。

四是根据员工反映的重点、难点及热点问题筛题立项。民心的向背是事业成败的关键, 员工的积极性、主动性和创造性是企业发展的主要动力, 也是建设和谐企业、实现科学发展的出发点。对此, 纪检监察部门要沉下身子, 深入基层, 认真倾听职工群众心声, 把涉及职工切身利益的工作作为重点来关注, 把职工反映的意见建议进行综合分析, 从而选题立项, 做到既解决职工之忧, 又凝聚职工之心。

五是针对企业经营管理中效益、效率、质量、安全等方面的重大问题, 以及直接影响企业改革和稳定的重大问题, 进行效能监察立项。

三、效能监察立项的步骤

效能监察立项工作一般分为以下三个步骤:

一是调研分析。在深入实地调研、与相关部门、单位沟通、征求职工群众意见等广泛调查研究的基础上, 初步拟定立项项目;经过对拟定项目的重要性、必要性、合理性、可操作性、成效性等进行深入的分析评估, 形成可行性报告, 提交企业效能监察领导小组讨论通过。

二是论证审批。企业效能监察领导小组, 通过召开专题会、听取各所属单位汇报、征求意见等形式, 针对选题是否结合公司实际, 是否符合要求, 立项依据是否充分, 拟定项目是否切实可行等方面, 对效能监察立项意向进行论证和审批。

三是正式立项。经企业效能监察领导小组批复后, 研究制定立项报告及立项表, 明确项目实施部门、完成时间、立项目的、实施过程、预期效果等内容, 经企业效能监察领导小组组长签署明确意见后, 报送上级纪检监察部门备案。

四、充分准备, 保证实效

一是做好实施方案准备。实施方案是开展效能监察的依据, 决定效能监察的主要内容, 直接影响效能监察活动的质量和效率。实施方案要思路清晰、重点突出、要求具体, 要明确效能监察立项目的、组织机构、监察内容、实施步骤和工作要求等内容。制定实施方案时, 一忌简单笼统, 空洞无物, 没有实质性内容;二忌面面俱到、泛泛而谈, 没有具体举措。实施方案一要细, 要有明确具体的内容、任务及责任部门;二要实, 要有切实可行的具体举措, 要有根据监察事项的不同属性, 采取不同的监察方式, 要有明确的时限要求, 提高监察效率。

二是完善效能监察组织。效能监察一般由纪检监察部门负责牵头组织, 但参与效能监察的既有平行部门, 也有下属单位。因此在实际工作中, 监察部门既要积极牵头、明确分工, 搞好组织协调, 做好督查督办工作, 又要尊重参与部门, 发挥参与部门的专业优势, 调动他们的工作积极性, 使效能监察工作取得实效。

关于企业效能监察工作思考 篇3

关键词:效能监察;廉洁从业;廉洁效益

中图分类号:D923 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)08-0092-02

效能监察是企业纪检监察部门,依据国家法律法规和企业内部规章制度,围绕企业生产经营目标,运用系统观点、方法和理论,研究、分析、发现企业在通过查问题、堵漏洞、提建议、促整改等来实现对企业内部管理活动的再管理、监督的再监督。通过企业效能监察工作就是对企业生产经营管理过程中存在的突出问题和薄弱环节开展监督检查。

一、充分认识企业效能监察的特点及作用

企业效能监察是企业纪检监察部门围绕企业中心工作,抓住生产经营管理中的重点、难点、弱点,查找企业经营管理活动中存在的薄弱环节、协助企业建立健全规章制度,规范经营行为、堵塞管理漏洞,提高企业经济效益的行政监察活动。具有以下特点:一是效能监察是企业内部的专门监督形式,实施主体只能是企业内部纪检监察人员或者代行监察职能的其他人员。二是企业效能监察的对象是企业领导班子成员以外具有经营管理职权的人员。三是企业效能监察是对企业事权执行过程管理的一种再管理,是对企业经营管理者履职行为合法性、合规性、合理性、时限性的认证,对提升企业经济效益意义重大。企业效能监察具有以下四种作用:一是预防作用。通过效能监察督促企业建立行为规范,明确企业管理规则、程序、依据、责任和时限等,使企业各项工作能做到有章可循,有规可守。二是监督作用。通过开展效能监察,会促使企业建立健全有效的监督制约机制,规范企业日常经营行为,保证企业沿着正确的社会主义市场经济方向发展,依法经营、诚实守信。三是促进作用。通过开展效能监察,可以促进企业提高经营管理水平和经济效益,最大限度地维护企业经济利益。四是保证作用。通过开展效能监察,能保证企业经营管理秩序,为企业提供良好的内部环境。

二、正视企业开展效能监察工作中存在的问题

1.对效能监察工作认识不到位。部分企业认为企业根本属性是营利性,效能监察工作开展会影响企业日常经营管理工作,干涉相关业务部门的正常履行职责,严重阻碍企业的快速发展;有的企业重视党风廉政建设工作,忽视了效能监察在企业经营管理过程和关键环节的监督保障作用。

2.对效能监察的方法和途径把握不准。部分企业不能结合本企业生产经营管理特点,在对效能监察项目立项时,没有经过充分调研,针对性不强,方案的操作性不强,形式和方法较为单一。部分单位在效能监察实施过程中监督检查不深,问题查找不准,所提监察建议不实,对发现的案件线索不敏感、没有深入调查,惩治力度不够。部分企业纪检监察部门对效能监察工作不注重过程管理;只注重就事论事,不注重效果评估,缺乏工作主动性、前瞻性,预防性,使效能监察工作流于形式。

3.对效能监察的机制建立不完善。企业效能监察没有国家统一的法律规定,相比廉政监察工作,存在制度不够健全、操作不够规范的问题。加之企业内部制定的效能监察办法及其措施尚不配套完善,操作难度较大,这些都制约着效能监察综合作用的发挥。

