公司质量文化建设

公司质量文化建设（精选8篇）

公司质量文化建设 篇1

质量文化是企业文化的重要组成部分，具备良好的企业文化，是发展推动质量文化建设的基础。文化是一种认同、一种理念、一种感知，是经过长期有效的发展、革新而产生的一种“历史产物”，它是经过企业人长期认知、了解，逐渐为之而奋斗的文化氛围。先进的质量文化是生产优质名牌产品、塑造企业品牌的重要支撑和保证，是建设有鲜明企业特色的企 业文化的主要切入点和着力点。探讨企业文化如何深入质量工作领域、提高质量管理水平，推动企业管理向文化管理提升，是企业建设的一项重要任务。

质量文化是以质量为中心，以实现企业经济效益提升为目标，致力于企业质量绩效建设的所有价值观念和行为规范的总和。要推进企业质量文化的建设,首先需要建立、实施、保持和改进质量管理体系,质量文化是多元化的，体现在诸多方面，要推进质量文化建设，应该从以下几方面着手： 1.一个企业生产的产品能否长期满足顾客和市场的需求，在很大程度上取决于营销质量。营销是一种以顾客和市场为中心的经营思想，识别和确定顾客(市场)需求，对一个企业而言，其实是树立一个高效的营销观念，是提高营销质量的有力保障。2.明确质量方针和质量目标：如何从质量方面体现出顾客的需求和期望，就需要质量方针和质量目标的保证了。质量方针需要体现出企业在质量上的追求，对顾客在质量方面的承诺，是规范全体员工质量行为的准则，质量目标则是质量方针支柱。3.系统的认识为实现目标所需的过程，包括该过程应包含那些活动，在此基础上，明确每一过程的输入和输出的要求。提高工艺质量，利用网络图、流程图或文字，科学而合理地描述这些过程的逻辑顺序、接口及相互关系，合理的设置控制节点，提高资源利用率。明确过程执行中的责任部门和责任人，并明确其职责。4.选择经过适当教育、培训、具有一定技能和经验的人员作为过程的执行者，以确保他们有能力完成过程要求。基础设施：规定过程实施所必需的基础设施。5.为了确保过程的有效性，应该明确过程必须在受控状态下进行，并规定过程的输入、转换活动和输出的监视和测量方法。这些方法包括检验、验证、数据分析、内部审核和采用统计技术等。加强过程的有效性还应对不合格项目进行纠正，重要的是要针对不合格产生的原因进行分析，确定所 应采取的措施，防止已发现的不合格不再发生，潜在的不合格不发生，质量过程控制。6.持续改进质量管理体系的目的在于增加顾客和其他相关方满意的机会，是一种自我认知与学习的能力，是持续和永无止境的活动。以过程为基础的质量管理体系模式就是建立在以“持续改进”的基础上，当一个企业能够进行质量体系、质量文化的持续改进，那它就具备的学习型企业的基本要素，成功会在它不断 学习进步与成长发展的同时悄然出现的。

公司质量文化建设 篇2

1 公司建立一套完整的质量体系文件

质量体系文件包括实施质量管理所需的组织结构 (含职责) 、程序、过程和资源。质量体系文件要科学性、适应性、充分性、持续性、有效性, 以最好、最实际的方式来指导实验室工作人员、设备及信息的协调活动, 从而保证检测结果质量。实验室人员认真学习质量体系文件, 并严格按照质量体系文件工作。加强规范化管理, 严格按照检测流程图工作。以保证试样的真实、代表性。

收样员严格执行见证取样制度, 取样应有见证人, 送样时填写检测委托单, 并经见证单位、见证人在委托单签证认可。

收样员专人核查试样数量、规格无误后签字收样。对送检材料进行唯一性标识, 并认真写好检验样品流转卡分送各检测员检测。

2 建立严格的岗位工作责任制和检测资料管理制度

为保证检测结果的客观性, 检测员不但要有丰富的专业知识, 更要有独立执法的职业道德精神。一方面坚持不懈地对检测人员进行政治思想和职业道德教育工作, 同时又制定了严格岗位工作责任制, 严惩循私舞弊行为, 督促检测人员公正、科学地做好检测工作。我们从检测任务的接收直至检测报告的发放都有严格的程序要求。收样员与检测员互相监督, 杜绝有单无样现象的发生。检测工作由两名检测人员同时担任, 并完全如实、清楚地填写原始检测记录。检测完毕后将原始记录送交技术负责人进行计算评定, 审核后签发报告并归档。检测报告必须有检测人、校核人、技术负责人等审核, 审核后签发报告并归档。严格执行以上工作程序管理制度是杜绝虚假检测报告的产生, 确保检测工作公正性的有力保证。

检测资料实行专用房间、专人管理。检测员每月定期把上月检测原始记录、送检单、报告整理统一放入资料室管理。每台仪器设备档案统一放入资料室管理。单位质量体系文件、受控文件统一放入资料室管理。

3 加强对检验测量设备的控制

对检测设备控制的目的是为了确保其正常运转, 并提供准确的检测数据。首先, 我们建立了完整的设备使用记录和仪器设备维护记录, 并且每一台仪器设备都有明显的标志表明其校准状态或检定状态。使检测中心检测设备和仪器处于有效控制状态, 便于管理, 调配和更新。同时给每台设备和仪器建立各自档案。档案内放设备使用说明书、合格证、安装、调试记录、履历表、登录卡。登录其检定情况, 明确其性能状态, 并按要求定期请省计量研究所人员进行检定、校准, 有效地控制其检测的精度和准确性。新购置的仪器设备先经省计量研究所进行检定, 合格后方可投入使用。在经检定合格的设备和仪器的相应部位贴上合格证, 并标明有效期、编号、检定人等信息资料。当材料标准变更而需更新配套的检测设备时, 应在新标准实施前完成新设备的购置、安装、调试、检定等全部准备工作, 以便顺利完成新旧标准的交替。此外, 在日常检测工作中, 对检测设备做到用前检查, 用后切断电源, 清洁干净。检测人员在上岗前必先了解和掌握有关设备和仪器的工作性能及基本原理, 做到会使用、保养、检查和排除一般性故障。每月定期检查、保养检测设备, 使设备以正常、良好的状态投入使用。

4 加强标准规范的管理

检测结果的判定依据必须是现行、有效的检测标准和相应的技术规范, 除了平时多方面收集, 学习标准资料, 还积极参加标准编制、管理等权威机构所举办的各种新标准研讨会, 以加深对新标准的理解。同时, 平时检测人员相互交流工作经验, 探讨疑难问题, 以确保判断依据的正确性。检测公司对现行的各类标准, 规范进行登记、分类。编制常用标准目录, 标注编号、名称, 实施及作废日期, 以便于查找, 控制定期审核标准的有效性, 对有效标准加盖“受控”章, 失效标准加盖“作废”章。在判断过程中, 特别是对新、旧版本更替的标准, 在过渡期间标准的有效性应谨慎对待。

5 每年公司举办两次内审, 一次管理评审

公司每年由质量技术负责人组织全体人员内审, 全面审核检查工作是否持续不断地按质量体系文件要求运转。当审核发中发现不符合, 立即纠正, 并且纠正措施的验证, 最后强调内部审核总结报告。管理评审由公司负责人实施, 确保质量管理体系持续的适宜性、充分性和有效性。

6 公司采取有效的校核方法确保检验结果的质量和可信度, 并对校核方法有效性定期加以评审, 提出分析报告

公司质量文化建设 篇3

结合Z公司大学生校外实践教学基地建设项目实例，重点论述项目质量管理过程控制。把质量管理理论应用到具体的校外实践教学基地建设项目质量控制中，通过各种质量管理工具和方法，动态系统地控制项目质量；有效开展QC小组活动，保证校外实践基地建设项目质量。最后作者结合Z公司大学生实践教学基地建设项目质量管理过程中出现的问题，针对性地提出了建设性意见，对当前高校大学生校外实践教学基地建设的质量管理起到一定的借鉴意义，具有积极的参考价值。

项目质量管理系统理论质量保证质量控制1 Z公司实践教学基地建设项目概述

在严峻的就业形势下，各高校均开展校外实践教学基地建设活动，但由于各种条件的限制，往往容易形成“赶鸭子、放任式或放羊式”的管理，实践教学达不到预期的效果，学生能力得不到提高，学校就业仍得不到有效解决。

