环保人力资源管理制度(共10篇)
【关键字】:环保档案信息;开发;管理
随着计算机技术的发展及其在人们日常工作生活中的广泛应用,档案管理的工作也进入了网络信息时代。档案是在人类活动中直接形成的对国家和社会有着一定的保存价值的各种形式的历史记录,作为信息资源的一种,档案信息资源的原始性使其比起其他类的信息资源有着更高的可信度和参考价值,是最有价值的信息,因此,对国家和社会十分珍贵。近年来,随着人们环境保护意识的提高及可持续发展观念的提出,环保事业也得到了进一步的发展,环保工作涉及领域的不断拓宽,使得环保档案的内容更加丰富,种类更加繁多,对环保档案的管理也更为复杂,因此,加大环保档案信息资源开发力度,以提高环境信息管理效益,对促进环保档案的科学管理,充分发挥出环保档案的作用,进而促进环保事业的进一步发展有着十分重要的现实意义。
一、环保档案资源重要性
环境保护档案是指环境保护机构在环境监管、科研等环境保护活动的过程中直接形成的一些包括文字、声像、图表等各种形式在内的对国家和社会有保存价值的历史记录,它是市政府及环保行政部门环境保护工作中进行决策的重要依据,也是制定环境规划和标准的重要依据,同时为区域环境影响评价提供大量的基础资料,引导环境影响评价工作的顺利开展,它还是传递、交流、宣传环保技术信息的重要工具,通过开展“创建国家环境保护模范城市”宣传活动等方式进行环保档案信息交流,能够提高人们的环保意识,使环保观念深入人心,从而使广大群众共同参与到环境保护中来,最终解决环境污染问题,实现环境效益、社会效益与经济效益的协调统一。
另外,由于环境污染日益加剧,各行业之间因环境污染造成的利益的相互侵害也是有发生,在此情况下,为了保证各行业的正常运行,保障社会秩序,就需要环保执法部门介入,依据相关的法律条文对环境污染事故纠纷进行调查分析审理,并作出裁决。在环保执法部门处理环境污染事故纠纷中,包括周期性、规律性的例行监测数据在内的具有原始性的环境保护档案就成为审理和裁决的重要凭证和依据。
环保档案在现代环境保护工作中有着十分重要的作用和意义,而随着信息化数字技术在管理中的广泛应用,加强环保档案的现代化管理,开发环保档案信息资源,实现对环保档案的科学有效管理,对促进环保档案工作发展,使其跟上环保工作及信息管理现代化技术的脚步成为环保档案管理工作发展的必然趋势。
二、当前环保档案资源开发现状及问题
环保档案管理工作是随着科学技术的进步和环保事业的发展而发展起来的,我国的环
保事业经过了近20年来的发展,环保档案信息数量越来越充实,档案的载体也从原本的纸质为主,出现了电子文件、多媒体光盘等形式,环保工作更加网络化和现代化,环保档案信息呈现出多元化、网络化的特点,在此形势下,传统的档案管理方法无法再适应环保档案的发展要求,使环保档案工作存在着档案工作发展不平衡、环保档案管理系统分散、没有有效的综合分析手段和方法、信息资源不能共享,严重影响了环保档案效益的正常发挥,对环保档案及环保事业的发展产生了不利的影响。
近年来,随着我国科学技术的进步,我国的环保档案信息资源开发利用水平在整体上都有了较大的发展,档案信息资源建设取得了一定的成就,但环保档案信息资源的开发和利用还与经济建设和环保事业发展需要存在着一定的差距,在环保档案信息资源开发中存在着思想观念滞后,对档案的现代化认识不足、档案工作技术落后经费不足,相关的管理人员对档案工作缺乏重视、重技术轻资源,重保管轻利用以及档案信息管理人员素质有待提高等问题。
三、加大档案信息资源开发力度,提高环境信息管理效益
针对环保档案信息开发中存在的问题,在开发过程中,应当遵循序化整合、效益优先、广开渠道的原则,增强档案意识,建立健全相关的档案管理制度,开展多形式、多渠道的环保信息资源开发工作,加强环保档案队伍的建设,提高档案编研人员的素质,从而提高环境信息资源管理的效益,促使环保档案信息在实践中充分发挥出其应有的作用,促进环保档案事业的发展。
1、更新观念,增强全体人员档案意识
在环保档案信息资源开发过程中,首先应当更新档案工作的观念,转变档案工作服务方式,同时加大档案信息资源的宣传教育,通过认真学习《档案法》,提高全体人员的档案意识,落实《环境保护档案管理方法》的相关规定,以形成良好的档案开发利用的外部氛围。
2、建立健全相关档案管理制度
科学合理的制度是保障管理有效进行的重要基础和前提,在环保档案信息资源开发中,应当建立健全环保档案的收集、整理、保管、销毁等环保档案工作各个环节的制度,实行档案的统一、集中管理,使档案管理工作能够有章可循。同时还应建立起相关的责任制,将档案管理工作责任化、规范化,使管理制度能够落实到实践中,从而保证各类具有档案价值的文件、材料的完整。在建立办公自动化管理过程中,为了更好地提高环境信息管理效益,应当着重加强对公文流转中文件管理和档案管理的建设。
3、拓宽渠道,开展多形式环保信息资源开发工作
在环保档案信息资源的管理过程中,普遍存在着重技术轻信息资源的现象,对档案信息资源的建设不重视、信息采集能力不强、数据库规模小、信息不能实现共享、信息处理能力弱、服务能力差,信息技术与环保档案信息资源的脱节严重影响了环保档案作用的发挥,因此,应当进一步加强环保档案信息资源的建设和开发利用,拓宽环保信息资源的开发渠道,克服环保档案本身存在的局限性、滞后性等缺陷,加快环保档案现代化管理的进程,以实现环保档案信息资源的共享,提高环保档案的有效性。
