县环保局年终工作总结
1.全力攻坚省级环保模范城市创建。高标准编制完成江山市省级环保模范城市创建规划,顺利通过专家会审并经江山市政府颁布实施;高规格召开生态环保工作会议暨省级环保模范城市创建攻坚大会,配套出台江山市创建省级环境保护模范城市工作攻坚实施方案和宣传教育方案;狠抓并完成生猪养殖整规、采制砂专项整治等省级环保模范城市创建十件实事,着力打造彰显环保工作特色示范亮点。根据省级环保模范城市创建的标准和考核办法,完成《江山市创建省级环保模范城市技术报告》、《江山市创建省级环保模范城市工作汇报材料》及《江山市创建省级环保模范城市宣传选编》,赴省厅进行专题汇报,并于20XX年1月中旬顺利通过省环保厅组织的技术核查。
2.深入开展绿色系列创建。按照生态市建设总体要求,积极指导推进生态乡镇创建和基层绿色创建工作。长台镇、新塘边镇被评为生态乡镇,廿八都南方红豆杉群保护区被授予国家生态文明教育基地,廿八都古镇景区被评为第三批浙江省生态文明教育基地。桐岭、乌木山2个社区被评为省级绿色社区。新塘边镇日月村、四都镇傅筑园村、碗窑乡红石桥村三个家庭荣获浙江省“绿色家庭”称号。大陈乡、清湖镇2个乡镇完成新一轮生态乡镇申报,全市各乡镇积极参与衢州市生态村申报,上报浔里、花桥、凤凰3个村到衢州市生态办。
3.着力加强生态环保宣传。开展以纪念世界环境日、浙江生态日和江山市清洁家园日为主题的系列宣传活动。与双塔街道乌木山社区联办群众环保时装秀活动,在时代广场开展“保护生态环境、建设生态文明、打造清洁家园”主题宣传活动。邀请环境保护部污染防治司赵华林司长做客江山大讲堂,讲授《我国污染防治面临的形势、任务及对策措施》。举办一期乡镇(街道)生态监管干部培训班。加强新闻舆论正面引导,在浙江日报、浙江卫视和中国环境报等媒体发表《算好生态账清水出江山》、《切实打好生态环保组合拳》、《“五水共治”在行动——江山:确保一江清水出境》、《为了江山人民的生态福利》等系列报道。
二、牵头抓总,深化推进环境污染整治
1.统筹推进“清洁家园”运动。根据省委、省政府“双清”行动部署,我市结合实际、自我加压,在全市上下掀起了从“双清”到“全清”、从“行动”到“运动”的清洁家园运动。我局作为牵头部门,切实履行牵头职责,制定出台“清洁家园”运动实施方案、考核办法和专项督查办法,筹办举行首个“清洁家园日”活动启动仪式;筹办召开“清洁家园”运动推进会;设立清洁家园曝光台,组织拍摄暗访曝光专题片;组织开展了30多次市领导系列现场明查暗访督查推进活动。
专门下发文件组织企业开展“清洁家园”运动,扎实开展“清洁家园”运动环境执法专项检查,重点查处废品收购单位违规收购危险废物等违法行为,开展水电站下泄生态用水流量执行情况专项执法督查。成立专项督查组,每月集中开展专项督查,并在《今日江山》进行结果通报。全市城乡环境面貌发生了翻天覆地变化。
2.全面推进清洁水源行动。全面推进化工印染造纸制革四大行业整治提升,完成恒昌制革、美洁纸厂和5家化工企业生产线关停淘汰,17家企业完成就地整治提升,全力推进江化、富达等6家化工企业搬迁入园。巩固江东工业园环境安全整治提升成果,基本实现园区污水纳入鹿溪污水处理厂,并规范建成江东区重点企业污染在线监控系统。
基本完成30多家企业酸洗磷化钝化等金属表面处理行业废水专项整治,启动推进8家含汞节能灯企业整治。扎实推进生猪养殖整规三年行动、采制砂专项整治,全市关停转迁生猪养殖场668个,削减饲养量20余万头,取缔非法采砂场38家。新开展了乡镇交接断面、集镇污水处理站水质监管,大大增加了饮用水源保护区、江东区、重污染企业等重点地区重点企业监测频次,全市“清洁水源”行动得到省委书记夏宝龙等省市领导的充分肯定。
3.扎实推进清洁空气行动。深化巩固锅炉黑烟整治,基本完成城区“高污染燃料禁烧区”建设,拆除或改造15台燃煤、柴油锅炉。扎实开展有机废气异味整改,联达印染助剂公司实施废气风冷处理和原料储罐废气负压收集改造,江化股份对物料输送系统进行清洁生产改造,华顺有机硅等10多家化工企业新建或改建废气处理设施,欧派、家园等木门企业完成喷漆废气处理设施改造升级,全市空气异味现象大幅度减少。督促完成何家山水泥吨/日和虎球水泥5000吨/日脱硝工程建设并投入运行。江山南方水泥、何家山水泥、江山虎球水泥完成4条生产线窑尾除尘器改造,水泥粉尘等空气污染物排放大大减少。基本完成现有加油站、储油库、油罐车的油气综合治理。全面开展机动车环保检验合格标志发放工作,出台《江山市城区高污染车辆通行管理实施方案》,部署“黄标车”限行,推动机动车环保检测线建设。
一、基本情况
现有在职职工164人,退休职工49人;卫技人员140人,其中医生64人,医技22人,护理54人;工勤人员24人;副高职6人,中职38人,初职96人;本科17人,专科84人,中专以下63人;现聘用临时工64人。
二、工作开展情况
(一)医疗业务和经济指标完成情况
(1)业务收入情况:__年1-10月份总收入24241227.55元,其中财政补助收入为4211488.08元,业务收入为__9739.47元。在业务收入中,医疗收入为10690775.40元,药品收入为9321442.43元,占46.58%,其他收入17521.64元。
支出情况:__年1-10月份支出为19883486.45元,其中医疗支出为10587435.78元,药品支出为9167408.67元,其他支出128642.00元。
业务指标完成情况:__年1-10月份门急诊诊疗78099人次,手术904台次,收治住院病人4080人次,出院病人3969人次;病床使用率88.4%,出院者平均住院日8.0,治愈率56.7%,好转率26.4%,未愈率1.9%,病死率1.5%。
负债情况:目前负债4885298.81元,药品器械2556514.68元(不含dr),基建款2328784.13元(不含门诊医技楼、住院部)。
(2)抗病毒治疗任务完成情况:1.__年市防艾办给我院下达完成抗病毒治疗累计75人,目前我院完成127人,超指标完成52人;2.治疗病人7次随访率达95.23%;3.病毒载量检测率达65%; 4.cd4细胞检测率达81%。
费用减免情况:1、艾滋病患者常规减免434人次,合计:36807元;2、机会性感染减免5人次计:9557.66元;3、服药者交通费减免69人,合计:9400元;4、监督服药费合计:9120元。以上共合计:64884.66元。
(3)完成各种体检2070人次,完成实习带教28人次,进修带教4人次。
(二)认真开展各种学习活动,加强职工思想道德教育
(1)组织开展深入学习实践科学发展观活动。按照《关于印发__县开展第三批深入学习实践科学发展观活动实施方案的通知》(孟学组[__]12号)和《__县卫生系统第三批深入学习实践科学发展观活动实施方案》(孟学办[__]27号)等文件精神,我院结合实际,认真组织开展了深入学习实践科学发展观活动,通过开展深入学习实践科学发展观活动,进一步提高了广大干部职工对科学发展的重要性、紧迫性和必要性的认识,形成了以科学发展观推动医院发展的共识,组织纪律和工作作风有了较好的转变,同时通过查摆,找出了4个存在问题,并制定了科学有效的整改落实方案进行整改,提高了工作效率,促进了各项工作的开展,学习实践科学发展观活动取得了明显成效。
