黄标车淘汰治理工作(精选11篇)
为切实改善大气环境质量,强化机动车污染防治,进一步做好黄标车治理淘汰工作,确保按期完成上级下达的指标任务,根据《长乐市民政府办公室关于印发长乐市黄标车及老旧车淘汰工作方案的通知》(长政办[2015]127号)要求,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想
牢固树立“以人为本、安全发展、科学发展”的理念,按照“政府统领、部门参与、齐抓共治、多措并举”的原则,提高人民群众的环保意识、安全意识和文明交通意识,以完成总量减排任务、实现总量控制为目标,以淘汰高排放黄标车为重点,加大执法监管,扎实推进机动车污染防治工作,进一步改善我镇空气环境质量。通过提前淘汰黄标车和老旧车,增进人民群众福祉,为生态城镇建设、人民群众身体健康做出更大贡献。
二、目标任务
以有关法律法规为依据,以强化在用车污染控制为目的,以采取环保标志限制通行(以下简称限行)管理措施为手段,严格控制高污染车辆通行,减少汽车排放污染,促进高排放车辆淘汰更新,不断改善我镇空气环境质量,切实保障群众身体健康,实现“蓝天工程”战略目标。5月20日年前,完成市政府分配我镇的36辆黄标车的淘汰任务。
三、时间安排
(一)宣传发动阶段(即日起至3月5日)。层层成立治理淘汰黄标车工作机构,制订治理淘汰黄标车工作实施方案,召开治理淘汰黄标车工作动员会议。
(二)治理淘汰阶段(3月5日至5月20日)。采取合理利用拆解、“黄改绿”等方式,集中进行治理淘汰,确保按时完成治理淘汰任务。3月31日前应完成相应淘汰任务的50%;4月30日前应完成相应淘汰任务的80%;5月20日前应全面完成淘汰任务。
(三)考核验收阶段(5月5日至5月20日)。对各村工作完成情况进行量化考核,对排名靠后的村进行约谈,做好迎接市政府考核验收的准备。
四、工作措施
(一)加强组织领导。镇政府成立全镇治理淘汰黄标车工作领导小组(依托“蓝剑行动”环境专项整治工作领导小组<古政[2017]23号>),负责全镇黄标车治理淘汰工作的组织、协调、督导工作。按照“属地管理”的原则,将治理淘汰任务分解到村,以村为单位开展治理淘汰工作,辖区企业黄标车由有关村负责落实。各村也要成立相应机构,一级抓一级、层层抓落实。
(二)明确工作职责。镇领导小组及各成员单位负责全镇黄标车治理淘汰工作的方案制订、法律依据解释、工作进度调度,指导、督查各单位开展治理淘汰工作,协调解决工作中遇到的困难和问题。各村领导小组及办公室负责本辖区黄标车治理淘汰工作,根据市政府下达的`任务和交警部门提供的黄标车数据信息,进行入户核查,确定每辆黄标车的下落。按照“一车一档”的要求,逐车见人建档,确保注销一辆、淘汰一辆,杜绝“真注销、假报废”等问题。
(三)强化宣传引导。深入宣传报道有关政策、措施,做到家喻户晓,使“保护环境人人有责”的理念深入人心,在全社会营造“同呼吸、共奋斗”的浓厚氛围。特别是对黄标车车主,要通过“面对面”和“一对一”的宣传,最大限度争取社会各界的理解、支持和配合。
这位负责人表示, 2014年国务院总计下达黄标车及老旧车淘汰任务600万辆, 目前已分解落实到各省 (区、市) 。为确保完成淘汰工作任务, 《方案》提出按照“政府鼓励、部门协作、市场引导、金融参与”的原则, 对非营运类高污染车辆“鼓励更新、限制使用”, 对营运类高污染车辆“按期报废、强化监管”, 采取综合措施, 加强部门协调, 完善配套政策, 严格落实责任, 促进大气质量改善。
这位负责人指出, 《方案》从加大黄标车及老旧车监管力度, 调高黄标车及老旧车使用成本, 通过市场手段推进淘汰, 通过补贴促进淘汰等多个方面着手推进淘汰工作。
一是开展黄标车限行, 加强道路监督执法。《方案》要求重点区域地级及以上城市2014年10月底前完成黄标车限行和禁行区域划定工作;2014年底前实施限行区域黄标车分时段限行, 城市核心区域全天禁行;2015年6月底前, 所有地级及以上城市实施黄标车限行、禁行。同时, 要求各地依法发布黄标车实施限行、禁行措施的通告, 完善交通标志、标线, 加强黄标车路检路查执法和对达到强制报废标准车辆上路行驶及未进行注销的执法力度, 力争做到发现一辆, 查扣一辆, 处理一辆。
二是提高检验频次, 严格执行强制报废标准。《方案》要求从今年9月起, 黄标车环保、综合性能检测频度提高为每季度1次;尾气检测不合格的, 不予核发环保检验合格标志, 不得参加机动车综合性能检测。安全技术检验有效期满后连续3个检验周期内未取得机动车检验合格标志的车辆, 严格按照《机动车强制报废标准规定》强制报废。对达到强制报废标准逾期未办理注销登记手续的黄标车, 发布其登记证书、号牌、行驶证作废公告, 公告期满仍不办理注销手续的予以强制注销。同时, 要求加强报废老旧车监督管理, 确保应报废车辆正常报废回收。
三是严格营运黄标车监督管理。《方案》要求各地每年组织开展营运黄标车清理整顿行动, 未取得绿色环保检验合格标志和安全技术检验合格标志的, 不得申领《道路运输经营许可证》, 不予办理道路运输证年度审验手续。交通运输部和环境保护部还将联合对出租车、公交车进行重点检查, 每年集中检查2次。
四是加强机动车安全、环保检测机构监管。为避免机动车安全、环保检测流于形式, 《方案》要求加强机动车安全、环保检测机构和营运车辆综合性能检测机构监管, 严格机动车检测过程管理;要求各地开展机动车安全、环保检测机构和营运车辆综合性能检测机构监督检查, 整顿违规检验机构, 对违规行为从严查处;并提出逐步建立机动车安全、环保检测机构和营运车辆综合性能检测机构常态化监管机制。
五是出台黄标车及老旧车提前淘汰激励政策。《方案》要求地方财政根据实际情况安排提前淘汰奖励补贴;并鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续的原则, 对淘汰黄标车及老旧车后的车主购置新车给予信贷支持。
六是鼓励车企实行让利营销。《方案》鼓励车企对提前淘汰黄标车及老旧车后购买新车用户进行让利等优惠措施, 让利额度由企业根据实际情况在一定范围内自行确定, 根据不同车型及销售价格划分档次。淘汰黄标车及老旧车车主购置新车时, 通过公共交易平台出具的让利凭证, 冲抵购车款。
七是建设国家、省、市三级机动车排污监管平台。《方案》提出统筹整合现有机动车管理资源, 搭建和完善国家、省、市三级黄标车及老旧车排污监控、淘汰更新信息平台, 实现各部门黄标车相关信息数据交换、信息共享。鼓励各地环保部门通过监控平台对黄标车及老旧车淘汰更新有关信息进行审核、对有关生产企业让利车型进行公示、审核符合条件的车主办理补贴和发放企业让利凭证。
“废旧汽车的拆解,光从工艺上来说应该是相对简单的,真正困难的在于监督管理方面。”
记者:目前我省的“黄标车”淘汰工作处于一个什么样的阶段?