4、加强自身建设,提高编研人员素质
档案信息量的快速增加,信息管理的现代化以及环保档案工作的复杂化,使得环保档案管理工作对档案人员的素质要求愈来愈高,因此,要提高环境信息管理效益,就需要加强自身队伍的建设,提高档案编研人员的素质,确保从事环保档案的工作人员不仅要有较高的档案管理理论政策水平和良好的调查研究习惯等一些专业的素质,还应具备环保相关的专业知识以及必要的计算机应用技术,同时还应当有开拓创新的精神,以能根据时代的要求,编写出前人没有编写过的材料,及时地整理出对当前的环保工作有应用价值的档案信息,使档案信息能在实际中发挥出更大的作用。
结语:
1 资源环保监管责任存在的主要问题
1.1 法制法规方面
由于我国对资源的环保问题没有一个足够的重视, 因此, 导致了资源保护立法方面出现相对滞后性以及操作性欠佳。在当前的情形下, 我国的资源保护实行的法规是缺乏实践操作性的。这些法制法规的不完善, 使一些企业不能意识到法制法规的重要性, 容易钻空子。一些企业为了盈利, 会建立一些排放污染物、废弃物的工厂, 对环境的影响是巨大的。
1.2 责任不明确
在我国的资源环保监管中, 没有一个明确的责任给资源环保的监管工作带来了巨大的影响。因此, 责任就会被一些部门之间互相推诿, 互相扯皮。这样只会造成监管工作的效率低下, 严重影响工作质量。资源环保监管问题的出现如果没有一个明确的负责人, 就会使问题越来越严重。因此, 责任的落实对资源环保的监管问题有着重要的作用。只有责任落实好了, 才能使更好的解决资源环保的监管问题。
1.3 意识不强
一些资源环保的监管部门对资源环保监管的工作意识不浓, 导致了资源环保监管工作的难以实施。意识是一个企业开展工作的精神动力, 对企业的发展有着重要的促进作用。资源环保的监管部门只有对资源环保工作能够真正的落实, 才能使监管工作进行的更加顺利。
2 解决资源环保监管责任问题的对策
2.1 健全法制, 实行金融监管
法律是一个国家发展的基础, 因此资源环保监管部门对环境保护有着深远的影响。完善的监管能够解决我国面临的严重的环境问题。当前我国各方面的发展都达到了一个很高的水平, 已经为我国的环境监管工作奠定了基础, 因此环境监管之路将会越来越平坦。通过制度, 法律技术等方面的控制, 能有效的规范环境监管的工作, 能有效的保证监管部门的办公效率, 及时的解决环境污染问题。在保护环境中, 只有具有了这些监管部门, 才能促进环境的健康发展。这些监管工作可以是公开的, 这样能保证民众的参与决策。民众在享受了参与权利后, 才会对保护环境有一个信任的态度, 才能更好的拥戴环境监管部门。
2.2 落实监管主体责任
在环境保护中只有深入落实监管主体责任才能做到规范的管理。在资源环保的监管工作中, 在出现问题后, 总是没有一个明确的负责机构, 这造成了各机构之间的互相推诿。无论是一个国家还是企业, 制度的控制都是十分重要的。在环境的监管工作中缺乏制度控制会直接影响管理工作的办公效率和办公质量, 因此, 制度控制是管理工作中的重要一环。可以在资源环境管理中建立高层领导负责制, 能使领导参与到信息化建设中, 能让领导对政府的信息化建设有一个清晰全面的认识, 从而能督促资源环保的处理工作, 增进部门之间的沟通。领导监管工作有了深刻的认识, 能更好的进行决策, 保障广大民众的利益。在实行高层领导负责制后, 领导会对业务更加负责, 对人民更加负责, 会积极接受上机和民众的监督。这种机制的建设, 能提高监管部门管理水平, 使环境的监管工作更加的科学, 更加的全面, 更加的民主。
2.3 提高责任意识
长期以来, 我国的资源环保的监管部门对监管工作没有一个浓厚的意识, 严重影响了工作的进程。我国的环境保护工作处于一个刚起步的阶段, 发展比较缓慢, 管理意识不够强。政府的工作人员对监管工作的认识不足, 使监管工作的管理比较落后。理念是一个企业的管理方针, 一个企业只有一个合理的管理理念才能促进企业的管理, 才能使管理更加的科学化、效率化。
2.4 建立健全环境监管部门的内部管理制度
(1) 做好信用评估工作, , 使工作更加专业化、效率化; (2) 健全环境监管部门管理机构: 使监管工作的决策更加民主化、科学化。信息技术的使用可以使民众及时了解环境监管的决策, 从而发表自己的意见, 有利于决策的正确实行。民众在了解了环境监管的决策所需要的信息后, 能进行网上的讨论, 不断整合正确的意见, 从而为监管部门的决策出谋划策, 减少决策的盲目性, 错误性, 形成科学合理的决策。
3 结语
我国的资源环保监管的责任问题对我国的环境保护有着重要的作用, 因此加强监管工作的责任落实对环境保护工作来说具有举足轻重的意义。我国环境监管部门应该不断地对环境的监管工作进行探究, 研究出合理解决环境工作管理的对策。只有这样, 才能真正提高我国的资源环保监管部门的管理水平。
参考文献
[1]戴星翼.环境与发展经济学[J].立信会计出版社, 1995:12.
