环境保护建设项目审批程序说明

环境保护建设项目审批程序说明

环境保护建设项目审批程序说明 篇1

[2002-07-01 22:54]

一、前期认定阶段

建设单位提出项目审批申请后，工作人员依据国家环保总局关于《建设项目环境保护分类管理名录》中所列对环境影响程度的分类管理之规定：

（一）建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细评价；

（二）建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编写环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价；

（三）建设项目对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表；

按照以上建设项目对环境影响程度分类管理规定的要求，凡对环境可能造成重大影响及可能造成轻度影响的建设项目，应到具有国务院环境保护行政主管部门颁发资格证书的单位，进行建设项目的环境影响评价，对环境影响很小的建设项目在“服务大厅”窗口领取环境影响登记表。领取登记表项目申请的单位，要有与其邻近居民签字并到所属环保办公室进行预审盖章。

二、审批阶段

在前期认定阶段基础上，由审批人员对审批项目进行验点，与此同时环保部门在建设审批意见中提出项目申请单位所必须采取的防治污染措施，达到的排放标准以及试运行期限；需要进行环境影响评价的单位待环评后进行审批。

三、实施建设阶段

对审批项目进行跟踪管理检查，帮助指导被审批的单位达到国家规定的污染物排放标准，同时对违反建设项目审批意见，造成环境污染的行为予以查处。

四、验收标准

对达到验收标准的建设项目进行验收；对未达到验收标准的建设项目责令限期改正，逾期不改正的，责令停止试生产。

建设项目审批时限及服务承诺

[2002-07-01 22:54]

实行政务公开，在沈河区政府网站公开环保建设项目审批管理的国家法很、法规及审批管理程序，公布国家鼓励、限制、禁止的生产工艺、技术装备目录。

二、向企业发放建设项目审批指南，做好咨询解答工作。

三、坚持严格执法，提高办事效率，简化审批程序，增强服务意识的原则。对无污染的项目在建设单位报送环保部门后 3 日内审批；对环境有一定影响和影响较大的项目，在区环境保护行政主管部门收到环境影响报告书或报告表之日起 30 内，由沈河区环境保护局建设项目审批管理委员会审批，并报沈阳市建设项目环境保护管理联席会议审核。

四、需报市局审批情况较复杂的项目，我局派人与建设单位到市环保局协助办理。

基建项目审批

[2002-07-01 22:54]

办理基本建设项目审批手续时应具备以下基本条件：

1.建设单位提出书面申请并提供可行性研究报告。

2.建设单位提供资金证明。

3.提供建筑、规划、消防、环保、防疫等相关部门的认可手续。

4.限额以下（即新建 500㎡以下、翻建 1000㎡以下）的基本建设项目由区发展计划局审批；限额以上（即新建 500㎡以上、翻建 1000㎡以上）的基本建设项目由区发展计划局审查，报市计委审批后方可生效。

5.办公地点：沈河区发展计划局计划料（区政府 5 号楼 2 楼）。负 责 人：高 峰

工作人员：陈连华

环境保护建设项目审批程序说明 篇2

1 建设项目环境保护审批管理的特征和发展现状

1.1 建设项目环境保护审批管理的特征分析

建筑项目的环境保护审批管理的工作过程中，也有着鲜明的特征呈现。对于建设项目环境的影响评价制度，以及环境保护审批管理的工作完善，就能对环境和经济的双向发展得以促进。在发展的特征上也有着鲜明的体现，其中的广泛性特征就表现的比较突出，在这一特征方面，主要就是因为环境问题的普遍性，所以在进行审批管理工作实施中也会有着广泛性的特征呈现[1]。

对建设项目环境保护审批管理工作的实施中，在超前性的特征方面也比较突出。要能充分重视审批管理的超前性，对环境的影响破坏要能最大程度的得以减小，这样才能对建设项目环境保护的进一步发展起到促进作用。同时，在建设项目环境保护审批管理的社会性特征方面也比较突出，还有就是目的的同一性特征。

1.2 建设项目环境保护审批管理的现状分析

对建设项目环境保护审批管理改革优化，是对传统经济发展方式的有效改革，能够将环境保护和社会效益的发展得到有效的统一。在进行审批管理改革过程中能够对建设项目的生态化发展起到促进作用。但是在实际的环境审批管理的现状来看，在诸多方面还存在着相关问题有待解决，这些问题主要体现在建设项目环境保护审批管理对政府主导有着强调，这就会造成一些弊端产生，在具体的执行过程中会存在着暗箱操作的问题。

对于建设项目环境保护审批管理中，没有严格的按照制度行事。环境的审批管理需要有完善的制度加以支持，这样才能将审批管理的规范化目标得以实现。但在具体的工作过程中，这一方面并没有得到有效完善，从而就造成了审批管理的混乱以及效率水平低下等相关的问题[2]。对于这些层面的问题，就要能够结合实际的发展，充分重视环境保护审批管理工作的优化实施措施，具体化的加以完善。

2 建设项目环境保护审批和管理的优化策略

从当前的建设项目环境保护审批管理的发展来看，制定更为科学合理的措施加以实施就比较重要，这样才能有助于审批管理的良好效果呈现。笔者结合实际，对建设项目环境保护审批管理的工作优化措施进行了相应探究，这就能有利于实际的发展。

2.1 要能注重对建设项目环境影响评价的公众参与制度完善建立。

从具体的措施实施上，就要注重相关的单位以及专家等，要能和建设项目环境保护的范围进行制定影响报告书，要加强公众的参与度，将公众参与在形式上能够实现公开和多样性[3]。可通过相应的新闻媒介的广泛宣传，来加强公众的参与度增加。在这一基础工作上得以重视，就能有利于建设项目环境保护审批管理的进一步发展。

