朝阳中心校教育党委党的群众路线教育实践活动实施方案

朝阳中心校教育党委党的群众路线教育实践活动实施方案（推荐9篇）

朝阳中心校教育党委党的群众路线教育实践活动实施方案 篇1

关于开展党的群众路线教育实践

活动实施方案

根据县教体局部署和要求，我校将于2014年3月至9月在全校深入开展关于开展党的群众路线教育实践活动。按照《君山区教育系统深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的安排，结合学校实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以树立群众观点、解决突出问题、改进工作作风、建立长效机制为重点，进一步加强党员干部的作风建设，着力在联系服务群众、发挥表率作用、促进学校发展上见实效，加快实施质量立校、特色兴校战略。

二、范围对象

根据上级要求，学校开展教育实践活动的范围对象是学校全体党员。

三、目标任务

我校党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，加强作风纪律建设，宗旨意识、以生为本观念得到强化，对群众的感情更加深厚，着力解决校风、教风、学风和行风中存在的突出问题，树立“四清”新风(即切实规范学校办学行为，树清新校风；坚守立德树人价值取向，树清正教风；着力培养全面发展人才，树清纯学风；坚定党员干部理想信念，树清廉行风)。扎实推进教育实践活动，努力实现以下目标任务：

（一）加强作风建设，提升素质形象。在全校兴起学习、实干、廉洁、节俭的风气。反对形式主义，教育引导党员、教师端正学风教风，改进工作作风，勇于创新，敢于担当，务实重干，求实求效，争做让党和人民满意的教育工作者。反对官僚主义，教育引导党员、教师深入基层、深入群众，虚心向群众学习，热心为群众服务，诚心接受群众监督，努力办人民满意的职业教育。反对享乐主义，教育引导党员、教师爱岗敬业、克己奉公、勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想，做到艰苦奋斗、勤俭办一切事情。

（二）坚持为民务实清廉，提高办学水平。为民，就是要坚持党和国家教育方针，坚持正确的办学方向；为教职工创造更好的工作、学习和生活条件，千方百计把教职工的聪明才智凝聚到学校事业中来。务实，就是要真抓实干，认真研究素质教育办学规律，特别是从教学、教研、学生管理、招生等方面提升工作质量。清廉，就是要严于律己、廉洁奉公，严格执行廉政准则，带头约束自己的行为，讲党性、重品行、作表率，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性。

（三）坚持联系基层，密切师生关系。注重深入基层、调查研究、摸清实情。对教职工和学生反映强烈的突出问题，敢于直面困难、不回避，提高解决问题化解矛盾的能力，进一步密切党群干群关系。紧密联系学校、部门、岗位工作实际，注意倾听民意、集中民智，提高科学决策、民主决策的能力。健全完善学校领导、党员中层干部联系班级制度，畅通师生员工诉求反映渠道，切实做好新形势下的群众工作。

（四）强化工作效能，推进学校发展。深入开展教育系统行风评议、师德师风建设活动，坚决整治庸懒散慢、推诿应付、不作为、不尽责的现象，坚决整治执行不力、效率不高、落实不实的问题，坚决整治违背师德师风的行为，进一步强化教书育人、服务师生的工作热情，进一步焕发一心谋事、扎实干事的创业激情，努力形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的浓厚氛围，推动学校工作又好又快发展。

四、方法步骤

按照区教育局的统一部署，学校党的群众路线教育实践活动时间从2014

年3月开始，到2014年9月结束。在整个教育实践活动中，坚持把学习教育贯穿全过程，把深入群众、服务群众贯穿全过程，把解决问题、改进工作贯穿全过程，把制度创新、完善机制贯穿全过程，推动主题教育实践活动扎实有效开展。着力抓好以下三个环节：

（一）学习教育、听取意见

重点内容：搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见，开展群众评议。具体抓好以下4项任务：

1．抓好学习教育，强化群众观念

（1）学习的主要内容。采取集中学习、个人自学、撰写心得体会、专题讲座、实地参观调研等灵活多样的方式，组织全校党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习总书记一系列重要讲话

2精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习中央八项规定及省委、省社党组的落实规定的实施意见；开展理想信念、党性党风党纪教育，开展全省教育改革发展形势教育；开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论、开展焦裕禄精神、扁担精神、红旗渠精神专题学习教育等。

（2）集中学习安排。校党支部发挥示范作用，联系实际开展专题学习研讨，集中学习4次以上。制定学习计划，采取多种形式组织学习，激发学习热情，提高学习效率。

（3）交流学习体会。组织党员干部职工在广泛学习、撰写心得体会的基础上进行学习交流，学校适时举办一次全校学习体会交流活动。通过学习交流，不断强化全体党员的群众路线观念，增强做好群众工作的自觉性。

（4）深化学习教育成果。发挥学校优势，组织开展党的群众路线教育实践活动理论研究，形成一批理论研究成果。学校领导班子成员和党员要结合工作实际，每人写出一篇关于坚持党的群众路线方面的理论文章。

2．制定个人参加活动方案，开展“双联双促”活动。每个党员都要围绕“弘扬焦裕禄精神，做为民务实清廉表率”和“学习扁担精神，弘扬优良传统”、“学习红旗渠精神”，制定个人参加教育实践活动方案，并抓好落实。开展“双联双促”活动，学校领导班子成员至少联系1名困难教师；学校每位中层党员干部要联系1个班级。通过“双联”，促作风转变、促工作提升，以“双联双促”的效果，检验群众路线教育活动的成果。

3．深入调查研究，征求意见建议。以学校领导班子成员为主体，深入一线、深入基层、教职工和学生开展调查研究，认真调研党员干部在作风方面的突出问题，深入研究学校发展中需要破解的重点和难点问题。学校将通过发放征求意见表、设立专门电子邮箱、意见箱等形式，广泛征求党员群众和师生员工的意见和建议，在对意见进行分类汇总后，提交领导班子、班子成员和有关方面，加强跟踪落实。学校每位班子成员要结合调查研究和征求的意见建议分别写出一篇专题调研报告。

4．开展群众评议。围绕领导班子和党员领导干部的作风现状，邀请在职和离退休党员代表、教职工代表、学生代表，对学校领导班子、党员干部进行一次群众评议。评议结果形成报告，上报区教育局，并在校内公开。

（二）查摆问题、开展批评

重点内容：围绕为民务实清廉的要求，认真查摆“四风”方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，组织开展群众评议。具体抓好以下5项任务：

1．认真查摆问题。重点是围绕为民务实清廉和反对“四风”要求，在全体党员中进行“四查四看”活动:一查思想作风，看是否树牢了群众观点、有正确的事业观、工作观和政绩观；二查工作作风，看是否贴近师生、扎实有效；三查党性党风，看是否落实了中央“八项规定”、符合《党章》要求；四查师德师风，看是否做到了教书育人、爱岗敬业。通过充分听取群众意见，自我对照检查剖析等，引导党员、教师对照党章、廉政准则、群众期盼、先进典型，查找自身在宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面存在的差距。

2．撰写对照检查材料。学校领导班子成员要根据党员群众提出的意见和建议，针对查摆出的问题，对照为民务实清廉要求，对照中央“八项规定”和区教育局的规定，认真撰写对照检查材料。在查摆和剖析问题上要实事求是、具体深刻，把存在的突出问题讲清楚，把主客观原因特别是主观方面的原因分析透，把整改落实措施定具体，防止蜻蜓点水、浮光掠影、不痛不痒的不良倾向。

3．领导班子召开高质量的专题民主生活会。民主生活会要做到严肃认真、实事求是、民主团结，切实提高民主生活会的质量和效果。会前，学校主要负责同志要与班子成员逐个谈心，班子成员之间相互谈心，充分交流思想，认真查摆问题。会上，主要负责同志要带头开展批评和自我批评，敢于揭短亮丑；班子成员之间既要有深刻的自我批评，也要有诚恳的相互批评，勇于正视问题和改正缺点。会后，要向全体党员、教职工通报民主生活会情况。

4.开展群众评议。由学校教育实践活动办公室组织学校党员干部、服务对象和师生代表，对查摆问题、开展批评的情况进行一次群众评议。评议结果形成报告后，向党员干部、服务对象和群众代表公开。

（三）整改落实、建章立制

重点内容：制定和落实整改措施；对突出问题，进行集中治理；建立健全制度机制，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化；开展群众评判，检验活动成效。具体抓好以下6项任务：