我校与Z公司分析形势，结合实际需求，凭借教育部大力加强校外实践教学基地建设的东风，通过项目申报，于2013年正式成为省级大学生校外实践教学基地建设立项项目。

2 Z公司实践教学基地建设项目质量保证体系

项目要如期运行，必须有一套完整的质量保证体系加予保障，项目质量方能得以保证。

2.1项目质量资源保障

Z公司大学生校外实践教学基地建设项目运营期要保证满意的质量，项目活动要正常开展，实现质量管理目标，需要消耗各种各样的资源，因此，提供充足的资源保障是项目得以正常开展的前提基础。

2.1.1人力资源保障

人力是最重要的资源，任何项目的开展都离不开人为因素。为此，Z公司校外实践教学基地建设项目在运营之前，实施了各种有效的人力资源保障活动。

2.1.1.1成立项目领导小组和建立项目组织管理体系框架

为更好开展项目质量管理活动，分清职责，使项目有效运行，Z公司校外实践教学基地建设项目成立了领导小组，由校企双方领导担任组长、项目负责人副组长、校企指导教师担任组员。工作层层落实，责任到人。同时，为使项目管理工作更加到位，加强沟通和联系，该项目还制定了组织管理体系，并用框架图的形式展示各自间关系，见图1-1。

2.1.1.2挑选校企指导教师

Z公司校外实践教学基地建设项目校企双方管理者充分认识到指导教师的重要性，各自结合实际情况，挑选出关心热爱学生、工作认真、责任心强、教学经验丰富、具有一定职称的学校指导教师和实践工作经验丰富、具备中级及以上职称的专业技术人员作为实习生的校企指导教师。为保证质量，每位指导教师指导人数控制在3-5人之内。

2.1.2机械资源保障

依据项目活动分解平台，项目要得以正常开展，在学生到岗实习前需制定、印刷和下发实习生管理手册、实习作业标准化表格和指导教师工作手册等资料，因此，需要选定印刷质量好的工厂进行印刷各类手册。校企之间、师生之间要加强沟通和联系，需建立信息沟通平台，如QQ、电话、微信、论坛等，因此设备资源方面要求师生配置电脑、手机、邮箱等，并且建立了QQ群、微信群、通讯录等沟通平台。项目组购买了照相机，以便指导教师进行巡查指导时进行摄影和报道，并作为历史资料保存和宣传。为保障教师巡查时有交通工具，结合学校管理制度，巡查前与车队定好交通车辆，保证巡查工作正常开展。

2.1.3材料资源保障

依据项目活动分解平台，项目运行还依赖于一些材料的使用。比如说各种手册、制度的印刷需用到的纸张、企业提供的实习岗位、学生食宿相关安排需用到的材料等。在Z公司校外实践教学基地建设初期，校企已做好了充足的准备。除此之外，学校为了提高项目相关方的信任，专门为Z公司制定了基地牌匾，贴挂在Z公司显眼位置，有利于提高相关方对该项目质量的信任。

2.1.4管理制度保障

没有规矩，无以成方圆。校企双方经过沟通协商就项目质量管理和控制方面出台了各自的管理办法，形成了一套行之有效的管理制度。比如，为每位实习生配置校企指导教师，学院-企业-学生定期（每周至少一次）互相交流，学生实习前发放实习管理手册，以及实习期间需提交的各类表格，要求学生实习前先提交实习选题（方向）、每月完成实习报告，学期完成实习总结，期末由校企双方指导教师进行成绩鉴定，学校教师占60%，企业指导教师占40%。学院每月不定期电话抽查了解学生实习表现，安排指导教师巡查走访，给企业发实习学生表现调查表等方式对学生的实习质量进行监控，以保证项目质量目标的实现。Z公司也结合自身实际情况，出台了实习生管理办法，以保证学生的实习管理工作有章可循，有法可依，很大程度上保障了项目质量。

2.1.5资金保障

Z公司大学生校外实践教学基地建设项目为省级立项项目，获得财政厅的部分财政拨款，同时学校也给予了一定的资金支持，合计大约30万元。有了资金保障，对先进实习生、先进指导教师的激励才能落到实处，才能充分调动各方积极性，项目质量管理各项工作才能得以有效开展。当然，Z公司也给实习生提供基本的生活补贴，约1500元/人/月，从而大大提高了学生的工作积极性，获得了基本的生活保障，解决了后顾之忧，可以全身心投入实习工作。

2.2项目质量控制

项目过程控制是保证质量不可或缺的重要环节。

2.2.1 调查表法

Z公司实践教学基地建设项目采用此种方法对项目质量进行监控。主要用于调查单位对实习学生表现的评价和教师在巡查中了解实习学生和单位的相关情况。

通过调查表法的运用，采集相关数据，对数据进行整理、分析，可让学校及时了解学生的表现，单位对学生的评价，分析造成学生表现差和单位评价差的原因，针对原因所在采取措施进行整改，保证项目按质量目标推行。

2.2.2排列图法

排列图法又称为帕累托分析法或ABC分析法，此法亦运用于Z公司实践教学基地建设项目质量管理中。比如，通过调查表法的运用，收集和整理出单位对实习生评价差的原因，数据收集统计如表2-1，按照出现次数由多到少整理排列如表2-2。

运用排列表整理和分析得出的数据，绘制排列图，如图2-2。显而易见，导致单位对学生评价差的主要原因为专业知识差和不够诚信。为此，学校可通过增设专业课、引导学生注重专业知识学习等措施来加强专业知识培养，同时，加强学生思想教育，加强诚信教育，提高思想道德修养，增强诚信意识。通过针对问题产生的主要原因，采取有效的纠正措施，提高单位满意度，保证项目质量目标的实现。2.2.3 成立评审委员进行评审

Z公司实践教学基地建设项目属于省级立项项目，得到财政厅的部分资金支持。为确保项目按项目质量目标开展，专门成立了专家委员会，专门聘请专家、教授组成。针对该项目进行开题、中期检查和后期验收进行评审，督促项目按既定目标完成。

3项目质量管理评价

Z公司实践教学基地建设项目，经过开展前期调研，过程质量控制和持续改进多方面努力，目前已取得一定成果。

3.1形成了一套完善且行之有效的管理制度

3.1.1学校管理制度

我校严格按照实践课程教学大纲的要求，制定了具体的课程设计实施方案，保证课程设计的时间、试验设备配备，由专业课教师负责指导、管理与考核。加强对实习实践的指导与检查。专门制定了课程设计与专业课程校外实习大纲、针对校内指导教师和校外指导教师工作性质的不同制定了校外分散教学教师工作手册、校外分散教学学生实习手册、校外实习基地管理制度等规范性实习实践教学管理文件。要求校内指导教师定期轮流深入实习基地与学生校外实习企业进行巡查，对学生进行指导，解决学生实习实践中遇到的各种问题，使实习实践能够落到实处，保证质量。

3.1.2 Z公司出台了实习生管理办法

为规范实习生招聘与管理，结合Z公司实际，制定了实习生管理办法。办法中规定了录用程序、管理规定、实习生待遇、实习生离职及考核等方面的内容，为项目胜利开展，质量监控和管理均起到积极推进作用。

3.2识别了项目实施过程影响质量的关键因素

通过项目质量控制常用工具和PDCA质量循环理论的应用，比如调查表法、排列图法、因果图等，识别出影响项目质量管理的关键因素，比如学生专业知识欠缺、诚信度不够、实习岗位安排应与学生能力匹配等等，并针对关键因素采取了及时有效的纠正措施，使得项目质量得到保证。

3.3学生能力提升，成功就业人数不断增加

就业率是检验一所学校教学质量的关键指标。根据调查分析，我校未开展校外实践教学基地建设项目之前，学生就业情况如表3-1，自开展“3+0.5+0.5”教学模式改革和加大力度开展校外实践教学基地建设后，学生就业情况如表3-2，质量效果如图2-1。

针对Z公司大学生实践教学基地建设项目，学生就业情况如表3-3。学生就业率稳步上升，特别是该项目留在实习单位就业人数不断增加。

3.4校企深度合作

在Z公司大学生实践教学基地建设期间，校企充分深度合作，邀请企业具有高级职称和丰富经验的专业技术专家到学校开展讲座活动，2012年至2015年，共开展4次。聘请了22位技术骨干作为学院兼职教师，专门对实习生的实践教学进行指导。2012年至今，每年暑假选派1-2名专业教师到Z公司驻点，学习技术、巡查指导学生以及校企充分交流，洽谈合作。

3.5教学模式和人才培养方案改革得到认可

我校在开展实践教学模式和人才培养方案初期，学生怨声一片，家长不予理解和支持，社会提出各种质疑，改革阻力重重。经过近5年的探索实践，改革已初显成果，学生综合能力得到提升，就业竞争能力加强。特别是本文所属项目的开展，质量效果之好，一致得到校企双方和社会各方的支持、认可和赞扬。

