国有企业党建工作目标(通用9篇)
1 加强国有建筑企业基层党建工作考核评价的意义
1.1 有利于提高国企基层党建科学化水平
国有建筑企业基层党组织是企业关于执行党的方针、政策组织, 其行动要以党的要求为正确导向。党的十八大指出, 形势的发展、事业的开拓、人民的期待, 都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程, 全面提高党的建设科学化水平。而国有建筑企业基层党组织是企业中党的全部工作和战斗力的基础, 加强基层党建考核评价工作, 努力形成一套规范、严谨、有序的管理考核机制, 有利于企业基层党建工作规范化、制度化、科学化, 并能激发国有建筑企业各部门机构的积极性, 进一步扎实建筑施工工作, 进而提高其党建科学化水平。
1.2 有利于反映国企基层党建工作的工作效能
改革是国有建筑企业工作的重点, 工作效能是反映其整体管理水平的重要指标。而国有建筑企业基层党建工作作为企业工作的组成部分, 必须发挥出围绕中心工作的作用, 充分反映出党建工作的工作效能, 不断扩大党建工作在企业中心工作的影响力。针对目前国有建筑企业党建工作没有充分反映出党建工作的工作效能的现状, 通过调整国有建筑企业基层党建工作目标考核, 建立科学的基层党建工作目标考核机制, 有利于规范党员干部的工作行为, 从而反映其党建工作科学效能。
1.3 有利于促进国企基层党建工作理念、活动形式的创新
建立国有建筑企业基层党建工作目标考核体系, 要使其考评办法与企业生产经营管理考评办法统一起来, 就需要基层党组织不断调整和完善党建工作的工作重点和工作形式。国有建筑企业的发展有其自身的特点, 提高工作效能, 提高目标考核的真实性, 必然要求基层党组织积极开展党建活动, 发挥正能量, 从而提高企业员工的认同感, 营造出良好的国有建筑企业基层党建工作的氛围。
2 当前国有建筑企业基层党建工作目标考核存在的问题
2.1 考评指标差异不明显
在我国国有建筑企业中, 基层党建目标考核制度根据建筑施工行业的性质与特点制定了相关的党建目标考核责任书, 但其内容指标上的设置上差异不明显, 在考核对象、地缘差异和实际情况中以相同的考核指标进行考核, 缺乏针对性的考核指标设计, 难以体现被考核对象的工作差异性, 这样会使得目标考核工作失去了存在的意义。
2.2 考评形式较单一
在我国众多的国有企业基层党建工作目标考核中, 其考核形式一般是在当年年终对被考核对象一次性考核, 采取粗略查看及提问的考核方式, 其考核工作主要集中在考评资料台账, 并实行考评扣分。这种考核方式忽略了员工的积极性与反馈效益, 且目标考核的结果与实际工作业绩存在很大的偏差, 目标考核没有发挥出应有的效应。
2.3 考评结果运用不够充分
在我国国有建筑企业基层党建工作目标考核中, 其考评结果的运用仅表现为对某一部门和个人的表扬奖励或批评惩罚, 相对于考评结果的干部提拔运用不够, 有的国有建筑企业基层党建工作中目标考核结果还仅仅作为某一工作方面的依据。这种缺乏刚性转化的考评结果运用, 无法调动其员工的工作积极性, 也难以强化其对企业的归属感。
3 完善国有建筑企业基层党建工作目标考核的对策
3.1 优化考核评价内容
针对当前国有建筑企业基层党建工作目标考核指标差异不明显的问题, 企业基层党建工作应该坚持分类考核, 突出目标考核的差异性。首先, 企业基层党组织要进行责任制考核, 依据基层党组织对建筑企业发挥的作用, 进行考核指标的设置;同时对于基层党建工作责任人和成员要根据其不同的目标任务和工作职责进行有针对性的考核目标的设置;其次, 基层党组织要抓住关键点, 突出目标考核的针对性。这种针对性不仅表现在对被考核对象范围, 还应表现在各阶段性的工作重点, 例如在项目施工准备、施工、验收和交工与结算、用户服务等不同阶段的工作重点。最后, 在目标考核量化标准上, 要突出目标考核的可操作性。对目标考核制度尽可能细化和量化, 尤其在定量的具体标准上, 应该区分情况程度, 细化等级标准, 为基层党组织改革提供依据。
3.2 拓宽考核评价主体
相比国有企业基层党组织党员, 群众是党建工作考核中更重要的主体, 尤其对于难度极大的的建筑施工, 群众对建筑施工的满意程度是衡量建筑工程的重要标准。因此, 国有建筑施工企业基层党建工作目标考核过程, 要广泛吸收基层党员及群众参与评议, 进而全面的建筑工程情况进行考核评价。首先, 国企基层党组织述职评议大会要吸收各方面的党员群众代表参加, 然后根据被考核对象与评价主体关联的差异, 确定不同的考核评价方法, 做到有针对性和公平公开性。另一方面, 基层党组织要通过多种方式广开言路, 考核评价主体通过随机抽取的方式选出, 然后对其反映的问题与意见进行核查, 通过群众的满意度反映, 达到考核评价的科学性。
3.3 丰富考核评价形式
我国国有建筑企业基层党建工作目标考评形式比较单一, 无法适应日益增长的社会需求。针对这一问题, 国有建筑企业应该丰富基层党组织党建工作目标考核评价形式, 要建立健全的动态考评机制, 不局限于年终目标考评, 应该在年终、届中、届末等阶段定期组织目标考核, 并丰富考核评价的方法, 采用听取汇报、明察暗访、督查巡视及随机考核。与此同时, 在网络信息科技迅猛发展的时代, 国有建筑企业基层党建工作目标管理也应该积极的运用先进的网络手段, 建立网络党建考评机制, 构建网络化的党建平台, 通过信息网络的传播技术和数据库管理系统实施对基层党建工作的目标考评, 以此为全面考核提供依据。
3.4 加强考核评价结果运用
国有建筑企业基层党建工作目标考核的最终目的是科学合理的运用考核结果, 做好考核评价结果的运用必须要求做好如下方面的工作。一要及时通报反馈。在目标考核过程结束后, 基层党组织应该把考核结果以书面的形式向考核评价对象通报反馈, 具体包含其工作业绩、存在的问题与不足、未来努力方向以及群众反映的问题与量化评价得分等。二要进行督促整改。这一要求主要针对在党建工作中问题较为突出以及考评结果不够乐观的对象, 要对相关责任人进行谈话, 督促其整改情况。三是合理实施考评奖惩。对于在党建工作目标考核中, 成绩优秀的个人给与适当奖励, 并将考评结果与干部提拔运用相结合;相反, 对于考核结果不乐观、问题较多的个人给与适当的惩罚, 以加强其自身的反省。
4 实行国有建筑企业基层党建工作目标管理要注意的问题
基层党建工作目标考核是国有建筑企业基层党建工作目标管理的重要内容, 但党建工作目标管理的效果还取决于多方面的因素, 需要国有建筑企业把握多方面的因素, 做好党建工作目标管理。因此, 国有建筑企业的领导要重视基层党建工作目标管理, 将党建工作目标管理列入重要议事日程, 并对目标管理中出现的问题予以及时的解决。与此同时, 搞好目标管理的关键还在于一切从实际出发, 党建工作目标管理要摒弃主观与形式化的东西, 实事求是, 不能将目标定得过高, 不能将奖惩过于夸大。总之, 在党建目标管理的全过程中, 必须掌握好分寸, 一切从实际出发。
5 结语
综上所述, 国有建筑企业基层党建工作目标管理, 尤其是目标考核对于基层党建工作至关重要, 同时对于推动企业的发展有积极的影响。本文对国有建筑企业基层党建工作目标考核体系的分析中, 指出了存在的问题, 并给与了对策的建议, 还针对国有建筑企业基层党建工作目标管理需要注意的其他问题进行了阐述, 旨在规范国有建筑企业基层党建工作目标管理, 提高党建工作的科学性, 进而更好的促进施工生产, 提高企业的经济效益。
参考文献
[1]钱志刚.创新工作在基层团建工作中的运用[J].中国市场, 2011, (52) .