双菊荣:现在黄标车淘汰工作进入了攻坚阶段。珠三角2013、2014年的淘汰力度很大,不少能解决的问题都在前两年解决了,现在剩下来的都是些难啃的“硬骨头”。可以说,越到后面,推进难度越大。
记者:难啃的“硬骨头”工作都有哪些?
双菊荣:难题有很多,其中比较突出的难点是营运“黄标车”的淘汰。营运“黄标车”特别是货运“黄标车”,这些车是不少车主赖以谋生、养家糊口的工具。车主一次性投资购入一台汽车,往往是希望最大限度地使用它并挣更多的钱。有些车主购买的是2008年国Ⅱ汽车,此类黄标车不过才被使用7年时间,远未达到国家相关文件中所规定的报废时限,所以,部分车主不愿就此报废。
张永波:目前我省珠三角各地市营运黄标车提前淘汰的补贴一般在5000~30000元之间,这样的补偿金额达不到车辆折旧后的价值,这使不少营运“黄标车”车主对提前淘汰产生抵触,意愿不高。
记者:这种情况应该如何应对?
双菊荣:我认为,对于珠三角这样的发达地区,应该加大经济补偿力度,适当提高淘汰补贴的金额,真正做到补贴到位,尽量补偿车主的损失。
记者:黄标车的补贴分为国家政府补贴、地方补贴、企业补贴,它们之间有什么不同,三种补贴车主是否能够同时申请接受?
双菊荣:财政部、商务部会于每年12月底之前制定并向社会公布下一年度全国淘汰车辆的补贴范围和补贴标准,这一类属于国家补贴。
地方补贴是当地为了加快黄标车的淘汰跟上国家政策淘汰进度而安排的提前淘汰奖励补贴。
企业补贴则是为了配合国家政策而进行的让利营销,用户在淘汰掉黄标车后在原厂家购买新车时可以得到其进一步优惠补贴。
三种补贴是可以叠加的,互相之间不受影响。
张永波:广大黄标车及老旧车辆车主只有提前报废才能享受补贴。
记者:目前,政府部门主要通过怎样的方式开展黄标车淘汰工作?
张永波:淘汰黄标车的方式主要有三种,分别是采取强制报废、鼓励提前报废或向外地转出。
双菊荣:目前政府一方面是通过资金补贴鼓励车主主动淘汰,另一方面通过对黄标车 “限行”,限制黄标车的“生存空间”。即黄标车在规定的限行时间在限行区域内行驶属于交通违章行为。
记者:据了解环保部门对机动车行驶没有监管的权力,工作是否会难以开展?
双菊荣:是的,交通违章的执法主体是公安交警部门,环保部门根本无任何制约手段限制黄标车的行驶,因此,黄标车的“限行”离不开公安交警部门的支持与配合。
环保工作不是环保部门一家的事,是一项全社会的工作,需要各级政府与政府部门、以及全社会每个人的参与与支持。就淘汰黄标车来说,难点在营运黄标车辆,除需要公安交警部门“限行”执法支持及各种财政补贴鼓励外,也需要营运车辆的主管部门即交通运管部门的鼎力支持与配合。因此,各级政府应在进一步加大宣传力度,求得广大市民与黄标车车主的支持理解的同时,也需进一步协调各职部门积极配合和支持该项工作,否则,环保部门将独力难支,甚至寸步难行、无计可施。因此,政府应进一步协调各职能部门积极支持与配合该项工作,将黄标车淘汰列入相关部门的重点工作内容。
记者:如果限行和补贴都无法使部分车主“心动”,政府是否可以采取强制的方式提前淘汰黄标车呢?
张永波:不可行。因为强制黄标车提前淘汰缺乏直接的法律、法规依据。“限行”也只是属于地方政府的一种行政管理措施。正常来说,机动车只要按照国家相关规定出厂、上牌、通过年检,做到达标行驶等,该机动车就属于合法行驶。如果车主不愿意,在法律上政府也没有任何权力和理由强制车主淘汰机动车。
记者:那淘汰黄标车的主要依据是什么?
张永波:国家“十二五”期间发布了新的《环境空气质量标准》,要求空气污染严重的地区要采取一切必要措施改善空气质量。我省出台实施的《广东省机动车排气污染防治条例》也规定县级以上人民政府可采取措施鼓励黄标车提前淘汰;《广东省珠江三角洲清洁空气行动计划》也要求加快更新淘汰黄标车等高排放车辆;《广东省“十二五”主要污染物总量控制规划》及《广东省大气污染防治行动方案》更是明确要求珠三角各市要在“十二五”期间淘汰全部黄标车。
这说明国家和省内对黄标车淘汰工作都高度重视,只是这些文件和条例均未上升到法律层面。只能说鼓励淘汰,不能强制执行。
双菊荣:受物权法保护,政府只能做到限行而不能禁行,所以只能是鼓励淘汰而不能是强行淘汰。
记者:从污染减排的角度,如果能够制定严格的机动车排放标准,淘汰“黄标车”的许多问题是否会可迎刃而解?
双菊荣:广东的现行标准是根据2005年、2006年国家颁布的在用车标准有关“新车新标准,旧车旧标准”这一原则制定,目前已显得较宽松,如制定严格的排放标准可以更有效的促进 “黄标车”的淘汰,缩小“黄标车”的生存空间,但标准的制定需要一个时间周期。
如果国家或省重新修订相关标准,建议在综合考虑车辆的排放控制措施水平、车辆的实际排放水平、车龄、使用性质与使用频率等基础上,应以促进老旧车辆快速淘汰为目标,加大老旧车辆的排放控制比例,将黄标车的排放限值定为接近或等于最低绿标车的排放限值。
这样,既可以有效控制不同排放控制水平车辆污染物的排放,又可以促进老旧高排放车辆的淘汰更新,也可以避免了一刀切产生的窘境。
记者:目前无论是国家还是省内,黄标车的数据都还未做到实时共享,呼吁建设多年的机动车环保数据网络平台也未建立,这项工作为何难以推进?
