合同备案操作手册（共7篇）
方案一：原单位无账号
1、备案经办人持项目“建设单位法人委托书”及“中标通知书”到市建设工程造价站406室登记领取企业注册账号(办理此事时可顺便到二楼综合办公室领取廉洁协议书一套-共三份)；
2、备案经办人登录《湖北建设工程造价信息网》(),点击右栏“建设工程施工合同备案系统”（此处是进入系统的入口）(http://ba.hbzj.net)进行“企业注册”，然后按要求填写企业基本信息及经办人信息；
3、造价站审核企业相关信息（2、3步造价办会代为操作完成)；
4、注册账号审核通过后，备案经办人系统显示内容要求录入相关合同条款及上传相关文件(登录前点击该界面右上方“操作手册”下载相关具体操作流程)；三个相关文件必须上传《招标文件》、《中标通知书》、《商务标书》；其中商务标书需上传XML格式，其余两个文件可上传word或pdf格式文件，【注意：只能上传一个附件，若有多个附件需要转到一个文件里或打包上传，打包上传本人还不会】具体操作请参阅http://)首页“造价软件”—“软件介绍”。
5、造价站在网上审核，不合格发回整改；合格后从系统直接打印施工合同，打印一份施工合同及两份备案表后到合同双方签字盖章同时准备以下文字资料到造价站办理备案：
(1)、经办人授权委托书；
(2)、中标通知书原件及复印件各一份；
(3)、招标文件、招标答疑原件及复印件各一份（工程量清单计价方式招标的包括“工程量清单”）；
(4)、中标人商务标书原件及复印件；
(5)、其他补充合同、补充协议等原件；
(6)、建设单位同施工、勘察设计、中介签订的廉洁协议书原件；
(7)、电子文档立面效果图；
6、造价站联系电话：8466820联系人：（杜工、张工）
7、备案完成后拿施工合同简本复印件及施工合同原件到海关三楼综合科办理退换保证金的文书（综合科位于三楼左手第一间办公室）；拿到退还保证金的文书后到市招投标中心办理退还保证金的手续。
委托书
致十堰市建设工程管理处造价站：
我司委托：××公司员工性别：身份证号码：到贵站办理：合同备案的相关事宜，对受托人在办理上述事项过程中所签署的有关文件，我司均予以认可，并承担相关的法律责任。请贵站给予协助，谢谢！
委托单位：××××××有限公司
××年××月××日
方案二：原单位已有账号
1、备案经办人登录《湖北建设工程造价信息网》(),点击右栏“建设工程施工合同备案系统”（此处是进入系统的入口）(http://ba.hbzj.net)进行网上备案，然后按要求填写企业基本信息、经办人信息、合同条款、备案表（此工作可在拿到中标通知书之前进行，对合同进行保存，但不要提交）；
2、上传两个附件《招标文件》、《商务标书》；其中商务标书需上传XML格式，另一个文件可上传word或pdf格式文件，【注意：只能上传一个附件，若有多个附件需要转到一个文件里或打包上传，打包上传本人还不会】具体操作请参阅http://)首页“造价软件”—“软件介绍”。
3、拿到中标通知书后将中标通知书扫描做成电子文档（word或pdf格式文件）并上传附件，然后对合同及备案表进行检查完善相关相关中标通知书的内容，确认无误后提交。
4、提交后带以下资料到造价站申请审核：
(1)、经办人授权委托书；
(2)、经办人身份证复印件；
(3)、中标通知书原件及复印件各一份；
(4)、招标文件、招标答疑原件及复印件各一份（工程量清单计价方式招标的包括“工程量清单”）；
(4)、中标人商务标书原件及复印件；
(5)、其他补充合同、补充协议等原件；
5、然后等造价站进行网上审核，不合格发回进行修改再次提交合同，直至网上审核通过后从系统打印合同文本（标准版打印二份；简易版打印九份）；施工合同备案表两份到合同双方签字盖章。
6、从网上下载建设单位同施工、勘察设计、中介签订的廉洁协议书并签字盖章
7、带廉洁协议书原件、所有合同及备案表到造价站进行审核，审核通过找造价站李站长审批（408室）；然后找周总审批（303室）。
8、审批结束到造价站造价站盖备案章，将所有备案资料交打字复印室进行装订。备案结束
根据《房屋建筑和市政设施工程招标投标管理办法》 (建设部令第89号) 第四十七条规定, 招标人和中标人订立书面合同后7日内, 中标人应当将合同送工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。也就是说, 依法属于必须招投标的项目 (包括委托招标代理机构招标或自行办理招标) , 在招投标程序结束后, 双方应在中标通知书发出之日起30日内签订中标合同, 中标人应当将该中标合同送至有关部门进行备案。那么, 不属于依法必须进行招标的项目, 即发包人直接发包和议标的项目, 签订的施工合同是否需要备案?要解答这个问题, 需要结合项目所在地人民政府发布的相关规定加以分析。
截至目前, 全国共有30个省市就建设工程合同备案事宜作出了地方性规范文件, 每个地方政府对此规定有别。
比如《上海市建筑业管理办公室关于改进本市建设工程合同登记备案工作的通知》 (沪建建管 (2006) 第086号) 规定, “本市行政区域内的建设工程项目, 参与各方所签订的各类建设工程合同, 包括勘察、设计、监理、招标代理、造价咨询合同, 以及施工总包、专业分包 (包括桩基土石方、钢结构、幕墙、门窗、绿化等各类专业工程) 和劳务分包合同;本市建筑业从业企业在本市行政区域外承接以上类型的建设工程合同”实行备案制和登记制。其中, 施工总包、专业分包和劳务分包合同实行备案制, 其他合同实行登记制, 并明确“企业在资质升级、增项中的业绩认定, 以按时登记备案的合同为准。”随后, 上海市又发布了《上海市建筑业管理办公室关于开通建设工程直接发包和合同备案手续网上合并申请的通知 (沪建建管[2012]37号) 》, 就上海市行政区域范围内, 项目资金不属于全部使用国有资金或国有资金投资占控股或主导地位的, 且不属于《工程建设项目招标范围和规模标准规定》所规定的关系社会公共利益、公众安全的产业项目, 即可直接发包项目的备案问题作出规定。
又如《浙江省建设工程施工合同备案管理办法》 (浙建建[2012]86号) 》第二条规定了备案合同的范围为“本省行政区域内实行招标的房屋建筑和市政基础设施工程施工合同的备案管理”, 也就是说不实行招标的工程合同不需要备案, 并且备案的施工合同包括施工总承包合同、专业承包合同。施工合同未按规定报送管理机构备案的, 由工程所在地县级以上建设行政主管部门依据《浙江省建设工程造价管理办法》第三十五条的规定, 由建设工程造价行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的, 处1万元以上3万元以下的罚款。
