2007年人防工作总结定稿（精选13篇）
找文章到更多原创-(http:///)2006年，在办党组的正确领导下和省人大、省法制办有关部门的指导下，人防法制工
作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十六届五中、六中全会精神,认真实施依法治国基本方略，以提高依法行政能力、努力为基层服务为重点，开拓创新，扎实工作，取得了显著成绩。
一、强基固本，加大人防立法工作力度。人防要取得高速度、跨越式、超常规发展，法规规章和政策措施的保障十分必要,也很重要。2006年，加大了立法工作步伐,主要做了以下几方面的工作：
1、《××省结合民用建筑修建防空地下室管理办法》列为省政府2006年度立法计划一类项目。张兆启主任到任后，我们立即提请第三次主任办公会进行研究，并按主任办公会的要求，于5月10日召开了由各市分管领导参加的座谈会，充分听取各市意见，经汇总后向第五次主任办公会作了汇报。多次与建设厅、法制办进行协调。由于在个别条款的协调上仍达不成一致意见，需要进一步进行协调，争取尽快协调一致后，提交省政府常务会议研究。经办领导同意，已申请继续列入2007年度立法一类项目。
2、申请将《××省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》（修订）、《××省人民防空开发利用城市地下空间办法》、《××省人防通信警报社会化管理办法》分别列为2007年度立法一类、二类、三类项目。
3、参加了《关于规范人防建设费征缴有关问题的通知》立法座谈会，提出修改意见；对××军区、××省政府《关于加快人民防空改革发展若干问题的决定》，提出法制方面的修改建议。
4、人民防空法律法规汇编相关内容已梳理完毕，资料已准备齐全，列出目录，近日将交付印刷。
5、对1998年以来的人防规范性文件进行了梳理，并分别予以补充完善。
二、依法行政，提高人民防空建设和管理水平。
1、制定执法规定，统一执法文书，规范执法行为。制定了《××省人民防空行政执法规定》，已形成初稿并征求有关市的意见，待领导研究确定后下发。同时，统一制定人防行政执法文书35种，作为决定的附件一并下发。为依法规范人防行政执法行为打下了坚实的基础。
2、探索建立省市联合办案制度，对重大违法案件进行直接查处。针对××市行政执法方面存在的问题，在去年工作的基础上，加大了督查力度，于12月22日到××进行执法调研、检查，取得了显著效果。
3、按规定完成了执法依据梳理工作，及时上报省法制办。在全省省直部门中第一个完成执法职权分解，创建了一种科学、规范的执法职权分解模式，受到省法制办的高度赞扬。
4、行政许可工作取得新进展。加强了行政许可工作硬件设施建设，完善行政许可“窗口”办理制度。在省监察厅、法制办组成的联合检查中获得通过。
5、加大了人防法制考核力度，科学设定全省目标责任制法制工作考核的分值及标准。
6、加大依法行政力度，严肃查处不按法律规定破坏人民防空建设的行为。省办对××路工程扩建过程中受到损害进行直接立案查处，促使违法当事人主动纠正了错误。根据群众举报，对××24号人防工程遭破坏和××一起人防工程被损害案件进行督办，得到圆满解决。据不完全统计，一年来全省共处理违反人防法律法规的案件150余起，恢复被破坏的人防工程1800平方米，补建防空地下室1万平方米，纠正侵害人防工程和设施的行为20余起，补缴易地建设费4200万元。
三、接受人大监督和政协的民主监督，配合人大进行执法调研，办好政协委员提案。自觉接受人大监督和政协的民主监督，虚心听取其对人防的意见和建议。今年5月份省人大组成两个执法调研组，分别赴×××××进行执法调研，并形成书面报告报省人大常委会，下发全省。对人防依法建设起到了很大的推动作用。按要求高质量办理了省政协九届四次会议上提出的××号提案。
四、强化法制宣传，加强了对基层人防政策的支持力度。
1、积极参与人防法颁布10周年纪念活动，撰写了相关文章，发放宣传资料，进行现场法制咨询。
2、将人民防空法列入“五五”普法内容，已与省司法厅达成一致意见，联合下文予以贯彻。
3、接待了安徽、广西、宁波等地的人防法制调研。一年来，为××等市进行人防业务考试并发证40余人次。处理人民来信来访5起，接待人防法律法规咨询100余起。对％％％等地遇到的法律问题进行了解答。
2007年法制工作打算：按照第五次全国人防工作会议关于人防建设管理“由传统的以行政命令为主的管理模式向现代的依法管理模式转变”的要求，大力推进人防法制建设。一是规范人防执法,统一执法程序，拟与省法制办共同制定《××省人民防空行政执法规
定》，修订《人民防空执法文书》。二是探索建立全省人防行政执法督察制度，筹备成立××省人防执法督察总队,实行大要案直接查处和联合办案机制。三是结合全省人防系统目标责任制考核,探索建立人防行政执法责任制。四是召开全省人防法制工作座谈会,专题研究人防法制建设问题。五是编印出版《人民防空政策法规文件汇编》。六是完善人防行政复议和应诉制度，充分保障行政相对人合法权益。
㈠取得的成就
目前, 我国建筑材料已经是世界上最大的生产国和消费国。主要建材产品水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、石材和墙体材料等产量多年居世界第一位。同时, 建材产品质量不断提高, 能源和原材料消耗逐年下降, 各种新型建材不断涌现, 建材产品不断升级换代。
⑴产量、效益大幅提高
预计2007年水泥产量13.8亿吨, 平板玻璃5.3亿重量箱, 卫生陶瓷11000万件, 建筑陶瓷35亿平方米。全行业利润额650亿元, 增长29%。
⑵大型企业集团加快兼并重组步伐
中国建材集团、中国中材集团、海螺集团等加快兼并重组步伐, 水泥生产集中度明显提高, 大大提高了我国建材工业的实力。
⑶科技进步取得了重大进展
日产10000吨新型干法水泥生产线、日熔化900吨浮法玻璃生产线、日熔化200吨超薄玻璃生产线、年产12万吨玻璃纤维池窑拉丝生产线等新技术新装备实现了国产化, 并已达到世界先进水平。
⑷产品结构得到调整
采用自主新型干法水泥技术和装备建设的生产线已达800多条, 新型干法水泥比例达到55%以上。浮法玻璃生产线已达145条。浮法玻璃比例达87%。新型墙体材料、新型保温材料、新型防水材料和装饰装修材料, 得到飞速发展。无机非金属新材料为航空、航天、兵器、电子、信息等高科技产业发展和国防现代化做出了重要贡献。
⑸淘汰落后水泥产能加快
经过这几年上大压小, 兼并重组, 淘汰落后, 能耗高的湿法窑、中空窑、一部分落后水泥小立窑已相继被淘汰。全国原有206条湿法窑生产线, 生产能力3500万吨, 目前, 除了西部少数煤炭价格便宜的地区尚有500万吨湿法窑还在生产外, 其他地区已经基本淘汰。2007年淘汰落后水泥熟料4828万吨, 落后水泥产能8000万吨。装备水平的提升使我国水泥工业能耗显著降低, 2007年吨水泥综合能耗138千克标煤, 比上年减少4千克标煤。
㈡2008年发展重点
2008年建材工业要继续落实科学发展观, 加强宏观调控, 按照建设节约型社会和发展循环经济的要求, 鼓励发展先进生产力, 加快淘汰落后, 努力调整结构, 把建材工业建设成为具有一定国际竞争力的重要原材料及制品工业, 实现由大变强的转变。在发展节能建材、建立循环经济的基础上, 加快建筑材料升级换代, 实现资源能源节约。
2008年重点做好以下方面的工作:
⑴着力推进技术进步和自主创新, 加快产业结构调整。
着力推进技术进步和自主创新, 加快产业结构调整, 加快用先进生产力取代落后生产力。到“十一五”末, 实现我国新型干法水泥比重达到70%以上, 浮法玻璃比重达到90%, 玻璃纤维池窑拉丝比重达到70%, 新型墙体材料比重达到50%以上, 以及企业规模化水平和行业集中度显著提高等目标。
⑵以节能减排为中心, 大力发展循环经济, 努力实现又好又快发展。
坚持走节约发展、清洁发展之路, 坚持发展循环经济, 做好节能减排。按照国务院批准的《水泥工业发展专项规划》和《水泥工业产业发展政策》, 把水泥工业节能减排同大力发展循环经济紧密结合起来。以提高资源利用率和降低污染物排放为目标, 以水泥为重点, 以科技创新和制度创新为手段, 依靠国家法律、法规和政策措施, 依靠市场运作, 努力实现又好又快发展。
⑶加快产品升级换代节约能源资源
2008年4月11日，贵州省老龄工作委员会召开第八次全体会议。会议肯定了2007年省老龄工作委员会各成员单位取得的成绩。他们充分发挥职能作用，密切配合，齐抓共管，认真履行职责，圆满完成了2007年年初制定的老龄工作目标，推动了全省老龄事业的健康发展。
一是社会养老保障体系进一步完善。2007年底，全省基本养老、基本医疗参保人数分别达到240.9万人和221.5万人，全省养老、医疗保险基金征缴收入分别达到52.05亿元和16.5亿元。制定下发了《关于完善企业职工基本养老保险制度的有关问题的处理意见》等政策措施，拟制《关于做好被征地农民就业培训和社会保险工作的意见》，养老保险的体制机制进一步健全；及时划拨了全省百岁老人生活补助费；确保了离退休人员基本养老金按时足额发放，并筹措了2.8亿元资金专项用于提高52万名企业离退休人员的基本养老金，连续三年调增了企业退休人员的基本养老金水平；将114家省属国有企业2000多名离休干部“两费”纳入财政支付范围，分别安排专项资金4862万元和700万元，确保困难企业离休人员离休费按时足额发放，医药费按规定实报实销；共分配军休经费9405万元，确保了军休干部生活待遇落到实处；对农村五保老人和70岁以上老人增发20-30％的保障金，农村五保老人全部纳入新型农村合作医疗；2007年全省88个县(市、区)全面实施新型农村合作医疗，提前3年实现了以县(市、区)为单位的全省覆盖；2007年全省已有106.09万户、256.7万人纳入农村低保，发放农村低保金近5.9亿元。