4.对效能监察优秀项目的评价奖惩机制不规范。有的企业没有建立效能监察项目的评价奖惩机制。有的企业对优秀效能监察项目评定标准、奖惩标准未能进行仔细研究。有的企业还没有把效能监察工作成效纳入企业年终考核范围,使效能监察工作得不到管理层关注。

5.对承担效能监察组织协调工作职责的纪检监察机构设置不到位、人员配置严重不足。部分企业至今没有按照中央规定成立独立的纪检监察机构、纪检监察人员严重缺编,日常事务性工作较多;再加上纪检监察人员知识结构相对单一,缺乏综合管理能力,与效能监察工作领域日益拓宽、涉及的专业知识越来越广新形势不相适应。

这些问题的存在,影响了企业效能监察工作的进一步开展和整体水平的提高,应引起企业管理层的高度重视,必须采取有力,尽快加以解决。

三、关于提升企业效能监察工作质量的建议

1.加大宣传力度,统一思想认识。一是重视纪检监察组织机构建设和队伍建设,配强配齐满足工作需要的纪检监察人员。二是通过发放宣传材料,举办效能监察成果展等形式多样、内容丰富的宣传教育活动,提高全体员工对效能监察工作的认同感,达到主动配合企业开展效能监察的目的。三是通过举办效能监察知识培训班,提高各级管理人员对效能监察工作的认可和支持力度。四是通过专题业务培训,提高效能监察人员的学习能力、综合分析能力,沟通协调能力、增强其工作的主动性。

2.建立健全企业效能监察工作领导体制。一是企业要按照精简、高效的原则成立以行政主要负责人任组长,纪委书记任副组长,纪检监察、财务、审计等部门为成员的效能监察工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在企业纪检监察部门,由纪检监察部门负责效能监察工作日常组织协调。二是制定出台企业效能监察制度体系,明确企业效能监察工作的目的、原则、机构人员、对象、工作方法等,促进企业效能监察工作的标准化、规范化。三是制定企业效能监察优秀项目申报评审办法,规范企业效能监察优秀项目评审原则、评审指标、申报条件、表彰奖励,发挥好效能监察优秀项目的规范、示范和激励作用。

3.抓好选题立项,坚持“四个结合”。毛主席说过:“没有调查就没有发言权”。提升经济效益是企业效能监察的工作出发点和落脚点。企业要结合自身实际,在开展立项工作时要进行调查摸底,写出调研报告,提出立项建议。一是把效能监察与加强企业制度建设相结合。通过效能监察工作,着力发现企业管理漏洞,完善企业相应的规章制度。二是把效能监察与廉政风险防范工作相结合。根据效能监察工作中发现的廉政问题,将其列入廉政风险点,制定防控措施、明确防控主体,从而降低企业员工廉洁从业风险。三是把效能监察与企业关心的热点和难点相结合。企业要围绕生产经营管理“重点”和关键环节中存在的效益、效率、质量、安全等问题开展效能监察。围绕企业经营管理的“难点”开展效能监察。围绕员工关心的“热点”开展效能监察。如采购成本是企业生产成本重要组成部分,也是企业管理层关注的重点。企业应对物资采购管理工作中的计划申请、审批、采购、验收等重要环节,加强管理与监控,注重把效能监察工作渗透到物资采购管理的全过程。四是把效能监察与查办案件相结合。企业纪检监察人员要根据效能监察工作中发现各类违法违纪线索,按照规定,立案严肃查处,确保企业经济利益不流失。

4.加强监督检查,确保效能监察工作取得成效。一是增强效能监察工作的针对性。围绕企业管理中的重点部位和容易滋生腐败的薄弱环节,从事后查处事中制止向事前预防转变,提升企业的经济效益、管理效益、廉政效益、社会效益。二是增强效能监察工作的规范性。效能监察实施方案要做到项目内容具体、工作职责明确、方法切实可行、实施步骤合理,操作程序规范。三是注重效能监察工作“预防性”。要结合企业廉洁从业风险防控工作,开展全员廉洁从业教育,在企业内部形成良好的廉洁自律氛围,提升效能监察工作的软实力。四是注重效能监察工作的连续性。效能监察是一个完整的管理监督过程,要边清查边整改,堵防结合,扩大成果。针对效能监察工作中发现到企业问题,要认真分析原因,找准问题的症结,及时向被监察单位发出《效能监察建议书》,使发现的问题得到及时整改和处理。纪检监察部门要经常深入被监察单位,主动督促被监察单位制定整改措施、加大对整改效果跟踪检查力度,总结经验,把效能监察逐步引向深入,使效能监察工作善始善终,确保达到预期目标。五是严把责任追究关。按照“四不放过”原则对效能监察中发现的问题实行责任追究:即存在问题原因没有查清不放过;没有整改措施、没有完善管理制度不放过;违规违纪人员和相关责任人没有受到责任追究不放过;违规违纪的教训不吸取不放过。六是认真做好效能监察项目总结工作。总结内容必须包括基本情况、主要成效、具体做法、存在问题、整改情况,提出改进意见,使效能监察成果真正成为促进企业科学发展强大动力。七是要把效能监察的最终成果固化到企业制度上,落实到企业管理中,通过改善企业管理提高经济效益、实现社会效益。通过开展一个效能监察项目,完善一个领域的管理,坚决防止企业同样的效能监察项目年年开展、同样的问题年年存在的情况。八是适时收集资料,立卷归档。效能监察资料主要资料包括《效能监察立项报告单》、《实施方案》、《效能监察通知书》、《效能监察建议书》、《效能监察决定书》、执行《效能监察建议书》的整改报告、会议记录、检查记录、效能监察成果评审资料及获奖证书、工作总结及其他相关资料。九是要积极开展效能监察工作理论研究,努力探索效能监察融入企业管理的工作机制和有效方法。

总之,深入开展效能监察是纪检监察工作服从服务于企业中心任务的具体体现和有效途径,是企业强化监督制约机制、完善规章制度、提高管理效能、促进企业管理人员廉洁从业、保证政令畅通的有效手段。企业的效能监察工作必须围绕企业中心工作,不断调整工作思路和工作方法,创新工作形式,建立一个完善的、全方位、全过程的效能监察领导体系、工作制度、操作规程和运行机制,为提高企业的经济效益和科学发展服务。

参考文献:

[1]刘占书.效能监察文件选编[M].北京:中国方正出版社,2005.

