关于幸福感调查报告的方案计划（共13篇）
1.调查题目：沈阳大学学生幸福感调查
2.调查目的和意义：在我们生活的社会中，在校大学生作为一个特殊的群体受到社会的广泛关注，在校大学生正处在学习专业知识与人格塑造的关键阶段，是未来社会的中坚力量。这一群体的学习、生活现状将会影响到未来社会的各个方面。他们对事物的认识、看法将会影响到一个国家的前途和发展，他们对于幸福感的认识尤为重要。为了了解我校大学生幸福感状态,构建和谐校园,我们将对我校大学生进行幸福感调查，去发现和挖掘学生本身存在的积极品质，并加强对他们积极心态的培养。基于调查，提出提升我校大学生幸福感的一些建议。
3.调查内容：所谓幸福感，就是人们根据内化了的社会标准对自己生活质量的整体性、肯定性的评估，是人们对生活的满意度及其各个方面的全面评价，并由此而产生的积极性情感占优势的心理状态。本调查从影响大学生幸福感的基本因素入手，以此为基础分析出相关影响变量来描述大学生的幸福感状况。其中的四个基本因素包括：①大学生家庭关系②人际关系③自我价值④健康状况的关注。通过对四类因素的界定、分解和操作定义，筛选出9个影响大学生幸福感的研究变量：①学生性别②家庭经济状况③父母的教育方式④与身边人相处的融洽程度⑤对专业和学习的满意程度⑥在学习过程中感受⑦自己的人生价值⑧现在各方面状况和自己的期望值相符程度⑨对生活总体的幸福感。将这些自变量与因变量（大学生的幸福感）联系起来，建立了一组研究假设和一个复杂的因果模型，来研究沈阳大学学生的幸福感情况。
4.研究类型：描述性研究
调查方式：抽样性调查为主，结合实地研究
调查方法：问卷法为主，结合面谈访问法、观察法
资料分析法：统计分析（包括相关分析、回归分析和路径分析），结合理论分析
5.调查范围：沈阳大学在校学生
分析单位：个人
抽样单位：大学生（个人）
6.抽样方案：研究总体是沈阳大学在校所有大学生。根据级别不同（大
一、大
二、大
三、大四），从这四个级别中进行随机抽样，由此组成100名同学作为样本，其中男女生比例为1：1。
7.调查时间：2013年1月1号—2013年1月12号
调查场所：直接对大学生访问，填写问卷。
调查时间计划：
准备阶段：2013年1月查阅文献，对调查者进行初步考察，对问卷稿进行“试调查”
以修订问卷。
调查阶段：2013年1月1号—2013年1月7号发放问卷。
研究阶段：2013年1月8号—2013年1月12日，资料整理，数据处理，输入计算机
汇总分析，打印统计表格等。
总结与应用阶段：2013年1月9号—2013年1月12日，结合资料和理论分析撰写调
查研究报告。
8.调查经费和物质手段（略）
1.1 调查背景
随着我国人口老龄化的迅速发展, 老年人口规模日益庞大, 也使得退休老年人的生活状况越来越受到关注[2]。20世纪80年代以来, 我国的退休人数逐年增加, 退休老人由于技能衰弱, 社会角色的改变, 在生活的某些方面也存在着显著的问题, 这是值得关注的现状。关注老年人的生活状况, 研究并不断提升老年人的生活、生存质量, 是政府、社会、家庭的共同责任。然而, 长期以来, 由于我国人口基数大, 社会保障体系不够完善, 社会养老金准备不足, 给养老工作带来了一定困难。近年来, 尽管各级政府采取多种措施, 使老年人的生存环境和生活质量有所改观, 而面临人口老龄化的严峻挑战, 以及社会、历史和老年人自身的原因, 他们的生活状况仍存在一些不容忽视的问题。
“尊老、爱老、敬老”是中华民族传统美德, 让每一个老人“老有所养、老有所乐”是全社会义不容辞的责任。我国已进入老龄化社会, 应该关注养老问题。因为人口老龄化特征比较明显, 应该切实维护老年人的利益、提高老年人的生活质量。
1.2 政府政策
江苏省对退休老年人的救助和服务 (1) 进一步完善城市“三无”和农村五保老人供养制度, 为符合条件的老年人提供生活保障。 (2) 在执行城乡最低生活保障制度时, 对低保对象中的70周岁以上 (含70周岁) 老年人, 可在原有补贴标准基础上适当上浮。 (3) 各级政府设立“尊老金”, 对高龄老年人发放长寿。 (4) 为老年人提供医疗优待。 (5) 为老年人提供生活服务优待。 (6) 为老年人提供文体休闲优待。 (7) 为老年人提供法律服务优待。 (8) 积极推进养老服务业发展。 (8) 加强对老年人优待和服务工作的组织领导。[3]
2 实践结果
对500份调查问卷整理得到约450份有效问卷。对调查问卷的构成进行分析: (1) 生活环境类:问题1、2、3。 (2) 人际关系类:问题7、8、9、11。 (3) 自身状况类:问题14、15、18。 (4) 利他行为类:问题16。 (5) 对于社会满意度:问题4、5、6。 (6) 自身综合类:问题10、19。 (7) 对子女满意度:问题12、13。 (8) 自己对幸福感的理解及增加自身幸福感的因素:问题17、20。
有效问卷的分析结果:
结果一:见下表 (满分为4分)
根据表格一:I南京退休老人对其生活环境满意度挺高;对社会满意度比较低。在调查过程中, 老人普遍反映: (1) 退休老人工资低, 分配不均; (2) 医托、保健品推销扰民; (3) 外地的看病难, 无医保; (4) 有的地方小偷经常出没;II退休老人的人际关系基本在2.9分;利他行为得分较高, 说明退休老人乐于助人;III自身状况与年龄关系最明显:随年龄增加, 退休老人对自身状况越不满意;IV退休老人对子女满意度与年龄无关, 子女经常看望老人、陪伴老人的, 老人会比较幸福, 对子女满意度也较高。
结果二: (满分为4分)
居住状况与老人幸福度的关系:独居老人的幸福值为2.68;与老伴生活在一起的幸福值为2.72;而与子女生活在一起的老人幸福值高达3.35.