再如合肥市城乡建设委员会关于贯彻落实《关于加强建设工程施工合同备案管理的实施意见》的通知 (合建[2013]58号) 第一条及第二条规定, 凡合肥市行政区域内的所有新建工程项目, 均实行合同备案管理制度, 包括总承包、专业分包、监理合同及劳务分包合同, 凡要求备案的项目未备案的, 一旦发生因拖欠农民工工资而引发的群体性事件, 一律按《关于对建设领域拖欠农民工工资行为责任主体的处理意见》的上限处罚。
上述三个不同省或市对施工合同备案的项目范围等内容, 均有不同地方性规定。备案仅是一种行政管理手段, 对于招投标及合同的效力一般不会产生影响。在日常生活中, 我们习惯于将“备案的中标合同”简单表述为“备案合同”, 但是需要准确理解, “备案的中标合同”指的应该是经过合法招投标程序后签订的中标合同, 而不是只经过备案的“备案合同”。
要注意，在订立劳动合同前，HR经理一定要了解下面这些法律规定!
1、《劳动合同法》第十条规定：建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。
2、《劳动合同法》第三条规定：订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。依法订立的劳动合同具有约束力，用人单位和劳动者应当履行劳动合同约定的义务。
3、《劳动合同法》第六条规定：工会应当帮助、指导劳动者与用人单位依法订立和履行劳动合同，并与用人单位建立集体协商机制，维护劳动者的合法权益。
4、 《劳动合同法》第八条规定：用人单位招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求7解的其他情况；用人单位有权7解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。
5、 《劳动合同法》第十六条规定：劳动合同由用人单位与劳动者协商一致，并经用人单位与劳动者在劳动合同文本上签字或者盖章生效。 劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。
6、《劳动合同法》第十七条规定：劳动合同应当具备以下条款：(一)用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；(二)劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；(三)劳动合同期限；(四)工作内容和工作地点；(五)工作时间和休息休假；(六)劳动报酬；(七)社会保险；(八)劳动保护、劳动条件和职业危害防护；(九)法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。劳动合同除前款规定的必备条款外，用人单位与劳动者可以约定试用期、培训、保守秘密、补充保险和福利待遇等其他事项。
7、 《劳动合同法》第五十八条规定：劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同，除应当载明本法第十七条规定的事项外，还应当载明被派遣劳动者的用工单位以及派遣期限、工作岗位等情况。
劳动合同基本格式、内容
注：以下所列的合同形式、条款及其编排，仅供参考。
甲方名称：乙方姓名：
法定代表人／主要负责人：身份证号码／其他有效身份证件号码：
地 址：住 址：
邮政编码：邮政编码：
联系方式：联系方式：
根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《××市劳动合同条例》，甲乙双方本着自愿、平等的原则，经协商一致，同意签订本合同，以便共同遵守。
一、合同的类型和期限
第一条本合同的类型为：_______。期限为：________。
使用提示：
当事人可从下列类型中任选一种：
(一)有固定期限合同。期限_____年，自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日。
(二)无固定期限合同。自_____年_____月_____日起。
(三)以完成一定工作任务为期限的合同。具体为：_____。
法规示要：
1、《劳动合同法》第十二条规定：劳动合同分为固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同。
2、《劳动合同法》第十四条规定：有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同： (一)劳动者在该用人单位连续工作满十年的； (二)用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的； (三)连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项(具体内容见篇末“小贴士”)规定的情形，续订劳动合同的。
用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。
二、试用期
第二条本合同的试用期自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日。
使用提示：
当事人双方首次签订劳动合同时，在合同期限内可以约定试用期。试用期约定属于选择性约定。
法规示要：
1、《劳动合同法》第十九条规定：劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的，不得约定试用期。试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。
2、《劳动合同法》第二十条规定：劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低挡工资或者劳动合同约定工资的百分之八十，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。