[2]《企业效能监察工作沿革》鳊写组[M].北京:中国方正出版社,2004.

[3]闫宏勋.基于现代企业制度下国有企业纪检监察工作的探讨[J].中国新技术新产品,2010,(6).

[4]郝贵诚.做好纪检监察工作应把握四个关系[J].中国监察,2010,(6).

[5]窦明初.国有煤炭企业纪检监察工作的现状分析与对策[J].现代交际,2010,(4).

效能监察实施方案 篇4

为了进一步控制外窗渗漏质量,加强对项目生产质量管理,严格管控、提高生产质量、发挥“向管理要质量”,达到对外窗渗漏从源头预防的目的,根据分公司《关于对高邑项目外窗渗漏实施效能监察的通知》,决定对高邑项目外窗渗漏开展专项效能监察。具体实施方案如下:

一、效能监察的依据

依据公司《监察监察管理制度》、《河北建工房地产有限公司效能监察工作实施意见》、《河北省工程实体质量常见问题防治措施指南(2016版)》、《建筑装饰装修工程质量验收规范》。

二、效能监察的目的

针对高邑项目外窗渗漏问题,开展全面效能监察,提高项目生产质量管控,部分单位工程进入外窗安装阶段,为了较好地解决外窗渗漏问题,现将外窗渗漏作为效能监察立项,达到从源头上预防质量问题的目的。

三、效能监察的范围

高邑项目对门窗主材、填充材料的严格把关,对施工过程中,施工质量的监察管控,从而解决铝合金外窗渗漏问题。

四、成立专项效能监察小组

成立专项效能监察小组,根据《效能监察工作实施意见》,组长由纪检监察主管领导担任。

组 长:

副组长:

成 员:

针对存在的问题提出整改意见和建议,强化基础管理,确保分公司效能监察工作见成效。

五、任务分工职责

(一)组织机构:分公司成立以经理为组长,书记及各副经理为副组长,各相关科室负责人为成员的领导小组。效能监察在领导小组领导下开展工作。

(二)职责分工:在效能监察领导小组的领导下,相关部门各负其责,紧密配合。具体分工如下:

1、为进一步提高住宅工程质量水平,消除住宅渗漏质量通病,在本工程所有住宅建设过程中开展创无渗漏工程治理活动。

2、领导小组结合工程特点,负责定期召集、监理、施工单位对创建无渗漏治理的要求进行开展专题讨论,编制计划,提出对策措施,全员参与,措施落实。

3、对施工单位要求,认真编制新建住宅无渗漏工程施工技术方案,方案审核通过后,要求施工单位认真做好方案的技术交底工作,关键部位要求进行层层落实,做到专人施工、专人检查、专人修改、在施工过程中实时管控。

4、要求监理单位,对现场施工进行旁站,对每一步工序进行严格检验。把好质量关。

六、重点监察内容

1、铝合金窗资料及实物验收。

2、窗框安装验收,脚头位置,窗框四周缝隙、牢固度。

3、缝隙嵌填料验收、缝隙封堵验收。

4、窗扇安装,泄水孔,限位块及外观质量验收。

七、外窗渗漏专项效能监察的方法

严格按照国家、集团、公司的有关规定、制度及分公司相关办法,采取以重点检查为主,全面抽查为辅的方式进行。外窗渗漏治理专项效能监察小组通过对项目施工质量的检查,实测实量对外窗渗漏质量问题,进行监察。

八、物资采购专项效能监察工作步骤及时间安排

从3月份开始,11月份结束,分为实施准备、过程监控、绩效考核三个阶

段。

(一)实施准备阶段(3月1日至3月15日)。

1、采用调查问卷的形式对各系统进行调研,并组织召开效能监察立项工作专题会议,认真做好会议记录。将调研材料汇总成调研报告。

2、将调研得出的立项报领导审批,填写《效能监察立项表》,根据立项制定实施方案

3、成立效能监察工作小组,明确分工,并对项目实施人和工作小组成员进行培训。

(二)过程监控阶段(3月15日至11月25日)。分三次对项目进行检查。

1、检查前下发效能监察通知,由工程部对高邑项目外窗渗漏进行自查,填写《管理活动监控记录》。效能监察工作小组成员按季检查工程部,填写《效能监察工作卡》,将效能监察检查形成书面汇报材料。