环保法庭的建立有多重原因,最直接的就是应对日益严重的环境危机,尤其是水污染问题,深层原因则是重新分配司法资源及适应环境案件专业性强、复杂程度高的特点,强化环境执法能力,解决跨区域的环境污染纠纷等。此外,它还有重要的象征性意义,即表达政府保护环境、处罚环境违法决心,回应公众日益强烈的参与环境保护和诉诸司法的需求,建立快速便捷的司法通道,提升法院的地位和作用,更多介入经济社会发展。
服务性、主动性、高效性
环保法庭一出现就引起社会的极大关注,其不断出陈更新的一些措施令人耳目一新,成为解决环境问题的一种新的制度资源,给人们带来新的希望和新的力量。环境司法虽然已经在传统法院中存在,并且,在现行环境法和其他法律的支持下,传统的环境司法已经发挥了一定的作用,但是其作用很有限,以至于长期以来人们对于环境法的可司法性表示怀疑。环保法庭的出现带来了环境司法新的作用空间,这一新空间一方面是来源于法庭充分地发挥原来处于休眠状态,没有被利用的法规和制度,如行政机关为了保护公共环境资源和公共环境利益提起民事公益诉讼的规定在现行民事立法和环境立法中都可以找到依据。另一方面则来源于近年来中国法院系统推行的能动司法。
最高人民法院院长王胜俊解释能动司法有三个显著特征:(1)服务性。为党和国家工作大局服务,为经济社会发展服务;(2)主动性。在审判活动中充分发挥主观能动性,妥善化解纠纷,积极参与社会管理创新。既要坐堂问案,也要主动调查研究,了解经济社会发展和人民群众对人民法院工作的司法需求和关切,探索和提出法院为经济社会发展应当采取的对策措施。(3)高效性。为当事人诉讼提供公正、明白、快捷和令人满意的服务。法官还应当在宪法和法律的框架之下,不拘泥于形式,发掘符合国情、社情、民情的审判方式,把人民群众是否满意作为判断审判效果的标准。
悬在人们头上的利剑
环保法庭在司法能动理念的指导下,进行了一系列创新。包括体制创新和机制创新。体制创新体现在司法机构与行政、公安、检察等机构的全力与联动。2008年,昆明中院与市检察院、市公安局、市环保局在市委政法委的领导下,制定了《关于建立环境保护执法协调机制的实施意见》,率先在全国建立了环境保护联动执法新机制。新机制确定了公检法三机关同时成立专门的环保机构,建立了环境保护执法联系会议、联络员、信息共享、环境公益诉讼、案件移送、重大环境事件应急等制度。通过创新环保联动执法机制,昆明加强了司法机关与行政机关的协调,形成了司法保护与行政执法的无缝对接,初步建立了生态环境保护的新格局。机制的创新包括审理方式创新(民事、行政、刑事三审合一,甚至与执行四审合一),手段创新(禁止令的采用等),环境案件管辖权的创新(案件跨区域集中管辖)、环境纠纷审理规则创新(司法提前介入等)、审判人员组成和知识结构创新(引入专家团队等),法律责任的创新(赔偿生态损失、赔偿金用于修复生态环境,判令违法者恢复植被和恢复生态)等。
环保法庭在运行过程中,普遍意识以发展环境公益诉讼为着力点,这是抓住了环境司法的核心和重点。环境利益往往具有公共性和共享性,每一起环境污染破坏事件背后都存在着公共利益的损害,即对于人们生存和发展所需要的环境条件的破坏。如一起河水污染造成养殖区域内的鱼死亡,私益诉讼仅仅是要求救济养殖户的死鱼损失,最多加上养殖成本的损失,这些属于私人利益的损失。除此之外,还有其他损失的存在,如已经污染的水体,其水质不再适合养殖、其部分功能长期甚至永久丧失等。为了恢复水体的良好环境状况需要投入大量的费用,这些属于公共利益的损失,公共利益的保护在司法中往往缺位,公益诉讼正是弥补这一缺位的诉讼制度。
环保法庭成立后,一些法院已经审理了一些具有开创性的公益诉讼,如江苏省无锡市中级人民法院2009年审理的中华环保联合会诉江苏江阴港集装箱有限公司环境污染侵权纠纷案,这是我国首例由环保社团作为原告主体的环境公益诉讼;贵州省清镇市人民法院2009年审理的中华环保联合会就百花湖风景名胜区内违建项目拆除执行不到位,起诉清镇市国土资源管理局一案,是我国首起环境行政公益诉讼;云南省曲靖市中级人民法院于2011年正式受理了自然之友等组织就曲靖铬渣污染事件提起的公益诉讼,是我国首起由民间环保团体提起的环境公益诉讼等。环境公益诉讼不必多,它不是解决纠纷的常用形式,但是其影响力和威慑力是巨大的,这种制度的存在就像一把利剑悬在人们的头上,起到非同一般的震慑作用。
环境司法实践没有最好,只有更好
尽管环保法庭已经在许多国家建立,但是这种建立具有局部性、地区性、选择性,绝对谈不上普及,绝大部分的环境纠纷仍然在传统法庭中审理。环保法庭出现的地方未必就是环境案件数量最多的地方,而环境案件多的地方未必都有环保法庭。关于应否建立环保法庭的观点一直争论不休,支持和反对的声音都很大。支持者认为,环保法庭有许多优越性,如提供专业技能支持,提高案件审理效率,统一纠纷处理及法律适用的尺度,降低诉讼成本,放宽起诉资格,回应社会环境压力。它能促使政府对环境负责,有助于创新性解决环境问题,统一考虑环境与经济和冲突,综合考虑各种环境救济措施,还可以将环境利益纳入保护范畴,促进公众参与,为环境公益诉讼提供舞台等。
反对建立环保法庭的人认为环保法庭会带来许多新的问题,如创立一个新的机构必须增加额外的预算用于增加人员编制、办公场所、培训及管理,导致原已溃乏的司法资源更紧缺;将环境案件与其它案件分开导致司法碎片化,使法官孤立于主流法律事务,受社会的关注更少,参与审理环境纠纷的合格法官更少,财政预算和人员编制没有保障;由于案件的数量不足会导致环保法庭的维持成本过高;环境纠纷非常综合,界定环境案件的范围不容易;环保法庭的倾向性较强,使社会担心它在审理案件时,在经济与环境事务上不能保持中立;环保法官的职业发展和升迁受到影响等。
本文认为,环保法庭是新生事物,其价值不能仅仅由其审理案件数量的多少来衡量,关键是其对于制度创新和制度完善的意义,能给现有制度带来活力和生命力。从目前的情况看环保法庭正是用他们积极的开拓、创新精神为环境保护、环境司法、环境正义提供着宝贵的实践经验和探索。环保法庭的出现有其特定的原因和历史必然性,环保法庭带来的社会效果是明显的,但是环保法庭并不是环境纠纷解决唯一场所,也未必是最好的场所,各国应该根据其身的实际情况确定是否建立环保法庭及确立自己环保法庭的运作规则。环境司法实践没有最好,只有更好。(作者系中山大学法学院副院长、教授、博士生导师)
大家好!