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张永波: 从技术层面来说,建立一个全国联网的 “黄标车数据库”并不难,只要各地把黄标车资料实时上传,聘请专人负责及时维护和更新数据库就行了。
但根本问题在于,国内黄标车淘汰工作仍处于“地方各自为政”的阶段。广东有淘汰本地注册黄标车的任务,政府当然想尽快解决问题,但如果车跑到其它省去用,人家却不见得着急。
据我了解,一些不愿意接受提前淘汰的黄标车车主,会直接把黄标车转移到乡村或外地去,而其它地区又没有广东黄标车的数据资料,无法得知该车是否是黄标车,无法开展相关执法行动。
双菊荣:国家要求京津冀、长三角和珠三角在2015年前完成黄标车的淘汰工作,其他地区的时限则较晚。由于我国各地淘汰黄标车的时间表不一样,且考核时仅是黄标车减少数量而未对黄标车的去向加以控制,如不能全国一盘棋统一或有效实施车辆迁移准入标准,无疑为发达地区向落后地区转移黄标车提供了空间,这必然会成为一些车主的重要选择,实际上这是一种污染转移。
由于国内各地经济发展程度、居民收入、对机动车的需求等情况不同,各地的环保意识也有高低,对黄标车淘汰的重视程度也不相同。因此,有条件的地区可以考虑实现局地黄标车数据的共享,广东若想建设机动车环保数据平台,倒是可以由省级环保部门联合省公安部门自上而下统一建立。
记者:面对这种“各自为政”的状况,有何破解之道?
双菊荣:淘汰黄标车光靠地方的力量还不够,须国家牵头,全国联动,一发牵动全身。
张永波:确实,车辆的使用是全省、甚至全国四处流动的,淘汰黄标车应该要做到“全国一盘棋”。至少是省内统筹做,建立实时对接的黄标车数据库,统一执法标准,才能把黄标车淘汰管理体系有效地推行下去。
记者:不少黄标车车主反映,有些黄标车尾气排放值能达到绿标车的排放标准,不需要淘汰,觉得国家全面淘汰黄标车的决定为时过早。
双菊荣:这种现象确实存在。黄标车与绿标车的主要区别是发动机的喷油系统,黄标车一般为机械喷射,绿标车则为电子控制喷射,绿标车能根据发动机的工作状态调整喷油量大小,能使发动机燃烧更充分,这是目前黄标车与绿标车的本质区别,也是汽车燃油喷射系统的一种跨越变化。此外,绿标车一般都配备了排放控制装置,黄标车则很少配备有排放控制装置。
在排气检测时,虽存在个别黄标车能达到绿标车排放标准情况,但从总体水平来说绿标车的污染物排放远低于黄标车。相关测试研究表明,就单车平均排放来说,1台汽油黄标车污染物排放量相当于14台国Ⅲ车的污染物排放量,柴油车黄标车的黑烟排放浓度是国Ⅲ车的4倍左右。因此,淘汰黄标车可以有效改善大气环境质量,是非常必要的,政府鼓励淘汰黄标车是可以理解的。
记者:部分企业提出可以通过改造黄标车,如加装“三元催化器”等手段,使其达到绿标车的排放标准,并转为绿标车,这个方法是否可行?
张永波:在国内,确实有一些省份出台了相关规定,黄标车改造、达标排放后可以转为绿标车,即“黄转绿”, 但广东目前还没有放开这个“口子”。
因为对于黄改绿的技术手段而言,绝不是加装个“三元催化器”这么简单,不同燃油类型、发动机技术,甚至不同车况所要采取的技术手段也是不同的,特别是这种改造措施是否长时有效,还需要经过时间的验证。
另一方面,负责改装的公司是否真的具有相关技术水平和资质,通过什么标准验证,政府部门如何监管,是否会出现行业垄断等等都是问题。
双菊荣:排放治理不能简单用加装净化器或改造就行,汽车的生产时一个系统工程,它需要各个部件严格匹配,其技术要求很高。
另外,黄标车与绿标车的本质区别是燃油喷射方式,黄标车即使改装成电子喷射,但由于在车辆的电子控制方面无法形成对车辆各个部件的有效与良好系统管理,其效果也远不如原装电子喷射车辆,且要达到良好效果其成本也不菲。
我认为资质等还不是主要问题。
记者:有些地市反映,由于相关机动车拆解场能力不足制约了淘汰工作深入开展,而这些拆解场都存在超负荷运转的情况,为什么会出现这样的情况?是因为拆解工艺的技术要求非常高吗?
张永波:我省出台的经济补贴文件里要求黄标车车主要取得《汽车报废回收证明》和《机动车注销证明》后才可申报补贴,而这两项工作又必须在拆解场进行,很容易由于拆解场的能力不高,拆解停车场地限制等原因,导致报废车辆不能及时回收、拆解,会对我省的黄标车及老旧车淘汰工作的整体推进造成一定的影响。
废旧汽车的拆解,光从工艺上来说应该是相对简单的,真正困难的在于监督管理方面。一些非法的“地下汽车拆解场”往往存在废旧零件回用,甚至废旧汽车翻新等情况,这样的汽车在马路上行驶是非常危险的,随时可能发生交通事故,而且其污染物排放也往往严重超标。正规的汽车拆解场则监管十分严格,一般不会发生这样的情况。
双菊荣:发动机的废旧机油、汽车空调的冷冻剂氟利昂、不可降解的纤维板等等都需要专门的环保公司进行处理,否则肯定会对工厂周边环境造成污染。因此,从管理者的角度来看,短期内放开拆解行业市场有可能会导致监管上的乱象。长远来说,在黄标车淘汰告一段落后,拆解场是否还会供大于求也是未知之数。因此相关部门不敢贸然开放机动车拆解市场的举措并非不能理解。
关于拆解场的问题,我认为主要问题不是其拆解能力,关键在管理方面。只要加强管理,有良好的保障措施,保证被淘汰的黄标车不会再流入社会使用就可以了。
记者:拆解场拆解进度慢,是否会增加黄标车车主申请淘汰补贴的工作周期?
张永波:目前的现状是,在很多地方,车主想要提前淘汰黄标车并拿到补贴资金,需要经过多道程序,还必须拿到汽车拆解完成后开具的注销证明才能开始申请补贴。
而如果遇上淘汰高峰期,拆解场忙不过来的时候,则需要等待很长时间,可能会打击车主主动淘汰的积极性。
记者:这种情况应该如何改善?
双菊荣:对于车主来说,他要的是手续简单、方便和尽快拿到补贴就可以了。因此,政府应尽量简化黄标车的报废手续。
此外,黄标车的淘汰是国家与政府提出的要求,相对来讲,其淘汰密度应高于一般时间,建议政府部门开展相关车辆淘汰密度与拆解场拆解能力方面的分析研究,主要研究正常情况下我省对报废车辆的拆解能力的适应进行分析,如在正常情况下都难以满足拆解能力,则应适度考虑增加拆解场数量。
记者:广州市的黄标车淘汰工作也已推进多年了,有什么值得我省其它城市借鉴的经验吗?
