社区先进党员先进事迹

社区先进党员先进事迹（精选8篇）

社区先进党员先进事迹 篇1

冯淑玉同志是社区一名党员她在社区坚持学习不放松，积极参加社区党组织的各项活动，用党员的八条义务要求自己，在社区很好的发挥一名党员的先锋模范作用。虽然该同志退休，但是仍然热爱社区工作，在社区党建工作中，能现极发挥共产党员的模范作用，团结社区党员，了解社区党员的疾苦，配合社区党委工作，协助社区解决实际困难，从而加强了社区党组织在社区的凝聚力。

一年来，她在社区党组织的指导下，在党员中开展创先争优活动中，立足新起点、创造新优势、再上新水平的大讨论中。积极参加了党委会的大讨论，每天她在活动中自觉找差距，订学习计划，坚持1-2小时看书学习，以“三个代表”和邓小平理论作为指导，经常记读书笔记，总计20余篇，坚持党员生活会出勤100%。无论每天有多累，晚上都要坚持看电视、新闻联播、都市报道60分、党员生活特别节目，用这种方法来充实自己文化生活，关心国家大事，提高自己文化水平和思想素质，把先进的人物和感人的事迹记录下来，作为自己学习的榜样。党的十一大政协会议的召开，胡锦涛主席、温家宝总理的工作报告大鼓人心，说出了百姓心里话。提出在新的一年里主要解决百姓中的十五项实际问题，构建一个和谐社会、和谐社区、和谐家庭。要完成党赋予我们的伟大使命，踏踏实实的跟着党向前进。

当好一名社区“党员志愿者”

春节前，她积极参加社区慰问活动对孤老户、残疾人进行了家访、慰问和关爱。在3月5日那天开展学雷锋活动中，(事迹材料　)她们全家孩子大人在社区进行义务劳动。她并积极支持儿子为大家提供2天的免费维修电脑服务，发扬雷锋的无私奉献精神。

作为一名“党员志愿者”，她坚持为楼门居民做好事、垫付煤气费、接收快件、买电。在楼里巡视，发现推销东西的人就把他们哄走，阻止在楼道乱刷的外来人，经常主动打扫楼道卫生，收拾楼前的杂物，主动告诉人们把垃圾清理干净。主动把车棚被风刮倒的自行车扶起来，摆放整齐，主动把楼前的废塑料袋、杂草清理干净，扔到垃圾桶里，保持楼门前的干净。楼里有位大姨出门10天去欧洲旅游，托付她每天给照看一眼家门，让邻居出门放心。她积极参加社区党委和居委会组织的庆“三八”妇女节活动，和大家一起跳绳、拍球、踢毽子、唱歌、跳舞，玩得可开心了。社区文化生活丰富多彩，使自己更加充实。为了维护社区治安稳定，经常和居委会工作站同志一起巡逻。在社区居委会换届选举中，特别是5月5日那天，她作为一名党员“志愿者”来参加，忙前忙后，号召社区居民积极为新一届领导班子成员投上神圣的一票。居委会换届是百姓生活中的一件大事。新一届居委会换届选举成功，一干又是三年，她说：居委会个个都是最棒的，工作能力非常强，他们愿意为百姓办事、服务，社区百姓需要这样的领导。她说会再接再厉，继续当好“党员志愿者”，义务支持他们的工作。

社区先进党员先进事迹 篇2

一、学生党员先进性建设的意义

1. 抓好学生党员先进性建设, 培养高素质人才是现代化建设的需要和民族复兴的希望。

胡锦涛同志在全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议上指出:“培养什么人、如何培养人, 是我国社会主义教育事业发展中必须解决好的根本问题。大学生是国家宝贵的人才资源, 是民族的希望、祖国的未来。要使大学生成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人, 不仅要大力提高他们的科学文化素质, 更要大力提高他们的思想政治素质。只有真正把这项工作做好了, 才能确保党和人民的事业代代相传、长治久安。”

广大学生党员是否具有坚定的政治信仰, 是否具有较深厚的理论功底, 是否具有大局意识和战略思维, 是否树立全心全意为人民服务的思想, 是否能够保持党员先进性, 是否能够在各个方面起到模范和带头作用, 将直接影响我国社会主义现代化建设, 影响着民族的未来。

2. 学生党员先进性建设关系高校安全稳定、长远发展, 是高校党建工作的基石。

大学生是当代中国青年中的先进分子, 是中国特色社会主义事业的建设者和接班人。学生党员是思想上积极要求进步, 各方面发挥先进带头作用的青年学生代表。他们是学校与广大学生沟通的桥梁, 是党组织与基层联系的纽带, 在学习、生活、工作、文体活动、科技创新、学术研究等各个方面都发挥模范带头作用, 都会对其他学生有强大的感召力和带动力, 会带领其他学生共同进步, 会吸纳更多的优秀青年加入党组织, 成为社会主义建设的生力军, 从而壮大党的群众基础, 优化党员的知识结构, 提升党员整体科学文化素质, 推动高校党建工作, 促进高校安全稳定与和谐发展。

每一个学生党员都是党的一面旗帜, 如果学生党员的先进性没有体现, 党员就不能率先在各个方面身先士卒, 率先垂范就会带来极大的负面影响。党员的负面形象会使群众对党不信任, 对党产生误解, 这不仅对学生的自身发展带来不利, 而且使高校党建工作成为空中楼阁, 高校安全稳定工作无的放矢。

