工会经审调研工作报告

工会经审调研工作报告（共7篇）

工会经审调研工作报告 篇1

为摸清我县经审工作现状，解决存在的问题，促进我县工会经审监督工作的全面发展，按照省总、市总经审办的要求，近日对我县工会经审组织充分发挥作用情况进行了调查。现将我县工会经审组织建设建设情况、工作现状、基本经验及存在问题和进一步加强工会经审工作的建议等报告如下：

一、我县工会经审组织建设及工作现状

xx县总工会所属经审组织55个，在组建工会或换届选举时，经审委员会与同级工会委员会都能做到同时考察、同时报批、同时选举产生，县总经审会主任由副主席担任，并设一名经审会副主任，下设经审办公室。

(二)工会经审制度建设

1、对县总财务预算执行情况和单位财务收支情况的审计，执行了全总《工会预算审查监督暂行办法》、《工会企业事业单位财务收支审计暂行办法》、《辽宁省工会企事业单位审计监督工作暂行规定》。

2、对工会的专项基金使用、专项工程预算的审计，执行了《辽宁省工会系统专项基金审计监督暂行规定》、《辽宁省工会基建项目审计监督暂行规定》。

3、对经费收支情况和工会主席离任的实行了审计。

4、对工会经费计提、计拨、上解情况的审计，执行了省总《关于对工会经费计拨上解情况进行全面检查的通知》。同时，对基层工会工会经费进行了审计监督检查。

6、在撰写审计结果、审计报告上，执行了全总《工会审计意见书撰写的规定(试行)》、《工会审计结果通报、报告的规定(试行)》。

(二)工会审计监督情况

我县的工会审计监督工作，逐步向正轨发展。例如：本级工会预算预审和执行情况的审计监督、工会所属事业单位收支情况的审计监督、工会主席离任经济责任的审计监督、工会经费上解情况的审计监督、各基层工会经费使用情况的审计监督、工会基本建设投资和专项基金使用情况的审计监督等都正常进行。

二、当前经审工作存在的问题及其原因

(1)当前经审组织建设工作中存在的问题及原因

工会经审工作还没有真正得到工会领导的高度重视。安排工会经审主任级别高，懂业务知识、能实际具体操作的专职经审主任少。工会经审专用经费难执行，开展的经审活动少。经审部门的干部难落实，经审部门人员少，基础工作薄弱。

(2)当前审查监督工作中存在的问题及原因

对基层工会经费审查监督不够。不能对所有基层工会进行审计，投入时间少，不能有效对全县工会经费起到监督审查作用。

(3)当前审计监督工作中存在的问题及原因

工会经费审查委员会虚设的多，经费审查委员会主任兼职的多，经审干部没有经过专业知识培训的多，因此，指令性、形式性、被动性审计多，独立行使审计职能和发挥作用的不多。工会经费审查委员会和审计局、纪检委的审计监督有差别，审计监督的力度不够，也没有得到各级工会领导的重视。

(4)实施审计作业规范化管理出现的问题及原因

工会经审工作是一项政策性、专业性极强的工作。目前，我县工会经审干部虽然能够认真履行《工会法》赋予工会经审干部的权利和义务，热爱工会经审工作，依法行使工会审计监督职能。但真正研究工会经审工作政策法规，熟悉工会经审业务知识的工会经审干部少，在实施规范化审计作业时，工会经费审计监督工作难以完成的。

三、工会经审工作的基本经验

(一)围绕大局，加强审计监督力度

《工会法》确立了工会经费独立原则，赋予工会组织自主收缴、管理和使用工会经费的权利，同时又明确了收好、管好、用好工会经费的义务和责任。工会经费是工人的血汗钱，经费怎么使用，事业怎么经营，内部怎么管理，怎样防止贪污、腐化，怎样防止瞎指挥、乱决策等。如果不从工会大局出发，加强工会内部审计监督约束机制，加强工会经费审计监督，加强工会事业收支审计监督，加强工会财产审计监督，加强工会专项基金审计监督，工会就要出大问题。工会经费是独立管理的，不受国家审计部门的审计，从法律来讲是对的。但是，我们工会财务管理跟不上，内部审计监督约束机制不健全，就要由国家审计部门来审计监督。因此，要从围绕工会大局做工会经审工作。

(二)求真务实，依法履行审计监督职责

工会经审工作的基本职责是对工会经费收支、财产管理以及相关经济活动进行审计监督。要认真履行《工会法》、《中国工会章程》赋予的权利和义务，建立健全审计监督约束机制，维护国家财经法纪，促进工会收好、管好、用好工会经费，促进工会的财产管理，促进工会经济活动的规范运作，促进工会系统的党风廉政建设。要以对职工和工会高度负责的精神，求真务实，依法规范，忠于职守，坚持原则，扎实工作，勤政廉洁的做工会经审工作。

(三)克服困难，推动经审工作发展

首先，要克服机构精简后经审干部兼职多，专职少的问题。再次，要克服经审干部不懂业务的多，懂业务的少的问题。第三，要克服工会经审专用经费不好落实的问题。第四，要克服经审工作没有被引起工会领导重视的问题。第五，要克服工会经审工作受冷落不被支持的问题。第六，要克服工会经审干部被孤立的问题。

(四)认真负责，扎实开展工会经审工作

工会经审工作是工会工作的重要组成部分，是一项政策性、专业性极强的工作。工会经审工作来不得半点马虎和大意，要认真负责的做工会经审工作应注意的问题。

l、按《工会法》行使审计职能。要认真履行《工会法》赋予工会经审干部的权利和义务，热爱工会经审工作，研究工会经审工作政策法规，熟悉工会经审业务知识，依法行使工会审计监督职能。

2、按省总、市总审计文件规定审计。开展本级工会财务预算预审和预算执行情况审计工作，开展对各级工会经费收、管、用执行情况审计工作，开展对工会各种专项基金使用情况审计工作，开展工会基本建设投资的审计工作。

工会经审调研工作报告 篇2

一、提高思想认识, 加强工会经审工作

1. 加强工会经审工作, 是保证工会工作健康发展的需要。

经审工作是工会工作的重要组成部分, 是一项政策性、专业性较强的工作。在工会组织的经济活动面临企业深化改革走向市场竞争的新情况下, 迫切需要提高对经审工作重要性的认识。工会经审会承担着对工会经济活动的审查、审计监督职责。加强经审监督工作是依法治会, 保障工会履行维护职工合法权益基本职责需要的重要途径。