双菊荣:广州市的黄标车淘汰工作目前进展比较顺利,这有赖交通、交警部门的支持。其中较有特色的是广州采取了梯度式淘汰办法。具体是按照黄标车的使用年限和排放状况将其分为三个等级,分别给予1到3年的“宽限期”。
车主与有关部门签订协议,在规定时间内,其黄标车可以继续照常行驶,不受黄标车“限行”限制,但当规定时间结束则须自动接受淘汰。以这种形式淘汰黄标车的车主,只要满足条件,同样可以领取补贴,并保留其机动车号牌。该办法出台后,不少营运车公司纷纷接受协议,当然也有不少私家车车主主动前来办理。
记者:设置专门的机构应对黄标车淘汰是否必要
张永波:我认为黄标车的淘汰毕竟是时代进步的产物,有其特殊性,单纯为淘汰黄标车而设立专门的机构并不现实。
目前在国内大部分地区,机动车尾气控制属于环保的职责范围,但地方环保部门设有专门监管处室或科室的并不多,更缺少专门的统筹机构。
有鉴于发达地区机动车保有量的大幅提高和污染排放量的迅速增加,我认为,可成立移动源污染排放控制的专门机构,不仅针对机动车,还要包括非道路移动源(船舶、飞机、施工机械等),安排专业的人员编制对其进行管理。如制定相关政策、规划和技术标准,对大数据进行收集更新,建立统一的排放数据库等。
为加快规范黄标车淘汰管理,全面改善空气质量。连日来,百林镇依托网格,采取多项措施做好黄标车治理工作。
一是成立组织,加强领导。成立了以分管副镇长为组长、全镇二级正副网格长为成员的黄标车治理工作领导小组,领导小组下设办公室,由公路办具体负责日常指导和督促工作。领导小组还制定了实施方案,对工作目标、进度要求、奖励政策和淘汰手续办理进行了说明及要求。
二是强化宣传,注重引导。各二级网格通过召开动员会、上门走访、介绍淘汰政策等形式,广泛宣传黄标车治理的重要意义。在宣传过程中,一方面给车主算好“经济账”,让车主乐于配合;另一方面认真向讲明黄标车治理与环境污染及身体健康的密切联系,号召涉及车主积极配合做好黄标车治理,由被动接收淘汰向主动配合淘汰转变。
三是明确责任,强化督导。镇政府与各村签订了目标责任书,要求各村加强与镇公路办协调配合,按时按期完成任务。同时为确保工作实效,还建立了网格日报告、周汇报制度。三级网格长协助村组做好政策宣传和手续办理工作,每日对工作进度向上一级网格汇报。领导小组每周对二级网格工作情况进行通报。对于工作推进落后网格的网格长,在网格例会上实名通报。
记者从西安市机动车排气污染监督监测中心了解到,2017年1月1日起,西安市黄标车、老旧车提前淘汰补贴标准将降低,下降幅度为37.5%至50%。今年年底前提前淘汰非营运黄标车及老旧车,仍可以享受最高补贴1.44万元,明年元月1号起至5月31号,黄标车、老旧车提前淘汰最高补贴仅9000元,6月1号以后淘汰的将不予补贴。
按照省财政厅等四部门联合下发的《关于调整“黄标车”淘汰补贴政策的通知》精神,黄标车提前淘汰补贴时间截止至2017年5月31号。为鼓励车主提前淘汰报废黄标车与老旧车辆,《西安市“黄标车”及老旧车提前淘汰补贴实施细则》在配套省级补贴政策前提下,将提前淘汰补贴时间截止到今年年底。
为鼓励车主提前淘汰,结合西安市实际情况,西安市财政局、公安局、环保局、商务局联合印发了《西安市“黄标车”及老旧车提前淘汰补贴实施细则》。该《实施细则》配套省级补贴政策,将老旧车辆纳入提前淘汰补贴范围,并将西安市执行的非营运黄标车及老旧车提前淘汰补贴标准按照实施差额化补贴。具体内容为2016年提前淘汰的非营运黄标车及老旧车,最高补贴1.44万元;2017年1月1日至5月31日淘汰的非营运黄标车及老旧车最高补贴9000元,6月1日以后淘汰的不予补贴。
迈皋桥街道黄标车于2013年10月份开始正式启动,经过多次业务培训、上门摸牌,迈皋桥街道目前黄标车共1164辆,有人有车492辆,有人无车141辆,无人无车218辆,注销313辆。成效率为26.8%,现把我街道目前的黄标车工作进行简单的汇报。
一、加强领导、提高认识,切实把黄标车工作摆上重要位置。
黄标车工作是一项阶段性工作,也是一项新颖的工作,街道成立了黄标车整治领导小组,制定了工作方案。每周进行黄标车整治专项例会,通报每周整治进度,也对各社区黄标车工作进行指导和督查,确保了工作的扎实开展。
二、注重加强黄标车宣传工作的建设。
黄标车宣传信息工作是淘汰黄标车的重要工作之一,只有做好宣传,才能减轻淘汰工作中。我街道进行张贴横幅、悬挂展板、发放手册、上门走访等方式进行辖区内全方位的宣传,让每辆黄标车主都了解淘汰政策。
三、针对工作要点、加大淘黄力度
我街道现阶段采取先企业、后个人的方法进行淘汰整治工作。对于辖区内黄标车数目较多的企业协调交警部门一同进行上门走访,深入了解车辆情况和淘汰计划。并进行跟踪,促进企业早日淘汰黄标车辆。
对于个人车主采取一对一的服务,各社区干部分配包干,每人都有黄标车整治任务。如车主在外地,将用邮寄、传真等方式传达报废注销手续。
四、加大投入经费、奖励调动积极性
街道将主要攻破“有人有车”类型的黄标车辆,虽然难度很大,但为了完成考核目标任务,街道将用以奖代补的方式发放给各社区工作经费,每淘汰一辆黄标车奖励200元,从而提高工作人员的积极性、主动性,更好的推进黄标车淘汰工作的整治力度。
五、主要存在问题和困难
1、没有硬性的法规淘汰黄标车辆,在车辆年检时依然可以通过,建议年检部门不予黄标车辆进行年检,加大整治力度。
2、迈皋桥省旧机动车交易市场,在我办事处黄标车数据里从原有22辆增加到目前的100辆,而且这些黄标车的交易大都不进行过户,造成我办事处黄标车整治有增无减,据此,特请区淘黄办加强与该交易市场的对接和管理,根据黄标车淘汰的相关规定,与该市场共同商讨黄标车交易的具体管理规定,促进黄标车淘汰整治工作。
朱会长:尽管北京奥运会和残奥会已经结束, 但北京市进一步改善空气质量的工作却没有因此而停止。北京市政府提出一些要求, 包括黄标车限期更新。北京市黄标车达到35.7万辆, 为加快淘汰步伐, 北京市公布了黄标车淘汰鼓励政策。如果及时淘汰, 政府将给予一部分补贴。若在2009年6月30日前淘汰, 将获得1.5万元的补贴;混凝土搅拌车单价五六十万, 比卡车高的多, 但和卡车补贴相同, 协会提过建议希望搅拌车多补贴一些, 但没实现。
对于主动按期淘汰黄标车的企业在购置新车时, 政府还将给予一定的贴息贷款。2009年6月30日前贷款购车贴息2年;2009年9月30日前贷款购车贴息1.5年;2009年10月1日至12月31日贷款购车贴息1年。2009年12月31日以后再购车就没有贴息了, 鼓励企业早淘汰早更新。
《建筑机械化》:请您介绍一下北京市混凝土行业淘汰黄标车的概况。
朱会长:混凝土行业的黄标搅拌运输车、散装水泥运输车属于淘汰的范围, 但黄标泵车不在此列, 主要因为泵车和汽车起重机一样, 属于特种车辆。北京市黄标混凝土搅拌运输车占搅拌车总量的86%, 有3 000多辆, 基本是2000年以后出厂的车, 还不到报废时间, 其中一半是2002年或2003年以后的, 1 000多辆搅拌运输车配备的还是进口先进底盘, 车况相对来说还是比较好的, 只是发动机的排放达不到标准, 协会鼓励卖出去, 北京城建亚东七八十辆黄标车基本没有报废, 卖到东北, 卖的价格还不错, 听说卖到30万, 现在是100%的绿标车。到目前为止, 北京市混凝土行业已经更新黄标车1000多辆, 到今年6月, 还能再更新1000多辆。为了保证生产和生活用车, 目前是2~3个黄标搅拌运输车发一个通行证。6月30号开始, 北京5环路以内黄标搅拌运输车禁驶。9月30号开始北京6环路以内黄标搅拌运输车禁驶。
《建筑机械化》:请您谈一下新政策对北京市混凝土行业有哪些影响?