(2)积极开展创先争优活动。根据《中共__县委关于在全县党的基层组织和党员中开展创先争优活动的实施意见》(孟发[__] 13号文件)、关于印发《__县在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的通知(孟创发[__]1号)、关于印发《__县科教、文化、卫生、体育等事业单位党组织和党员深入开展创先争优活动的实施方案》等有关文件精神,医院于__年8月20日下午,召开创先争优活动动员大会,成立领导小组,并组织制定实施方案,认真开展活动。通过活动的开展,支部建设得到进一步加强,班子管理水平得到进一步提高,医院各项事业得到健康有序的开展。
(3)学习先进事迹。为全面贯彻落实市、县《关于开展向刀会祥同志学习活动的决定》,成立我院学习活动领导小组,认真开展学习活动。
(4)加强职工职业道德教育。一是在党员干部和医护人员中树立救死扶伤和全心全意为服务宗旨及正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵制拜金主义;二是强化以人为本职业责任、职业道德、职业纪律教育;三是加强法制教育,组织党员干部和医护人员学习《执业医师法》、《传染病防治法》、《医疗事故处理条例》、《医务人员职业道德规范》等法律法规,自觉学法、知法、懂法、守法。
(三)围绕“医院管理年活动”,全面加强医院管理工作
1、狠抓医疗质量管理措施的落实
(1)医院利用行政查房等方式,院领导带领职能科主任深入临床、医技科室,检查各种制度的落实执行情况。医疗质量和医疗安全保障情况,了解科室出现质量问题的原因及工作中存在的实际困难,积极探索有效管理途径,解决实际困难,广泛听取职工意见。
(2)根据省、市有关文件精神,结合我院实际制定《优质护理服务示范工程实施方案》,成立领导小组,积极推进“示范工程”活动,并公示护理内容和服务项目,提出“把时间还给护士,把护士还给病人”。
(3)加强职工控感知识培训,提高医护人员控感意识和防控技能,降低院内感染率。一是针对院内护工、清洁员开展医院医疗垃圾管理、职业暴露预防及处理等有关知识培训,共培训18人次;二是对在职医护人员进行医院感染管理知识测试,测试人员155人次,同时针对在临床工作的医护人员进行无菌技术操作考核及控感相关知识提问。
(4)加强健康宣教,全年共出宣传栏4期,下发健康处方41种,2500余份。对供应室无菌间、重症监护室、临产室、手术室进行空气消毒效果监测65次,合格率98.46%,常用消毒液有效成分监测675次,合格率97%,对医疗器械灭菌效果监测,监测灭菌处理后物品25次,合格率100%,生物监测23次,合格率100%,医护人员手指监测16次,合格率100%。网络直报疫情396份,迟报2例,迟报率0.5%。
2、狠抓改善医疗服务措施的落实
(1)深化“以病人为中心”的服务理念,完善医疗费用查询制度,进一步做好医疗投诉接待工作。
(2)定期公示医疗检查收费和药品集中招标采购等综合信息,主动接受社会和群众监督。
(3)建立住院病人、出院病人调查问卷制度,定期收集对医院服务的意见并及时改进,构建和谐医患关系。
(4)提供人性化服务,进一步优化服务流程、改善就诊环境。开展便民服务,进一步完善和推出便民措施。
(5)开展政府信息公开、政务公开工作,把我院政府公开的信息全部发布在门户网上,方便群众查阅和利用,有利于实行监督,累计发布信息416条。
(四)精心组织协调,做好甲型h1n1流感为重点的传染病防治工作
(1)做好手足口病的诊治工作
在县政府及卫生主管部门领导下,及时成立了手足口病领导小组,手足口病会诊专家组,重症手足口病抢救小组,同时完善了一系列制度建设,通过多种形式,不断加强医务人员手足口病相关知识培训,从而确保了手足口病诊治工作的有序开展。
(2)做好甲型h1n1流感防治工作
一是思想上高度重视,建立领导组织,制定防治工作预案,明确职责任务,保证防治工作正常有序开展;
二是抓好培训工作,开展技术演练;
三是规范发热门诊,完善预诊分检制度,储备应急物资;四是广泛开展预防知识宣传,让群众了解甲型h1n1流感可防、可控、可治,消除恐慌心理,维护社会稳定。
(3)认真开展野生蕈中毒患者救治工作,一年来来共救治中毒患者12人,无一人死亡。
( 五)启动中医中药治疗艾滋病试点项目,切实加强艾滋病治疗工作
根据省、市、县防艾办的总体部署和要求,__年5月20日正式启动中医中药治疗艾滋病试点工作,采取中西医治疗相结合和丰富的治疗手段,提高艾滋病抗病毒治疗效果,切实为患者服务,从而延长他们的生命并提高生活质量。目前接受治疗的有42人。
(六)加强医院行风建设,树立良好社会形象
我院认真贯彻落实市、县卫生局和县纪检监察暨纠风工作会议精神,要求全院干部职工,进一步提高认识,从自我做起,遵守职业道德,规范医疗行为,自觉维护医务人员的良好形象。
严格执行我院民主评议行风工作计划和实施方案,按期检查。__年第一季度病人对医院行风服务评议综合满意度为:门诊92.8%,住院96.1%,出院94.2%,七项综合满意度为93.9%;第二季度病人对医院行风服务评议综合满意度为:门诊85.7%,住院87.6%,出院95%,七项综合满意度为87.8%;第三季度病人对医院行风服务评议综合满意度为:门诊85.4%,住院96.2%,出院97.1%,七项综合满意度为94.45%。
(七)着力解决群众“看病难”问题
1.简化就医流程。处方划价和收费合并为一个程序,规范门诊各诊室各窗口标识,确保患者在门诊就医方便快捷。
2.畅通“急救绿色通道”。对急诊抢救病人,各科、各岗位应给予优先,特殊情况先做检查和抢救,后催交费用。
3.严禁滥做大型检查和滥用贵重药品。
4.实行药品招标,切实降低药价,使患者得到实惠。
5.认真开展万名医师支援农村工作:①接受普洱市人民医院的支援,并签订《对口帮扶协议》,明确双方的责任和义务,定期进行考核。②我院共派出4名医护人员分别对芒信、景信及富岩卫生院进行支援,并签订《对口支援协议》,明确双方的责任和义务,定期进行考核。通过万名医师支援农村工作的开展有效地解决了群众看病难问题,对卫生院工作的开展起到了帮扶作用。
6.12月3日到勐马镇开展创先争优义诊活动,共义诊152人次,测量血压205人次,行b超检查63人次,发放保健知识、禁毒防艾知识等宣传材料500余份,使当地群众对疾病的防范和诊治常识有了进一步的了解,活动受到了当地群众的一致赞扬和好评。
7.完善学科建设。针对不断增长的医疗服务需求,一是将内科分为两个科,开放床位由原来的112张增至158张,两个病区病床使用率都达到85 %以上。二是单独成立了康复科,男科,注射室,拓广了诊疗项目。三是增设中心药房,增加服务窗口,缩短病人等候取药的时间。四是重新装修急诊科,儿童与成人输液室分开,优化诊疗环境。
(八)积极推行院务公开工作,取得明显成效