二是为老服务体系建设进一步加强。2007年，全省共筹集安排敬老院资金3515万元，各地新建、改建、扩建农村五保供养机构130所；全省共有13.7万农村五保对象纳入供养范围，农村敬老院862所，集中供养7242人，比上年增加508人，床位利用率从2006年的62.29％提高到70％；启动了17个贫困县的建设计划，共投入补助680万元，老干部活动阵地建设得到进一步加强；形成以街道、社区为主的为老服务格局，初步建成覆盖全省的社区老年福利服务网络。
三是维护老年人合法权益，关爱老年人的利益。每年组织一次老年人《法律援助条例》宣传月活动，提供义务法律咨询；开展了关心农民工、关爱留守儿童、关怀空巢老人活动，建立联系关爱制度；开展“三支一扶关爱老人、共创和谐”、“春晖映晚晴”活动。
四是老年思想教育得到进一步重视和加强。各成员单位组织离退休老同志学习中央、省委的重大战略决策和重要文件精神，及时通报本部门工作开展情况，认真听取离退休老同志的意见和建议。
教师节暨总结表彰大会大会议程
一、会议时间：2007年9月10日下午3：00
二、地点：政府二楼会议室
三、会议议程：
主持人：党委委员曾健锋
（一）全体起立，奏国歌
（二）少先队员代表献词（中心小学学生）
（三）党委委员曾健锋同志教育教学工作回顾总结
（四）张福生镇长宣读表彰决定
（五）县、镇领导为受表彰的老师颁发奖状、奖金
（六）优秀教师代表发言（优秀教师代表长宁中学郑文静老师、中心小学邓桂莲老师）
（七）县教育局领导讲话
（八）镇党委书记叶志斌同志讲话
大陂中学郑东海整理
2007年广东广州、清远中考作文
红灯亮时，表示车辆行人必须停止前进；绿灯亮时，指示车辆行人可以通行。在现实生活中，“红灯停绿灯行”除了指交通规则外，还可以指道德规范、行为准则、是非标准„„什么该做，什么不该做，人们心中总要有盏“红绿灯”。
请以“心中有盏红绿灯”为标题写一篇文章。要求：文体自选(诗歌除外)；500字以上。
范文：心中有盏红绿灯
在物质文明高速发展的今天，各色轿车可以在威严地立在路边的红绿灯下各行其道，畅通无阻。然而，在今天的人们心中，那盏红绿灯是否依然明亮，始终清晰地指引着通往康庄大道的方向？
我是一个积极的人，瞄准机遇，心中便会打开绿灯。参加朗诵队的机会到了，心中的绿灯便给我源源不绝的勇气和毅力；作文竞赛近在眼前了，那块醒目的绿色又带来思如泉涌的灵感与文采。看见绿灯，就一定要抓住机会，因为这样的绿灯不多，也许还会稍纵即逝。我也曾经是个极为冲动的人，也尝过强冲红灯的苦头。过去，因为自己的态度有时过于强硬，所以亦曾树敌。终于，有一次只因一点小小的火星，引燃了我心头难抑的怒火，火光红红甚至盖过了此刻高悬的红灯。我与同学大打出手，最后还操起了本为学习工具的凶器——直尺，毫不留情地扔过去。幸运的是，那把危险的尺子没有伤到任何人。然而，这一把冲动的尺子成为了我心灵的硬伤，我也因此写下了人生的第一篇检讨书。时间是最好的疗伤药，很久以后我才反省到，“同在屋檐下，哪能不低头”，一颗有接受力的心灵没有任何敌人，生活中没必要草木皆兵，也没必要以邻为壑。我想，这就是红灯给我下的罚单了。《论语》有云：见贤思齐焉，见不贤而内自省也。红绿灯不仅在马路旁，不仅在自己的心灵中，它更应该被树立在心灵与心灵的纽带上，自己的错误要被提醒，对别人的伤害更必须被制止。
面对物欲横流的世界，你可曾长叹人心不古？那么，请先将自己的红绿灯彻底擦亮吧。
2008年广东清远市中考作文孟子曰：“故天将大任于是人也，必先苦其心志，劳其筋骨，俄其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，甘益其所不能。”
孟子的话启示我们，人必须先经受艰难困苦的磨炼，然后才能做大事，成大业。请以“磨炼”为话题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。
要求：① 除诗歌外，文体不限：② 文中不得出现真实的姓名和学校名；③ 思想健康，内容充实，不少于500 字。
范文：挫折让人生更精彩
在这个世界上，有阳光，就必定有乌云；有晴天，就必定有风雨。从乌云中解脱出来的阳光比从前更加灿烂，经历过风雨的天空才能绽放出美丽的彩虹。
在很久之前，我听到过这样一个小故事 ：草地上有一个蛹，被一个小孩发现并带回了家。过了几天，蛹上出现了一道小裂缝，里面的蝴蝶挣扎了好长时间，身子似乎被卡住了，一直出不来。天真的小孩看到蝴蝶在蛹中痛苦挣扎的样子十分不忍，于是，他便拿起剪刀把
蛹壳剪开，帮助蝴蝶脱蛹而出。然而，由于这只蝴蝶没有经过蜕变前必须经历的痛苦挣扎，以致出壳后身躯臃肿，翅膀干瘪，根本飞不起来，不久就死了。自然，这只蝴蝶的欢乐也就随着它的死亡而永远的消失了！
这只蝴蝶避免了一次痛苦挣扎，但却又因此丢失了原本应属于它的欢乐！
在日常生活中，也有许多类似的事情发生。
有一次，我和奶奶去割草。奶奶找出了一把旧镰刀，这把刀已经不再锋利，刀身上还有点点铁锈。奶奶说，这是久置不用的原故。当我置疑它是否能用时，奶奶笑着拿了块石头样的东西，不断用力在上面打磨。过了一会儿，奶奶再把刀拿给我看，说：“现在可以了！”奶奶告诉我:刀放久了会生锈，不再锋利，人也一样！只有经过了风雨，通过磨练才会创造辉煌！
是呀！人的一生不可以总是平平淡淡，总要有一些跌宕起伏才可以堪称精彩！在磨练中成长才会懂得人生的真谛，才会获得最后的成功！我想这就是“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”吧！
2009年广东卷中考作文
题目: “悟”
提示：无论你经历挫折、磨难或获得殊荣，都是人生的宝贵财富——因为你必定会从中品味甘苦、感悟人生；读一本好书，听贤师长者一席教诲，如沐春风，领悟人生道理，促你进步成长。请你围绕题目，或叙述描写，或抒情，或议论，表达你独特的“悟”！
要求：
1、除诗歌外，文体不限；
2、文中不得出现真实的姓名和学校的名字；
3、思想健康，内容充实，不少于500字。
例文：悟
悟。何为悟？按现代汉语里的意思为理解，明白，觉醒之意。
人们常说一个人的悟性高，就是指的这个人对事物的分析和理解能力超过一般人，能够把握事物的本质，悟出其中的真谛。
孔子云：“吾日三省吾身。”这也是一个悟的过程，它告诉我们要不断地发掘自身的缺点，正视缺点并改正自己的过错，这是一个循序渐进的过程，可是真正做到这一点却并非是一件易事。能够把自身的缺点毫无保留的展现出来，并能够以正确的态度去
正视它，更正它，的确需要很大的勇气。但这在历史上并非是史无前例的。汉武帝晚年西汉社会出现动荡，农民不断暴动，面对危机，汉武帝毅然颁布承认过失的“罪己诏”，宣布停止征伐，减轻赋税，除去暴政。从而避免了一切严重的社会危机。如果不是汉武帝“悟”得及时，你能保证当时的西汉王朝不会倾刻间灰飞烟灭？在科学上做出了重大贡献的英国物理学家和数学家牛顿自幼便喜欢看书和思考。后来有人问他为什么能在科学上做出那么多贡献时，他说靠的是日以继的思考。同样，思考也是一个“悟”的过程。
纵观古今中外，凡是在事业上有所建树的人，有哪一个不是经过了深思熟虑，也就是所谓的“悟”呢？当然，这里所说的深思熟虑并不是指犹豫不决，踟蹰不前，而是通过一番理性的思考后，做出的明智的决择，果敢的决定。
诚然，人们所做出的决定，并不一定都是明智的、正确的。有时，也会犯一些错误。但请不要因此而否认了“悟”的力量。悟，权衡利弊，无可否认，是利大于弊的。对于这一点，无数的史实，早已证明过千百遍。
那么对生活在当今这个物质与精神文明飞速发展的高信息时代的现代化都市人来说，是否还有悟的必要呢？答案自然是肯定的。
我们不仅要认识“悟”，同时还要学会这样“悟”。
悟，是一个重新认识自我的过程。我们只要经过不断地悟，不断地自我更新，才能站在一个崭新的台阶上，一步一步地走向成功。
2010年广东清远市中考作文
根据下面要求作文。微笑,标志着自信、雅量和大度,它是一种胸怀,一种境界。微笑着面对人生,品味生活的甘苦,失去的只是烦恼,赢得的则是整个世界。请以“微笑”为话题,自选角度,自拟题目,写一篇文章。要求:①除诗歌外,文体不限;②文中不得出现真实的姓名和学校名;③思想健康,内容充实,不少于500
范文：扬起你的笑脸
在人生的路途中不免要遇到大大小小的磕磕碰碰。在受挫折之后，又该如何去面对?最好的一个办法就是：给自己一个微笑。
微笑在我们身边，失望伤心更在我们身边。如何去面对一次又一次的失望，挫折?我清醒了，因为我知道了该怎么做。以一个微笑代过一切，我想这是一切方法中最好的方法。我清楚地记得那一次挫折，因为那一次挫折让我明白了人生应该怎么度过。那是一次期末考试。对于期末考试，我不屑一顾。因为我自信，而且没一次我考得都很好。以至于在最后一次考试中失利，面对家里，老师的压力，我承担不了。我静静地坐在窗前，双手托着下巴。在沉思，为什么?为什么?上天对我不公平。我抱怨自己，抱怨老师。怪自己心浮气躁，怪自己骄傲自满，怪自己……那一夜，我睡不着觉。我来到阳台，躺在阳台，看着天上的月亮与星星。那是多么美丽的一场景呀!我面对这美好的一切又陷入了沉思。正是这一次沉思让我改变了许许多多的看法。我的眼泪从我的脸颊旁一滴滴的落了下来，泪水缢湿了衣服，眼眶里充满了泪花。我发觉上天对我还是不公平的。他给我带来的一切都是那么美好，都是自己不争气不努力造成的结果。我相信这一切会成为过去，以后的道路还很漫长，更需要自己去拼去搏。自己的命运是掌握在自己的手里的。何不忘记这一切，以微笑取而带之?毕竟生活还得过下去，让自己快乐一点，对生活充满信心。何乐而不为呢?那一夜我想了很多很多。第二天，我微笑地去面对了生活……
正如文章里所说的：在面临种种挫折和不幸的日子里，不要把抱怨生活所带给你的痛苦。请给自己一给微笑………
祝自己能快乐到永远。把悲伤与痛苦抛在脑后，扬起你的笑脸!