可明显看出:老人与子女一起住更幸福。人际关系对老年人幸福感的影响可从两个方面来理解:一方面, 人际交往的频度对于生活满意度影响显著, 这说明老年人通过广交朋友, 形成了一种积极乐观的心理状态, 对于老年人的心理健康非常重要[4]。
另一方面, 亲密朋友数量多的老年人在与他人交往互动的过程中, 对于他们的活力、生命热情有着积极的作用;提高了对生活的满意度和积极情感的体验;增加他们的爱心和帮助他人的行为, 从而获得高的幸福感。国外研究也表明, 在均衡人口统计学、健康和经济等因素之后, 没有密友或同伴的老年人幸福感比有密友或同伴的老年人更低。同时, 这两个方面又是相互促进的。人际交往频度越高, 越有可能形成朋友的亲密关系, 而亲密朋友数量越多, 同样会使老年人人际交往的频度增多。因此。良好的社会关系对提升老年人幸福感水平和提高生存质量有着重要的作用。
结果三: (满分为4分)
老人居住环境得分:马群:2.5, 亚东花园城3.8, 仙林新村3.0, 尧化新村2.8, 紫金3.0。
可以得出:南京退休老人对其居住环境的满意度不等。
国内外大量研究表明, 身体健康对老年人获得幸福感有着积极的作用。当一个人身体较健康时, 他能较多地体验到生活的快乐, 主观幸福感也较高;而当一个人身体不健康, 处于病痛折磨之中, 他更倾向于体验生活中的不幸, 主观幸福感会明显下降[5]。限制活动和导致疼痛的疾病都能使幸福感降低, 病人会感到抑郁和焦虑, 生活满意度会明显降低。路径分析表明, 患慢性疾病的老年人, 由于身受疾病折磨, 影响到他们对生命的热情, 从而无精打采、缺乏活力, 最终降低了他们的幸福感。养老环境的好坏对老年人的幸福感存在直接影响。同时, 还通过负性情感、利他行为和人格成长对幸福感产生间接影响。对养老环境的态度不仅反映老年人的主观感受, 而且还反映老人对生命、生活的态度。对生命充满热情的老年人在生活中往往是积极的、富有爱心和乐于助人的, 而且能够不断地完善和悦纳自我。和谐的养老环境还有利于减少老年人对生命和生活的消极态度以及降低消极、焦虑、抑郁等情感。
结果四:
统计数据表明:I南京退休老人的幸福度与其学历、曾任职业无明显关系;II大部分老人对幸福感理解的次序是:儿女在身边—有个幸福的家庭—受到理解和尊重—有钱—对社会做贡献 (在有钱和对社会做贡献的选项中, 生活在高层的老人认为后者较重要, 底层老人认为前者较重要, 说明文化水平影响人的认知和思想的深度) ;III对于问卷的最后一题, 绝大多数退休老人认为拥有一个健康的身体可以增加他们的幸福感。
3 解决方案
(1) 南京政府对退休老人的社会保障应该更加重视, 尤其是退休工资的均衡问题和社会医疗保障, 希望短时间内较有效地解决退休老人看病难, 看病贵的问题。并且改善一些退休老人居住环境。 (2) 努力制止医托, 推销保健品等扰民行为, 发现就立即进行教育并实施一些惩罚。 (3) 随着老人年岁增加, 社会和子女应更加关注老人的身体健康。经常带老人去医院体检, 把一些老人常见疾病扼杀在萌芽状态。并且社会与子女更要关注老人心理健康, 不与老人住一起的子女要经常探望老人, 独居老人真的很寂寞, 很需要关怀。 (4) 南京政府应该加强人民安全建设, 有效打击偷、盗等危害社会安定的不良行为。
4 实现的困难
(1) 宣传不到位, 群众参与意识不强, 对有关政策了解不透彻。虽然近年来国家出台了多项老年人福利政策, 但由于宣传广度、深度不够, 群众知晓率较低。即使老人对各项政策有一定的了解, 但还是对一些具体的发放程序和有关要求了解不够, 有关政策规定掌握得不透, 造成了误解和工作上的被动。 (2) 部分补贴申领手续过于繁琐, 群众办理比较费力。有的补贴申领程序复杂, 所需资料多, 部分山区条件差的群众来往路途远, 费时费力, 极为不便。 (3) 政府很难使偷、盗等不良行为在短期内消失。当代年轻人的生活压力比较大, 工作时间比较长, 只有很少时间休息和探望父母。 (4) 投入资金总量不足, 结构不尽合理。尽管各级一直在不断加大资金投入力度, 但由于老年人收入水平不高, 资金总量仍然严重不足, 加之投资渠道过多, 投入结构不合理, 没有整合资金、集中财力办大事。
摘要：为研究退休老人幸福感影响因素及其作用途径, 我们采用综合幸福感问卷》 (MHQ) 和自编的《南京退休老人幸福度调查问卷》从主观幸福感和心理幸福感两个模块, 以及生活环境满意度, 物质生活, 人际关系, 自身状况, 利他行为, 对社会满意度以及自我综合评定等七个维度, 对随机抽样的500名南京市退休老人进行问卷调查。幸福感的各个维度分值显示出退休老人自我价值, 生活满意度及反映的一些问题。本项目着重就退休老人幸福感的影响因素以及如何提高老人幸福感进行调研分析, 并就有关问题提出解决方案[1]。
关键词：退休老人,幸福,政府政策,实现困难
参考文献
[1]高红英, 苗元江.影响老年人幸福感的因素探析[J].2008.11.
[2]高红英.南昌市社区老年幸福感研究[D].南昌大学, 2007.
[3]江苏省政府办公厅关于进一步做好老年人优待和服务工作的通知 (苏政办发[2007]98号) .
[4]李德明, 陈天勇.北京市老年人生活满意度及其影响因素分析[J].中国临床心理学杂志, 2006, 14 (1) .