为完善监督机制,增强工作透明度,促进医院廉政、勤政水平的提高,我院按照“公开透明、公众参与”的民主管理机制,积极推行院务公开工作,全力抓好对社会、对患者和对医院内部干部职工几个层面的公开。
一是公开重大决策,凡内部重要决策都要反复征求群众意见并做好记录和备案。
二是公开领导干部廉洁自律情况。通过院务公示栏及中层干部会,定期公开医院收支情况、办公费用等情况,让群众明白,还干部以清白。 三是公开重大基建项目情况,施工的每一笔款项都要在班子会上详细说明。
四是公开大型医疗器械,凡万元以上医疗器械由政府采购中心实行公开招标采购,采购情况及时在院内公开。
五是公开医疗服务。我们从患者最关心、最担心、最需要的方面入手,加强医患沟通,维护患者知情权,努力构建和谐医患氛围。在文明优质服务方面,公开服务承诺内容,广泛接受社会各界监督。
(九)加快人才培养步伐,更新医疗设备,开展新技术
我院把专业技术人员知识更新,技术换代做为推动技术进步的动力并作为医院可持续发展战略来实施。
(1)一年来,我院共派出技术骨干外出进修学习61人次。
(2)院内多次组织继教讲课、举办专家讲座,共培训120人次,为医护人员吸收新知识、新理论收到了显著效果。
(3)购置了dr、彩超、电子胃镜等大型医疗设备(c.t采购已经签订购销合同,正在起运中),极大提升了医院整体服务功能。
(4)开展新项目:1.左下肢截肢术;2.胰腺断裂修补术;3.会阴侧切皮内缝合;4.胰岛素强化治疗;5.慢性乙肝抗病毒治疗肺功能监测。
(十)两国债项目建设情况
两国债项目即门诊医技综合楼(__年)和住院部项目(__年)建设规模5000㎡,总投资500万元,其中中央资金300万元,地方配套200万元,两项目于__年5月动工,__年6月2日验收,7月初投入使用。目前两项目共投入资金495万元,其中中央资金300万元,地方投入30万元,我院投入165万元(含桩基工程64万元)。
(十一)整体搬迁项目前期工作情况
自3月19日县政府启动县医院整体搬迁工作以来,在县委政府支持下及相关部门的通力协作下,目前已完可行性研究报告编制工作。建设用地拟征地51亩,国土部门正在进行征地工作。县医院整体搬迁项目规模16000㎡,总投资金额4000万元,其中中央补助2050万元,省补助450万元,其余资金通过盘活医院现有资产筹集(县医院现有资产评估总值为2508万元)。
(十二)为民服务五项制度开展情况
(1)医院高度重视此项工作,一是及时参加勐马党委召开的关于“五项制度”的各种会议,二是召开班子会议,专题研究“五项制度”工作的开展,指定专人负责此项工作,三是在全院干部职工中作广泛宣传工作。
(2积极深入民情责任区,院班子3次深入勐马村,大小寨、芒列村民小组实地调研走访,及时了解村情、社情、民情,以更好的开展工作。
(3)力提供支持,一是根据勐马村的实际情况,我院在冬农开发中向勐马村勐马惠民蔬菜合作社提供了2万元的基金,使合作社的运行更加顺利,二是在春节前夕开展送温暖活动,看望了10户民情联系点,赠送了价值1000余元的慰问品。三是泼水节期间开展送温暖活动,看望了10户民情联系点,赠送了价值1450.00元的慰问品,并与民情联系点群众共同欢度泼水节,加强了沟通,增进了感情。四是资助勐马镇勐马村大寨的波相胆章家价值三仟余元的水泥,用于修建新的砖瓦房。
(4)“六.一”国际儿童节开展关爱儿童民情联系活动,看望23名留守儿童,赠送价值1222.60元的学习用具和慰问品,并鼓励他们好好学习,打牢基础,将来成为社会有用之才。
(十三)积极参加及组织各种活动,丰富职工文化生活
1.“三.八”节组织职工外出考察学习,开阔视野,共参加学习130人。
2.__年4月30日参加县上组织的“5.1节文艺晚会”,荣获优秀奖。
3.“5.12”护士节结合自身的工作实际,认真开展了护士节系列活动,定制花篮、发放节日慰问金和举行登山比赛活动及聚餐,把节日的祝福和医院的关爱送到每位护理人员的心间。
4.为让我院儿童愉快度过自己的节日,根据医院实际开展以下活动:①为扩宽我院儿童的知识面,于__年5月29日组织20名儿童到新华书店参加知识抢答活动。②召开座谈会,为他们每人送上一份价值100元的学习用品,共70份,以表示对他们的节日祝福,鼓励他们好好学习、自信自强地生活。③__年6月2日到勐马镇中心完小看慰问勐马村扶贫挂钩点留守儿童23名,并为他们送上价值1222.6元的学习用品和食品,送上一份浓浓的温情。
5. __年6月24日积极组织职工参加无偿献血活动,共参加献血45人次,献血量10600ml。
6. 重阳节前夕开展老年节座谈会,向老同志表示节日的祝贺。
7.在10月24---27日普洱市举行的突发事件医疗救援大赛中,积极选派专业人员参加,取得了团体第三名,个人单项第五名的可喜成绩。
8.为响应党和政府号召,组织职工开展献爱心捐款活动,为抗旱救灾捐款共计2950元,为“玉树”抗震救灾捐款共计4646元。
三、存在问题
(一)急诊科120急救服务缺乏基本的抢救设施、人员、经费、车辆、应对突发事件急救能力不足。
认真组织实施市委、市政府、县委、县政府民生工程项目,解决残疾人在基本生活和生产等方面的困难,引导残疾人脱贫致富奔小康。
(一)城镇新增残疾人就业任务50人。通过县残联就业培训、就业扶持和参加市残联就业招聘会,现已实现就业30人,完成任务的60%。
(二)帮助农村贫困残疾人发展生产、增加收入任务190人。我会从3月16日至31日,分三期对216名贫困残疾人进行实用技术培训,邀请县畜牧局高级畜牧师为残疾人讲授生态猪、鸡、羊等的饲养管理、检疫、运输、应激注意事项、饲料的选择、牧草的种植、疾病防治等。残疾人实用技术培训任务190人,完成216人,占任务的114%。及时为培训对象发放实物,截止6月20日,为155户贫困残疾人发送实物,完成扶持任务的82%。
(三)居家托养智力、精神和重度残疾人任务70人。通过摸底调查已完成70人的统计上报工作,10月底前兑现每人每年600元的补助。
(四)为有需求的`残疾人家庭实施无障碍改造任务20户。已完成摸底统计工作。七月份将对申报符合条件的残疾人家庭进行无障碍改造。
二、狠抓业务工作,提高为残疾人服务水平
(一)康复工作。认真开展康复服务工作,改善和恢复功能,提高人民群众的生活质量。社区康复服务任务400人,完成260人,完成任务的65%;白内障复明任务80例,完成56例,完成任务的70%;贫困白内障免费手术任务15例,完成41例,完成任务的274%。用品用具供应数40件,实际发放20件,完成任务的50%;配发任务10件,实际发放10件,完成任务的100%。聋儿语训任务2人,完成5人,完成任务的250%;聋儿家长培训任务2人,完成5人,完成任务的250%;配助听器任务1人,已落实人员。智障儿童康复训练1人,完成3人,完成任务的300%;智障儿童家长培训任务2人,完成3人,完成任务的150%。肢体残疾人社区训练任务2人,完成2人,完成任务的100%;肢残儿童机构训练任务1人,完成1人,完成任务的100%。贫困精神病免费服药任务400人次,完成26人次。贫困残疾儿童抢救性康复任务2人,完成4人,完成任务的20xx年制义务教育工作,认真落实“残疾人事业专项彩金助学项目”,送5名聋儿到市康复中心语训;做好高中、大学院校残疾考生和贫困残疾人子女考入高中、大学的救助扶持工作,上半年共资助贫困残疾学生和贫困残疾人子女共6人,共计0.7万元。