3.6 Z公司招聘成本得到下降

本文所属项目的开展，从项目进行期内相关实习和就业数据可知，Z企业招聘的实习生经过为期1年的实习实践后，经过严格考核成功留下就业的比率稳固上升，2012年为92.86%，2013年为95.65%，2014年为95.12%，平均高达94.53%。由此证明，该项目的开展有利于Z公司人才的培养，有利于降低人才招聘和培养的成本，学生经过1年的实习实践，正式录用后即能上岗，给Z公司创造价值，带来利润。

4对策与建议

当然，由于项目影响因素具有动态性，在Z公司大学生实践教学基地建设项目开展中，仍存在学生专业知识不够扎实，诚信意识不强、岗位安排与能力不符、指导教师激励制度不够完善和校企深度合作有待加强等方面的问题，有待进一步改进。

4.1加强专业知识理论培养

推行教学模式改革，增设实践教学环节，培养实践能力，并不是说可以轻视理论教学。专业理论知识是实践教学的前提条件，只有充分掌握了专业领域的理论知识，实践过程中才不会无所适从，实践才能得以开展，才能取得成效。在项目质量控制阶段，结合质量控制常用工具的应用，体现出了学生专业知识能力的不足。作为学校应该要正视此问题，采取措施，改善现状，可从以下方面下功夫：

4.1.1保证专业理论教学学时充足

推行“3+0.5+0.5”教学模式改革，学生前3年集中在学校学习理论知识，最后1年走出校门，走上企业岗位参加实践活动。这就导致理论知识的教学由传统的4年压缩到3年的时间集中学完。所以，在3年的理论学习中，学校务必保证理论学时一时不落，不删减学科、不压缩学时，理论知识的学习才能得以保障。

4.1.2引导学生注重专业理论知识学习

教学中师生间的关系是互动的，只有学校和教师的教，而学生不主动地学是无法有效开展教学活动的。因此，学校在保证专业理论知识教学的同时，要注重引导学生重视专业学习，认真学习且主动学习、自觉学习，只有这样，学习才能有动力，效果才会好。

4.2加强思想道德修养，提高诚信意识

由于社会各因素的影响，当今大学生心态比较浮躁，频繁跳槽现象并不鲜见，这不利于大学生实践教学基地建设项目的开展。任何企业都不欢迎频繁变换单位的学生和员工。因为企业招聘人才，需要花时间和金钱进行培养，如果录用的学生在培养一段时间且掌握了知识后离职，企业还需重新花时间和成本培养另一个新人，由此造成工作搁置，影响工作进度和成本损失，是企业最不愿意面对的状况。因此，学校应该注重学生的诚信教育，加强思想道德教育，树立先就业后择业观念，提高诚信意识，维护各方正当利益。

4.3加强安全教育

安全重于泰山，生命胜于一切。校外实践教学要求学生离开父母、离开学校，独自参与社会活动。由于社会经验欠缺，容易上当受骗，造成财产损失；另外，参与社会实践，人身安全也不容忽视。建议学校、企业、学生和家长提高安全防患意识，重视安全教育。例如，学校在学生参与社会实践前集中进行安全教育，学生和家长签订安全承诺书，企业在安排学生上岗前也进行安全教育，校企双方指导教师在指导过程中时刻提醒学生注意安全，这样多管齐下，严把安全关。学生安全是该项目开展的首要前提条件。

4.4激励制度进一步完善

维克多·弗罗姆提出的期望理论认为，如果个体预期某种行为会带来某种特定的结果，而且该结果对自己具有吸引力，那么该个体往往会采取这种行为。在校外实践教学师资中，调动指导教师的积极性凸显得尤为重要，激励机制不容忽视。目前对指导教师的激励仅限于颁发荣誉证书及少量的物质奖励，显然激励力度不足，应该针对深度合作等方面加大具有刺激性的奖励，才能充分调动指导教师的积极性。

4.5岗位安排尽力做到人岗匹配

本文通过因果图分析，得知造成学生离职变更单位的主要原因是能力与安排的岗位不匹配。可见，由于学生能力与岗位不合适造成的实践教学终止，影响整个项目的质量。建议本项目应吸取经验，在工作安排时尽量做到人岗匹配，可从几个方面下功夫：（1）企业和个人应充分进行工作分析和岗位认知；（2）学校和企业在人员推荐和筛选时应充分了解学生的性格、能力和兴趣所在，避免工作安排发生张冠李戴现象，给学生、学校和企业造成被动；（3）学生要充分认识到能力可以通过积极的学习方式加以弥补和培养，不能一遇到困难就退却，要主动学会适应环境，适应角色。

4.6校企深度合作有待进一步加强

Z公司大学生校外实践教学基地建设项目经过一段时期的合作，虽然取得了不少成果，形成了行之有效的各项制度，但在校企深度合作方面，目前还没有取得突破，校企双方就该方面问题应该引起重视，加大力度，力求取得课题立项或针对某产学研项目共同合作完成，取得双赢。

实践教学是普通高校教育的重要环节，加强校外实践教学基地的建设和管理，对培养学生对专业知识的感性认识，提高就业竞争能力和创新精神有着重要作用。Z公司大学生实践教学基地建设，为应用型人才培养提供了有力保障，提高了学生的综合素质、实践、创新和就业能力，推进了产、学、研的紧密结合，对全面推广大学生实践教学基地建设起到积极借鉴意义。

参考文献：

[1]杨青.项目质量管理.北京：机械工业出版社，2008.

[2]戚安邦.项目管理学.北京：科学出版社，2007.

[3]孙慧.项目成本管理.北京：机械工业出版社，2005.

[4]张宇.项目评估实务.北京：中国金融出版社，2004.

[5]白思俊.现代项目管理[M].北京：机械工业出版社，2002.3.

[6]吕念玲.大学生实践创新基地建设的思路与实践.实验室研究与探索，2010，（08）.

[7]洪林.国外应用型大学实践教学体系与基地建设.实验室研究与探索，2006，（12）.

[8]李文利，阂维方.我国高等教育发展规模的现状和潜力分析[J].高等教育研究，2001.

[9]罗宾斯.管理学.中国人民大学出版社，1997.

公司质量文化建设 篇4

成都地铁有限责任公司建设分公司 关于印发《建设工程质量管理及质量事件

调查处理实施细则(试行)》的通知

公司各部门、地铁各参建单位、各投融资承办单位：

《建设工程质量管理及质量事件调查处理实施细则(试行)》经过建设分公司各部门会签、总经理办公会审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

特此通知。

成都地铁公司建设分公司

2014年3月31日

—1—

成都地铁有限责任公司建设分公司 建设工程质量管理及质量事件 调查处理实施细则(试行)

第一章 总则

第一条 为了及时调查处理地铁建设过程中的质量事件，避免质量事件进一步升级和扩大，杜绝质量事故发生，严肃质量事件的责任追究，根据国家《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、住建部《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事件和调查处理工作的通知》（建质[2010] 111号）、成都地铁公司《建设工程质量管理及质量事件调查处理办法（试行）》（成地铁发[2013]274号）和《质量安全信息管理办法》(成地铁发„2012‟224号)等相关要求，结合地铁建设工程的特点，制定本细则。

第二条 本细则所称质量事件，是指在成都地铁有限责任公司建设分公司（下简称“建设公司”）所管理的地铁建设过程中，未发生人身伤亡但造成直接经济损失小于100万的质量问题。对该类质量事件的报告和处理适用于本细则。