[摘 要] 本研究采用总体幸福感量表，对246名大学生的幸福感状况进行了研究。经统计分析表明：（1）一年级学生自我幸福感最高，其次是三年级的大学生，二年级自我幸福感较低。（2）大学生自我幸福感在生源地和年级上差异显著，而在性别和独生子女与否上差异不显著。（3）大学生自我幸福感在对健康的担心、精力、松弛和紧张、情感和行为的控制等维度上，一年级大学生与二年级大学生有显著的差异；在对健康的担心、情感和行为的控制等维度上一年级大学生与三年及大学生有显著的差异；在精力维度上二年级大学生与三年级大学生有显著的差异。
[关键词] 幸福感；大学生；影响因素
[中图分类号] G444 [文献标志码] A [文章编号] 1008-2549（2016） 07-0078-03
追求幸福，享受更美好的生活是我们每个人的愿望。随着经济的发展，我们的物质生活水平有了很大的进步，伴随而来的价值观和生活方式的变迁，对当代中国人特别是青年人幸福观的形成产生了重大影响（刘莹，2014）。幸福感作为积极心理学研究中涉及较多的一个核心概念，现在也越来越多地受到社会学、心理学、经济学等相关学科研究者的普遍关注（肖少北，2010）。Ryff （1995）认为幸福并非获得简单的快乐，而是包含了一种完美的体验，即通过自身的努力，发掘自身的潜能而体验到的快乐。Wilson（1967）的研究认为高幸福者都是“高自尊、年轻、健康、受过良好教育、收入丰厚、外向、乐观、没有烦恼、信教、已婚、性、智能的适度目标”。综合国内外观点，本研究将大学生自我幸福感定义为：个体通过对自身的认识和对环境的认知，体验到的一种积极的主观的心理体验。幸福感不仅仅是一种积极的情绪体验，也是一种自我完善，自我成长和实现过程（方王皓明，2012）。大学生的幸福观代表着当代年轻人的主流和方向，关系到国家的发展进步与前途命运。因此，培养大学生的幸福感已成为当务之急（王金明，2015）。
一 研究方法
1 研究对象
采用整群随机抽样的方法，选取了某校大学生共270人参与问卷调查，回收问卷250份。调查专业涉及教育学、物理与电子信息学、化学与材料科学、心理学、应用心理学。其中男生75人，女生171人。
2 研究工具
本研究采用Fazio（1977）编制的“总体幸福感量表”。总体幸福感量表（General Well-Being schedule，GWB）是被美国国立卫生统计中心指定的一种定时性测查工具，是用来评价被试主观幸福感的量表（姜永杰，2007）。该量表有18个项目，经因素分析分为六个分量表：对生活的满足和兴趣分量表、对健康的关心分量表、精力分量表、忧郁或愉快的心境分量表、对感情和行为的控制分量表、紧张和松弛分量表。问卷采用六级评定，最终得到各分量表的得分以及总量表的得分。本量表单个项目得分与总分的相关在0.48和0.78之间，分量表与总表的相关为0.56～0.88。研究表明本量表比其它焦虑和抑郁量表的效能好，同时已被广泛应用于大学生幸福感的测评。
3 实施程序与数据处理
主试统一指导语与施测过程，以班级为单位进行问卷施测，统一回收问卷；数据处理使用SPSS16.0软件进行统计分析。
二 结果与分析
1 大学生自我幸福感的性别差异
从表1可以得出，在大学生自我幸福感的性别差异方面，男大学生在对生活的满足和兴趣、精力维度上高于女大学生，但差异不显著；在对健康的担心、抑郁或愉快的心境、松弛和紧张、对感情和行为的控制维度上女大学生高于男大学生，差异也没有达到显著。
2 大学生自我幸福感在生源地上的差异
从表2可以看出，大学生自我幸福感在生源地方面，对健康的担心、松弛和紧张、对情感和行为的控制等维度上有显著的差异（t=-2.409， P< 0.05； t=-2.308， P< 0.05； t=-2.794， P< 0.05），并且均表现为城市大学生自我幸福感高于农村大学生自我幸福感。同时城市学生在对生活的满足和兴趣、对健康的担心、精力、抑郁或愉快的心境、松弛和紧张、对感情和行为的控制维度上高于农村学生。
3 大学生自我幸福感在独生子女与否上的差异
从表3可以看出，大学生自我幸福感在独生子女与否差异方面，独生子女在对生活的满足和兴趣、对健康的担心、精力、抑郁或愉快的心境、松弛和紧张、对情感和行为的控制维度上都高于非独生子女，但差异不显著。
4 大学生自我幸福感在年级上的差异
从表4可以看出，大学生的自我幸福感在年级方面，对健康的担心、精力、松弛和紧张、对情感和行为的控制上等维度上存在着显著的差异（P<0.05；P<0.05；P<0.05；P<0.05），从各个年级来看，大学生自我幸福感由高到低依次为一年级、三年级、二年级。
从表5中可以看出，大学生的自我幸福感在对生活的满足和兴趣维度上，一年级与二年级大学生有显著的差异（P<0.05）；大学生自我幸福感在对健康的担心维度上，一年级与二年级、一年级与三年级大学生有显著的差异（P<0.01；P<0.05）；大学生自我幸福感在精力维度上，一年级与二年级、二年级与三年级大学生有显著的差异（P<0.05； P<0.05）；大学生自我幸福感在松弛和紧张维度上，一年级与二年级大学生存在显著的差异（P<0.05）；大学生自我幸福感在对情感和行为的控制维度上，一年级与二年级、一年级与三年级有显著差异（P<0.05；P<0.01）。
三 讨论
1 大学生自我幸福感性别差异
大学生自我幸福感的性别差异调查结果为自我幸福感总分、在对生活的满足和兴趣、精力上男生高于女生。也就是说男生比女生有更多的幸福感和满足感，可以从以下几方面解释这种现象：其一，随着社会分工和文化的进步，传统的性别观念虽已发生改变，但社会对男性的要求还是很高，男性比女性承受更多的心理压力。其二，这种差异是由于男女社会角色不同造成的，男性在社会上的角色很少强调情绪的表达，而女性有更多的情绪表达。同时女性感情细腻，所以在感情体验上一般比男性更快也更明显。上大学以后大多数女生会遇到更多关于感情方面的问题，再加上学习和就业方面的困扰，因此在大学期间女生在情绪方面波动可能比较大。
2 大学生自我幸福感在生源地方面的差异
大学生在自我幸福感的生源地差异方面，调查结果显示为在对健康的担心、松弛和紧张、对情感和行为的控制等维度上生长在农村的学生和生长在城市的学生有显著的差异。造成这一现象的原因可能是：城市的学生多为独生子女，起点比较高，父母对孩子学习成绩的期望比较大，因此学习压力大；而农村学生从小受教育条件差，教师素质良莠不齐，学生缺乏对学习重要性的认识，所以相对于城市学生压力比较小。还有一方面是农村学生和城市学生在对健康的担心方面存在差异，可能是因为农村环境优美，空气比较新鲜，还有天然的食物，而现在的城市空气污染比较严重，有时候会出现雾霾现象。我们从调查结果中也可以看出城市学生在对生活的满足和兴趣维度上高于农村学生。这个原因可能是跟农村学校相比城市的学校教学设施比较齐全，最重要的是比起农村学生城市的学生会有更优厚的物质条件（马存燕，2008）。因此城市学生对生活的满足和兴趣高于农村。
3 大学生自我幸福感与是否独生子女的差异
独生子女在对生活的满足和兴趣、对健康的担心、精力、抑郁或愉快的心境、松弛和紧张、对情感和行为的控制维度上都高于非独生子女，但均未达到显著的水平。造成这一现象的原因可能是，独生子女与非独生子女相比拥有更多的资源，包括物质资源以及精神资源。独生子女是家中独子，因此享有更多的照顾，他们常常会感到自己是被重视的被欢迎的，有着强烈的归属感和安全感。其次，由于家庭里只有一个孩子，父母把更多的期望寄托在这个孩子身上，因此独生子女的压力比非独生子女高。再次，独生子女与非独生子女具有不同的家庭背景，独生子女在其成长过程中相对于非独生子女缺少了兄弟姐妹间的情感支持，但独生子女得到更多来自父母的关爱（李萌萌，2012）。
4 大学生自我幸福感的年级差异
从各个年级来看，大学生自我幸福感由高到低依次为一年级、三年级、二年级。造成这一现象的原因可能是：首先，大一新生带着“金榜题名”的喜悦和对大学生活的憧憬来到崭新的校园，对整个校园氛围感觉很新鲜，整个身心都放松下来。因此对生活也比较满意，其幸福程度是最高的。其次，对于二年级的学生来讲，随着年级的增长他们会面对很多的苦难和磨难，他们会为了学习、人际交往、情感等方面的问题而烦恼（赵连锋，2011）。因此，一般二年级大学生对生活的满意度有所降低，因此幸福感也相应地下降。最后，三年级学生得分较高可能是因为他们基本掌握了大学的学习方法，自我意识已趋向稳定，并且到了三年级之后，对自己有了一个比较清晰的定位，比如准备实习、工作、考研或出国等。生活过得比较充实，因此能体会到幸福感（刘洋，2014）。因此他们在积极情感和生活满意度上又有所回升。
四 结论
第一，大学生自我幸福感在城乡之间存在差异。作者认为这在一定程度上是两个被试的总体不同的社会经济文化背景的某些差别的反映。虽然近年来我国农村经济文化有了较大的发展，但在总体上仍与城市存在相当的差距。
第二，大学生自我幸福感在性别方面的差异结果发现，男女之间的差异没有达到显著水平，也就是说性别不会对自我幸福感产生明显的影响。我们认为这种结果并不矛盾，改革开放以来我国生产力迅速发展的同时也带来了人们思想的大发展，大学生作为一个活跃的群体已经广泛地接受了各种观念，原有的各种性别差异也因此逐渐缩小。所以性别对主观幸福感的影响较小。
第三，大学生自我幸福感在年级上存在显著的差异，尤其是在对健康的担心、精力、松弛和紧张、对情感和行为的控制等行为上差异显著。
参考文献
[1]方王皓明，苗元江，梁小玲，胡亚琳，周堃.大学生实现幸福感初步研究[J].中国健康心理学杂志，2012（9）.