2.2 对建设项目环境审批管理的相关政策法规的理解要加强，并重视对科学发展观的理念加以融入。

在当前国家对建设项目的环境审批管理的政策法规都有着相应的制定，这就需要在理解上能够不断的加强，重视这一方面的政策法规的重要性。要结合实际的法律规范等来进行跟进相关的环境保护工艺和技术。只有这样才能将建设项目环境保护的审批管理的质量水平得以有效提升。2.3对建设项目环境保护审批管理的加强，还要能重视对相应的程序严格化的执行，在进行工作中注重公开性。在环境保护审批管理方面的建设工作的加强，就能有助于对腐败问题的发生加以避免，所以通过对相关的程序严格的执行，就能有助于工作质量水平的提升。在具体的工作程序执行过程中，就要能够充分重视项目的审核关以及选址关等层面的内容，对不同的工作环节都要能采取不同的实施措施，这样才能有助于实际工作水平的提升。2.4建设项目环境的保护审批管理，还要能够从制度建设层面得以强化。只有在制度层面得到有效加强，才能真正的促进审批管理的水平提升。从具体的措施实施层面，就要能够对环境保护系统的禁令严格的执行，对于违法违规的建设项目的审批要严禁，对于乱收费的行为要严格的制止[4]。对项目建设过程中，还要能够在相关的配套措施层面加以严格的执行，只有如此才能保障建设项目环境保护审批管理工作水平提升。

3 结语

总而言之，对建设项目环境保护的审批管理工作的实施，要能和实际的发展相结合，注重措施实施的科学合理性，只有这样才能有利于实际的管理发展。此次主要从多方面对建设项目环境保护的审批管理工作进行了研究，希望能够通过此次努力对实际的发展起到一定启示作用，促进这一领域的发展。

摘要：处在当前的全面改革发展背景下,加强建设项目的环境保护审批以及管理工作的良好发展就比较重要,这是促进建设项目优化发展的关键措施。但是在实际的工作中,还存在着多方面的问题。基于此,本文主要就建设项目环境保护审批管理的特征和发展现状进行分析,然后结合实际对建设项目环境保护审批和管理的优化策略进行详细探究,希望能通过此次理论研究有助于实际的发展。

关键词：建设项目,环境保护,审批管理

参考文献

[1]屈秋艳.环境影响评价中环境监测工作的相关问题探讨[J].北方环境,2015(04).

[2]钱桂林.环评听证不能走过场[J].环境教育,2015(08).

[3]陈琳,姜振帼,刘志凤,郝大举.浅谈我国环境影响评价制度的不足及其完善建议[J].污染防治技术,2014(04).

环境保护建设项目审批程序说明 篇3

（1）公告编号（1个工作日）

（2）现场报名/网上报名（至少5个工作日），不含双休

4、出售资格预审时间（在招标公告上明确，后面不予通知）（至少5个工作日）

5、6、资格预审时间（1个工作日）编制招标文件、评标办法、标底/招标控制价/工程量清单（视项目而定）7、8、9、通知资格预审情况、告知购买招标文件时间 出售招标文件时间（至少3个工作日）现场踏勘时间[截止投标文件至少6日（200万以下）~16日（200万以上）前]（1个工作日）

10、答疑时间（开标前5~15天前答疑问）（1个工作日）

11、开标时间（1个工作日）

时间的说明

1、建设工期不足一年的，到位资金不得少于工程估算合同价的50%，建设工期超过一年，到位资金原则上不得少于工程估算合同价的30%。招标人公开接受报名（公开招标），报名期限不得少于5个有效工作日（报纸登记时间或网上报名时间）。

2、邀请招标，至少邀请5家备案，至少3家开标（必须保证没有废标的情况下）。

3、出售招标文件或资格预审文件最短不得少于5个工作日

4、招标文件开始发出之日起至投标截止时间（200万以下不得少于七日——200万以上最短不得少于20天）

5、招标文件和资格预审文件出售收费标准：500万以下工程不超过400元，2000万元以下工程不超过600元，2000万元以上工程不得超过800元。

6、招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，国家规定额度200万元以上工程应在提交投标文件截止时间至少15日前，其它工程应至少5日前。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

7、投标保证金TB≦投标总价的2%且不得超过80万元

投标保证金有效期（应当超出投标有效期三十天）

8、招标文件要求中标人提交履约保证金一般为合同价的5%~10%，具体在招标文件中事先约定。

或者其他形式履约担保的，中标人应当提交，同时招标人应当向中标人提供支付担保。

9、评标委员会提出书面评标报告后——招标人一般应当在十五日内确定

10、中标人，最迟在投标有效期结束日三十个工作日前完成11、招标人应将中标人和中标条件公示2个工作日后，再向中标人发放中标通知书。

中标通知书（确定——30个工作日之内——签定建筑施工合同）

12、发出中标通知书之日起十五日内——提交招投标情况书面报告

13、退还保证金（招标人与中标人签定合同后5个工作日内）

程序的解释

1、投标人的项目经理正在承担的工程施工项目土建工程主体封顶、专业工程应完成工作总量的70%以上后，可以参加其他工程项目施工投标活动。

2、原则上，项目经理只能承担一个工程项目（系指一次性发包或签订施工合同的单项工程或建筑群）施工的管理。特殊情况下经批准允许一级、二级项目经理同时承担两个工程项目施工的管理工作。

3、投标人在开标前，因故变更法定代表人或委托人、项目经理的，应书面告知招标人，并征得招标人同意盖章后书面送达招投标监督机构，未按上述要求擅自变更的招标人有权不予接受，其变更无效，但不可抗力情况除外。

4、投标报价时不得低于其自身预算工程成本价（工程预算成本费加税金）进行投标报价，否则应视为投标报价低于工程成本价取消商务标评

标资格。

5、投标人根据我省现行费用定额和招标文件的要求，在投标文件中单独列出招标工程所需的施工现场安全、文明施工措施增加费用（此费用不得列入投标报价内，不得参与投标报价的竞争），中标后，作为同招标人签订施工合同计取该项费用的依据，该项费用实行专款专用。

6、评标专家组成：5人以上的单数，大型工程一般7人以上，其中技术、经济的专家不得少于成员总数的2/3。

7、8、招标人不得强制要求中标人垫付中标项目建设资金。中标人放弃中标项目的，应书面告知招标人。

中标人在规定期限内无正当理由不与招标人签订合同，或者未能按招标文件的要求提供履约担保的，视为自愿放弃中标。

招标人应自收到书面告知或期限届满之日起3个工作日内，向后一个中标候选人发出中标通知书。

9、依法必须进行施工招标的工程，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有直接管辖权的县级以上建设行政主管部门或者其授权的招投标监督机构提交施工招标投标情况的书面报告。

建设项目环境保护管理程序 篇4

根据《中华人民共和国环境保护法》和(86)国环字第003号《建设项目环境保护管理办法》的规定，在中华人民共和国领域内的工业、能源、交通、机场、水利、农业、林业、商业、卫生、文教、科研、旅游、市政等对环境有影响的一切建设项目，在项目建议书至建设竣工投产过程中，建设单位及有关部门必须依各自职责按以下程序开展环境保护工作，办理审批手续。