3、《劳动合同法》第=十一条规定：在试用期中，除劳动者有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形外，用人单位不得解除劳动合同。用人单位在试用期解除劳动合同的，应当向劳动者说明理由。
第三条录用条件为：_____。
使用提示：
如文化知识、身体状况、劳动技能等。
法规示要：
《劳动合同法》第三十九条规定：劳动者在试用期间被证明不符合录用条件的，用人单位可以解除劳动合同。
三、工作内容和工作地点
第四条乙方的工作内容为：_____。 第五条乙方的工作地点为：_____。
四、工作时间和休息休假
第六条乙方所在岗位执行_____工时制，具体为：_____。
使用提示：
1、现行法定工时制度分为：标准工时制、综合计算工时工作制、不定时工作制。当事人应明确选择其中之一。
2、执行标准工时制的，甲方安排乙方每日工作时间不超过八小时，平均每周不超过四十小时。执行综合计算工时工作制或不定时工作制的，应经劳动保障行政部门j比准。
第七条甲方严格执行国家有关休息休假的规定，具体安排为：——。
甲方应严格遵守国家有关加班的规定，确实由于生产经营需要，应当与乙方协商确定加班事宜。
法规示要：
1、《劳动法》第三十八条规定：用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。
2、《劳动法》第四十一条规定：用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。
五、劳动报酬
第八条本合同的工资计发形式为：。_____
使用提示：
企业工资计发一般有计时或计件两种形式，当事人可从下列方式中任选一种：
(一)计时形式。乙方的月工资为：_____元(其中试用期间工资为：_____元)。
(二)计件形式。乙方的劳动定额为：__________，计件单价为：_____。
注意：劳动定额应当是本单位大多数从事此类工作的劳动者在法定工作时间内能够完成的。
法规示要：
1、《劳动法》第四十八条规定：国家实行最低工资保障制度。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。
2、根据劳动和社会保障部《最低工资规定》第十=条规定：下列项目不作为最低工资的组成部分，单位应按规定另行支付：(一)延长工作时间工资；(二)中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；(三)法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。
第九条甲方每月__________日以货币形式足额支付乙方的工资。
使用提示：
甲方要建立健全工资管理制度，使用规范的工资单及签收形式，作好各项必要的合帐记录。
法规示要：
1、《劳动法》第五十条规定：工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
2、《劳动合同法》第三十条规定：用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。
第十条本合同履行期间，乙方的工资调整按照甲方的工资分配制度确定。
法规示要：
1、《劳动法》第四十六条规定：工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。工资水平在经济发展的基础上逐步提高。
2、《劳动法》第四十七条规定：用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。
第十一条甲方安排乙方延长工作时间或者在休息日、法定休假日工作的，应依法安排乙方补休或支付相应工资报酬。
法规示要：
1、《劳动法》第四十四条规定：有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：
(一)安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；
(二)休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬：
(三)法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。
2、《劳动法》第五十一条规定：劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资。
3、《劳动合同法》第三十一条规定：用人单位应当严格执行劳动定额标准，不得强迫或者变相强迫劳动者加班。用人单位安排加班的，应当按照国家有关规定向劳动者支付加班费。
六、社会保险
第十二条甲方应按国家和本市社会保险的有关规定为乙方参加社会保险。
使用提示：
本市社会保险包括城镇职工社会保险、小城镇保险、农村社会养老保险、外来从业人员综合保险等类型，乙方有权了解甲方参加社会保险的情况。
第十三条乙方患病或非因工负伤，其病假工资、疾病救济费和医疗待遇等按照国家和本市有关规定执行。
第十四条乙方患职业病或因工负伤的工资和工伤保险待遇按国家和本市有关规定执行。
七、劳动保护、劳动条件和职业危害防护
第十五条甲方建立健全生产工艺流程，制定操作规程、工作规范和劳动安全卫生制度及其标准。甲方对可能产生职业病危害的岗位，应当向乙方履行告知义务，并做好劳动过程中职业危害的预防工作。
法规示要：
1、《劳动法》第五十=条规定：用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。
2、《劳动法》第五十四条规定：用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。
3、 《劳动法》第五十五条规定：从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。
4、 《劳动法》第五十六条规定：劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。
5、《劳动合同法》第三十二条规定：劳动者拒绝用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业的，不视为违反劳动合同。劳动者对危害生命安全和身体健康的劳动条件，有权对用人单位提出批评、检举和控告。