1．制定落实整改方案。坚持边学习教育、边整改提高，学校党支部针对作风方面存在的重点问题，进行认真研究，提出解决方案，制定整改任务书和时间

4表，切实把整改措施和责任落实到校领导班子成员、相关部门和具体人，并对整改方案进行公开、公示，接受广大职工的监督。

2．开展重点整改。对群众反映集中的突出问题，进行重点整改，实行一把手直接抓、直接负责，并在一定范围公示。对急需解决也具备条件能够在活动期间解决的问题，集中时间和力量加以解决；对难度较大、需要较长时间努力才能解决的问题，提出时间表，积极创造条件解决。

3．建立长效机制。围绕反对“四风”，建立健全制度体系。包括：建立领导干部作风建设责任制，强化中层干部考核问责制，健全党员干部联系师生的“双联双促”制度，公务接待日常管理制度，不断完善改进工作作风、密切联系群众的长效机制。

4．严格正风肃纪。紧扣为民务实清廉要求，努力清除学校在作风建设方面存在的各种问题。加强领导班子建设，严格教育管理干部，对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的党员干部，进行组织调整和处理。在活动中发现的违纪违法问题，按照有关规定严肃查处。

5.开展群众评判。教育实践活动基本结束时，学校将围绕教育实践活动整改落实效果，组织本单位党员、干部和师生代表开展一次群众满意程度评价，对活动效果进行群众评判。形成群众评判报告后，评判结果在学校公开。

6.进行活动总结。学校教育实践活动基本完成时，支部要写出总结报告。在教育活动结束时，支部要对每个党员参加活动的情况进行评议；学校将召开党员干部大会，对教育实践活动的成效进行总结。

五、工作要求

在区教育局全程督导和指导帮助下，学校把开展教育实践活动作为当前最重要的政治任务，作为加强党建工作的重要内容，精心组织，狠抓落实，确保教育实践活动取得实效。

（一）、坚持“三个有利于”原则。一切有利于工作改进、有利于教学质量提升、有利于学校发展，活动不走过场，围绕教学工作开展。

（二）、加强领导，落实责任。学校成立党的群众路线教育实践活动领导小组。领导小组设办公室，负责教育实践活动具体组织、协调和相关服务工作。党员领导干部要做到“六带头”：带头加强学习、带头服务群众、带头改进作风、5带头整改落实、带头勤政廉政、带头推动发展。明确专人做好活动的各项记录和活动资料的整理。每位党员参加教育实践活动的情况作为年终创先争优的重要依据。

（三）、加强宣传引导。要建立教育实践活动专栏，广泛宣传中央、省委、区教育局的相关工作精神和活动要求，充分反映我校教育实践活动进展和成效，推广典型经验，介绍党支部教育实践活动的举措和成效，为教育实践活动营造良好舆论氛围。

（四）统筹兼顾，务求实效。开展群众路线教育实践活动目的是转变作风、促进科学发展。要坚持统筹兼顾，把开展教育实践活动同做好学校改革发展稳定各项工作紧密切合起来，同完成本部门各项任务紧密结合起来，同党员干部履职尽责结合起来，同关心师生保障民生结合起来，统筹安排，精心组织，把活动成效体现到促进各项工作、解决突出问题、促进学校发展上，用推动工作的实际成果，衡量和检查教育实践活动的成效，切实做到两手抓、两不误、两促进。

朝阳中心校教育党委党的群众路线教育实践活动实施方案 篇2

11月26日下午,总公司党委党的群众路线教育实践活动总结大会在四公司礼堂召开,市国资委第一企业督导组成员、总公司领导班子成员、基层单位领导班子成员、队科级以上党员干部、退休党员代表、党员代表、职工代表200余人参加会议,总公司纪委书记郝惠香主持会议。

总公司党委书记、总经理巴振东同志代表总公司党委对郑州公交党的群众路线教育实践活动进行了总结,对新形势下加强各级党组织领导班子建设、基层党组织建设进行了再动员、再部署。巴总指出,公交总公司党委党的群众路线教育实践活动自2014年3月底启动,在郑州市国资委活动办的悉心指导下,严格按照中央、省、市、委党委要求的方法和步骤,圆满完成了阶段性目标任务,取得了工作作风转变、精神状态改观、服务能力提升的效果。巴总强调党的群众路线教育实践活动虽然接近尾声,但作风建设是一项永不竣工的工程,只有起点没有终点。各级领导干部要充分发挥模范带头作用,做给职工看、带着职工干,带动一班人、推动一层人、影响一群人,全力提升公交服务能力,全力以赴地推动各项工作开展,充分发挥公交出行保障及窗口形象的作用,为创建“公交都市”示范城市、加快推进郑州都市区建设做出新的更大的贡献!

市国资委第一企业督导组组长吴建伟同志做重要讲话,对郑州市公交总公司教育实践活动给予了高度评价,同时对下一步工作提出意见和建议,希望郑州公交继续在服务大局上下功夫,引导党员干部始终保持永不懈怠的进取心、昂扬向上的精气神,推动公交工作不断迈上新台阶。

朝阳中心校教育党委党的群众路线教育实践活动实施方案 篇3

【关键词】群众路线；教育实践活动；为民务实清廉

一、正确认识群众路线教育实践活动

如何把握党的群众路线教育实践活动，首先要明白什么是群众路线，为什么要坚持群众路线，在能在贯彻落实教育实践活动中取得成效。

群众路线是指明党前进方向的引导路标，是将全心全意为人民服务作为党发展的立足点。在当下社会，我国正处在一个经济快速发展的时期，面临着经济全球化和信息化时代的到来，将群众路线作为党的根本工作路线是党始终坚持并持续贯彻的发展路线，而贯彻落实开展群众路线教育实践活动对于当下党的发展与建设更是有着深刻意义。

贯彻落实群众路线教育实践活动，是中国发展，民族复兴，社会繁荣发展的必然要求。必须深刻意识到，群众才是国家的主人，是人民群众推动了社会的发展，因此，开展教育实践活动的前提，必然是坚持群众路线，只有将群众路线作为发展根基，才能在进一步开展宏伟蓝图。

贯彻落实群众路线教育实践活动，是党不断建设发展过程中依旧与人民紧紧联系来一起的重要手段。党的建设和发展全都依靠着人民群众，历史经验告诉我们，党的发展一刻都离不开人民，而社会经济的快速发展，却在坚持贯彻务实求真，清廉为民的党内部出现了形式主义、官僚主义、享乐主义三座大山，因此，为了坚决扼杀这种不良风气，严厉打击奢靡作风，必须开展以为民务实清廉为主要内容的教育实践活动，以帮助党在未来的发展道路上去克服重重险阻，勇往直前。

贯彻落实群众路线教育实践活动，是党适应当下国际局势，成功突破发展阻碍积极进取的客观需求。众所周知，信息化时代的到来推动了各行各业的快速发展，我国也迎来了社会经济快速发展的时期，然而，经济的快速发展，社会的繁荣昌盛却在无形之中造成了党精神上的倦怠，消极腐败等现象的悄然滋生，在这种时刻，为了不受到来自西方国家的文化入侵和思想“西化”，坚持以人民安居乐业为最终目标，必须贯彻群众路线，开展教育实践活动，不断提高党在面对国际局势中的战斗力和凝聚力，是党能够在发展中始终处在稳步前进的上风向。

二、正确认识为民务实清廉的根本要义

为民务实清廉是习近平主席在教育实践活动动员会上提出的，作为党群众路线的基本内涵，在党的发展过程尤其是当下党的发展中起着举足轻重的作用。

（一）“为民”——贯彻落实群众路线的定位

群众才是党建设发展的根本，贯彻落实群众路线，首先要贯彻落实“为民”的思想，只有将群众作为国家当家作主的主人，才能从根本上实现群众路线的贯彻，党才能真正确立为人民服务的方针，得到人民群众的支持，在人民群众中获得前进的动力和力量，因此，教育实践活动的实施，首先要从“为民”入手，以“为民”为立足点展开教育实践活动。

（二）“务实”——贯彻落实群众路线的路径

务实即实事求是，务实求真，务实讲究的是踏实，一步一个脚印才能打好地基，建起高楼。要想继续建设和发展党，使党在日益严峻的国际形势中站稳脚跟，始终处在一个不败的地位，就要踏踏实实的走好每一步，即从群众中来，到群众中去，真正想群众所想，做群众所做，给群众所需，才群众身边的小事开始关注，为群众解决实事，才能够得到群众的拥护和支持，也才能使群众路线的贯彻落实有方向，有意义。因此，党的群众路线教育实践活动的实施，要以“务实”为主要发展路线，脚踏实地的为群众着想。