[2]姜永杰.大学生主观幸福感的测量研究[J].心理科学，2007（8）.
关于幸福感调查的心得
经过这次关于居民幸福感的调查研究，我深深地体会到家庭是社会的细胞，也是人们生活幸福的港湾。随着现代生活节奏不断加快，来自各方面的%压力也越来越大，家庭能够愉悦人们心情，缓解压力，相互呵护的作用日显重要。在物质以及文化生活不断丰富的今天，平安健康对于每个百姓也至关重要。而收入和事业追求，则是百姓满足现代生存条件，追求更好生存环境就必须付出更多的劳动和艰辛。被调查者认为，收入多、工作忙并不代表生活最幸福。居民幸福感的指数，根据不同的人而不定，我们首先要了解自己所追求的是什么，才能体会到自己所感觉到的幸福。总而言之，幸福感源于自己内心的感受，我们需要学会足。
从这次的活动组织中我也认识到，团队的分工与合作是提高工作效率、缩短工作时间的重要手段。这次的社会实践调查让我受益匪浅。
二、活动背景：随着心理学的不断变化，人们已经开始关注精神品质得人时代化已经到来越来越关注人们内心的幸福和快乐。那么到底要怎么理解幸福和快乐呢?
三、活动意义：让大家在活动中真正的了解幸福和快乐。
四、活动目的：充分的理解什么是幸福，什么是快乐，怎样做才能变得快乐。
五、活动策划人：秦婷婷、梁超华
六、活动时间及地点：0年12月10日晚上7点三栋303教室
七、人员配置
主持人：秦婷婷
发言人：冯昌禄(7)李雨艳(2)吴超红(4)
宣传部的人负责宣传工作(写通知)
宣传部和组织部的人共同布置黑板报
心协所有成员一同参加
八、流程
1、主持人开场白(3—5分钟)
2、发言人上台回答“什么事幸福?什么是快乐?”(6—9分钟)
3心理小测试(与幸福有关的)(5分钟)
4、发言人上台讲讲使自己幸福的14种方法，以及有关幸福格言.(5分钟)
5、心理测试小游戏(5—10分钟)
6、让台下的人讲讲使自己开心幸福的事。(3分钟)
7、发言人上台讲一下使自己快乐的方法以及有关快乐的格言名人名言。(5—10分钟)
8、心理测试小游戏(5—10分钟)
9、发言人上台：谈幸福与快乐之间的区别。(5分钟)
10、主持人上台结束语(3—5分钟)
九、活动备注
1、主持人要注意各环节的串连，让整个活动个更加完善.
2、主持人从组织部中选发言人，从整个协会干事中选。
3、所有资料、材料组织部成员共同负责。
4、发言普通会员优先上台发言。
XX省XX市XX区有XX岁以上老年人口X.XX万，占总人口的XX.XX%，老龄化形势严峻。近年来，XX区紧紧围绕“老有所养、老有所依、老有所安、老有所乐、老有所为”的目标，通过完善政策扶持体系、强化项目资金保障、提升行业服务水平、培育专业服务力量、打造养老服务品牌，持续提升全区养老服务质量，进一步增强老年人的获得感幸福感。
织牢“三张密网”，构建养老基础体系
XX区从制度保障、福利关爱、护理服务等基本需求入手，织牢“三张密网”，让老年人基础物质需求有保障，实现老有所养。
制度保障网。以《XX区养老服务体系建设试点工作实施方案》为总揽，先后出台十余项养老政策。出台的敬老院星级评定考核办法，具体细化为XX项基础指标、XXX项提升指标，建立敬老院星级评定负面清单制度，倒逼参与公建民营的第三方机构提升管理水平和服务能力。
福利关爱网。建立“高龄补贴+适老化改造”福利关爱制度，明确长寿保障金发放标准，百岁老人每月发放XXX元、XX-XX周岁高龄老人每月发放XXX元、XX-XX周岁特困、低保老人每月发放XX元。近两年，全区共为XX位百岁老人发放长寿保障金XX余万元，为XXXX多位高龄老人发放XXX万余元。近三年，为近XXX户年满XX周岁的特困和低保老人家庭开展适老化设施改造。
护理服务网。建立护理人员培训制度，养老机构人员全部实行先培训、再跟班实习、后持证上岗模式，为老年人提供个性化、专业化护理服务。近三年，全区培训护理员近XXX名。目前，全区养老机构护理员持证上岗率达XX%。其中，XXX人取得“初级养老护理员”职业资格证书。
着力“三个建设”，改善养老服务设施为实现老有所依，XX区逐年加大养老服务设施建设资金投入，布局建设“一中心、四支点、多站点”的养老服务场所。
建设“一中心”。XX福利中心项目集医养结合、社区日间照料等功能于一体，拟建床位XXX张，一期即将投入运营。
建设“四支点”。对X家敬老院进行整体提质改造，全面提升硬件设施设备水平。目前，X家敬老院建设及护理区改造均已完成并投入使用。
建设“多站点”。截至目前，全区共有农村养老服务设施XX个，覆盖率达XX%；社区养老服务设施XX个，覆盖率达XX.X%；社区日间照料中心XX个。今年建设“三边六老”养老服务民生实事项目XX个，即将完成验收。
加快“三个推进”，创造安全养老环境XX区加快推进公建民营、智慧养老、护老助老等工作，营造安全稳定的生活环境，实现老有所安。
推进公建民营保安全。推进养老服务设施公建民营改革，出台实施细则，建立健全公建民营准入、实施、运营管理、退出和监管等机制，进一步规范第三方机构进入公办养老机构后的日常运营管理。目前，X家公办敬老院和XX个社区日间照料中心全部实现公建民营。
推进智慧养老护安全。坚持智慧养老与专业养老相结合，利用信息化手段为养老服务提供生活便利和安全保障。投入XXX余万元建设区级养老服务信息平台，建立X家公办敬老院内部管理信息系统，推进养老机构“安联网”监控网络，完善区、街、居三级养老服务管理体系和呼叫救助服务体系，打造养老服务“云平台”。
推进“护老行动”助安全。区民政局联合公安、市场监管、金融等部门开展“护老行动”，重点打击会议传销、养老领域非法集资和其他涉老犯罪行为，建立联席会议制度，规范养老市场服务质量管理。
突出“三大服务”，提升养老服务质量为全面提升养老服务专业化水平，XX区探索建立养老机构承接、专业社工队伍提供服务、志愿者参与的“X+X+N”关爱队伍模式。
购买机构居家服务。开展政府购买居家养老服务，为辖区老年人提供居家上门服务。近两年，全区享受政府购买居家养老服务XXX余人，按照每月XXX元、XXX元、XXX元的补贴标准进行服务。其中，失能老人XXX人、半失能老人XXX人，拨付专项资金XXX余万元。
引进企业专业服务。推进养老机构连锁品牌发展，带动养老市场为老年群体提供医疗护理、文体娱乐、精神慰藉等多元化、个性化、有情怀的养老服务，探索推进“医养结合”养老模式。发动社会志愿服务。引导和鼓励社会力量参与，提供居家安全检查、代购采买、日常陪伴等志愿服务，社会力量逐渐成为养老服务供给增量的重要力量。目前，全区已建立XX个社工站，并联合机关和企事业单位，开展志愿服务活动XXX余次。发挥“三大作用”，实现老年群体价值秉持“助人自助”养老理念，XX区积极创造条件，有效挖掘老年人的潜能和价值，实现老有所为。