第三条 质量事件调查处理必须坚持实事求是、客观公正的原则。严格按照法律法规和公司规章制度的要求，对事件经过、—2—

原因、损失、性质和责任，依据本规则及时进行调查和认定，总结教训，举一反三，提出防范措施，并追究事件责任者的责任。

第四条 质量事件发生后，造成事件的施工单位应当按照本细则的流程逐级或者直接上报监理单位总监、建设分公司质量管理人员或领导。

第二章 质量管理组织体系

第五条 建设公司成立工程质量委员会。对成都地铁建设工程质量管理进行统一组织和管理，建设公司各部门及下属施工单位在领导小组统一指挥协调下参与工程质量管理。

（一）质量委员会组成

质量委员会主任由建设公司总经理担任，副主任由建设公司分管安全质量副总经理担任。质量委员会成员由公司相关部门负责人组成。

（二）质量管理机构和职责

质量委员会下设办公室，办公室主任由建设公司分管安全质量副总经理担任，副主任由安全质量部负责人担任。办公室设在安全质量部，负责成都地铁建设工程质量的归口管理。

（三）质量委员会工作职责

1、领导成都地铁工程质量管理工作，制定质量管理目标和质量管理考核政策。

—3—

2、审定险性事件以下的质量事件处理决定。

3、协调解决质量管理中的重大问题。

（四）质量委员会办公室质量管理职责

1、出台建设工程质量管理制度，明确建设公司各部门及投融资承办单位、各参建单位的质量管理职责。

2、督促公司各部门及投融资承办单位、各参建单位按照国家法律、法规、规范、标准等规定履行质量管理职责。

3、组织工程险性事件以下质量事件的调查，提出处理意见，配合地铁公司质量安全部组织的各类质量事件的调查处理。

4、牵头组织和参与工程实体质量验收以及质量评优工作。

（五）公司相关部门质量管理职责

公司相关部门依据国家、地方和行业法律法规、公司相关质量管理制度以及各部门的工作职责，按照“谁主管、谁负责”的原则，承担建设工程质量管理各阶段的具体工作。

（六）投融资承办单位、各参建单位质量管理职责 应根据国务院《建设工程质量管理条例》、国家和行业标准及规范、工程合同、设计文件以及地铁公司各类质量管理制度，认真履行工程建设的质量管理职责和义务，对所承担的工程建设项目实行质量责任终身制。

第三章 事件分级及认定

—4—

第六条 质量事件的分级

质量事件共分为质量事件苗头、一般质量事件、险性质量事件3级。

（一）质量事件苗头

直接经济损失在10万元以下的事件，或者出现以下质量问题之一为质量事件苗头。

1、建筑材料

（1）凡需见证取样送检的建筑材料未检先用的。（2）每站或每单区间紧固件、植筋件、膨胀螺栓等经第三方检测不合格比例达到10%的。

2、土建工程

（1）盾构掘进过程中，每10环管片中有2环管片径向错台（10,15] mm或管片环向错台（15,20] mm的。

（2）盾构掘进过程中，每10环管片中有2环出现管片破损大于0.02平方米或大于0.2 mm宽的裂缝或存在渗漏水现象的。

（3）盾构掘进过程中，盾构管片姿态横向或竖向偏差达到（100，150] mm。

（4）车站结构层连续200㎡内砼结构面，结构主筋外露[3,6]根或0.2mm以上非结构裂缝[3,5] 条或滴、漏水达到2处的。

3、轨道工程

（1）每公里道床砼结构表面0.2mm以上裂缝[5,10] 条的。

—5—

（2）公司组织验收时无缝线路焊接施焊后超声波探伤结果或接头平直度不符合规范要求超过1处的。

4、机电装修系统

（1）每站装修施工地面石材出现泛碱、渗水、油浸、破损及明显色差等累计面积超过30平方米的。

（2）气体灭火施工中每站无故释放气体1次，未造成人员伤亡或财产损失的。

（3）给排水及消防施工中管网堵塞、渗漏、负压等，业主提出后，7天内不开展整改工作的。

（4）在送电结束，移交运营管理之前，35KV环网电缆终端头或中间接头发生电气击穿，造成3个电缆头损坏或10米以上电缆损坏的。

（5）接触网受电结束，移交运营管理之前，1个锚段内出现2处接触网线夹或2组锚栓脱落的。

（6）因承包商原因造成每站公共卫生检测不合格1次的。

（二）一般质量事件

经济损失在10万元以上（含10万元），不满30万元的事件，或者出现以下质量问题之一为一般质量事件。

1、建筑材料

（1）已经使用到工程部位的材料，经第三方抽检、复检发现不合格并造成相应经济损失的。

—6—

（2）每站或每单区间紧固件、植筋件、膨胀螺栓经第三方检测不合格比例达到20%的。

2、土建工程

（1）盾构掘进过程中，每10环管片中有[3,4]环管片径向错台（15,20] mm或管片环向错台（20,25] mm的。

（2）盾构掘进过程中，每10环管片中有[3,4]环管片出现破损大于0.02平方米或大于0.2 mm宽裂缝或存在渗漏水现象的。

（3）盾构掘进过程中，盾构管片姿态横向或竖向偏差达到（150，250] mm。

（4）车站结构层连续200㎡内砼结构面，结构主筋外露[7,10]根或0.2mm以上非结构裂缝[6,9] 条或滴、漏水达到[3,7]处的。

（5）主体结构砼强度经有资质的第三方检测单位检测后不满足设计要求强度，但经原设计单位核算认可能够满足安全和使用功能的。

（6）因施工降水、管线迁改、地面加固、污水排放等原因造成市政雨污水管网排水不畅、堵塞，未及时整改到位导致验收未一次性通过的。

3、轨道工程

（1）每公里道床砼结构表面0.2mm以上裂缝[11,15]条的。（2）公司组织验收时无缝线路焊接施焊后超声波探伤结果或接头平直度不符合规范要求超过2处的。

—7—

4、机电装修系统

（1）每站装修施工地面石材出现泛碱、渗水、油浸、破损及明显色差等累计面积超过50平方米的。

（2）气体灭火施工中每站无故释放气体2次，未造成人员伤亡或财产损失的。

（3）给排水及消防施工中管网堵塞、渗漏、负压等，造成环境影响或污染基础、结构、设备等，但未造成重大社会影响的。

（4）在送电结束，移交运营管理之前，35KV环网电缆终端头或中间接头发生电气击穿，造成6个电缆头损坏或20米以上电缆损坏的。

（5）接触网受电结束，移交运营管理之前，1个锚段内出现3处接触网线夹或3组锚栓脱落的。

（6）因承包商原因造成每站公共卫生检测不合格，经整改后再次检测不合格的。

（三）险性质量事件

经济损失在30万元以上(含30万元)，不满100万元的事件，或者出现以下质量问题之一为险性质量事件。

1、建筑材料

（1）已经使用到工程部位的材料，经第三方抽检、复检发现不合格并造成相应经济损失的。

（2）每站或每单区间紧固件、植筋件、膨胀螺栓经第三方检

—8—

测不合格比例达到50%的。

2、土建工程

（1）盾构掘进过程中，每10环管片中有5环管片径向错台（15,20] mm，管片环向错台（20,25] mm的。

（2）盾构掘进过程中，每10环管片中有5环管片出现破损大于0.02平方米或大于0.2 mm宽裂缝或存在渗漏水现象的。

（3）盾构掘进过程中，盾构管片姿态横向或竖向偏差达到（250，350] mm。

（4）车站结构层连续200㎡内砼结构面，结构主筋外露[11,15]根或0.2mm以上非结构裂缝10条以上或滴、漏水达到8处以上的。

（5）主体结构砼强度经有资质的第三方检测单位检测后不满足设计要求强度，经返修或加固处理后，满足安全及使用功能要求的。

（6）因施工降水、管线迁改、地面加固、污水排放等原因造成市政雨污水管网排水不畅、堵塞的，被政府管理部门通报整改的。

3、轨道工程

（1）每公里道床砼结构表面出现0.2mm以上裂缝[16,20]条的。

（2）公司组织验收时无缝线路焊接施焊后超声波探伤结果或

—9—

接头平直度不符合规范要求超过3处的。

4、机电装修系统

（1）每站装修施工地面石材出现泛碱、渗水、油浸、破损及明显色差等累计面积超过100平方米的。

（2）气体灭火施工中每站无故释放气体3次的。

（3）给排水及消防施工中因消防管网质量缺陷，造成消防水压不足，影响消防验收的。

（4）在送电结束，移交运营管理之前，35KV环网电缆终端头或中间接头发生电气击穿，造成1个区间电缆头损坏以及电缆全部损坏的。

（5）接触网受电结束，移交运营管理之前，1个锚段内出现4处接触网线夹或4组锚栓脱落的。

（6）因承包商原因导致每站公共卫生检测不合格，影响政府专项验收总进度的。

第七条 如果一月之内发生与上次同级质量事件，则将该事件提级定性。

第八条 质量事件发生单位应及时上报信息，如果发生质量事件迟报、逾期不报、谎报或者瞒报，查证属实则将该事件提级定性。

第九条 由于成品保护不当发生的质量事件，按经济损失定性。

—10—

第四章 事件报告

第十条 事件报告应及时、准确、完整，任何单位和个人对事件不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

第十一条 事件报告程序

事发单位项目负责人、项目总监应立即向项目业主代表、安全质量部管理人员报告，业主代表和安全质量部管理人员接到事件报告后立即向本部门负责人报告。事件苗头及以上质量信息报送流程详见附件一。