地球是我们共同的家园,如今,地球环境日益恶化,乱砍伐树木,乱扔垃圾,乱开采资源,随地吐痰的现象随处可见。地球妈妈向我们大声的呼唤:“低碳生活人人有责。”
今年的夏天,天气非常炎热,我和爸爸经常“躲”在家里看电视,突然有一天爸爸悄悄地离开沙发,走到空调下,拿起遥控“嘀嘀”地按了几下之后,又悄悄地回到了沙发上,又看精彩的电视节目。看了一会我们两个便是热的汗流浃背,我疑惑的问爸爸:“没停电怎么这么热,是空调坏了吗?”爸爸说:“没坏,我刚才把空调关了。”我生气的问:“为什么?”爸爸告诉我空调开一会屋里凉快了,我们就要把空调关上,这样可以减少排碳量,而且还节约用电,地球已经被人类破坏的不像样啦,我们也要注意尽量节约能源,降低排碳量。
平时我们可以用淘米水,洗衣服的水冲厕所,夜间把手机关掉,随时拔下插座,生活中的一些不经意的举动就可以做到低碳环保。
低碳生活是一种态度,我们应该从节电、节水、节碳、借由、节气这种小事做起,低碳生活是我们要建立的绿色生活方式,把生活中的一些小节做好就做到了基本的低碳生活。
江豚
我是一只在长江里畅游的江豚。
在我还是一只小江豚时,我的妈妈告诉我,长江原来是很美丽的。
江水清澈无比,朝霞那红晕的光环从遥远的天际洒下,透过洁白飘渺的云朵照射在水中。水里仿佛有无数发光的红宝石,闪烁着绚丽的光彩。每到晌午之时,炎热的阳光从天空照射下来,但一到水中,阳光就从暴躁如火的壮汉变成了柔情似水的小姑娘,温暖无比。当夜幕降临,夜空中璀璨的繁星都倒映在水中,长江显得那么美丽而深邃,犹如宇宙中醉眼的星河。
我的脸上天生就挂着甜美可爱的微笑,惹人喜爱,人们更是亲切地叫我“江猪”。我常常将头伸出江面,去看那些辛苦劳作的渔民们。他们见到我时都会和蔼地向我招手,我能从他们的神情与动作中感受到他们的善意。
但不记得从哪一天开始,渔民们都走了,江边多了一些不知名的工厂。每天都有滚滚的浓烟从那些烟囱中排出,还有大量的黑水和垃圾从工厂流进我们美丽的长江。长江渐渐变得肮脏,散发着恶臭。阳光再也不能让我们感到温暖,这斑斑污浊在太阳的照射下显得更加刺眼。我不禁要发问:
谁脏了我的衣着?
小鸟
我是一只在天空中翱翔的小鸟。
以前,我的家——森林是一片翠绿美丽的天地,有许许多多可爱的动物们生活在这里。
春天,这里遍地野花,小草从地下探出头来;夏天,这里青翠欲滴,小溪从山顶奔流而下;秋天,这里金黄灿烂,树叶从树上飘扬落下;冬天,这里银装素裹,雪花在空中漫天飞舞。
但在一个清晨,一切都不一样了。“咯吱——”一阵阵刺耳的电锯声响彻整个森林,动物们张皇失措,到处乱窜。我们都吓得冲向高空。我在空中俯视森林,只见一棵大树“轰”地倒下,我感觉大地都在颤抖。不一会儿,又是“轰”的一声,又一棵树应声倒下,整个森林都笼罩在巨大的黑暗之中。
“轰!轰!轰!轰……”
时间过了很久,原本一大片一大片的树渐渐变成了一个个的树桩,我原来美丽的家园已变成了人间炼狱,这里只剩下了大片杂草。我不禁想要发问:
谁脏了我的衣着?
尊敬的老师、各位同学,大家好!今天我为大家演讲的是《保护水资源 做环保小公民》
水是生命之源,有了水才有了清澈的河流,湛蓝的海洋。有了水,才有了地球上的植物、动物、人类。大自然的一切都不能离开水而存在。长期以来,人们认为水是“取之不尽,用之不竭”的,事实上,全世界的淡水只占所有水资源的7%,而可以饮用的淡水只有0.8%。
也许同学们会认为,一滴水,微不足道。但是 随着工业的发展,很多工业废水、城市污水都排到了江河湖海中,河流被污染得臭不可闻。不仅如此,水的浪费也十分严重。
看一看我们平时生活中的用水习惯:有些小朋友洗手之后经常忘了关水龙头,任凭水哗哗地流走;有的上完厕所后,却在里面打起了“水仗”;有的甚至把喝水的水壶当成了“水枪”,在地上洒起了水柱,还有的同学把杂物塞到厕所的水管里,造成了堵塞,水溢满了整个厕所!相信这样的行为一定是同学们不能接受的。所以节约用水,迫在眉睫。
环保疏浚是在航道、河港等工程疏浚的基础上发展起来的工程技术,旨在清除湖泊水体中的污染底泥,并为湖泊水生生态系统的恢复创造条件,同时还需要与湖泊综合整治方案相协调。环保疏浚产生的底泥,通常被作为固体废物堆放在贮泥场中,该法不但占用大量土地,还对环境产生二次污染,例如,雨水对底泥堆的冲刷、淋滤可导致土壤、地下水的污染。因此,开发经济合理、且不会导致二次污染的底泥资源化处理技术,已成了环保领域重要课题。
1 疏浚底泥资源化利用途径
1.1 土地利用
土地利用是指把疏浚底泥应用于农田、林地、草地、湿地、市政绿化、育苗基质及严重扰动的土地修复与重建等方面。
1.1.1 农业利用
在农业利用方面,国内的学者做过相关的实验研究。朱本岳等[1]利用疏浚底泥与化肥以2∶8加工成有机无机复混肥,在蔬菜上施用结果表明,产量与等养分量的进口复合肥持平或略有增加,肥料成本降低,蔬菜中硝酸盐含量下降。朱广伟等[2,3,4]研究表明,农田施用疏浚底泥后不仅可以提高土壤肥力还可以改善土壤性状,如容重减小,代换量、含水量、团聚度、孔隙度增加等,增加青菜产量,田间投放量在270 t/hm2以下,对青菜的生长具有促进作用,超过270 t/hm2用量对青菜产量有一定影响,用量在1 080 t/hm2以下时青菜中Cu、Zn含量均超过食品卫生标准,表明土地利用为一种经济可行的底泥处理处置方法。中国农业大学的胡育峰等[5]对官厅水库底泥进行质地调节后进行田间试验,结果表明提高了原状土壤的有机质含量,而对原状土壤的N、P养分状况影响不明显。