第十六条 甲方为乙方提供必要的劳动条件以及安全卫生的工作环境，并依照企业生产经营特点及有关规定向乙方发放劳防用品和防暑降温用品。
第十七条甲方应根据自身特点有计划地对乙方进行政治思想、职业道德、业务技术、劳动安全卫生及有关规章制度的教育和培训，提高乙方思想觉悟、职业道德水准和职业技能。乙方应认真参加甲方组织的各项必要的教育培训。
八、劳动合同的履行和变更
第十八条甲方应当按照约定向乙方提供适当的工作场所、劳动条件和工作岗位，并按时向乙方支付劳动报酬。乙方应当认真履行自己的劳动职责，并亲自完成本合同约定的工作任务。
法规示要：
1、《劳动合同法》第二十九条规定：用人单位与劳动者应当按照劳动合同约定的内容，全面履行各自的义务。
2、《劳动合同法》第三十三条规定：用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人等事项，不影响劳动合同的履行。
3、 《劳动合同法》第三十四条规定：用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行。
第十九条甲、乙双方经协商一致，可以变更本合同的内容，并以书面形式确定。
使用提示：
1、劳动合同的变更是指劳动合同依法订立后，在合同尚未履行或者尚未履行完毕之前，经甲、乙双方协商一致，对劳动合同的内容作部分修改、补充或者删除的法律行为。
2、变更劳动合同的内容，应当经当事人协商—放，但法律有特别规定的，按照法律规定执行。
法规示要：
《劳动合同法》第三十五条规定：用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同，应当采用书面形式。变更后的劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。
九、劳动合同的解除
第二十条经甲、乙双方当事人协商一致，本合同可以解除。
第二十一条乙方提前三十日以书面形式通知甲方，可以解除本合同。乙方在试用期内提前三日通知甲方，可以解除本合同。
第二十二条甲方有下列情形之一的，乙方可以解除本合同：
(一)未按照本合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
(二)未及时足额支付劳动报酬的：
(三)未依法为乙方缴纳社会保险费的；
(四)甲方的规章制度违反法律、法规的规定，损害乙方权益的：
(五)因《劳动合同法》第二十六条第一款(详见下文)规定的情形致使本合同无效的；
(六)法律、行政法规规定乙方可以解除本合同的其他情形。
甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫乙方劳动的，或者甲方违章指挥、强令冒险作业危及乙方人身安全的，乙方可以立即解除本合同，不需事先告知甲方。
法规示要：《劳动合同法》第二十六条规定：下列劳动合同无效或者部分无效：(一)以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；(二)用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的；(三)违反法律、行政法规强制性规定的。
对劳动合同的无效或者部分无效有争议的，由劳动争议仲裁机构或者人民法院确认。
第二十三条乙方有下列情形之一的，甲方可以解除本合同：
(一)在试用期间被证明不符合录用条件的：
(二)严重违反甲方的规章制度的；
(三)严重失职，营私舞弊，给甲方造成重大损害的；
(四)乙方同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成甲方的工作任务造成严重影响，或者经甲方提出，拒不改正的：
(五)因《劳动合同法》第二十六条第一款第一项规定的情形致使本合同无效的；
(六)被依法追究刑事责任的。
使用提示：
甲方应依法建立和完善各项规章制度，应将各项规章制度告知乙方或者进行会示。
第二十四条有下列情形之一的，甲方提前三十日以书面形式通知乙方或者额外支付乙方一个月工资后，可以解除本合同：
(一)乙方患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由甲方另行安排的工作的：
(二)乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
(三)本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行，经甲、乙双方协商，未能就变更本合同内容达成协议的。
第二十五条乙方有下列情形之一的，甲方不得依据第二十三条的约定解除本合同：
(一)乙方如从事接触职业病危害作业一旦未进行离岗前职业健康检查，或者乙方为疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；
(二)在甲方工作期间患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；
(三)患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；
(四)女职工在孕期、产期、哺乳期的；
(五)在甲方连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的；
(六)法律、行政法规规定的其他情形。
使用提示：
当事人应当依照法律法规的规定解除劳动合同。
十、劳动合同的终止
第二十六条有下列情形之一的，本合同终止：
(一)本合同期满的；
(二)乙方开始依法享受基本养老保险待遇的；
(三)乙方死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；
(四)甲方被依法宣告破产的；
(五)甲方被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者甲方决定提前解散的；
(六)法律、行政法规规定的其他情形。
第二十七条本合同期满，有第二十四条约定情形之一的，本合同应当续延至相应的情形消失时终止。但是，按第二十四条第二项约定，乙方丧失或者部分丧失劳动能力后终止本合同的情形，按照国家有关工伤保险的规定执行。