第十二条 即时信息报告应包括：

（一）事件发生的时间、地点，单位。

（二）质量缺陷问题主要情况，初步估计造成经济损失。

（三）已经采取的措施。

（四）其他应当报告的情况。

第十三条 质量事件发生后，责任单位（投融资承办方、施工单位、监理）应在事件发生后72小时内向建设公司提交事件快报和图片等书面资料；项目主管部门一周内需按规定上报质量事件详细情况。

第五章 事件调查

第十四条 按照《建设工程质量管理及质量事件调查处理办法（试行）》质量事件苗头、一般质量事件的调查处理由建设公司

—11—

组织，处理结果报公司质量委员会备案。

第十五条 发生一般质量事件及以下等级的质量事件，建设公司项目主管部门和安全质量部负责人在接到事件报告后，立即上报建设公司有关负责人，并根据事件的初步判定情况，由建设公司质量委员会办公室主任召集建设公司相关领导及部门负责人于24小时内组成调查组，开展事件调查工作。调查组组成如下：

组长：质量委员会办公室主任 副组长：质量委员会办公室副主任

组员：安全质量部门负责人、主管部门负责人、安质部相关人员、业主代表

第十六条 事件调查组的职责

（一）查明事件发生的经过、原因、直接经济损失；

（二）认定事件的分类、性质和事件责任；

（三）提出对事件责任者的处理建议；

（四）总结事件教训，提出防范和整改措施；

（五）提交事件调查报告。

第十七条 调查组成员到达现场后，可根据现场情况指定临时调查组组长，组成临时调查组，勘察现场，保存痕迹和物证，查找事件线索及原因，做好调查记录，及时向调查组组长报告。

第十八条 调查组到达后，发生事件的相关单位必须主动汇

—12—

报事件真实情况，并为调查提供便利条件。事件发生单位的负责人和相关人员在调查期间应当随时接受调查组的询问，如实提供相关资料和物证。调查组有权向相关单位和个人了解与事件相关的情况，并要求其提供相关文件、资料，相关单位和个人不得拒绝。

第十九条《成都地铁建设工程事件调查报告》应包括下列内容：

（一）事件概况。

（二）事件造成的直接经济损失。

（三）事件发生的原因和事件性质。

（四）事件责任的认定以及对事件责任者的处理建议。

（五）事件防范和整改措施建议。

（六）与事件相关的证明材料。

第二十条 调查组对一般质量事件及质量事件苗头应在10日内向地铁公司质量委员会提交《成都地铁建设工程事件调查报告》，事件调查期限自事件发生之日起计算。

第二十一条 建设公司质量委员会及时按地铁公司质量委员会办公室批准的《成都地铁建设工程事件调查报告》下发事件通报，事件通报报地铁公司质量委员会办公室备案。

事件通报应包括下列内容：

（一）事件概况。

—13—

（二）事件损失。

（三）事件原因。

（四）事件定性定责。

（五）事件单位及人员处理。

（六）事件防范及改进措施。

第二十二条 自事件发生之日起30日内,因事件经济损失变化导致事件等级发生变化，建设公司质量委员会应及时上报地铁公司质量委员会或事件调查组。

第二十三条 调查组成员在事件调查工作中应诚信公正、恪尽职守，遵守事件调查组的纪律，保守事件调查的秘密。未经事件调查组组长允许，调查组成员不得擅自发布相关事件的调查信息。

第六章 事件责任判定

第二十四条 事件分为责任事件和非责任事件。责任事件必须按照公司其他相关规定追究相关人员的责任。

第二十五条 发生一般质量责任事件，经调查属工程设计、监理、施工等主体单位原因造成的，确定为上述相关单位责任。

第二十六条

事件发生后，因发生单位未如实报告情况，导致不能查明事件原因和判定责任的，定发生单位全部责任。

第七章 事件处罚

—14—

第二十七条 对监理、施工单位处罚如下：

（一）质量事件苗头

1、下发黄色整改通知单；

2、质量委员会办公室主任或者副主任约谈项目经理、项目总监；

3、建设公司季度综合考评中“承包商现场管理季度检查评分表中”质量管理打分每次扣除15分。

（二）一般质量事件

1、下发红色整改通知单；

2、立即停工整改，发文全线通报批评；

3、质量委员会主任或者副主任约谈投融资承办方负责人，施工单位分管领导和项目经理，监理单位分管领导和项目总监；

4、建设分公司季度综合考评中“承包商现场管理季度检查评分表中”质量管理项打分扣除25分。

5、对投融资单位或施工单位处罚5万、监理单位处罚1万。

（三）险性质量事件

1、下发红色整改通知单；

2、立即停工整改，发文全线通报批评；

3、约谈投融资承办方负责人、施工单位法人代表、项目经理、监理单位法人代表、项目总监；

4、取消监理、施工单位季度综合考评资格；

—15—

5、对投融资单位或施工单位处罚10万、监理单位处罚2万。第二十八条 凡工程项目发生一般质量事件及以上事件，除按上述规定进行处罚外，同时取消责任单位所承担工程的优质工程评定资格，并纳入质量安全信誉评价进行考核。

第八章 事件后续处理

第二十九条 质量事件苗头及以下的工程质量缺陷，建设公司、投融资承办方应制定经专家评审的质量缺陷通用修复方案，施工单位按照上述方案制定专项修复方案后，经监理、业主方审查后委托专业队伍后方可实施。

第三十条 一般质量事件及以上的工程质量缺陷，不得擅自采用通用方案进行修补，必须重新编制专项方案，重新组织专家评审，委托专业队伍实施处理。

第九章

附则

第三十一条 本规则第三章第五条中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

第三十二条 本规则由建设公司质量委员会负责解释，自发布之日起施行。

—16—

附件一

建设分公司事件苗头、一般事件

质量信息报送流程图

—17—

建设分公司险性事件及以上

质量信息报送流程图

建设分公司事件苗头、一般事件质量事件

—18—

调查处量流程

—19—

抄送：地铁公司。

成都地铁公司建设分公司综合部

2014年3月31日印发

公司质量文化建设 篇5

第一章总则

第一条为全面落实工程建设质量责任制，进一步提高公司基建系统工程质量意识，保证工程建设质量，实现公司建设坚强电网的战略目标，依据国务院《建设工程质量管理条例》和国家有关法律、法规和规章以及《国家电网公司工程建设质量管理规定（试行）》的规定，结合公司工程建设实际，制定本办法。

第二条公司工程建设质量责任考核实行统一领导、分级管理。公司基建部归口管理公司系统输变电工程建设质量责任考核工作，直接负责公司系统330千伏及以上输变电工程的质量责任考核工作。

各网省公司负责220千伏及以下输变电工程的质量责任考核工作。

电源项目的质量责任考核工作由公司基建部负责或委托有关网省公司、直属公司负责。

第三条公司工程建设实行政府监督、项目法人（含建设管理单位，下同）管理与验收，工程设计、监理、施工、制造、调试单位自检的质量保证体系。项目法人对工程质量负建设管理责任，勘察设计单位对勘察设计质量负责，施工单位对施工质量负责，设备制造单位对设备质量负责，监理单位对工程质量负监理责任，试验调试单位对试验调试工作负责，各相关单位从业人员按照有关规定对其产品或者服务质量负相应责任。

第四条从事公司系统输变电工程的建设、勘察、设计、监理、施工、制造、试验调试等单位必须建立健全质量保证体系，制定和完善岗位质量责任制，明确质量责任人。

第五条工程质量责任考核方式：

(一)奖励

1、公司系统通报表扬。

2、由项目法人单位给予物质奖励。

3、对参建单位在后续工程招标中适当加分。

（二）处罚

1、通报批评、责令改正。

2、依据合同对参建单位进行经济处罚。

3．对参建单位进行不良行为记录，在后续工程招标中进行相应扣分。

4、在一定时期内取消公司投资的工程建设项目的投标资格。

5、对公司系统内有关单位的责任人员进行处分。

第六条各单位及相关人员的工程质量管理责任、工程质量事故的分类按《国家电网公司工程建设质量管理规定（试行）》执行。

第七条区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司、直属公司年度质量管理基本目标是：

1、考核范围内的220千伏及以上输变电工程和电源工程实现100%达标投产。

2、考核范围内的220千伏及以上输变电工程的优质工程率达到或超过50%。

3、全年不发生重大及以上工程质量事故。

第八条本办法适用于公司系统220千伏及以上输变电工程和公司系统投资或控股电源工程的质量责任考核，其他工程可参照执行。

本办法中的有关要求应在工程设备招标及非物资类招标的招标文件和有关合同中予以明确和落实。

第二章表扬和奖励

第九条每年从获得公司优质工程的项目中，按以下原则选出10个样板工程，对相关区域电网公司、省（直辖市、自治区）电力公司、直属公司及公司系统内参建单位中做出突出贡献的领导、有关部门和人员进行表扬。