2、对发现的频发问题或比较严重的问题下发监察建议书,限期拿出整改方案,进行整改。

3、对落实整改情况进行复查,填写《效能监察复查表》。

4、参与大宗物资采购招标活动,进行过程监督。

(三)绩效考核阶段(11月25日至11月30日)。

按照评价标准对项目进行自评,评定出效能监察优秀成果奖及先进个人。

九、评价指标

(一)组织实施规范。

1、前期准备充分。

(1)选题立项依据充分。选题立项要采取不同形式组织项目调研,并上报领导批示;所选项目能够抓住影响企业发展的关键环节和风险点。

(2)施工方案完整。方案内容具体,监察点明确,方法得当,步骤合理,操作性强。

(3)检查组健全。效能监察工作小组要有一定技能的人员或专业人员参与,分工明确,责任落实。

2、操作实施到位。

(1)协调沟通充分。及时召开会议,与相关部门联系紧密,综合监察作用发挥良好。

(2)监督检查深入。发现问题准确,有查证记录,取证规范,查证资料齐全有效,事实清楚,分析透彻,项目监察报告详实,工作建议可行。

(3)整改落实到位。能针对问题提出综合监察建议或作出监察决定,并跟踪落实。

3、总结归档及时。

(1)项目总结认真。能全面客观地总结项目监察情况,找出不足,提出改进工作意见。

(2)立卷归档规范。按规定立卷归档,材料完整。

(二)经济效益突出。

经济效益突出是指经本单位财务部门认可的通过效能监察直接增加的经济效益显著。

1、避免经济损失,对安装质量严格把关,避免后期出现质量问题进行返修,增加经济支出。

2、监察现场材料量,避免造成材料浪费,增加成本。

(三)管理效益突出。

管理效益突出是指监察建议和监察决定得到执行,促进企业规范经营管理取得的成效显著。

1、执行力得到加强。经营管理者的偏差行为得到纠正,相关的规章制度得到有效执行。

2、相关制度得到完善。相关制度的废止、修订或创新等有明显进展。

3、内部控制得到加强。被查项目的管理缺陷得到弥补,业务流程得到改进。

4、风险防范能力提高。实行跟踪检查,整改措施得到落实,经营管理持续改进。

(四)反腐倡廉成效突出。

反腐倡廉成效突出是指通过效能监察发现和处理违规违纪行为,促进反腐倡廉建设的效果显著。

1、发现的违规违纪违法线索转入立案检查。

2、处理了违规违纪人员,或者依法将涉嫌违法人员移送了司法机关。

3、督促相关人员落实了应当承担的经济赔偿责任。

4、相关的反腐倡廉规定得到落实。

(五)社会效益突出。

社会效益突出是指通过专项效能监察工作的成功做法,维护了职工群众的合法权益,推进了效能监察工作水平的提升,社会效果显著。

1、纠正了损害职工群众合法权益的问题。

2、效能监察项目的成功做法被省国资委等有关部门或集团公司肯定,并在省属企业或集团公司范围内推广。

3、工作经验被国家或省(部)级、地市级、集团公司级新闻媒体宣传报道。

十、有关工作及要求

1、效能监察工作结束后,检查小组要进行工作总结,指出发现的问题及监察建议,形成书面汇报材料报效能监察小组领导。

2、效能监察工作总结结束后,监察小组应适时对整改建议的落实情况以及《效能监察建议书》的落实情况进行跟踪检查,督促相关人员认真落实监察建议。

3、被监察部门应对本次的效能监察工作予以重视,积极配合,认真查找在物资采购的各个环节存在的问题,并针对发现的问题及时认真地进行整改,以书面形式将整改措施报效能监察小组。

河北建工集团房地产公司

行政效能监察工作实施方案 篇5

为进一步转变机关工作作风,改进管理方式,提高行政效率,严明纪律,强化监督,促进依法行政,加强廉政建设,高效率、高质量地履行机关各项职责,不断推进行政效能监察。根据新政发[2011]15号文通知要求,结合本街道的工作实际,特制定行政效能监察工作方案。

一、指导思想、工作目标

(一)指导思想。坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,按照建设法制政府、服务政府、廉洁政府和提高行政效率、优化发展环境的要求,充分发挥行政效能监察只能作用,强化机关干部履行职责情况的监督监察,切实解决工作效能方面存在的问题,推进依法行政,逐步建立起行为规范、运作协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体质,推动经济社会各项事业提速、提质、增效,为建设富有历史文化特色的国际化大都市中心城区提供高效能的政府服务。

(二)工作目标。围绕科学发展主题,以全面推进依法行政、优化发展环境为主线,以规范行政行为、提升工作效能和服务质量为重点,以着力解决工作效能方面存在的问题为切入点,加大治庸治懒治散工作力度,努力营造公平竞争的政策环境、高效廉洁的政府环境、公正透明的法制环境和

积极向上的舆论环境。通过开展行政效能监察工作,使机关工作人员依法行政意识进一步加强,行政行为进一步规范,工作作风进一步改进,行政效率和服务质量进一步提高。

二、行政效能监察的主要内容。

1、监督检查机关干部贯彻落实区委区政府各项方针政策的情况。

2、监督检查机关干部实施目标管理、履行职责及本职工作完成情况。认真履行法定职责,具体行政行为要符合法律、法规,做到政令畅通、令行禁止;无不作为、消极应付、失职渎职行为;对群众集中反映的问题能够及时解决。行政执法中不能滥用权力,违反有关规定随意裁量,乱检查、乱摊派、乱罚款以及“吃、拿、卡、要、报”等问题。

3、监督检查政务公开、行政审批、收费管理和协调服务情况。认真落实政务公开和首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等各项制度。

4、监督监察机关干部作风纪律情况,重点监察机关干部在工作日午间饮酒;工作时间串岗闲聊、上网聊天、炒股和玩游戏;工作时间擅自离开工作岗位,办理与工作无关的个人事务及参加各种娱乐消费活动;无故旷工、请假逾期不归或迟到早退等问题。

5、监督检查各项专项资金使用情况,资金开支审批是否严格审批程序和要求,是否严格执行“收支两条线”制度,有无设立“小金库”,是否执行财务制度,有无违反财经纪律的情况。

三、工作步骤及措施

我街道政效能监察试点工作从2011年5月初开始,于12月底结束,分三个阶段进行,具体安排如下:

(一)工作步骤

1、动员部署阶段(5月初至5月末)。根据上级的要求,成立行政效能监察领导小组和行政效能监察办公室,制定街道行政效能监察工作实施方案,召开全街道行政效能监察试点工作动员大会,学习上级文件精神,做好宣传发动、学习等工作。