十一、经济补偿
第二十八条有下列情形之一的，甲方应当向乙方支付经济补偿：
(一)乙方依照本合同第二十二条规定解除劳动合同的；
(二)甲方依照本合同第二十条规定向乙方提出解除劳动合同并与乙方协商一致解除劳动合同的；
(三)甲方依照本合同第二十四条规定解除劳动合同的；
(四)甲方根据国家有关规定实施经济性裁员，而对乙方解除劳动合同的；
(五)除甲方维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，乙方不同意续订的情形外，依照本合同第二十六条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
(六)依照本合同第二十六条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
(七)法律、行政法规规定的其他情形。
第二十九条经济补偿按乙方在甲方工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向乙方支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向乙方支付半个月工资的经济补偿。
如乙方月工资高于本市上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按本市上年度职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指乙方在本合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
法规示要：
《劳动合同法》第五十条规定：用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。
劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。
用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查。
十二、补充条款和特别约定
第三十条乙方为甲方的服务期自_____年_____月_____日至_____年___月_____日。
法规示要：
《劳动合同法》第=十二条规定：用人单位为劳动者提供专项培训费用， 对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期。
第三十一条乙方的竞业限制期限自___年___月___日至___年___月___ 日。竞业限制的范围为：______。在竞业限制期间甲方给予乙方一定经济补偿，具体标准为：______，支付方式为：___。
法规示要：
1、《劳动合同法》第二十三条规定：用人单位与劳动者可以在劳动合同中约定保守用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项。对负有保密义务的劳动者，用人单位可以在劳动合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限制条款，并约定在解除或者终止劳动合同后，在竞业限制期限内按月给予劳动者经济补偿。劳动者违反竞业限制约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。
2、 《劳动合同法》第二十四条规定：竞业限制的人员限于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。竞业限制的范围、地域、期限由用人单位与劳动者约定，竞业限制的约定不得违反法律、法规的规定。在解除或者终止劳动合同后，前款规定的人员到与本单位生产或者经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他用人单位，或者自己开业生产或者经营同类产品、从事同类业务的竞业限制期限，不得超过=年。
十三、违反合同的责任
第三十二条甲方违反本合同约定的条件解除、终止本合同或由于甲方原因订立的无效合同，给乙方造成损害的，应按损失程度承担赔偿责任。
第三十三条乙方违反本合同约定的条件解除本合同或由于乙方原因订立的无效合同，给甲方造成经济损失的，应按损失的程度承担赔偿责任。
第三十四条乙方违反服务期约定的，应承担违约金为：___。
法规示要：
《劳动合同法》第=十二条规定：劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。用人单位与劳动者约定服务期的，不影响按照正常的工资调整机制提高劳动者在服务期期间的劳动报酬。
第三十五条乙方违反竞业限制约定的，应承担违约金为：___。
使用提示：
第三十四条三十五条仅适用当事人有服务期、竞业限制约定的情形。
法规示要：
《劳动合同法》第二十五条规定：除本法第二十二条和第二十三条规定(见前文)的情形外，用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约金。
十四、其他
第三十六条本合同未尽事宜，或者有关劳动标准的内容与今后国家、本市有关规定相悖的，按有关规定执行。
第三十七条本合同一式两份，甲乙双方各执一份。经双方签字盖章后生效。
甲方(盖章)：乙方(签章)：
委托代理人(签章)
___年___月___日___年___月___日
小贴士：《劳动合同法》摘录
第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：
(一)在试用期间被证明不符合录用条件的；
(二)严重违反用人单位的规章制度的；
(三)严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；
(四)劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；
(五)因本法第二十六条第一款第一项规定的情形(即：“以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同。”)致使劳动合同无效的；
(六)被依法追究刑事责任的。