[2]吴元喜.创新建筑企业党建工作的策略[J].中国科技博览, 2010.
解放思想,更新理念,
建立科学的长效机制
在思想政治工作领域实行目标责任考核制的思想基础是目标管理理论。1954年,管理大师彼得•德鲁克在《管理实践》中提出了“目标管理”的概念。德鲁克认为,所有“企业的使命和任务,必须转化为目标”,如果一个领域没有目标,这个领域的工作必然被忽视。当组织的核心管理者确定了组织目标后,必须对其进行有效分解,转变成各个部门和个人的分目标,管理者根据分目标的完成情况对下级进行考核、评价和奖惩。目标管理是以目标为导向,以人为中心,以成果为标准,而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。目标管理是一种基本的管理技能,它通过划分组织目标与个人目标的方法,将计划、控制、激励、评价等关键的管理活动结合起来,实现了全面、有效的管理。“目标管理”出现后立即在西方国家引起强烈反响,并且伴随着绩效考核、内部竞争等理论的补充,被广泛应用到人力资源、企业营销和政府管理领域。
在党建思想政治工作中实行目标责任考核,就要坚持“科学发展、引领方向、转变作风、推动落实”的原则,进一步完善目标任务机制、考核评价机制和实施推进机制,通过考核目标任务的设置引领思想政治工作的方向,通过绩效评价树立求真务实的工作作风,通过结果运用激发党务工作者队伍的整体创新活力。在集团公司党委的统一领导下,推行目标责任考核,可以按照子(分)公司党委、项目经理部党工委、机关党群部门三个层次进行,还可以进一步把考核范围扩大到部门和相关责任人。目标责任考核的过程可以分为目标和评价指标设定、业绩成果考核、评价结果运用三个步骤。
目标管理应用于党建思想政治领域,最为引人注目的特点就是,它使得复杂抽象的思想政治工作转化为具体的、可以度量的目标体系,从而激发出全体党务工作者自主自发、自我约束的工作热情,并使核心领导者从繁重的日常管理工作中解放出来,可以抽出更多的精力投入到企业的战略目标管理上。在党建思想政治工作中推行目标管理,通过对称分配责、权、利催生和谐的工作氛围,依靠内部竞争、绩效考核、奖优罚劣等机制所产生的强大推力,可以确保各项工作目标的顺利实现。
树立目标,制订标准,
引领发展的正确方向
在党建思想政治工作中推行目标责任考核,首先要确立工作目标和考核标准。工作目标和考核标准的确定,必须密切结合企业发展的战略规划,通过专门的设计过程将整体目标逐级分解到各考核单位。这些目标方向一致,环环相扣,相互契合,形成协调统一的目标体系。确立工作目标要做到“四个统筹”,即统筹企业战略目标与党建发展规划,发挥好党组织的政治核心作用;统筹各单位的产业类型与市场环境,发挥好党建思想工作服务中心的职能;统筹职责分工与权力分配,建设责权对称的工作环境;统筹组织目标与个人发展,提高党务工作者学习创新的动力。
每年我们都可以从党代会、职代会、工作会等会议领导讲话,以及各项年度工作要点安排等文件中获取关于目标任务的信息。这种宏观的工作安排没有具体职责分工,考核指标也不明确,还不具备开展目标责任考核的可操作性。应该根据集团公司党委统一安排进一步明确考核目标,使其涵盖理论学习、班组建设、党风廉政、企业文化、群众工作等企业党建思想政治工作的所有范畴,同时把企业经营发展任务纳入考核的硬指标。思想政治工作本身的性质决定了很多目标难以具体分解,也很难进行量化考核,所以评价标准既要注重定量指标,也要注重定性指标。比如,生产任务完成数量、职工收入增长幅度、安全生产管理等可以量化的目标要明确时间、数量、质量三个尺度;形势任务宣传、企业文化建设等柔性指标则要力争通过不同的载体、途径,尽可能做到量化考核;确实难以定量的指标,则要综合考虑完成困难的大小、取得的效果和努力的程度等因素,给出分级定性评价。
督导检查,沟通协调,
形成自觉的改进机制
目标考核的任务目标和评价标准通过签订包保责任书等形式,得到考核与被考核双方的确认,就意味着进入了具体的实施过程。尽管目标管理重视结果,强调自主、自治和自觉,但这并不等于领导者可以放手不管,相反由于各单位和部门之间形成了目标体系,其中一环失误就会影响总体目标的实现。因此领导者在目标实施过程中,仍然要不断强化管理职能,首先要安排定期或不定期的检查汇报、明察暗访,充分利用日常接触机会和协同工作平台,上下之间保持自然、友好、经常的沟通交流,密切关注各项重点工作的进展。其次,通过政工信息、情况通报或者铁路建设报等媒介,向下级传达目标进度、工作要求等重点信息,便于互相之间及时进行协调。再次,帮助解决工作中出现的困难,当发生不可预测事件严重影响组织目标实现时,要通过一定的程序调整目标实施的次序,确保各项工作有条不紊地推进。
成功实施目标责任考核制度的关键,在于把个人需求与组织的目标结合起来,充分调动党务工作者的主观能动性,争取把每个人的禀赋、经验和特长发挥到极致。所以,上下级之间要相互尊重、依赖、支持,把党务工作者的职业生涯规划与党建思想政治工作的总体目标结合起来,使权力分配、资源配置满足目标需求,使目标责任真正落实到个人。也正是由于运用了目标管理这种有效机制,每个党建思想政治工作者才能胸怀大局,自觉改进,认真对照相关工作流程和执行标准,查找自身在工作意识、技能、策略等方面存在的差距,动态收集工作业务范围内的资讯,通过各种有效途径创新创效,展示作为,体现价值。
考核评价,结果运用,
营造争先创优的氛围