2. 加强工会经审工作, 是帮助工会组织当家理财的需要。

依法加强审查监督, 是《工会法》、《中国工会章程》赋予经审组织的职责和权利。经审组织在工会经费的审查监督上, 坚持经费使用有计划, 严肃财经纪律, 讲求经费的使用效果, 控制经费流向, 执行统一的开支标准, 确保经费用在刀刃上。使工会组织有限的资金和财产发挥较大的作用, 为工会大局服务。

3. 加强工会经审工作, 是促进工会干部廉政建设的需要。

经审组织通过事前监督, 能够起到预警作用, 可以防范违法违纪现象发生。根据形势的发展变化, 通过建立健全适应工会经济工作特点的内部监控制度, 规范财务收支的各个具体环节, 严格遵守上级工会的有关规定。通过全面审计和跟踪审计把问题的原因分析清楚, 提出处理意见, 防止问题由小到大, 防止有关人员在经济问题上犯错误, 杜绝类似情况发生。

二、加强制度建设, 完善经审工作机制

工会经审委员会是代表会员群众对工会财务收支、使用和财产管理情况进行审查监督的组织。加强经审组织建设, 配备高素质的经审干部, 是搞好经审工作的基础。重视加强基层工会经审组织建设和队伍建设, 把政治素质高、作风正派、有专业知识的干部选配到经审工作岗位上。实现了各单位工会都有经审组织或经审人员, 同级经审会对本级工会负责, 并下管一级的上下连动的工作格局, 为作好全集团的工会经审工作提供了组织与人员保证。

制度是规范经审组织和经审人员行为的保证。各单位都应紧密结合实际, 建立起切实可行的工会财务管理及经审工作相关制度, 坚持用制度规范工会委员会和经审会行为。同时, 经审会在工作中要认真执行各项制度, 坚持经审会定期向工会委员会报告工作制度;坚持经审会学习制度;坚持将工会财务达标纳入经审工作评选条件之一, 从而切实促进经审工作的制度化、规范化建设。

三、提高监督效能, 确保工会财务活动真实可靠

1. 要从源头上堵塞漏洞, 加大对财务制度和内控制度的审查力度。

工会财会制度是衡量工会经费开支是否科学管理和合理使用的主要依据, 制度的制定, 关系到工会经费的安全和完整。内控制度的不健全、不严格、不科学, 往往是产生违法违纪行为的症结所在, 也是工会经费管理中的重大隐患。因此, 工会经审会不仅要熟悉工会财会制度, 而且要加大有关财会制度制定 (修订) 的参与力度, 对工会财务制度的补充和完善提出意见和建议。在执行审计过程中, 必须严格进行内控制度的检查, 及时发现工会经费的管理和使用中一些深层次的问题。

2. 要把预算编制和预算执行情况的审查作为重点。

经审会应对预算编制的原则、经费使用方向、收入预测、支出结构及重大项目开支进行综合分析与综合评价。对经费收支的真实性、预算调整及追加预算的合规性和有关财务收支办法、规定和执行的合法合规性进行综合评价, 对审计查出的违法违纪问题、决策造成的损失浪费问题、资金使用效益问题及财务管理中带有普遍性的问题进行综合分析, 防止盲目性和随意性。

3. 要实行经常性全过程的跟踪监督。

经审监督的重点是要抓住揭露问题、查透深究、督促整改三个环节, 对预算执行中的重大开支要建立跟踪制度, 及时发现问题, 及时向有关部门反映, 使问题及时得到纠正。通过跟踪监督, 对那些带有普遍性、趋向性的问题, 要揭示其产生的根源, 有针对性地提出整改意见, 并跟踪督促整改工作, 不留死角, 不留隐患, 做到“源头”监督、“过程”监督和“结果”监督三统一。

四、强化业务培训, 提高经审干部的自身素质

加强工会经审队伍的能力建设, 是科学发展观对工会经审组织和经审工作提出的内在要求, 也是经审组织落实科学发展观、履行监督职能的重要基础和保障。随着企业改革的不断深化和市场经济形势的快速发展以及企业人事制度的改革, 工会干部和经审干部总在不停地变动, 因此强化经审干部的培训工作, 提高经审队伍素质应是当务之急。工会经审工作是一项政策性、专业性较强的工作, 基层工会经审会要从工会经费审查工作的这一特性要求出发, 认真抓好工会经审干部队伍的组织建设、思想建设、作风建设和业务建设, 要加强理论研究和探索, 不断提高理论水平。工会经费审查、审计工作是一门科学, 有它内在的规律性。要帮助基层工会经审干部解放思想, 实事求是, 与时俱进, 开拓创新, 加强经审理论研究。通过不断认识和把握经费审查监督中的规律, 制定出符合本单位实际的工作制度, 不断改进工作方式和方法, 取得好的监督效果。要加强基层工会经审干部的业务培训, 不断提高工作能力和水平。经费审查的基础是审计, 审计的技术性很强。其主要针对会计账务查核, 不但要懂会计知识, 还要具有审计知识和技术, 这样才能发现问题, 提出改进的意见和建议, 才能发挥审、帮、促的作用。努力增强自我完善的能力和发展创新的能力, 善于根据变化了的形势、任务和要求拓展工作思路, 确定适合的审计方式方法, 切实增强经审组织的活力, 开创经审工作的新局面。

五、以工会“创先争优”活动为载体, 夯实经审工作基础

加强新时期工会经审工作, 是工会依法治会、贯彻工会经费独立原则的客观要求, 是对工会经费收支和财产管理实行民主监督和审计监督的有效途径, 也是健全工会经审监督制约机制的重要措施。为了促使经审工作更上一个台阶, 各级工会可以因地制宜地开展经审工作“创先争优”考评活动, 以此为动力加强基层工会的经审工作。在考评工作中, 把制度执行情况和审查审计工作作为考核的重要内容, 将日常经审工作分解、量化为各项工作指标进行考核, 并在此基础上要求各单位进行年度总结, 使经审工作逐步走向规范化管理。