一、建设项目是指一切基本建设项目、技术改造项目和区域开发建设项目，包括涉外项目(中外合资、中外合作、外商独资建设项目)

二、国家环保局负责以下建设项目环境影响报告书(表)的审批：

1、跨越省、自治区、直辖市界区的建设项目；

2、特殊性质的建设项目(如核设施，绝密工程等)；

3、特大型的建设项目(报国务院审批)。即总投资限额2亿元以上，由国家计委批准，或计划任务书由国家 计委报国务院批准的建设项目；

4、由省级环境保护部门提交上报，对环境问题有争议的建设项目。

三、建设项目五个主要阶段的环境管理及程序

(一)项目建议书阶段或预可行性研究阶段的环境管理

1、建设单位结合选址，对建设项目建成投产后可能造成的环境影响，进行简要说明(或环境影响初步分析)；

2、环保部门参加厂址现场踏勘；

3、省级环境保护部门签署意见，纳入项目建议书做为立项依据。(二)可行性研究设计任务书阶段的环境管理

1、国家环保局及行业主管部门根据国家计委及有关部门立项批复，督促建设单位执行环境影响报告书(表)审查制度；

2、建设单位征求国家环保局意见，确定作报告书或报告表。委托持甲级评价证书的单位，编制环境影响报告表、或评价大纲(环评实施方案)。

3、建设单位向国家环保局申报表环境影响评价大纲(环评实施方案)，抄送行业主管部门，同时附立项文件环评经费概算，国家环保局根据情况确定审查方式(组织专家评审会，专家现场考察及征求有关部门意见)，提出审查意见；

4、根据国家环保局对“大纲”审查的意见和要求(主要包括评价范围，选用的标准，确定的保护目标，环境要素的取舍和评价经费等)及确定的大纲内容，评价单位与建设单位签订合同，开展评价工作，编制环境影响报告书；

5、建设项目如有重大变动，建设单位及评价单位应及时向环保部门报告；

6、建设单位将编制完成的“报告书(表)”，按审批权限上报主管部门的环保机构，抄报国家环保局和项目所在地省、市环保部门；

7、主管部门组织报告书(表)预审，将预审意见和修改确定的两套环评报告书报国家环保局审批。省级环保部门应同时向国家环保局报送审查意见。国家环保局在接到预审意见之日起，2个月内批复或签署意见，逾期不批复或未签署意见，可视其上报方案已被确认；

8、国家环保局可委托省级环保部门审查“大纲”或审批“报告书”；

9、国家环保局参加对环境有重大影响的项目可行性研究报告评估。(三)设计阶段的环境管理

一般建设项目按两个阶段进行设计，即初步设计和施工图设计。对于技术上复杂而又缺乏设计经验的项目，经行业主管部门确定，可能增加技术设计阶段；为解决总体开发方案和建设部署等重大问题，有些行业，可包括总体规划设计或总体设计。

初步设计阶段的环境管理

1、建设项目初步设计必须按照(87)国环字第002号文《建设项目环境保护设计规定》编制环境保护篇章，具体落实环境影响报告书(表)及其审批意见所确定的各项环境保护措施和投资概算；

2、建设单位在设计会审前向政府环保部门报送设计文件；

3、特大型(重点)建设项目按审查权限由国家环保局或国家环保局委托省级政府环保部门参加设计审查，一般建设项目由省级政府环保部门参加设计审查。必要时环保部门可单独审查环保篇章；

施工图设计阶段的环境管理

1、根据初步设计审查的审批意见，建设单位会同设计单位，在施工图中落实有关环保工程的设计及其环保投资；

2、环保部门组织监督检查；

3、建设单位报批开工报告。批准后，建设项目列入计划，其中应包纳相应环保投资。

(四)施工阶段的环境管理

1、建设单位会同施工单位做好环保工程设施的施工建设、资金使用情况等资料、文件的整理建档工作备查。以季报的形式将环保工程进度情况上报政府环保部门；

2、环保部门检查环保报批手续是否完备，环保工程是否纳入施工计划及建设进度和资金落实情况，提出意见；

3、建设单位与施工单位负责落实环保部门对施工阶段的环保要求以及施工过程中的环保措施：主要是保护施工现场周围的环境，防止对自然环境造成不应有的破坏；防止和减轻粉尘、噪声、震动等对周围生活居住区的污染和危害，建设项目竣工后，施工单位应当修整和恢复在建设过程中受到破坏的环境。

(五)试生产和竣工验收阶段的环境管理

1、建设单位向主管部门和政府环保部门提交试运转申请报告；

2、经批准后，环保工程与主体工程同时投入试运行。做好试运转记录，并应由当地环保监测机构进行监测；

3、建设单位向行业主管部门和政府环保部门提交环保工程预验收申请报告，附试运转监测报告；

4、省级政府环保部门组织环保工程的预验收；

5、建设单位根据环保部门在预验收中提出的要求，认真组织实施，预验收合格后，方可进行正式竣工验收；

6、特大型(重点)建设项目国家环保局参加或委托省级政府环保部门参加正式竣工验收并办理建设项目环保工程验收合格证。

四、涉外项目管理

环境保护建设项目审批程序说明 篇5

1.依据《电磁辐射环境保护管理办法》，移动通信基站项目申请立项前必须向环保部门办理申报登记手续。

2.移动通信基站项目建设单位携带立项报告及批复和环评报告书到环保部门进行项目审批。环评报告书由具有一定资质的环评单位来完成。环评单位的资质及名称在国家环保总局的网站上可以查到。建设单位可以采取招标或直接委托的方式确定一家。

3.环评报告书编制完成后，依据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条规定，经过建设单位行业主管部门预审后，建设单位携带环评报告及其他相关文件报环保部门审批。环保部门组织专家对环评报告书进行评审，提出修改意见。环评报告书修改后经同意通过审批。