绩效考核必须坚持科学发展、注重实绩、客观公正、群众公认、综合考评的原则,以经营发展硬指标和思想政治软指标为重点,充分体现以人为本、和谐发展的新理念,努力做到平时考核与定期考核相结合、定量考核与定性考核相结合、上级考核与民主评议相结合,力求全面准确地评价各单位的工作实绩。为保证绩效考核的顺利实施,可以成立专门的工作机构,与每年度的工作会议同步进行。首先由被考核单位负责人汇报完成目标任务情况,采取的主要措施,存在的问题及原因分析,下一步努力方向。考核组成员在全面检查的基础上填写目标责任考核评价表,对各单位的工作精确量化考核。为了体现党建思想政治工作的社会效果,还应该组织职工代表、党代表和领导干部代表进行民主评议。最后,在综合各方情况的基础上,按照优秀、良好、一般、较差四个层次做出综合评判。还要建立相应的监督、举报和复核制度,营造公平、公开、公正的考核环境。
每一轮目标责任考核的最后、也是最为关键的一个环节,就是考核结果要在实践工作中加以运用,作为组织考察、任用干部的重要依据,并与党务工作者薪酬待遇相挂钩,强化党建思想政治工作科学发展、争先创优的长效机制。一是及时通报考核结果,全面反馈考核情况,对存在的不足和问题进行认真整改。二是表彰奖励先进集体和先进个人,宣传推广先进的管理经验。三是考核结果要列入各单位年度工作总结内容,列入领导干部的述职报告内容,并作为领导干部奖励、惩处、选拔、任用的重要依据。四是对于不认真履行党建思想政治责任,导致党建思想政治工作出现较多矛盾和问题的企业负责人,要及时进行诫免谈话,排名进入较差级别的单位要启动末位淘汰机制。
冷静审视,客观评价,
启发无限的创新思维
目前,在企业党建思想政治工作中全面推行目标责任考核还是一种创新,为了逐步推进、顺利实施目标责任考核制度,要处理好以下四个方面的问题。一是在全体党务工作者队伍中营造以业绩论英雄的舆论氛围,鼓励创新创效,发挥核心作用。二是以改进项目党建质量为重点,围绕项目党建工作中存在的突出问题,提高基层党组织的战斗活力。三是发挥“交叉任职、双向进入”机制的作用,在企业重大问题决策上发挥参与作用。四是处理好与现行企业制度之间的关系,找准党建思想政治工作与企业管理的结合点。
衡量目标责任考核机制实施的成败,关键要看是否充分发挥了党务工作者的主观能动性,是否真正融入了企业发展战略,是否增强了党组织的政治核心作用。每当在目标责任考核告一段落,取得了一些成绩时,我们仍然不能沾沾自喜、固步自封。我们要持续改进目标责任考核的方法、内容、标准,提高目标责任考核的质量;结合生产经营中心任务调整考核指标,及时传递党组织的工作重点;用创建“学习型组织”理论指导党建工作者的队伍建设,培养全新、前瞻而开阔的思考方式,充分发挥考核的导向和激励作用,努力创造经得起实践、历史和职工群众检验的业绩,为推动企业又好又快发展提供强有力的思想政治保证。
(参考文本)
【参考文本一】
广东电网公司东安市供电局企业档案
工作目标管理自检报告
广东省档案局:
我局自成立以来,一直非常重视档案综合管理工作,按照高标准搞好档案室库的硬软件建设,在业务建设方面,积极组织人员按照《企业档案工作目标管理考评标准》的要求,逐项进行整改完善,经对照标准自检自评,我们认为已达到企业档案目标管理国家二级标准的要求,现将自检情况报告如下:
一、企业概况
广东电网东安供电局内设机构有:办公室、政工部、工会、人力资源部、财务部、市场及客户服务部、生技部、规划部、监察审计部、输电部、变电部、配电部、营业部、计量部、调度中心、物流中心等16个部门,现在册职工有360人。
截止到2005年底,我局完成供电量114392万千瓦时;售电量108771万千瓦时;线损率4.91℅。供电局总客户14.18万户,有电总容量87.65万千伏安;综合平均售电单价完成591.53元/万千瓦时(含税)。我局总产值67218.26万元,净产值65588.95万元。
二、企业档案工作情况
我局自成立以来,档案工作得到领导的高度重视和支持,为确保档案资料收集完整齐全,在各部、室安排专(兼职)档案员负责日常文件、资料、图书的收集工作,将档案工作定期纳入局管理的工作标准,以规范部门和档案工作人员做好档案工作,并邀请市档案局专家到场指导工作,使档案工作有效地为公司行政管理和经营发展服务。为确保公司档案建设的制度化、标准化和规范化,2005年7
月,由原来旧办公室 — 1 —
搬到新调度大楼,综合档案室按档案升级达标要求,实现办公、阅览、库房三分开,档案室总面积达302平方米(其中库房面积192平方米、办公室面积46平方米,阅览室面积64平方米),并装有不锈钢防盗门、窗。综合档案室安装有标准高、规范统一、实用的密集架21列,荣誉柜15个,底图柜4个,音像防磁柜1个,复印机1台,电子计算机3台,中央空调;库房有温湿度计、抽湿机等设备,档案装具规范统一,档案室库符合安全、保密的要求。
目前,我局综合档案室库存档案共3786卷,单份件归档15286件。其中:文书档案共有永久200卷、单份归档1932件;长期308卷、单份归档5836件;短期331卷、单份归档6264件,科技档案有永久1740卷;长期1146卷;短期61卷。会计档案2983卷,声像档案299件(册),照片档案共34册1638张,实物档案140件,人事档案567卷,图书资料543册。这些档案均已录入电脑,打有案卷目录,并同时采用电子计算机联网检索。
三、企业档案工作目标管理情况
2006年,为使档案工作实现规范化和标准化,我们按照国家档案局、国家经贸委、国家计委关于《企业档案管理规定》和《企业档案工作目标管理办法》的要求,积极开展档案目标管理工作。为搞好档案的目标管理,我们着重抓了以下几方面工作:
1、加强档案工作的领导。成立了档案鉴定小组,各部室配有专兼职档案员,使公司形成档案的层级管理网络。在企业进行机制改革时,及时明确领导和部门的职责,并及时更改补充兼职档案名单。