此外, 还应把实行基层工会经审工作台账化管理作为加强经审工作的一个重要措施切实加以落实, 把台账作为经审工作自我约束管理的载体, 将工作计划、会议内容、审计工作、工会经费计拨、问题建议等内容都反映在经审工作台账上, 实现整体、动态的管理, 做到“一册经审台账在手, 全年经审工作一目了然”。通过台账化管理有效地促进经审工作各项要求在基层的落实, 推动基层工会经审工作的深入开展。

工会经审调研工作报告 篇3

一、创新工会经审工作的必要性

当前，改革风起云涌，发展波澜壮阔，置身于这一时代大背景下，工会工作的着力点和切入口也随之发生了深刻的变化：一是非公企业职工成为工人阶级的主体，农民工成为产业工人的重要组成部分，职工队伍结构多层化、利益需求多样化、思想态度差异化，对工会整合不同层次职工需求、协调职工队伍内部不同利益群体关系提出了新课题。二是职工由过去的“单位人”向“社会人”转变，灵活就业和非正规就业者增多，使得工会工作领域从企事业单位向社区延伸（这一领域正成为一些社会组织介入的“开放空间”），工会工作也越来越频繁地置于社会的聚光灯下，工会组织必须不断增强对职工的吸引力和凝聚力，以防止因一些职工疏远工会这一维权主渠道导致工会组织边缘化的现象。三是互联网等新兴媒体深刻影响着职工的工作生活和思想观念，“网络维权”成为职工尤其是年轻职工主张权利、表达诉求的重要渠道，工会组织必须积极适应职工和社会有关方面对工会的信息需求，建设“网络工会”、“数字工会”，在虚拟世界发出工会声音。四是由于社会转型、经济转轨和企业改制步伐加快，而劳动关系的法律法规不够完善、劳动监管服务力度不够大、职工利益诉求渠道不够畅通，劳动关系领域出现了一些突出问题和矛盾，并且逐渐成为影响我国经济社会发展的主要矛盾之一，协调劳动关系、维护职工权益、保持职工队伍稳定，对工会组织能否有效履行职责提出了现实挑战，对工会干部的能力水平提出了严峻考验。五是劳动关系的建立与运行不再局限于中国，而是与其他国家和地区经济体及劳动者密切相关，经受国际经贸规则、国际劳工标准、国际工运等因素的影响和制约，工会工作越来越置身于国际化的背景之下，与此同时，外派劳务人员及中资企业聘任外籍员工增多，在外职工劳动经济权益保障及中资企业与外籍工人劳动关系处理成为工会工作的题中之义。工会经审工作是工会工作的重要组成部分。要实现工会经审工作创新发展，就必须对新时期工会工作所处的时代背景和社会氛围有清醒的认识和准确的把握，自觉把经审工作放到改革开放的时代大背景中去布局、去谋划、去开展。

工会组织所承担的历史使命和工会工作呈现出来的新特点新规律也需要经审工作创新发展：一是随着工会经费委托税务代收、财政统一划拨、收取建会储备金三项政策的实施，工会经费总量大幅增长，经济实力显著增强，各项事业迅速发展，迫切需要工会经审组织创新审查审计监督的方式方法，促进工会经费的收缴和管理，确保工会经费使用真正体现服务大局、服务基层、服务职工群众的原则。二是各级政府财政和有关部门拨付的困难职工帮扶、困难劳模补助等专项资金的数额不断增加，迫切需要工会经审组织积极探索创新对专项资金进行审计监督的有效形式，促进管好用好各项专项资金。三是随着工会经济实力的增长和工会企事业的发展，工会资产的规模不断壮大，确保工会资产的安全、完整和效益，迫切需要工会经审组织用创新的思路、创新的方法开展工作。四是随着工会经济活动的日趋活跃和工会经费收入的大幅度增长，各级工会可支配的资金、物资大量增加，迫切需要工会经审组织解放思想、大胆创新，全面加强审计监督，尤其是加强领导干部的经济任期责任审计和经济决策过程中的制约、监督，及时发现和纠正存在的问题，从政治上保护和爱护干部，促进工会系统的党风廉政建设。

二、当前工会经审工作存在的主要问题

一是独立性和权威性不够。目前工会经审部门的设置，基本上与其他职能部门平行，有些基层工会组织甚至没有独立的工会经审组织，只是在财务部门中配备专职或兼职的内部审计人员，或者将工会审计机构依附于财务部门。虽然2011年全总颁布实施的《中国工会审计条例》对工会经审工作进行了强化和规范，但由于缺乏具体落实的相关规定，经审组织的审计决定权依然难以落实到位。而国家把工会经审组织定位为内部审计，工会经审组织审计缺乏违规处罚权、强制执行权，使工会审查审计的权威性受到影响，审查审计意见整改落实走过场。

二是职能定位明确不够。目前大多数工会经审的职能主要定位在监督上，以财务会计审查为主，以查错纠弊和堵塞漏洞为目的，很少深入到其他领域，这显然是不够的。因为，一方面随着工会财务管理规范化的不断提高，财务部门的差错和漏洞会越来越少，经审工作就不应仅局限于查错纠弊和堵塞漏洞，而应扩延到预防优先的发展思路。另一方面，如果仅定位于查错纠弊、堵塞漏洞的财务审计方式上，就只能是发现问题，就事论事，而难以从制度或根本上分析查找原因，最终解决问题。

三是工作环境优化不够。一些工会干部甚至是一些工会经审干部认为，没有工会经审组织，工会经费和资产也一样能管好、用好。特别是一些基层工会组织认为，每年经费只有几千元、几万元，每年发生的业务也就那么几笔，根本没有必要建立单独的银行账户和设立经审组织。个别工会领导只重视工会经费的收缴和使用，忽视对工会经费的审查，还堂而行之地说“没有经费，哪来经费审查”，把工会经审组织变成工会财务部门的附庸，把工会经审的重点放在协助收缴工会经费上。相当部分县市区总工会经审工作经费和条件相对欠缺，经审工作专用经费没有按有关规定编入本级经费预算和提取，设备落后，人才缺乏，经审工作开展和持续健康发展得不到保障。