(五)信访、维权工作。认真做好信访维稳工作,落实信访工作制度。成立以理事长为组长的信访、维稳工作领导小组,专人负责,每月召开两次信访维稳专题会议,排查不稳定因素。按时上报信访报表和法律援助情况,上半年无赴省、进京集访事件,领导批示件和信访案件办结率为100%,其中,上半年接待来信来访69人次。残疾人法律咨询及服务10人次,完成任务的67%。完善残疾人维权工作机制,协调各部门解决残疾人生活工作中的困难和问题。对特困残疾人及残疾人家庭给予积极救助,上半年共救助生活困难残疾人53户2.3万元。切实做好残疾人机动轮椅车燃油补贴的调查摸底和资金的发放工作,将国家补贴资金1.6万元及时兑付到45名残疾人手中。
(六)做好“量体裁衣”式个性化服务工作。做好“量体裁衣”式个性化服务信息平台的软件和硬件建设工作,确保全县残疾人基本情况和需求情况及时进网入库。拟为各乡镇残联配备电脑一台,将省、市残联下达我县“量体裁衣”式个性化服务任务1300人分解落实到乡镇,于6月8至10日已举办培训班两期,参加培训的有乡镇残联理事长、村(社区)残协联络员和县残联全体工作人员共计165人。
(七)、组织建设工作。坚持“抓班子、带队伍、促发展”的工作思路,秉承“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德,全心全意为残疾人服务。加强基层残疾人组织规范化建设,充分发挥五个专门协会作用,促进专门协会实现“三个活跃”,落实各专门协会工作经费5000元,完成任务的100%。做好县、乡残联干部、残疾人专职委员和优秀残疾人的培训,培训任务78人,已培训136人,完成培训任务的174%,129个村、7个社区残协积极开展工作,完成示范乡镇2个,示范村2个,示范社区2个,逐步规范基层残疾人组织制度化建设。认真抓好志愿者队伍建设,成立青年志愿者助残站12个,红领巾助残小分队23个,助残志愿者人数达1500余人,完成任务的100%。认真做好第二代残疾人证的办证工作,做到在规定的时限内办理。
三、做好“十二五”规划的编制工作
教育就业——
(一)加大残疾人就业培训力度,努力改善残疾人就业状况。①确定了瑞杰生猪养殖场、县自强五金厂、凯卅技能培训学校等6家单位,作为残疾人职业技能培训基地,负责对残疾人进行种植、养殖、家电维修、电气焊、按摩、机械加工等多种实用技术的培训工作。②依托县就业局举办实用技术培训班,为残疾人提供专业的种植、养殖等农业技术技能培训。
(二)残疾人教育工作稳步发展。县残联努力为残疾学生提供优质服务,以改善残疾人接受教育的环境,扎实开展残疾儿童少年义务教育工作,进一步优化残疾人教育环境。一是县人民政府将残疾儿童少年义务教育纳入义务教育管理之中,特殊照顾,同步实施,使适龄残疾儿童少年义务教育率达到95%以上。二是大力实施“彩票公益金助学”工程。今年,共有9名残疾学生享受“国家彩票公益金”扶残助学救助。
(三)我们严格按照省残联对保障金网上审核工作的要求,落实了保障金网上审核征缴工作任务。
今年以来,我县共开展农村残疾人实用技术培训170人次;通过培训基地共有68名残疾人接受了培训,其中90%以上的学员实现就业,稳岗率达到95%以上;城镇55名残疾人实现就业,扶持农村1650名残疾人实现就业;扶持残疾人朱玉森实现创业。
扶贫工作——
通过认真落实省《农村残疾人扶贫开发规划(—)》,全县各级政府把残疾人扶贫纳入大扶贫范围,统筹安排、重点倾斜、同步实施。
(一)完成对2652名贫困残疾人摸底调查;通过与民政部门协调,将符合条件的残疾人全部纳入低保,实现了应保尽保,有力保障了贫困残疾人基本生活;农村残疾人全部纳入新型农村合作医疗,对于城镇重度残疾人及家庭贫困者免缴个人部分;落实了省政府对重度残疾人参加养老保险81元补贴;今年,我县对45户残疾人危房实施改造;落实了重度残疾人居家托养“阳光家园”工程,为全县70名贫困重度残疾人提供了500元居家托养补贴。
(二)创办“情暖人间”助残协会,通过发放《“一帮一”扶残助残活动倡议书》,开展对残疾人的“一对一”帮扶。
宣文工作——
(一)利用“助残日”、“爱耳日”等节日,发放《“一帮一”扶残助残活动倡议书》、残疾人法律法规及残疾人康复知识等各种宣传册1500余册。为全县残疾人书屋及县特教学校捐赠了各种图书,共计1000余册。
(二)推出了优秀残疾人专职委员侯世忠,在沧州日报社、沧州市残联联合举办的“沧州市首届助残先锋评选活动”中,获得了“十佳助残先锋”光荣称号。
建设一支素质过硬,作风优良,形象良好的队伍,是一切工作的基础。上半年,我局以“开展行政效能建设”为契机,认真学习党章和“八荣八耻”,同时,要求每一个干部职工,把学习党章和“八荣八耻”重要论述与当前思想作风实际联系起来,与当前重点工作结合起来,努力做到两不误、两促进,使干部职工在思想、作风、工作上有明显改进,树立环保部门新形象。
加强生态环境保护,服务南水北调。
一是认真贯彻落实《环境保护法》、《水污染防治法》、《xx省汉江流域水污染防治条例》,划定了饮用水源保护区并加强了对保护区的管理;二是加强生态项目管理和争取工作;三是加强对库区水质监控,确保xxx库区水质安全。
加强环保基础工作和能力建设,努力开创环保工作新局面。
一是加大环境监测力度,完善监测仪器装备。重点开展了库区 个点位及坝下 个断面的监测,辖区内重点流域、重点部位的监督管理;加强对噪声污染的监控。截止目前,完成各类有效监测数据 个,购置大气监测仪器 套,酸度计、声级计各一台,为环境管理、决策和执法提供了有力的技术支持和保障。
二是加强环境信息、宣教工作,提高市民环境意识。围绕 ____年环保工作的重点和环境宣传的主题,广泛开展环保宣传教育。今年 月 日世界环境日期间,我们以“生态安全与环境友好型社会”为主题开展“百人蓝天行”活动,活动期间,我局邀请市人大代表、市政协委员、社区居民、学生代表近人,深入到市重点工业企业察看企业环保治理成果,让市民积极参与到环境保护工作中,进一步增强公众环保意识。同时,还举办了“_·_”世界环境日知识竞赛,发放竞赛试题 份。另外,我们还利用《xxx专刊》、xxx电视台、《环保信息》等媒体,及时向公众反映环保工作动态,通过以上多种形式的大力宣传,进一步增强了公众环境忧患意识和保护环境的责任感,收到了良好的社会效果。
二、存在的主要问题
在总结成绩的同时,我们还应该清醒的看到全市环境保护工作面临的困难与问题,主表现在:
一是环境监管不得力。环保执法监管手段落后、执法能力薄弱,环保监督、执法在技术手段与装备上与上级要求存在较大差距。监督管理还没有完全到位,存在着部分漏洞现象。
二是环保执法难的状况尚未根本扭转,对环境违法行为难以实施有效制裁。一些企业偷排、漏排和超标排放污染物的现象时有发生,处罚力度不大,守法成本高,违法成本低的问题十分突出。
三是全市环境质量总体上还不容乐观,工业污染源达标排放处于较低水平;噪声、油烟污染已成为群众投诉新的热点。