二、学生党员先进性建设和高校党建工作的关系

先进性是共产党根本性的特点, 是共产党得以生存的核心。教育部负责人谈贯彻落实第十五次全国高校党建会精神时提到, 高校基层党组织要加强对党员的教育管理, 建立党员“长期受教育, 永葆先进性”的长效机制, 引导广大党员带头奋斗、多做贡献。

1. 学生党员先进性建设是高校党建工作的基础。

学生党员先进性建设是高校党建工作的基础, 是高校党建工作的根本。只有充分发挥学生党员的先进性, 发挥学生党员在生活、工作、心理健康、文化建设等各方面的主动性、能动性和积极引导性, 高校的党建工作才能够顺顺利利、如火如荼地开展。大学生党员是高校党建工作的中坚力量, 充分发挥他们的先锋模范带头作用会吸引更多的优秀青年加入党组织, 推进高校党建工作, 充分发挥他们的主体作用, 党的事业就会得到不断发扬和光大。

2. 学生党员先进性建设是高校党建工作的目标。

高等学校担负着为国家培养社会主义建设所需的各类人才, 培养具有坚定共产主义理想信念和较高理论素养的社会主义接班人的重任。做好学生党员的先进性建设工作正是引导和使青年学生在各个方面获得进步, 促进学生成长成才的过程。而高校党建工作的目标, 就是要教育、培养出优秀人才, 并将他们聚集在党组织的周围, 促进学生党员自身成长的同时, 为推进社会主义现代化建设提供人才支持和智力支持。因此学生党员先进性建设是高校党建工作的目标。

三、学生党员先进性建设的基本要求

江泽民同志提出“三个代表”重要思想, 把代表先进生产力、先进文化和最广大人民群众的根本利益作为立党之本, 把新时期对共产党员先进性的要求具体化。胡锦涛同志指出, 先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在, 要与时俱进、开拓创新, 对改革开放三十年新形势下的党员先进性要求画龙点睛。

1. 学生党员要代表先进生产力的发展要求。

高校应培养并使学生党员掌握学习能力、实践能力和创新能力: (1) 学生党员要成为同学学习的模范和榜样, 应带头学好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的最新理论成果, 带头学好科学文化知识、掌握专业知识与技能、掌握研究科技时代前沿知识的学习方法和学习能力; (2) 学生党员要积极投身于社会工作, 锻炼和提高自己, 将掌握的先进思想应用于并指导实际生活, 使为人民服务、甘于奉献的宗旨和理念落到实处; (3) 创新是民族进步的灵魂, 是国家兴旺发达的动力。大学生党员思想活跃, 知识丰富, 高校要努力培养他们学会思考, 学会创新, 让他们结合实际, 结合新形势, 开拓新思路, 开展新局面。

2. 学生党员要代表先进文化的前进方向。

健康向上的校园文化有利于大学生的健康成长, 有利于青年人树立崇高的理想和远大的目标, 有利于高尚思想品德、行为规范的养成, 有利于青年学生形成正确的人生观、世界观和价值观。学生党员作为高校校园文化活动和校园精神文明建设的组织者和参与者, 应发挥自己的聪明才智, 发挥青年人的积极性和热情, 发挥个体的主观能动性, 带头参加各项有利于学生成长成才和引领高校良好校园文化氛围的活动, 如文体活动、科技创新活动、大学生心理健康教育工作等。

同时, 学生党员应集思广益, 在党组织的统一指导下, 从学生利益和需求出发, 开展一系列有针对性、有必要性的活动, 带领并引导其他学生积极参与, 在多姿多彩的活动开展过程中, 在浓厚的学术与理论氛围熏陶中, 在不断创新的校园文化氛围中, 科学化武装学生、先进性引导学生, 潜移默化地提升学生的整体素质。

3. 学生党员要代表广大学生的根本利益。

高等教育的最终目的是教育学生成长成才, 切实维护好广大学生的根本利益是高校的根本任务。学生党员来源于广大学生, 生活在学生宿舍, 活跃在学生之中, 他们有着深入群众开展工作的得天独厚的条件。学生党员的桥梁纽带作用和战斗堡垒作用的发挥, 有助于学校及时把握学生需求和思想动态。上层建筑和基层组织的紧密衔接可以有效做好“三困生”工作、学生思想政治教育工作和学生指导引导工作。

学生党员在生活、学习、工作等各个方面发挥先进性, 主动帮助他人、掌握工作方法、及时反馈信息, 站在大局的角度上维护同学利益, 实现为人民服务的誓言和宗旨, 广大学生才能够及时获得帮助, 对学生成长不利的因素才能够有效防御并及时拆除。

学生党员先进性建设做得好, 会涌现出一大批党员优秀学生骨干, 在他们的带动下, 高校可以形成良好的学习氛围和科技创新理念, 学生在全国、省、市级以上学术、文体、科技竞赛活动中取得的累累硕果就是最好的验证。做好学生党员先进性教育和引导工作至关重要。