四是审计成果运用不够。实际中，大多数工会经审的精力用在检查发现问题上的多，致力于督促彻底解决问题的少；要求软约束的整改多，进行硬约束的处理少；从制度和根本上提出解决问题的更少。这固然与经审干部怕得罪人、存在畏难情绪有关，但各级工会领导重视不够造成整改工作力度不够也是一个主要因素，以致“经审年年查、问题年年犯”。

三、创新工会经审工作的路径选择

工会经审作为保障工会自身免疫的重要形式，不同于国家形式的审计，也不同于一般形式的内部审计，因而需要我们突破原有思维定式与工作路径，大胆进行探索创新。

一是要创新工作理念。只有加强观念转变和思维创新，才能站在工会经审事业发展的前沿，准确把握工会经审事业发展的方向，不断增强工作的主动性、超前性和前瞻性，确保工会经审始终与工会的中心工作和各项经济活动紧密联系在一起，切实做到适应形势、与时俱进。要注重研究工会经审环境、组织管理创新、技术方法创新以及政策体制、工作机制和管理制度等，融研究于经审之中，用调研成果指导经审工作，不断推动经审工作理论创新、机制创新和工作创新。要树立“人性化经审”新理念，加强与被审计单位沟通协作，通过召开协调会、座谈会和通报会等方式，营造良好的整改氛围。要树立“开放”的理念，加强与外部审计的交流合作，弥补工会内部审计自身力量与业务知识的不足，增强审计结果的准确度，推进工会经审工作信息化和规范化。

要树立“绩效”的理念，适应工会经济活动运行模式的转变，适应职工群众的需求，从开展单纯的财务收支审计向加强绩效审计转变，发挥审计的建设性作用。

二是要创新工作制度。要按照《审计法》、《审计准则》、《中国工会审计条例》等法律法规，制定、修改、完善审计操作规程、专项资金审计办法、特约审计员管理办法等相关制度，逐步建立和完善经审制度体系。同时，强化监督制约机制，加强经审的监督权威，力争做到不经经审会把关的重大决策不出台、不经经审会审查的预决算方案不实施、不经经审会离任审计的有关领导干部不能到新岗位任职。实现靠制度管人、靠制度管事，通过不断健全制度，创新机制，积极促进工会经审工作科学化、制度化、规范化。

三是要创新工作方式。在对工会资产进行审查监管工作中，要科学界定工会经审组织和工会资产监管部门的职责，从不同的角度承担起工会资产监督管理的责任，形成有效的监管机制。要积极借助外力，整合政府审计、社会审计和工会内部资源，加强互查互审工作，以解决经审工作面广、量大、人员不足的问题；探索开展异地交叉审计，维护经审工作的独立性和客观公正性，注重学习借鉴政府审计和社会审计的有效做法，进一步提升工会经审工作的水平。

四是要创新工作程序。要将目前经审大多是事后监督为主，转变为事前、事中和事后全过程监督。经费预算审查是经费审查审计链条中最基础最关键的一步。目前对经费预算特别是支出预算的审查监督还不够到位，需要进一步加大力度、关口前移、把住关键，促进预算编制的科学性和预算管理的规范性，维护预算执行的严肃性。加强对工会经费收支的监督，严格控制一般性支出，保证与职工利益密切相关的重点支出，实现工会经费支出向工会重点工作倾斜、向基层和职工群众倾斜。要坚持查处和帮促并重，对于审计中发现的问题，通过加强沟通、审计整改督查、经审委员巡视督察等形式，把一些违规金额较大、内控比较薄弱、对审计整改落实工作不够重视的单位，作为审计整改督查和巡视督察的重点，帮助和督促被审计单位落实审计整改意见。进一步健全审计整改督查制度和情况反馈报告制度，充分发挥经审会委员在审计整改督查工作中的作用，杜绝问题的重复出现、反复发生。

五是要创新工作手段。实施绩效审计，充分发挥审计的建设性作用，是近年来国家审计监督工作的新探索，这对工会经费审计质量和成效的提升具有借鉴意义。在工会经费审查审计中，要更加关注目标实施的效果、预算管控的效率、资金使用和资产运营的效益，最大限度地发挥工会经费和固定资产的使用效能，把有限的财力用到基层和职工群众最需要的地方。要注重发挥工会经审工作在工会各项经济活动中的预防、揭露和抵御功能，加强对审计结果的深入研究和综合分析，既要查找问题，更要揭示深层次的原因，提出标本兼治的改进意见，从机制和制度上推动问题的根本解决，使审计的“免疫系统”作用在工会经费审计中得到体现。要实行计算机辅助联网审计，实现审查审计信息化。要进一步加强基层经审组织经审工作信息化建设，逐步配备电脑和连接网络，加强在线审查，提高审计效率，控制审计风险。

工会经审委工作报告 篇4

我代表社区工会经费审查委员会作经费审查工作报告，请予审议。

在区总工会委员会的领导下，认真学习邓小平理论和“三个代表”、科学发展观重要思想，党的十七大精神，按照《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》，依法履行经审监督职责，加强经审工作制度建设,不断健全完善工会经费审查监督制约机制,加大审查监督工作力度。一、五年来经费收支情况的审查意见

经费审查委员会对本级财务工作报告进行了认真的审议。认为，五年来工会财务工作适应工会组织改革与发展的需要，不断加强财务管理工作，针对各类新情况、新问题，采取了多方面的有效措施。在工会经费的收缴、管理和使用等方面贯彻“增收节支、量入为出、统筹兼顾、保证重点”的工作原则，使工会经费做到了收支平衡，尚有结余。

经审议，五年来乡工会财务工作严格执行各项财政法规，遵守财经纪律，不断加强内部财务制度建设，规范财务工作管理，并能积极组织经费收入，将各项支出严格控制在预算范围内。在收好、管好、用好工会经费方面做了大量工作，有效地减少了漏拨和欠拨经费的现象，使拨交经费数额逐年稳步增长，保证了各项工作的开展。同时注意合理调配经费，节约不必要的开支，储备了一定的经费，为工会更好地开展工作奠定了基础。进一步加强核算，建立了三级帐目管理，做到了帐证、帐表、帐帐相符，经费收支帐务清楚、真实，财务核算工作符合规定。