4.项目建设完成后，建设单位委托有资质的机构编制环境保护验收监测报告。

5.项目建设完成后，建设单位向负责审批的环保行政主管部门申请项目竣工环保验收，提交建设项目竣工环境保护验收申请报告，并附环境保护验收监测报告或调查报告等资料。

6.环保部门进行建设项目竣工环保验收。7.符合验收条件的，批准验收报告。并颁发《电磁辐射环境验收合格证》。

8.项目开通运行。

环境保护建设项目审批程序说明 篇6

整合审批资源

湖北省住建厅自受领行政审批“三集中”试点工作任务后, 厅主要领导同志便要求按照“宁愿政府麻烦, 不让企业费事”的原则, 积极开展集中规范行政审批试点工作, 努力达到“一个中心对外、一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办理、一次性收费”的总体目标。为此, 他们成立了强有力的领导小组和工作专班, 制定了《湖北省住建厅行政审批“三集中”实施方案》, 明确了“三集中”工作的指导思想和目标、集中审批事项和运行机制、审批机构职责等, 将传统的行政审批方式转变成为行政审批决策权、执行权和监督权三分离的新模式。在决策方面, 由业务部门负责牵头拟定各类行政审批的政策标准等规范性文件并负责市场行为的监督和指导行业发展;在执行方面, 成立行政审批办公室专门负责按行政审批的政策标准具体实施;在监督方面, 由监察部门牵头组织对审批全过程的随时监督并对审批结果及资料进行随机抽查。《实施方案》还明确了“三集中”试点工作的责任分工及时间节点, 并确定由一名厅级干部兼任行政审批办公室主任, 作为首席代表充分授权行使行政审批决定权、审核上报权、组织协调权和印章使用权。

行政审批“三集中”既涉及到多个处室职能重新调整, 又打破了惯性思维模式和工作方式, 同时在厅业务工作繁重、办公条件有限的情况下, 还要抽出专门的人、财、物实施“三集中”, 确有不少困难。为确保“三集中”试点工作顺利推进, 厅党组会又专门研究了行政审批“三集中”实施工作, 明确了实施工作计划和领导责任, 并要求在人员、经费、办公用房等方面给予审批办重点保障。在业务处室人员都在喊紧的情况下, 组织人事部门与多个处室 (单位) 沟通, 选调了9名业务骨干作为行政审批办公室工作人员集中办公。在办公用房十分紧张的情况下, 由厅领导出面沟通协调, 为审批办周转腾出3间共110平方米的办公室, 腾出80平方米档案 (制证) 室, 并及时组织购置办公家具、设备等, 为“三集中”工作创造了良好的条件。

规范审批行为

建章立制定好规矩。在《实施方案》基础上, 他们按照试点工作的轻重缓急, 制定了《行政审批管理办法 (试行) 》、《行政审批制约和监督管理暂行规定》、《行政审批评审专家管理办法 (试行) 》3个规范性文件;同时出台了湖北省住建厅行政审批办公室《资质审批工作流程 (试行) 》、《政务大厅工作流程 (试行) 》、《政务大厅工作规则 (试行) 》、《政务大厅工作人员职责 (试行) 》、《行政审批档案管理办法 (试行) 》、《行政审批责任追究办法 (试行) 》等13个文件, 建立完善了窗口受理制、首问负责制、一次告知制、限时办结制、绩效考评制和责任追究制等一系列制度, 初步形成了行政审批管理制度体系。

公开公正依规审批。他们一开始就严格按照公开的新的审批规则、流程和模式运转。快办事项走简易程序实行复审制, 期办事项实行双审制 (两人独立审查) , 对于技术性较强和数量较大的企业资质组织专家进行评审。审查意见对外公示, 允许企业申诉并接受社会监督, 同时征求业务处室对企业市场行为的意见, 最后集中会审形成审批结果并对外公告, 办理的所有审批事项实行“零收费”。为提高行政审批质量, 还分三期组织全省800多位评审专家和企业管理人员进行了资质标准培训和考试, 既提高了评审专家统一掌握评审标准的水平, 又使企业更加清晰地了解资质评审的流程和标准, 使得资质评审活动更加公开化、标准化。

精简程序着力提速。在保证程序合法的前提下, 他们对审批流程进行了梳理再造。通过统一优化审批规则流程和减少部分环节后, 明显提高了工作效率。如:厅批事项初审同意且未被举报的, 公示到期即通过简易会审程序进行公告, 不再等批次;报住建部审批事项初审同意后不再由厅公示;厅批事项的初审公示意见由审批办直接发文不再走厅办文程序;审批意见由首席代表审签不再因领导出差等候。加上“三集中”后, 办理行政审批成为审批办头等工作重点, 期办事项由原来最快一个月办理一批改为两、三周一批, 资质证书变更和企业进出省备案等快办事项材料齐全的基本做到随到随办等, 审批时限明显缩短。与法定工作时限相比, 快办事项平均2个工作日, 提速60%;期办事项平均12.9个工作日, 提速36%, 另外安全生产许可证事项平均14.1个工作日 (法定时限45个工作日) , 提速69%。与以往相比, 期办事项平均提速45%。

改进审批服务

建立实施服务规范。厅政务大厅是直接面向企业和群众的服务窗口。“三集中”前, 窗口工作人员分别与15个处室、单位、协会工作对口, 服务态度参差不齐, 业务工作忙闲不均。“三集中”后, 为统一规范服务行为, 行政审批办公室建立了政务大厅工作流程、规则、岗位职责等8项服务制度。强化岗位责任制、首问负责制和限时办结制, 在政务大厅每个窗口放置了席位牌、承诺牌。同时建立政务大厅值班制度, 规定为前来办事人员提前开门、推迟关门;实施政务大厅巡查制度, 由审批办人员每天轮班随机到政务大厅巡查服务质量并记录在册, 便于不断改进大厅服务。在整合资源方面, 将原先分属于各业务处室的政务大厅窗口业务进行统筹管理, 打通业务界限, 避免忙闲不均的现象, 受理窗口由8个减为7个, 不仅资源得到合理利用, 而且极大地提升了政务大厅服务效率。

营造为民服务环境。本着既勤俭节约又满足工作需要的原则, 积极开展政务大厅配套设施建设。修复了触摸式查询机, 更换了大厅显示屏;安装了政务大厅受理呼号系统;调整了大厅受理窗口布局;在大厅入口设置办事指引牌, 修改印发《办事指南》;安装了电子评价系统和投诉意见箱。对档案 (制证) 室进行了装修, 添置了办公设备, 基本满足了资料存档和证书打印的需要。同时修订了厅政务网站“一站式服务”栏目内容, 更新了政策标准、办事指南、表格下载等300多条服务信息, 将原本零散的各类服务信息系统化, 形成了较为完善的信息服务体系。