2、实施监察阶段(6月中旬至12月末)。结合规范化信息化建设,对我办现有的制度规定进行整理归类,建立和完善行政效能监察各项制度,使行政行为、管理活动全过程的各个主要环节都有严格的规定和程序,更加符合行政管理的规律。做到每项事情、每个环节都有章可循、有规可依,促进机关工作人员依法办事。重点是健全政务公开、行政事务办理时限、办事请求回复、岗位责任目标管理等四项制度;同时按照政务公开的要求,在适当范围、以适当形式公开。按照制定的行政效能监察制度规定进行运作。根据自查和投诉发现的问题进行整改,进一步完善和落实行政效能监察制度。

3、综合监察阶段(10月中旬至12月末)。重点总结行政效能监察的经验和事实,行政效能监察工作的路子、方法、手段,以及要求进一步研究解决的问题。12月末,向区行政效能监察领导小组上报工作总结。

(二)工作措施

1、加大宣传力度,积极强化社会监督。认真开展行政效能监察,机关各部门要通过各种渠道和方式,加大宣传工作力度,让全体工作人员和群众了解、参与并支持行政效能监察工作,发动群众积极参与监督,以扩大社会监督面。一是积极强化社会监督员的桥梁、纽带作用,提高监察效能,定期或不定期组织监督员进行巡查和座谈,反馈对我街道开展行政效能监察的意见和建议。二是发放征求意见表,广泛征求各级党政机关、人大、政协以及社会各界的意见,主动接受监督。

2、建立行政效能监察保障体系,全面实施行政效能监察,确保监察到位。一是成立行政效能督导组。党工委、纪委组成督导组,定期或不定期开展监察检查。要围绕群众反映集中的“热点、难点”问题,采取集体座谈和个别谈话等形式广泛征求群众及有关部门的意见,督促个部门认真履行职责,切实做到依法行政、秉公执法,尽量帮助群众解决生产、经营活动中遇到的困难、问题。二是成立行政效能督导组办公室。办公室设在行政办,负责行政效能监察工作的立

项、初查、协调和督办工作以及受理效能投诉举报。

3、加强效能管理,实施绩效考评。一是严格按照《解放门街道办事处机关目标管理考评办法》对岗位职责、作风纪律、培训学习、车辆管理等方面量化为具体考核指标,将机关各部门全部纳入岗位责任制量化考核范围,实行定期检查、飞行抽查、排名通报的考核制度,以调动机关工作人员的积极性,形成“争先进,恐后进”的竞争激励机制。二是追究效能责任。凡不严格按照我街道制定的行政效能责任建设制度执行,导致职责不清,推诿扯皮,效率低下的,由我街道行政效能督导组责成纠正,督促限期整改;违反效能建设有关规定拒不改正的,给予该通报批评,直至追究领导责任。

4、建立奖惩机制,严格责任追究。街道建立健全领导责任制和岗位责任制,完善奖惩机制。对有令不行、有禁不止、不依法行政、滥用职权、失职、渎职以及在依法行政过程中对当事人“生、冷、硬、顶、拖、推”等行为,要根据情节及危害程度,分清责任,区别对待,严格追究。对尽职尽责、政绩突出、严格依法行政、依法办事、工作效率高、工作成绩突出的,要给予表彰和奖励。

5、加强机关文化和信息化建设。以群众满意为目标,把提高服务质量作为效能建设的出发点、落脚点和效能建设的重点,摆正公仆与主人的关系,解决机关效能问题与解决

群众实际问题的关系,构建群众第一、服务至上的机关文化。

四、组织领导

为切实加强组织领导,明确指责任务,确保我办行政效能监察试点工作的开展,成立我街道行政效能监察试点工作领导小组。

行政效能监察工作领导小组,负责我街道行政效能监察工作的方案制定、组织实施、检查指导和协调等工作。领导小组下设效能监察办公室,办公室设在行政办,负责行政效能监察日常工作。

五、工作要求

(一)加强学习,提高认识。认真开展行政效能监察,对于进一步深化行政管理体制改革,提高依法行政水平,转变机关工作作风,加强勤政廉政建设,都有着非常重要的现实意义。我们要从践行“三个代表”重要思想的高度,进一步加强学习,深刻认识开展行政效能监察的重要性和必要性,把行政效能监察作为“一把手”工作的重要内容,加强宣传教育,通过动员部署,增强领导干部和干部职工的自觉性,营造一个领导抓效能、全员讲效能的良好氛围。

(二)加强领导,落实责任。行政效能监察涉及面广,要坚持统一领导,加强组织协调,落实部门责任。各部门在具体工作上要将各项工作任务落实到人,形成统一领导,分工协作,责任明确的工作机制,严格实行责任追究。行政效

能监察办公室要充分发挥职能作用,加强监督检查和具体指导,保证工作按计划、分步骤、逐项落到实处。

(三)求真务实,注重实效。在开展行政效能监察工作中,机关各部门要求真务实,注重实效,积极探索有效的途径和方法,创造性地开展工作,在探索监督制约机制上有突破;要突出重点,着力抓住影响全局的重点内容和环节,有针对性地采取措施,抓出成效。要在效能建设上健全并完善各种长效制度和机制,确保行政权力在规范、高效的轨道上运行。

镇行政效能监察工作实施方案 篇6

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,加强共产党先进性教育,按照党中央、国务院从严治党、从严治政的要求,紧紧围绕建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的目标,严格机关管理,坚持依法行政,转变工作作风,降低行政成本,提高行政效率,努力建设办事高效、运转协调、行为规范的行政机关管理体系。

二、工作目标

1、机关管理明显改善,基本实现制度化、规范化管理。12、机关工作作风明显转变,无“三乱”现象;无推诿扯皮、弄虚作假问题;无“索、拿、卡、要”行为;无接受服务对象请吃、请玩等现象;无工作态度生硬,作风粗暴等违法行政行为。