2011年广东清远市中考作文
行船有顺流和逆流，人生亦有顺境和逆境。遇上顺境，是人生之幸；但若随波逐流，不思进取，则顺境变逆境。若能敢于逆水行舟----在逆境中勇往之前，则逆境会转化为顺境。
请以“顺流逆流”为题目，写一篇文章。
要求：（1）除诗歌外，文体不限；（2）文中不得出现真实的姓名和学校名；
（3）思想健康，内容充实，不少于500字。
例文：顺流逆流
人们常说“顺流”能使人更快的走向成功，但我觉得逆流同样也能磨炼人的意志，加速靠近理想的终点，那么到底是顺流能对人的一生起决定作用，还是逆流更能加快成功的步伐呢？
真正的逆境其实可以看作是取得成功的特殊捷径，它能通过非正常的手段将人们潜能最大限度的激发出来，在艰难与困境中挣扎总结出的宝贵经验恐怕是正常顺境中无法体验的，当然前提是你要具有顽强拼搏与坚决不服输的精神，前者是多一分坚持与自信就能触摸到成功，后者便是在逆境承受不住，草草投降，自我原谅，给失败一个冠冕堂皇的借口。
在我们熟悉的新文化运动中，声名显赫的檄手鲁迅先生，一直在黑暗的社会阶级斗争中
探寻着强国的光明大道，他毅然决然的弃医从文，并用留学深造、多次更换职业等方法提高自身的学识能量，积极借鉴学习其他国家优秀而科学的方法，最终成为伟大的文学家，思想家，革命家与教育家，人称“文教思革”的他“不在沉默中爆发，就在沉默中灭亡”。他的大气与果敢，坚持与逆境抗争的大无畏精神，令中外多少强者劲敌自赞赏有加，自叹不如。他绝对算得上是逆境中成就自己的典范。我们再来看看顺境中造成的人才：阿基米德，一代数学奇才是从怎样的环境中茁壮成长起来并摘取人生中梦想果实的？小阿基米德出生在一个贵族家庭，父亲在天文与数学方面颇有造诣，对年幼的阿基米德影响至深，俗话说父母教育是人生的底色教育，那么从小家庭环境的耳濡目染、专业熏陶加之优秀的家族遗传基因，使他迅速成长为同龄孩子中的佼佼者不是什么特别困难的事，阿基米德后天的努力与对数学领域的挚爱，最终奠定了他成为杰出数学家的可能，而享有一代天骄的他当然不让的被后人封为真正能够推动地球的人。
由此可见，顺流逆流并不是真正能改变成功的要素与关键，顺流能成就梦想，逆流亦能锻造天才，最终起决定性作用的恐怕是一个人对待千变万化的环境所处的态度与精神吧，让我们把顺流、逆流当作一艘承载着未来梦想的小舟，用永不言弃与超越自我的双浆划向成功的彼岸！
2012年广东清远市中考作文 春天的新绿、故乡的圆月；“采菊东篱下”的悠闲、“天生我材必有用”的洒脱；陌路上的相视一笑，危难时的义无反顾„„在生活中，美随处可见，需要我们去发现，去体验，去感悟。
最美，是美的升华。它令人刻骨铭心、灵魂震撼，令人心驰神往。
你一定有心中的“最美”，关于“最美”，你一定也有所感悟，请自拟一个包含“最美”这个词语的标题，写一篇不少于500字的文章，文体自选，文中不得出现真实姓名和校名。
例文：我心中最美的人
“擦皮鞋!擦皮鞋!”只听见楼下一声声吆喝。
低头一看,“哇噻!”这是我的鞋吗?这么脏。仔细瞧瞧真是我的鞋。“妈,我下去擦鞋了。”“去吧，我是早都想拿去擦了,可是一时太忙了。”刚一走,发现正在播放我最喜爱的《樱桃小丸子》便又回到电视机前。“快去”一阵刺耳的声音把我惊醒。
我急忙跑下楼,见一位老婆婆正坐在板凳上等活计。她六十多岁,黑黑的脸上爬满皱纹。老婆婆可能发现我正注视着她,笑呵呵地说：“小朋友,擦鞋吗?婆婆给你擦,保证让你满意。”我点了点头，“是，是!可是我的鞋很脏,你擦不擦?”“擦,就是脏了才擦,新买的你还不让我擦哩,你说对不对?”
她小心翼翼地将鞋套系在我脚上,拿起一块湿布,将鞋上的污泥、灰尘,来回擦了几个回合。又往鞋上涂了些鞋油,拿起两把刷子仔细地刷来刷去，给它来了个“双面夹击”。最后再用抹布在鞋上擦来擦去,污泥、灰尘不堪忍受折磨,只好原形毕露，鞋子恢复了原来的光泽。擦完鞋后,她把鞋递给了我，鞋擦得干干净净,鞋尖闪闪发亮,像新买的一样。可再看老婆婆,不仅双手黑糊糊的,衣服上也弄了好几块脏点。
急着回家看<<樱桃小丸子>>的我,随手甩了两元钱,便匆匆回家了。老婆婆紧追不舍,微笑着喊我:“孩子,多给了一元.”多余的钱给我送来了。望着老婆婆菊花似的笑脸,我发现原来她也很美,美在内心,美得让人永生难忘!
清远2013年中考作文
清远市中考作文：有一个地方，那儿写满了友谊，感动和期盼，充满了关爱、欢乐和温馨;那儿有鲜花和掌声，有失落和泪水;那儿，我们邂逅了美丽，学会了坚韧———，那儿，留下了你怎么样的故事?带给你怎么样的思考和感悟?
2007级对外汉语共有学生145人，在全体同学的共同努力下，2007级对外汉语专业实习取得了一定的成绩。
从同学们上交的实习报告书、专业全体同学都在实习期间找到了相应的实习岗位，实习期间的工作任务，评。经过初步统计，其中有45％的学生选择了在公司或企业做文职，有在初高中公立学校或培训机构当实习老师。也有销售、行政管理、可以看出，无论是与所学专业相关的，还是选择了在其他领域的，他们都从这次实习中积累了经验，识社会，立足岗位都是百利无害的。
学校与职场、学习与工作、学生与员工之间存在着巨大的差异。在角色的转化过程中，人们的观点、行为方式、心理等方面都要做适当的调整，而实习提供了一个机会，让大家接触到真实的职场。有了实习的经验，当同学们真正踏上工作岗位时就可以更快、新的环境，完成学生向职场人士的转换。
发现在经历实习后无论是衣着风格还是谈吐举止大家都有了明显的变化。实习周记以及实习成绩表来看，以及单位领导同事的好80 ％的同学选择的岗位是与中文相关的，收获了书本以外的知识，通过对同学们的观察和交流，本并且顺利完成了35％同学选择了20％的同学选择了这对他们认更好的融入获得了实习指导老师，本专业会计等与所学专业相去甚远的行业。通过实习周记
在实习过程中，不少同学的优异表现还让他们在实习期间就签订了就业合同，获得了工作保障。从同学们的实习报告书中发现，大家的实习90％是在自己的家乡或离家较近的区域，只有少数同学选择了在沿海发达城市或离家较远的城市，有极少数选择了海外实习就业。这一方面说明本专业的学生比较踏实，能够立足自身情况，不浮夸，不好高骛远；另一方面也暴露出同学们实习岗位的相对狭窄。今后的择业中我建议大家能够在立足实际的情况下把目光放得宽一点，远一点，能够适当的跳出专业和地区设置的圈子，谋求自己最大限度的发展。
文学与新闻学院
为了进一步加强中国医院协会各分支机构的管理与建设, 促进其向着规范化、制度化的轨道前进, 中国医院协会于2008年1月29日在京召开了“中国医院协会分支机构2007年工作总结会”。李月东秘书长主持会议, 曹荣桂会长、潘学田副会长出席会议并讲话。35位分支机构负责人参加了会议, 并作了关于2007年工作总结和2008年工作计划的汇报。李月东秘书长代表总会对各分支机构2007年的工作成效表示肯定, 同时从组织建设、信息沟通、财务管理、活动开展等方面, 对各分支机构提出了具体要求。曹荣桂会长做了会议总结, 他强调指出:各分支机构在今后开展工作时应注重发挥行业管理职能和品牌效应, 不断加强自身建设, 提高为会员服务的意识。与会同志通过总结与交流, 纷纷表示, 总会召开本次会议非常必要, 也非常成功, 不仅体现了总会对分支机构工作的关心与重视, 还为分支机构与总会之间, 各分支机构之间提供了一个良好的交流平台和借鉴学习的机会。
一、要切实加强对投资的调控
2007年要保持经济平稳运行,关键是要继续遏制“三过”问题，特别是要合理控制投资增长，着力调整投资结构，注重提高投资效益。当前投资调控取得积极成效，投资增幅逐步回落，不少地方在注意淘汰落后产能的同时，更加注重新上项目对产业结构升级的带动作用，公共资源的配置也在加快向农村和社会发展等领域倾斜。这是一种好的趋势。但必须清醒地看到，当前投资调控的成效还不稳固。土地、劳动力和一些重要资源的价格偏低，资金供应充裕，投资扩张的动力仍然很强；从对新开工项目的督查来看,在项目审核、环评和土地审批等方面也暴露出许多制度和管理不完善的问题，这些都反映出导致投资膨胀的体制机制性矛盾还远未根本解决。发展改革系统在加强和改善投资调控方面还需要下更大的功夫，特别是要抓紧完善相关管理制度，加强与国土、金融、环保等部门的沟通协调,形成监管合力，切实把马凯同志提出的新开工项目“六个必要条件”落到实处。加强投资调控，需要中央和地方共同努力，一方面要更加合理地划分中央与地方的管理权限，另一方面各地也要切实承担起相应责任，提高投资调控成效。
二、要继续把稳定粮食生产放在农业和农村工作的重要位置
近三年来，粮食生产连年丰收。在这种情况下，要特别注意防止出现忽视粮食生产的倾向。胡锦涛总书记和温家宝总理在中央经济工作会议上着重强调了这个问题。在新形势下稳定粮食生产，要在切实保护好基本农田、保持粮食种植面积基本稳定的基础上，特别注重提高单产和发挥主产区的作用。单产的提高对节约耕地、增加农业生产效益和保障粮食安全具有重要意义。我国提高粮食单产的潜力很大，关键是要增强科技的支撑力，大力推广良种良法，提高农业机械化水平；同时要增强抗灾减灾的能力，当前特别要加快病险水库除险加固，完善农田基础设施，加强病虫害防治。近几年国家持续加大对粮食主产区的扶持力度，对稳定粮食生产发挥了重要作用。但粮食主产区还面临不少困难，对此发展改革系统要认真研究，逐步建立支持主产区发展、保障粮食安全的长效机制。
三、要确保实现明年节能减排的目标