努力拓展服务功能。自实施行政审批“三集中”以来, 他们通过各种形式广泛征求意见, 组织召开行政审批征求意见座谈会和住建系统服务对象座谈会, 并对代表提出的意见及时给予答复或积极整改。针对办事人员对资质标准理解不透妨碍企业资质申请的常见问题, 专门为企业相关管理人员开办了资质标准培训班。同时, 还专门编辑了《企业资质管理规定文件汇编》 (上、下册) , 组织编写了《建设工程企业资质许可政策问答》, 详细讲解企业在申请资质过程中可能遇到的各类问题, 使企业更加清晰地了解资质申报流程、资料整理要点和评审标准, 为全省建设企业提档晋级提供支持。为探索和创新行政审批管理方式, 进一步完善信息公开制度, 提供网上便捷服务, 提高审批效率, 强化审批监督, 实现网上申报、受理、审核、审批的工作目标, 他们投入150万元, 启动了行政审批信息化平台建设工作。审批办、厅信息中心、监察室组成专门机构, 组织开展了行政审批信息技术交流研讨、平台建设招标、考察调研、提供需求等工作。目前, 该厅行政审批信息化平台建设已初步完成中期开发任务。

加强审批监管

强化制度监督机制。审批办是反腐倡廉风险点最集中的地方。在实行行政审批决策权、执行权、监督权“三分离”的同时, 他们还专门制定了《行政审批制约和监督管理暂行规定》, 在审批办内部实施受理、审查、发证“三分离”制度, 通过制度来管权管事管人。在权力比较集中的审查阶段, 采取的是背靠背的双审制, 初审意见对外公示, 审批结果集体会审。监察部门可监督行政审批全过程并随时列席集体会审会议。同时制定了每个审批环节须留责任人书面记录, 监察部门可随机抽检的制度和行政审批责任追究制度。在外部监督方面, 向社会发布了公开承诺和公开信, 公布举报电话, 加强了通过信箱、网络接受举报投诉等措施, 从而在最大程度上避免个人说了算和暗箱操作, 使行政审批全过程在透明、阳光的受控状态下运行。

建设项目环境验收批复获得程序 篇7

New Plant EA ProcedureSupplierEHSFiltration&DH&Instumentation新项目启动Gov.Remark联系环境影响评价供应商提供环境影响评价资料（见《项目环评资料清单080506》）环境影响评价材料递交环评公司Y出具环评报告N环境影响评价文件审批提供环境影响评价文件审批资料（见《建设项目环境影响评价文件审批申请材料清单080606》）材料递交金桥管委会环保窗口N出具受理通知书Y给出审批意见自材料齐全受理之日起6个工作日内做出行政许可决定（除需要听证、专家评审和现场踏勘的以外）提供试生产试运行审批资料（见《建设项目试生产试运行审批资料清单080606》）材料递交金桥管委会环保窗口N环保试运行审批出具受理通知书Y给出审批意见自材料齐全受理申请之日起15个工作日内做出行政许可决定。试生产或试运行期限为3个月。提供环保“三同时”竣工验收及环保设施试生产审批资料（见《建设项目环保“三同时”竣工验收及环保设施试生产审批080606》）材料递交金桥管委会环保窗口N环保竣工验收出具受理通知书Y给出审批意见自材料齐全受理申请之日起15个工作日内做出行政许可决定竣工手续完成（如项目内容、规模、地点及生产工艺发生变化，应重新开始流程）

环境保护建设项目审批程序说明 篇8

审批申请书

申请单位: ××××有限公司

统一社会信用代码 □ 组织机构代码 □ 工商登记码 □ 税务登记号 □（选其一）：

法定代表人: 张×× 身份证号： 单位传真：

委托代理人： 李×× 身份证号： 电话：

申请的事实和理由：根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等相关法律法规的规定，现将（项目名称）环境影响评价文件及相关材料上报你厅申请审批。

承诺：如实提交有关材料和反映真实情况，并对申请材料实质内容的真实性负责。

附：

1、（项目名称）环境影响报告书（表）

2、授权委托书

3、其它附件

申请单位：（公章）

法定代表人：（签名原件）

年 月 日 单位地址： ××市××区（县）××街道××号

环境保护建设项目审批程序说明 篇9

理范围及要件

根据有关法律、法规和规章的规定，省环保局审批审查环境影响评价文件(以下简称环评文件)和竣工环境保护验收(以下简称验收)受理的范围为:建设项目环境影响报告书审批实行预审的申报表；山东省造纸酿酒行业建设项目环境保护申报登记表；规划(区域)环境影响报告书、建设项目环评文件(报告书、报告表、登记表);建设项目验收申请；环评和验收等有关问题的请示等。

有关单位到省环保局环评受理室办理有关受理手续，须分别提交以下所列材料(要件),经工作人员审查符合受理条件的，予以受理。

一、建设项目环评审批预审申报表受理要件

(一)《建设项目环境影响评价审批预审申报表》(纸质版2份，加盖建设单位印章)，应逐项填写完整、清楚。

(二)项目所在地县(市、区)和市级环保局对申报该项目的审查、审核意见(加盖印章)。

二、山东省造纸、酿酒行业建设项目环境保护申报登记表受理要件

(一)《山东省造纸、酿酒行业建设项目环境保护申报登记表》(纸质版4份，加盖建设单位印章)，《申报登记表》应按照要求逐项填写完整、清楚。

(二)项目所在地县(市、区)和市级环保局对申报该项目的审查、审核意见(加盖印章)。

三、环境影响报告书受理要件

(一)环境影响报告书申请审查批复的请示(规划单位、区域开发管理机构或建设单位红头文件2份，加盖印章)，格式为：“关于XXX单位XXX(项目或规划)环境影响报告书审查的申请”(XXXX〔XXXX〕XXX号)。

(二)环境影响报告书送审版(纸质版1份)。

(三)属于备案制的建设项目，提交由投资主管部门出具的建设项目备案文件。

(四)有COD、SO2等主要污染物排放的建设项目，提交经省环保局总量办审查通过的《山东省建设项目污染物总量确认书》。

(五)编制的环境影响报告书应符合环境影响评价技术导则和标准规定的格式，环评单位加盖法人代表和单位印章，并附环评负责人资质登记表和相关附件。

(六)环境影响报告书经技术评估后，提交环境影响报告书报批版(纸质版2份)及电子文本(WORD文档)，提交环境影响报告书评估报告(纸质版1份)及电子文本(WORD文档)附专家意见(纸质版1份)及电子文本(WORD文档)和专家组签名名单(纸质版1份)，提交所在地市级环保局出具的审查意见3份。