四是城市环保基础设施建设滞后,环保部门自身能力建设薄弱。城镇污水处理、生活垃圾无害化处理较低,医院的医疗废水和废物处置方面的规范化还远远达不到要求;环境监测、监察、信息化建设的装备水平跟不上发展需要,环保队伍素质还有待提高。
造成问题的原因:一是思想认识不到位;二是人员素质不适应;三是执法手段不完善;四是外部环境有干扰;五是执法配合不协调。
三、下一步的工作打算
下一步我们将着重做好以下几方面的工作:
严格依法管理,解决危害群众利益的突出环境问题。
1.继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。重点清理和整治影响饮用水源地水质的违法排污企业;对环境污染问题进行集中整治;开展建设项目专项执法检查;加大环境行政处罚力度,提高行政处罚执行率。
2.认真抓好《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》的贯彻落实,会同纪检监察部门,对环境保护法律法规执行情况进行一次检查,对违反环保法律法规和玩忽职守充当违法排污企业保护伞、损害群众环境权益的责任单位及责任人进行严厉查处。
3.加大对违反环保法规企业查处力度,清理整顿擅自停运治污设施问题;对库区环境敏感项目执行环境影响评价和“三同时”制度情况开展专项执法检查,严禁新上污染项目;加强建设项目“三同时”验收监管;加强评价队伍管理,强化环评文件技术审查。
加强环境应急工作,妥善应对各种环境突发事件。
1.结合专项检查,对重要环境污染源进行全面排查,重点排查饮用水源地和人口密集区的石油、化工等高危行业,有效预防和化解环境污染事故隐患。
2.落实国家和省《突发环境事件应急预案》,建立环境应急机制,组建环境应急队伍;建立环境安全隐患单位档案;加强环境应急宣传和培训;强化环境安全能力建设。
做好污染源排污申报登记,强化排污费征收和稽查工作。
1.规范排污收费行为,加强排污费征收力度,确保全面足额征收,力争全市排污费征收工作有新的突破。
2.)继续加强工业企业排污申报工作,拓展三产、服务性行业等非工业企业申报面。做好全市重点污染源、重点污染物、重点污染区域、重点污染流域、重点污染行业的申报和核发排污许可证的前期技术性审核工作,严格执行排污申报核定工作报告制度。
加强生态保护,推进生态城市建设步伐。
今年以来,我局根据省、市环保部门XX县委、县政府的部署,紧紧围绕“五水共治”共建生态家园,打造国家东部公园的中心工作,突出生态建设抓项目,强化污染整治促减排,严格环境监管保安全,深入教育活动转作风,生态环保各项工作有序推进,取得了阶段性成效。现将一季度环境质量及工作情况汇报如下:
一、环境质量状况
一季度,我县出境水水质均达到ⅲ类标准以上,其中ⅰ类水质为26天,占比28.9%,ⅱ类水质为62天,占比68.9%,ⅲ类水质为2天,占比2.2%,ⅰ类、ⅱ类水质以上占97.8%。乡镇交界断面水质22个监测断面达标率为100%。环境空气质量以空气质量指数(aqi)评价,县城优31天、良44天、轻度污染13天、中度污染1天、重度污染1天,优良率为83.3%,中度和重度污染为春节期间烟花爆竹燃放所致;钱江源空气质量优40天、良39天、轻度污染8天,优良率为91.1%。一季度pm2.5均值48ug/m3,全省县级城市环境空气质量排名第11位。
二、主要工作情况
(一)理清工作主线,明确年度工作目标。
坚持两条主线并进,相互融合促进,两手抓、两不误。一是突出生态环保工作主线。为突出工作重点,保障各项工作顺利推进,3月初,我局制定了《2014年度重点工作分工抓落实方案》,明确年度13项重点工作责任分工,落实责任领导和科室。结合我县国家东部公园建设、生态文明县建设和省级重点生态功能区示范区试点建设等具体要求,进一步明确年度工作目标,通过“五水共治”集镇生活污水和工业污染治理、“河长制”水环境治理、大气污染防治等工作,到2014年底,我县出境水断面水质i类和ii类水天数保持在85%以上,环境空气质量指数(aqi)优良率达到80%以上,重点工业企业废水排放达标率和工业固废综合利用率达到95%以上,集镇生活污水收集处置率达到90%,集中式饮用水源水质达标率达到100%。二是突出群众路线教育实践活动主线。根据县委统一部署,从2月下旬起,我局在党员干部中开展党的群众路线教育实践活动,解决“四风”问题,解决社会关注、群众关心的突出环保问题,解决服务群众“最后一公里”的问题,树立为民务实清廉新形象,为生态环保工作保驾护航。
(二)突出“五水共治”,深入推进生态建设。
1、实施农村环境综合整治项目。2014年计划投资6645.8万,实施马金镇、齐溪镇、音坑乡、中村乡38个村的农村环境综合整治工程,建设微动力生活污水处理设施,有机废弃物综合利用设施以及农村生活垃圾处置设施等。目前,已委托省环科院完成整治村方案设计,完成设施建设、管网铺设地理测绘工作,完成38个村50处垃圾收集场建设,配备垃圾收集车33辆、发放垃圾桶1283个。
2、建设集镇生活污水处理设施及管网延伸工程。2013年完成13个乡镇16处集镇生活污水处理设施修复提升工程,今年按照“五水共治”目标要求,继续实施杨林镇、马金镇、苏庄镇等3个集镇生活污水治理新建工程,对16个乡镇(城关、华埠除外)集镇实施截污纳管,统筹乡镇所在地行政村和自然村污水处理。该项目列入政府投资基本建设项目,总投资900万元,分两年实施。目前,已完成项目实地勘察测绘和方案编制。
3、全面落实“河长制”工作。深入贯彻省委省政府“河长制”工作部署,制定“河长制”实施方案,确定并公布县级、乡(镇)级和村级“河长”,在主要河段设立了公示牌。同时,开展“一河一档”、“一河一策”工作。
4、加强饮用水源保护。开展饮用水水源保护区隐患排查和创建合格规范饮用水水源工程调查,建立农村饮用水水源台账。制定了我县6个集中式饮用水源地保护方案并开展整治,关停马金饮用水源地上游污染企业,实施饮用水源地流域公路、桥梁雨污水防护工程,清理饮用水源附近农村生活垃圾倾倒场地。
5、开展环境功能区划修编工作。一是完成《XX县环境功能区划》修编。我县列为环境功能区划编制试点,为高质量完成规划修编,由生态办牵头,在乡镇、部门XX县四套班子中多层次征求规划修编意见和建议,积极做好与《XX县县域总体发展规划》、《开化国家公园总体规划》等规划衔接,划定空间管制生态红线,完成具有指导性的环境功能区划。二是开展《XX县水功能区、水环境功能区划方案》的修编。成立XX县水功能区水环境功能区划分方案修编工作协调小组,积极与水利部门沟通联系,按照服务县重点项目建设要求,开展前期调研,制定水功能区水环境功能区修编划分方案。
6、举办“5·5”生态日活动。结合“五水共治”、国家东部公园建设要求,开展了第六届“5·5”生态日活动,实施清洁水源清洁乡村行动、生态主题摄影展、生态环保知识竞赛活动、环保宣传咨询活动和踩街宣传活动,提升环保意识,助力重点主体功能区和国家东部公园建设。同时,加强组织督查,确保了活动各项工作落到实处。
(三)强化污水治理,扎实开展工业企业污染整治。