2、制定档案管理的各项规章制度。在开展企业档案工作目标管理过程中,我们进一步建立和健全档案管理制度,制订了《东安供电局档案管理制度汇编》。包括有《机构、人员及其职责》、《档案的收集》、《档案的保管》、《档案的利用》、《档案的保密》、《档案的查(借)阅》、《库房管理》及各类档案保管期限表、分类方案等20个档案管理制度,并将这些标准和制度纳入企业管理进行考核。
3、搞好档案的编研工作。到2006年10月止,我们综合档案室续编了《组织沿革》、《大事记》、《全宗指南》、《基础数字汇编》、《职工代表大会文件汇编》、《工程简
介》、《东安供电局管理制度》、等编研资料;并编写了《东安供电分公司生产技术制度汇编》、《县级供电企业管理体制改革动员大会文件汇编》、《东安供电局党委办文件汇编》、《东安供电局财务部文件汇编》等文件汇编。此外,还编有各种档案检索目录和图书资料目录,较好地为领导提供决策,为利用者提供服务。
4、积极开展档案服务。仅2005年,综合档案室共提供利用科技档案157卷,文件441份,利用者达178人次。在档案提供利用方面的查全率、查准率均达100%,这些档案在企业管理、生产、领导经营决策中发挥了重要作用。开展档案利用取得了较好的经济效益。
东安供电局综合档案室的档案工作在各级领导的重视和大力支持下,在广东电网公司和市档案局的指导下,经全体档案工作人员的共同努力,我们按照《企业档案工作目标管理考评标准》的要求进行整改和完善,经自查自评,评得总分91分,其中,组织管理29分,设施设备15分,基础业务27分,开发利用20分,总分和各单项分均达到企业档案工作目标管理国家二级标准,现特向广东省档案局申报档案目标管理国家二级单位,请组织考评。
广东电网公司东安供电局
2012安全工作目标管理责任书
为了进一步加强集团的安全生产管理工作,增强领导干部的安全责任意识,切实有效的落实各项安全工作措施,全力高效地做好安全工作,确保集团的各项工作顺利开展,集团针对不同的企业、不同的行业、制定不同的安全工作责任书。
建筑施工企业的党、政(法人代表)主要领导是本单位安全工作管理的第一责任人,分管领导是主要责任人,依法对本单位安全工作和安全管理履行相应责任。
主要目标如下:
1.职工(含分包单位民工和临时工,下同)因公死亡事故为零。
2.重伤事故为零。
3.轻伤事故根据各施工企业年总产值,每三千万为一人/次。
4.不允许发生一次经济损失超过5万元的设备、火灾事故。
5.重大环境污染和职业病危害事故为零。
6.“安全质量标准化”优良工地为90%(含)以上。
主要职责如下:
1.认真贯彻执行党和国家关于安全工作的方针、政策,法律、法规,认真履行本单位和安全工作监督管理职责。广泛开展安全宣传教育,切实加强全民安全防范教育和安全业务培训,不断提高全体干部职工的安全法制意识、安全责任意识和防范事故能力。
2.切实将安全工作纳入单位党政工作重要议事日程和内部考核内容,确定具体量化指标。定期召开安全工作会议,分析研究本单位、本行业安全工作,全力推进各项安全措施有效落实,有效整改存在的安全隐患和安全管理问题。
3.切实落实安全工作目标管理责任制,层层签订目标管理责任书。安全责任制定人、定岗、定责,实行责任追究制度,不断建立和完善安全工作的激励机制和责任体系。
4.健全安全工作组织管理网络,配备有基本稳定、熟悉业务、爱岗敬业、年富力强的专(兼)职安全干部,各项制度完善,活动正常。安全例会、工作台帐、安全检查、考核评比、奖罚措施等基础管理工作规范有序,形成横向到边,纵向到底的安全工作组织网络体系。
5、在编制施工组织设计时,应当根据工程特点制定相应的安全
技术措施;对专业性较强的分部分项工程,应编制专项安全施工组织设计,并采取措施严格执行。
6、施工现场应健全各类现场安全管理制度,施工现场定期安全检查与会议制度,各类设备、设备的安全验收制度,安全技术交底制度,安全生产奖罚制度,安全内业资料管理制度及各种技术操作规程及职责等。施工现场必须严格执行施工临时用电、脚手架及高处作业防护、施工机构与垂直运输设备的安装检查、验收制度,对无验收手续或验收不合格的坚决不予使用。
7、应严格执行国家及建设行政主管部门有关建筑安全的各项法律、法令、法规及行业规章、规程等管理规定。严格执行现行的“一标准三规范”(《建筑施工安全检查标准》(JG59-99)、《建设工程供电安全规范》(GB50194-93)、《建筑施工高空作业安全技术规范》(JGJ80-91)和《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》(JGJ88-92))。严禁各类违章指挥与违章作业,施工企业应根据安全检验评分标准加强安全日常检查,对存在的问题及时整改,并作好记录。
8.施工现场要健全、完善各类突发事件的应急预案。做到人员、物质、措施到位,并不断加以完善和演练,确保安全经费的投入。发生安全事故时,单位主要负责人应及时赶赴现场,组织指挥施救和妥善处理好善后工作,并按“四不放过”的原则对事故进行查处,并上报集团领导。
9.及时准确掌握了解单位内部的不稳定因素等治安稳定工作动态,消除和化解各种矛盾,确保本单位不发生群访、越级上访等影响集团工作的事件发生。
10.认真完成上级部门布置的各项安全工作,确保本单位在本内不发生职工伤亡事故,不发生治安及刑事案件,不发生有责死亡或造成重大物损的道路交通事故,不发生消防、用电等事故。
xxxxxxxxxxx(集团)有限公司签约单位:
(盖章)(盖章)
集团领导签名:单位责任人签名:
----徐孝军
目标:
总目标:年底具备QS文件体系运行基础,车间员工做到遵章守纪,各部门按公司流程运作,车间现场改善明显,地面油水减少,各工序员工按章操作,产品返工率控制在1%以内,产品出厂合格率100%,产成率提高1%,各项成本下降3%。