参考文献

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怎样保持共产党员先进性 篇3

而当前党员队伍的状况与党担负的任务很不适应。市场经济的建立和发展，增强了广大党员的改革开放意识、开拓创新意识、竞争自强意识，给党的建设增添了动力，给党员队伍增添了活力。但勿庸讳言，也带来了一定的负面影响。市场经济重视个人物质利益，受此影响，有些党员宗旨意识淡化，理想信念动摇，革命意志衰退，追逐金钱名利，贪图安逸享乐，奉行拜金主义、利已主义、极端个人主义。市场经济注重经济效益，追求利润的最大化，受此影响，有些党员在经济活动中，一心向钱看，一切向钱看，为了赚钱，不讲诚信道德，违反政策法规，什么制假售假、走私贩私、坑蒙拐骗等违法犯罪活动都干得出来，完全丧失了共产党员乃至一个公民应有的品质。市场经济通行商品交换的原则，有些党员领导干部就把这一原则引进到党内生活中来，搞权钱交换，以权谋私，贪污受贿，卖官鬻爵，在人民群众中造成了很坏影响。市场经济活动自主程度高，受此影响，有些党员组织纪律观念越来越淡漠，不遵守党的纪律，不服从组织决定，有令不行，有禁不止，各行其是。还有些党员改革发展意识不强，思想保守，观念陈旧，作风懒散，工作平庸，安于现状，得过且过，不能与时俱进，穷不思变，富不思进，等等。以上这些问题，严重损害了党的形象与威信，影响了党的生命力与战斗力。只有通过开展保持共产党员先进性教育活动，认真解决这些问题，使党的每一个“细胞”都健康起来，从而让党的整个“肌体”更健康，才能使党始终充满蓬勃的生机和旺盛的活力，形成强大的凝聚力和战斗力，团结带领全党和全国人民，万众一心，艰苦奋斗，实现全面建设小康社会的宏伟目标。

笔者认为，保持共产党员的先进性，主要应抓好三个方面的工作：

一是学习、教育。就是要经常组织党员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习十六大报告和党章；经常对党员进行党的目标、宗旨、传统、任务教育，进行入党动机、目的、义务、权利教育，进行理想、信念、前途教育，进行党性、党风、党纪教育。通过学习、教育，使广大党员了解党的光辉历史和优良传统，增加党的基本知识，明确“三个代表”和党章对党员的要求，理解为什么要入党、为什么要保持共产党员先进性，不保持共产党员先进性有什么危险，懂得怎样才能保持共产党员先进性。现在一些单位，或因为工作太繁忙，或因为经济不景气，很少抓党员的学习、教育，致使有些党员的政治素质降低，模范作用较差；有的单位不分层次，把党员的学习、教育与职工的学习、教育“一锅煮”，缺少针对性，效果不好；一些党课言必及利，不敢理直气壮地讲大道理，似乎讲了共产主义理想，讲了全心全意为人民服务，讲了保持共产党员先进性，就成了“假、大、空”。这些都是不对的。要通过经常性的学习、教育活动，增强党员的使命感、责任感和为党的事业而奋斗的自觉性。当然，这些学习、教育活动要搞得生动活泼，切合实际一些，使党员易于理解，乐于接受，但决不可降低标准，流于形式。

搞好学习、教育，是使共产党员保持先进性的重要思想基础。

二是管理、监督。要加强对党员的管理与监督。所谓管理，首先，是组织管理。就是每一个党员都必须生活在一个党组织之中，不允许出现“有党员无组织”和“有组织无上级”的状况；每一个党组织对自己所管辖的党员，特别是对长时间外出和流动、分散的党员，要严格管理，经常过问他们的情况，反复叮嘱他们在外要时刻牢记自己的党员身份，严格要求自己。不允许对党员不问不管、让其放任自流的现象发生。现在，我们一些企业正处在关闭破产过程中，关闭破产进入法定程序后，虽然企业的行政职能停止运转了，但企业党组织还存在，党的工作不能中断，仍然要加强对党员的管理。其次，是制度管理。就是建立健全党的组织生活和各项规章制度。基层党组织要按照党章的规定，认真开展党的组织生活，保证每个党员都能得到严格的党内生活锻炼；坚持和完善“五个一”制度，即每月召开一次党小组会，每季度召开一次支部党员大会，每半年上一次党课，每半年研究一次发展党员工作，每年召开一次总结评比和民主生活会。把组织生活情况作为评选先进的重要内容，建立严格的考评制度。对党员领导干部来说，除了要像普通党员一样参加党的组织生活外，还应严格遵守党中央、中央纪委颁发的关于反对腐败、廉洁从政的各项规定，不得违反。各级党组织有责任用这些规定管好党员领导干部。

所谓监督，首先，是组织监督。就是党组织要经常了解、掌握每一个党员的表现情况，做到心中有数。凡发现党员中有违反党的原则和纪律的，要及时找其谈话，进行批评教育，促其改正，不要等到小问题积聚成了大问题才去管。其次，是民主监督。就是定期开展民主评议活动，组织群众评议党员，组织党员、群众评议党员领导干部，组织党员互相评议，认真开展批评与自我批评。对评议中所反映的意见和问题，要如实反馈给本人，教育本人正确对待，有则改之，无则加勉。对所反映的问题比较严重的，要进行查证落实，并按规定作出处理。再次，是舆论监督。对少数党员领导干部严重违法乱纪的行为，要给予舆论曝光，以正党纪国法，警示他人。

搞好管理、监督，是使共产党员保持先进性的重要制度保证。

三是激励、约束。激励是激发党员的内在积极性，鼓励他们发挥先锋模范作用；约束是限制党员思想行为中可能滋生的某些不健康的东西，使他们管束、规范好自己的言行。这是一个问题的两个方面，目的都是为了保持共产党员先进性。