第四十条有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：
(一)劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；
一：注册过程
·首先打开IE浏览器（建议使用IE6或以上版本）登录网站（）。
·点击“新网站主办者用户请[注册]”中的“注册”字样。
·点击“接受”，进入下图。
·再点击“接受”。
·请仔细阅读屏幕中的提示信息，并按照屏幕中的提示依次填写信息。填写完毕后，点击“注册”进入下图。
·按“确定”完成注册。（注：由于手机短信发送平台的原因，目前阶段如上图所示，系统会将手机和邮件验证码显示在屏幕中，供注册用户直接使用。等短信平台稳定以后，系统将在上图中取消验证码的页面直接显示功能。）
二：备案过程
·登录网站首页面，如下图所示，在“报备类别”中选择“ICP报备（网站主办者）”类别，然后在“用户名”和“密码”处输入您刚刚注册的用户名和密码，在验证码处根据屏幕提示输入正确的验证码。
·点击“登录”，进入下图。
·如图所示，将您手机或邮件收到的验证码输入到相应位置（注：
手机和邮件验证码是相同的）。点击“登录”进入。
·点击屏幕左侧树型菜单上的“备案信息录入”，进入下图。
·点击“信息录入”这个菜单项。
·如图所示，填写ICP备案主体信息，·填写完毕后，点击“下一步”。
·如图所示，点击“添加网站”在下图所示的弹出窗口中进行网站信息的填写。
·请仔细阅读图中的提示，然后依次填写网站信息，填写完毕后，点击
“提交”按钮进行保存。
·若还有其它网站信息需要添加的话，请再次点击“添加网站”按钮进行网站信息的添加。全部网站信息填写完毕后，可以通过点击“添加接入”按钮，为相应网站添加接入信息。
·如图所示填写接入信息。注：在“网站接入服务提供者名称”一栏中，可以输入一个或者两个（用“空格”分割）关键词，然后点击“查询”按钮，系统会在弹出的窗口中显示符合关键词查询条件的网站接入服务提供者名单。如下图所示。
·选择一个接入服务商（点击其左侧的单选按钮），然后点击窗口的“确定”按钮。如下图所示，系统会将您选择的接入服务商名称填写到“网站接入服务提供者名称”一栏中。
·点击“提交”按钮完成此接入商的添加操作，系统返回。
·如果还有其他接入信息需要添加的话，可以点击窗口中的“添加接入”按钮重复以上步骤进行添加；如果没有其他接入信息需要添加的话，可以点击窗口中的“继续”按钮。
·网站及其接入信息全部填写完毕后，用户可以点击窗口中的“下一步”按钮，进入下图所示的窗口。
·上图所示是“ICP备案信息总结”，您可以浏览您刚才输入的信息，如有错误可以点击“上一步”按钮返回上一步骤进行修改。如果确认无误后，点击“完成”按钮，完成备案信息的报备工作（注：一旦在此处点击“完成”按钮，用户就再也不能对备案信息进行自主修改了，如要修改的话，必须到相应的接入服务商处，请其为您进行代为修改工作），进入到成功界面中。
·用户的备案信息提交以后，可以通过点击左侧树型菜单内的“信息浏览”项，对录入的信息进行浏览。
·用户的备案信息提交后，可以点击左侧树型菜单中“查询统计服务-〉备案进度查询”，查看自己的备案信息当前所处的阶段。
劳动用工备案操作流程
1、初次备案的单位，请携带营业执照、组织机构代码证、税务登记证复印件一套（所有原件出示）及劳动用工备案管理系统用人单位网上开户申请表一份。若单位使用自制版劳动合同书，请一并携带到劳动关系科（318室）送审。
2、办理劳动合同签订备案，劳动合同终止、解除备案的单位必须先在网上进行用工登记备案，然后再进行纸质备案。1）网上备案： 信息录入：点击或是进行信息录入。信息录入时要认真核对，避免录入错误，一旦录入有误，请携带错误人员的劳动合同书一份到劳动关系科修改。解除、终止：请点击 查询进行处理。注意事项：
①信息录入时两种方式任选一种。使用批量上传时，请在批量上传界面下载“excel模板下载“，并严格按照模板中的格式录入。，输入职工信息查询或是直接点击②批量上传完成后，点击“提交待核对数据”
③人力资源服务机构中有劳务派遣人员的在“职工类别”中选择“在岗人员”。
信息提交：录入完成后。点击左方提交按钮。2）纸质备案所需资料： 劳动合同签订备案： ①职工花名册一式两份 ②劳动合同书一式两份 劳动合同终止、解除备案：
①解除、终止劳动合同花名册一式两份 ②备案的劳动合同书原件一份
③解除、终止劳动合同通知书一式四份篇二：劳动用工备案办理流程 附件2：
劳动用工备案办理流程
一、劳动合同的签订
（一）用人单位招用职工的备案程序
1、用人单位依法取得的营业执照或登记证书或未依法取得营业执照或者登记证书的分支机构持用人单位的授权委托书；
2、用人单位组织机构代码证复印件；
3、就业服务机构的招用职工登记表，劳动者本人的《辽宁省就业失业登记证》；
4、劳动合同文本一式两份；
5、已填写并加盖用人单位公章的《劳动合同登记手册》、《劳动用工备案表》；
6、备案部门要求的其他手续。
新办用人单位应当自领取营业执照或批准成立之日起30日内，到有管辖权的人力资源社会保障（劳动保障）行政部门办理劳动用工备案手续。用人单位招用人员应当在招用后30日内到有管辖权的人力资源社会保障（劳动保障）行政部门办理劳动用工备案手续。经审查后，由人力资源社会保障（劳动保障）行政部门在《劳动合同登记手册》、《劳动用工备案表》上加盖劳动用工备案专用章，并注明备案日期。
（二）用人单位与职工续订劳动合同的备案程序
1、用人单位依法取得的营业执照或登记证书或未依法取得营业执照或者登记证书的分支机构持用人单位的授权委托书；
2、用人单位组织机构代码证复印件；
3、上期已履行的劳动合同文本一份及《劳动用工备案表》；
4、续签的劳动合同文本一式两份；
5、《劳动合同登记手册》和《劳动用工备案表》；
6、备案部门要求的其他手续。
用人单位应在续订劳动合同之日起30日内到有管辖权的人力资源社会保障（劳动保障）行政部门办理劳动用工备案手续，经审查后，在《劳动合同登记手册》、《劳动用工备案表》上加盖劳动用工备案专用章，并注明备案日期。
二、劳动合同的变更
1、用人单位依法取得的营业执照或登记证书或未依法取得营业执照或者登记证书的分支机构持用人单位的授权委托书；
2、用人单位组织机构代码证复印件；
3、变更前劳动合同文本及变更依据、《劳动用工备案表》；
4、变更后的劳动合同文本一式两份；