3、机关工作效率明显提高,行政成本下降。

4、依法行政,文明执法。

5、党风廉政建设责任制和从源头上治理腐败的各项措施得到落实。

6、实行政务公开、党务公开、财务公开。

7、推行首问责任制,公开服务承诺规定,实行行政过错责任追究制。

三、具体措施和要求

1、加强教育,提高认识。通过多种形式,提高机关工作人员的思想、业务素质,让每一个工作人员充分认识到落实行政效能监察工作的意义。

2、加强领导,落实措施。将工作进行分工部署,切实明确责任,采取有效措施,确保工作到位。领导小组要加强督查,各部门要严格落实工作目标责任制。

3、建立制度,形成机制。通过建立必要的制度,优化

程序,形成有效的工作机制。落实奖惩制度,实行效绩挂钩,从而达到促进我镇整体行政效能不断提高的目的。

中共内江市中区朝阳镇委员会

浅议供电企业内部效能监察 篇7

1 认清形势, 完善制度, 是企业开展效能监察的需要

效能监察具有“堵漏、促管、增效、保廉”的功能作用。当前, 供电企业结构调整和深化改革正在向深层次发展, 与之相适应的企业管理制度和规章措施也正在制定和完善之中, 企业中出现的一些腐败现象往往与生产经营管理中的漏洞相伴而生。通过开展效能监察, 能够及时发现和揭露生产经营管理中的薄弱环节和存在的问题, 通过严格整改, 不断优化和完善企业内部管理, 保证企业工作计划、任务目标的实现, 搞好党风廉政建设, 为企业发展保驾护航, 这既是效能监察的功能所在, 也是企业发展的客观需要。

2 健全组织, 人员得力, 是企业开展效能监察的前提

效能监察是为企业发展、堵塞管理漏洞服务的。从实践情况来看, 要想效能监察取得良好效果, 就必须把握好以下几个环节。一是成立机构, 强化领导。成立以公司党政“一把手”为组长, 纪检书记及各副职为副组长的效能监察领导小组, 统筹安排部署, 强力介入监察, 督导整改落实, 为开展效能监察工作提供强有力的组织保证。二是配置精干, 公正廉明。效能监察工作具有很强的针对性和综合性, 配备的监察组成员必须熟悉相关业务知识, 敢于较真碰硬, 避免外行监察内行、监察不深入或流于形式的现象。三是统一思想, 确保实施。在实施效能监察之前, 监察组必须制定详实可行的监察方案, 专门召开统一思想、明确责任的会议, 消除因认识不统一、综合协调不顺而带来的工作困扰, 提高工作效率, 从而奠定工作顺利推进的基础。

3 切入重点, 服务中心, 确保效能监察工作有的放矢

看问题、做工作必须把握关键、抓住重点。要想更好地发挥效能监察在企业发展中的作用, 就必须抓住企业发展的中心工作, 融入中心、服务中心, 而企业发展的关键在管理, 为此, 必须把效能监察工作的切入重点放在企业经营管理这一中心上, 从而服务中心, 使效能监察工作做到有的放矢。如此, 效能监察才能在企业发展中彰显其不可或缺的作用。笔者所在的国网河北涞水县供电公司在开展的16项效能监察项目中, 几乎全部属于经营管理范畴, 从选题立项开始就将其列为首选目标, 既抓住了经营管理的重点、难点和突出问题, 服务了公司中心工作, 又起到了以点带面、统揽全局的作用, 为促进企业健康持续发展起到了突出的作用。

4 创新方式, 提高质量, 充分发挥效能监察的作用

论企业效能监察工作的作用 篇8

一、企业效能监察工作的作用

效能监察贯穿在企业管理的全过程,它能够从不同角度、不同时期,促进企业管理工作的加强,达到增加企业效益的目的。具体讲,效能监察在企业管理中,有以下四种作用。

(一)预防作用

一是防止企业管理中的问题发生。效能监察,特别是开展事前、事中检查,通过建立行为规范,对办事规则、办事程序、办事依据、办事责任、办事时限等,都做出明确规定,使每项工作都有章可循,有规可守。二是防止贪污受贿、失职渎职等案件的发生。贪污受贿等案件的发生与管理中的漏洞有直接关系。通过效能监察,建立健全制度,每个岗位的管理人员恪尽职守,按章办事,使想贪污受贿的人无机可乘。

(二)监督作用

效能监察既对个人行为进行监察,也对企业行为开展监察;既有预防性、约束性,同时也有惩戒性。因此,对失职、渎职、滥用职权、错误决策等不良行为,通过效能监察,会带来有效的监督和制约。把效能监察融入企业经营管理,对监察对象履行职责进行全过程监督,对管理中的关键环节和薄弱环节进行重点监督。通过监督检查,发现问题,提出建议,规范经营,促使管理者认真贯彻执行党的方针政策,切实履行职责,充分发挥效能监察的监督作用,保证企业沿着正确的社会主义市场经济方向发展,促进经济效益不断提高。

(三)促进作用

一是促进监察对象勤政意识的提高。开展效能监察,通过开展勤政教育,查处失职、渎职行为,为各级干部自觉履行职责,加强管理,打下坚实的思想基础。二是促进企业经营管理水平的提高。三是促进企业经济效益的提高。对因管理粗放、工作失误而造成的资产、资金流失,效能监察可采取有效措施加以挽回,最大限度地维护企业利益。为领导决策提供依据,能避免经济损失。

(四)保证作用

通过对企业各级管理者执行国家方针政策、法律法规、企业各项规章制度的情况进行监督检查,纠正、查处违犯行政法规、制度、命令、失职渎职、严重官僚主义等案件。(1)能够保证党和国家的路线、方针、政策、法律、法规及企业的各项规定得到贯彻执行。(2)能够保证企业经营管理秩序、管理行为正常。(3)能够保证企业生产、经营和管理沿着社会主义市场经济的法则运行,从而为企业生产和发展创造良好的内部环境。

二、存在的主要问题

经过实践,当前许多企业坚持以效能监察为手段,强化对经营管理全过程的监控,规范了各种经营管理行为,取得了明显的经济效益和社会效益。但实际工作中还存在一些不足,影响着效能监察职能作用的发挥。