国外学者对底泥的农业利用也进行了实验研究,R.Canet等[6]将西班牙Albufera湖的底泥用于周围农田种植莴苣和西红柿,结果显示底泥的使用可增加莴苣的产量,但西红柿的生长及产量并不受影响。底泥提高了土壤的保水能力及阳离子交换容量,同时也增加了土壤中的盐度和重金属含量;在农作物的组织中的营养物质明显增加,而未在农作物的组织中检测到重金属的富集。
1.1.2 园林绿化
疏浚底泥用于园林绿化可以促进树木、花卉、草坪的生长,提高其观赏品质,并且不易造成对食物链的污染。朱广伟等[7]将景观水体疏浚底泥进行园林利用发现,高山羊茅和白三叶的鲜重、干重均随底泥用量的增加而增加,与未加底泥的处理相比,90 d时高山羊茅和白三叶的鲜重分别增加了3.9倍和2.0倍,两种草在最大底泥用量1 500 t/hm2时产量略低于用量为1 500 t/hm2的处理,但明显高于不加底泥的对照。祝长龙等[8]研究结果表明,马家沟底泥及其与无机肥料配制成的混合肥含有一定量的养分,比马粪养分含量高,具有肥效作用,可替代园林上常用的马粪肥,它能提高一串红的长势和开花质量,促进其提早开花,延长花期,且较无机肥廉价。
1.1.3 湿地及栖息地建设
疏浚底泥还可用于建设湿地,并进一步作为动物的栖息地,荷兰Mich的风车岛((Windmill Island)的一部分就是用疏浚物质堆积而成的。美国阿拉巴马州的盖亚尔渠作为疏浚底泥的处置场所,并在疏浚底泥上种植湿地植物,作为野生动物的栖息地。这种疏浚底泥资源化利用途径对生态环境的修复和建设有着极其重要的意义[9]。
1.1.4 修复严重扰动的土地
疏浚底泥用于修复严重扰动的土地(如各种采矿后残留的矿场、建筑取土废用的深坑、森林采伐场、垃圾填埋场、地表严重破坏区等需要复垦的土地)可以增加土壤养分,改良土壤特性,促进地表植物的生长,同时也避开了食物链,对人类生活潜在威胁较小。秦峰等[10]对苏州河疏浚底泥用作填埋场封场覆盖防水材料进行了实验研究,研究结果表明苏州河疏浚底泥通过适当的预处理,满足填埋场的防渗要求,土力学性能指标满足安全使用要求,同时对周围环境不会造成二次污染。
1.2 作为建筑材料原料
1.2.1 制陶粒等轻集料
同济大学王中平等[11]进行了利用苏州河底泥研制陶粒的试验研究,经过高温焙烧后的产品按照GB 2842-81《粘土陶粒和陶砂》要求进行测定,结果表明,产品性能完全满足国标中的技术指标要求。重金属浸出试验表明,成品用强腐蚀的王水浸出时,重金属的溶出量均大幅度下降,在普通水中浸泡一周未见有重金属析出。由此可见,其对周围环境不会造成二次污染。
新加坡南洋理工大学的Tay JH等[12,13]利用工业污泥和疏浚底泥制备轻集料,利用该轻集料制备的混凝土样品的抗压强度可达31~39 N/mm2,为污泥、疏浚底泥的大量资源化利用提供一条新途径。
1.2.2 制水泥熟料
杨磊等[14]通过工业试烧确定了利用苏州河底泥生产水泥熟料的工艺参数,并对水泥熟料的性能进行了分析。结果表明,苏州河底泥可以满足水泥生料的配料要求,其熟料矿物组成及水化产物与硅酸盐熟料相同,工业化中试产品P·O 525达到GB175-92要求,且该底泥所含的有机污染物和重金属元素在水泥生产中和产品使用中对环境和人体均不会造成二次污染和危害。
美国Keith W.Jones等[15]认为纽约港口疏浚底泥有利的商业化利用技术之一便是用于水泥生产。Jennifer L.Dalton等[16]利用港口疏浚底泥制备水泥,并分别进行实验室规模和中试规模的实验,利用X-射线衍射仪对样品进行分析,结果发现生产水泥熟料所需的焙烧温度主要取决于底泥中石英的含量。
1.2.3 制砖
刘贵云等[17]用苏州河底泥进行制砖试验,分别以煤粉和城市生活污泥为添加剂,其中含有的大量有机物在焙烧过程中烧失产生微孔,降低了产品的体积密度,通过调节配方可以制得轻质砖,砖的标号达到50和75。通过1 000~1 100℃的焙烧后,原料中绝大部分重金属固化在成品中,成品中重金属的浸出率相对于原料而言大大降低。蒋正武等[18]研究了上海金山区河道淤泥的材料特性、干燥处理工艺,工业化生产出100%河道淤泥替代黏土原材料的烧结多孔砖。研究表明,河道淤泥属于以Si O2为主的黏土质材料。采用合理的混合料配合比与生产工艺可制备出强度等级达到MU20以上的100%河道淤泥烧结多孔砖,其各项技术性能指标均达到或超过相应的国家标准规定要求。
国外在利用底泥制砖方面也有大量研究,Zoubeir Lafhaja等[19]将法国北部河流底泥采用Novosol Process稳定化处理后制砖,底泥的掺加量0%~45%,结果发现,砖的抗压强度随着底泥掺量的增加而降低。通过淋滤试验发现,重金属的浸出率在规定的限定值以内,不会造成对环境的危害。M.Karpuzcu等[20]将底泥脱水干化后用于制砖,发现底泥的产量最高可达40%。
1.2.4 制瓷砖
我们[21]曾利用武汉东湖底泥和湖北黄石电厂粉煤灰作为主要原料在1 110-1 180℃烧制出吸水率、断裂模数达到国家质量标准的瓷质砖。纽约新泽西港口的疏浚底泥,运用威斯丁豪斯等离子玻璃化工艺将纽约新泽西港口的疏浚底泥无害化和资源化,经过脱水并添加助熔剂、等离子过程后转化为聚合玻璃态物质,可以用来制作瓷砖。该工艺制作瓷砖可以破坏疏浚底泥中的有机质并固定重金属,使疏浚底泥的资源化产品对环境不产生危害。
1.3 污水处理材料