发挥民政为老服务主力军作用。XX区民政局积极组织和动员老年人参与为老服务，以老年协会组织为平台，引导有威望、有特长的老年人加入，协会副会长均由退休村（社区）书记或主任担任，利用其经验技能和影响力组织开展涉及矛盾调解、志愿服务、社区共建、宣传教育等各方面的为老服务。
发挥文化养老先行作用。搭建文化养老组织平台，建立基层社区组织机构，引导老年人自发组建文化养老团体，开展丰富多彩的文体活动。目前，全区已建成小区养老驿站X个，扶持培育老年协会XXX余家。
随着社会经济发展,我国城市化发展速度不断加快,城市规模不断膨胀,同时,城市形态、结构和功能也处于不断演化之中。在此大背景下,许多高校在校区选址过程中,大多将校区建在地处较为偏远的郊区,从而影响到师生的正常上班和学习生活[1]。
本文正是基于上述考虑,首先对南京某高校分校区的交通问题进行调查。调查包括可供该校学生外出的出行方式,以及影响选择这些出行方式的成本、安全、耗时、舒适度等因素[2]。其次,建立层次结构模型,模型包括目标层、判断层、方案层等。然后,根据问卷统计出的相关数据,将各层对应数据两两比较,得到判断矩阵并利用Matlab软件编程求出各矩阵的特征值、特征矩阵。最后,计算出各级要素对总体的综合重要度,并调整排序得出最佳出行方式。
1 问题剖析
1.1 分析对象
南京航空航天大学金城学院地处南京市江宁区禄口镇,远离南京市市中心,地势问题严重制约了师生的出行,给师生出行带来不变。根据实际调查了解到学校师生的出行方式主要有公交车、校车、城乡客车、打车等,而影响学生选择这些出行方式的因素主要分为票价、安全、耗时、舒适度等。其中,乘坐城乡客车是指由某些运营公司在城市和郊区两端往返接送乘客的一种出行方式;乘坐校车是指学校为解决老师上下班和少数学生出行而专门组建车队来接送师生的一种出行方式;打车是指由少数的正规公司所有的出租车和私人的黑车共同组成,来接送乘客的一种出行方式。为进一步研究每种影响因素在学生心目的重要性,以及学生对各种出行方式的综合评价,我们进行了一次问卷调查,调查对象主要是该院大一至大三年级的学生,共调查了300名学生。
1.2 分析方法
层次分析法是由美国著名运筹学家萨蒂于1982年提出,它综合了人们主观判断,是一种简明、实用的定性分析与定量分析相结合的系统分析与评价的方法。目前,该方法在国内已得到广泛的推广应用,广泛应用于能源问题分析、科技成果评比、地区经济发展方案比较等。本文正是运用这种方法,对学生出行方案进行评价排序,得出最佳出行方案。
1.3 分析结论
首先,我们通过问卷调查得到四种出行方案和其对应四种影响出行因素的相关数据,数据内容如下:对于出行方案的选择,各因素在师生心中的重要度分别为价格占35%、耗时占41%、舒适度占18%、安全占6%;对于价格因素而言,选择乘坐公交车的占4%、城际客车占10%、打车占80%、校车占6%;对于耗时因素而言,选择乘坐公交车的占92%、城际客车占4%、打车占1%、校车占3%;对于舒适因素而言,选择乘坐公交车的占8%、城际客车占16%、打车占46%、校车占30%;对于安全因素而言,选择乘坐公交车的占15%、城际客车占16%、打车占15%、校车占54%。
我们根据上述数据建立如下层次模型:
其次,根据层次结构模型将图中各因素两两进行判断与比较,构造判断矩阵。构造方法是:将对应的两个元素所占比例相除得到这两个元素之间相比较的重要程度,例如判断矩阵A-B中第一行第二列数据0.85就是由选择因素B1价格所占百分比35%除以选择因素B2耗时所占百分比41%得到的(四舍五入保留两位小数),而第二行第一列的数据则为此数据的倒数,其他各数据均是按照这样的方法得到的。判断矩阵为:
对于出行方案选择,判断层各因素的相对重要性矩阵:
然后,利用Matlab软件计算各判断矩阵的特征值、特征向量并进行一致性检验,计算结果为:矩阵A-B的特征矩阵为[0.3472 0.41180.1806 0.0604]T,CI=-0.0042,CR=-0.0046通过一致性检验;矩阵B1-C的特征矩阵为[0.4722 0.1889 0.0236 0.3153]T,CI=5.6226e-004,CR=6.2474e-004通过一致性检验;矩阵B2-C的特征矩阵[0.00670.1569 0.6278 0.2086]T,CI=-0.0076,CR=-0.0085通过一致性检验;矩阵B3-C的特征矩阵为[0.0794 0.1608 0.4585 0.3013]T,CI=-0.0070,CR=-0.0078通过一致性检验;矩阵B4-C的特征矩阵为[0.15020.1605 0.1502 0.5392]T,CI=0.0033,CR=0.0037通过一致性检验。
最后,根据所得的各层次的特征矩阵可得表1:
方案C1的重要度为0.3472×0.4722+0.4118×0.0067+0.1806×0.0794+0.0604×0.1502=0.19,其他方案也可依次得出。由数据可知,方案C1乘公交车、C2乘坐城际客车的重要度比较接近分别为0.19和0.17,方案C3打车的重要度最高为0.36,C4乘校车的重要度其次为0.28。此外,根据实际调查,该校师生由学校前往南京市中心占84%,所以本文主要讨论从学校到南京市中心这一出行路线。而出行的方式主要为上述四种出行方式到中转站,再到南京市中心,但是所到达的中转站各不相同。因此,根据前期调查的数据可知:方案C1乘公交车到河定桥地铁站占全程的61.4%,方案C2乘坐城际客车到中华门地铁站占全程的92.2%,方案C3打车到百家湖地铁站占全程的57.1%,方案C4乘校车到南航将军路校区占全程的74.9%,而乘坐地铁的重要度为0.5。本文认为各方式的重要度与行驶距离为简单的线性关系,所以计算得:方案C1为0.614×0.19+(1-0.614)×0.5=0.31,同样地方案C2为0.20,方案C3为0.42,方案C4为0.36。最终,四种方案的优劣排序为C3、C4、C1、C2,最佳的出行方案为C3打车到百家湖地铁站然后乘地铁到南京市中心。
2 结语
随着我国城市化进程的加快,城市各功能区划分的转变,高校分校区选址偏远郊区已成为事实,而由此带来的师生出行问题难以避免。本文正是基于此,实际调查南京某高校的出行情况。通过运用层次分析的方法,对四种方案进行综合评价,最终得到最佳的出行方案为打车到百家湖地铁站然后乘地铁到南京市中心,其次是乘坐校车到本部然后转地铁到南京市中心。本文所得的结论可供学生出行时参考,以此来方便优化学生出行。
参考文献
[1]付加锋.城乡结合部交通优化机制及其规划设想[J].城市,2002(01).