5、《劳动合同登记手册》和《劳动用工备案表》；
6、备案部门要求的其他手续。
用人单位名称、法定代表人、经济类型、组织机构代码等发生变更后，用人单位应在劳动合同变更后30日内到有管辖权的人力资源社会保障（劳动保障）行政部门备案，经审查后，在《劳动合同登记手册》及《劳动用工备案表》上加盖劳动用工备案专用章，并注明备案日期。
三、劳动合同的解除、终止，用人单位的注销
1、用人单位依法取得的营业执照或登记证书或未依法取得营业执照或者登记证书的分支机构持用人单位的授权委托书；
2、用人单位组织机构代码证复印件；
3、解除或终止劳动合同证明书或退休手续、《劳动用工备案表》；
4、宣布注销用人单位的文件、法院破产终结公告、工商部门注销登记证明；
5、《劳动合同登记手册》和《劳动用工备案表》；
6、劳动者本人的《辽宁省就业失业登记证》及注销就业登记的手续；
7、备案部门要求的其他手续。
用人单位应自劳动合同解除或终止之日起15日内到有管辖权的人力资源社会保障（劳动保障）行政部门备案，经审查后，在《劳动合同登记手册》、《劳动用工备案表》上加盖劳动用工备案专用章，并注明备案日期。
用人单位注销后，应在注销之日起15日内到有管辖权的人力资源社会保障（劳动保障）行政部门办理用工备案注销手续。附件2：
劳 动 用 工 备 案 表说明：
1、请用人单位在备案的事项的（）中画√，并填写相关内容。
2、本备案表一式两份，一份由用人单位保存，一份留备案部门或其委托的部门存档。篇三：企业劳动用工备案流程 企业劳动用工备案流程
一、申请开通网上用户
填写《劳动用工备案管理系统用人单位开户申请表》（附件1），书面上报； 填写《用人单位信息表》（附件2）和《劳动用工信息表》（附件3），以电子版上报。（表格内涉及时间的格式一律填写为“xxxx-xx-xx”）。
其中《劳动用工信息表》需输入已有的全部劳动者信息。
二、劳动用工变动备案手续（书面备案与网上备案同步进行）网上备案系统开通后，企业如有人员变动，按下面程序办理：
（一）书面备案
书面填写《劳动用工变动登记表》（附件4）和《劳动用工变动花名册》（附件5），并持有关材料报人力资源社会保障行政部门。
1、增员所需材料：⑴用人单位与劳动者签订的劳动合同；⑵招工登记表、大中专毕业生技校生派遣证、复转军人安置信、调动函、失业职工介绍信、劳动人事代理证明等其中一项。
2、减员所需材料：⑴经人力资源社会保障行政部门备案的劳动合同或花名册；⑵解除（终止）劳动合同证明书；⑶其他证明：死亡、退休证明等其中一项。
3、续签所需材料：⑴经人力资源社会保障行政部门备案的劳动合同或花名册；⑵新签订的劳动合同。
（二）网上备案
登录劳动用工备案系统网站（网址ldyg.mohrss.gov.cn，用户名为本单位组织机构代码，密码为888888）。
新增劳动用工备案：录入劳动者信息，完成后点击“保存”—“提交”。劳动用工批量上传：人员较多时可下载电子表格，填写完毕后上传。具体步骤如下：点击“劳动用工批量上传”—“excle模板下载”，表格下载填写完毕后点击“上传excle数据”—“提交待核对数据”—“提交”，即可完成数据上传。
劳动用工综合管理：选择劳动者，根据用工变动情况点击“终止”（“解除”、“续订”）—“提交”。
三、劳动用工变动备案
人力资源社会保障行政部门根据用人单位提报的书面和网上备案信息，出具有关备案证明。用人单位凭劳动用工备案有关证明，在人力资源社会保障部门办理职工失业登记、社会保险转移等手续。
一、备案范围
已在工商机关登记注册从事经纪业务的企业和个体户。
二、备案程序
（一）网上申报
经纪人登录“http://”（青岛红盾信息网），网上填报基本信息、经纪执业人员等情况。
基本信息中“注册号、企业名称、法定代表人（或者负责人）、注册资本、经营地址、企业类型、登记机关”等信息，由工商登记数据库自动关联，无需填报。
基本信息中“经纪类别、经纪项目大类、小类、经办人、联系电话”和经纪执业人员信息中“备案编号、姓名、经纪类别、证件名称、证件号码、出生年月、联系电话、性别、住址、劳动合同期限起、至，经纪项目”等为必填项，需完整填报，方能提交。
（二）网上审核
工商机关对申报数据进行网上预审。
对不属于经纪人备案范围的，工商机关预审后予以驳回，经纪人可以查看到《经纪执业人员备案网上预审驳回行政指导通知书》，了解驳回原因。
对属于经纪人备案范围的，工商机关预审后予以通过，经纪人可以查看、打印《经纪执业人员备案网上预审通过行政指导通知书》和《经纪执业人员备案表》。
（三）发放《明示表》
已经网上预审通过的经纪人携带相关书式材料，到指定的备案机关领取《经纪执业人员备案书》、《经纪执业人员（备案）明示表》，完成备案。
相关书式材料包括：
1、《经纪执业人员备案表》；
2、被聘用或者解聘的经纪执业人员的免冠照片两张（两寸）、身份证复印件、聘用或者解聘合同（加盖公章)；
3、营业执照副本及其复印件（加盖公章)；
4、办理变更备案事项的，携带原《经纪执业人员（备案）明示表》；
5、属于分支机构的，还应提交：所属法人营业执照副本及其复印件（加盖公章)；所属法人书面授权委托书，其中需注明授权的分支机构名称、经纪执业人员姓名、落款加盖红章等。
随着房地产市场的不断发展, 商品房预售合同的订立、变更和解除日趋频繁, 少数购房者因无力继续支付房款、对所购房不满意、履行合同发生纠纷等, 需要变更、解除合同去解决矛盾, 也不排除一些炒房者通过变更、注销商品房预售合同去牟利。由于商品房预售合同的特殊性, 一些开发商及中介机构利用其特殊性进行恶意操作, 签定假合同, 或囤积房源, 或哄抬房价, 或通过变更、解除合同乱收费用, 严重损害消费者利益, 扰乱了房地产市场正常秩序。
在实施国家干预中, 商品房合同登记备案是必需的重要手段。商品房预售合同作为财产性合同, 只要当事人依法签定合同, 就要履行备案登记手续, 以对商品房预售实施更为完善的监管。有些合同会发生变更、解除, 这就要求在管理中做相应的延续性、规范性的调整, 以维护合同的公正性和严肃性。根据实际需要, 各地实施了相应的商品房预售合同登记备案管理制度, 但对商品房预售合同的网上登记备案变更、注销的认识尚不够深入和统一, 以致各地的具体操作程序差异较大。
2 商品房预售合同登记备案制度的法律依据及意义