为了更好实现今后五年工会工作目标，在已经有了必要经费结余储备的基础上，我们认为：社区工会今后要适当扩大职工活动费和工会业务费的支出比例，关注热点，活跃基层，培育典型，加大重点工作的投入，提高工会经费的使用效益，为工会工作提供可靠的保证。坚持勤俭节约的精神，发扬艰苦奋斗的工作作风，保证必要的经费结余储备，以防风险。

二、认真履行职责，全面推进经审监督工作

五年来，认真贯彻十七大精神，认真履行职责，全面推进经审监督工作。强化组织建设，完善制度体系，积极开展业务培训；依法独立实施审查、审计，加大经审监督力度，加强工会廉政建设，促进工会经济活动规范运作，在工会整体工作中发挥了积极作用，取得了显著成绩。

（一）加强制度建设，完善经审工作机制

工会经审委员会是代表会员群众对工会财务收支、使用和财产管理情况进行审查监督的组织。加强经审组织建设，配备高素质的经审干部，是搞好经审工作的基础。五年来，经费审查委员会加强了对基层工会经审组织建设和队伍建设，要求基层工会经审会做到“三同时”，即在工会委员会换届选举时要同时考察、同时选举、同时报批工会经费审查委员会，在经审委员退休、调离时做到及时增补委员，把政治素质高、作风正派、有专业知识的干部选配到经审工作岗位上。

注重制度建设，是促进经审工作规范化管理的保证。五年来，乡工会经审会注重经审工作制度建设，做到“三个坚持”。即：坚持对本级财务预决算“必审”制度；坚持经审会定期向工会委员会报告工作制度；坚持经审会学习制度。促进了经审工作的制度化、规范化建设。

（二）强化业务培训，提高经审干部的自身素质

随着改革开放的不断深化和市场经济的快速发展，针对工会干部和经审干部变动较大的现状，强化经审干部的培训工作。在培训中突出国家法律、法规的应用和经审工作综合分析能力的提高，达到了对参加培训人员的业务指导、道德教育和信息交流的目的，使经审干部明确了新时期工会经审工作的精神，掌握了工作要领。

（三）扎实做好经审工作

实行基层工会经审工作台帐化管理，把台帐作为经审工作自我约束管理的载体，将工作计划、会议内容、审计工作、工会经费计拨、问题建议等内容都反映在经审工作台帐上，实现了整体、动态的管理。

（四）深入调查研究，提高经审工作整体水平

切实加强基层工会经审工作情况的调查研究，全面分析和把握经审工作发展趋势及存在的困难和问题，为制定政策、开展工作奠定了坚实的基础。通过听取汇报、查看资料、召开座谈会等方式，了解工会经审工作的现状、存在困难及问题。

经过五年的工作实践，我们深深感受到：工会领导的重视和支持是做好经费审查工作的关键；经审干部的工作水平和素质是做好经审工作的基础；行政经费的支持是做好工会工作的保证。

三、今后五年加强经审工作的建议

今后五年，工会经审工作要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，按照全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，贯彻全国总工会、区总工会的工作部署，紧紧围绕工会工作大局，依法履行经审监督职责，加强工会经费审查监督规范化建设，提升审查监督能力和审查监督质量，提高工会经审工作整体水平。

（一）加强领导，为工会经审工作的开展创造良好的环境

工会经审工作是工会工作的重要组成部分，是推进工会民主建设，强化对权力制约和监督的重要渠道。必须依照法律规定实施工会内部管理监督机制，必须主动适应市场经济发展的要求，努力创新工作机制和方式方法，必须科学规范工会经费的收、管、用，确保工会经费合理、正确使用。进一步提高认识，加强对工会经审工作的领导，是以科学发展观推动经审工作发展的根本保证。工会主要领导要为工会经审工作把关定向，把工会经审工作纳入工会工作的重要议事日程，定期听取经审工作和审查审计情况汇报，积极采纳经审会提出的意见和建议，自觉接受监督。充分发挥经审监督的职能，在组织建设、制度建设、人员配备、经费保障和工作条件等方面，为经审工作的开展创造良好的环境。

（二）加大审计力度，发挥经审会的审查监督职能

加大审查审计工作力度，提高审查审计工作质量，实施从“源头”、“过程”到“结果”的全过程监督。加大对工会经费预决算和执行情况的审查审计力度，保证经费的收缴和使用，积极开展对基层工会经审工作检查和交流，并做好工会主席离任经济责任审计工作。努力促进工会经费收缴和上解任务的增长，促进工会经费按规使用，财产管理水平的提高。以审促收，以审促管，以审促用，以审促评，把服务与监督有机结合起来。

（三）加强服务指导，提高工会经审工作针对性和实效性

加强对工会经审干部的培训，树立爱岗敬业、勤政廉洁、忠于职守的工作精神。提高经审干部的政策水平和业务能力、调查研究能力和协调能力，努力在工会建立一支政治坚定、业务精通、作风过硬、有开拓创新精神的经审干部队伍。继续开展工会经审工作“台帐化”管理，并赋予新的内容。推动审计监督职责的落实，建立、完善各项规章制度，使经审工作有章可循，增强经审工作的活力。

工会经审调研工作报告 篇5

现在我受省总工会十一届经费审查委员会的委托，向大会报告全省工会经费审查监督工作情况和2011年经审工作安排，此报告已经省总工会十一届七次经审会审议通过。

一、工会经费审查审计监督工作情况

（一）关于对省总本级工会经费预算执行情况和度工会经费预算情况的审查监督

3月，省总十一届六次经审会对省总本级工会经费收支决算（草案）和度工会经费收支预算（草案）进行了审查。

会议认为，在全省各级工会组织的共同努力和大力支持下，省总工会继续推进工会经费委托税务部门代收和财政划拨工作,加大经费收缴力度，不断优化经费支出结构，取得了显著的成效。

会议认为，省总本级经费收支预算编制坚持统筹兼顾、科学预算的原则，较好地保证了工会经费的合理开支和工会工作的开展。委员会就如何完善和执行度预算提出了相关意见和建议，并审查通过了调整后的经费预算方案。