（三）“清廉”——贯彻落实群众路线的保障

“清廉”一直是中国共产党人从建党以来始终坚持的优良作风，正是因为中国共产党人一直以来的清廉作风，为群众着想的精神，才使得共产党人走到了今天，然而经济的快速发展却在共产党间滋生出一些贪污腐败，自私自利，追求奢靡生活的腐败分子，失去了民心，更谈不上去贯彻落实群众路线教育实践活动，甚至会败坏党在群众心中一直以来的形象，成为了党不断建设发展的蛀虫。因此，党的群众路线教育实践活动的实施，依旧要将“清廉”精神始终如一的贯彻落实，以成为党积极探索群众路线教育实践活动的有力保障。

总而言之，“为民务实清廉”从根本上充分体现了党的群众路线贯彻方针，是在当下国际局势间党不断建设发展的根本要求，也是做好群众工作，提高群众工作能力的根本要求，只有得到群众的认可，才能使党始终保持一种昂扬进取积极向上的精神。“为民务实清廉”既是党员干部的考核标准，也是党员干部的基本要求，更是党员干部与人民群众始终一条心的根本保障，因此，必须正确认识为民务实清廉并加以彻底贯彻落实。

三、正确开展活动以保证取得效果

（一）严要求，高标准

要保证群众路线教育实践活动的质量，就必须提出严要求，高标准来保持党始终贯彻的纯洁性，要充分凸显出为民务实清廉在党发展历程中不可取代的重要作用，要引导各党员干部积极学习先进思想，不断端正自身态度，努力弘扬优良作风，在具体工作上，脚踏实地，认真落实中央思想，规范到位，实事求是，开诚布公，身体力行。将不良风气彻底扼杀在摇篮中。

（二）带头走，上而下

要保证群众路线教育实践活动的实际成效，不能走以前的老路，犯下“领导有问题，群众来担当”的毛病，要让领导带头走，让群众看到中央领导的整治决心，充分发挥领导在群众中的表率作用，从高层领导开始级级严抓，层层落实，高级做给低级看，让领导担当起领导该担当的责任，让群众看到领导整改落实后的新面貌，使教育实践活动的质量得到充分的保障。

（三）建环境，搞氛围

除了高标准严要求，从领导做起之外，要想要教育实践活动取得好成绩，还要优化坏境，创建良好氛围。即营造出一种开诚布公，勇于改正的优良工作作风，党是一个集体不是个人，要相互团结，自觉主动寻找自身存在的问题，积极提出并加以改正，努力做到紧跟党的召唤，紧跟时代的脚步，思想上、感情上都与之产生共鸣。在行动上身先士卒，在思想上先进活跃，才能够让广大的共产党党员群众充分认识了解教育实践活动的真正意义，从而进一步在活动中取得成效。

（四）有体现，有进步

教育实践活动的最终成果不是体现在领导对于活动成效的口头汇报，而应该体现在制度建设上来，要将正确的制度不断的挖掘改进并坚持贯彻，面对新情况新问题要有新想法新机制，一切依旧要从实际出发，并通过科学合理的考核评价来激励干部，要对优良作风的贯彻落实提供有力的制度保障。

四、总结

坚持走群众路线是我们党在建党以来不断建设发展至今的宝贵经验，也是我们党始终贯彻落实的根本方针，因此，要正确把握教育实践活，。使其实施能取得良好效果，就要不断的实现自我提升，自我改进，并做到求真务实，脚踏实地，坚持从群众中来到群众中却的工作方针，贯彻落实为民务实清廉的思想，正确知识积极把握群众路线，对于开展好这次教育实践活动意义重大。

【参考文献】

[1]袁雪梅.继承和弘扬党的优良传统，大兴密切联系群众之风[J].世纪桥.2011（01）

[2]蔡林慧，孙晓丽.和谐社会建设背景下密切党群关系的新路径[J].理论探讨.2008（03）

[3]本刊特约评论员.模范地践行党的群众路线[J].湖北教育（领导科学论坛）.2011（04）

[4]井建斌.“领导干部如何树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观大家谈”征文（十二）贯彻党的群众路线坚持正确的工作观[J].党建.2010（02）

[5]徐娅，杨鸿雁.坚持群众路线构建和谐社会[J].世纪桥.2008（01）

朝阳中心校教育党委党的群众路线教育实践活动实施方案 篇4

李淑芳

2013年08月28日09:35来源：酒钢集团手机看新闻 打印网摘纠错商城分享推荐字号

“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，根据中央部署，以为民务实清廉为主要内容的集团公司党的群众路线教育实践活动于7月12日正式启动。采取多种形式进行学习和教育，是开展党的群众路线教育实践活动需要着力抓好的重要环节。

“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，根据中央部署，以为民务实清廉为主要内容的集团公司党的群众路线教育实践活动于7月12日正式启动。党的群众路线教育实践活动开展以来，集团公司有关部门迅速动员部署，主要领导亲自挂帅率先垂范，纷纷走出机关、走向基层；各单位结合实际，开门纳谏，走出去、请进来，倾听“刺耳”之声；广大党员干部认真学习，深入思考，付诸实践，在学习中改进，在改进中提高。在集团公司范围内，一场学习整改之风正如火如荼、方兴未艾。

深入学习统一思想

以领导为表率，领导带头讲党课；以理论为支撑，专家学者讲理

论课；以基层为镜子，基层党务干部讲实践课；以先进为榜样，中心组成员讲示范党课„„集团公司党委认真贯彻中央、省委党的群众路线教育实践活动工作会议精神和总书记、省委书记王三运的重要讲话，迅速行动，精心谋划，积极动员,科学安排，在省委第十六督导组的指导下，制定了《酒钢集团公司党委深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》。

7月12日上午，一场以上好“四堂课”为主要抓手的群众路线集中学习动员大会在集团公司展开。一些党员干部反映，这场规模较大的集中学习活动，深化了大家对党的群众路线的理解和认识，使马克思主义的群众观点入脑、入心。截至7月22日42家基层党委（总支）全部按要求动员部署到位。

采取多种形式进行学习和教育，是开展党的群众路线教育实践活动需要着力抓好的重要环节。在活动开始前，集团公司党委就成立了以党政主要领导和班子成员为主体的活动领导小组，负责对整个活动的组织领导、总体筹划和实施安排；邀请中国钢铁工业协会常务副秘书长，冶金工业规划研究院院长、党委书记李新创等专家、学者，对钢铁行业形势和宏观经济形势进行了深入剖析；结合企业生产经营实际，组织召开了上半年经济活动分析专题会议，对存在的问题进行了深刻剖析，并提出了努力的方向与措施；邀请省纪委副地级纪检监察专员王保义为中层以上干部作了作风建设与反腐倡廉教育专题报告；

结合酒钢建厂55周年工作，组织400余名干部职工奔赴祁连山深处的镜铁山矿，深入井下作业面、露天采场与矿山职工座谈、交流，切实体验“铁山精神”的丰富内涵，并自8月份起，分批组织参观酒钢展览馆，用企业改革发展成就教育干部职工。

征求意见 边查边改

召开座谈会、发放征求意见函、设置征求意见箱„„在党的群众路线教育实践活动中，集团公司党委坚持开门搞活动，多层次、多渠道听取党员干部、基层群众等各方面意见建议，坚持边学边查边改，将教育实践活动引向深入。

在征求意见过程中，一是做到管理人员的意见书面听，离休干部的意见上门听，退休职工的意见基层听，困难职工的意见家中听，难点热点意见随时听，切实发现和解决“四风”方面存在的问题。二是在酒钢内网首页开通了教育实践活动专用信箱，在基层单位设置了征求意见箱，在教育实践活动专网上公布了专线电话、干部监督电话、举报电话和各督导组电话，多渠道征求对集团公司两级领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题和意见建议。三是通过召开座谈会、进行个别谈话、深入现场调研、深入“双联”点、发放《对领导班子和领导干部意见建议表》等方式，广泛征求广大党员、干部和职工群众的意见建议。

根据征集和听取到的意见建议，集团公司领导班子和主要领导对于自身存在的问题，真心听真话，真情干实事，边学边改，边查边改，真诚接受监督，虚心接受意见，对“四风”方面存在的问题和征集到的意见建议，抓好建章立制工作，真正做到立改立行。近期，集团公司制定下发了《酒泉钢铁（集团）有限责任公司企业负责人职务消费管理办法》等有关规章制度，从公务用车管理、通信管理、业务招待管理、差旅费管理、培训管理、预算管理、监督管理等多方面进行了规范；组织开展了集团公司两级机关效能作风大检查。通过突击检查、个别抽查、听取意见等方式，对两级机关效能作风方面存在的问题进行意见建议征集，把发现的问题列入教育实践活动的边整边改内容，让职工群众及早看到教育实践活动的效果。