任乃林等[22]利用底泥吸附处理模拟含Cr6+废水,结果表明,底泥对废水中铬具有较强的吸附能力,底泥对铬的吸附量及去除率远远大于陶土,这是由于底泥中含有大量的腐殖质,它对金属离子有吸附交换和络合的作用。粉状底泥比颗粒状底泥吸附能力更强,这是由于粉状底泥的表面积较大、富集能力增强。刘贵云等[23]采用曝气生物滤池用自制河道底泥陶粒对生活污水进行深度处理试验,同时用对照陶粒和活性炭进行对比试验,结果表明底泥陶粒滤料在生活污水深度处理中对NH4+-N的去除效果较好,运行稳定,且去除效果不亚于对照陶粒和活性炭。上海交通大学的Qingyu Guan等[24]利用底泥合成沸石,并用于废水中Cr3+的吸附处理,结果显示具有很好的去除效果。
1.4 填方材料
与一般的土料相比,固化处理及轻量化处理后的疏浚淤泥具有强度可调、施工时无需碾压等优点,是良好的工程填土材料,具有广泛的工程应用前景。张春雷等[25]利用无锡五里湖疏浚底泥进行固化处理和筑堤试验。通过对堤体现场取样测定了填筑土样的强度、变形和渗透性性质,结果表明采用淤泥固化处理设备固化的淤泥强度、变形和渗透系数能够满足堤防筑堤的要求,可以作为土方材料进行使用。河海大学的朱伟等[26]分析底泥中有机物对固化处理的影响,并通过优化设计[27]解决了固化处理成本与处理后的力学性质间存在的矛盾,以满足工程实用性的要求,同时还可以减轻疏浚底泥对周围环境的二次污染[28]。
2 讨论
2.1 疏浚底泥资源化利用应遵循因地制宜的原则
在疏浚底泥的各种资源化利用途径中,应根据底泥的性质、组成及其特征,因地制宜的选择无害、稳定、可靠、合理可行的资源化方法。当底泥中有机质含量较高,且重金属等污染物含量较低时,可根据土壤对底泥的环境容量、不同植物对污染物的敏感程度,科学地确定疏浚底泥的使用季节和数量;当底泥中有机质含量较低,而无机质含量较高,则可将其应用于建材生产。
2.2 制备建筑材料是疏浚底泥资源化利用的重要途径
由于陶粒、砖、水泥熟料等建筑材料需要在高温条件下制备,底泥中的无机硅酸盐矿物会熔融,将重金属等污染物包裹在建筑材料的玻璃基质中。相比其他资源化利用方式,该法可最大程度的降低重金属等污染物向环境释放的风险,减少对环境的危害。此外,由于砖瓦、水泥等各行业都对粘土有着大量的需求,利用疏浚底泥替代粘土会减缓建材制造业与农争土,是疏浚底泥资源化的重要途径。
2.3 疏浚底泥脱水是其工业化综合利用的前提
疏浚底泥中含水率高,如滇池草海中淤泥的天然含水量高达207.03%,而且,疏浚底泥一般属含高有机质的淤泥质土类,其自然干化固结过程缓慢,严重影响其资源化利用。因此,在底泥工业化利用过程中,需考虑其脱水问题,必要时可采用堆场主动排水等人工强化脱水措施,加速其干化。
但众多针对中学生的环保知识和环保意识的调查显示,中学生对环保方面的知识有所增加,但环保意识没有渗透到日常生活中,环保行为还未成为自觉行为。广大教师应抓住中学生物新课程改革的契机,在保留、充实环保知识教育的基础
上,重新构建中学环保教育模式。
1 技能培养直面环保
虽然媒体上常有环境恶化事件的报道,但学生总感觉离自己很遥远,学生在环保中更多的是旁观者,而不是参与者。其实,任何恶劣的环境破坏事件如土壤沙漠化、温室效应、太湖水污染等都是长期累积的结果。
在教学中,教师应多引导学生利用所学的生物基本技能去了解人类生活对环境的隐性的渐进的影响。如在“尝试进行土壤中动物类群丰富度的研究”教学时,教师可以指导学生调查污染废水对土壤动物类群的影响,可以测定距污染河流不同距离土壤动物类群和个体数,也可以测定森林、农田、居民区、工厂等不同地区土壤中动物类群和个体数;如在“尝试探究土壤微生物的分解作用”的教学中,可以指导学生探究土壤中微生物对秸秆、落叶、废纸、塑料袋等不同生产、生活垃圾的分解情况;如在“调查当地主要农作物一种病虫害的防治和效果”,“调查学校、社区、村镇等绿化情况”等实践性活动完成后,指导学生作出评价和提出建议,让学生体验在环保活动中自己的价值;如在“分析绿色食品的生产标准”、“调查当地绿色食品生产或消费的情况”等学习任务的完成中,让学生了解绿色食品的生产要求和措施,增强学生社会责任感和诚信意识。类似的生物技能还有“尝试调查当地自然群落中某几种生物的生态位”、“运用资料收集与分析的方法,说明人口增长过快给当地生态环境带来的影响”、“模拟对某个环境事件或资源利用作出决策和计划”等。
2 情感教育心系环保
教育学认为,在“知、情、意、行”中,“情”是“知、意、行”之间能否转换和怎样转换的制约因素。但在长期的中学教学中,教师和学生由于强烈的功利意识,对环保知识的落实相对弱化,学生只是“知”之,但是否“行之”,怎么“行”,都没有得到落实,在许多情况下,我们甚至观察到反“行”。因此,不重视情感性目标的达成,环保教育效果难以令人满意。
2.1 注重情感深度
教学中,教师应设法激发学生的主动探索欲望,让他们在探索学习中确立自己的态度,形成自己的价值观。如安排学生搜集资料,对“植物激素的应用带来的影响”、“人口增长对生态环境的影响”等课题,以综述的形式表达自己的观点;如组织学生对“转基因生物和转基因食品的安全性”、“动物激素在生产中应用的利与弊”等有争议的命题进行辩论。学生在自己充分思考并判断的基础上,形成自己的观点,增加了对环保的认识和理解深度。
2.2 注重情感广度
环保是一个综合课题,不能孤立地就课本几个知识点进行学习,而应该让环保意识渗透到生活的各个环节。如“搜集恶性肿瘤防治方面的资料”,“认同应合理使用抗生素”,“关注动物疫病对社会生产、人体健康和经济发展的关系”,还可以让学生“讨论日常生活中有利于环境保护的消费行为”等。