我局牵头“五水共治”集镇和工业污染治理工作,在整合大气污染防治、化工行业和涉汞行业整治、农村工业污染等工作基础上,制定《XX县工业企业污染整治工作方案》,绘制了全县工业污染治理作战图,完成全县工业企业污染整治工作材料汇编。召开全县工业企业污染整治工作会议,进一步明确整治内容和要求。
1、深入开展污染企业整治。根据整治方案要求,县政府与各职能部门、乡镇签订了工业污染整治责任书,并将整治工作列入年度考核内容。目前,我县已停产关停污染企业15家,其中关停化工企业8家,砖瓦企业3家,涉汞行业4家,完成整治提升企业4家,共减少排放化学需氧量9.85吨,二氧化硫186.24吨,氮氧化物55.15吨。农村工业污染治理30家企业按照属地管理原则和要求,积极开展整治工作,依法取缔了塑料粒子加工等小企业。实施工业企业废气治理,开展通利照明烟囱治理整改和合成材料、华康药业两家企业10蒸吨以上燃煤锅炉脱硫整改工作,并对全县存在黑烟囱的11家企业下达限期整改通知书。
2、实施工业污水处理和监管平台建设。工业园区工业污水处理厂和华埠杨村、马金、池淮工业功能区污水处理厂建设已基本启动。工业园区和华埠杨村科技生态产业园区已编制污水治理方案,并完成了专家论证,目前正根据专家意见进一步修编完善。池淮镇直岗工业功能区的污水处理设施已开工建设。工业企业污染源在线监控设施工程正在前期调查,委托专业机构编制在线监控设施安装方案,2014年计划对15家企业安装污水处理在线监控设施。同时,开展监控中心维护升级,进一步加强监管平台建设。
3、认真谋划减排项目。以工业污染治理和集镇生活污水处理为减排着力点,初步确定化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削减比例分别为2.5%、3%、2.5%、3.5%的减排目标,积极谋划2014年减排项目。谋划工业结构关停和污水处理设施减排项目7个,计划减排化学需氧量127.27吨,氨氮17.14吨,二氧化硫191.8吨,氮氧化物15.9吨。谋划农业畜禽养殖污染治理减排1个,康乐养殖场5000头生猪养殖。
(四)严格环境监管,确保辖区环境安全。
1、加大环境执法力度。一是围绕突出环保问题开展专项执法行动。今年来,结合杭州自来水嗅味异常事件,我局实施地毯式执法检查,多次开展环保零点行动等环保专项执法行动,出动执法人员300人次,对全县有污水排放重点企业全面检查,立案企业6家,责令整改企业7家。严查园区雨水口黄色浑浊废水排放,对涉嫌排污企业浙江胡涂硅有限公司立案查处,并将鑫源精细化工有限公司和胡涂硅有限公司拟移交公安部门处置。今年以来处罚8件,处罚金额47.2万元。二是围绕突出环境矛盾开展信访维稳执法。积极调处英伦明廷休闲酒店锅炉燃煤造成环境污染矛盾,及时处理合成材料厂群矛盾等。一季度共调处环境信访投诉案件18件,其中水污染类投诉7件、大气污染类投诉10件、噪声污染类投诉1件,其中省转信访件3件、县转信访件3件,办结率100%。
2、加强环境监测工作。在开展日常环境监测工作的同时,我局结合国家东部公园和重点生态功能区示范区建设要求,增加监测内容和监测频次。实施“河长制”水质监测、乡镇交接断面自行比对监测和重点污染整治企业监控监测,为污染防控提供科学预警。在全市两月一期的乡镇交接断面监测工作基础上,我局对22个乡镇交接断面进行一月一期的自行采样自行分析,一季度我县乡镇交接断面水质达标率100%。
3、严格建设项目审批。认真执行建设项目环评审批制度,把好建设项目准入关。坚持发展资源节约型、环境友好型产业,对不符合国家产业政策和总量减排要求的新建项目一律不予审批。一季度,受理项目71项,共审批项目50个。因产业政策和规划选址等因素,否决项目8个,否决投资资金4.5亿元。
4、加强危废监管和总量替代。开展危废产生企业申报核查,完善危废管理制度,危废产生单位实行管理计划备案。开展危险废物全过程管理工作,积极推动合成材料和海宇润滑油两家试点企业危废全过程管理设施建设。继续严格实行新、改、扩建工业类项目总量替代制度,今年以来共完成替代项目4个,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物替代量分别为19.784吨、0.722吨、0.768吨、0.862吨。
(五)开展教育活动,不断深化环保队伍作风建设。
今年以来,我局把开展群众路线教育实践活动作为加强环保队伍建设的有力载体,及早谋划,精心组织,扎实开展群众路线教育实践活动。一是加强组织领导。县委召开党的群众路线教育实践活动动员大会后,局党组成立了党的群众路线教育实践活动领导小组,下设办公室,全面负责教育实践活动的日常工作。
二是制定实施方案。根据县委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》,结合我局实际,认真研究制定下发了局党组关于《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,明确了指导思想、主要目标、主要任务、方法步骤和要求。教育实践活动正式启动后,还先后制定下发了《XX县环保局群众路线教育实践活动工作计划表》、《XX县环境保护局党的群众路线教育实践活动学习教育计划》、《XX县环境保护局关于深入开展以“提振干部精气神,共筑东部公园梦”为主题的解放思想大讨论活动的实施方案》等文件。
三是广泛动员部署。2月28日,我局召开动员大会,安排部署党的群众路线教育实践活动。局党组书记作动员报告,县级机关部门第五督导组全体人员参加动员会,督导组长陈勇智对如保搞好我局教育实践活动提出了要求,全局干部职工对局领导班子和成员的“四风问题”进行了民主测评。
四是认真组织学习。3月份以来,我局共组织了8次党员集中学习、2次局领导班子集休学习。重点学习了《论群众路线——重要论述摘编》、《面向未来的赶考——总书记指导河北省党的群众路线教育实践活动回访记》、习近平《干在实处,走在前列》、习近平《之江新语》、《陈新在市委理论学习中心组学习会上的讲话》、《鲍秀英在全县党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话》、《鲍秀英在县委理论学习中心组专题学习会上的讲话》、《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等,邀请县委党校王建忠老师作了《改进我们的作风》专题辅导,组织观看了两部拒腐防变教育片。
五是广泛征求意见。通过发放征求意见表、个别谈话和深入基层等方式,坚持开门搞活动,发放征求意见函67份,个别访谈乡镇部门和企业36个,畅通征求意见渠道,广泛听取意见和建议。目前共征求意见建议8条。
六是坚持边学边改。结合开展解放思想大讨论活动,进一步明确环保为民、服务发展的重点问题和根本要求,树立工作标杆7项,局领导班子重点问题及整改清单4项。