阶段目标:6至7月份为准备阶段。
8至11月份改革正式启动实施阶段。
12月至年底成果巩固阶段。
计划:
半工作分三个阶段进行,准备阶段、实施阶段和巩固阶段
一、准备阶段(6-7月份),为改革宣传造势,建立组织架构图,定岗、定责,明确分工。工作重心为:
1、规范生产工作流程,明确上下级隶属关系。
2、制定生产部各部门工作流程,包括采购流程、仓库进出存流程、员工工资计件流程等。
3、制定产量、质量和出品率考核目标,并试运行。
4、加强生产基层管理水平、沟通协调能力。
5、公司采购统一管理,采购商归类建档。
6、建立生产计划和仓库日报表,以便全面及时了解撑控生产执行情况。
7、组织召开员工班会,做到准时参加、队列整齐、(口号洪亮)。
二、改革启动期(8-11月份),1、生产车间流程再造,使各工序衔接顺畅,提高工作效率。
2、生产设备改进再造,使之趋于更合理,提高效率、减少浪费。
3、建立设备台帐,确定设备维护保养责任人,定期保养、不定时检查。
4、建立质量管控体系,制定各工序质量检验标准,完善品质检验记录,建立质量周报、月报表和品质事故原因分析等,为生产现场改善提供数字依据。
5、建立更衣室管理制度,所有进出车间的人必须换鞋并洗手消毒。
6、车间现场划分卫生责任区,现场卫生落实到人。
7、制定人才培养计划,有目的的输送人员进行学习深造,使公司管理层同企业协同发展,保证公司可持续发展。
三、规范管理期(12-年底),在12月份之后工作重心为公司全局管理,重点关注企业流程再造,标准化(技术、生产、品质标准)推行和公司体系建设,主要表现为降低成本。
1、进料控制,物料采购有三家以上合格供应商。在保证品质的前提下,公司所有物资采购成本降低2%,原材料采购成本争取降低3%。
2、生产成本,包括辅料消耗、原材料等成本总体下降3%(主要通过流程改造、生产现场改善完成)。
一、目标运行规范
目标管理载体分为绩效合同、总结计划两大类。
(一) 绩效合同。年初根据企业发展战略实施要求以及上级制订的年度业绩指标确定企业年度主要生产经营指标、年度重点管理工作, 并按照公司—部门—班组—员工的顺序层层分解, 并逐步签订年度业绩合同, 按照企业及各部门绩效考核办法实施。
(二) 总结计划包括年度、季度、月、周4种。
1.年度业务发展计划与绩效目标对照表 (表1) 。是办公室全年工作整体性安排, 责任明确到人, 时间规划到月, 在执行过程中可根据实际情况适当调整。年度计划年末开始编制, 计划事项由各岗位提出, 专人汇总, 集体讨论修订。2.季度重点工作计划 (表2) 。是企业季度重要事务的实施计划, 所列事项要范围清楚, 关键节点明确到日, 是办公室季度工作重点。3.月度总结与计划 (表3、表4) 。是部门与岗位工作履职与考核的依据, 根据其重要程度可分为重点工作、日常工作等等不同类别。总结计划要具体明确, 实现路径清晰, 重要节点明确到日, 做到可检查、可考核。 (1) 各岗位员工对照月初计划, 总结本月工作完成情况, 逐项评价。 (2) 计划下月工作。每月末, 各岗位根据部门年度业务发展计划与绩效目标对照大表, 结合部门要求与实际需要, 编制工作计划, 分配权重。 (3) 沟通确认。各岗位与直线领导进行面对面逐项沟通, 确认月度考核结果, 协商下月工作计划, (4) 签字确认。各岗位完善工作计划后给予确认。4.周总结计划 (表5) 。是岗位自主管理的载体, 分为总结与计划两部分。计划事项体现月度工作分解, 关键节点明确到日。总结要具体详细, 时间、数量清楚, 并与直线领导充分沟通确认工作总结与计划。
通过建立周、月、季、年四级目标管理体系, 并狠抓计划落实, 使办公室各类常规工作和重大政务活动都能做到有计划、有协调、有责任、有落实、有反馈。
二、目标管理评价标准
评价是对目标管理范围、及时性、规范性、沟通反馈、执行情况、基础资料进行检查评估。目标管理在运行中还存在一些实际问题, 有的员工目标管理意识不强, 目标制定与日常工作契合性差, 组织协同效应不明显;上下级沟通不充分, 指导跟踪不到位;个别岗位目标设定流于形式, 工作指导性不强等等, 这就需要办公室与考核部门及时沟通, 督导纠正存在问题, 改善目标管理运行效果。 (表6) 。
三、目标管理与绩效考核的关系
目标管理与绩效考核在指标体系上应保持一致, 从深层次上讲, 目标管理是绩效考核的前提, 不制订目标, 考核就无从谈起;贯效考核又是目标管理的结果, 同时起到推进目标管理实施的作用。将目标管理与考核结合在一起, 按照既定目标进行工作, 分阶段实施考核计划, 按期检查目标管理各项目目标完成情况, 并按照不同时段进行奖惩。
综上所述, 我们认为在应用目标管理中主要是做好以下几方面工作:
(一) 确立目标。
企业总目标、部门分项目标、个人目标, 左右相连, 上下一贯, 彼此制约, 建立起纵向到底、横向到到边的目标结构体系。
(二) 周密计划。
部门和员工从下到时上编写年度—季度—月度—周工作计划, 实行员工自己编制工作计划、自己检查考核, 变被动管理为主动管理, 、变被动工作为主动工作, 从而逐步实现自主管理。
(三) 树立意识。
员工必须认识到自己是既定目标下的成员, 努力实现自己制定的个人目标, 从而实现部门单位目标, 进而实现企业的整体目标。
四、结语
目标管理不是用目标来控是用它来激励员工, 并通过绩效考核做法, 对员工目标完成情况及岗位履职情况考核, 增强了员工不断提高工作过程质量。强调考核差异化, 将考核结果充分利用到岗位提拔、员工疗养、学习深造、评优选树等方面, 强化员工危机感和责任感, 从而实现“企业发展、员工成长”的最终目的。
参考文献
[1][美]德鲁克.管理的实践[M].机械工业出版社, 2009.