四、建设项目环境影响报告表受理要件

(一)环境影响报告表(纸质版2份，加盖建设单位印章)及电子文本(WORD文档)，附有建设项目所在地市级环保局对该建设项目环境影响报告表的审查意见。

(二)属于备案制的建设项目，提交由投资主管部门出具的建设项目备案文件。

(三)有COD、SO2等主要污染物排放的建设项目，提交经省环保局总量办审查通过的《山东省建设项目污染物总量确认书》。

(四)编制的环境影响报告表应符合环境影响技术导则和标准规定的格式，建设单位加盖印章，环评单位加盖法人代表和单位印章，并附环评负责人资质登记表和相关附件。

五、建设项目环境影响登记表受理要件

建设项目环境影响登记表(纸质版4份，加盖建设单位印章)及电子文本(WORD文档)。登记表应按照国家统一格式的建设项目环境影响登记表(试行)规定的内容逐项填写完整、清楚。

六、建设项目竣工环境保护验收申请报告(表)受理要件

(一)建设项目验收申请(建设单位出具的红头文件1份，加盖印章)，需要试生产的提交项目所在地市级环保局出具的试生产批复文件1份。

(二)编制环境影响报告书的建设项目，提交建设项目验收申请报告；编制环境影响报告表的建设项目，提交建设项目验收申请表；编制环境影响登记表的建设项目，提交建设项目验收登记卡。(验收申请报告、申请表、登记卡纸质版2份，加盖建设单位印章)。

(三)建设项目环境保护执行情况自查报告(纸质版2份，加盖建设单位印章)

(四)提交由有相应验收监测(调查)资质、符合《环境监测管理办法》(国家环保总局令第39号)和《关于建设项目环境保护竣工验收监测函有关问题的复函》(环办函［2002］424号)要求的单位编制的验收监测(调查)报告(表)(纸质版2份，加盖监测单位印章)。

七、由环保部审批的建设项目环评执行标准请示受理要件

(一)建设项目环评执行标准的请示(建设单位红头文件2份，加盖印章)，格式为：“关于XXX单位XXX项目环境影响评价执行标准的请示”，说明项目建设的规模、地点等。

(二)项目所在地市级环保局出具的建设项目环评执行标准的建议(红头文件1份，加盖印章)。

八、由环保部审批的项目试生产申请受理要件

(一)建设项目试生产申请文件(建设单位红头文件2份，加盖印章)。

(二)项目所在地市级环保局出具的建设项目试生产现场检查报告(红头文件2份，加盖印章)。

九、环评审查审批后确需变更的申请受理

建设单位须提交变更申请(纸质版2份，加盖印章)，说明规划(区域)环评和建设项目环评需变更的事项、内容及原因，主要污染物COD、SO2的排放总量变更手续等。

十、其它事项的受理

申请单位须提交有关事项请示的申请(纸质版2份，加盖印章)，说明申请事项、有关具体情况、申请的原因和目的。

十一、如有关法规、政策有其它规定的，按规定执行。

来源：省环保局

环境保护建设项目审批程序说明 篇10

二、事项类型：行政许可

三、办理对象：自然人、法人和其他组织

四、办理依据：

（一）《中华人民共和国环境保护法》第61条；

（二）《中华人民共和国环境影响评价法》第22条、24条；

（三）《建设项目环境保护管理条例》第10条、第12条；

（四）《湖南省环境保护条例》（2002年省人大常委会修正）第20条。

五、法定期限：环境影响报告书、报告表、登记表分别为60、30、15个工作日

六、承诺期限：环境影响报告书、报告表、登记表分别为15、6、3个工作日

七、办理条件：

（一）建设项目环境影响评价文件审批

1、申请人为具有独立民事责任能力的自然人、法人和其他组织。

2、建设项目必须符合国家的技术产业政策，项目选址符合城市总体规划要求；符合环境功能区要求；符合循环经济、清洁生产的原则；符合国家有关生态保护的法规和政策；符合国家资源综合利用的政策；符合国家土地利用的政策；符合国家和地方规定的总量控制要求；符合污染物达标排放和区域环境质量的要求。

3、建设项目必须严格按照国家《建设项目环境保护分类管理名录》的要求，编制环境影响报告书、报告表或填报环境影响登记表。

4、建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。铁路、交通等建设项目，经有审批权的环境保护行政主管部门同意，可以在初步设计完成前报批环境影响报告书或者环境影响报告表。按照国家有关规定，不需要进行可行性研究的建设项目，建设单位应当在建设项目开工前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。

5、除国家规定需要保密的情形外，对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目（环境影响报告表视项目性质和对环境的影响程度），建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见。

（二）建设项目环境影响评价文件重新报批和重新审核

1、建设项目环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防治生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。

2、建设项目环境影响评价文件自批准之日起超过五年方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核。若重新审核的建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，则应执行重新报批程序。

3、发生重大变动的建设项目必须重新编制环境影响报告书、报告表或者填报环境影响登记表。

八、申请材料：

（一）建设单位办理环评审批的申请报告1份；

（二）建设单位授权委托书、被授权人身份证复印件；

（三）建设单位营业执照、组织机构代码证原件及复印件、法定代表人身份证复印件（加盖公章）；

（四）建设项目环境影响报告书（报告表、登记表）2份，资料电子版光盘1份（包括但不限于建设单位与环评机构书面合同、建设项目相关文件、专家评审会全程录影、环境影响报告书（表）全本扫描件、施工现场录像）；

（五）编制环境影响报告书的建设项目所在区县（市）环保局的预审意见；

（六）有行业主管部门的，出具行业主管部门的预审意见；

（七）建设项目环境影响报告书或报告表的专家意见；

（八）工业类新改扩建项目须出具排污权申请表；

（九）建设单位已公示建设项目各项信息、环评报告书（表）全本的证明材料；

（十）报告书公参资料说明；

（十一）建设单位作出的环境保护措施承诺书。

九、办理程序：

（一）受理

1、岗位责任人：市政务服务中心环保局窗口工作人员。

2、岗位职责及权限：按照许可的法定条件、标准，查验申请材料是否齐全、是否符合法定形式，申请事项是否属于行政主体的职权范围，许可申请是否在法律、法规规定的期限内提出，申请人是否具有申请资格，决定是否受理。同时，按照《行政许可法》第32条分别作出处理：