马凯同志报告提出的“一抓三促”，是2007年工作的重点，也是工作的突出难点。要真正在“一抓三促”方面取得实实在在的进展，首先是认识要到位。实现可持续发展必须走节能减排之路。现在，已经有越来越多的地方认识到，生态环境是衡量一个地方发展环境的重要标志，良好的生态环境同样是经济社会发展的巨大财富和宝贵资源。其次是责任要落实。虽然目前大部分省份都对节能减排指标进行了层层分解，但还需要根据不同地区、不同行业、不同企业的特点，研究更加深入细致的措施，切实抓好落实。第三是政策要跟上。特别是要加快出台鼓励服务业发展的政策措施，促进产业结构由“重”转“轻”；推进资源性产品价格形成机制改革，充分发挥经济杠杆对节能减排的促进作用；加大财税、信贷等支持力度，鼓励开发、使用有利于提高资源利用效率、减少污染排放的先进技术、设备和产品。第四是统计要完善。抓紧建立健全科学统一、准确可比的能源生产、消费和污染排放的统计体系，为推进节能减排奠定良好的工作基础。同时要充分发挥行业协会在行业协调、组织和自律等方面的积极作用，引导和督促企业加快推进节能减排工作。
四、要在构建和谐社会方面取得积极进展
构建社会主义和谐社会是党的十六届六中全会提出的一项重大战略任务，当前最关键的是要按照中央的要求，认真解决涉及人民群众切身利益的问题。发展改革系统要进一步调整工作思路和力度，在谋划发展和改革时，更加注重对和谐社会建设理论和实践的研究，更加注重制定完善促进社会发展的政策措施，更加注重把公共资源向人民群众直接受益的方面倾斜，逐步缓解城乡、区域发展不协调的问题。近年来，各级政府对社会事业发展的投入都有明显增加，但由于历史欠账过多，经济社会发展“一条腿长、一条腿短”的状况还没有根本改变。2007年中央政府建设资金的安排，已明确用于支持基础教育和公共卫生等社会事业发展的投入高于上年。各地也要相应调整政府建设资金使用结构，把更多的资源配置到经济社会发展的薄弱环节上去。同时，发展改革系统要抓紧研究具体政策和推进社会事业的体制改革，积极引导各方面资金投向社会事业领域。
五、要力争在重点领域改革方面取得新突破
中央明确要求，要努力构筑落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的体制保障。发展改革部门必须加强对改革的总体指导和统筹协调。推进改革需要有一个好的工作机制，各地有不少好的做法和经验，有的地方已建立了由发展改革委牵头的省级改革统筹协调机制。这方面还要继续积极探索，及时总结经验。要切实抓好上海浦东新区、天津滨海新区、深圳经济特区的综合配套改革试点，抓紧研究提出区域综合配套改革的指导性文件，把推进综合配套改革试点与完善宏观政策、优化产业布局、促进城乡和区域协调发展紧密联系起来，在推动建立符合科学发展观和构建和谐社会要求的体制机制方面先行一步。发展改革系统既要着力抓好牵头的各项改革，也要参与配合或积极研究其他方面的改革。对专项改革，已实施的要加快推进，正在研究的要抓紧提出改革思路。要进一步加强部门间改革工作交流，促进部门间改革工作的联动。
贯彻落实2007年发展改革工作的各项部署，必须不断提高发展改革系统的工作水平。
一是要把学习放在更加突出的位置。在中央经济工作会议上，胡锦涛总书记从增强贯彻落实科学发展观能力的高度，深刻阐述了加强学习的重要性，对全党加强学习作出了部署。发展改革系统要深刻领会并认真落实。首先是要加强政治理论和中央各项政策的学习，准确把握精神实质，增强贯彻落实中央各项方针政策的自觉性。其次是要加强业务学习，特别是要围绕加强和改善宏观调控、推进节能降耗和自主创新、促进社会发展等方面的重点和难点问题，认真学习有关经济知识、科技知识、法律知识和社会管理知识，提高认识、把握、遵循经济发展规律的能力，提高谋划发展改革的能力。第三是要注重从实践中学习，国家发展改革委的同志尤其要注意学习各地在实践中的鲜活经验，上升到理论，拓宽视野和思路，使我们制定的政策更加符合实际和更具有针对性。全国发展改革系统的同志都要眼睛向下虚心学习。
二是要积极推动宏观经济管理创新。理论与实践的创新是我们加强和改善宏观调控的迫切要求。中国是一个正处在转型期的发展中大国，西方现有的经济理论并不能解决我们发展面临的所有问题。近几年，我们在宏观调控中坚持根据中国的实际，既注重总量调节，又注重结构优化；既注重经济发展，又注重社会和谐。在政策的把握上，坚持“点调节、预调控、稳节奏、重实效”。这些都是西方经济理论中所没有的，也与我们过去的经济管理和调控方式有很大变化，这是总结经验、不断创新的结果。但也要看到，我们面临的矛盾还很多，在加强总量调控的同时，如何形成促进结构调整和增长方式转变的有效机制；在推进改革的进程中，如何统筹兼顾各方面利益，使广大人民群众共享改革发展的成果；在全球化加快发展，发达国家和跨国公司在经济和科技上占据主动的情况下，如何实现中国的和平发展。这些都对我们发展改革系统的工作提出了新的更高要求，需要我们在实践中不断探索、积极创新。
三是要牢固树立依法行政的意识。近年来，发展改革系统在推进依法行政方面做了大量工作，依法决策、依法行政的良好氛围正在形成。但也要看到，仍有一些同志法律意识还不够强，工作中也存在不符合依法行政要求的行为，在某种程度上影响了我们系统的工作与形象。我们要履行好职责，就一定要坚持推进依法行政。一要加强立法工作，及时把实践中行之有效的政策措施规范化、制度化，创造条件通过立法程序上升为法律法规，以完善经济管理和宏观调控的法律体系。二要深入开展普法工作，推动全系统人人学法、懂法、守法、用法，严格按照法律法规履行职责。三要规范行政执法行为,落实行政执法责任制，自觉接受社会监督，使发展改革工作真正纳入依法行政、依法管理的轨道。
四是要进一步提高服务水平。建设服务型政府，是构建社会主义和谐社会的重要目标和任务。发展改革系统通过积极推动“三个转变”，在增强服务意识和提高工作效率方面取得了明显成效，得到了社会各方面的充分肯定。但也必须看到，我们的行政体制改革还有很长的路要走，在真正成为服务型政府方面还存在差距，需要进一步转变工作作风、增强服务意识，在政策制定、项目审核、价格管理等具体工作中都要虚心听取各方面意见，多换位思考。要简化办事程序，增加工作透明度，提高办事便利程度和效率。不少同志还谈到，希望国家发展改革委的同志能够更多地深入基层，了解基层实际，提高政策制定的科学性与有效性，同时积极为地方研究发展思路、布局重大项目等出谋划策，帮助解决实际困难。2007年我们一定要在这方面做得更好。
五是要增强拒腐防变能力。发展改革系统在促进经济社会发展中承担着重要职责，掌握着规划政策制定、建设资金分配、投资项目核准，以及重要商品定价、企业债券审批等权限，社会各方面都很关注，也是某些人“公关”的重点。我们全系统必须按照中央的要求，始终把加强廉政建设放在突出位置。一方面，要加强全体干部职工的思想道德修养，大力弘扬勤政为民、廉洁奉公的风气，牢固树立社会主义荣辱观和正确的世界观、人生观、价值观，正确对待手中的权力和地位，自觉做到“慎独、慎言、慎行、慎微”。另一方面，要进一步完善廉政建设的各项制度，加强对重点岗位和环节权力运行的监督，从源头上预防腐败。要结合工作实际深入开展商业贿赂治理，加快建立防治商业贿赂的有效机制。
2015年既是全面深化改革的关键之年，又是全面推进依法治国的开局之年，也是人防建设“十二五”规划的收官之年。为全面做好2015年人防工作，提升全市人防建设水平，根据省人防办和市委、市政府工作目标任务，结合我市人防工作实际，制定全年工作要点如下。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神，以市人防办纳入市政府工作部门为契机，紧紧围绕贯彻落实《中共中央国务院 中央军委关于深入推进人民防空改革发展若干问题的决定》（中发〔2014〕15号，以下简称《决定》），全面深化人防工作改革创新，主动适应经济发展新常态，大力推进人防深度融合发展，不断完善人防法治体系建设，切实提升人防核心能力，有效履行“战时防空、平时服务、应急支援”职责使命，全面完成人防建设“十二五”规划任务，为“十三五”规划实施打下坚实的基础，为建设和谐富裕文明新余做出新的更大贡献。
二、主要工作
（一）主动适应经济发展新常态，深化人防改革创新，有效提升人防发展能力。1.深入学习宣传贯彻《决定》。结合贯彻落实全国、全省人防工作会议精神，深刻领会《决定》精神实质，结合我市人防发展实际，对《决定》的目标和任务具体化、本地化，认真制定新余人防改革具体实施意见。
2.强化人防部门职能作用。以市人防办纳入政府工作部门为契机，进一步优化机构设置，在综合科增设法规宣传科，在0919工程管理处增设人防工程维护管理中心，完善行政审批服务科机构和人员，加强人防法制宣传和执法力度，提升行政审批服务质量，加强对已竣工使用的人防工程维护管理。积极应对经济发展新常态，主动融入经济社会发展和城市建设管理，进一步巩固强化人防部门地位和作用。
3.科学编制“十三五”规划。组织召开全市人防工作会议，认真总结和宣传我市“十二五”期间在人防改革创新、人防工程建设、人防指挥通信建设、人防宣传教育等领域取得的成绩和经验。集思广益，凝心聚力，认真谋划人防建设“十三五”规划。
（二）完善“四个系统”建设，全面提升人防指挥能力。