摘要:由于历史体制的原因,在我国经济和社会发展过程中,国有企业作为国民经济的主体,同时承担了市场目标和社会目标(或经济目标和非经济目标)。在国有企业市场化改革的进程中,一直存在着国有企业的市场目标和社会目标难以相融的观点。本文分别从宏观和微观分析国有企业市场目标和社会目标相融的可行性,并得出结论,国有企业的市场目标和社会目标完全可相融。
关键词:国有企业 市场目标 社会目标 相融
0 引言
国有企业双重目标的相融是企业的生存之本,是实现可持续发展的重要战略之一,其双重目标的本质是平衡国家利益,社会利益和企业利益,但最终则是为了企业利益。随着国有企业市场化改革的不断深入,国有企业完全可以将市场目标和社会目标相融。
1 国有企业的性质和目标定位
1.1 国有企业的性质 从宏观角度来看,国有企业是一种特殊的企业组织,它是一种政府参与和干预经济的工具与手段,是政府针对可能出现的市场失效问题而代表公众利益所采取的诸多政策举措的一种。在这个层面上,国有企业与政府影响经济的其他手段,比如,政府的产业政策、管制政策等,都是同质的制度安排。从理论上说,一国政府之所以选择以国有企业这种方式影响经济,是因为在实现既定的施政目标方面,它比其他的影响经济的方式来得更为有效,实施成本更低,所以国有企业是政府为实现特定目标而采取的工具,它本身应具有一定的社会目标。从微观角度来看,国有企业本质上是一个由各种生产要素组成的企业组织,它所有生产经营完全是按照市场中独立的主体进行,因此同时它又具有市场目标。国有企业市场目标又称利润最大化目标,它是竞争性市场结构对市场里所有企业(包括国企和私企)的一般性要求,新古典经济学的厂商理论将其表述为:Maxл=MaxR-MinC(л-利润,R-收入,C-成本),在我国国有企业市场化改革的过程中,它是我国国有企业的一个重要的目标,也是其最本质的目标。
1.2 国有企业的目标定位 企业是服务于经济目标的特殊组织,国有企业虽然是企业组织中的一种特例,但其本质上仍然是为实现利润最大化而设立的企业组织。但在国有企业身后,人们总是可以同时看到两股力量:一股是非经济的、出于政治或意识形态考虑的力量,另一股是经济的、出于实用主义考虑的力量,现实经济中,我们把这两股力量所要达到的目标称为市场目标和社会目标(或经济目标和非经济目标)。市场目标为利润最大化;而社会目标主要包括:①维护社会的公平、公正,保持社会稳定:以尽可能多地提供就业岗位作为其基本特征(手段);②供给公共产品:如大型基础设施的建设、不可再生资源产品的供给等等;③控制国民经济命脉、保障国家安全等。在中国国有企业市场化的改革的过程中,对于国有企业市场目标和社会目标能否相融以及国有企业在承担社会目标时是否会损害其市场目标一直存在着争论。本文认为随着企业市场化改革的不断深入,国有企业市场目标和社会目标是可以融合的,而这种融合能够推动国有企业的进一步发展。
2 国有企业的市场目标和社会目标的相融可行性分析
2.1 国有企业市场目标和社会目标的变化轨迹 中国整体推进市场化进程的同时,经济体制结构的转轨应作为国有企业双重目标相融的宏观体制背景。
近20年中国市场化的进程测度(图1)
注:数字保留两位小数
我们可以根据周业安、赵坚毅《市场化、经济结构变迁和政府经济结构政策转型—中国经验》(管理世界2004.5)一文中资料(如上图)描绘出中国国有企业市场化变化图,如图2
从以上的图上可以看出随着我国国有企业的市场化的改革的深入,国有企业市场化程度越来越高但是速度越来越慢,最终达到一个均衡M0,当然这个均衡的M0最终是由整个社会的经济发展状况和国家的发展战略决定的。如果将其反应在我国国有企业的市场目标与社会目标的变化上我们可以用以下的图3
在上图X0代表的是当我国国有企业市场化改革达到均衡的时候所对应国有企业非经济目标在整个目标中的比重,而AB段代表的是我国国有企业市场目标和社会目标的变化轨迹。从上图可看出,随着我国国有企业市场化改革进程发展,国有企业所承担的社会目标在整体目标中的比重呈下降趋势。
2.2 国有企业的市场目标和社会目标宏观相融的可能性分析 随着中国国有企业市场化改革的大力推进,其市场化改革的速度及其广度将慢慢趋于稳定,这由我国社会主义国家的性质以及市场经济的缺陷所决定的,所以体制结构在转轨末期趋向一个稳定的均衡值,这应该作为国有企业双重目标相融的宏观体制背景,体制结构主要包括所有制结构、资源配置结构等。我国国有企业的市场化改革主要通过产权改革,产权改革主要通过两个途径,一是国退民进,二是股份制改造。我国国有企业的改革是伴随着我国社会主义市场经济的建立而进行的。随着我国社会主义市场经济的逐步完善,我国的经济体制结构也趋于稳定,而国有企业的总体上的改革也趋于稳定。根据我国改革开放近三十年来的国有企业的改革方向及其程度,我们可以将国有企业在整个国民经济中的比重的变化轨迹用下面的图形描述如图4:
在计划经济体制下,我国的经济成分基本上全部是国有经济,在这一阶段,由于国家制度的强迫要求,国有企业承担了过多的社会责任,一方面使企业负担过重,影响了其市场目标的实现;另一方面企业缺乏内在的主动性,从而使企业市场目标和社会目标不能有效相融。在转轨期,随着国家对经济体制的改革,带有计划色彩的国有经济在整个国民经济中的比重逐步下降。国有经济作为市场的主体,其市场目标得到强化,在利润最大化的驱使下,社会目标往往被认为是企业的一项负担,而非企业必须承担的责任。这种情况下造成双重目标比例的失衡,使企业市场目标和社会目标很难实现有效的相融。在市场经济条件下,国有经济在整个GDP中的比重曲线趋于水平,即国有经济在在整个宏观经济中的比重日趋稳定,社会在承认其作为市场主体的同时,对于其所应承担的社会责任也有了充分的认识和肯定,而这正为国有企业市场目标和社会目标的相融提供了稳定的宏观环境和宏观上的可能性。
2.3 国有企业的市场目标和社会目标微观相融的可能性分析 国有企业主要是由所有者(主体是国家)、经营管理者和职工群体三个经济利益主体组成,他们各自具有不同的市场目标和社会目标。对于作为所有者的国家来说,创办国有企业是为了实现国有资本的保值增值,以及社会效益最佳;对于企业经营管理者来说,经营企业是为了实现自身经济收入最大化;对于职工来说,企业是其经济利益和福利的保障。人类的社会实践和经济学的研究证明,能够满足人们需要的物质资源是有限度的,表现为资源的相对稀缺。在资源相对稀缺条件下,生产出最能满足社会需要的产品,是企业存在的基础和前提,所以国有企业的经营目标应该是企业利润最大化同时应兼顾社会贡献最大化。