（1）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；（2）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；

（3）申请材料存在可以当场更正的错误的，应允许申请人当场更正；（4）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或者在1个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；（5）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请;（6）受理或者不予受理行政许可申请，均应当出具书面凭证。

3、时限：1个工作日。

（二）受理公示

1、岗位责任人：市政务服务中心环保局窗口工作人员。

2、岗位职责及权限：对正式受理的项目，严格按《环境影响评价公众参与暂行办法》和《建设项目环境影响评价文件政府信息公开指南》规定，向社会公开建设项目环境影响报告书（表）的受理情况，征求公众意见。

3、时限：环境影响报告书、报告表分别为10、5个工作日（承诺期限不包括公示时间）。

（三）初审

1、岗位责任人：长沙市环境保护局环境影响评价处项目经办人员和处室负责人。

2、岗位职责及权限： 按许可条件对申请人提交的申请材料进行合法性、真实性和可行性审查，需要补充材料的，应当在1个工作日内，由窗口工作人员一次告知申请人需要补充的全部内容；对符合许可条件的，提出初审意见，报政务中心长沙市环境保护局首席代表复审。

3、时限：环境影响报告书、报告表、登记表分别为5、1、1个工作日。

（四）复审

1、岗位责任人：政务中心长沙市环境保护局首席代表。

2、岗位职责及权限：根据许可条件及审核标准对申请材料进行复审，对符合许可条件的，提出同意意见，报分管局领导审定；对不符合许可条件的，提出不同意意见和理由，与申请材料一并退回窗口。

3、时限：环境影响报告书为4个工作日，环境影响报告表为2个工作日。

（五）审前公示

1、岗位责任人：市政务服务中心环保局窗口工作人员。

2、岗位职责及权限：在对建设项目作出审批意见前，严格按《环境影响评价公众参与暂行办法》和《建设项目环境影响评价文件政府信息公开指南》，向社会公开拟作出的批准和不予批准环境影响报告书（表）的意见，并告知申请人、利害关系人听证权利。

3、时限： 5个工作日（承诺办理时限不包括公示时间）。

（六）决定

1、岗位责任人：局分管领导

长沙市环境保护局环境影响评价处和长沙市核与辐射和固体废物监督管理站负责人对建设项目环境影响登记表作出是否准予许可的决定；局分管领导对建设项目环境影响报告书（表）作出是否准予许可的决定。

2、岗位职责及权限：符合法定条件、标准的，提出予以许可意见，作出行政许可决定；不符合法定条件、标准的，不予许可，将申请材料退回窗口，并以书面材料说明理由。

3、时限：环境影响报告书为4个工作日，环境影响报告表为1个工作日，环境影响登记表为1个工作日。

（七）告知

1、岗位责任人：市政务服务中心环保局窗口工作人员。

2、岗位职责及权限：项目经办人制作许可文书后交政务服务中心环保窗口，窗口工作人员通知申请人，办理办结（送达）有关手续；对不予行政许可的，向申请人发出不予行政许可决定书，并说明理由。同时，告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。

3、时限：1个工作日。

十、是否收费：否

十一、收费依据：无

十二、收费标准：无

十三、申请地点：长沙市政务服务中心环保局窗口

十四、办理时间：夏季作息时间(7月1日一9月30日)：上午 9：00-12：00，下午13：30-17：30;冬季作息时间(10月1日一次年6月30日)：上午9：00-12：00，下午 13：00-17：00

十五、咨询电话：0731-88665223、88665225

十六、投诉电话：0731-88665078

环境保护建设项目审批程序说明 篇11

第一条 本原则适用于以植物（木材、其他植物）或废纸等为原料生产纸浆和以纸浆为原料生产纸张、纸板等产品的制浆造纸建设项目及其配套的原料林基地工程环境影响评价文件的审批。

第二条 项目符合国家环境保护相关法律法规和政策要求，符合造纸行业相关产业结构调整、落后产能淘汰要求。

第三条 项目选址符合主体功能区规划、环境保护规划、造纸发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境功能区划及其他相关规划要求，涉海项目符合近岸海域环境功能区划及海洋功能区划要求。原料林基地工程选址符合林业发展规划、生态功能区划、土地利用规划及其他相关规划要求。

新建、扩建项目应位于产业园区，并符合园区规划及规划环境影响评价要求；原则上避开居民集中区、医院、学校等环境敏感区。不予批准位于自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、永久基本农田等环境敏感区的项目和严重缺水地区、城市建成区内的新建、扩建项目。原料林基地工程选址避开水土流失重点防治区、生态公益林、饮用水水源保护区等环境敏感区域，严重缺水地区禁止建设灌溉型林基地工程。

第四条 采用先进适用的技术、工艺和装备，清洁生产水平达到国内同行业清洁生产先进水平。

第五条 污染物排放总量满足国家和地方相关要求，有明确的总量来源及具体的平衡方案。特征污染物排放量满足相应的控制指标要求。

第六条 自备热电站锅炉、碱回收炉、石灰窑炉、硫酸制备装置采取合理的脱硫、脱硝和除尘措施，漂白、二氧化氯制备等环节采取有效的废气治理措施；优化蒸煮、洗涤、蒸发、碱回收等的设备选型，具有恶臭、VOCs等无组织气体排放的环节（如污水处理和污泥处置等）密闭收集废气并采取先进技术妥善处理，减少恶臭和VOCs等无组织废气排放。热电站锅炉满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223）要求，65蒸吨/小时以上碱回收炉参照《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223）要求，65蒸吨/小时及以下碱回收炉参照《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271）中生物质成型燃料锅炉的排放控制要求执行，其他常规和特征污染物排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297）、《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078）、《恶臭污染物排放标准》（GB14554）等要求。国家和地方另有严格要求的按其规定执行。京津冀、长三角、珠三角等区域新建项目不得配套建设自备燃煤电站。