朱会长:淘汰黄标车对北京混凝土行业的影响很大。当前, 新政策对于商砼生产企业来说主要是经济方面的压力。奥运工程完工后, 北京市混凝土用量急剧下滑, 混凝土行业效益下降, 而有些单位经营不善, 银行信誉不好, 贷不了款, 上游厂家又不愿赊, 造成企业处境艰难。一些小的企业、不具备竞争力的企业就要退出市场。从长远来看, 对行业来说是件好事, 黄标车的淘汰更新对于北京混凝土行业产业结构的调整升级是有好处的。经过近几年的发展, 北京的混凝土行业在向做大做强方向发展, 市场集中度不断提高。2007年有43家年产混凝土30万m3以上的的企业, 年产混凝土量占全行业的一半。2008年, 25家企业年产混凝土量占到全行业的一半。截止目前, 北京市混凝土行业总共有170多家企业, 已经有6家年产混凝土100万m3以上的企业, 占整个行业产量的1/3。协会在换届大会上, 准备推出北京市混凝土20强, 20家企业占到整个市场的1/2, 如果20强可以控制60%的市场, 混凝土市场就好规范。而企业多、市场集中度低就要打价格战, 造成的最终结果就是给质量带来隐患, 所以说新政策对于生产资料的合理配置具有重要意义。
国外对于资源的合理配置是值得我们借鉴的。每个搅拌站不需要都有搅拌车, 搅拌站负责混凝土生产, 泵和搅拌车是租赁的, 实验室也不需要一个站一个, 一个区域有一个实验室负责提供配比。淘汰黄标车后, 协会倡导混凝土的运输采用第三方物流, 即搅拌站不经营混凝土的运输, 由专业的租赁公司从事混凝土的运输, 每方混凝土收取一定的运费。搅拌站资质管理要求最低拥有10台车, 也交给专业租赁公司来经营, 第三方专业的租赁公司拥有大量的搅拌车, 实行专业化管理运营, 能够降低运营成本。买不起车的单位就可利用这个办法, 这是一个很好的发展方向。此外淘汰黄标车后, 北京搅拌车将全面推广配备G P S-卫星定位系统。
《建筑机械化》:北京市政府通告中要求:对混凝土搅拌站进行治理和整合。保留的搅拌站必须达到绿色生产标准。请您介绍相关情况。
朱会长:为保证通告要求的落实, 北京市混凝土协会组织编制了北京市地方标准《预拌混凝土绿色生产管理规程》, 规程内容已多次讨论、沟通, 反复修改, 目前争议较大的是搅拌站的定位, 是定位于施工工地的一部分, 还是作为永久性的混凝土生产工厂, 如果是工厂化生产模式, 就是一个建设项目, 要求比较高, 否则就是做为施工工地的一部分, 要求就低了。目前是这样处理的:新建、搬迁重建、扩建的搅拌站, 视同为永久的混凝土生产工厂, 就必须要按工厂化的要求, 进行技术改造, 符合绿色生产管理规程要求。如果做为临时性的搅拌站, 过一段时间就拆掉, 暂不执行绿色生产管理规程。《预拌混凝土绿色生产管理规程》待专家评审后发布, 对于我国混凝土行业这是一件很有意义的工作。
目前, 协会准备对北京的搅拌站布局进行规划调整, 正准备进行卫星遥感摄像, 看哪个地方能保留几个大的站, 就按工厂化的规模建永久站。哪些站不值得改造, 又在五环内以内, 经营也不好, 请你退出市场。退出可以采取政府强制或市场退出的办法, 尽量采用市场退出。现在搅拌站的用地都是临时性用地, 通过这次整顿、规划, 有一批搅拌站用地可以使用30年。以后搅拌站资质审查会把是否达到绿色生产纳入, 而且总站和分站都要达到这个标准, 协会承担核查责任。
《建筑机械化》:目前北京的搅拌站达到绿色生产标准主要做哪些改造?需要投入的资金大不大?