在抓好群众路线教育实践活动的同时,我局还先后制定下发《XX县环境保护局2014年党风廉政建设工作要点》、《XX县环境保护局开展“打开你的窗口——服务提升”专项行动实施方案》、《XX县环境保护局企业“四评”意见整改方案》、《XX县环境保护局“加强执纪监督助推五水共治”行动方案》等文件,局党组书记与班子成员和各科室、大队、站负责人签订了党风廉政建设责任书,不断深化党风廉政建设,持续改进工作风,助推生态环保各项工作再上新台阶。
三、下步主要工作计划
(一)推进生态文明县建设,召开全县生态文明县建设动员会,落实生态文明县建设实施方案。
(二)按照“五水共治”的部署,联合乡镇和职能部门进一步强化污染整治企业的监督检查、宣传服务和技术指导,建立联系企业、走进企业制度,高效推进工业企业污染整治工作。
(三)按照“智慧环保”建设要求,完成自动监控中心修复提升,建设企业在线监控设施,投资1100余万元,建设乡镇交接断面水质自动监测系统,实施全县所有流域水质实行全面监控和预警。
(四)进一步落实污染减排工作,从污染整治、环保基础设施建设等方面进一步挖掘谋划减排项目,按照重点生态功能区建设要求,制定减排任务完成保障措施,强化污染减排倒逼机制落实,确保完成年度减排任务。
(五)强化监管执法。启动排污权交易工作,委托第三方对现有企业污染物排放总量进行核定,摸清全县污染物排放总量和存量,核发现有企业的排污许可证,对新、扩、改项目污染物排放指标实施有偿使用,并实施企业刷卡排污。制定常态化巡查、长效化管理、严格化处理机制,对整治企业实行无休日执法,对环境违法行为保持“零容忍”,并实行上限处罚。
一、坚持提档升级,交通工程建设稳中求进。
1.项目前期工作扎实推进。A7、A8互通工程正抓紧办理项目前期报批工作;杨姚公路省界段项目已完成水保、项目选址等工作;丁凝公路已完成项目选址、水土保持批复、环境影响评价批复和土地预审均以完成,“工可”已报省发改委;丁诸线航道整治工程正在“工可”报批;平黎公路东接线(大云至惠民)工程已完成施工图评审;其他4个前期项目正加速推进。同时,开展了县城外围拥堵治理规划研究;编制了《xxxx县农村公路建设(xxxx-2016)》、《城乡统筹交通示范》等规划和《姚庄港区项目建议书》。
2.续建工程步伐加快。丁新公路改建工程年度完成投资8020万元;平黎公路xxxx南站连接线一期工程完成投资7080万元;湖嘉申线嘉兴段航道改造一期工程(xxxx段)航道完成投资1200万元;长江路、黄河路下穿沪昆铁路立交工程年度完成投资2395万元;下甸庙入区报港点项目按期完工。
3.新建工程有序推进。农危桥改造完成20座计xxxx万元,连村公路建设完成10.91公里计1846万元;农村公路大中修工程完成投资1050万元;杭申线杨树浜段重大隐患整治工程完工计投资790万元;绿色通道工程已完成2729万元;其他14项新建工程正有序推进。
4.融入上海工作全面深化。全力加快道路建设,抓紧开展xxxx东互通扩建工程前期工作。与上海市建交委等部门就轨道交通衔接工作进行专题会谈,共同完成《xxxx与上海综合交通对接研究方案》;开展市郊列车前期研究,完成《利用既有沪昆铁路xxxx至上海南段市郊列车》研究报告。
5.交通工程质量持续创优。辖区在建公路水运项目共43个,工程总投资合计约5.81亿元,监督覆盖率和工程质量合格率均为100%。对在建工程中施工企业及监理企业进行信用评价,在此基础上出台《xxxx县交通工程施工单位考核办法(试行)》、《xxxx县交通工程施工单位考核评分表(试行)》,并放入施工招标文件内。创新考核机制,组织开展优秀项目部、项目经理评选。积极开展“三个探索”工作,《农村公路施工机械设备配备管理办法》、《农村公路工程施工统一用表》、《农村公路工程安全生产费使用管理办法》已基本制定完成,准备明年试行。张仁贵副市长高度肯定质监站在建工程三年“零事故”的成绩,要求向全市推广质监做法。
二、强化宗旨意识,社会民生服务全面推进。
1.公交体制改革深入推进。按照“统筹规划、分期实施、逐步发展、不断完善”的原则,拟定《xxxx-2016xxxx县公交统筹城乡发展五年计划》《xxxx年计划新增公交线路及车辆更新计划》、《xxxx-2016xxxx县公交站场建设计划表》、《xxxx-2016xxxx县公交车辆新增、更新计划表》等,出台《xxxx县公交站场规划》《xxxx县公交管理办法(试行)》《xxxx县进一步完善城市、城乡公交财政补贴的若干政策意见》,对善通公司下属城市公交有限公司经营的县城区城市公交和二、三级城乡公交实行“三补一奖”政策(“三补”是指对政策性经营亏损、新购车辆和公交科技建设实行财政补贴政策;“一奖”是指为调动公交企业增收节支的积极性,实行“核定基数,增收考核奖励”的财政激励政策)。
2.公交基础设施加快完善。投资950万元的城市公交服务中心已完成投资410万元;姚庄小城市二级汽车客运站完成投资700万元;城西公交停车场完成项目选址。公交站点在原有685个的基础上新增138个,平均站距由0.8公里降低到0.7公里。新增港湾式停靠站73只。
3.公交线网结构日趋优化。优化调整公交线路27条,新增公交线路10条。视情适时开行如“杜鹃花展”、“西塘旅游公交”等公交专线,积极推广公交一票制及IC卡一卡通,共售出公交IC卡63362张。全面提升公交车辆的车型结构,进一步为全县群众提供安全有序、方便舒适、质优价廉的公共交通服务。
4.交通邮政深度合作。5月7日,我局和邮政局签署合作共建协议,决定依托综合交通信息服务平台示范工程和所建的村邮站建设项目,从长途客运联网代售票、公交卡代收和充值、交通信息发布、邮政邮包和公交小件运输信息化整合、物流分销
平台、智能化报刊亭等九个方面入手加强深度合作。这是浙江省首例交通运输与邮政部门的战略合作,此项工作得到了王建满副省长的两次批示。
5.E路畅优惠民生促和谐。把开展“e路畅优”服务品牌创建活动作为助推交通运输事业发展的重要载体,与中心工作有机结合,精心设计创建载体,细化分解创建目标,对服务品牌进行充分论证,统一谋划。面向
全国征集的“e路畅优”服务品牌标识已经揭幕,并召开了新闻发布会。在此基础上还通过“六项工程”(基础设施优质工程、信息平台示范工程、公共交通优化工程、智慧物流培育工程、交通文化提升工程、人才队伍强基工程)的支撑、服务标准制定和形象宣传展示,力争成为县“十佳服务品牌”。同时,还不断充实内容,拓宽服务品牌范围,创造性地推动服务品牌创建工作不断向广度和深度发展,赢得群众和社会各级的广泛认可。
三、致力统筹发展,行业管理转型持续推进。
1.信息平台建设高效推进。工程建设由我局牵头,整合全县公安、建设、旅游、人防、交通等21个部门信息,为全省乃至全国提供统筹城乡、融入周边、综合交通、跨越体制方面示范。为更好的推进该项工作,省交通运输厅邀请国内专家成立专家顾问团进行指导,县委、县府主要领导亲自挂帅成立领导小组。目前,工程正在按计划加速推进,完成投资2500万元。
2.交通物流发展加速推进。做好物流行业摸底调研,深入乡镇、企业走访,赴长兴、玉环等地进行考察,积极筹建县物流协会。6月份省运管局牵头省物流专家组到xxxx专题物流调研,明确今明两年物流“八个一”(完善一个规划,建立一个协会,培育一批主体,建好一个园区和一批基地,出台一个文件,完善一个物流配送网络,搭建一个信息平台,健全一套统计指标体系)工作要求,目前xxxx交通物流呈现了良好的局面,第三方物流、仓储配送物流、集装箱运输物流、小件配送物流等现代交通物流呈现出欣欣向荣的局面,博洋物流、晋亿物流、浦嘉仓储等相继开工,物流业集聚区在县开发区正在形成。