进一步加强和完善指挥控制、警报报知、人口疏散和应急救援等“四个系统”建设。4.抓好指挥控制系统建设。加强*****维护管理，重点抓好****软件、人防4G应急通信网络等系统的“管、训、用”工作，逐步建立第三代短波通信网，积极推进各平台系统融合集成，确保各系统兼容共享和互通互联。
5.加强警报报知系统建设。切实完善全市防空警报报知系统，在城区增加*台电声防空警报器，积极推进分宜县新型防空警报设施建设，努力实现市、县两级中心城区警报音响全覆盖。加强全市防空警报器维护管理工作，按要求对在建警报控制频率进行更换，做到日常专人管理、定期巡查维护，“9.18”之前组织各警报点管理人员进行业务培训。
6.推进人口疏散系统建设。结合新农村建设帮扶工作，按照“四通六能”（通车、通水、通电、通话，能指挥、能掩蔽、能生存、能医疗、能教育、能生产）标准，继续加强渝水区欧里镇昌坊村等重点人口疏散地域（基地）建设，完善人口疏散（接收）方案，提升城市人口疏散能力。
7.加强应急救援系统建设。结合文明志愿服务工作，创新民防志愿者管理模式，为民防蓝天应急救援队充实各类应急救援装备，结合人防专业队伍训练和机关训练，组织开展以卫生防疫、医疗救护、抢险抢修为主要内容的应急救援训练。组织参加省人防办***演习，积极参与各类应急突发事件救援。
（三）严格执行人防法律法规，不断提高服务能力。发挥人防工程在节约城市土地资源、完善城市功能方面的积极作用，大力推进人防工程建设进一步融入城市建设，融入经济社会发展大局。
8.依法抓好人防工程建设。报请市成立地下空间开发利用领导小组。坚持“应建尽建、应收尽收”原则，依法行政，严格执法，扎实推进全市人防工程建设，全面完成年度人防工程建设任务。督促市公安局、市公投公司加快市公安局技术大楼前广场地下人防工程建设和抱石公园北广场地下人防工程建设。
9.切实抓好人防工程维管。积极探索“结建”人防工程维护管理新路子、新方法，加强人防工程平时使用监督管理。进一步规范人防工程标识、标牌悬挂，认真落实工程竣工验收备案签订维管责任状制度，建立维管督查台账。推进人防工程信息化建设，建立“规建管用”一体化数据库。
10.有效提升审批服务质量。强化人防行政执法，严把人防报建审批关。坚持便民、利民原则，简化办事程序，积极推动“三单”管理和人防电子政务，开展网上审批，提高办事效率。
11.不断强化监管服务水平。加强人防质监队伍建设，提高业务技能和监督水平，规范报监、技术交底、巡查、验收等环节的工作。加强人防工程设备防护企业、监理单位、检测机构等各参建单位的监督管理，规范从业行为。
（四）不断拓展人防宣传教育渠道，提升全民防空防灾意识和应急救援能力。把人防宣传教育作为提升全民防空防灾意识和应急救援能力的重要手段，抓好以下几项工作。
12.全面开展人防宣传“五进”工作。充分利用“3.1国际民防日”、“5.12防灾减灾日”、“9.18防空警报试鸣日”和“12.4法制宣传日”等时机，以《决定》为重要内容，积极推进人防法律法规、人防基本知识、防护基本技能进机关、进学校、进社区、进媒体、进网络。指导民防志愿者在学校、社区开展应急疏散演练和应急救护技能教学，进一步提升市民群众防空防灾意识和应急救护技能。
13.不断拓展宣传教育平台。充分依托广播、电视、网络、报刊等媒体开辟防空防灾宣传教育专栏，积极利用人防标志标牌、橱窗、展板、宣传单、微博、微信、短信等多种形式开展宣传活动，积极开展在线访谈，进一步普及人防知识，努力提高人防宣传教育的实效。完善监督考核和激励机制，加强对外宣传力度，积极主动向国家、省级人防杂志、网站等媒体投稿。
（五）加强人防自身建设，提高履职尽责能力。
进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，按照人防准军事化要求加强人防队伍建设。
14.加强人防队伍建设。充分利用图书阅览室资源，组织干部职工认真学习政治理论、政策法规和人防专业知识，积极开展岗位练兵，鼓励干部职工参加各种形式的业务培训，打造学习型机关，不断提高干部职工的思想、政治、作风、纪律、业务能力素质。
15.抓好各专项工作。按照市委、市政府和各单位要求，抓好精神文明建设、新农村建设、扶贫帮困、中心组学习、社会信用体系建设、公共机构节能、综合治理、计划生育、人民防线、依法行政、安全生产等专项工作。
（六）加强党风廉政建设，提高防腐巨变能力。16.严格落实“两个责任”。全面落实党组主体责任和纪检监察部门的监督责任，坚持“一岗双责”的要求，抓好职责范围内责任落实。
17.严格执行中央八项规定。持之以恒纠“四风”、转作风，把纠“四风”和树新风结合起来，推动作风建设常态化、长效化。坚决杜绝公款吃喝、公款旅游、公款送礼、利用婚丧喜庆敛财等问题。抓好收送“红包”问题治理常态化，加强对厉行节约、办公用房、公车改革、公务接待、会议出差等规定执行情况的监督检查，对顶风违纪的行为进行坚决查处。
撰写人：___________
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期：___________
2021年人防办工作半年工作总结
根据会议安排，现将市人防办__年上半年工作情况及下半年工作打算作简要汇报。
一、__年上半年人防工作情况
今年以来，在市委、市政府和军分区的正确领导下，市人防办认真贯彻落实党的___大精神和各级关于改进工作作风的规定，以人防与经济社会融合发展为方向，进一步明确目标，改进作风，强化措施，狠抓落实，各项工作顺利推进。
(一)规范行政执法，强化服务保障。
以市政府办公室名义印发了《转发市人防办、市财政__关于加强市属四区防空地下室易地建设费征缴管理意见___》__，进一步规范了市属四区防空地下室易地建设费征缴管理工作。做好滨城区管理服务中心和市属开发区管理服务中心启动筹备工作。根据工作需要，调整审批领导小组组成人员，对有关规定进行了规范和解释。严格执行行政审批事项___研究和责任追究制度，依法开展人民防空工作。加大执法监察力度，扩充执法人员队伍，对城区建设项目进行拉网式排查，对不按程序报批的，督促他们尽快办理人防手续。同时，强化服务意识，在切实处理好审批质量和效率的基础上，变坐等办事为主动上门服务，主动收集审批资料，简化内部程序，确保项目在依法行政的前提下以最快速度通过人防审批。截止目前，完成结建项目报建手续__个，地下总建筑面积__平方米;审核易地建设项目__个，地上总建筑面积__万平方米，收缴人防易地建设费较去年同期基本持平。(二)推进人防工程建设，加强质量和安全监管。
认真履行人防质量监督职责，跟踪质量监督在建项目__个，地下总建筑面积约__万平方米，保证了工程建设质量。指挥所决算审计工作稳步推进，配合省定额站完成工程量的核对工作;围绕“两会”、汛期等关键时期，扎实开展在建项目的安全生产管理工作，不定期进行安全隐患排查，未发生安全事故。(三)强化人防信息化建设，提升应急保障能力。
人防地上、地下、机动“三位一体”指挥平台得到进一步完善，人防机动指挥通信系统的建成补齐了人防指挥平台建设的短板，___开展了机动指挥通信系统操作培训，顺利完成全省人防机动指挥通信系统装备展示活动，取得良好效果。___开展全员人防训练比武活动的准备工作，为参加全国人防训练比武工作奠定良好基础。编制人防光缆通信骨干网建设方案，及时上报上级主管部门审批。人防军用电话网建设项目顺利通过___军区、省人防办___的联合验收，进一步丰富了市人防通信手段。加强人防疏散基地、疏散地域、疏散点的日常维护与管理，人员疏散安置接收能力得到保障。强化人防无线电台、视频会议等通信联络值班工作，卫星通信实现与全省组网，及时收发处置各类文件，保障联络畅通，确保通勤率。(四)加强机关建设，全面提升工作水平。
深入贯彻落实中央、省委、市__关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，围绕“改作风、提效能、优环境、促发展”，从加强调研、精简会议、勤俭节约、廉洁勤政等方面进行了全面整改，进一步健全完善了___工作人员考勤、财务管理、用车管理等各项机关管理制度，树立良好的机关形象和干___伍形象。强化人防宣传教育，人防民防宣传教育展馆建成投入使用，在滨州日报、渤海晨刊开设宣传专栏，取得良好宣传效果。积极筹建市人防协会。二、下半年工作打算
下半年，重点推进以下几项工作:
(一)进一步加大执法力度。
滨政___发__号、__号和滨政办字___文件的出台，为人防工作创造了良好的执法环境。下一步，我们将严格落实多部门报建联审制度，严把人防审批关口，实现人防结建工程量和易地建设费征缴数额的大幅提升。(二)深入推进人防工程体系建设。
继续加强结建项目的审批管理工作，深入贯彻“以建为主”的方针，争取年内新增人防工程__万平方米，比上增长__。加强人防工程质量监督，确保工程建设质量，并力争提早完成今年的建设指标。完成指挥所项目的审计决算工作。加强对在建工程的安全管理工作，保持安全无事故的良好局面。(三)深入推进人防指挥信息和应急救援体系建设。
完成人防机动指挥通信系统初验工作，加强人防“三位一体”指挥平台练兵活动。___开展全员人防训练比武活动，争取在全省、全国人防训练比武竞赛中取得良好成绩。对县级人防机动指挥所建设加强督导，力争今年各县全部建成。进一步完善人防疏散体系，加强现有人防疏散地域、疏散基地、疏散点维护与管理，确保其人防接收安置能力，新增一批人防疏散点。完成全市《防空袭方案》修订工作。完成全省人防光缆通信骨干网建设。(四)深入推进宣传教育工作。