朱会长:预拌混凝土绿色生产规程, 是我们自己探索出来的, 在世界上也是没有可借鉴的。国外的搅拌站只是作为工地的一个部分, 大部分是临时的, 以砂石仓封闭为例, 国外搅拌站也没有要求, 但现场很干净, 其使用水洗砂含尘量很低, 基本不扬尘。北京受砂石原料资源所限, 用的是人工砂, 不是水洗的, 含泥量、含尘量很高, 虽然要求沙子含泥量不高于2%, 但达不到要求, 北京气候干燥少雨, 沙子干了以后有风就有扬尘。按照规程要求, 保留下来的混凝土搅拌站都要采用标准的配置。
第一, 砂石仓要封闭。北京市现有170多个站, 有80多个砂石仓是封闭的。绿色生产规程规定砂石仓都要进行封闭, 防止卸装车产生的扬尘到大气里去, 同时封闭砂石料仓还易于控制砂含水率, 利于生产。
第二, 无组织排放要改为有组织排放。搅拌机、搅拌运输车的清洗废水不许无序排放, 必须配备相关设施, 对污水进行沉淀处理, 宜循环使用, 实现零排放。但是因为水中外加剂可能对混凝土的配比有影响, 水要循环使用必须监测水的PH值, 否则水只能用来刷车。目前, 德国有可以循环使用水的设备, 但需要技术人员监测水质, 运行成本很高。另一方面要选择低噪音, 节能、低排的设备。
第三, 路面硬化。停车场、道路等都要进行路面硬化, 不能硬化要绿化, 防止扬尘。
第四, 搅拌站不能建在离居民区、办公区很近的地方, 对于环境的影响要进行严格的评估, 经验收合格后方可生产。
第五, 严禁使用各种袋装粉料, 要减少生产过程中的扬尘。
第六, 噪声控制。装卸车时, 噪声超标要建隔音墙。尽量避免夜间作业。
按照绿色生产规程要求, 北京搅拌站进行改造, 投入主要是防噪音和防尘。一个站大概需要600~800万, 等于建一个新站的费用, 投资还是相当大的。
《建筑机械化》:北京的搅拌站现在有没有达到绿色生产标准的?主要有哪些问题?对搅拌站达到绿色生产标准有没有时间限制?
朱会长:根据检测结果, 北京现在还没有搅拌站达到绿色生产规程。绿色生产规程的要求很严格。我们选了5个搅拌站按标准进行验证, 发现主要超标的是噪声。主要是卸料造成的噪声, 再有就是装载机铲料时的发动机噪音, 混凝土搅拌本身噪音并不大。目前, 搅拌站达到绿色生产标准没有时间限制, 会循序渐进, 行业全部达到绿色生产标准需要一段时间。这是方向性的, 不会很快的一刀切。但是, 由于北京5环路以内建设用地比较紧张, 建设项目比较多。要求5环路以内要提前, 限期拆掉搬走。目前, 北京所有外迁新建的搅拌站, 都已经按绿色生产规程要求建设。
《建筑机械化》:在当前的市场环境和政策环境下, 北京商混行业的生产状况如何?行业内企业退出市场的多不多?
报废监管等方面,对全力推进黄标车淘汰工作作了部署。通知要求各地严格执行《机动车强制报废标准规定》,对达到国家强制报废规定的,一律按规定报废。公安机关交通管理部门依据报废、灭失、出境、退车等情况依法办理注销登记。距机动车强制报废年限1年以内(含1年)的机动车,不得变更使用性质、转移所有权或者转出登记地所属地市级行政区域。对达到机动车强制报废标准的营运机动车,交通运输部门要督促运输企业及时办理报废注销手续,并注销收回或公告作废车辆道路运输证。对达到国家强制报废标准逾期不办理注销登记的机动车,公安机关交通管理部门要公告机动车登记证书、号牌、行驶证作废。通知要求各地商务、公安、环保、交通部门要加强对报废汽车回收、存储、运输、拆解、注销等环节的监督管理,坚决杜绝回收的报废汽车及其“五大总成”(包括发动机、方向机、变速器、前后桥、车架)流向市场。加大对二手车交易市场监管力度,督促二手车交易企业严查交易车辆有关证件,防止报废汽车通过二手车交易市场流入社会。通知还要求各地要因地制宜研究出台经济激励政策措施,加大黄标车淘汰补贴力度。可通过利用盘活的财政存量资金,优先安排对提前淘汰的黄标车,尤其是大型客货车、出租车、公交车进行补贴。
我国将建立出租车运价动态调整机制
2015年10月15日,国务院授权新华社全文发布了《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》(以下简称意见)。意见明确,到2017年,竞争性领域和环节价格基本放开,政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。到2020年,市场决定价格机制基本完善,科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系基本建立,价格调控机制基本健全。其中就能源价格,意见明确,择机放开成品油价格,尽快全面理顺天然气价格,加快放开天然气气源和销售价格,有序放开上网电价和公益性以外的销售电价,建立主要由市场决定能源价格的机制。而在交通领域,意见明确,建立健全出租汽车运价动态调整机制以及运价与燃料价格联动办法。同时实行有利于促进停车设施建设、有利于缓解城市交通拥堵、有效促进公共交通优先发展与公共道路资源利用的停车收费政策。
交通部规定禁止私家车直接做专车
《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》(简称《管理办法》)千呼万唤始出来,向社会公开征求意见,意见反馈截止时间为2015年11月9日。2015年10月10日,交通部就《管理办法》召开新闻发布会,该文件明确了专车的发展定位,明确主体责任及准入条件,强调私家车在变更车辆性质之前禁止做专车,并对专车的报废年限提出要求。在交通部新闻发布会上,交通运输部法制司副司长魏东表示,专车发展暴露出一些突出问题:如发展定位不清晰、主体责任不明确、接入非营运车辆、乘客安全和合法权益缺乏保障、对出租汽车市场造成不公平竞争等。
从5月1日起,哈市将实施第五阶段限制“黄标车”通行的措施,行政区域内除省管道路外的各类道路将禁止“黄标车”通行。为了确保今年哈市“黄标车”基本淘汰,交警、环保、交通等部门以及九区九县(市)政府将联动推进此项工作的深入开展,交警等路面执法单位也将通过电子眼违法抓拍等各种有效措施加大对违法上道车辆的`从严查处。
哈市从起开始推出对“黄标车”的相关限行规定,继前4个阶段性限行措施逐步扩大限行范围后,在第6个年头推出第五阶段限制“黄标车”通行措施。
新限行措施中规定,5月1日起,在哈市和外地注册登记的,未达到国家第一阶段机动车排放标准的高排放汽油车和未达到国家第三阶段机动车排放标准的高排放柴油车(不包括三轮汽车、摩托车和低速载货汽),禁止在哈尔滨市行政区域内的各类道路(不含区域内的机场高速S102、京哈高速G1、绕城高速G1001、哈大高速G10、哈牡高速G10等省管道路)通行。
这意味着“黄标车”不仅在市区内,在县(市)也将禁止通行。交警部门对违反限行规定的车辆将会依法处以100元罚款,同时予以记分处理。
同时,交警部门对环保检测不达标的“黄标车”,将实施限制买卖、限制转入、限制转出、限制过户、限制异地检验等“五限“措施。对尾气检测不合格的车辆,一律不予安检,并依法强制注销连续三个检验周期未取得机动车检验合格标志的“黄标车”。
在路面查控上,除交警、环保等部门将继续开展联合执法,并借助机动车污染监察车开展对违法上道“黄标车”的高压管控外,交警部门还将全市“黄标车”车辆信息数据库纳入了自动识别抓拍系统数据库中,并将借助高清卡口、各主要路口的高清摄像头对数据库中违反限行规定上道的“黄标车”做抓拍锁档处理,以增加其违法成本,最大限度杜绝违法侥幸心理。
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什么是黄标车?