[2]郑常龙,等.城市居民出行方式选择影响因素分析[J].中国经贸导刊,2012(36).
——安东卫街道中心小学新教育实验工作计划及实施方案
一、指导思想
以新教育“过一种幸福完整的教育生活”的理念为指导，以教师专业发展为起点，以“发展学生个性和潜能，增强学生综合人文素质”为突破口，以六大行动为载体，结合学校实际情况，全面推进新教育实验，大力开展校园读书活动，优化校园文化环境，为学生快乐成长创建理想的乐园，为教师专业化成长搭建舞台，提升教师素质，提高学生学习能力，让每位教师成功，让每个学生成功，共建幸福完整的教育生活。
二、实验项目
㈠营造书香校园。通过建设浓郁的阅读氛围、整合丰富的阅读资源、开展丰富多彩的读书活动，让阅读成为师生最日常的生活方式，进而推动书香社会的形成。
㈡师生共写随笔。通过教育日记、教育故事、教育案例分析等形式，记录、反思师生的日常生活，促进教师的专业发展和学生的自我成长。
㈢构筑理想课堂。通过创设一种平等、民主、和谐、愉悦的课堂氛围，将人类文化知识与学生的生活体验有机结合起来，追求高效课堂与个性课堂。
三、工作重点
㈠成立新教育实验团队。
1、实验总负责人：李欣伟
2、实验具体策划：何立军、赵家强
3、项目分工负责： ⑴营造书香校园：尹丽华 ⑵师生共写随笔：赵桂玲 ⑶构筑理想课堂：崔霞、苏同军
得到发挥。整本书推荐《安徒生童话》
浅绿毛虫（3-4年级）从绘画中淡出，加大文字阅读，结合讲故事，加大对整本书的主题探索。并进行历史故事与人物传记的探索。整本书推荐《大林和小林》
天蓝毛虫(5年级)共读方面以主题探讨为主，加大自由阅读的量，加入自然科学方面的阅读，将阅读与儿童文学创作相结合。整本书推荐《夏洛的网》、《小公主》。
师生共读时间：每天中午1:30开始聆听红领巾广播站播音，随后进行童心午读。
亲子共读时间：晚上、周末
3、阅读要求：
(1)建立读书笔记记录本，摘抄精彩片段，好词好句，名人名言，心得体会等，每学期开展一次“学生读书笔记”评比活动。
⑵班级成立图书角，学生主动捐书，班级配备1——2名学生作为图书管理员，负责图书的登记出借归还等服务活动，并号召同学去学校图书馆借书阅读。
⑶班级开辟“读书交流论坛”
对于班级共读的书籍，利用午读、班级阅读课的时间，师生、生生共读。一周用一——2节课的时间交流读书感受。学生整理成文章，优秀的发到“读书交流论坛”。目的就是激发孩子的读书积极性和参与性。
⑷通过学校注册的教育在线论坛，建立自己班级的阅读主题帖。教师确保主题帖始终不断更新。
4、暮省——自我反思，师生共写教育随笔
师生能够思考与反省自己的一天的生活，并用随笔，日记等形式记录下来，同时师生之间也可以通过日记、书信、批注等手段，相互编织有意义的生活。
⑴学生方面：
1——2年级每天写一段完整的话，也可以是读写绘的形式，即
1、开展“理想课堂”研课、观摩课活动。
2、进行读写绘、童书共读、手抄报评选活动。
3、开展世界读书节活动，启动校园读书节。五月份：
1、举行“我的新教育实验故事”征文活动。
2、教师读书笔记展评。
3、晨诵课展示。
4、指导检查评比书香班级建设以及开展情况。
5、查看各实验教师“教育在线”上帖数量以及质量，了解实验进展情况。
六月：
1、新教育实验专题总结。
2、新教育实验成果展示活动，以及阶段性总结。整理试验材料，留存档案。七、八月：
1、开展暑期系列读书活动，丰富学生假期生活。
2、新教育实验工作总结。
3、制定新学期工作计划。
4、派实验教师参加新教育实验年会。九月：
1、开展“暑期师生共读，亲子共读”读书沙龙活动。
2、班级图书角建设。
3、举行“我对新教育的认识与践行”演讲比赛。十月：
1、亲子阅读评比活动。
2、班级共读课例展示。
3、师生读书笔记展评。十一月：
1、参加新教育学校现场成果展示活动。
2.小溜溜溜了 3.了不起的狐狸爸爸 4.小猪唏哩呼噜
5.国际安徒生奖获奖作家书系――万花筒 6.丁丁历险记系列 7.吹牛大王历险记 8.假话国历险记 9.笨狼的故事系列 10.调皮大王小豆子系列 11.小布头奇遇记 12.傻鸭子欧巴尔 13.绿野仙踪 14.尼克的绵羊
15.小老鼠佩雷斯的魔法故事 16.不想洗澡的爱玛 17.泰迪熊的故事
18.最著名的中国民间故事系列（阿凡提葫芦娃人身娃娃）19.小熊温尼普 20.小老虎，你的信 21.麦兜的故事 22.我和小姐姐克拉拉 23.香草女巫
24.木偶奇遇记（二上）
25.一年级大个子和二年级小个子（二下）26.苹果树上的外婆 三年级参考书目：
1.米切尔恩德童话作品集 2.格列佛游记 3.长袜子皮皮
3.宫泽贤治童话文集 4.西顿野生动物故事集 5.课外作业代写公司 6.棒棒糖系列两册 7.狼蝙蝠 8.胡萝卜须 9.小狼小狼
10.世界奇幻文学大师系列五册 11.公猫拿破仑 12.文身狗 13.火鞋与风鞋 14.小朵朵系列 15.王尔德童话 16.豪夫童话 17.铁路的孩子 18.国际大奖小说系列 19.马列耶夫在家里 20.北风的背后 21.青鸟
22特别的女生萨哈拉 23.爱的教育 24.一百条裙子 五年级参考书目： 1.我要做好孩子 2.安直房子幻想小说系列 3.海蒂 4.波丽安娜 5.小公主 6.长腿叔叔
尊敬的周总：为了让新入职的员工，尽快熟悉业务，进入工作角色，为了更好的服务于公司各项工作，各员工能保质保量完成工作任务、目标，结合公司实际情况，特制定公司新员工培训计划。
一、培训目标
1、让员工懂得集团、公司概况、规章制度、组织结构，使新员工更
快适应工作环境。
2、让新员工熟悉新岗位职责，工作流程，与工作相关的礼仪着装，卫生常识以及服务行业应具备的基本素质。
二、培训对象：公司所有新入职的员工。
三、培训内容：
1、办公室人员礼仪着装规范。