(一)对效能监察认识不到位,思想观念需要转变

随着社会主义市场经济的不断发展,企业面临着日趋激烈的市场竞争,有的企业为取得更多的市场份额和更大的经济效益,片面强调利益追求,错误地认为效能监察对各种经济活动限制多,制约了生产经营的快速发展;对于以上各类问题,有的企业单方面强调要重视廉政监督,却忽视了效能监察对企业管理的再管理、监督的再监督作用,尤其没充分发挥效能监察监督经营管理过程和关键环节的治本作用,影响了效能监察工作的成效。

(二)效能监察工作领导体制和工作运行机制尚不完善

企业效能监察工作专业性强,工作内容涉及生产、经营、管理的方方面面,强有力的领导体制和科学的工作运行机制是企业有效实施效能监察的前提。在实际工作中,有的企业虽然也成立了专门的工作领导小组,但领导小组尤其是主要领导重视不够,不能结合本企业生产、经营、管理的重点和关键环节,有针对性地开展工作,导致效能监察流于形式,企业效能监察没有国家统一的法律规定,缺乏刚性依据,加之企业内部制定的效能监察各项制度尚不配套完善,操作难度较大,这些都制约着效能监察综合作用的发挥。

(三)效能监察工作偏重结果,疏于过程监督

开展效能监察的目的在于规范管理和生产经营行为,取得明显的经济效益和社会效益,但工作的重点和关键是对各种经营管理行为、过程印控制和监督。而有的企业在效能监察工作中片面追求结果,对于因企业管理制度不健全,监控不到位,造成有些企业不同程度存在着违法、违纪、违规现象。究其根本原因,在于对经营管理的关键环节介入不到位,忽视了过程的监督和控制,给消极腐败现象以可乘之机。

(四)效能监察成果评审不规范,尚未形成有效的激励机制

企业效能监察是一项严肃、严谨的工作,其成果评审需要综合各方面因素,进行科学评价。在效能监察成果评审过程中,有的企业只侧重统计数字,没有建立科学严密的考核评审标准、程序和办法,导致“玩数字游戏”、弄虚作假现象的发生,评审结果不公平、不公正;责任追究是效能监察工作中的难点,有些企业虽然搞了多年的效能监察,但长期停留在查漏洞、堵漏洞上,发现问题不查处,纵容了各种违规违纪行为。

三、改进和提高企业效能监察工作的对策

(一)要认识到位、组织到位、领导到位

搞好效能监察工作,首要的问题是企业领导特别是党政主要领导要解决好对效能监察的思想认识和组织落实。一是企业领导从思想上引起重视,提高对效能监察工作的认识,在组织上给予保证,在制度上能够明确,业务上能够经常关心和指导;二是要在组织、领导上给予保证,形成“行政主要领导负责、监察部门组织协调、业务部门各负其责、职工群众积极参与的领导体制和工作机制;三是主管领导要全方位支持,不仅在分管的工作上自觉接受监察部门的监督,而且要克服本位主义倾向,不徇私、不护短,为监察工作人员撑腰,做效能监察工作的坚强后盾。

(二)发挥组织协调作用,形成合力

效能监察是企业管理的重要组成部分,它不仅具有较强的专业性,同时还涉及企业方方面面的工作。要开展好效能监察,必须充分发挥纪检监察部门的组织协调作用,争取职能部门的支持和参与,发挥职能部门的业务优势,形成效能监察工作合力。

(三)要综合分析,确定方向

做好企业效能监察工作,必须要有畅通的信息渠道,掌握足够的信息,通过信息分析确定工作重点、工作目标,掌握工作的主动权。要通过收集企业内部生产、经营、管理等方面大量的信息,从中了解企业的经营状况,发现薄弱环节,有针对性地选定效能监察重点,制定切实可行的工作方案,变被动监察为主动监察,变事后处理为事前预防。

(四)要抓住重点,分层实施

效能监察涉及企业生产、经营、管理的全方位、全过程,必须从实际出发,抓住重点、难点、弱点和热点分层监察。要把影响企业发展的重大决策、企业改制和结构调整、大额资金运作等重大事项作为重点抓;把经营管理中的违规操作、对外经济交往监督不到位等薄弱环节作为弱点抓;把职工群众普遍关注、反映强烈的问题作为热点抓。

(五)加强监督检查,严格考核奖惩,不断纠正工作中存在的问题

开展效能监察的目的在于促进各部门、单位的生产经营管理工作运转协调,决策正确,管理科学,行为规范,提高工作效率与质量。要预先公开监督制度、检查考核制度、责任追究制度,将效能监察与效能奖惩同步结合,奖优罚坐,奖勤罚懒,真正起到鼓励先进、鞭策后进的作用。为此,要制定具体的效能监察考核内容和考核办法,确定具体的考核范围、考核依据和考核标准,制订实施细则,从建章立制、规范管理、行政审批、工作效率等方面进行量化评定,具体考核。

(六)完善规章制度,建立效能监察长效管理机制

开展效能监察的目的是改进管理,提高效能,搞好制度建设至关重要。因此,要把建章立制、规范管理作为强化效能监察的一项重要内容。要紧密结合本单位实际和具体工作要求,本着合法性、合理性、完整性、公正性的原则,补充完善规章制度,使效能监察工作向制度化、规范化推进,不断巩固效能监察成果,推动效能监察工作向纵深发展。