《城市房地产管理法》规定“商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案”。《城市商品房预售管理办法》规定“商品房预售, 开发企业应当与承购人签订商品房预售合同。预售人应当在签约之日起30内持商品房预售合同向县级以上人民政府房地产管理部门和土地管理部门办理登记备案手续”。
目前, 对预售商品房的监管手段发生了重要的变化, 从原有的纸质合同登记备案发展到网上登记备案, 信息更为公开透明, 使合同具备更多的公示性, 这也是完善预售商品房监管机制的具体表现。开展商品房销售网上合同备案工作, 有以下意义:
商品房合同网上备案可以提高商品房市场信息透明度, 建立公平有序的商品房市场环境。政府通过网络提供已经审核并许可销售的商品房房源信息, 起到公示作用。通过网上楼盘信息、楼盘明细表、销售状况概览图、房型一览等栏目, 给消费者提供了了解楼盘基本状况的便捷途径。通过网上签订商品房预售合同示范文本, 规范商品房市场交易行为, 从合同的内容上保障了当事人的合法权益, 从而遏制了开发商利用合同进行不合理约定, 损害购房者利益。实施商品房销售网上合同备案后, 通过网上楼盘销控表, 开发企业销售一户, 计算机自动注销一户, 销售情况一目了然, 已售房屋无法再次销售。
房地产市场预警预报分析离不开市场的交易信息, 商品房销售网上合同备案平台为其提供了及时的商品房市场交易信息。商品房的上市规模、成交量、成交均价、期现房比例、供应结构、供应区域分布、购房资金来源、平均购房面积等指标均能及时采集统计, 商品房市场信息数据的及时性和准确性有了极大的提高, 为动态监测商品房市场提供了技术保证。
3 对商品房合同网上登记备案的变更、注销情况的分类
3.1 真实需求
由于商品房预售合同履行的期限长的特点, 难免在这个过程中出现按揭贷款无法办理、家庭出现大的变故或开发商未能按合同履行义务导致纠纷等情况, 导致需要变更或解除商品房预售合同。
3.2 个人炒房
个人将未竣工的预购商品房再行转让的, 大多是利用房地产价格上涨的行情取得合同签订价格与转让价格的差价谋取利益, 也就是违规“炒房”。现目前由于个人提出变更或解除合同的请求, 大多开发商是给予配合, 原因就是开发商会在这个环节收取几千甚至上万的费用, 共同来分享违规炒房带来的利益。另外就是购房者个人的各种利益导致的鉴定假合同的现象, 比如地震灾区购房政府给予补助、单位给予补助, 由于个人原来有房或本无意买房, 签定假合同骗取补助款, 之后再注销商品房合同。
3.3 开发商制造假象
一些房地产开发商利用网上数据更新较快、信息透明度高的特点, 在开盘时成交几套高价房, 哄抬房价。这一价格受某些人为因素的左右, 部分撤销合同价格畸高, 网上合同备案存在相当比例的撤销率, 导致网上发布价格不能准确反映市场状况。还有个别开发商通过假备案的方式制造热销的假象, 或捂盘惜售、囤积房源。
4 各地对合同备案变更、注销的规定
《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十七条规定, 未依法登记领取权属证书的房地产不得转让。国务院办公厅《转发建设部等部门<关于做好稳定住房价格工作的意见>的通知》 (国办发[2005]26号) 明确规定, “根据《中华人民共和国城市房地产管理法》有关规定, 国务院决定, 禁止商品房预购人将购买的未竣工的预售商品房再行转让”。
但是, 买卖双方一旦因故解除合同需要办理商品房预售合同网上登记备案变更、注销手续, 各地方规定则各不相同。本文汇总了部分地区的现行规定:
4.1 办理合同备案更名范围
由于家庭发生突然变故等特殊原因, 属父母与子女之间、夫妻之间等直系亲属在无收益情况下需要更名的, 可凭相关证明资料办理合同备案变更手续。
4.2 购房者有下列情况之一的, 可办理合同备案注销手续:
a.房屋交付公告自公布之日起90日内, 购房者所购房屋因质量存在问题, 经有关部门认定的;b.开发企业与购房者之间, 因开发企业违约而发生纠纷, 经仲裁机构、法院裁定或判决的;c.退房者在本项目中另换购商品房的;d.购房者办理贷款手续未获批准或无力支付后续资金造成合同无法继续履行并承担违约责任的;e.购房者因出国留学或定居, 工作调出本地;f.患重大疾病急需资金等原因的。凡不符合上述规定备案后注销、变更范围的, 开发商与购房人所签订的商品房合同合法有效, 必须按照存量房交易转移登记程序, 交纳应缴的相关税费后, 方可办理合同备案注销手续。
5 建议与结论
建立个人档案, 杜绝多次变更或注销商品房预售合同登记备案情况的发生, 凡购房人所退房屋由房产主管部门统一控制销售, 防止个人炒房。同时, 建立企业档案, 对备案变更、注销率高的开发公司给予通报, 传递真实市场信息。严格商品房注销合同备案手续, 杜绝利用更名方式炒房的行为, 给真实退房者增加了难度, 所以建议购房者签定购房合同需谨慎, 避免备案后变更、注销引起的不必要麻烦。
加强退房销售监管, 制止假退房真转让的炒房行为。通过加强商品房合同注销管理, 利用行政管理与社会监督相结合的办法, 为开发商搭建诚信平台, 规范操作, 使商品房从合同签订之日起, 就纳入管理轨道, 以利于进一步规范市场秩序。
摘要：商品房预售合同由于履行周期长、可变因素多、约定的复杂性等特点, 双方在合同履行过程中经常会出现不可预计状况, 导致合同无法正常履行。同时, 也存在一些个人或开发商签定假合同谋取不正当利益, 最后再解除合同。这些情况在房地产市场行政管理中都要涉及到商品房预售合同登记备案变更及注销, 如何甄别各种情况, 维护合同的公正性和严肃性, 防范扰乱正常市场秩序的行为, 成为当前的一个突出问题。本文在分析商品房预售合同登记备案变更、注销各种情况的基础上, 总结了各地对此的系列规定并提出了一些建议。
关键词：商品房预售合同,登记备案,变更,注销
参考文献
[1]管建平.商品房买卖合同网上登记备案的注销[J].中国房地产, 2007, 2.[1]管建平.商品房买卖合同网上登记备案的注销[J].中国房地产, 2007, 2.
[2]郭丽梅.商品房预售合同登记备案法律问题研究[J].法制与社会, 2008, 11 (下) .[2]郭丽梅.商品房预售合同登记备案法律问题研究[J].法制与社会, 2008, 11 (下) .
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