（二）关于对省总本级上半年工会经费预算执行情况的审查监督

8月，省总经审会十一届三次常委会议，审查了省总本级上半年经费收支预算执行情况。会议认为，省总本级上半年预算执行情况较好，税务代收工作进展顺利。常委会建议，要继续加大工会经费收缴力度，确保全年目标任务的圆满完成。

（三）关于对省总机关和直属事业单位财务收支及资产管理情况的审计监督，省总经审办先后对省工会干校、职工科技文化中心、职工国际旅行社、困难职工帮扶中心等4个单位财务收支情况和省职工科技文化中心原主任、省职工国际旅行社原总经理任期经济责任进行了审计。审计情况表明，各单位进一步加强了内部管理，较好地完成了工作目标。同时，省总经审会委托会计事务所对省总基建维修项目进行了跟踪审计，有效地加强了对工会资产和基建维修工程的审计监督。

（四）关于对市、州、直管市、直属大型企业和省直产业工会经费收支和资产管理情况的审计监督，省总经审会派出审计组，先后对武汉、荆州、鄂州、黄冈、随州、恩施州、仙桃、潜江、神农架林区等9个地方总工会，三峡工程开发总公司、葛洲坝集团公司、中建三局、中国联通湖北分公司、中石化湖北石油公司、中南建筑设计院和中国冶金地质总局中南局工会等7个大型企业工会，省建设、省水利、省林业、省邮政、省供销社、省司法厅和省直机关工会等7个省直产业工会近年工会经费预算执行情况和专项资金使用情况进行了审计。审计结果表明，多数单位普遍加大了依法收缴工会经费的力度，不断健全和完善各项财务管理制度，自觉接受审查监督，工会经费管理和使用比较规范。此外，受地方党委组织部门委托，省总经审会依据有关规定对宜昌、襄樊两市总工会原常务副主席进行了任期经济责任审计，针对审计发现的问题，提出了整改意见。

（五）关于对专项资金的审查审计监督，省总经审会结合对下审计，继续开展了对中央、省财政、全总、省总下拨的送温暖、劳模三金等专项资金的审计。同时，省总经审办还与生活部、财务部等部门联合对部分县市区总工会帮扶中心四位一体建设情况进行了检查。检查结果表明，大部分工会能严格执行全总有关规定，普遍加强对专项资金的审查监督，管理和使用情况较好。

审计发现的主要问题：一是有些单位预算编制较粗，预算执行不够严格，追加预算过多，未按规定要求履行预算追加程序；二是有些单位没有严格按照全总、省总的有关规定管理、使用专项资金和固定资产；三是有些单位财务管理不够严格，部分经费开支项目不符合有关规定，经费开支手续不够完备，少数单位存在记账不及时和较多跨报销现象；四是有些单位基建项目开工过于集中，投资较大，导致经费结余大幅减少；五是个别单位对审计意见整改不够重视，存在整改不及时不到位的问题等。对于上述问题，各级工会要高度重视，采取切实措施加以整改，省总经审会在今后的工作中将加大对整改情况的检查监督。

二、工会经审监督工作取得新进展，我省工会经审工作坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实全省工会经审监督工作会议精神，围绕中心、服务大局，在开展实务审计，推行特约审计员制度，落实审计整改意见，创新工作机制等方面下功夫、求实效，工会经审工作取得了明显成绩。

工会经审调研工作报告 篇6

沪工审〔2012〕16号

各区县局（产业）工会、经审会：

2011年，在市总领导的高度重视下，市总经审会围绕中心、服务全局，加强制度建设，规范审计程序，强化审查审计监督，发挥作用成效显著。各区县局（产业）工会领导更加重视经审工作，审计工作环境不断优化。根据新修订的《上海市区县局（产业）工会经审工作规范化建设标准》的要求，经过单位自评、小组核定和市总经审办最终审定，并经市总经审会十二届十五次会议审议通过，上海市浦东新区总工会经审会等54家单位获特等奖（考核达到A级标准）；上海市长宁区总工会经审会等39家单位获一等奖（考核达到B级标准）；长江计算机（集团）公司工会经审会等11家单位获二等奖（考核达到C级标准）；上海市轻工业工会经审会等5家单位获三等奖（考核达到D级标准）。

在查补漏交工会经费的单项考核中，上海市经济和信息化工作系统工会经审会等7家单位获一等奖；上海航天局工会经审会等10家单位获二等奖；中冶宝钢技术服务有限公司工会经审会等28家单位获三等奖。

希望各区县局（产业）工会经审会再2012年中进一步按照经审工作规范化建设标准的要求，以规范审计行为、提高审计质量、加强指导服务为重点，努力提高审查审计监督质量和水平，为推动工会经审工作科学发展、服务工会工作全局作出新的贡献。