转变作风 服务基层

“集团公司领导干部访贫问需”、“督导组成员深入现场调研”、“千名党员慰问困难群众”„„7月以来，集团公司成立的7个督导组和抽调机关党群部门骨干成立的4个工作组，深入42家基层党委（总支），重点针对以往督查调研工作中存在的层层陪同多、查“盆景”多、听汇报多，随机抽查和揭隐患、查问题、追责任少，以及“蜻蜓点水”、浅尝辄止等问题进行调研，机关全体党员干部几乎全部参与，在“接地气、察民情”的实践锻炼中且思且感且行，将转作风、促发展落到实处。

与此同时，集团公司党委建立了教育实践活动领导干部联系点制度和督导工作制度，15名副地级以上领导结合分管工作在42家基层党委（总支）确定了联系点，7个督导组安排基层单位成立了组织领导机构和分工负责的责任体系，使任务责任清楚到人，一级抓一级，层层抓落实，确保了活动有条不紊地开展。

加强作风建设、突出反对“四风”，是党的群众路线教育实践活动的聚焦点。教育实践活动开展以来，集团公司教育实践活动领导小组办公室组织制定了《集团公司中心组学习重点篇目目录》、《基层单位中心组学习重点篇目目录》和中心组学习计划，将《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等学习资料配发给1万余名党员，组织进行学习，并要求中层及以上党员领导干部撰写心得体会；按照“两不误、两促进”的要求，集团公司领导按照分管工作到联系点上党课或进行专题辅导，各单位中层及以上党员领导干部结合工作实际到机关科室、作业区上党课或进行专题辅导；根据各阶段的主要任务，及时组织在《酒钢日报》、酒钢党群工作等媒体刊发评论员、理论解读等文章，在酒钢电视台和酒钢内网开设“党的群众路线教育实践活动”栏目或专栏，安排酒钢电视台播出《苦难辉煌》、《大国崛起》、《复兴之路》等电视专题片，坚持编发《酒钢集团公司党的群众路线教育实践活动信息通报》，在冶金厂区、涉外窗口等醒目位置张贴标

语、图片等，着力营造良好的宣传氛围。

走出机关，走向基层；在学中干，在干中学。目前，集团公司党的群众路线教育实践活动正在按照要求有序推进，按照时间节点，第一环节的各项工作有序推进。在下一步的工作中，酒钢党委将按照中央、省委党的群众路线教育实践活动的总体部署和有关要求，在省委第十六督导组的指导下，精心组织、全力实施、狠抓落实，把生产经营建设实际与党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”，“规定动作”不走样，“自选动作”有特色，确保集团公司教育实践活动取得实效。（记者 李淑芳 通讯员 张秉伟）

朝阳中心校教育党委党的群众路线教育实践活动实施方案 篇5

学习市教育局“18个禁止”文件精神

2014年4月4日，绥胜中心小学校三村小学全体教师继续党的群众路线教育活动的学习，学习了市教育局提出的“18个严禁”文件精神。

会议由绥胜中心小学校党委副书记夏利剑同志主持。通过学习广大教职工深刻领悟了“18个严禁”的文件精神。会后，大家纷纷表示，今后将继续加强学习，把学习教育贯穿活动始终，要以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的态度，边学边查边改，扎实做好下一步的工作，确保教育实践活动取得应有的成效。

朝阳中心校教育党委党的群众路线教育实践活动实施方案 篇6

第三环节工作实施方案

党的群众路线教育实践活动第三环节是整改落实、建章立制阶段，是教育实践活动取得实效的关键所在，对于深入贯彻落实中央八项规定精神，解决“四风”方面的突出问题，形成践行党的群众路线的长效机制，确保教育实践活动善始善终、取信于民至关重要。根据县群教办《关于做好党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知》文件精神，结合我校的实际，特制定第三环节工作实施方案。

一、及时组织“回头看”

在支部专题组织生活会召开后，我校党支部认真对照沙湾县群教办关于教育实践活动学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节的部署要求，逐项进行“回头看”，扎实开展“六看”活动。

一看学习教育是否深入扎实。主要看是否认真学习了中央规定的学习材料和总书记一系列重要讲话精神；是否增强了反对“四风”的思想自觉和行动自觉，是否做到了学用结合、知行合一。

二看查摆问题是否聚焦。主要看征求意见是否深入，是否紧密联系思想和工作实际，聚焦查摆的突出问题，真正把自己摆进去，找准了问题，有没有做表面文章。三看自我剖析是否深刻。主要看对照检查材料衡量尺子严不严、查摆问题准不准、原因分析透不透、整改措施实不实。特别是对师生反映强烈的问题是否进行了深入查摆。

四看谈心交心是否充分。主要看班子主要负责同志与班子每名成员之间，班子成员相互之间，班子成员与所分管的科室之间、党员同志之间，特别是平时有隔阂、有误解的同志之间，是否进行了谈心交心。五看开展批评是否认真。主要看领导班子专题组织生活会是否贯彻了整风精神，开展了积极健康的思想斗争，自我批评是否揭短亮丑，相互批评是否动真格，对待批评意见是否态度诚恳、虚心接受。六看边查边改是否见效。主要看领导班子、干部对存在的问题是否提出了实质性的整改举措，做到了边学边改、边查边改、真转真改。是否抓紧建章立制、堵塞漏洞，是否有规必依、令行禁止，是否强化正风肃纪，对违规违纪行为进行了严肃查处。

二、突出重点工作

我校支部紧紧围绕为民务实清廉要求，抓住整改落实和建章立制两个关键，对症下药，标本兼治，突出工作重点，聚焦关键问题。

（一）认真抓好整改落实

一是聚焦“四风”抓整改。要对查摆出来的问题，在反对形式主义方面，认真清理全校各科室各类会议、评比表彰等，根据工作需要精简合并、集中治理文山会海；在反对官僚主义方面，特别是领导干部的勤政情况进行监督检查，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题，专项治理消极应对、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办以及侵害师生利益的问题；在反对享乐主义方面，对学校相关文件进行专项检查，进一步规范和落实公务接待有关规定；在反对奢靡之风方面，全面检查“三公”经费使用，提倡厉行节约、制止铺张浪费。同时，加强领导班子建设和严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，加强教育，促进改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。要把整改“四风”方面存在的突出问题与学校存在的突出问题结合起来，把解决实际问题与解决思想问题结合起来，积极回应师生关切，进一步深挖形成“四风”问题的思想根源，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”。要把解决“四风”突出问题与提高群众工作能力结合起来，在密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。做到整改不到位的不放过，师生不满意的不放过。

二是着力抓好专项整治。把专项整治作为整改落实的重要举措，要把执行校支部决定进行整治的各项专项治理行动作为整改落实的重要举措，牵头领导要切实负起责任，活动办公室要发挥好牵头抓总作用，加大督促检查力度，不折不扣地落实好校支部确定的专项治理任务。如重点整改推动内涵式发展、促进提高教学质量的措施不力、学风教风浮躁、联系和服务基层师生不够等问题。后勤服务方面重点整改效率低下等问题。要将学校存在的问题与领导干部个人责任联系起来，结合履行职能职责，回应师生关切，分类施策。大家反映强烈的问题不解决的不放过，不正之风不纠正的不放过。

（二）切实加强建章立制 建章立制是教育实践活动的根本和保证。在开展党的群众路线教育实践活动的两个环节的基础上，校支部要结合专题组织生活会和师生提出的意见和建议，深入分析产生“四风”问题的深层次原因，按照体现师生意愿、改进作风、提高效率、工作规律的要求，以辩证唯物主义态度和改革创新精神建制度、立规矩，做到以制度管人。特别是要建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度。要在前段工作基础上，对学校现有的各项制度进行认真梳理，进一步完善行政、人事、后勤、经费管理等方面的制度。对实践检验管用有效的制度，要坚持抓好落实；对不适应新要求的规章制度，要抓紧修订完善。严格执行中央厉行节约、反对浪费的制度规定，建立健全学校财务管理办法，严格公务支出、公款消费以及审计等制度。学校要根据要求，结合实际，规范职能，抓紧修订完善相关制度。制度建设要务实管用、配套衔接，防止内容繁杂、空洞无物，确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责。要强化制度执行，加强对制度执行情况的检查，切实维护制度的严肃性和权威性。

（三）加强服务师生能力建设

在整改过程中，领导班子和党员、干部要以提高服务师生能力和水平为重点，深入基层、摸清情况、摸清底数，倾听师生意见、集中师生智慧、凝聚师生力量，提高科学决策、民主决策的能力；要直面学校面临的机遇和挑战，要立足于学校内涵式发展和教育教学质量的不断提升，深刻分析学校在新的发展阶段存在的困难和问题，克服避重就轻、回避矛盾，提高解决问题、化解矛盾的能力；要注重顺应师生意愿、回应师生呼声，克服盲目指挥、强迫命令，提高宣传群众、发动群众、组织群众的能力；要通过政治上主动引导、专业上着力培养、生活上热情关心，切实把加强青年教师思想政治工作摆到更加突出的位置，提高工作的主动性、积极性和创造性；要加强理想信念教育的针对性和实效性，充分发挥学生党员群体的先锋模范作用，提高做好新形势下中职学生思想政治工作的能力。同时，对那些与师生有感情、为师生办实事、得到师生拥护的干部要提拔使用，树立正确的用人导向。