合理设置环境防护距离，环境防护距离内已有居民区、学校、医院等环境敏感目标的，应提出可行的处置方案。

第七条 强化节水措施，减少新鲜水用量。取用地表水不得挤占生态用水、生活用水、农业用水等。

废水分类收集、分质处理、优先回用。制浆工艺采取低污染制浆技术，碱法制浆设置碱回收系统，铵法制浆设置木质素提取系统。漂白工艺不得采用元素氯漂白工艺。废水依托园区公共污水处理系统处理的，在厂内进行预处理，常规污染物和特征污染物排放均满足相关标准和纳管要求。外排废水满足《制浆造纸工业水污染物排放标准》(GB3544)要求。

采取分区防渗等措施，有效防范对地下水环境的不利影响。第八条 按照“减量化、资源化、无害化”的原则，对固体废物进行处理处置。固体废物贮存和处置满足相关污染控制技术规范和标准要求。

第九条 优化平面布置，优先选用低噪声设备，对高噪声设备采取降噪措施，厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348）要求。

第十条 厂区内重大危险源布局合理，提出有效的环境风险防范和应急措施。事故废水有效收集和妥善处理，不直接进入外环境。针对项目可能产生的环境风险制定有效的风险防范和应急措施，建立项目及区域环境风险防范与应急管理体系，提出运行期环境风险应急预案编制要求。

第十一条 改、扩建项目全面梳理现有工程存在的环保问题，提出整改措施。

第十二条 选择树种适宜，采取有效措施，种植、采伐、施肥方式科学，清林整地、造林、抚育、采伐、更新等过程符合生态环境保护及工业人工林生态环境管理相关要求，项目对环境的不利影响可得到控制和减缓，能够维护生物多样性和生态系统稳定、安全。对滥砍滥伐、水土流失、病虫害、面源污染等引发的环境风险提出合理有效的环境风险防范和应急措施，项目对生态的不利影响可得到控制和减缓。第十三条 环境质量现状满足环境功能区要求的区域，项目实施后环境质量仍满足功能区要求；环境质量现状不能满足环境功能区要求的区域，进一步强化项目污染防治措施，并提出有效的区域削减措施，改善区域环境质量。

第十四条 明确项目实施后的环境管理要求和环境监测计划。制定完善的环境质量、常规和特征污染物排放、生态等的监测计划。按照国家规定，提出污染物排放自动监控要求并与环保部门联网。

环境保护建设项目审批程序说明 篇12

一、审批依据

1、《中华人民共和国放射性污染防治法》；

2、《中华人民共和国环境影响评价法》；

3、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》；

4、《建设项目环境保护管理条例》；

5、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》。

二、审批对象

江苏省内从事核技术项目应用的法人单位。

三、分类管理

根据《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》的规定，对辐射工作单位的环境影响评价文件实行分类管理。

（一）申请领取许可证的辐射工作单位从事下列活动的，应当组织编制环境影响报告书：

1、生产放射性同位素的（制备PET用放射性药物的除外）；

2、使用Ⅰ类放射源的（医疗使用的除外）；

3、销售（含建造）、使用Ⅰ类射线装置的；

4、新建、改建、扩建甲级非密封放射性物质工作场所的。

（二）申请领取许可证的辐射工作单位从事下列活动的，应当组织编制环境影响报告表：

1、制备PET用放射性药物的；

2、销售Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类、Ⅳ类放射源的；

3、使用Ⅱ类、Ⅲ类、Ⅳ类放射源的;医疗使用Ⅰ类放射源的；

4、生产、销售、使用Ⅱ类射线装置的；

5、新建、改建、扩建乙级非密封放射性物质工作场所的。

（三）申领许可证的辐射工作单位从事下列活动的，应当填报环境影响登记表：

1、销售、使用Ⅴ类放射源的；

2、生产、销售、使用Ⅲ类射线装置的；

3、新建、改建、扩建丙级非密封放射性物质工作场所的。

四、审批部门

省级环境保护行政主管部门。

五、编制要求

1、辐射工作单位组织编制或填报环境影响评价文件时，应当按照其规划设计的放射性同位素与射线装置的生产、销售、使用规模进行评价。

2、环境影响报告书（表）要按照国家法律法规的有关规定及国家环保总局《辐射环境保护管理导则核技术应用项目环境影响报告书（表）的内容和格式》（HJ/T10.1-1995）编写，并要达到导则规定的深度要求。

3、环境影响评价文件，除按照国家有关环境影响评价的要求编制外，还应当包括对辐射工作单位从事相应辐射活动的技术能力、辐射安全和防护措施评价的内容。

4、环境影响报告表按照导则（HJ/T10.1-1995）中的格式化表格仍不能完全说明问题的，须按照报告书中规定的条目编制补充说明。

5、除国家规定需要保密的情形外，对环境可能造成重大影响，需要编制环境影响报告书的建设项目，应该在报批报告书前，举行论证会、听证会或采取其它方式征求有关单位、专家和公众意见。建设项目环境影响报告书应当附具对有关单位、专家和公众意见采纳和不采纳的说明。

六、审批要求

1、是否满足实践正当性的原则。

2、是否满足GB18871-2002《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》或其它有关专项标准中规定的公众和职业人员照射剂量限值的规定。

3、是否符合国务院环境保护行政主管部门规定的、与所从事的辐射工作相适应的拟建场所、设施和装备（包括放射源贮源库和放射性废物暂存间）。

4、是否配备合格的专（兼）职辐射安全与防护管理机构和人员，配备必要的防护用品和监测仪器，制定了辐射安全规章制度、辐射事故应急预案和相应的监测计划。

5、是否有辐射安全培训计划，具备相应的防护知识、无职业禁忌症的辐射工作人员。

6、辐射工作单位是否有从事相应辐射活动的技术能力。

7、有非密封源工作场所的单位是否具备相应的放射性废气、废液、固体废物处理设施和能力。

8、是否有符合法律要求的放射源退役方案。

七、需提交的材料

1、由有相应环评资质单位编制的环境影响评价文件或建设单位自行填写的环境影响登记表；

2、市、县环保部门对环境影响评价文件的预审意见；

3、生产、销售、使用Ⅱ类以上（含Ⅱ类）放射源和生产、使用Ⅱ类射线装置的新建项目需有专家技术审查意见（能量不大于0.5MeV的加速器、移动式工业探伤、X射线深部治疗机和医用介入X射线装置除外）。

八、审批程序和期限

（一）受理

受理工作人员应当对申请人的申请进行形式审查，审查初步合格的给予受理，不合格的予以退回。

（二）审查

1、按照审批条件对申办材料进行实质审查，提出审批决定。

2、办理时限