2.3 注重情感持续度
环保行为的长期性要求与生物学科教学目标的阶段性存在着矛盾。只有将课堂有限时间内环保知识的学习转变成课后较长时间内环保知识反复有效的刺激,才能形成学生长期的环保意识。
教学中,对课程标准中的一些要求可以在时间和方式上作适当处理,让学生在一段时间内(如一个月),就某一课题,如“关注艾滋病的流行与预防”、“关注人类活动对种群数量变化的影响,形成保护濒危物种的意识”、“关注我国实行退耕还林、还草、还湖,退牧还草的政策,确立可持续发展的思想”等,每周以作业形式提供最新资料、事件或相关发展,引导学生对有关环保问题的持续关注。类似的课题还有:“关注我国人口增长过快带来的问题”、“关注生物资源的合理利用”、“关注生态工程建设”等。
3 公益行动参与环保
从目前看,整个社会的环保意识水平相对偏低,不利于环境保护的行为非常普遍,同时,不少人虽然知道保护环境的重要性,但有明显的独善其身的思想。教师可以指导学生组织一些活动,采取一些措施营造环保的小环境。如在学校内组织环保社团,联系社会上的环保组织,鼓励学生以小团体的形式在学校、社区内宣传环保知识,组织“爱鸟周”、“世界环境日”、“野生动物保护宣传月”、“植树节”、“科普周”纪念宣传活动,开展清除白色垃圾活动等,将学生的环保意识变为集体的公益行动,以小环境影响社会大环境。在这些过程中,学生的环保意识得到强化和延续,环保教育的效果也得到了巩固和彰显。
正文:珍惜水资源
就是因为它拥有水源。科学证明,人一星期不吃东西还能存活,而缺了水却不能生存。禾苗、花草、树木没有水的滋润,就要枯萎,动物离开了水,就会灭亡。汽车缺了水无法在高速公路上奔驰。有时候一滴水就能取决于一个人的生死。所以无论是生活用水、生产用水、农田灌溉,水都与我们的生活息息相关。
球上的水源似乎去取之不尽,但是你知道吗,地球上的水虽然很多很多,据估计水的总体积约为13.8亿立方公里。如果将这些水平均分布于地球表面,相当于地球整个表面覆盖着一层平均深度为2650米的水。但是十分可惜,这些水98%是咸水,主要分布在海洋中。淡水只占地球水总量的2%,约有3000万立方公里,而这2%的淡水也不能全为人类所应用,因为它的88%被冻在两极的冰帽和冰川里,剩下的12%即河流、湖泊和能开采的浅层地下水才可为人类应用,其中绝大多数又为地下水,不开采不能应用,可直接应用的河流湖泊中的水,只占淡水总量的0.04%。地球上的水,总是处在变化之中,海洋和陆地上的水蒸发到大气中,再形成雨或雪落回大地,滋养万物,补充河流、湖泊或注入大海。水还会渗入地下,汇入地下蓄水层。极深的地下水不能补充,也不能开采,被称为原生水,因而不能再生。正因为水资源的这种流动性质,因而形成陆地的水涝或干旱,造成水资源分布不均衡。所以,地球上可供我们饮用的水资源非常非常的少,大家可一定要珍惜每一滴水!
中国的人均淡水资源占有量却是世界平均水平的四分之一,居世界第121位,是世界13个严重贫水国家之一。我的眼前不停地闪动着这些触目惊心的数字,我终于明白了水的重要。回想起自己种种浪费水的情景,不由的面红耳赤。
珍惜生命之水——这是人人皆知的。怎样珍惜?珍惜水源,从我做起,珍惜身边的每一滴水,也是珍惜自己的生命。6月5日为世界水环境日,我要和同学们一起饮水思源——永远记住我们的生命的源泉——水。
周口淮阳华英企业资源利用暑期社会调研团:简单
摘要:环境与资源利用问题正是当今比较热门的话题,我们追求高层次的生活水平的同时不得不关注可持续发展以及环境问题了。华英禽业加工有限公司使我们河南首屈一指的禽类加工企业,总部已经转移到郑州,在一些县市及外省有分部。我们团队深入到淮阳华英分公司研究其生产流程的资源利用与环保问题。通过参观各生产车间及体验、提问,我们逐渐熟悉了整个流程,总结了该公司的利用问题,尽可能提出自己的建议并且学到了很多东西。
关键词:资源利用; 环保; 禽类; 废物; 处理;
一、公司处地的背景情况
我们就淮阳这个分公司而谈,地处在淮阳新县城的产业集聚区,这样,不会影响县区人的正常生活。淮阳的主要农作物是玉米,豆类。这样刚好满足饲料厂的原料来源。
二、关于食品安全及食品加工
随着社会迅猛发展的步伐,我们的生活质量也在不断的提高,可是一些食品经营者为了牟取暴利,从而引发了很多关于食品卫生安全方面的问题。
譬如众所周知的“三鹿奶粉”事件,“三鹿”应该称得上是个知名度很高的品牌,赢得了很多消费者的青睐与信任,可是该公司为了利益疏于管理,从而造成了公司监测监管方面出现了问题,继而引发了严重的后果,就因此很多天真可爱的婴儿得上了肾结石。
这是一件多么令人毛骨悚然又令人气氛的事情,那些不法的经营者就因为自己的虚荣心作祟,只为了个人的利益却置别人的生死于不顾,连刚刚呱呱坠地的婴儿也不放过,真是好无人道,毫无道德可言,就此事件政府真应该好好整顿一下食品安全与监督方面的问题。
食物卫生是在食物发展、培育、生产或加工等过程中,为保证其平安合适卫生和精彩感官性状所采纳的一切需要的法子。食物自己含有有毒有害成分;生物性污染,如细菌、霉菌、病毒、毒素、寄生虫、昆虫;化学农药、添加剂;物理身份,如放射性污染;酬报身份,如投毒、掺假、伪造。对于食物,首要的前提是食物的无毒无害要求,其次是食物的营养价值和感官状况。食物卫生是预防医学的组成部门,它是一门研究食物中有害身份与人体健康的关系及其防止法子,以提高食物卫生质量,呵护食用者平安的科学。