（四）做好教育实践活动总结

校党支部要认真对教育实践活动进行总结，组织撰写教育实践活动总结报告。学校将根据县教育实践活动领导小组总体部署和安排，适时召开教育实践活动总结大会，对教育实践活动全过程、主要活动的做法、采取的措施、取得的成效和基本经验、下一步工作的目标和方向进行系统总结；继续抓好整改措施的落实，建立长效机制，巩固教育实践活动的成果。

三、明确方法措施，确保整改效果

牢固树立关键在落实方面，要用过硬的措施、管用的办法，扎实推进整改落实、建章立制工作，防止只说不做、蒙混过关，确保不虚、不空、不偏、不走过场。

1、聚焦“四风”抓整改。要对查摆剖析出来的问题，特别是专题组织生活会查找出来的问题，进行再梳理、再归类，进一步聚焦“四风”问题，不“走神”、不“散光”，搞清楚哪些是班子的，哪些是个人的；哪些是思想层面的、哪些是工作层面的、哪些是制度层面的；哪些是当前能够解决的，哪些是需要长期努力解决的，要逐项列出问题清单，进一步明确整改目标、方法步骤、时限要求和具体措施，并落实到人。对前段边学边改、边查边改中初步解决的问题，要抓好巩固提高，防止反弹。对尚未完成的要纳入整改方案，加大力度，抓好整改。对新发现的问题要及时列入整改事项，跟进解决。

2、实行开门整改。整改工作要敞开大门，全过程置于师生监督之下。制定整改方案、出台有关制度都要请师生参与，特别是对涉及师生切身利益的问题要充分听取师生意见或经过师生讨论。整改的内容、目标、时限、责任和进展情况，要通过一定方式向师生公开，改什么、怎么改，都要让师生看清楚。

4、强化正风肃纪。要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，加大监管查处力度。对领导班子存在突出问题的，要认真整改并进行组织整顿；对存在一般性作风问题的干部加强教育、促其改进；对师生意见大、没有明显改进的干部进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，特别是顶风违纪者，要及时移交有关方面依法依纪严肃查处。对工作中的重大问题，要明确政策依据，把握政策界限，规范操作、慎重处理。对涉及人的问题，要坚持依法依规、实事求是、客观公正，做到既从严要求、又关心爱护。

四、加强组织领导

扎实有效的开展整改落实、建章立制环节，必须要与学习贯彻党的十八届三中全会精神相结合，坚持以改革精神抓好整改落实、建章立制工作；要认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，落实整改工作责任制，加大推动力，高标准、高质量地推进整改落实、建章立制环节工作。

1、主要领导亲自负责。以专题民主生活会为新起点，一把手要身体力行，进一步加强班子建设，加强作风建设，要增强服务意识，提高工作效率，牢固树立以人才培养为目标，以师生需求为导向的工作思路，以师生满意不满意作为评价工作的标准，做到直面问题，真整真改，树立标杆。要履职尽责，认真履行第一责任人职责，亲自主持制定整改方案和专项整治方案，牵头协调解决整改中的难点问题，着力抓好重点制度的建立健全。要狠抓落实，既抓好领导班子的整改，又督促班子成员搞好个人和分管领域的整改，不断提高领导班子发现和解决自身问题的能力。对那些推动领导班子整改不力的，督促班子成员整改不严的，解决本单位本科室 “四风”突出问题效果不好的，要进行问责。

2、精心制定整改方案。领导班子要制定目标明确、措施具体、责任明晰的整改方案，明确整改落实的路线图、任务书和时间表。制定整改方案做到“三明确”，即明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管科室的责任。整改方案形成后，进行公开公示，接受师生监督。领导班子整改方案、专项整治方案等，要报省厅党的群众路线教育实践活动领导小组办公室备案。

3、继续深化学习教育。把学习教育贯穿始终，重点组织学习总书记系列重要讲话精神、十八届三中全会精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》。联系实际学、带着问题学、深入思考学，进一步提高认识，为搞好教育实践活动奠定思想基础，不断改进作风，提高师生工作能力和服务师生的水平。党支部每周至少安排一次集中学习或交流谈论。

4、坚持统筹推进。注重上下联动、整体推动，确保整改落实、建章立制工作取得实效。要坚持一把手带头，从机关职能部门改起，从领导干部改起，形成一级带一级、层层抓整改的工作格局。对于涉及多个部门、单位的问题，要加强沟通，整合资源，合力解决。加强对制度建设的统筹，防止建章立制敷衍应付、交叉打架、重复建设，坚决反对在制度建设中搞形式主义。

朝阳中心校教育党委党的群众路线教育实践活动实施方案 篇7

专题民主生活会上,湖南省继教中心书记贾腊生向大家介绍了本次专题民主生活会的准备工作情况,中心主任黄超文首先代表中心领导班子从遵守党的政治纪律情况,贯彻中央“八项规定”和省委“九条规定”、转变作风方面的基本情况以及“四风”方面存在的突出问题等方面作了对照检查,对产生问题的原因进行了深刻剖析,并提出了今后的努力方向和改进措施。然后中心领导班子成员逐一进行了个人对照检查发言,大家本着实事求是、认真负责的态度,深入开展了批评与自我批评。

会上,徐伟认真听取了大家的发言,并对民主生活会取得的成效给予了充分的肯定。她认为中心的专题民主生活有四个主要特点:一是高度重视,准备充分。二是结合实际,主题鲜明。三是找准问题,剖析根源。四是方向明确,效果显著。同时,她还提出了几点意见和建议:一是端正态度,将批评意见转化为工作动力。二是运用会议的成果,进一步加强领导班子的思想作风建设。三是在查摆问题的基础上,抓实抓好整改和建章立制。四是抓好后续工作,使教育实践活动取得实效。

朝阳中心校教育党委党的群众路线教育实践活动实施方案 篇8

关键词：油田企业；群众路线；教育实践；活动

油田企业教育实践活动，做到“要加压力、严要求，坚决不能走过场”的要求，扎实推进活动深入开展，为加强企业基层党的组织建设，提高干部职工的队伍战斗力和凝聚力夯实基础。

一、课题提出的原由及成因

教育实践活动开展以来，通过专题调研座谈、深入联系点征求意见，总体来讲，党员干部队伍素质是好的和比较好的，但在个别基层企业党员干部队伍中，或多或少存在着“四风”方面的突出问题。

二、组织开展教育实践活动工作举措

油田企业组织开展教育实践活动，必须在“求是”上下工夫，在夯实基础工作上做“文章”。

一是动员部署，高效有力。企业开展教育实践活动，成立领导小组及办公室，排出工作运行大表，启动“四风”方面专题调研，超前策划制定教育实践活动工作方案。对活动方案的每个环节、每项内容、每个举措，党员领导干部都要亲自安排、严格把关。各级领导注重发挥好组织引领和带头作用，坚持把自己摆进去，带头真学、真听、真查摆问题。主要领导与班子成员之间、班子成员相互之间、与分管部门负责人之间，带头敞开心扉，开展“谈心”活动，以实际行动引领活动开展。

二是学习教育，扎实深入。党员领导干部坚持把学习教育作为第一任务，宗旨意识、群众观点得到不断强化。采取理论中心组、党员大会等形式，组织广大党员干部重点学习上级一系列重要讲话精神及会议精神，精读活动指定的“三本书”，并利用短信党课、手机报等载体，把学习资料传递到非在职党员和外部市场党员干部，做到了学习教育“全覆盖”。

三是征求意见，全面广泛。通过调研组专题调研、问卷调查、领导联系点、领导信箱、来信来访、油田巡视等多种渠道，多轮次反复征求意见，坚持“走出去”征求意见，制定出台了“开门办企业、开放办企业”实施方案，通过走访、召开用户座谈会等形式，敞开大门纳良策，深入征求服务对象、客户及社会公众的意见。对履行社会责任、营造和谐发展环境等方面的意见建议。

四是查改问题，及时到位。针对征求到的意见建议，企业各级领导班子、领导机关坚持逐条梳理，认真分析，列出“问题清单”，落实整改责任，努力做到边查边改、立行立改。结合基层反映强烈的“检查多”、“资料多”、“会议多”等突出问题，局党委以“是否有利于工作”为标准，大力优化整合，出台“四个规范”措施建议，切实减轻基层负担。单位领导班子和机关也针对基层、员工群众提出的意见建议，出实招抓整改，沉到基层转作风，干部队伍作风形象有了可喜变化。基层群众反映，现在油田的文风会风更加务实、干部深入基层更加扎实、党群干群关系更加密切。