2、各部门岗位职责。
3、文字写作培训。
4、档案管理培训。
5、办公用品管理培训。
6、库房管理培训。
7、后勤管理培训。
四、培训形式：先分角色后集中培训。
五、培训步骤：
培训第一天：每天由带领人带领被带领的新员工进行培训学习。
1、介绍新员工认识本部门员工，参观工作场所。
2、部门结构与功能介绍、部门内的特殊规定。
3、新员工工作描述、职责要求。
4、讨论新员工的第一项工作任务
培训第五天：
1、部门主任与新员工进行非正式谈话，重申工作职责，谈论工作中
出现的问题，回答新员工的提问。
2、对新员工五天的表现作出评估，并确定一些短期的绩效目标。
3、设定下次绩效考核的时间
培训第六天：员工整体培训，由公司最高负责人面对面进行指导培训。
1、概括公司历史与愿景、公司组织架构、主要业务。
2、讲述公司政策与福利、公司相关程序、绩效考核。
3、公司各部门功能介绍、公司培训计划与程序
4、公司整体培训资料的发放，回答新员工提出的问题。
培训第七天：
1、办公室所有员工都要求写每周总结和学习计划，并上交领导审查。
2、每月底组织开展“办公室人员谈心交流”会，并要求写每月工作
效绩。
以上计划妥否，请批复！
综合部办公室
关于农村小学免费午餐的调查报告
摘要：2011年，媒体人邓飞在微博上提出了一个为贫困山区的孩子免费提供午餐的畅想，短时间内便得到多位公众人士支持，掀起了一股民间公益热潮。于是便诞生了“免费午餐”慈善行动，不到半年便惠及上千万农村孩子。同年10月26日，国务院常务会议做出决定：每年由中央拨款160多亿元，按照每生每天3元的标准为农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。
关键词：巫不小学 农村教育 农村学生 国家政策
“免费午餐”是由邓飞等500多名记者和国内数十家媒体联合中国社会福利基金会发起的公益项目。该项目倡议每天捐赠3元为贫困地区学童提供免费午餐。它致力于帮助因家庭贫困而没有钱享受营养午餐的学生，同时呼吁更多爱心企业和人士加入到活动中，通过社会捐助的力量，对一些贫困山区学校简陋的厨房条件予以改善。2011年04月2日正式启动。
随着社会的飞速发展和教育改革的推行，农村小学的教育问题更加明显地暴露出来了。近几年，地方政府不断地撤并学校，把村里的小学撤了并到乡里，乡里的中学撤了并到镇上去。政策对农村孩子来说并不是一件好事。特别是向我们贵州的一些偏远
山区，过去我们村的小学生在村里上学，回家吃午饭，走路上下学。但现在搬到了乡里上小学，孩子每星期需要跋涉数公里甚至数十公里上学，中午往往要在学校度过。这样一来，农村学生午餐问题便显得尤为突出了。
在这个暑假中，我在我的家乡小学——巫不小学，进行关于免费午餐的调查，巫不小学共六百余人，其中住宿小学生四百余人，住宿的学生每星期天由家里前往学校，自己带粮食，学校负责找人做饭，但不提供炒菜，每天就是在白开水里加点白萝卜学。生星期五下午放学时回家，每星期共在学校食堂九餐饭，学校生过极为艰难。
在农村小学免费午餐实施之前，同学们基本上全部由家里炒菜到学校吃，但是炒的菜不宜存放，一两天就会变质，所以绝大部分学生选择用油炒辣椒到学校吃，正处于青少年成长阶段的他们，这样的食物无法满足学生每天需要的营养，导致学生营养不良学、贫血等现象。由于长期吃过于辛辣的辣椒，发现大量学生患有胃病，甚至肠胃炎，农村小学午餐问题迫在眉睫。
后来国家实施农村小学免费午餐，在国家政策的帮助下，成功解决了农村孩子吃饭难的问题，现在的巫不小学已经发生了很大的变化，按照每个学生每天三元钱计算，学校食堂每天将近花一千三百多元购买食材。其中学校安排两个教师专门管理食堂每天事物的购买，要求购买的食材必须新鲜、健康安全，每学期期末并如实报账，老师不可以拿属于学生的钱，食堂每天早上给每个同学两个鸡蛋作为早餐，而且每一餐必须有一定数量的肉和蔬菜，以至于同学们能够健康成长，安心学习。
农村小学生免费午餐的成功实施，其实这并非偶然，据我在网上了解到得相关信息，早在2008年，中科院农业政策研究中心副主任张林秀就察觉到了这个问题。一次在西部贫困地区小学调研时张林秀发现的这一幕：孩子们一个个面黄肌瘦，神情倦怠，打不起精神来，课堂上爱打瞌睡。总让她觉得哪儿有点不对劲。再一摸情况，答案水落石出。原来很多孩子在学校都没有午餐吃，家庭条件稍好一点的孩子能从家里带点吃的。可想而知，得不到基本健康保障的孩子，获取教育质量的效果必然大打折扣。2008年10月，张林秀的团队对陕西省9个县农村地区的4000余名学生开展调查，发现有39% 的学生患有不同程度的贫血，在一些学校这一比例竟然高达66%。吃住都在学校的学生贫血率更高，这些学生在校期间每天一般只吃两顿饭，且膳食结构单一，营养严重不良。此后，该团队连续三年在农村贫困地区开展了相关调查研究，测试了近1.4万名学生，发现了贫血现象的普遍存在。“在贫困地区，估计有2000万左右的学龄儿童存在贫血问题。”张林秀及其团队扎根西部的研究上报后，得到了有关领导的批示，并在政策层面有了回应。
我相信，农村小学免费午餐的实施无疑也是一种对农村教育的支持，俗话说“民以食为天”，吃饱是做任何事的前提，促进农村教育，就得从根本、从小事做起，抓住每个细节。农村学生
之所以大量辍学，原因之一就是没解决温饱问题，在物质生活上给了他们相当大的压力，因此他们选择在未成年就去充当家庭劳动力，减少家庭经济上的压力，而有的则把读书的机会给了比自己小的弟弟妹妹。在人生最繁华时候，谁不曾想在学校快乐的成长，想身边有老师同学的陪伴，而不是跟在牛屁股后面种地，终身留在大山深处。
农村小学免费午餐的实施，让更多贫困山区的孩子不为午餐而发愁，从而能够安心读书，享受学习给他们带来的乐趣，让他们拥有与城市孩子接受平等教育的机会。