黄标车是新车定型时排放水平低于国三排放标准的柴油车的统称。黄标车排放量大、浓度高、排放的稳定性差,这些车辆由于尾气排放控制技术落后,尾气排放达不到欧1标准,排放量相当于新车的5至10倍。
什么是国三排放标准(即国家第三阶段机动车污染物排放标准)?
国三排放标准即国家第三阶段机动车污染物排放标准,标准规定在尾气排放物检测当中,碳氢化合物不得超过0.66克每公里,一氧化碳不得超过2.1克每公里,微粒不得超过0.1克每公里,氮氧合物不得超过5克每公里。
车主如何知道自己的车是否是黄标车?
1、车主查询车辆是否属于“黄标车”可登陆“机动车环保网”的“‘黄标车’查询系统”,根据系统要求填写相关内容,即可得到查询结果。如查询系统中无法查到的车型车辆,须在报废拆解前到市环保部门对其查验确认。
2、根据国家实施排放标准的时间,中重型卡车黄标车主要以1月1日以前注册登记的3.5吨以上柴油车为主(部分区域为7月1日)。
政府是如何淘汰黄标车的?
1、政府给予一定补贴,鼓励车主主动提前报废黄标车;
2、规定黄标车限时限区域行驶,迫使车主尽快淘汰黄标车;
3、要求车主加装后处理设备,排放检验合格后换发绿标(即黄改绿)。
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据西安市黄标车及老旧车提前淘汰补贴窗口统计,自11月《西安市“黄标车”及老旧车提前淘汰补贴实施细则》发布后,28个工作日补贴窗口共受理黄标车及老旧车提前淘汰补贴申请2870辆,占全年申请数量的52.1%。补贴标准提高后,车主的响应程度明显提高,日均受理量超过100辆,同时,补贴窗口补贴审核及资金拨付速度大幅提高。
按照《实施细则》有关要求,从明年起,黄标车及老旧车提前淘汰补贴标准将下调,由最高18000元调整为最高14400元。环保部门提醒广大车主,尚未办理补贴申请的车主请尽快前来办理,两个补贴窗口年底前每个工作日均受理车辆提前淘汰补贴业务。
办理地址及联系电话为:陕西鼎合报废汽车回收拆解有限责任公司,地址:西安市红光路37号 电话:84368636 、84368792;陕西欣辉报废汽车回收拆解有限公司,地址:西安市三桥南沣惠路3号 电话:84524680 、84522577。
什么是黄标车?
黄标车是新车定型时排放水平低于国三排放标准的柴油车的统称。黄标车排放量大、浓度高、排放的稳定性差,这些车辆由于尾气排放控制技术落后,尾气排放达不到欧1标准,排放量相当于新车的5至10倍。
什么是国三排放标准(即国家第三阶段机动车污染物排放标准)?
国三排放标准即国家第三阶段机动车污染物排放标准,标准规定在尾气排放物检测当中,碳氢化合物不得超过0.66克每公里,一氧化碳不得超过2.1克每公里,微粒不得超过0.1克每公里,氮氧合物不得超过5克每公里。
车主如何知道自己的车是否是黄标车?
1、车主查询车辆是否属于“黄标车”可登陆“机动车环保网”的“ ‘黄标车’查询系统”,根据系统要求填写相关内容,即可得到查询结果。如查询系统中无法查到的车型车辆,须在报废拆解前到市环保部门对其查验确认。
2、根据国家实施排放标准的时间,中重型卡车黄标车主要以2008年1月1日以前注册登记的3.5吨以上柴油车为主(部分区域为7月1日)。
政府是如何淘汰黄标车的?
1、政府给予一定补贴,鼓励车主主动提前报废黄标车;
2、规定黄标车限时限区域行驶,迫使车主尽快淘汰黄标车;
3、要求车主加装后处理设备,排放检验合格后换发绿标(即黄改绿)。
什么是黄改绿?
目前黄改绿政策只在山东一省进行了实行,政策规定,对部分车况较好、残存价值较高的国二标准柴油黄标车,可以通过加装尾气净化设备,换发“黄改绿”标志。
进行黄改绿有哪些优惠政策?
“黄改绿”所需费用由政府补贴50%。其中政府承担部分原则上不超过同时段、同车型的黄标车提前淘汰补贴标准。
国三柴油车几年变黄标车?
2005年以前购买的黄标车,基本在一两年内就会彻底退出市场,而之后购买挂牌的黄标车最晚也只能行驶到2017年。不过具体的情况,也会因为地区的`不同,而有一定的差别,对于京津等地以及长三角珠三角等地区,黄标车报废的时间相对会比较早,每一年政府都会有指标,要求这些地区要有大量的黄标车被淘汰出市场。
而同时,为了鼓励车主更换车辆,不同地区也会为车主们提供相应的补助政策,具体的金额和补偿方式,也会因为地区差异而略有不同,在这样的基础上,车主们一定要关心一下自己所在地区,有没有出台2015年适用的相应黄标车报废的优惠政策,同时也要注意规定黄标车的报废截止时间,这样才能做到心里有数。
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《2015-2016河南省最新黄标车报废补贴政策以及年限手续说明》
为改善环境空气质量,减少机动车尾气排放,按时完成国家下达的黄标车淘汰任务,按照《河南省人民政府关于印发河南省蓝天工程行动计划的通知》,结合我省实际,制定本方案。
本方案所称黄标车是指排放水平低于国家第一阶段机动车排放标准的汽油车和低于国家第三阶段机动车排放标准的柴油车。2015年完成国家确定的28.2万辆黄标车及老旧车辆淘汰任务,2015年基本淘汰营运黄标车,2017年全部淘汰黄标车。
据了解,符合黄标车提前淘汰条件并申请补助的,首先要到有资质的机动车回收企业报废解体,并取得《报废汽车回收证明》。车辆所有人还要到公安部门注销车辆,并取得《机动车注销证明》。车辆淘汰以办理报废回收和注销手续为标准。
然后,车辆所有人到黄标车提前淘汰补贴联合服务窗口提出补助申请,并提交《黄标车提前淘汰补助资金申报表》、《报废汽车回收证明》、《机动车注销证明》、身份证(单位车辆需提供组织机构代码证)及复印件等相关材料。
同时具备以下条件的黄标车提前淘汰,可以享受政府补助:方案实施前,在本市登记上牌的车辆;车辆注册登记所有人为个人、个体工商户、企业和其他非财政供养的社会组织;定期参加机动车尾气排放检测;低于国Ⅰ排放标准的汽油车和低于国Ⅲ排放标准的柴油车,并已经领取黄色环保检验合格标志的汽车;车辆提前报废的,必须距离国家强制报废年限1年以上,且非因自然报废或交通事故等导致直接报废。
财政供养单位的黄标车淘汰不予补助,已享受过财政补贴的车辆,不再重复发放补贴资金。
该办法实施后,若国家出台汽车报废更新补助政策,按照就高不就低的原则,不重复享受补助。
黄标车提前淘汰补助标准分19种