2.3.1 国家控股国有企业为市场目标和社会目标的相融提供了微观前提 我国的国有企业经过改革已经逐步建立起了现代企业制度,但其实质仍是国家控股的企业,国家作为国有企业的大股东仍然掌握着国有企业的控股权。国有企业是政府针对出现或可能出现的市场失效问题而代表公众利益所采取的诸多政策举措的一种,国有企业可以被作为一段时期内实现国家的社会经济发展战略,或是改善一个国家的国际市场竞争地位的有效手段;国有企业可以被用于解决某个时点上的经济结构失衡问题,促进经济结构的合理化和优化;国有企业还可以被用作平抑经济周期的大起大落的稳定器。所以在市场经济体制下在较长的一段时期里,国有企业仍将是政府参与经济的重要手段,将在培育市场经济体制、提供就业岗位、调节护市场秩序等方而发挥重要的作用。这说明国有企业在市场化的同时仍然肩负着相当的社会责任,只有在实现利润最大化的同时兼顾社会目标,才能完成其使命。
2.3.2 社会目标对市场目标的促进作用为二者的相融提供了微观基础 国有企业所承担的社会目标必然会增加国有企业的运营成本,比如环保支出、改善职工工作和生活条件支出、积极参与公益事业和社会福利支出以及为了国家整个经济战略而做出的必要牺牲等。尽管这些支出短期来看增加了企业的成本,但是长期看更加有利于企业经济目标的实现。
实现我国国有企业可持续发展的需要。企业实现社会目标突出表现为可促进企业的长期发展。虽然从短期来看,履行社会责任会增加企业成本,但从一个较长时期来看,厉行社会责任将提高企业股票价格,因为股票市场将把承担社会责任的公司看作是风险更小和接受公众监督的公司,这会使股票获得更高的价格收益比率。因此,当计算一个企业的利润时,不仅要包括当前的收入减去成本费用,还应考虑一部分社会责任成本投资带来的未来收益的现值,因为这些投资将带来新的市场,为企业带来长期的收益。从另一方面来说,国有企业不承担应有的社会责任,可能会产生外部不经济现象,引发严重的社会问题。当企业的一项经济活动给社会其他成员带来危害,而他自己却无需为此支付足够抵偿这种危害的成本时,企业为其活动所付出的私人成本就小于该活动所造成的社会成本,这种性质的外部影响被称之为外部不经济。显然,在外部不经济状况下,从社会整体利益看,企业根据私人成本作出的产量决策,高于按社会成本考虑的最优产量,企业将生产出过多的社会成本较高的产品,导致社会资源配置低效率,引起市场失灵,其最终结果也会给企业生存带来危机,企业必须付出更大的补救成本。
增强我国国有企业竞争优势的需要。企业承担社会责任成本有利于树立良好的形象,从而促使企业的发展。首先,企业秉持诚信原则,切实为顾客提供安全优质的产品或服务,对企业的长远发展而言,不失为一种双赢的策略。因为这样不但可以避免厂商与顾客之间不必要的摩擦,还可以稳定客源并充分利用群众舆论的作用招揽新的顾客,从而节省广告费,提高产品的市场占有率。其次,随着公众环境保护意识、社会责任意识的不断增强,他们要求企业承担社会责任的呼声也越来越高。对那种积极参与公益事业和社会福利事业,在生态环境及资源保护方面有特殊贡献的企业,公众对他们的企业文化和产品也会有一种特别的好感,从而提高了企业的无形资产,形成了相对的战略优势。表面看来,企业承担社会责任成本似乎意味着企业费用的增加和利润的减少,但从可持续发展的角度来看,宏观上承担社会责任为企业扩大生产规模、改进设备和提高劳动生产率提供了良好的外部条件;从微观上企业承担社会责任有利于社会公众和顾客的认同,树立良好的社会形象,从而取得产品竞争优势。在经济全球化快速发展的前景下,竞争优势的资源正在持续地发生变化,传统的成本、质量、供货期、灵活性等要求已经成为最基本和最平常的标准,企业要在竞争中立于不败,必须具有标新立异的竞争资源,而承担社会目标正日益成为企业获得竞争优势的一种有力资源。
3 结语
国有企业市场目标和社会目标的相融一方面符合中国经济转轨的客观要求,另一方面也是企业实现可持续发展、提高竞争优势的需要。国有企业的改革不是简单的将其目标调整为单一的目标,而是要联系中国经济的现状,从双重目标的本质及相互关系中找到其相融点,促使国有企业在改革中实现良性发展。
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产品研发部——宁观金
大家早上好,下面由我和大家分享企业文化“快乐工作”中的第1条如何让你的团队完成工作目标是最好的。
不管你是老板还是一个普通的员工;人的一生是离不开工作的;它虽然不是生活的全部,但大部分时间都是在工作中度过;有的人面对工作每天愁眉苦脸,讨厌手中所做的工作,视其为惩罚,于是人的人生就是一场漫长难熬的苦役;有的人面对工作每天欢欢喜喜,热爱他所做的一切,视其为享受,于是,他的生命就是一支悠扬动听的歌谣;能否快乐工作最关键的其实是自己的心态。
要想快乐工作:
第一点:首先要热爱我们的工作,热爱公司,把公司真正当成是自己的家。第2点:要有积极的心态,不要想那么多,不要事事都斤斤计较,所以越是单纯的人就越快乐,有人说,傻子是最快乐的,每天都是笑嘻嘻的,不会去想什么。快乐工作是一种于已于人于公司都有益的职业态度,是一种高效的工作状态,更是一种通往成功的捷径与方法。你的笑容会感染你俩的上司和同事
“快乐工作”中的第1条如何让你的团队完成工作目标是最好的,我认为应做下以下几点:
一、团队的管理者要有海纳百川的胸襟,要有一个宽容的胸怀,包容团队里每一位成员的优点和缺点,多鼓励,少批评,让团队的成员能够愉快的工作。
二、要在团队中做好培训工作,把在实际工作中积累的经验毫无保留的传授给团队中的每一个成员,要知道,要想刀锋利,首先要把刀磨快,而工作技能培训是能最快提高团队成员的专业水平的方法。
三、要让团队每个成员明白团队工作的目标,掌握好如何高效率的完成工作目标的方法,只有有了目标和有工作方法才会有向目标前进的动力。比如现在开发的大美系列,首先我们要先打几件有代表性的产品来确定该系列的产品结构、加工方法及雕花样式;然后把有代表性的各款产品的材料明细表做详细,并做成相应的模块,比如把面板框、前框、侧框、后框、门框、抽屉框等等做好用公式连接好的模块,把加工说明做好,这此做为标准;团队成员按产品的需要调用相应的模块,这样既可以提高工作效率也能保证团队里的每个人做的资料用料、结构、加工方法等等都能得到统一。
四、做好团队的幕后总指挥,团队成员在工作中肯定会遇到各种自己无法应付的问题,作为管理者,其最重要的职责就是做好指挥工作,要和成员形成良好的沟通,要培养好成员工作中出现什么问题会及时的向上级汇报和沟通的工作习惯,通过个人的工作经验和阅历以及和上级领导的沟通,给出现问题的成员一个最好的解决问题的方法。
责
任
书
仑建安第()号 宁波市北仑建筑安全监督站
为了认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,加强安全生产管理,防治和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,提高施工现场文明施工水平,确保安全生产工作责任落实。根据《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关规定,受北仑区住建局委托,宁波市北仑建筑安全监督站(以下简称甲方)与在区建筑业企业(以下简称乙方)经协商签订本责任书。