搞好激励。首先，是责任激励。组织党员开展“入党宣誓”、“党员责任岗”、“党员责任区”、“党员手上无次品”、“党员身边无事故”、“党员过政治生日”、“佩戴党徽上岗”等活动，使党员经常处在党的生活的浓厚氛围之中，时刻不忘自己是一名共产党员，只能为党争光，不能给党抹黑；明白一个党员应尽的责任和义务，增强做一个共产党员的光荣感、责任感，提高保持先进性的自觉性。其次，是荣誉激励。大力开展“创优争先”活动，表彰和奖励优秀共产党员，给他们戴红花，披红披，让他们上光荣榜、上主席台、上报纸、上电视，使他们强烈体验到做一名优秀党员所具有的成就感、荣誉感、自豪感。再次，是榜样激励。组织党员向先进人物学习。广大党员特别是党员领导干部，要响应胡锦涛总书记的号召，向党的好干部、人民的好公仆郑培民、任长霞、牛玉儒等同志学习，像他们那样忠诚实践“三个代表”重要思想，心系群众，一生为民，“做官先做人，万事民为先”；还要向本地本单位和身边的先进人物学习。向他们看齐靠拢，形成一个人人见贤思齐，个个学赶先进的良好风气，增强党员的进取心。同时，党员领导干部要率先垂范，带头保持先进性，带头发挥先锋模范作用，为普通党员作出示范，树立榜样。

搞好约束。首先，是自我约束。做到“吾日三省吾身”，对照“三个代表”重要思想，对照党章的规定，对照先进人物的事迹，每个党员都要经常反省自己：贯彻落实“三个代表”做得怎样?先锋模范作用发挥得怎样?工作、学习干得怎样?日常表现怎样?是否符合共产党员的要求?每个党员领导干部都要经常问一问自己：当初参加革命是为什么?现在在领导岗位上做什么?将来身后留什么?自己是不是做到了“三个代表”?要自重、自省、自警、自励，忠诚实践“三个代表”重要思想，讲学习，讲政治，讲正气，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，牢记“两个务必”，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，经受住权力、金钱、美色的考验，严格自律，廉洁从政，永葆清白，自觉做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。其次，是纪律约束。要经常组织党员学习党规党纪，对党员进行纪律教育，使他们明白哪些事情能做，哪些事情不能做，并自觉遵守。要严肃党内纪律，做到令行禁止，不允许有令不行、有禁不止、各行其是的现象发生。对破坏党的原则、违反党的纪律的党员，要视情节轻重给予相应的处分。防止大事化小，小事化了，最后不了了之；防止用集体负责代替个人负责，用一纸检讨代替纪律处分，用内部处理代替公开通报。

社区先进党员先进事迹 篇4

xxx同志是我社区的一名老党员，一直以来她都非常支持社区的工作。在调解邻里纠纷、帮困助学等方面为社区做了很多有益的工作。在第三批深入学习实践科学发展观活动中，他以共产党员的标准严格要求自己，积极参加支部组织的学习教育活动，为其他党员树立了榜样，充分发挥了一个党员的先锋模范带头作用。

在学习活动中，xxx同志按照学习调研阶段每一环节的具体要求，亲自撰写学习笔记，积极参加社区组织的集中学习和党员远程教育收看学习。在她的带动下，支部全体党员干部对科学发展观的认识达到了一个新境界，思想上得到再解放、认识上得到再深化，凝聚起社区上下构建和谐家园的力量。他所负责的党小组的党员都积极投入到了学习实践活动中来，按时参加活动，收看光盘，认真记录，讨论积极。她组织20多名党员开展了几次义务劳动。对辖区内无物业管理的东西统建小区进行了积存垃圾的清理，受到了辖区居民的一致好评。

xxx同志对社区开展的各项便民活动都非常热心，而且乐于助人。在社区开展的党员“一帮一”献爱心活动中，她用自己节省下来的生活费资助社区的一位生活困难的老人。而且坚持每周去探望和照顾老人。她用自己的实际行动践行了科学发展观的宗旨，成为大家学习的表率。

社区党员电教工作先进事迹材料 篇5

党员电教是新时期党员教育管理开拓创新，与时俱进的新领域。近年来，在镇党委的统一领导下，按照围绕发展抓远教，抓好远教促发展的工作思路，把远程教育纳入社区建设的发展大局中去谋划，积极探索社区党员干部现代远程教育服务党员群众的新思路，取得了初步成效。我们在党员电教工作中取得了一些成绩，积累了一些经验，现就这项工作的具体实施情况总结汇报如下：

一、加强领导，制定制度，确保电教工作的稳步推进。按照镇党委的工作部署，针对我社区的实际，我们对社区电教工作做了具体安排。首先是成立了社区党员干部现代远程教育工作领导小组，由党总支书记亲自任组长，负总责；社区主任任副组长，协助负责；明确年纪轻、有文化、懂电脑、会管理的社区干部为专职现代远程教育管理员，具体负责远教站点管理运行工作，形成了社区党总支书记亲自抓、村主任协助抓、远教管理员具体抓的良好工作格局。其次是展开调查。为摸清社区党员的教育需求，我们采取了发放调查表、个别走访等形式，对社区党员的教育需求情况进行了详细调查，初步掌握了需求情况，为我们做好党员电化教育工作打下了基础。第三是建设建全党员电教的工作制度。制定了《**社区党员电教工作制度》，使党员电教工作各项目标任务得到了进一步的落实，做到了工作任务和目标明确，责任到人。由于工作到位、机制到位，调动了党员的工作积极性，为社区电教工作营造了良好