据了解,根据车辆登记年限和车辆类型,黄标车提前淘汰的补助金额划分为18000元、13000元、12000元、11000元、10000元、9000元、8000元、7000元、6000元、5000元、4500元、4000元、3500元、3000元、2500元、2000元、1500元、1000元、800元,共19个标准。
其中,2005年及以后登记的重型载货车和大型载客车可获得的补助最多,为18000元;1998年及以前登记的微型载客车可获得的补助最少,为800元。
2013年10月1日至2015年9月30日提前淘汰的,按照上述标准进行补贴。2015年10月1日至2015年9月30日提前淘汰的,在上述补贴标准的基础上降低20%。
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2014年11月14日 10:17 来源:河北新闻网 | 【打印】
近期,环境保护部根据车辆登记时间、不同类型、不同燃油种类等条件,进一步定义了黄标车的标准。今天记者从省交管局了解到,根据最新标准,我省今年尚需淘汰黄标车43万辆,比我省拟淘汰的黄标车数量增加了40余万辆。
新的黄标车定义是指机动车污染物排放标准低于“国一”排放标准的汽油车和“国三”排放标准的柴油车,并进一步明确了黄标车的有关统计年限。根据我省淘汰黄标车工作方案要求,今年应予淘汰26.7万辆,已完成23万余辆的淘汰任务。按照国家最新认定标准,据统计,我省今年尚有43万辆的淘汰任务。根据黄标车淘汰计划安排,到2015年,基本淘汰京津冀、长三角、珠三角等区域内黄标车;到2017年,基本淘汰全国范围的黄标车。
为落实国家淘汰黄标车的有关要求,减少机动车尾气污染,省环保厅、发改委、公安厅、交通运输厅、财政厅、商务厅联合下发通知,要求各地严格按照新标准,对黄标车实行限办业务、限制转入、限制转出、限制过户、强制报废等多项措施,切实强化源头管理。严格执行黄标车禁行措施,进一步压缩黄标车生存空间。同时,进一步加强报废注销监督管理,确保注销报废手续齐全、有效,不留死角、隐患。
据介绍,除辛集市外,全省其他市均已出台黄标车淘汰补贴标准。按照省六部门最新要求,各市将严格按照《河北省鼓励黄标车提前淘汰补贴奖励办法》的有关规定,专款专用,确保补贴到位;尚未出台淘汰补贴的市,尽快出台标准和政策,提高车主主动淘汰的积极性。
今后,我省将进一步提高黄标车环保、综合性能检测频次,每季度检测一次。对尾气检测不合格的,不予核发机动车检验合格标志,营运车不得申领《运输经营许可证》,不予办理道路运输年度审验手续。对安全技术检验有效期满后连续3个检验周期内未取得机动车检查合格标志的车辆,严格按照《机动车强制报废标准规定》强制报废。
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什么是黄标车?
黄标车指排放水平低于“国一”排放标准的汽油车和“国三”排放标准的柴油车。具体分类标准如下:
(一)2000年7月1日前登记注册,燃料种类为汽油或燃气的微/小型载客汽车和微型货车(北京为1999年1月1日前登记注册,上海为1999年7月1日前登记注册);
(二)2001年10月1日前登记注册,燃料种类为汽油或燃气的轻型货车;
(三)2003年7月1日前登记注册,燃料种类为汽油中重型载货汽车(包含半挂牵引车)和中大型载客汽车;
(四)2001年9月1日前登记注册,燃料种类为燃气的中重型载货汽车(包含半挂牵引车)和中大型载客汽车;
(五)2008年7月1日前登记注册,燃料种类为柴油的轻型载客汽车;
(六)2009年7月1日前登记注册,燃料种类为柴油的轻型载货汽车;
(七)2008年7月1日前登记注册,燃料种类为柴油的中重型载货汽车(包含半挂牵引车)和中大型载客汽车。
交警详解“黄标车”规定 如何区分黄标绿标
发布时间:2013-10-30
车开了7年,算不算“黄标车”?加点三元催化剂,“黄标车”检测时是不是就能变为“绿标车”?“绿标车”一旦尾气排放不达标,会不会被降成“黄标车”?„„最近成都空气质量下降,“黄标车”的污染问题再度成为市民关心的话题。昨日,记者找到成都市公安局交管局车管所机动车安全检测中心民警,详细解读“黄标车”的相关政策和知识。
释疑
行驶年限长不一定是“黄标车”
这两天,成都空气质量持续下降,有数据显示,在全省雾霾来源中机动车污染达到16%至20%,而尾气排放不达标的“黄标车”是其中的祸首。为改善空气质量,加强对“黄标车”的管理,今年交警启用了绕城以内1160个电子眼,对“黄标车”在限制时段入城的行为进行抓拍,违者罚款100元、扣3分。
市民李先生疑惑,自己那辆开了快7年的奥拓车会不会再次检测就成了“黄标车”?
“‘黄标车’不是看开了多少年,而是看它的尾气排放是否符合标准。”民警刘灿介绍,“黄标车”是指没有达到国Ⅰ排放标准的汽油车,或未达到国Ⅲ排放标准的柴油车。目前成都大约有14万辆登记的“黄标车”,只要它们在限行时段进城,电子眼就会自动识别并进行抓拍。
界定
发哪种“标”看环保目录或上户时间
那到底依据什么来判定发“黄标”还是“绿标”呢?
“一般来说,汽车在出厂时都写有排放标准,如果该车在环保部门提供的环保目录中能够查询得到,交管部门就核发绿标。”刘灿说,如果是一些罕见的进口车,在环保目录中查询不到,交管部门便根据车辆上户时间来核发环保标志。
2000年7月1日之后注册登记的第一类(设计所载人数不超过6人)点燃式发动机轻型汽车、2001年10月1日之后注册登记的第二类(除第一类外)点燃式发动机轻型汽车、2003年7月1日之后注册登记的点燃式发动机重型汽车都核发“绿标”,不符合以上条件的车则发“黄标”。
如果车主有异议,可以申请技术鉴定,确定车辆是否为“黄标车”。
看点
“绿标”不会降“黄标”但不达标要整改
“换一下三元催化器,或者加入三元催化剂,‘黄标车’在过检测线时就能够达标„„”这样的说法在网上非常流行,不少驾驶员还“准备试一试”。
“这样的说法很不靠谱!”刘灿说,三元催化器是安装在汽车排气系统中的机外净化装置,可将汽车尾气排出的有害气体通过氧化和还原,使尾气得以净化,“在检测的时候,不仅仅会测这一项,还会看整个发动机情况、点火强度等,有一项参数不合格就不达标。”
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