食物卫生学的内容跟着科学手艺、现代食物工业和人们对食物平安要求的提高而获得不竭的成长,高分子组成物质在食物工业中的普遍应用,促进了对塑料、涂料、橡胶的食物卫生要求:远红外线和微波加热在食物工业中的应用,促进了加热工艺在食物卫生与营养学方面的切磋;农药和化学合成食物添加剂种类的迅速添加,也加速了食物卫生毒理学的进展;保健食物敦促了食物功能性评价的研究和成长,在与这些食物卫生根基内容生长起来的同时,食物卫生学色手艺体例,搜罗食物化学及生物化学体例、食物微生学体例、食物中放射性物质的测定体例、毒理学体例以及查询拜访统计体例等,都相应地成长和成立起来了。
三、华英集团禽类加工的资源利用
7月12日上午,刘经理安排生产车间主任带领我们参观。在车间主任的带领下,队员们穿着工作服进入车间沿着生产线仔细观看了从挂毛鸡到半成品的包装,听主任讲解各环节的细节原料及产品,并询问了生产中产生的废物及处理问题。学到了很多禽类加工的专业知识,生产车间的参观圆满结束。
就我们调研的主题之一——资源利用问题来说,该公司对肉鸡进行分级分割,使肉鸡每一部分都能得到充分利用。同时进行的三检(自检、互检、评检)保证了食品的安全。生产过程产生的废物,如:淤血的鸡翅等部分是不能供人食用的,可用于鱼类的饲料。鸡毛、废弃油脂等不可回收利用的将有相关公司收购进行集中处理,减少了污染。
7月13日,我校资源与环境科学系赴周口华英肉禽加工调研团的队员奔赴华英集团的饲料加工厂。在车间副主任的带领下,队员们首先在控制室参观了生产流程示意图,并听了详细的讲解,包括从原料的收购、粉碎到颗粒、粉状饲料的产出的全过程。随后,我们随副主任一起实地参观了各环节的设施及观察了每个环节的产物。
在参观过程中,副主任热心解答了我们的疑问,如:生产过程中,原料的检验,饲料成分比例的控制,不合格产品的处理,资源的重复利用,废弃、废渣的处理等。同时我们还了解到,周边生产设施相似的六和饲料加工工厂的情况。它们主要是对外出售饲料产品,而华英主要是为内部提供种鸡及肉鸡的饲料。由于生产车间产生难以避免的粉尘,加工厂在投料口、分级筛处安置除尘器,在冷却机旁装置风机,以此最大限度的保证职工的健康。
7月14日,我系赴周口华英肉禽加工调研团的队员奔赴华英集团的孵化厂。队员们换上白白的工作服和雪白的靴子,经过严格的消毒,在王厂长的带领下我们依次参观了检蛋室、消毒室、储蛋室、入孵间、照蛋室及出雏厅。王厂长热心的向我们讲解了每个环节的的要求及注意的事项。其中入孵间采用16组向倒式孵化,利用不同时令鸡蛋产温不同,时令高的产热给时令低的加热,在很大程度上节省了能源。
我们了解到,那些检蛋出的不合格蛋及照蛋检查出的中死蛋、无精蛋作为副产品交予指定厂商收购。经过21天孵出的雏鸡作为鸡苗供给养殖户,未孵化、死胎或晚孵化的作为毛鸡由收购商收购。死雏由于带有病毒,需要土埋。
入孵间需要三天左右才能付出雏鸡。由于昨天刚出一批,很遗憾今天没有看到,王厂长答应我们下一批我们可以去看。下一站,希望可以在养殖场了解更多的雏鸡的成长。
7月16日下午,在谭厂长的带领下,我们参观了专门为加工厂设置的污水处理厂。该设施由中央控制室电脑控制。这里有连通向省及国家污水达标监控局的数据,每两个小时会自动滴定检测,检测出水的氨氮含量及COD含量,确保污水能够达标处理。
通过几个步骤的处理,产出的水不可饮用但是却是一级灌溉水,过滤中产生的泥饼是天然有机肥。厂内的玉米什么的长的都很好啊。
作为一个大企业,如果只想到营业是远远不行的,只有处处做到不昧良心,才能走的越来越远。如今,华英正在一步一步扩大规模,其出口越来越多。这就是大企业。
四、媒体关注我团队实践活动
7月17日下午,周口晚报淮阳站站长杜欣采访了我们河南财经政法大学资源与环境科学系赴周口暑期社会实践团。采访过程中,杜欣站长首先了解了我们这次调研服务的主题,向我们了解了我们前几天调研的内容、结果以及发现的问题,就这些问题我们依次做了详细的回答。采访结束后,我们又一起参观了加工厂和孵化场。
为了体现本次实践调研的服务性,杜站长拍摄了队员们在流程中的亲自动手体验的照片,作为新闻的素材将登在19号的周口晚报及新浪微博的淮阳新闻。
杜站长表示报社相当支持大学生的暑期社会实践活动,并热心为我们提供一些建议。送走杜站长之后,队员们到办公室与简总深入的探讨了华英的历史背景及选址周口淮阳的原因。
本次实践活动已经接近尾声,这一个星期的实习体验,我们到见识了一个企业的井井有条的规章制度以及高效的自动化控制和技术娴熟的手工。该企业为当地农民增加了收入,基本达到了华英富民计划的目标。生产车间的完备的卫生安全设施让我们认识到要把企业做大就要用良心做事,保证质量,为人民服务,为社会的可持续发展尽力。
五、关于工人年龄的调查
7月17日,我们咨询了人事部的相关人员。通过他们提供的数据,我们了解到:在陈州华英有限公司工作的普通职工中女性人数超过85%,她们中的绝大多数来自周边的农村,并且,年龄在40—50的人数占据了总人数的很大一部分。
就我们得到的数据绘制下表:
由上表可知:年龄在40~50岁的女性人数占女性总人数的0.88。通过这些数据我们得出:华英公司吸引周边农村剩余劳动力,在一定程度上缓解了资源短缺问题。青壮年外出务工,年长者在家也可以做一些工作。以此,社会劳动力资源得到比较好的配置。
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