3.公路管养走在前列。坚持“建、管、养、运”四位一体,成立了xxxx县农村公路管理领导小组并设农村公路办公室,制定了《xxxx县农村公路品质提升工程实施意见》、《xxxx县农村文明公路创建管理办法(试行)》、《xxxx县农村公路大中修工程管理办法(试行)》(以下简称“一意见两办法”)及《xxxx县农村公路管理养护三年行动计划方案》。从今年起实施农村公路三个一百工程。指路体系方面:今年共投入340多万元对35条县镇村道进行建设,工程已经竣工,二期工程已完成招投标工作,即将开始实施,明年全部完成。公路等级提升工作方面:从今年开始,对境内急需改造的130公里农村公路,分期完成等级提升改造。文明公路创建方面:今年缪洪线正在争创省级文明公路,共有18条农村公路在创建县级文明公路。路政管理方面:共投入66余万元新增、更新各类标志1167套(根),320国道xxxx治超站总计检测车辆6890车辆处罚案件1232起。养护管理方面: 投入960万元对善西线等4条县道进行大修。小修保养、路面保洁、绿化补植等共投入470万元,养护工程二类项目投入200余万元。
4.港航管理全面提升。全面履行“扎口管理”工作职责,共查处违法航行船舶174艘次,其中查获一艘长期无证驾驶的船舶,公安机关给予拘留13天的处罚,这是省内首例无证驾驶船舶被拘留案件,有力地保障了辖区安全形势的稳定。投入806万元对杭申线航道杨树浜航段重大隐患进行整治,项目已于3月开工建设;开展水运企业年度核查工作,核查率达到100%;加强港政管理工作,累计核换发新版《港口经营许可证》326家;开展船舶配员与船员证书专项检查活动,检查率达到100%。
5.运输管理有效加强。逐步建立健全公交企业社会评价体系,引入第三方考评,每季度开展一次暗访调查,完善服务质量考核制度。成立了出租车管理股,并制定了出租车公司及单车考核的方案草案和xxxx县出租汽车客运企业信用考核试行办法。基本完成出租车投放前期准备工作,拟定《xxxx县xxxx年度客运出租汽车营运权投放方案》等,同时,更新30辆出租车,举办了首届“的士节”; 全县“惠民快修”服务品牌实现全覆盖,两家修理厂获评市“绿色维修”示范企业;成立广泰机动车技术培训服务公司,对驾驶员理术科进行集中培训,适时推进驾培汽车电动仪应用;继续“打黑”不放松,成立联合执法大队,各抽调16名执法人员进行独立驻点办公,共查获各类“黑车”311辆;积极创新管理模式,设立嘉兴市首家乡镇运管稽查机构--西塘稽查中队;“96520”投诉受理中心共接入电话2590话次,受理有效投诉164件。
6.安全监管固本强基。深入开展“安全生产规范年”“道路客运安全年”“桥梁隐患治理年” “打非治违”“全国安全生产月”等活动。成功组织重特大道路交通事故应急救援处置演练,及时有效处理出租车罢运事件、洪下线红旗塘桥(洪溪大桥)被撞事故,积极做好重大节假日免收小型客车通行费和抗击“海葵”等台风工作,切实做好范泾桥等危桥改造和管制工作,保障桥梁结构安全和运行畅通。全系统安全生产形势保持稳定。芦墟塘航道被市局评为“平安航道”。
7.行政执法效能提升。高规格召开全系统法制工作会议,制定全系统全员学法工作计划和行政执法考核办法,深入学习贯彻新《浙江省道路运输条例》;于8月成立县行政审批服务中心交通运输分中心,审批程序网上流转,实行严格的权限管理及责任追究制度;共办理行政处罚案件2445件和行政许可1189件,无行政诉讼、违法行政案件发生。
四、注重作风效能,交通文明文化创新推进。
1.创先争优示范推进。作为交通运输部办公厅联学联创单位,我局把创先争优活动作为进一步加强党的基层组织建设,充分发挥党员先锋模范作用的重要工作,扎实开展“激情干事创新业、创先争优作示范”和“主动有为、走在前列”主题实践活动、“三百一千”、基层组织建设年等活动,局机关和陶庄村共同开展“六个一”活动(培育一个经济强村、修筑一条道路、帮扶一批困难户、种植一片交通林、共建一个党建平台、开设一个劳动实践基地),公路段与大泖村、港航处与新星村、运管所与惠通村的结对工作也深受群众好评。同时,我们还将创先争优活动与城乡交通统筹发展相结合、与“五型机关”创建相结合、与为群众解难题相结合、与选树典型相结合、与党风廉政建设相结合。公路段党支部、徐刚同志分获嘉兴市创先争优党组织及个人先进称号,公路段、港航处同获五星级党支部。
2.廉政建设不断加强。召开全系统廉政建设工作专题会议,成立部门首家廉政教育馆,开展廉政警示教育,每月编发一期以党风廉政建设宣传教育为主要内容的《读文思廉》,继续推进交通行政执法廉政效能监督卡制度,在综合交通信息工程中建立了工程保廉室,强化交通队伍的廉洁自律意识;认真贯彻民主集中制原则,认真执行一把手五个不直接分管和末位表态制度,“三重一大”事项均通过局班子会议讨论。
3.队伍保障能力显著提升。强化学习教育制度,确定每月工作日的第一个星期一下午作为固定的学习时间,先后开展学习贯彻省第十三次党代会及党的十八大精神专题活动;全面开展向吴斌同志学习活动;完善《xxxx交通工作考核细则》,出台局属各单位及机关各科室考核办法。首次开展局机关中层干部竞聘和局属单位领导班子副职人员聘任上岗工作,通过规范的竞聘程序,21名干部正式受聘上岗,其中对下属单位4名副职领导班子成员进行了轮岗交流。同时根据有关国资公司管理规定要求,结合我局实际,顺利完成对银通公司的机构改革。引进了4名研究生,两名同志成为省厅“283拔尖人才”第三层次培养人员。全年共收到群众来信6件,来访12次44人次,收到两会建议、意见和议案17件,党代表提案2件,县长电话121件,办结率均为100%。
4.文化建设亮点纷呈。开展交通服务品牌创建活动,制定创建实施方案,面向全国征集“e路畅优”服务品牌标识,召开新闻发布会隆重揭幕;“善行品质路”、“港航暖行365”、“心系民生·优质运政”等子品牌创建有声有色; 道德讲堂、双十佳少年(十佳学雷锋少年、十佳孝星)走进海事、出租车爱心接送等主题活动特色鲜明,铺路石志愿者服务队获得了xxxx“感动xxxx——十大善事”提名奖。新建“交通职工之家”,深入开展“我运动我健康我快乐”活动,要求机关每人至少参加一个运动项目;全面开展交通系统干部职工大调研活动,形成调研报告53篇,和东南大学共同开展《县域城乡交通统筹发展的理论与实证》课题研究;同时认真办好《xxxx交通》简刊和xxxx交通网站。
【县环保局年终工作总结】推荐阅读:
××县环保局绿色社区创建工作汇报10-21
县环保局办公室有关工作情况报告11-25
县交通局环保工作总结10-13
环保局干部个人年终总结的06-15
环保个人年终总结07-27
环保局年度环保工作总结12-16
环保局整改工作进展情况汇报-台州环保局09-07
环保局个人年度总结07-09
区环保局个人工作总结09-27
2006半年度总结(环保局)07-01