按照《省人防宣传教育“五进”工作标准》要求，抓好我市人防宣传教育工作，充分发挥人防民防教育展馆(基地)和新闻媒体作用，广泛普及人防民防基本知识，提高全民人防观念，营造良好工作氛围。(五)深入推进“准___化”建设。
继续深入学___的___届__中全会精神1人防办工作半年工作总结第2页，持续深入地开展转变工作作风的各项活动，努力保持好勤政、务实、高效、廉洁的政务环境。
范文仅供参考
本刊讯(记者王化兵)12月26日，2007年全国新闻出版(版权)局长暨党风廉政建设工作会议在北京召开，新闻出版总署党组书记、署长、国家版权局局长龙新民在会上作了《认真贯彻六中全会精神，大力推进和谐文化建设》的工作报告。
龙新民在报告中首先回顾了2006年的工作。他说，今年以来，新闻出版战线围绕中心，服务大局，奋发进取，扎实工作，在许多方面取得了新的进展和成效：始终把握正确导向；出版发行体制改革稳步推进，改革带来的活力已经凸显；积极推动一批重点出版工程，大力促进出版繁荣；提出并启动了“农家书屋”工程，服务新农村建设取得新突破；精心组织全民阅读活动，大力倡导社会阅读风尚；推动中国出版“走出去”，版权贸易输出项目取得突破性进展；加大管理力度，出版物市场秩序进一步好转。
关于2007年新闻出版工作的主要任务，龙新民指出，中央关于新闻出版工作的大政方针已十分明确，《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》和《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》对新闻出版业的改革、发展、管理等都已提出明确的目标和要求，因此，明年我们全行业的注意力和精力要集中放在扎扎实实做工作，聚精会神抓落实上。他从七个方面作了重点安排和部署：
第一，牢牢把握正确舆论导向，扎实推进和谐文化建设。坚持正确导向是新闻出版战线各级领导班子、领导干部第一位的政治责任。第二，按照中央关于深化文化体制改革的部署，推动出版发行体制改革取得新成效。第三，认真落实《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》的要求，大力推动新闻出版事业的繁荣发展。要从“走下去”、“走出去”、“走开去”三方面努力，突出主业，做大做强主业。“走下去”就是要大力推动新闻出版业面向基层、面向群众、面向农村。“走出去”就是要大力实施中国出版物“走出去”战略。“走开去”一个层面是努力扩大出版物的阅读人群，另一个层面是扩大出版物衍生产品的开发，拓展传统出版业的产业链，开发占领新兴的网络、手机等媒体，发展动漫、网络游戏及相关影视制作、剧目(节目)策划等内容产业。第四，全面提升新闻出版管理工作的水平。新闻出版总署决定把2007年作为新闻出版行业“出版物质量管理年”，要在全国范围内开展有声势、有力度的出版物质量检查活动。第五，增强服务意识，加快建立健全公共服务体系。要以推动“农家书屋”工程为重点，努力为人民群众特别是广大农民送去看得懂、用得上、买得起的图书报刊和音像制品等出版物。第六，高度重视、大力加强版权工作。第七，深入推进党风廉政建设工作，建设高素质的领导班子和新闻出版工作队伍。
山西出版集团公司成立
本刊综合报道12月21日，山西出版传媒集团有限责任公司正式挂牌成立。新闻出版总署署长龙新民、中宣部副部长李从军发来贺信，新闻出版总署副署长邬书林到会祝贺。龙新民在贺信中指出，山西出版传媒集团有限责任公司的成立，标志着山西文化体制改革迈出了坚实的步伐，山西出版业进入了一个新的发展时期。中国的出版界将会出现又一支奋发进取、朝气蓬勃的新生力量。他希望新成立的山西出版传媒集团有限责任公司，认真贯彻落实党的十六届六中全会精神，坚持正确的出版导向，锐意开拓进取，为山西经济社会的发展，为中国出版业的繁荣发展作出应有的贡献。李从军在贺信中希望山西出版集团立足全国，走向世界。
山西出版传媒集团有限责任公司是一个集编、印、发、供完整出版产业链、涵盖图书、报纸、期刊、电子、音像、网络等出版传媒产品的研究开发、编辑出版、印刷复制、发行销售、物资供应、仓储配送以及教育培训、文化旅游等经营范围的大型出版文化产业实体。目前集团下属国有全资一级核算成员单位14个，国家全资二级核算单位3个，以及若干国家控股、参股企业。
2012年，我市的人防工作将认真按照市委、市政府和青岛警备区的部署要求，坚持以世界眼光谋划未来，以国际标准提升工作，以本土优势彰显特色，进一步深入贯彻落实第六次全国人民防空会议精神，把人防建设放在“战时防空、急时应急、平时服务”的战略高度，紧紧围绕人防建设发展“十二五”规划，全面推进人防职能转变、转型升级、融合发展，为促进我市经济社会发展、维护城市安全、改善民生提供良好的服务和保障。
一、加快推进人防工程建设
一是推动重点民生工程项目建设进度。按照市委、市政府批准的市区公共停车场建设规划，继续推动四方海伦广场人防工程、香港西路一号地块专业队车辆掩蔽及物资储备工程和四方小学人防等三个公共停车场项目建设进度，确保海伦广场、香港西路一号地块专业队车辆掩蔽及物资储备工程按照施工计划完成主体施工；四方小学人防工程抓紧办理前期建设审批程序，力争在年内开工，年底前进入主体施工阶段。二是科学规划人防工程建设及城市地下空间开发利用。充分发挥人防工程及城市地下空间开发利用的管理职责，结合城市建设发展“十二五”规划，组织力量对《青岛市人防工程及城市地下空间开发利用规划（2006年版）》进行修编。科学制定区域性人防工程建设及地下空间开发利用详规，指导崂山区编制国家（青岛）通信产业园项目人防工程及地下空间综合利用控制性详细规划。三是继续做好地铁建设服务和保障工作。按照市地铁实际建设进度，充分发挥行政职能，配合3号线一期工程施工图总体设计进度，同步完成地铁防护工程部分的施工图设计、审查、质监、监理等服务保障任务；根据地铁2号线建设计划，积极做好设防方案论证、设计方案编制等工作。四是进一步加强人防工程规范建设。结合人防工程建设发展新形势，研究制定市人防工程建设、投资、施工、监理单位和防护设备生产企业、人防工程建设项目负责人的考核考评管理办法，建立健全年检、年审和考评制度，并对考核结果进行网上公示。对考核不达标的单位和个人，按照相关规定给予处罚，进一步规范人防工程建设领域行业秩序。五是抓好全市人防工程普查工作。进一步细化实施方案，建立普查队伍，培训普查技能，界定普查范围和地域，明确区、市人防和直属单位普查职责。力争在年内完成实地勘测、数据登记和汇总审核，同时为电子地理信息系统信息采集、资料更新提供数据基础。
二、增强人防组织指挥体系能力建设
一是抓好通信警报建设与信息保障工作。加强警报通信体系建设，提高警报音响覆盖率，增加电声警报器语声播报功能，使市民能够更加准确地辨别警报音响信号类别和采取应急避险措施；完善电视警报发放手段的技术升级改造，建立常态化应急联动预警机制。二是加强人防指挥体系建设。根据遂行任务多样化要求，结合青岛实际情况，建立完善人防应急行动方案，切实做好人员防护和重要经济目标防护并重工作。三是推进人口疏散体系建设。根据市政府办公厅、青岛警备区司令部《关于加强人员疏散体系建设的实施意见》，积极与有关部门协调，采取自建、合建或挂牌等形式建立人口疏散基地，推进人口疏散体系建设。四是完善群众防空组织。加强人防专业队伍和人防志愿者队伍技能培训及应急演练，提高应对突发事件的能力。
三、全面加强人防法规建设
一是坚持依法行政、依法建设管理的要求，做好地方性规章立法调研、上报和协调工作，争取《青岛市人民防空工程建设管理办法》等地方性规章的尽早出台，逐步完善人民防空地方性法律法规体系，加大人防依法行政力度，不断提高我市人防工程、指挥通信建设管理等工作水平。二是加大人防执法检查力度，切实把人防工作监督检查贯穿在人防建设全过程，积极协调市有关部门和区、市，组织开展联合执法活动。三是加大依法行政工作培训力度，加强通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识的学习和培训，不断提高全市人防系统工作人员依法行政工作能力。
四、加大人防知识宣传教育力度
一是开辟人防知识普及专栏。与我市有关新闻媒体进行联系沟通，开辟人防知识普及专栏，定期宣传人防知识、政策法规等内容，提高人防相关知识的普及率，增强社会各界对人防工作的了解。二是开展“人防宣传周”活动。结合防灾减灾日、警报试鸣日，在全市范围组织开展“人防宣传周”活动，通过设立宣传站点、发放宣传材料、进行人防展板巡展等形式，宣传人防相关知识、展示人防建设成果，为人防建设发展创造良好的社会舆论环境。三是深化特殊群体人防知识宣传普及力度。利用我办制作的人防警报信号视频手语专题片，以“个体带动家庭，家庭带动社会”为主题，深化特殊群体人防知识普及，拓展人防知识普及面，充分发挥手语片“催化剂”作用。四是完善人防知识宣传载体。组织编写《信息化条件下人民防空知识教育读本》，普及信息化条件下人民防空知识，提高市民的自救互救能力。
五、大力加强人防系统自身建设