关党建理论、时事政治、经济管理、现代科技、基层党组织和党员的先进事迹等方面的电教教材。为保证播出质量，我们规定播放站播出的内容要经电教领导小组把关，凡违反规定的或不符合当前电教思想的电教片，一律取缔。从目前情况看，没有出现违规的现象。二是建立高素质的播放员，保证电教工作质量。我们坚持对播放员严格要求，定期做好电教播放记录。对电教工作中出理的难点问题，及时向上级电教部门学习、咨询。严格管理电教设备，对电教设备的使用、保养、维修等各个方面全方位进行落实、监督，努力提高播放员的业务素质，保证电教工作的质量。

在我们所做工作的基础上，还要进一步加大工作力度和硬件资金投入力度，要在全社区树立党员电教标准化社区的典范，真正成为电教工作的示范社区，为争创全市党建示范社区打下坚实基础。

社区先进党员先进事迹 篇6

平桥镇社区副主任

（张春红）

她没有惊天动地的事迹，可她的身后分明是一串普通干部坚实的足迹；她没有显赫的地位，但在居民眼里却是一位称职的公仆。在平桥镇社区，一个平凡而闪光、亲切又感人的名字深为人们所熟悉：孤寡老人称她为好女儿，失学儿童叫她好妈妈，居民群众。

她把一切精力都放在居委工作上。她不怕脏、不怕累，为居民排除隐患。2011年6月，平桥镇东街下水道堵塞，脏水涌上界面，严重影响居民外出，瞬间怨声四起，为了及时解决问题，张春红同志冒着大雨与居委干部一起输通下水道，雨水打湿了她的衣衫，确温暖了居民们的心。第二天，一面鲜红的锦旗送到了张春红的办公室。

成事以“先”

张春红是一个做一行爱一行的人，1993年4月至2005年6月在平桥镇三河咀电厂任政工科科长、办公室主任兼出纳的时候，连续8次被评为先进个人。如今的女主任倾力为居民办实事，办好事。街道居民家中做红白喜事，她总是最热心，为居民家组织劳力，无偿的为居民忙前忙后几天几夜，从不要任何报酬。居民家里若有困难，长期生病、卧床不起、癌症病患者，她总是前去慰问，给居委提建议帮居民家筹集资金，带头组织捐款，让困难居民渡过难关。如有单位招工，她总是走街窜户给失业青年介绍，解决了几十人的就业问题。对居民之间发生的邻里纠纷，她总是和居委调解员一起主动调解。

省身以“严”

社区先进党员先进事迹 篇7

一、新时期加强社区建设的意义

社区是社会学中的一个基本概念, 最早是由德国著名社会学家腾尼斯提出的, 他认为社区是指那些由具有共同价值取向的同质人口组成的、关系密切、出入相友、守望相助、疾病相扶的、富有人情味的社会关系和社会团体。所以, 社区作为一种地域性社会, 是连接公民个体与社会的桥梁与纽带, 是微观社会的重要组成部分。我国现在所指的城市社区组织是指城市中以社区居委会为单元的基层社区组织。随着改革开放的不断深入, 社会主义市场经济体制的建立和完善, 城市街道社区的基层组织建设中出现了一些新情况、新问题与新矛盾, 迫切要求我们进一步探索建立基层组织, 努力巩固党的执政基础, 为改革与发展提供坚实的政治组织保证。

社区作为基层政权组织的载体, 是改革开放过程中出现的新事物, 是广大人民群众生活的基本场所, 是党和政府密切与人民群众联系的基础阵地。大力推进城市社区建设, 建设和谐社区是我们党长期的不断前进的战略任务, 既要与区域综合发展水平相适应, 又要更好地促进区域发展。我们要从巩固党的执政基础、加强城市和社会管理基层基础工作的大局出发, 集中精力和资源, 努力在推进和谐社区建设上取得更大的成效, 把社区建设成人人讲信用、人人有事做、家家安居乐业、生活环境优美、百姓从内心感到幸福的“诚信、创业、平安、美丽、快乐”的和谐社区。社区建设是对社区工作的总体概括, 是指依靠社区力量, 利用社区资源, 强化社区功能, 解决社区问题, 提高社区成员的生活质量, 建设环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区。促进社区经济、政治、文化、环境协调、健康发展的过程, 也是社区资源和社区力量的整合过程。由此可见, 切实加强城市社区建设, 对于促进经济和社会协调发展, 提高人民的生活水平和生活质量, 扩大基层民主, 维护社会稳定, 推动城市改革与发展具有十分重要的意义, 大力推进城市社区建设, 不但可以推动城市的改革与发展, 提高人民的生活水平与生活质量, 还对社会主义经济建设和改革开放具有十分重要的推动作用。

1.要求。首先, 市场经济使社会的流动性加剧, 社会成员的“单位”、“组织”属性逐渐减弱, 大量的“单位人”转为“社会人”, 大量的农村人口涌入城市, 还有大量个体、私营企业人员处于松散的管理状态。其次, 企业深化改革、企业转换经营机制、企业办社会的职能、企业退休职工的管理、企业下岗职工的再就业和社会保障等, 都将分离到社会, 必须有一个载体来承接。第三, 政府机构改革、职能转变, 除一部分可以通过中介组织承担外, 大部分也要由一个新的载体来承接。由此可见, 市场经济的发展迫切需要一种新型的城市基层社会的管理模式, 而这种模式最好的选择就是社区管理。