（一）负责样板工程建设的区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司、直属公司必须实现了本办法第七条规定的年度质量目标；

（二）10个样板工程的确定要兼顾220千伏、330－500千伏、750千伏及以上三个电压等级的输变电工程和电源工程。

（三）样板工程的确定要综合考虑工程的代表意义、优质工程评审时的排序位置、获得国家级优质工程奖等情况。受表扬人员的名单由各单位推荐，公司审查批准。

第十条按照公司达标投产、优质工程评审规定，通过达标和评优考核的工程项目的命名和奖励办法按有关规定执行。工程项目获得国家级优质工程奖的区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司、直属公司，在同业对标考核中进行加分。

第十一条获得公司及国家级优质工程奖励的工程项目的设计、监理、施工单位，除了由项目法人单位按照合同规定进行奖励外，在公司系统进行的工程招标中给予适当加分，具体办法按相应的招标管理规定执行。

第三章处罚

第十二条对于未能完成本办法第七条规定的年度工程质量目标的区域公司、省（自治区、直辖市）电力公司、直属公司，在公司系统内进行通报批评。第十三条公司对一般及以上工程质量事故，在公司系统内进行通报。

第十四条对工程质量事故负有责任的工程参建单位（勘察设计、监理、施工、设备制造、试验调试等），除了按照与项目法人或建设管理单位签订的合同承担相应的质量责任之外，在参与公司系统工程建设项目投标时按以下规定处罚。

（一）对特大质量事故负主要责任的单位，从事故调查报告公布之日起一年内取消参加公司系统工程项目的投标或工程承包资格；对重大质量事故负主要责任的单位，从事故调查报告公布之日起至少半年内取消参加公司系统工程项目的投标或工程承包资格；对一般质量事故承担主要责任的单位，从事故调查报告公布之日起至少三个月内取消参加公司系统工程项目的投标或工程承包资格。

（二）对因质量事故受到取消投标资格处罚的单位，在处罚期满前必须经公司或公司委托的区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司、直属公司对其事故整改情况进行检查，确认合格后方可解除投标限制。

（三）公司系统项目进行招标时，对投标人两年内发生的工程质量事故在评标时进行扣分，具体办法按公司招投标有关管理规定执行。

第十五条对隐瞒事故的工程参建单位，一经查实后参照上述规定从严处罚。第十六条工程项目发生质量事故，公司系统内各有关单位根据事故调查结论，按人事管理权限，依据各单位人事管理相关规定，对事故主要责任人、次要责任人、事故责任单位相关领导、项目法人项目负责人、项目法人相关领导给予相应的行政处分。

第十七条工程建设项目实行委托建设管理的，对受托建设管理单位相关人员及领导的事故责任处罚参照项目法人相应人员的处罚标准执行。

第十八条隐瞒工程质量事故，根据隐瞒事故的性质、危害程度和具体情节，对隐瞒事故的主要策划者、发生隐瞒事故单位的相关领导以及对隐瞒事故调查处理不力的相关单位领导给予行政处分。

第十九条因工程质量原因造成人身事故,设备事故或电网事故的，按公司《电力生产事故调查规程》规定进行事故调查,并按公司《安全生产工作奖惩规定》进行处罚。

第二十条实行工程质量责任“专题汇报”制度。

发生特大质量事故或性质严重、造成严重影响的重大质量事故，区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司、直属公司主要领导要在事故发生后的一个月内到公司作专题汇报。

发生重大质量事故，区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司、直属公司分管领导要在事故发生后的一个月内到公司专题汇报。

未完成优质工程率指标的区域公司、省（自治区、直辖市）电力公司、直属公司，有关单位要在指标公布后两周内向公司进行专题报告，查找原因，明确责任单位和责任人员。

第四章附则

第二十一条区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司、直属公司可根据本规定制定实施细则和补充规定。

第二十二条本办法由公司基建部负责执行监督和解释。

公司质量文化建设 篇6

“进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定”工作交流与推进电视电话会议的讲话

孟庆强

2011年12月2日

同志们：

在刚才的电视电话会议上，国家电网公司就“进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定”推进实施工作进行了部署，丁广鑫主任作了重要讲话，我们要深刻领会要求，认真贯彻落实。

下面，我就全面落实国家电网公司本次推进会议精神，进一步做好全省下一阶段基建安全质量管理工作，再强调三点意见。

一、继续做好宣贯，深刻认识《决定》的重要意义 随着资源环境对公司发展的约束作用不断显现，要进一步转变公司发展方式，就必须在进行体制机制创新的同时，进一步突出强调电网发展的质量。此次国网公司提出进一步提高工程建设安全质量和工艺水平是基建管理的一个重大举措，是提升江苏电网建设安全质量管理水平的最好契机。“十二五”期间，江苏电网建设预计

1投入2050亿元（含特高压）。完成这样的目标任务，是我们的光荣，但更多的还是艰巨的挑战。我们要把提高安全质量和工艺水平作为工程建设的重点，树立全过程质量管理理念。省公司层面基建部已经牵头完成了《决定》专题宣贯PPT培训和宣传手册，公司各相关部门要进一步认真做好《决定》的宣贯培训工作，各基层单位按照制定的培训计划，继续落实宣贯工作。各业主项目部除了开展项目现场专题学习以外，要继续采取形式多样的宣传活动，将《决定》精神传达至工程建设各个环节、各项目现场、各参建单位的每个人员，营造全员发动、全员参与，全员重视安全质量工艺“创先争优”的氛围。

二、落实各级责任，全过程加强安全质量管理。提高工程建设安全质量和工艺水平是一个系统工程，涉及到规划设计、招标采购、设备制造、施工调试、启动验收、运行维护各阶段，任何一个环节的质量管理工作不到位，都会影响工程的整体质量水平。我们要认真查找各环节存在的问题，进一步完善工程建设质量责任体系和工作机制，加强工程建设安全管理、强化工程质量重要环节管控、加强工程建设队伍管理、强化目标考核和责任追究，切实提高全过程安全质量管理水平。

基建部已牵头对照《决定》要求，汇总各专业部门的措施计划，制定了公司层面工作方案。公司发策、安监、生技、基建、物资各部门要全面统筹、高度协作，加强沟通、群策群力，对各项要求抓紧开展工作，迅速组织落实。

发策部负责规划、可研环节的质量管理；安监部门负责制定质量监督管理办法，对工程建设质量进行监督；生技部负责技术监督与生产运行准备，参与工程建设相关环节的审查验收和设备交接试验并确认试验结果；基建部门负责设计、施工环节的工程质量管理及工程创优等工程质量综合管理；物资部门负责设备材料采购、制造及储运环节的工程质量管理。

市公司、省、市建设公司要对照《决定》要求，进一步完善质量体系、梳理制度、查找漏洞和薄弱环节，重点从创优策划、标准工艺应用、过程关键环节管控几个方面下功夫、想办法。要细化工作方案，把重点措施的要求落实到各现场、各岗位、各环节。500千伏扬州西输变电工程要继续做好深化标准工艺示范工地的工作，确保三个目标实现，溧阳变工程在安全质量管理和工艺上要有突破和提升。2012年起，110千伏及以上输变电工程必须不折不扣推广应用标准工艺，从项目策划开始

严格把关，公司安全质量检查要向110千伏输变电工程延伸覆盖。同时，110千伏及以上输变电工程工程建设要严格按照国网公司优质工程标准，每年取得不少于一项的国家级优质工程。

电科院规划设计评审中心要从源头开始把好设计质量关口，工程质监中心要将优质工程的要求纳入质量监督范畴，加强创优过程管控。

公司系统施工、监理单位要认真落实《决定》中各项要求，致力队伍建设、培养技术力量、提高管理水平，打造一支业务水平精湛、特别能战斗的铁军队伍。

三、努力抓好当前，安全优质完成全年建设任务 距年底只有不到一个月的时间，对照里程碑进度计划，投产计划完成情况还很不理想，任务还非常艰巨，在安全管理方面即将进入冬季施工，改扩建、施工跨越等高风险项目还很多，形势十分严峻。在工程质量和工艺方面，新开工项目的质量工艺水平直接影响到明后年优质工程率，所以这段时间，大家一定要集中精力，全力以赴，发扬拼搏精神，一方面严格按照基建部重点工程推进协调会上确定的进度目标计划，合理安排，有序推进，另一方面正确处理好进度与安全质量的关系，把基建安全质量作为各项工作的重中之重，把控好每个