XX年在世界金融危机的影响下，人防工作也面临诸多新问题，人防办在新的形势和任务面前，在市委、市政府的坚强领导下，在第五纪工委的有力指导下，全体干部职工围绕构建和谐××，促进××经济社会又好又快发展提供坚实的社会、军事保障这个目标，团结奋进，克服困难、大胆开拓，努力创新，完成了各项工作任务，取得了较好成绩，工作又上新的台阶。
一、XX年工作回顾
（一）、加强党风廉政建设工作
1、加强领导，落实党风廉政建设责任制。为了进一步贯彻落实好党风廉政建设责任制，我办在与市委、市政府签订党风廉政建设责任书的基础上，结合本部门的工作实际和年内工作重点，研究制定了我办XX年党风廉政建设工作的实施方案，明确了第一责任人负总责，做到了领导切实担负党风廉政建设的领导责任；兼顾部门内各科室的职能职责，制定了《人防办XX年党风廉政建设责任书》，细化了责任内容，明确了责任范围，更具有部门特点，有更强的可操作性。人防办主任与各科室负责人签订了责任书，明确了各科室的党风廉政建设职责，做到了层层抓落实。同时加大了督查力度，把科室落实党风廉政建设责任纳入部门年终考核进行奖惩。年内召开了4次党风廉政建设专题会议和一次班子专题民主生活会一次党员组织生活会。坚持每周一学学习制度，共组织职工集体学习31次。
2、严明党的政治纪律，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，确保政令畅通。在市委、市人民政府的正确领导下，我办以邓小平理论、“三个代表”的重要思想为指导，加强班子和队伍的思想政治和组织作风建设。认真组织全办干部职工学习了党的十七大、十七届三中全会精神，省委第八届六次全会和市委二届六次全会精神以及全省人防工作会议精神。全体人防干部职工严格按照人防政策、法律、法规，进一步加强了人防建设和人防执法，使整个人防工作服从服务于市委、市政府的中心工作，增强了全局观念和服务意识，做到了政府要求坚决执行，领导批示坚决照办，从上到下政令畅通、步调一致。遵纪守法，政治上与中央、省委、市委保持高度一致，确保了党的各项路线、方针、政策和市委、市政府各项决议、决定的贯彻落实。
3、率先垂范，落实廉洁自律各项规定。一年来，领导班子始终把《党风廉政建设责任书》的贯彻落实作为廉政建设的重要内容，要求每一位干部自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定，时时用《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》与自己的言行对照检查。在定期组织召开的党风廉政建设学习日、职工大会上加强对干部职工的思想教育，同时要求领导班子成员模范带头遵守执行，领导身体力行作表率。在领导的带动下，全办上下干部职工严格遵守廉洁自律的各项规定，做到勤政廉政。今年，我办没有领导干部和职工因不廉洁行为被举报和受纪律处分，全办上下在工作中形成了勤政务实、廉洁奉公的良好氛围。
但是在保密工作大检查中，我办因个别工作人员保密意识不够强，出现了敏感信息泄密事件，经过及时处理没有扩大影响，对具体责任人也作出了纪律处分。同时以此为教训，在全办开展了保密教育，使干部职工增强了保密意识。按照保密工作的规定，配备了专用的保密设备，明确了保密资料的专管人员和保密设备的专门操作人员，并签订了保密协议，进一步加强了部门的保密工作。
4、抓好制度建设，完善管理机制，切实做到从源头上治理和预防腐败现象滋生的防范工作。一是坚持民主集中制，领导班子坚持班子集体议事制度，坚持重大问题集体研究决定，不搞“一言堂”，个人说了算，在人事任免、大额经费开支及其它重大事项研究时，按程序报告纪工委派人参加，加强监督。坚持集体领导与个人分工负责相结合，坚持“四个服从”，做到既反对独断专行，又防止软弱涣散，保证决策的科学化和民主化。今年，我办在已有制度的基础上进一步补充和完善了党员民主生活制度、物资采购管理制度、领导干部重大事项报告制度、效能考评制度等，并加大了各项制度的落实力度，坚持单位财务严格规范管理，经费支出做到“一支笔”审批。所涉及的防空地下室易地建设费收费资金，凡是按规定交费的资金，严格按照财政的相关规定，缴入财政国库专户；严格按章、按标准亮证收费，统一发票，自觉接受财政部门的监督。
二是规范行政行为，全面推进依法行政。积极开展人防建设工作，认真实施《中华人民共和国防空法》、《云南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》和国发〔XX〕4号文件、云政发〔XX〕141号文件，加大落实《关于加强××市人民防空工作的决定》、《××市人民防空工程建设管理规定》和丽政发〔XX〕18号文件，做到依法行政、依法收费、按程序和制度审批、完备手续，促使人防行政审批程序逐步步入规范化。支持纪检监察工作，自觉接受监督、检查，年内第五纪工委到我办督察工作2次。
（二）、认真开展深入学习实践科学发展观活动及“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”作风建设教育活动
3月至8月，根据市委的安排部署，按照《中共××市委关于开展深入学习实践科学发展观活动指导意见》（丽发〔XX〕8号）的要求，我办扎实开展了为期半年的学习实践活动。为了达到“坚持科学发展、弘扬民族文化、夯实党建基础、增进民族团结、打造旅游胜地、构建和谐××”的目标要求，我办结合部门实际，围绕全市中心工作，坚持高起点、高标准、严要求、重质量、促发展的原则，坚持时间服从质量，始终坚持两手抓，两促进，积极地完成了学习实践活动的所有规定动作。同时突出自身特点，达到了预期目的，取得了实效。
通过查找问题、开展调研、撰写分析检查报告、制定整改方案、开展交心谈心、召开高质量的民主生活会和组织生活会、坚持每周一学制度等环节，把全办干部职工的思想统一到科学发展观的要求上来，为圆满完成今年的各项工作任务打下了坚实的思想基础。
从4月下旬至7月下旬，按照市委的部署和要求，我办开展了以“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”为主题的作风建设教育活动。制定了实施方案，与学习实践科学发展观活动有机结合，完善各类材料，广大干部职工受到了很好的教育，作风意识和纪律观念得到了明显的增强，学习理论的自觉性也有了明显的提高，有效地促进了部门工作。
两个活动的开展纠正了我们认识上的偏差，进一步增强了以科学发展观指导工作的自觉性，使我们在面临矛盾和问题时，更自觉地从科学发展观的要求中找思路、找对策、找办法。干部职工更加注重掌握统筹兼顾的科学工作方法，加快工作节奏，提高办事效率，提升工作质效；更加注重发扬良好的工作作风，集中精力、专心致志地抓学习、干工作。活动结束通过了指导检查组的验收并获得好评。
（三）、继续落实责任政府四项制度，全面推行阳光政府四项制度和政务信息公开制度。
今年我们继续贯彻落实《行政问责制》、《服务承诺制》、《首问责任制》、《限时办结制》等四项制度，进一步强化了干部职工的责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法制意识，全办职工精神振奋、团结有爱、为群众提供优质服务，及时、快捷地办理人防审批和缴费业务，更好地营造了良好的工作环境，推动了部门工作。
按照全市行政机关推行阳光政府四项制度的要求，结合政务信息公开，重点做了以下工作：成立了我办推行阳光政府四项制度工作领导机构；制定了实施方案和细则；建立了重大决策听证制度、重要事项公示制度、重点工作通报制度、政务信息查询制度；设立了96128政务信息查询服务电话并发布了办理人防工程建设审批中的常见问题及解答内容；配备了专门的工作人员，按时报送工作计划月报表和工作简报，及时在政务网上公开需要群众了解的相关政策信息，为公众提供了透明的信息和方便的途径。加强了实施责任政府四项制度的执行力度，使部门的规范化、制度化管理更上一个台阶。
全年没有因工作失误或没有认真履职而受到政府和上级部门问责，单位内部也没有被问责的干部职工。在对外服务和规范执法中没有接到群众不满意投诉，在学习实践科学发展观活动中，征求群众意见时满意率较高。
（四）认真开展党内互助“八个一”活动及扶贫挂钩工作。
开展党内互助“八个一”活动，按照我办制定的《大源村五年发展帮扶规划》内容，今年已三次亲临大源村进行项目检查和重点帮扶，为大源村党支部订阅了《党课》、《致富天地》，为5户结对党员户订阅了《农村实用技术》；为村民发展种植业建设引水工程补助资金30000元；为6户党员核桃种植带头户兑付了每户1500元的资金扶持，共种植核桃370亩；为修复大坡通村公路水毁补助资金3000元；出资为大源村培训了一名畜禽防疫员，已上岗；组织了一次农村实用技术培训，参训人数达382人次，收到了良好效果。
实施挂钩扶贫整村推进项目，与古城管理局、市工商联一道，为古城区金安乡玉河村委会五组实施了引水工程项目、扶持种植、养殖业、开展科技培训，共投资25.6万元，我办出资5000元。该扶贫项目已顺利通过验收。
深入学习实践科学发展观活动期间，我办在调研中了解到华坪县兴泉镇文乐村11队村民已自己种植了2万多株花椒苗，准备建蓄水池3个（1000立方米），购置引水胶管7500米及相关材料等，向银行贷款25万元，尚缺资金10万元，该村向人防办申请资金补助10万元。经过我办实地调研后，已给予资金补助5万元，以解燃眉之急。同时将该村作为学习实践科学发展观活动的联系点来重点进行帮扶，以体现我办扎扎实实开展活动，真心实意帮助群众的决心。