附件： 1、2011年工会经审工作规范化建设考核获奖名单 2、2011年查补漏交工会经费单项考核获奖名单

二○一二年二月十六日

2011年工会经审工作规范化建设考核获奖名单

特等奖（A级）

上海市浦东新区总工会经审会

上海市徐汇区总工会经审会

上海市普陀区总工会经审会

上海市闸北区总工会经审会

上海市虹口区总工会经审会

上海市杨浦区总工会经审会

上海市黄浦区总工会经审会

上海市静安区总工会经审会

上海市闵行区总工会经审会

上海市松江区总工会经审会

上海市金山区总工会经审会

上海市青浦区总工会经审会

上海市嘉定区总工会经审会

上海市奉贤区总工会经审会

上海市机电工会经审会

上海市化学工会经审会

上海市纺织工会经审会

上海化学工业区工会经审会

宝钢集团有限公司工会经审会

上海市漕河泾新兴技术开发区发展总公司工会经审会

上海船舶工业公司工会经审会

上海航天局工会经审会

上海汽车工业（集团）总公司工会经审会

上海市电力股份有限公司工会经审会

中国石化上海石油化工股份有限公司工会经审会

上海市烟草工会经审会

中国海员工会中国海运（集团）总公司工会经审会

中国移动通信集团工会上海市委员会经审会

中国电信集团工会上海市委员会经审会

中交第三航务工程局有限公司工会经审会

中国海员工会中远集装箱运输有限公司工会经审会

中国海员工会上海海事局工会经审会

上海机场（集团）有限公司工会经审会

中国海员工会上海长江轮船公司工会经审会

中国海员工会中波轮船股份公司工会经审会

上海建工集团股份有限公司工会经审会

上海市住房保障和房屋管理局工会经审会

上海市绿化和市容管理局工会经审会

上海大屯能源股份有限公司工会经审会

上海市医务工会经审会

文汇新民联合报业集团工会经审会

上海文化广播影视集团工会经审会

上海市衡山（集团）公司工会经审会

上海市新闻出版工会经审会

上海市监狱管理局工会经审会

上海市文化广播影视管理局工会经审会

上海市经济和信息化工作系统工会经审会

上海水产（集团）总公司工会经审会

申能（集团）有限公司工会经审会

百联集团有限公司工会经审会

上海市城市建设投资开发总公司工会经审会

上海市申江两岸开发建设投资（集团）有限公司工会经审会

上海良友（集团）有限公司工会经审会

上海申通地铁集团有限公司工会经审会

一等奖（B级）

上海市长宁区总工会经审会

上海市宝山区总工会经审会

上海市崇明县总工会经审会

上海宝冶集团有限公司工会经审会

中冶宝钢技术服务有限公司工会经审会

上海华虹（集团）有限公司工会经审会

上海市医药工会经审会

上海市电力公司工会经审会

上海电力建设有限责任公司工会经审会

中铝上海铜业有限公司工会经审会

上海高桥石油化工公司工会经审会

中国能源化学工会华东电力工作委员会经审会

上海国际港务（集团）股份有限公司工会经审会

中国铁路工会上海铁路局委员会经审会

中国民航工会华东地区管理局工会经审会

民航华东地区空中交通管理局工会经审会

中国海员工会交通部上海打捞局工会经审会

上海市运输工会经审会

中国联合网络通信有限公司上海市分公司工会经审会

中国邮电工会上海市邮政委员会经审会

上海市城乡建设和交通工会经审会

上海市交通运输和港口管理局工会经审会

上海现代建筑设计（集团）有限公司工会经审会

鲁中冶金矿业（集团）公司工会经审会

上海市教育工会经审会

上海市民政局工会经审会

锦江国际（集团）有限公司工会经审会

上海市科技工会经审会

上海社会科学院工会经审会

光明食品(集团)有限公司工会经审会

上海久事公司工会经审会

上海城建（集团）公司工会经审会

东方国际（集团）有限公司工会经审会

上海市社会系统工会经审会

上海地产(集团)有限公司工会经审会

上海东浩国际服务贸易（集团）有限公司工会经审会

上海电器科学研究所（集团）有限公司工会经审会

上海市锦江航运有限公司工会经审会

上海国盛（集团）有限公司工会经审会

二等奖（C级）

长江计算机（集团）公司工会经审会

中国海员工会交通部东海救助局工会经审会

中国海员工会上海航道局工会经审会

中国电信集团工会号百信息服务有限公司委员会经审会

上海海洋石油局工会经审会

上海市水务局工会经审会

中国建筑第八工程局有限公司工会经审会

上海市东湖（集团）公司工会经审会

上海兰生（集团）有限公司工会经审会

上海市合作交流系统工会经审会

上海市农业委员会工会工作委员会经审会

三等奖（D级）

上海市轻工业工会经审会

上海市通信管理局工会经审会

上海市公安局工会经审会

上海临港产业区工会工作委员会经审会

上海绿地集团工会经审会

未参加考核评比单位

上海市仪表电子工会经审会

中国华源集团有限公司工会经审会

国药控股股份有限公司工会经审会

中国东方航空集团公司工会经审会

上海市金融工会经审会

上海市税务工会经审会

上海市人力资源和社会保障局工会经审会

中国商用飞机有限责任公司工会经审会

上海市体育局工会委员会经审会

新华通讯社上海分社工会委员会经审会

解放日报报业集团工会经审会

上海市市级机关工会工作委员会经审会

华能上海分公司工会经审会

上海上实(集团)有限公司工会经审会

2011年查补漏交工会经费单项考核获奖名单

查补经费单项一等奖

上海市经济和信息化工作系统工会经审会

上海市金山区总工会经审会

上海船舶工业公司工会经审会

上海市医务工会经审会

上海市奉贤区总工会经审会

上海市青浦区总工会经审会

上海市闵行区总工会经审会

查补经费单项二等奖

上海航天局工会经审会

锦江国际（集团）有限公司工会经审会

上海市嘉定区总工会经审会

上海地产(集团)有限公司工会经审会

上海市社会系统工会经审会

上海市普陀区总工会经审会

上海市运输工会经审会

上海汽车工业（集团）总公司工会经审会

上海市徐汇区总工会经审会

上海市黄浦区总工会经审会

查补经费单项三等奖

中冶宝钢技术服务有限公司工会经审会

上海兰生（集团）有限公司工会经审会

上海市化学工会经审会

上海宝冶集团有限公司工会经审会

上海市长宁区总工会经审会

上海市闸北区总工会经审会

上海市漕河泾新兴技术开发区发展总公司工会经审会

宝钢集团有限公司工会经审会

上海市绿化和市容管理局工会经审会

上海市衡山（集团）公司工会经审会

上海市机电工会经审会

上海市虹口区总工会经审会

鲁中冶金矿业（集团）公司工会经审会

长江计算机（集团）公司工会经审会

上海市杨浦区总工会经审会

上海市纺织工会经审会

上海水产（集团）总公司工会经审会

上海市浦东新区总工会经审会

上海市松江区总工会经审会

上海电力建设有限责任公司工会经审会

上海大屯能源股份有限公司工会经审会

上海市民政局工会经审会

上海市住房保障和房屋管理局工会经审会

上海市水务局工会经审会

上海市新闻出版工会经审会

上海市静安区总工会经审会

上海市崇明县总工会经审会

工会经审调研工作报告 篇7

近年来, 在人民银行上海总部工会的指导下, 辖区各级工会经审组织不断加强, 工会经审工作的深度和广度得到进一步拓展, 工会经审工作取得了一定成效。但是与新形势下工会经审工作的要求仍存在一定差距, 经审工作仍存在一些薄弱环节, 影响了工会经审组织作用的发挥, 应该引起足够重视。现笔者结合基层央行实际, 就如何加强基层央行工会经审工作, 谈几点粗浅看法。