一、乙方概况
企业名称:_______________________________ 资 质:_________________法人代表:______________ 驻区办负责人:_________安全生产负责人:____________ 电话:__________________邮编:_____________ 驻区地址:_________________________________
二、安全生产管理目标
1、不发生一般及以上事故,无人员死亡;
2、不发生建筑物倒塌、支模架倒塌、脚手架倒塌、深基坑倒塌、起重机械倒塌和坠落等事故;
3、不发生临时房屋、工地围墙倒塌和火灾、集体中毒等事故;
4、不发生因安全生产、文明施工管理不到而引起的媒体曝光事件;
5、不发生在市级及以上建设行政主管部门组织的检查中被
通报批评以上处分。
三、甲方责任
1、认真贯彻有关安全生产的法律、法规、规章制度,及时传达贯彻国家、省市区有关安全生产工作要求和会议精神,及时通报安全生产工作情况,对企业安全生产工作定期组织指导服务和督促检查。
2、督促企业建立健全安全生产保证体系和管理网络,逐级落实企业内部安全生产责任制;督促企业建立和完善应急预案,落实企业预案备案制。
3、加强安全生产宣传教育培训和考核,努力提高企业管理人员的应知应会能力,督促企业对一线从业人员组织开展安全培训教育。
4、加强文明施工的管理,大力开展创卫活动,监督检查企业对文明施工措施费的落实和使用,提高施工现场文明施工管理水平。
5、定期组织安全生产检查,督促企业完善安全生产管理体系,落实安全生产责任,消除安全生产隐患。
6、监督检查企业对责任书内容的落实情况,并进行考核。有违反法律、法规行为的企业将被列入不良行为记录,并按情节轻重提出处罚意见。
四、乙方责任
1、企业从事建设工程新建、扩建和改建等活动,必须遵守
《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的规定,必须具备与资质相适应的专业技术人员、技术装备和安全生产等条件。
2、企业从事建筑施工等活动前,必须依法取得《安全生产许可证》,施工现场项目负责人和安全生产管理人员必须依法取得安全生产考核合格证书,且在有效期内。
3、企业必须建立健全安全生产保障体系,成立以企业负责人为首的安全生产领导小组,落实安全生产责任,将安全生产职责层层分解,落实到人,企业与各部门和各项目部、项目部与班组、班组与作业人员签订责任书,并定期组织开展考核。实行总承包的,由总承包单位对施工现场安全负总责,并与分包单位签订安全生产责任书。
4、企业必须设立安全生产管理机构,明确工作职责。施工现场严格按照《宁波市建设工程施工现场关键岗位人员管理暂行办法》的规定配备安全管理人员,切实履行安全生产监督、检查、整改、落实的工作职责,公司对项目部安全检查每月不少于一次,项目部安全检查每周不少于一次。
5、企业对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用,安全经费不低于工程合同造价的1.5%,费用使用情况建立工作台帐。
6、企业必须建立以企业技术负责人为核心的工程技术负责制,完善施工组织设计(专项施工方案)编制和审批程序。认真落实市建委《关于进一步做好危险性较大的分部分项工程管理工作的若干意见》文件要求,对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程通过区建筑业协会专家组进行专家论证审查。工程施工前,项目经理和技术负责人必须对安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认。
7、企业安全培训教育工作应由专人负责。符合条件的企业要设立民工学校,二级以上企业必须设立民工总校,新开工建筑面积5000㎡以上和工程造价500万以上的工程要设立民工学校。对管理人员和作业人员按有关规定开展安全生产教育培训,对施工现场所有从业人员必须做好上岗前安全培训,并根据不同岗位和季节的特点进行有针对性的安全生产教育。特种作业人员应按规定接受专门的安全作业培训,必须持证上岗。
8、企业必须建立施工机械设备的安装(拆除)、验收、检测、使用、维修保养和报废制度,施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的安装、拆卸,必须委托具有相应资质的单位承担,安装完毕后使用前,必须委托有相应资质的单位实施检测。同时,还应按照《宁波市建筑起重机械备案登记实施细则(试行)》的要求做好相应的备案登记工作。
9、根据本企业承接工程特点,详细列出危险性较大分部项工程和事故易发部位及环节,并制定具有针对性和可操作性的预
防控制措施和应急预案。
10、企业必须制定本单位生产安全事故应急救援预案,并督促项目部必须根据工程施工的特点、范围,制定施工现场生产安全事故应急救援预案,救援预案演练一年不少于1次。
11、积极开展创建文明标化工地活动,提高施工现场文明施工和安全生产管理水平。对规模以上的主城区项目、政府投资项目、保障性住房项目、房地产项目必须全数开展安全文明标化工地创建工作。当年竣工的项目“区安全文明标化工地”创出率不低于80%,“市文明标化工地”创出率不低于50%。
12、发生事故后,企业应当采取措施防止事故扩大,保护事故现场,严格执行安全事故的报告、调查和处理制度,事故发生后,必须在第一时间内如实报告区安监站和区建设局,及时赶赴现场组织救援工作,保护事故现场,不瞒报、谎报或者拖延不报。
13、施工现场必须遵守《北仑区建筑工地文明施工基本要求》,提高建筑施工现场安全文明水平,遵守夜间施工规定,正常施工时间为早上6点至晚上10点。工序要求,须夜间施工的,必须经有关部门批准。
14、施工现场混凝土和砂浆的使用必须符合市、区有关规定禁止现场拌合混凝土,工地主要进出口必须设置清洗装置,施工进出车辆必须进清洗后上路,禁止抛、洒、滴、漏,污染公共环境。
15、不得在现场焚烧各类建材,禁止回填有毒有害废弃物。
16、全面配合区政府开展文明城市、卫生城市、园林城市创建和其他重大活动。
17、企业必须认真落实区住建局、区建管处、区质监站、区安监站的有关文件要求。
五、如果乙方未履行职责或达不到预期目标,根据责任书履约情况,乙方应接受下列条款处罚。
1、通报;
2、列入重点监管对象;
3、暂停投标和承接业务;
4、建议行政处罚(或予以劝退)。
六、本责任书考核期限为2012年1月1日至12月31日,新进区企业为进区之日至12月31日。
七、本责任书一式两份,甲、乙双方各执一份。
甲方单位:宁波市北仑建筑
乙方单位:(盖章)
安全监督站(盖章)
主管领导(签字)
主管领导(签字)
****年**月**日
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