2.加强社区建设是提高居民生活质量的迫切要求。随着经济、住房、医疗、养老、就业等体制的改革, 城市居民同所居住社区的关系愈来愈密切, 在社区服务、居住环境、文化娱乐、医疗卫生等方面, 群众的要求会越来越多。但是, 目前城市在管理和服务方面还远不能满足群众多方面、多层次的要求。因此, 必须在拓展社区服务的基础上, 推动社区建设。

3.加强社区建设是加快城市现代化进程的迫切要求。积极推进城市社区建设, 是一项十分重要而紧迫的任务。社区建设在政府的统一领导下, 由民政部门牵头探索和推进, 是国务院确定的职能任务。因此, 各级民政部门要统一思想, 提高认识, 增强推进社区建设的主动性。要充分认识到推进社区建设, 是社区服务巩固、提高和发展的重要保证, 是城市基层政权和群众自治组织建设改革的突破口和新抓手, 是城市民政工作新的着重点。因此, 只有加强社区建设, 才能提高城市的管理水平, 提高城市居民的整体素质和文明程度, 从而加快城市现代化的步伐。

二、国外社区建设及发展模式

1. 国外社区建设的基本情况

第一, 国外社区建设的内涵。国外专家对此有以下三种不同的认识:一是认为社区建设是一个过程。通过这个过程, 社区拟定本身的需要和目标, 寻找所需要资源, 并采取行动去满足这些需要和实现目标。二是认为社区建设是一种社会工作方法。通过这种方法合理配置资源, 协助居民解决问题, 培养居民的参与、自决及合作的素质, 从而满足社区需要。三是认为社区建设是通过组织居民, 采取集体行动, 控制及影响社区的一切程序、计划、决定及有关政策。虽然观点不同, 但却一致认同培养社区成员的民主意识和居民自治、互助的能力, 鼓励社区居民解决社区内问题, 促进居民广泛参与, 提高居民的综合素质和生活质量, 这是社区建设的主旨。

第二, 国外社区建设的功能定位。一是社区服务和生活支持。服务和支持的对象主要包括老年人、残疾人、妇女、学龄前儿童、无家可归者、低收入家庭、单亲家庭、移民、难民、失业人员等。服务的提供者主要是社区自治组织、社会中介组织、非营利机构和私人机构等。二是社区文化和体育设施。开展社区文化和体育活动是国外社区建设的普遍功能, 主要是利用社区中心、展览馆、音乐厅、图书馆、咖啡屋等社区场地和社区内的各种文化、体育设施组织开展文艺、教育、科普、娱乐、健身等活动。三是社区治安和警务。社区治安是全社区成员协同所具有的功能。社区警务是职业性功能, 其功能发挥具有专业性, 即预防和打击犯罪以及向处于危难中的人提供快速援助。

2. 国外社区建设的发展模式

虽然不同国家的社区发展各具特色, 但社区建设的参与主体却大致相同, 主要是政府、社区自治组织、社区非营利组织、社区企业和社区居民, 但社区建设主体之间的权利义务分配关系各具形态, 表现出自治型、政府主导型和合作型三种模式。

第一, 自治型的社区组织运行机制以美国为代表。自治模式的主要特点是政府行为与社区行为相对分离, 政府的主要职能是通过制定各种法律法规协调社区利益主体之间关系, 并为社区成员的民主参与提供制度保障。社区内的具体事务则完全实行自主自治, 依靠社区居民选举产生的社区自治组织来行使社区管理职能。社区服务则由分布全国的140万个非营利组织具体承担, 政府根据服务成本和效果予以不同幅度的资助。

第二, 政府导向型的社区组织运行机制以新加坡为代表。新加坡政府国家住宅发展局负责对社区工作的指导和管理, 主要职能包括:社区公共服务设施的规划和建造;对社区领袖和社区委员会的领导人进行培训;发起社区活动, 倡导特定的社会价值观;对社区建设和活动予以财政支持。

第三, 合作型社区组织运行机制以日本和北欧国家为代表。日本社区运行机制的特点是政府与社区相结合。政府的主要职能是规划、指导和经费支持。日本的市政府设立社会部全面负责社区工作, 基层区政府设立地域中心具体执行社区事务。北欧国家强调政府和社区的结合, 政府建立高效的社区公共服务体系和管理体制, 社区组织一般是行业性和专业性的, 以维护其成员的权益为主要职责。市政和社区的结合, 形成了社区安定和谐的有序结构。

三、国外社区建设和发展经验对我国社区建设的启示

1.政府高度重视和组织引导是社区发展的重要条件。发达国家早期的社区发展带有较强的自发性质, 随着社区在应对社会问题和社会挑战中作用的日益突出, 政府高度重视社区发展。尽管政府将大量具体事务交给非营利组织和社区承担, 并鼓励企业参与, 但政府在规划指导、法律环境、项目组织和资金支持等方面发挥着越来越重要的作用。如澳大利亚政府从1983年开始先后实施了“地方政府社区发展”、“家庭和社区护理”、“农村社区”等一系列项目。2000年由联邦家庭与社区发展部组织实施“强化家庭和社区战略”, 项目前四年投入2.2亿澳元, 其中包括对儿童的照料, 让儿童和青年人积极参加社区活动, 实现社区现有资源的增值, 培养社区居民的归属感等。而德国、加拿大等国家政府也通过直接投资、税收优惠、购买服务等多种措施, 支持社区发展。在此之后, 越来越多的国家开始制定社区发展规划, 并注意社区建设与城市建设规划、新区开发规划的衔接。近年来, 我国各级政府越来越重视社区发展, 有关方面也出台了一些政策措施推动社区建设, 但是政府在社区建设方面的职责定位还不够清晰, 扶持社区发展的政策体系还不完善, 法律法规不够健全, 设施建设缺乏统筹规划, 资金投入不足。为了进一步加强社区建设, 要进一步转变政府职能, 从建设和谐社区是构建和谐社会基础的高度, 增强政府对社区建设意义的认识, 在规划发展、制度建设、政策指导、资金支持和完善监督等方面真正承担起政府引导和扶持的责任。