在建工程质量工艺的关键环节和细节，强化各级责任意识、决不能够为了进度牺牲安全和质量，从而确保全省基建安全稳定局面、全面完成工作任务。

同志们，加强工程建设安全质量和工艺管理，是我们当前的一项重要任务，虽然任务艰巨，但是我坚信只要大家共同协作，凝心聚力，认真贯彻落实国家电网公司各项部署，踏踏实实做好各项工作，江苏公司在“十二五”期间一定能够在工程建设安全质量和工艺水平上再创辉煌。

公司质量文化建设 篇7

近年来, 我国会计信息失真现象较为严重, 财务报告舞弊是其中主要失真形式, 而财务报告舞弊根源于不完善的公司治理结构。因此, 我国的审计人员应该在研究国内外公司舞弊要素的基础上, 从公司治理的整体结构上分析它们与会计信息质量之间的关系。

国内外关于上市公司会计信息失真的研究主要是关于失真的原因、动机、识别、防范与治理等多方面, 这些研究成果为我国研究上市公司会计信息失真问题提供了一定的理论基础和研究方法。本文根据国内外实证研究的成果, 基于三因素学说提出影响会计信息质量的各个公司治理指标, 并用逻辑回归方法检验它们与财务报告舞弊之间的内在关系。

二、理论分析及研究假设

(一) 基于三因素说的会计信息失真的理论分析

美国内部审计之父劳伦斯·索耶先生首先提出会计舞弊三因素的思想。异常需要、机会和合乎情理三要素形成了相辅相成的关系, 缺少了任何一项要素都不可能真正形成企业舞弊。目前来说, 三因素由压力 (Pressure) 、机会 (Opportunity) 、自我合理化 (Rationalization) 三要素组成, 它们相互作用, 密不可分, 并共同决定舞弊风险程度。当个人为实现自身效用的最大化存在某种压力时, 就会出现非常强烈的舞弊动机, 而当其舞弊行为能够被掩藏起来或者能够逃避惩罚时, 舞弊行为的实施便有了可乘之机;在面临压力且获得机会后, 只要舞弊者能有某种说服自己的“合理”理由, 舞弊行为将变为现实。

(二) 研究假设

我国大部分上市公司是由国有企业改制而来, 从治理角度看, 国家股“一股独大”以及所承担的政府行为, 决定了其作为大股东对公司经营进行监控时的无效率性。政府和主管部门对企业只行使剩余控制权, 但并不享有剩余索取权。国家通常使用行政手段下派身兼行政职位的官员作为国家股股东的具体代表, 因而缺乏足够的经济利益监督、激励经营者, 由于经理们和实际控制者没有追求长期利益的动力, 同时在造假代价小于造假收益的情况下, 致使他们能够借助失真的会计信息为自身谋利益。据此, 本文提出第一个假设:

H1:国家股比例与会计信息失真正相关

上市公司财务报告舞弊的“自我合理化”来自于获取不当利益的需要。如果上市公司经营状况良好, 财务状况健康, 则其对财务报告舞弊的需求就小。反之, 则对财务报告舞弊的需求强烈, 如有些公司为了暂时摆脱财务困境, 或者满足圈钱的资金渴求。另外, 上市公司财务报告舞弊是由于高管个人谋求更多的个人利益, 谋求更多的高管利润分红, 股票期权等。因此, 本文提出第二个假设:

H2:公司净利润指标越好, 会计信息失真可能性越小

上市公司财务报告舞弊来自于公司内部存在舞弊的“机会”, 良好的公司治理结构可以有效抑制大部分舞弊的发生, 其中股权制衡度指第二到第十大股东的持股比例之和与第一大股东的持股比例的商。在对投资者保护不完善的情形下, 通过由少数几个大股东分享控制权, 使得任何一个大股东都无法单独控制企业的决策, 则可以起到限制掠夺行为的作用。股权相互制衡可以通过对内部大股东的相互牵制, 达到相互监督, 抑制内部人掠夺的目的。因此, 本文提出第三个假设:

H3:股权制衡度与会计信息失真负相关

若企业董事会的成员中如果绝大多数为企业经理人员, 则会形成内部董事占优的格局, 董事长和总经理二职合一就是这种情况。在这种情形下, 经理人员在公司的经营决策、利润分配、招聘或解雇财务人员、制定公司基本管理结构方面拥有更大的发言权, 并可以评判自己的表现。这势必会造成董事会监督独立性的丧失, 难以保证其经营、决策的机制有效运行及对经理人员的约束。据此, 本文提出第四个假设:

H4:董事长和总经理二职合一, 更容易导致会计信息失真

三、研究设计及实证检验

(一) 样本选择及变量描述

1.样本选择

笔者收集了2010 年至2014 年因财务报告舞弊被证监会或财政部处罚过的并且信息披露考核为不及格的29 家上市公司为样本, 同时选取这期间与舞弊公司规模相同或相似的31 家良好公司为对照组, 样本组和对照组共同组成本文研究的总样本。样本中各公司各年度财务报告来自中国证券监督管理委员会网站、上海证券交易所、深圳证券交易所、国泰安中国上市公司数据库等处获取。

2.样本的描述性统计

注:t检验被用于检验各变量平均数的统计显著水平, 均为双侧检验

表1 为舞弊公司与控制样本内部公司描述性统计, 统计结果表明两类公司的资产和股本无显著差异, 说明两样本的规模相近。以上所有计算结果均有SPSS19.0 完成 (以下同) 。

3.定义变量

本文在数据允许的情况下选择模型所需的变量。文中变量包括因变量:Fraud代表上市公司, 如果上市公司发生财务报告舞弊取1, 未发生舞弊取0。自变量:State代表国家股比例, Profit代表净利润, Balance代表股权制衡度, LD代表董事长和总经理是否二职合一, 如果董事长和总经理为一人取1, 否则取0。

(二) 实证检验

1.两类公司内部治理结构的差异检验

由表2 可以看出:第一, 国家股比例在5%水平下在两类公司中的差异显著。第二, 净利润在5%水平下在两类公司中的差异显著。第三, 股权制衡度在10%水平下在两类公司中的差异显著。第四, 董事长和总经理二职合一的差异也不显著, 这可能是因为在国有企业, 董事长和总经理一般由行政机关直接任命, 导致职位二合一的现象比较普遍。

2.Logistic回归分析

为了进一步检验财务报告舞弊与内部治理结构的关系, 我们建立如下模型进行回归分析:

模型1:Fraud=a0+a1State+a3Balance+a4LD

模型2:Fraud=a0+a2Profit+a4ALD

对这两个模型进行回归分析, 回归结果如下:

表3 中Adj-R2 代表方程拟合度, 模型1 的拟合度为0.572, 模型2 的拟合度为0.521, 拟合度均比较好。代表公司治理的4 个指标中国家股比例、净利润、股权制衡度这三个指标与财务报告舞弊显著相关。从回归结果来看, 两个模型总体上通过了显著性水平检验, 说明回归设计的比较合理。

注:表3 中** 为5%的水平下显著, * 为10%的水平下显著。

模型的回归结果表明:

(1) 国家股比例与财务报告舞弊具有显著正相关性。说明国有股作为上市公司的大股东, 对上市公司控制权越大, 越容易导致财务报告舞弊, 假设1 成立。

(2) 净利润与财务报告舞弊具有显著负相关性。表明上市公司的净利润越好, 财务指标越好, 公司发生财务报告舞弊的可能性就越低, 假设2 成立。

(3) 股权制衡度与财务报告舞弊正相关。与预期不符, 股权制衡度反映的是其他大股东对第一大股东的牵制力量, 在我国的上市公司中存在第一大股东与其他大股东都有千丝万缕的关联关系, 这就无法形成真正意义上的制衡关系, 导致研究出现偏差, 假设3 不成立。

(4) 董事长和总经理二职合一不影响会计信息的质量。在我国, 很多上市公司的董事长或总经理本身就是公司的执行董事, 但并不代表这种体制会影响高层的决策, 同样没有证据表明会对公司的会计信息质量产生重大影响, 假设4 不成立。

四、研究结论及建议

用对比样本配对分析法检验了公司治理与会计信息失真之间的关系, 分析出我国上市公司治理结构中股权不制衡, 以及对经理人激励监督不够等缺陷。但是, 从另一方面来看, 会计信息质量有助于改善公司治理效率, 维护相关利益者的利益, 使股东能够对公司高管的业绩作出客观评价, 进而完善管理层的激励机制, 有效抑制内部人控制的现象, 使会计信息质量与公司内部治理结构形成相互影响的局面。

摘要：通过对2010年至2014年因披露虚假会计信息被证监会或财政部处罚过的29家上市公司, 及其与之资产规模相近的31家良好的公司为对照组进行实证研究, 深入剖析公司治理与会计信息质量的关系, 全面考察影响会计信息质量的压力、机会、合理化因素。引入配对样本分析方法, 对构成公司治理的指标体系与会计信息质量之间的因果关系展开回归分析, 以期找出两者之间的关系, 通过完善公司治理指标体系来提高会计信息质量。

关键词：会计信息质量,影响因素,公司治理指标体系

参考文献

[1]张俊民, 林野萌, 刘彬.上市公司会计舞弊识别及治理理论研究现状与展望——“上市公司会计舞弊识别及治理”专题国际学术研讨会观点综述[J].会计研究, 2010 (9) :92-95.