多年来的效能监察工作实践证明,效能监察是企业改革和发展的一项重要工作,是强化内部管理,提高经济效益的有效措施;也是加强党风廉政建设、促进反腐败斗争深入进行的一项重要方法;是勤政廉政一起抓的一种好形式;是纪检监察部门为经济建设服务的有效途径。要抓好这项工作,就必须建立效能监察的长效管理机制,做到与企业的生产经营管理紧密结合。一是把效能监察与加强企业负责人的管理紧密结合起来,建立对企业负责人经营业绩的考核和奖惩制度,保证企业负责人经营管理有效规范运作;二是把效能监察与加强对企业重大事项的管理紧密结合起来,不断健全和完善企业法人治理结构,形成各负其责、协调运转、有效制衡的运作机制;三是把效能监察与加强国有资产的管理紧密结合起来,加强对投资决策、工程项目管理、财务资金管理、物资设备采购和重大资产处置等情况的监督检查,建立国有资产的预算制度,强化内部监督和风险控制,保证国有资产的安全运行。

总之,必须建立强有力的效能监察领导机构,健全相关规章制度,整合企业内部的各种监督力量,充分调动审计、财务、企业管理等职能部门的积极性,建立起一个完善的、全方位、全过程的效能监察领导体系、工作制度、操作规程和运行机制,才能确保其最大限度地发挥对企业发展的推动作用。[1]

参考文献:

企业效能监察解读 篇9

一、企业效能的概念

企业效能是企业管理系统适应外部环境,整合各种资源形成的整体获取收益的能力;是由经营管理者正确的履职行为实现的经营管理效率、效益和效果的综合反映。企业效能的设计:

1、企业效能是企业(公司)的经营性特征

以企业价值最大化或股东权益最大化为目标

2、企业效能是一种潜能

二、企业效能监察的概念

企业效能监察是企业监察机构针对影响企业经营管理效能的有关业务事项或活动过程,监督检查相关经营管理者履行职责行为的正确性,发现管理缺陷,纠正行为偏差,促进企业规范管理,自我完善,提高经营管理效能的综合性管理监控行为。(国资委监察局的定义)

三、对企业效能监察概念的理解

(一)七项主要内容

效能监察主体、效能监察对象、效能监察内容、效能监察方式、效能监察作用、效能监察目的、效能监察性质。

(二)两项判断标准

1、判断经营管理行为正确性的主要指标(合法性、合规 1

性、合理性、时限性)

1)合法性:是对经营管理者履职行为质的判断

要求管理行为必须是合法的授权行为;必须符合国家相关法律法规和企业领导人员廉洁从业的相关规定;必须按规定接受监督

2)合规性:是对经营管理行为过程的判断

经营管理者履职行为必须符合相关管理程序、业务流程和技术规范。

3)合理性:是对经营管理者用权幅度量的判断

要求管理行为必须在职责权限内合理裁量;必须符合降本增效、持续经营等管理原则。

4)时限性:是对经营管理者管理用权效率的判断

有特殊时间限制的管理事项不得突破法定的时限要求。

2、管理行为偏差的主要表现形式(不作为、违规作为、拖延作为)

1)不作为:严重不负责任,不履行职责;

2)违规作为:以违规的身体举动实施了降低企业效能的行为;

3)拖延作为:有责任履行职责但推诿、拖延、扯皮,消极怠工。

(三)三大基本特征

1、企业监察机构是企业内设管理机构之一,效能监察

是企业内部经营管理行为监察;

2、效能监察是企业内部管理过程监控环节上具有综合监督性质的一项工作;

3、效能监察是纪检监察工作直接服从服务于企业生产经营的有效途径。

(四)四项基本原则

1、科学发展原则

围绕企业经营中心,服从服务于企业改革发展大局,促进建立节约型企业,持续发展,不断提高效益。

2、依法监察原则

依照国家有关法律法规和企业管理制度开展效能监察。

3、实事求是原则

重调查研究、重证据,在适用法规和整改纠偏上做到客观公正。

4、协调统一原则

监察监督与纪检、监事会和审计等其他监督部门相协调,坚持监督经营管理者履职行为与服务经营管理目标相统一;坚持促进制度建设与提高企业效能相统一;坚持完善企业内部管理控制机制与构建惩治与预防腐败体系相统一;坚持惩处约束与教育激励相统一。

(五)六项工作任务(略)

(六)六项工作权限(略)

(七)三项监察方式

1、针对企业经营管理活动的重点、难点,针对资产管理的风险因素和职工群众反映的热点等问题,开展单项或者综合事项的效能监察;

2、针对企业业务事项和管理活动的全过程或重点环节,开展事前、事中、事后或全过程的效能监察;

3、充分利用企业的信息化管理系统开展效能监察工作。

四、企业效能监察实务

(一)工作基本流程

确定项目、实施准备(成立项目检查组、制定实施方案、组织业务培训、下发监察通知书)、组织实施(检查三项、评价行为、查找缺陷、确认事实、分析原因、共商建议)、拟定监察报告、作出监察处理、跟踪落实、总结评审、立卷归档。

(二)选题立项

1、确定项目的三种方式

1)企业负责人直接指定效能监察项目;

2)上级单位统一组织的效能监察项目;

3)监察机构经过调查分析,研究拟定并报批效能监察项目。

2、如何选及选什么

1)针对经营管理的中心工作,针对改革发展和稳定工

作选题立项;

2)针对资产基础管理、生产经营和资本运行三个层面选题立项;

3)针对风险管理存在的突出问题选题立项。

(三)实施准备(略,见基础流程)

(四)组织实施(略,见基础流程)

(五)拟定监察报告

效能监察报告的主要内容包括监察依据、检查过程、发现的行为偏差和管理缺陷、管理控制制度分析和监察建议和决定意见等。

(六)监察处理

1、监察机构对监察过程中发现的需要追究党纪处分或法律责任的问题,按权限报批后,移交有关部门处理;

2、对涉及本企业以外的单位和个人的问题,移交有处理权的单位;

3、对需要进行监察处理的,经企业主要经营管理者批准后,下达监察建议或监察决定。

(七)跟踪落实

监察机构应当对监察建议或决定的执行情况进行跟踪检查,督促整改意见的落实,及时将效能监察结果及整改情况抄送企业各监督管理部门和人力资源管理等部门使用。

(八)总结评审(略)

(九)立卷归档(略)

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