五是舆论引导，氛围浓厚。充分发挥报纸、电视、网络等媒体作用，通过开辟专栏、刊发言论专版、制作专题网站等方式，全方位多角度报道活动开展情况，并配发点评，为油田开展教育实践活动树立典型样板。把专题教育融入生产经营工作。把融入中心、服务生产，维护员工群众利益，作为检验教育实践活动成效的根本，油田企业上下以教育实践活动为契机，自觉把在活动中激发出来的热情和干劲，转化为做好工作的动力，积极投入到超产保效工作实践中。

三、精心筹划，落实整改措施

企业基层单位班子成员召开专题民主生活会，勇于开展批评于自我批评，是提高企业党员民主生活会的质量的有效举措，必须抓好五个落实。

一是精心准备落实。召开领导班子的专题民主生活会，一定要把前期准备工作做细、做扎实。一方面要继续组织班子成员深化学习提高思想认识、聚焦“四风”问题广泛征求意见，一方面要普遍开展谈心，围绕民主生活会上批评什么、有什么意见建议，进行充分的思考和准备。

二是以整风精神开展批评与自我批评落实。专题民主生活会上，领导班子成员要坚持原则，自我批评敢于揭短亮丑，相互批评知无不言。坚决防止对上级放“礼炮”、对同级放“哑炮”、对自己放“空炮”的现象。要坚持用事实说话，不捕风捉影，不主观臆断，不发泄私愤，做到客观公正。要以真诚的态度开展批评，注意把握好方式方法，形成“团结—批评—团结”的氛围，真正达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。

三是抓好整改落实。针对专题民主生活会上查摆出来的问题，领导班子和班子成员都要制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，扎实整改落实，并在一定范围内进行公示。对群众反映强烈的突出问题，要集中治理，重点解决。

四是督导作用落实。对查找问题严格把关，重点看是否真正敞开大门、广泛听取基层单位、员工群众、服务对象等各层面意见，看查找的问题是否聚焦了“四风”、抓住了要害。对自我剖析严格把关，认真审阅所督导单位领导班子和党政主要负责人的对照检查材料，重点看联系实际是否紧密、突出问题是否找准、剖析反思是否深刻、改进措施是否实在。

朝阳中心校教育党委党的群众路线教育实践活动实施方案 篇9

一、总体要求

全县教育实践活动要以党的十八大、十八届二中、三中全会精神为指导，认真贯彻总书记系列重要讲话精神，认真贯彻中央、省委《意见》和《指导意见》、市委《实施意见》确定的指导思想、目标要求和方法步骤，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，在弘扬庄浪精神、改进工作作风、服务人民群众、夯实基层基础、促进转型跨越上下功夫，深入贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委“双十条”规定、市委“十二条”规定及县委《关于改进工作作风密切联系群众的实施办法》，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决党员干部作风方面和人民群众反映强烈的突出问题，使党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，以作风建设的新成效凝聚推进梯田产业强县和生态文化名县建设的强大动力。

参加教育实践活动的单位主要是：县及以下机关，县直部门、直属企事业单位，乡镇、街道和村、社区，非公经济组织、社会组织和其他基层组织。各单位的派出机构和分支机构，原则上比照内设机构，同步开展教育实践活动。

坚持以县级领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动，注重抓好乡镇、街道和村、社区等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动，切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。

始终把讲认真作为根本态度，坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加注重严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。

二、重点任务

全县教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决县、乡领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，尤其要针对吃拿卡要、庸懒散奢、铺张浪费、特权待遇等问题，及时有效、不打折扣地加以解决，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。

（一）着力解决“四风”突出问题

中央和省委要求，县级领导班子和领导干部重点解决政绩观不正确，不敢担当，搞“形象工程”、“政绩工程”，换一任领导、变一套思路，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等问题。县直属单位重点解决庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、吃拿卡要、执法不公等问题。乡镇、街道领导班子和领导干部重点解决不关心群众冷暖，责任心不强，落实惠民政策缩水走样，工作方式简单粗暴，弄虚作假等问题。村、社区等基层组织主要解决软弱无力，服务群众的意识和能力不强，办事不公等问题。

市委要求，县级领导班子和领导干部有针对性地解决以干代学，理论学习和思想认识低位徘徊，是非界限不清，公私不分，内心世界空虚，参与封建迷信，价值观错位，正义感退化；热衷于向上跑关系，不注重向下接地气，改善民计民生重视不够；研究运用政策、谋划推动发展思路不清，不尊重客观规律，不联系地方实际，工作上以点带面多、点面结合少，解决复杂矛盾问题办法不多；组织观念淡漠，纪律松驰，吃吃喝喝，吹吹捧捧，作风不够民主，听取意见不充分等问题。县直属单位有针对性地解决只顾部门、不顾全局，只顾眼前、不顾长远，遇到问题绕，遇到利益争，工作中梗阻，对上级交办的任务找客观原因顶着不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办；对业务政策吃得不透，基层情况掌握不准，工作标准不高，只求过得去，不求过得硬，唱功好，做功差；习惯于当“二传手”，以会议落实会议，以文件落实文件，生搬硬套，机械操作，检查评比过多过滥，办事程序过于繁琐，服务效率不高；上班迟到早退，脱岗溜号，出工不出力，上班玩游戏、逛淘宝、办私事等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业有针对性地解决部门利益至上，设置消费陷阱，增加办事成本，刁难群众，与民争利；搞选择性执法、随意性执法，不给好处不办事，给了好

处乱办事，办关系案、人情案、金钱案等问题。乡镇、街道领导班子和领导干部有针对性地解决服务意识不强，坐等上门多，主动问需少，“走读”现象严重，群众办事找不到人；不尊重群众意愿，不注重做思想工作，搞行政强迫，对待群众态度恶劣，随意训斥；法纪意识和政策观念不强，不按照法律和程序办事，随意截留挪用套取项目资金，哄骗群众，糊弄上级；克扣群众

财物，拖欠群众钱款，打白条、耍赖账，侵害群众利益等问题。村、社区等基层组织有针对性地解决带领群众脱贫致富的能力不强，惠民政策落实不到位，优亲厚友等问题。

结合我县实际，县级领导班子和领导干部还要突出解决忽视理论学习，放松思想砺炼，改造主观世界不够；发展意识不强，缺乏开拓创新精神和大发展气魄，谋划工作起点不高；工作作风漂浮，实干劲头不足，推动工作不力，指指点点等问题。县直部门(单位)还要突出解决大局意识不强，单位利益至上，能推就推，能避就避，玩“踢皮球”；作风不务实，搞形式主义，坐办公室遥控指挥、发号施令；服务发展的能力不强，对上级政策吃得不透，信息把握得不准，争取到的大项目、好项目不多；民主意识淡泊，独断专行，执行项目和财务管理政策规定不严格，不按规定压缩“三公”经费，私设“小金库”，工作接待和公务用车超标，公车私用，公私不分；纪律松散，精神萎靡，暮气沉沉，松松垮垮等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业还要突出解决重本位轻大局、重权利轻责任、重收费轻服务，不顾全局和群众利益，不作为、慢作为、乱作为；热衷于喊口号、贴标语，不善于真服务、办实事等问题。乡镇、街道领导班子和领导干部还要突出解决发展意识不强，工作思路不清，安于现状，不思进取，创新意识不强，工作没起色，面貌变化不大；宗旨意识淡化，不了解社情民意，不善于做群众工作，对反映的一些问题置之不理，久拖未果；作风不够民主，家长作风严重，听不进不同意见，搞“一言堂”；迎来送往、吃喝玩乐等问题。村、社区等基层组织还要突出解决思想疲软，观念陈旧，不思进取，得过且过，战斗堡垒作用发挥不够充分；对群众尊重不够，工作不讲原则，滥用职权，执行上级政策缩水走样，搞“土政策”，损害群众利益；缺乏工作责任心，怕事避事躲事，占着位置不干事，形同虚设；工作方法粗暴简单，搞强迫命令，弄虚作假，以权谋私，违法乱纪等问题。学校要突出解决职业信念动摇，敬业奉献精神不够，缺乏为人师表的崇高境界，淡化学生主体地位，精神懈怠，满足于现有的水平和成绩；学校管理行政化，价值取向功利化，不比业绩比待遇，不比能力比名利，接受家长宴请馈赠，教育教学质量不高，教研教改能力不强；办学行为不规范，重应试、轻素质，乱招生、乱收费、乱征订教辅资料，课前不备课，课堂乱讲课，课后乱补课，不批阅作业，存在“走读”现象等问题。医疗卫生机构要突出解决医德不高，医风不正，奉献精神不够，缺乏责任心，小病大治，开大处方；服务程序繁琐，挂号、收费、取药时间长，就诊时间短，办事效率不高；对待患者面孔冰冷，语气生硬，态度傲慢，推诿扯皮，医患关系不和谐；专业能力不强，业务素质不高，攀比之风盛行；精神萎靡不振，纪律松驰，脱岗溜号，收受回扣和红包、接受患者家属吃请等问题。非公经济组织要突出解决大局观念、社会责任感不强，守法诚信意识谈化，生产经营和服务质量不高；改革发展和升级改造不主动，内部管理机构不够科学，重大事项决策民主程度不高；漠视职工利益，职务消费不规范等问题。