[2]梁杰, 王璇, 李进中.现代公司治理结构与会计舞弊关系的实证研究[J].南开管理评论, 2004 (6) :47-51.

[3]吴革.上市公司财务报告舞弊的防范与治理[J].中国注册会计师, 2010 (2) :64-67.

[4]吴国萍, 朱君.“压力”与“机会”导因的财务报告舞弊问题研究——基于证监会处罚公告的分析[J].东北师大学报:哲学社会科学版, 2009 (4) :67-71.

公司质量文化建设 篇8

9月19日，继8月下调美国主权信用评级后，世界三大评级机构之一标普又对意大利下调了其主权信用评级。

此后三天，标普又发布了一份令人警觉的报告。在这份报告中，标普称，未来一段时间，资产负债表不理想的亚太国家可能被下调评级。

其实，标普对美国和意大利主权信用的“开火”告诉我们：那些资产负债表不理想的国家当前是不值得投资的。同理，上市公司的资产质量同样能够给投资以指引。

简单而言，从资产负债率的角度能够看出一家公司资产的安全性，而资产周转率可以看出公司资产的营运效率，或者从资产报酬率可以得到公司资产获利能力的重要信息。

这也是我们需要关注公司资产质量的初衷。因此，《投资者报》数据研究部近期从资产负债表出发，用上述三个指标对国内重要行业及上市公司的资产质量进行了评估，而参考的评价指标是过去10年（中报数据）行业及公司资产质量表现的均值。

我们的研究结果发现，从行业角度来看，有的行业存在固有的特征，比如航空运输业的资产负债率一直高居不下，饮料制造行业的总资产报酬率一直遥遥领先。

今年上半年，一些行业的资产质量出现了明显的变化，其中最典型的就是房地产行业，在经历政策调控后，地产行业的资产负债率迅速上升，而周转率和报酬率明显下滑，整个行业资产质量出现恶化，当然它们今年的股价表现也反映了这一点。

在2000多家上市公司中，我们发现，深国商的资产负债率已经高达110%，陷入资不抵债的境地。还有一些公司的资产负债率在急速攀升，而资产周转率和报酬率在不断下滑，这些公司的情况正在恶化，我们从中挑选出表现最为异常的十家公司，这些公司未来或将面临一定风险。

十年资产质量参照系

为了比较今年上半年公司资产质量的变化，我们首先选取了一个参照系，即过去10年的行业与公司资产质量表现的均值。我们认为，对于行业而言，其资产质量的衡量指标从长期来看是趋于稳定的。

我们汇总了77个行业（申万二级，剔除金融类）和公司，过去10年每年中期在资产负债率、资产周转率以及资产报酬率这三大指标上的表现，然后取其均值，以期发现各个行业的资产质量特征。

统计结果显示，从资产负债率来看，过去10年均值较高的行业包括航空运输、橡胶、医药商业和建筑装饰等行业，这些行业的资产负债率均值都高于66.6%。与之相对，机场、石油开采、高速公路等行业在过去10年中的资产负债率水平则较低，相应数据在35%以下。

从资产周转率来看，一些以商业流通为主的行业周转率明显偏高。包括贸易、医药商业、白色家电、食品加工、石油化工、零售等行业。此外，汽车整车、视听器材、钢铁等行业的资产周转率也较高。

而高速公路、水务、渔业、园区开发、机场、港口等行业的资产周转率则较低。此外，酒店、房地产开发、景点、电力等行业的资产周转率也较低。这些行业资产周转率低，大多是因为前期需要投入大量的资金进行建设，而后期回收资金的速度则较为缓慢。

最后，从总资产报酬率来看，饮料制造、煤炭开采、机场、钢铁等行业的资产报酬率较高，即每百元资产赚取的利润较多。而视听器材、显示器、农产品加工、建筑装饰、汽车服务、航空运输等行业的资产报酬率较低。

尤其是饮料制造和煤炭开采两个行业，无论从过去10年还是从今年上半年的情况来看，其总资产报酬率均处于上述77个行业的前列。这两大行业主要受到这两大行业的总资产规模相对较小、利润较高的影响，其中典型的代表有白酒企业如贵州茅台和五粮液等公司。

房地产等四行业资产质量下滑

我们的统计发现，一般而言，某一行业在上述三个指标的表现上相对稳定。但是受到外部冲击或行业景气度发生变化的时候，这些行业资产质量的指标会出现较大幅度的变化。

以过去10年行业的平均值作为参照系， 对比结果显示，今年上半年资产负债率下降最大的行业包括其他采掘、仪器仪表、医疗器械等行业。而资产负债率大幅上升的则包括航运、燃气、高速公路、物流和电力等等行业。

如果从总资产周转率角度来看，今年上半年显示器件、房地产开发、航运、环保和半导体等行业的资产周转率都经历大幅下滑，而饲料、农产品加工、汽车服务等行业的资产周转率则有较大幅度的提升。

值得一提的是，房地产开发行业的资产周转率下降，反映出地产公司投入资产变现的速度减慢。因此，在上半年限购政策的影响下，上市地产公司的销售业绩出现了大幅下滑。

从总资产报酬率来看，今年上半年视听器材、航空运输、其他采掘、综合以及其他轻工制造等行业有明显提升，提升幅度在100%以上。而显示器件、航运、林业、通信运营和钢铁等行业则出现大幅下滑，其下滑幅度在50%以上。

综合分析，我们发现有四个行业，资产负债率上升较快，而总资产周转率和总资产报酬率下滑较快，这表明这些行业的资产质量正在变得不太理想，它们分别是航运、林业、园区开发和房地产开发。其中，后两个行业均属于申万一级行业中的房地产行业。

这意味着，今年上半年上述四个行业的资产质量出现恶化，行业的偿债能力下降，可能在一定程度上面临偿债风险。

十大资产质量异常公司浮现

在具体公司资产质量的梳理中，我们剔除了资产质量评估较为特殊的金融类公司，同时也剔除了那些资产状况已出现问题的ST公司，以及一些没有可比数据的公司，最终，我们的样本锁定在2049家公司。

按照上述三个指标，我们相应地筛选出三类公司。

第一类是资产负债率与行业均值比较、与公司自身过去10年均值比较偏离幅度明显的公司。其中，资产负债率明显上升的公司包括长航凤凰、五洲交通、芜湖港等，明显下降的公司包括茂华实业、金科股份、云南锗业等公司。

第二类是资产周转率相对于行业和公司本身均值偏离幅度较大的公司。其中上升幅度最快的公司包括栋梁新材、南方建材、芜湖港等，下降幅度最快的公司包括东方银星、金科股份、深国商、国兴地产、华丽家族等。

第三类是资产报酬率相对于行业和公司本身均值偏离幅度较大的公司。其中上升幅度较快的公司包括莱宝高科、恒逸石化、包钢稀土等，下滑明显的公司包括宝石A、京东方A、大成股份等。

从最终结果中，我们发现，一些公司会在上述两类或两类以上的结果中出现，比如资产负债率明显上升的同时，资产周转率和资产报酬率却出现了明显下滑。类似这样的公司包括深国商、长航凤凰、天津松江、国兴地产、长春京开等。

从上述公司中，我们挑出了十家资产质量最为异常的公司，这些公司要么在资产负债率上出现重大问题，如资不抵债的深国商，要么在周转率出现大幅下滑，要么上述各类情况均有出现。