一、当前基层央行工会经审工作的现状

基层央行按照《工会法》和《中国工会章程》的要求, 成立了工会, 按照经审组织和工会组织同时考察、同时报批、同时选举产生的“三同时”原则, 选举产生工会经审委员会或工会经审小组, 配备经审委员 (但兼职的较多) 。注重经审工作制度建设, 建立和完善了工会内部监督制约机制, 制定和完善了相关审查审计制度。工会经审组织能够认真履行职责, 积极开展本级经费的预决算审查、工会经费计拨审计、对所管辖基层工会进行审计, 以及专项经费、专项基金的审计等, 在工会经费的收、管、用方面彰显了经审审查监督作用。重视业务建设, 通过培训班、以会代训、座谈交流等形式提高经审人员业务工作水平。总体来看, 基层央行工会经审组织是基本健全的, 制度建设是基本完善的, 经审组织的作用是能够发挥的。

二、基层央行工会经审工作存在的问题

(一) 重视程度不够, 认识存在偏差。

部分基层央行, 特别是人员较少的县支行, 对经审工作的重要性和必要性缺乏足够的认识, 认为工会经费收支笔数少, 只要建好账就可以了, 对于是否经审, 用不着认真对待, 小题大作, 费人费时。有些工会领导主观上不重视工会经审工作, 使经审工作在领导层面得不到支持, 在人员和经费上没有给予充分的支持。由于基层央行重视程度不够, 导致经审工作说起来重要、干起来次要, 忙起来不要;工会的各项经济活动不能自觉接受经审会的监督, 经审会对工会经费和工会资产的管理往往流于形式。

(二) 制度执行不到位, 经审工作形同虚设。

基层央行虽然建立工会组织及经审组织, 制定和完善了工会经费审计制度、工会内部监督约束机制等相关规章制度, 但在执行上往往大打折扣。有些基层工会忽视了对经审工作的指导与督查, 对经审人员的日常工作没有硬性的工作要求, 在年终检查考核时也没有把经审工作列入考核范围, 甚至是一笔带过, 未对经审工作引起足够的重视;少数经审干部对自己从事的经审工作信心不足, 畏难情绪较多, 从而使经审作用受到严重影响, 经审工作也就形同虚设, 不能按要求开展工作, 工会经审监督职能得不到有效发挥。

(三) 审计力量单薄, 人员素质整体偏低。

一是现有的经审人员多为兼职, 审计力量薄弱, 很难保证有足够的时间和精力来顾及经审工作;二是有的经审人员由财务人员兼任, 自己监督自己, 难以保证审计效果;三是大多数经审人员没有经过专业培训, 具有审计和财务专业职称的很少, 对审计的基本理论、审计程序、审计方法和审计技巧等方面知识不了解, 业务不熟, 使经审人员应有的能力与实际水平不相匹配;四是少数经审人员业务意识淡薄, 工作缺乏积极性和主动性, 不能发挥应有的监督职能作用。

(四) 审计方法滞后, 审计效率低下。

部分基层央行工会在开展经审工作时, 仅局限于事后对工会经费的预决算审查、工会经费收支审查等, 没有事前介入, 从源头参与。从审计的方法、手段、效率上看, 单纯的就账查账式的审计方法明显滞后, 只重视账面情况的审计, 轻视原因分析, 没有把经济责任审计、财务收支审计和群众评议结合起来, 审计质量难以保证。

三、改进和提高基层央行工会经审工作的对策及建议

(一) 加强领导, 不断提高对工会经审工作的重要性认识。

一是工会领导要充分重视工会经审工作, 把工会经审工作纳入重要议事日程, 真正认识到工会经审工作是工会工作的重要组成部分, 经审会履行审查监督职责是维护国家财经法纪, 促进工会经济活动规范运作的客观要求;二是工会领导要切实定期听取经审工作汇报, 掌握和了解经审工作的整体情况, 适时帮助和解决经审方面的疑难问题, 充分调动经审人员的工作热情;三是工会领导要从人力、物力、财力等方面给予经审工作更多的支持, 为经审工作创造良好的条件;四是经审干部要增强责任感和使命感, 转变观念, 消除顾虑, 对经费开支实行全过程监督, 使有限的经费发挥出最大的效益。

(二) 量化考核, 不断提高工会经审工作的制度执行力。

一是完善和规范工会经审工作的制度体系, 制定工会经审工作规范化标准, 提高经审工作质量;二是要建立、健全考核激励机制, 定期对基层工会经审工作进行督促检查、量化考核和评比表彰;三是要对工作业绩突出, 业务精通、坚持原则、维护工会资产安全的优秀经审干部, 在提拔、任用上予以优先考虑, 以激励工会经审干部的敬业奉献;四是要树立先进典型, 发挥典型示范的引导作用。

(三) 以人为本, 不断提高工会经审人员的业务素质。

一是要把好经审人员考察任用关, 挑选事业心强、政策水平高、业务过硬特别是在财务、审计、纪检监察等方面有专长的人员担任经审工作;二是要按照相互制约的原则, 实行经审人员与财务人员相分离, 以保证审计的效果;三是要定期举办工会专兼职经审委员会成员学习班, 不断提高他们的理论水平和理解财务政策、法规、制度的能力;四是建立经审委员定期联络制度。定期召集经审委员开展活动, 发挥经审委员专长, 做到经审组织有人管理, 经审委员有人组织, 经审工作有人开展, 使经审组织实现高效运行。

(四) 源头控制, 不断提高工会经审工作的审计质量。

一是要将审查监督的关口前移, 打破过去只注重事后监督的做法, 实施从“源头”、“过程”到“结果”的全过程监督。二是要在质量管理上下功夫。严格按照审计质量管理标准, 规范审计程序, 把好项目立项关、审前调查关、审计实施关、处理标准关、文稿质量关, 确保审计质量到位。三是要积极探索工会经审工作新方法、新途径。改变单纯的就账查账式的审计方法, 把经济责任审计和财务收支审计和群众评议结合起来, 加大最新审计理论成果、审计手段、审计方法的运用, 真正发挥好工会经审工作的监督约束作用。