各级机关及其直属单位和基层组织都要注重解决组织涣散、纪律松弛的问题。要把深化和拓展效能风暴行动作为各级机关开展教育实践活动的重要内容，继续打好改进作风、转变政府职能、优化政务环境、规范行政执法行为、落实重大责任等“五大攻坚战”，进一步提高服务质量和机关效能，树立良好形象。

（二）着力解决关系群众切身利益的问题

坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原则，切实做好民生保障和改善工作，健全完善社会保障体系，努力提高基本公共服务均等化水平，让群众更多地共享改革发展成果。围绕满足群众需求，加大投入力度，积极措办一批受众面大、受惠度深的实事好事，着力解决群众反映强烈的上学、就医、行路、住房、就业等方面问题。围绕维护群众利益，健全落实各项约束性制度，提高违法违规成本，加大责任追究力度，着力解决生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面损害群众利益的问题。围绕城乡一体化，统筹加快县城和小城镇建设步伐，完善路、水、电、暖、气、房等基础设施，持续抓好城区管理，集中整治垃圾乱扔、摊点乱摆、车辆乱停等问题。围绕做好扶贫攻坚，纵深推进“双联”行动和“1236”扶贫攻坚行动，以改善基础设施和增加农民收入为重点，大力实施整村推进和易地扶贫搬迁工程，培育果、薯、畜、菜等特色产业，抓好农村劳动力培训，搞好社会帮扶工作，着力解决贫困弱势群体的生产生活问题。围绕构建社会和谐，加强与群众真诚沟通，畅通群众诉求表达渠道，做好矛盾排查和信访积案化解工作，维护社会稳定，增强安全感，提高满意度，让群众切身感受到社会公平正义。

（三）着力解决联系服务群众“最后一公里”问题

以加强基层服务型党组织建设为抓手，围绕抓党建、保稳定、促发展、惠民生，深入推进先锋引领行动，打牢服务群众组织基础。创新党组织设置方式，采取“村企联建”、“企企联建”、“区域共建”、产业链上建支部等方式，不断优化基层党组织设置，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。抓好带头人队伍建设，认真落实省委《关于进一步加强村党组织书记队伍建设的意见》，选优配强村级班子，加强大学生村官（村干部）的教育培养和跟踪管理，着力建设服务意识强、服务能力强、服务作风好的基层党组织书记队伍。做好发展党员工作，严把 “入口关”，落实“三会一课”、公开承诺、民主评议等教育管理制度，充分发挥党员先锋模范作用。丰富服务群众载体，进一步拓展“梯田王国党旗红”党建品牌内涵，建立健全乡镇、街道和村、社区便民服务网点，推行党组织和党员承诺践诺、结对帮扶、窗口单位和服务行业即时评价等制度，全面推行“一线工作法”、“民情流水线”工程、“五民进万家”、“党员示范岗”、星级党员创评等做法，提升基层党组织服务功能和水平。健全服务保障体系，建立稳定的基层组织运转和基本公共服务经费保障机制，加强村级集体经济积累，推动人、财、物进一步向基层倾斜，落实关爱基层干部政策，充分调动服务群众的积极性，确保有人管事、有钱办事、有章理事。

三、方法步骤

这次教育实践活动不分阶段、不搞转段。要坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，以“五问五查三评”为载体，把学习教育、整改落实、整章建制、群众评议贯穿始终，使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。

（一）学习教育、听取意见

1.深入思想发动。各乡镇各单位要在吃透中央和省、市委精神，广泛听取意见的基础上，结合实际制定实施方案，及时动员部署，统一思想，提高认识，精心安排启动本单位教育实践活动。实施方案要报督导组审核把关。结合召开动员大会，组织党员干部、下属单位负责人，邀请部分“两代表一委员”、服务对象和群众代表，对领导班子及班子成员作风现状进行评议。

2.抓好学习教育。组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论，学习党的光辉历史和优良传统，学习十八大、十八届三中全会和总书记系列讲话精神，学习中央和省、市、县委开展教育实践活动的《意见》、《方案》及有关会议精神。开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，开展基本县情和当前改革发展形势教育，引导党员干部补精神之“钙”、筑思想之魂，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。坚持学用结合、知行合一，注重联系思想实际和工作实际开展学习，积极改造主观世界，真正解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，解决好为了谁、依靠谁、我是谁的问题。县级机关、县直部门及乡镇、街道要组织党员干部集中学习、专题讨论，认真开展一次以上专题辅导、一次以上集中研讨、一次以上专题宣讲、一次警示教育、一次理论征文“五个一”活动。集中学习交流的时间不少于1周。其他党组织可采用送学上门、远程教育、配发学习资料等方式，组织党员干部学习。对农村党员特别是流动党员，要充分利用春节返乡机会、农闲时节抓好学习教育。

3.广泛征求意见。围绕改进“四风”问题，把“面对面”与“背靠背”结合、“个别听”与“集体谈”结合、“走进群众听”与“组织群众评”结合，深入一线，深入群众，深入农户，开展以上门体察民情，摸清群众盼什么？上门交流意见，倾听群众议什么？上门访贫问苦，掌握群众缺什么为内容的“三上门”大走访大调研活动，听取群众意见。科级以上领导干部要深入“双联”点、基层单位和服务对象开展调查研究，听取意见，特别要听取人大代表、政协委员和老干部的意见，重视来信来访等送上门的意见。防止相互征求意见“公文旅行”、“函来函往”，“一窝蜂”下基层，重复征求意见。对征求到的意见建议，要按照班子和个人分门别类进行梳理，并原汁原味反馈给班子和个人。

（二）查摆问题、开展批评

1．围绕“四风”找问题。坚持为民务实清廉要求，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，采取上级点、大家提、自己找、集体议、互相帮、群众评等方式，问德查失、问能查庸、问勤查懒、问绩查过、问廉查腐，查摆关系群众切身利益的“四风”问题。各级机关和企事业单位要对照中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委“双十条”规定、市委“十二条”规定和县委《关于改进工作作风密切联系群众的实施办法》，乡镇、村还要对照《农村基层干部廉洁自律履行职责若干规定（试行）》进行检查。在此基础上，综合征求到的意见建议以及班子、个人的思想工作实际，通过召开专题会议、集体“会诊”等方式，归纳梳理出各乡镇各单位的“地方病”、“单位病”，班子和个人表现出的“突出病”、“个体病”。要始终聚焦“四风”不偏离，不能以工作问题代替作风问题，不能以班子问题代替个人问题，不能以笼统问题代替具体问题。

2．对照检查剖问题。县级机关、县直单位及乡镇、街道领导班子、班子成员要认真撰写对照检查材料，主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见；班子成员要亲自撰写个人对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要做出说明，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。各乡镇、各单位党组织主要负责同志要审阅班子成员的对照检查材料；上一级党组织负责同志要审阅下一级领导班子和主要领导的对照检查材料；督导组要审阅督导单位领导班子和班子成员的对照检查材料；县四大班子党员领导干部要审阅联系乡镇、单位领导班子和主要领导的对照检查材料；县教育实践活动领导小组办公室要审阅各乡镇各单位党政领导班子和主要领导，以及同级所属部门领导班子和主要领导的对照检查材料。

3.开展批评摆问题。县级机关、县直单位及乡镇、街道领导班子要召开专题民主生活会。会前，党组织主要负责同志与班子成员，督导组与班子成员，班子成员与下级党组织负责同志，班子成员之间，要普遍开展深入的谈心交心，统一思想，增进共识。会上，党组织主要负责同志要带头开展批评和自我批评，各班子成员既要开展深刻的自我批评，也要开展诚恳的相互批评，既要揭短亮丑、动真碰硬、直面问题，又要实事求是、出以公心，有一说