通过这些活动，有效地增进了市直机关党员干部与农村基层党员之间的联系，对促进社会和谐稳定、促进机关党员干部进一步解放思想、转变作风起到了良好的作用。
（五）、部门工作取得实效。
1、加大执法力度，努力完成易地建设费收缴任务。我办克服机构设置尚不健全、人员配备不到位的困难，坚持以经常性执法和集中执法相结合的方式开展工作，竭尽全力清收防空地下室易地建设费。年内共开展一般性执法检查7次，共检查清理24家建设单位，清缴防空地下室易地建设费ⅹ万元，全年共缴入国库防空地下室易地建设费ⅹ万元。在9月省人防办对我市人防行政执法工作调研检查中受到省办领导好评。
2、开展有效的法规宣传。为使人防法规知识宣传更具有知识型、趣味性，易被群众了解和接受，我办组织编撰了适合全市干部、中学生和居民学习人防法规知识的图文并茂的宣传材料《人民防空知识宣传手册》，约2.8万字，已交印一万册。
3、结建工程进展顺利。防空地下室是我市第一个结建防空地下室人员掩蔽工程，该工程在省人防质监站的监督指导下，严格按照设计施工，现已完成土建部分，将继续按建设标准施工。
4、完成了××市第一部《防空袭预案》。今年3月我市《防空袭预案》已通过政府审定并发布实施。
5、编制《××市人防工程建设专项规划》进展顺利。今年4月我办与成都军区空军勘察设计院签订了规划协议，我办积极协助收集材料，与规划方及时沟通建设规划思路，做到规划既符合××实际又具有前瞻性和可操作性，现已完成征求意见稿。
6、制定了全市防空警报器升级改造计划。我市于XX年安装人防警报器ⅹ台，除××市城区（含古城区玉龙县）为大集控警报器外，其余三县均为手动警报器。随着城市的发展，城区规模不断扩大，原有的警报器已经不能满足国防建设的需要，因此制定了警报器升级改造计划。计划已上报省办请求列入XX年项目。
7、争取将永胜县列入省级人防重点城市获批准。根据云防办【XX】70号“关于调整省级人民防空重点城市的通知”精神，经市政府与××军分区召开联合办公会，通过认真分析研究，认为永胜县是我市农业大县XX年农业总产值126887万元，永胜县又是××市一区四县中人口最多、最密集的县，金沙江水能开发一库八级电站有4座在永胜境内，战略地位十分重要。因此，将永胜县上报列入省级人防重点城市，已于9月获批准，这将推动我市县级人防建设工作。
8、积极协调人防基本指挥所建设。我办已三次行文请示市政府，请求建设人防基本指挥所，目前建设选址已完成，正在进行建设资金的筹措工作。
9、得到省、市资金支持。经过多方努力争取到省下达的启动人防基本指挥所建设专项经费ⅹ万元，得到中央财政补助地方人防经费ⅹ万元，市政府为编制《××市人防工程建设专项规划》安排专项规划经费ⅹ万元，补给人防办XX年工作经费ⅹ万元。
二、存在困难和原因分析
（一）、财政投入少致使人防部门开展工作困难。
今年财政没有拨给人防办工作经费，只补给XX年工作经费ⅹ万元，支付XX年的欠费都入不敷出。人防办除了人员工资等基本支出列入财政预算外，人防工程建设、人防宣传教育、业务培训、执法检查以及人防器材装备、维护等经费均从未列入过财政预算。我办多次报请市政府和市财政局，也未按《关于加强××市人民防空工作的决定》（丽发XX18号）和《××市人民防空工程建设管理规定》（丽政发XX33号）拨付人防工作经费。今年人防法规知识宣传教育因没有经费无法在大中专学校和中学生中开展，我们编撰的《人民防空知识宣传手册》虽交印了一万册，但没有资金付费还未成书。人防行政执法、人防专业队伍的组建、防空警报及通信设施的维修、维护等日常工作的开展，因没有经费更是举步维艰。加之今年人防通信站人员已到位3人，该机构是人防办下属自收自支正科级单位，支付人员工资都十分困难。
（二）、人防基本指挥所建设推进较缓。
我办根据国家办和省办的要求，已经三次报请市人民政府批准动工修建人防基本指挥所，按照有关规定，所需土地由本级政府划拨，直接投资分国家、本级财政和自筹三个部分组成，其中，自筹部分为本级人防主管部门依法收取、专项存储的防空地下室易地建设费，但市财政未按党委、政府要求将人防工程建设经费列入本级预算，自筹部分的资金也被挪作他用。省办今年已下达了启动人防基本指挥所建设专项经费ⅹ万元，我办只好与房地产开发商协调购买土地，由于市财政拒不执行市政府的《规定》和市政府领导的批示，无法完成省办今年下达的基本指挥所专项建设投资任务。
（三）、防空地下室易地建设费收缴存在困难。
从XX年以来，易地建设费每年以50以上的速度增加，XX年收ⅹ万元，XX年收ⅹ万元，XX年收ⅹ万元，XX年上半年收缴财政ⅹ万元，下半年由于经济危机的影响，根据市政府有关协调会议的要求，为拉动投资，资金周转有困难的企业，按政府要求打欠条，致使今年办理了人防易地建设缴费批复的应缴额为ⅹ万元，但实际缴入财政国库的为ⅹ万元，欠费ⅹ万元。同时，过去已经理顺的由人防、规划、建设共同执行人防法规、政策，没有办理人防缴费手续的建设项目，规划和建设部门不予办理规划许可证和建设开工证，由于政府协调要求各部门各自办理应办理的审批手续，使得一些建设单位未办理人防手续即取得了规划许可证和开工许可证开始建设，给人防办执法和收缴易地建设费带来非常大的困难，人防办人手少，执法检查的面又广，不可避免的出现了漏缴和逃缴易地建设费的情况。目前这种人防、规划、建设部门各自为政的现状是不符合《云南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》及《关于加强××市人民防空工作的决定》（丽发XX18号）中有关规定的，长此下去，社会负担的人防建设费用将无法筹集。
三、XX年工作计划
（一）继续加强党风廉政建设。
1、坚持马列主义思想理论体系的系统学习。保持每周一学的良好传统，掌握国家的方针、政策，明确省、市经济社会发展的目标和工作重点。与部门工作实际相结合，加大贯彻党的十七大精神和落实科学发展观的力度。继续履行好党风廉政建设责任制，坚持完善和细化单位的责任制，使其可操作性更强，坚持层层签订责任到人。
2、加强对干部作风和部门行风的教育和整顿。以开展职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育为重点，加强对工作责任心和履职效率的评价和奖惩兑现，加强保密意识教育。重视反腐倡廉的制度建设，再度完善对关键环节和特殊岗位的监督体系，把监督关口前移，坚持从源头上预防和治理腐败。
（二）、进一步搞好制度建设，促进部门工作规范化。
1、加强单位内部管理。严格考勤制度，履行奖惩承诺，加大督查力度，促使全体职工思发展、谋发展，想干事、干实事，调动一切积极性，努力把人防工作再推一个新台阶。
2、坚持实施行政问责四项制度、阳光政府四项制度、信息公开制度。通过搭建与人民群众互动交流的信息平台，了解和掌握群众的需求和困难，进一步改进工作方法，完善措施，使我们的服务更具有征对性和实际效果，真正体现情为民所系、利为民所谋的宗旨意识和立党为公、执政为民的执政要求。
（三）、做好市委、政府安排的扶贫工作。
进一步搞好党内互助“八个一”活动，为农村党支部和贫困党员送温暖、送知识、送技术，切实推动经济发展、增加收入，使已经制定出来的发展计划得到落实，并初见成效。完成与××市党建工作领导小组签订的责任书中的内容，按时完成挂钩村的村级组织活动场所建设任务，并通过检查验收。按照市委、政府新的安排做好有关扶贫挂钩的工作，除完成党委、政府的额定任务外，力争选择可扶、能扶的对象进行种植、养殖及创业扶助，积极为社会扶贫工作作出更多的贡献。
（四）、有力推进部门工作。
1、启动实施《人防工程建设专项规划》。按程序组织专家评审后报市政府审定实施，按照规划内容有计划、有步骤地组织人防工程建设。
2、完成一件结建工程。重点做好ⅹⅹ人防地下工程的后续施工监督检查，确保工程质量，达到人防标准并与主体工程同时验收。
3、加强经常性的执法检查工作。把执法检查放在重要位置，加强执法人员的有关法律知识培训，使执法水平不断提高。组织对不少于20个建设单位进行人防行政执法检查，加大依法收缴人防易地建设费的力度，为财政创收。
4、加强协调，理顺关系。进一步理顺城市中心区内市与区县的人防缴费管辖关系，避免出现因区、县规委会通过的项目市里掌握不住而造成漏建、漏收问题，要做到应建必建、应收尽收。认真研究、处理好“建”和“收”的关系。
5、继续把人防法规、知识的宣传放在重要位置。做好《人民防空知识宣传手册》的发放工作，在经费有保障的情况下，加大宣传的深度和广度，开展市区及县城的大、中专学校和中学的人防知识讲座或列入计划教学内容。
6、争取实施人防通信警报系统的升级改造项目。近几年来随着城市区域和规模的不断扩大，原有的警报器已经不能满足覆盖全城的要求，不适应国防建设的需要，必须进行升级改造。我们计划在XX年报请省办批准进行升级改造，具体计划是华坪县、永胜县、宁蒗县各增加警报器ⅹ台，并改造成小集控，××市城区（古城区、玉龙县）增加警报器ⅹ台，与原有的ⅹ台并网为大集控。
7、进一步增强全市的防空应急能力。××市人民防空通信站已经成立，并已到位3名工作人员，将组织开展防空应急通信技术演练，以适应现代防空要求。
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