2.多渠道资金投入是社区发展的重要保障。国外社区建设资金主要来源于政府的资助、基金会和私人的捐款及收取的服务费用, 如加拿大的社区建设资金, 政府拨款占60%、捐助占11%、服务收费占29%。政府的资金支持, 一部分采取常规性拨款, 由非营利组织按政府的法规和与政府签订的合同, 向社区居民提供服务, 此外政府还提供各种专项资助, 安排一些特定的项目, 交给有关组织实施竞标。社区公共服务设施的建设也主要由政府和企业投入, 由社区管理实施。目前, 我国政府用于社区建设的投资有限, 经费拨款也主要用于解决社区工作人员开支, 社会捐助不多, 社区民间组织更难得到政府的资助, 主要靠收费维持, 这使我国社区大多徘徊在低水平运行上, 或以完成上级布置的工作、面向少数福利人群为主, 或以高收费项目服务为主, 难以提供广大群众需要的大量无偿或低偿服务。解决社区发展资金不足是加快社区建设的关键环节。结合我国国情和各地的实际情况, 应研究多渠道筹资的政策措施, 一方面, 加大政府支持力度, 通过建设示范项目或以补助、贴息等形式撬动更多的资金投入;另一方面, 调动各方面力量, 研究有利于社区建设投融资的具体措施, 引导社会力量以资金、土地、房产等多种形式投资建设, 鼓励企业、社会团体和个人进行捐赠赞助。

3.完善的社区服务体系是社区发展的重要基础。发达国家社区的发展经验和国内的实践都表明, 社区建设必须依托比较完善的服务体系。正如英国政府的一份白皮书所指出的, “社区中心是正常环境下正常社区生活的一项基本福利设施”, 它通常具有相对完善的设施条件, 集社会福利、成人教育、职业培训、老年保健、儿童看护、娱乐休闲、信息交流等功能于一身, 面向社区居民开展各种服务。同时, 英国的社区中心又与政府机构、志愿组织和慈善机构一同构成了完善的社区服务网络, 通过为这些组织提供活动场所和设施, 支持和协调更加广泛的社区服务。目前, 我国有5亿多人口固定居住在城镇社区, 还有1.4亿左右的流动人口在社区生活, 特别是4 400万65岁以上的老年人、2 600万移交社区管理的企业离退休职工、2 200万城市贫困人口、1 400万失业人员更与社区密切相关, 社区服务需求量大, 涉及基层组织建设、扶残济困、社会保障、居民调解、便民利民服务等多方面, 内容十分广泛。为适应社区发展的新形势和新任务, 必须努力构建起比较完善的社区服务体系, 把社区服务业作为城市居民公益性服务设施以及社区服务信息网络等。同时, 动员社会力量, 共同推动社区服务体系建设, 为群众提供多层次、多样化的服务。

4.非营利组织和居民自治组织是社区发展的重要力量。在发达的市场经济国家, 社区及非营利组织是政府社区建设项目与计划的主要承担者, 成为推动社区建设的关键力量。社区及非营利组织贴近群众, 机制灵活, 社会参与广泛, 政府通过购买社区服务和投资增强非营利组织服务能力等形式, 支持其提供更广泛和多样的社区服务。社区服务的对象是社区居民, 尤其是社区的弱势居民, 如老人、残疾人、优抚对象以及其他居民, 社区服务以福利服务为主、以非营利为目的。最为关键的是社区服务者和被服务者之间是一种互济互惠的奉献关系。社区服务以追求社会效益为最终目标, 通过社区服务达到社会稳定。我国多数社区主要依靠社区委员会 (居民委员会) 提供服务, 不但行政化倾向突出, 而且负担过重, 难以满足群众需求。我国非营利 (民间) 组织的发展刚刚起步, 政府要采取切实有效的扶持政策, 充分发挥民间组织的优势和特点, 广泛地开展社区服务。同时, 增强居民参与意识和互济互惠的奉献精神, 促进社会融合。

参考文献

[1].吴鹏森.章友德.城市社区建设与管理[M].上海:上海人民出版社, 2007

[2].叶辛.上海文化发展报告[M].北京:社会科学文献出版社, 2007

构建长效机制永葆党员先进性 篇8

1.抓实制度建设，夯实长效机制的坚实基础

制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性的特性。构建永葆先进性的长效机制，关键是构建一套永葆先进性的制度体系。公司党委针对党员队伍和党建工作中存在的问题，通过借鉴先进性教育活动的成功做法和经验，并结合公司实际，在坚持边学习、边总结、边探索、边巩固、边提高的基础上，及时将各部门、各单位在开展先进性教育活动中的好做法、好经验提炼上升为制度，制定了教育制度、管理制度、激励制度、民主制度、监督制度、服务制度、创新制度、保障制度等一系列强化党员意识、增强党员能力、落实党员责任、发挥党员作用、保障党员权利、纯洁党员队伍的制度，努力使先进性教育活动的过程成为不断积累党建工作经验、提升党建工作水平的过程。在制度建设中，突出制度建设的系统性、层次性和可操作性，找准制度之间的内在联系，使林林总总的制度规定环环紧扣、相互配合，形成实用化、程序化的制度体系。有了完善的制度体系，还必须加强制度的落实，不断强化约束、激励党员自觉遵循制度的力量，使制度体系成为自律与他律、自觉与强制相统一的长效机制链，从而起到使党员“长期受教育、永葆先进性”的作用。