一、有二说二，是什么问题就摆什么问题，有什么意见就提什么意见，真正红红脸、出出汗，使心灵受触动、思想受教育，达到“团结-批评-团结”的目的。会后，要在一定范围通报民主生活会情况。要分层分批组织召开专题民主生活会，县委、人大、政府、政协班子先行召开，党员领导干部联系单位、窗口单位、其他单位先后有序召开。县四大班子党员领导干部要参加联系乡镇和县直单位领导班子的专题民主生活会。县纪委、组织部和机关工委要派人参加专题民主生活会。督导组要全程参与班子专题民主生活会，并进行点评。其他基层单位的党组织要召开专题组织生活会，开展党组织成员对照检查和民主评议党员工作，针对存在问题提出整改措施和办法。党员领导干部既是组织者，又是参与者，要以普通党员身份参加组织生活会。

4.群众参与评问题。各乡镇、各单位要组织党员干部、下属单位负责人，邀请部分“两代表一委员”、服务对象和群众代表，对查摆问题、开展批评情况进行评议，形成评议报告，及时公开评议结果。

（三）整改落实、建章立制

1.坚持即知即改。从活动一开始，就从具体事抓起，从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改，立行立改，对中央和省、市、县委明确指出，群众反映强烈，本单位表现突出的问题，当前能整改的立即整改，一时解决不了的创造条件整改，需要综合治理的联合整改。执法监管部门、窗口单位和服务行业要率先即知即改，让群众看到实实在在的效果。

2.集中推进整改。县级机关、县直单位及乡镇、街道领导班子要认真制定整改方案，整改方案要做到整改任务、整改措施、整改时限、整改责任、整改要求“五个明确”。领导班子成员要制定个人整改措施。村、社区和非公经济组织、社会组织及其他基层组织可列出问题清单，明确整改措施。整改方案报督导组审核把关后实施。整改工作实行“一把手”负责制，确保靠实责任，挂帐销号，逐项落实。坚持开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，接受群众评判和监督。要把自身整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来，以上带下，以下促上，动真碰硬，攻坚克难，持续用劲，确保整改任务落到实处。

3.狠抓专项整治。不折不扣地落实中央和省、市、县委确定的专项整治任务，对“四风”方面的突出问题，下猛药、出重拳、亮利剑。集中整治文山会海和检查评比泛滥问题，门难进、脸难看、事难办和服务效率低下问题，滥用职权、执法不公问题，违反财经纪律和“三公”经费开支过大问题，多占办公用房、超标配备公车和公车私用问题，行政审批制度改革不到位、党政机关事业单位人员超编和超职数配备问题，惠民政策落实缩水走样问题，拖欠群众钱款、克扣群众财物和侵占群众利益问题，食品药品安全和交通运输、工程建设、企业生产等方面安全隐患排查不到位问题，农村环境脏、乱、差综合治理不彻底等问题，以重点突破推进作风整体好转。突出抓好项目资金管理审批、执法监管部门的专项整治，制定具体整治计划，明确整治责任、进度时限和标准要求，下气力打好专项整治攻坚战。各乡镇、各单位要结合履行职能职责和作风建设实际，确定专项整治重点，尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重，形成长期整改工作机制。

4.严格正风肃纪。要坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，切实整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病，对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。要切实解决领导班子建设和干部教育管理上存在的问题，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足教育提高、促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；对发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。要加强基层党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。要抓住典型案例开展警示教育，惩处一个教育一片，对那些软弱涣散、问题比较突出的领导班子要先进行组织整顿再开展活动。

5．健全落实制度。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”问题，抓好制度的“废、改、立”，推动改进作风常态化长效化。注重总结实践中的好经验好做法，重点建立排解民生困难、扶贫帮困、产业开发、上学就医、公平就业等联帮责任机制和解决社会治安、群众上访、机关办事等群众工作机制，健全党员干部直接联系群众制度、畅通群众诉求反映渠道制度和体现群众意愿的科学民主决策机制、干部科学发展业绩考核评价和作风建设考核评价机制、党建责任机制、“进村入户全覆盖”干部联系点制度，厉行节约反对浪费制度，完善公务接待管理规定和公务用车配备使用管理、办公用房管理以及会议、培训、经费管理等办法。强化制度执行，提高党员、干部依法按制度办事意识，加强对制度落实情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

6．抓好总结评议。在教育实践活动结束时，各乡镇、各单位要对活动开展情况进行一次“回头看”，召开总结大会，组织党员干部和下属单位负责人，邀请部分“两代表一委员”、服务对象和群众代表，对领导班子及成员开展教育实践活动情况进行群众满意度测评，评议情况由督导组负责汇总，向党组织进行反馈。评议后要形成报告，报上级教育实践活动领导小组办公室。

四、分类指导

坚持从实际出发，根据不同层级、不同领域、不同对象提出不同目标要求，什么问题突出就解决什么问题，有针对性地加强指导，既要防止“一锅煮”、“一刀切”，又要防止组织不力、放任自流，既要把规定动作做到位，又要使自选动作有特色，切实增强教育实践活动的实效性。

（一）压茬有序推进。教育实践活动大体安排8个月时间，具体到每个单位，集中教育实践活动时间一般不少于3个月。采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，县级领导机关及县直单位先行一步、作出示范，乡镇、街道和村、社区及其他基层组织依次推进。坚持时间服从质量，各乡镇、各单位要结合自身实际，统筹协调、合理安排时间进度。

（二）分类组织实施。针对全县教育实践活动单位的不同特点，体现差别化要求，分层分类制定方案，因地制宜开展活动，分类别实施、分领域推进。县级机关领导班子和领导干部，执法监管和公权力集中的部门要坚持高标准，严格按照规定的环节步骤，紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光，切实解决发生在群众身边的不正之风问题。乡镇要突出服务群众这个着力点，在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫，运用联村联户、效能风暴、先锋引领行动等有效载体，把联系服务群众工作做扎实，在直接联系服务群众中受教育、转作风。学校要结合教学工作，按照各环节任务要求，抓好教育实践活动各项工作，做到教学工作与教育实践活动两不误。对非公有制经济和社会组织党组织中的党员以及流动党员、离退休党员等特殊群体，要从实际出发，采取小型、分散和就近参与、送学上门等方式开展活动，做到有特点有亮点、全动员全覆盖。领导班子中的非中共党员领导干部，欢迎参加教育实践活动，邀请参加集体学习，列席领导班子专题民主生活会，可不撰写对照检查材料，要写一篇学习体会。

（三）加强行业指导。垂直管理的单位及其分支机构，按行业主管上级要求搞好教育实践活动，与地方发展和群众联系紧密的垂直管理单位，还要积极参与县上各项专项整治等活动，做到上下联动，左右衔接。卫生局党委、教育局党工委和非公企业党工委要发挥牵头抓总作用，制定本行业本系统教育实践活动实施意见，各乡镇党委、街道办党委要制定开展教育实践活动实施方案，成立指导小组，抓好活动组织实施。

五、组织领导

（一）靠实领导责任。全县教育实践活动在县委常委会领导下开展。县委成立教育实践活动领导小组，负责全县教育实践活动的开展。领导小组下设办公室，负责日常工作。各党（工）委在抓好班子自身的教育实践活动的基础上，负责组织村、社区、非公企业、社会组织等基层党组织和党员的教育实践活动，要成立相应的领导机构和工作机构，具体负责教育实践活动的组织实施。各级党组织主要负责同志要承担起第一责任人的职责，把教育实践活动紧紧抓在手上，深入一线、靠前指挥，抓住关键、把控全局，确保教育实践活动取得实效。

（二）强化督查指导。建立党员领导干部教育实践活动联系点制度，县级领导干部每人联系一个乡镇（街道）、一个县直单位、一个村（社区），县直单位和乡镇（街道）党员领导干部也要根据实际情况建立联系点。党员领导干部要全程指导联系点的教育实践活动，特别要重视了解联系单位学习教育和听取意见情况，严格审阅对照检查材料，精心指导民主生活会，督促指导整改任务落实，把联系点建成示范点。推行全程督导制度，县委向乡镇、街道和县直单位派出督导组，加强对开展教育实践活动的督促检查。督导组要认真履行职责，及时了解掌握活动进展情况，提出意见建议，总结推广经验，发现解决问题，促进全县教育实践活动广泛深入开展。

（三）搞好宣传引导。充分运用广播、电视、网络等媒体，大力宣传中央和省、市、县委关于教育实践活动的重要精神和决策部署，多形式、多层次、全方位宣传教育实践活动的工作进展和实际成效，宣传活动中的好经验、好做法和先进典型，及时反映社会各界的积极反响，特别要及时宣传与群众生产生活关系密切、群众反映强烈问题的整改成效。强化舆论监督，运用反面典型，通过以案说法、典型曝光、事件评述等方式，发挥监督警示作用。