在抓制度落实的过程中，公司党委特别注重运用考核激励作为搞好制度落实的有效抓手，通过建立和完善党员激励机制、党员先进性展示制度、推进党内表彰和典型经验培育制度，激发党员内在动力，形成“党员争先锋，工作创一流”的良好氛围，激励广大党员永葆先进性。各级党组织和党员对照先进性教育活动“党员先进性具体标准”，切实履行工作职责，充分发挥共产党员的先锋模范作用，做到在思想觉悟上高于普通群众、在业务能力上强于普通群众、在工作业绩上优于普通群众。各单位结合实际开展党支部示范项目活动，建立党员先锋示范岗，及时将党员的先进事迹展示出来，以身边的典型教育感召身边的人。同时，公司以“抓典型、树导向，抓培育、促辐射，抓推广、促发展”为主线，不断瞄准新目标，发现新典型。通过目标激励、精神激励、竞争激励、榜样激励和荣誉激励等多种激励形式，强化了广大党员干部自觉遵守制度的内在动力。

2.抓好群众利益，实现构建长效机制的重要目标

探索和建立保持共产党员先进性长效机制，对于进一步提高党的执政能力，巩固党的执政基础，完成党的执政使命；对于从机制和制度上探索和落实党要管党、从严治党的方针；对于贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建和谐企业；对于加强企业党组织建设，充分发挥党组织的政治核心作用，推动和加快企业改革稳定发展，不断提升企业核心竞争力，不断深化公司的发展战略，推动企业的改革发展具有十分重要的意义。牢固树立群众观点，密切党同人民群众的血肉联系，是我们党的优良作风。构建永葆先进性的长效机制，一个重要目的就是实现广大人民的根本利益，推动社会全面进步，促进员工的全面发展，使党员经常受教育，让群众长期得利益。因此，在构建长效机制、永葆党员先进性活动中，必须把先进性教育活动中党员为群众办实事、解难事、做好事的有效做法坚持下去，健全和完善黨员联系群众的一系列制度，为党员深入群众、服务群众、植根群众架起桥梁。公司党委把走群众路线、请群众参与，从群众中来、到群众中去，作为构建永葆先进性长效机制中必须始终坚持的一个指导原则，从扩大联系范围、改进联系方式、丰富联系内容、增强联系实效等方面入手，建立党员为群众办实事、谋实利的有效机制。

一是坚持和完善党政领导联点包队制度。每个领导干部相对固定联系一个或多个单位，上情下达，下情上传，以点带面，推动工作，公司领导既分工又合作，主动加强与基层党组织的联系，提高领导决策和服务的针对性。二是坚持领导干部调查研究制度。公司领导确保每周一学习时间能深入基层，了解情况，指导工作，解决问题，增进与基层的联系和理解，加深与广大员工的感情。三是完善组织生活会制度。认真借鉴先进性教育活动的成功经验和做法，在广泛征求群众意见、深入开展谈心活动的基础上，召开专题组织生活会，组织广大党员认真开展批评与自我批评，找准、抓住存在的突出问题，制定整改措施并切实进行整改。吸收群众参评，自觉接受民主监督，确保生活会质量。多层面向广大员工了解情况，掌握动态，收集、整理对公司改革发展的好的建议、意见和做法，制定切实可行的整改措施。四是领导干部接待群众制度。通过亲自接待群众，了解和掌握员工的思想动态和现场实际，更好地掌握真实情况，做到了解情况，掌握实情，为广大员工办实事、做好事，为群众排忧解难，把矛盾化解在基层、化解在矿区范围内。五是党员干部帮扶困难职工制度。经常了解掌握职工信息，对那些重点帮扶对象和突发事件造成的损失，既提供经济帮助，也从精神上给以安慰，同时各级组织始终坚持为特困党员和困难家庭“冬送温暖夏送凉爽”，持续开展困难职工送温暖帮扶工程，保持了与职工经常性的联系与沟通。

3.抓牢载体创新，增强长效机制的生机活力

一定的活动方式是开展党建工作的重要载体。创新载体，是推进党建工作的有效抓手，也是长效机制得以有效运行的保证。只有创新载体，才能提高对党员干部的吸引力，提升党组织的影响力，不断为党的先进性建设增添新活力。因此，要积极探索一切符合党员思想活动变化规律的方式方法，充分利用新技术、新手段，设计和运用科学化、多样化、实效强的新载体，切实增强永葆先进性长效机制运行的生机活力。公司党委总结先进性教育活动的成功做法和新鲜经验，进一步丰富和深化党建工作的传统载体。结合公司开展的“创建学习型组织”和“全员素质工程”活动，积极创建知识型、技术型、创新型党组织。在学习内容上，包括党的基本理论、专业知识和业务技能、实践锻炼、形势任务教育等；在学习方式上，包括个人自学、集体学习、岗位培训、继续教育等；在学习方法上，举办各种形式的培训班、辅导讲座、报告会，组织观看电教片、视频会，开展经验交流、成果汇报、技术比武、知识竞赛等活动。