免费午餐计划是一个惠及千万农村孩子的公益项目，并且在短时间内获政府大规模的回应，这可以说是慈善界的一个奇迹。然而，这160多亿元的财政补贴，能否真正“补”到孩子身上，能否保质保量地让孩子吃到肚子里，如何保证计划的良好实施，需要思考和做的还有很多。总之，免费午餐计划真正惠及广大农村孩子，还有很长的路要走。
理学院
应化123班
尹思智
沂南县人口与计划生育领导小组
关于落实计划生育利益导向机制的实施方案
建立和完善计划生育利益导向机制，是新时期人口和计划生育工作发展的必然要求，是落实科学发展观的具体体现。为从制度上保障计划生育家庭的合法权益，建立和完善利益导向机制，对计划生育家庭予以适当补偿，使他们在政治上得荣誉、在经济上得实惠，调动全县群众自觉实行计划生育的积极性，根据中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《山东省计划生育条例》和县委、县政府《关于进一步完善利益导向机制落实计划生育优待保障政策的意见》等有关文件要求，特制订本实施方案。
一、目标任务
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中华
人民共和国人口与计划生育法》和《山东省人口与计划生育条例》为依据，积极稳妥地建立有利于计划生育的利益导向机制，逐步解决计划生育家庭的后顾之忧，促进全社会婚育观念的根本转变，在全县建立奖励与处罚相结合、正面导向和负面教育相补充、城镇和农村相统筹、常住人口和流动人口相协调的较为健全完善的利益导向体系，让实行计划生育的家庭在婚姻、生育、节育、教育、生产、生活、就业、医疗、伤残、养老等各方面得到优惠扶持，促进全县人口和经济社会健康协调发展。
二、方法步骤
从现在开始，至10月底，利用一个多月的时间，在全县
范围内全面落实计划生育利益导向政策。具体工作中，分三个阶段进行。
（一）准备阶段（9月27日前）
成立利益导向机制推行工作领导小组，制定工作实施方
案，指导各单位做好计划生育家庭摸底工作；汇总全县摸底情况，印制沂南县计划生育家庭优待证等有关证件和统计报表。
（二）实施阶段（9月27日—10月31日）
1、制订实施细则（9月27日—10月7日）
县直履行计划生育利益导向机制的相关部门，根据县委、县政府《关于进一步完善利益导向机制落实计划生育优待保障政策的意见》要求，对计划生育利益导向政策列入重要议程，主要领导亲自抓，明确分管领导，指定具体科室及相关人员负责，做好具体的测算，制定实施方案，出台兑现办法，确定奖
励优抚的具体措施。县里组织对相关单位、部门主要领导进行专题采访，由部门负责人在电视上公开承诺本单位的优先、优惠项目，面向社会作出公开承诺。各相关单位的实施方案要于10月7日前报送县人口与计划生育领导小组办公室。
2、宣传发动（10月7日—10日）
在全县范围内广泛宣传计划生育利益导向政策，宣传对计
划生育家庭实行优先优惠政策的必要性和重要性，进一步统一广大干部群众的思想，在全县掀起计划生育宣传教育活动新高潮，使所有履行职能的部门自觉主动的兑现优先优惠政策。
3、兑现落实（10月11日—20日）
主要是根据政策测算的奖励资金，进行资金兑现，抓好具
体落实。各乡镇、各单位要在10月11日前召开部分发放对象会议，明确奖励的具体政策及发放办法；并从10月11日开始进行全面的兑现落实。
（三）总结验收阶段（10月21日—31日）
各单位全面总结工作，分析工作中存在的问题，进行查漏
补缺，形成总结报告。县人口与计划生育领导小组专门组织考核组，对各单位计划生育利益导向机制落实情况进行专项考核，考核成绩计入乡镇、单位目标责任考核。
三、工作要求
1、统一思想、提高认识。建立计划生育利益导向机制，不仅有利于稳定低生育水平，更重要的是在于为民利民，是对计划生育家庭利益的补偿和贡献的回报，也是推进计划生育综合改革的要求所在。各单位一定要进一步统一思想，提高认识，把建立计划生育利益导向机制作为重要任务来抓，列入议事日程，保证圆满完成任务。
2、明确职责、周密部署。各单位要各司其职，各负其责，根据实际情况进行周密部署，制订出切实可行的方案，落实资金优惠措施，及时召开有关会议，明确界定发放对象，做好广泛的宣传工作。
3、加强领导、落实措施。为顺利推进利益导向政策的落
实，县里成立利益导向机制推行工作领导小组，由县级班子领导任组长，相关的22个单位、部门一把手为成员。各部门也要成立相应的领导组织，落实好工作人员，确保该项工作的有序推进。
4、政务公开、接受监督。落实计划生育利益导向机制，特
别是兑现各种奖励、优惠、优先、扶持和保障政策，要做到对象清楚、兑现准确、张榜公布，接受群众监督。工作中，各级各部门一定要认真审查，严格把关，对工作不负责任、弄虚作假的要追究相关人员的责任。
主题词：计划生育利益导向实施方案报：县委书记，县政府县长，县级班子领导同志，市人口计生委领
导成员、各科室。
发：各乡镇人口与计划生育领导小组、县直履行计划生育职责部门。送：各乡镇党委、政府，县经济开发区。沂南县人口与计划生育领导小组办公室2008年9月26日印发
为认真贯彻中央文明办、公安部关于深入实施文明交通行动计划的部署要求，切实增强**市广大交通参与者的交通安全意识、法制意识和文明意识，营造平安和谐的道路交通安全环境，深化“讲文明树新风”活动，进一步提升公民文明素质和社会文明程度，根据辖区实际情况，特制定本方案。
一、组织领导
为加强我市“文明交通行动计划”活动的组织领导，确保目标的如期实现，成立**市“文明交通行动计划”活动领导小组，市公安局、市文明办、市财政局、市建委、市发改委、市交通局、市司法局、市安监局、市教育局、市广播局、演集镇、城关镇等主管安全生产的领导为成员，领导小组下设办公室，办公室设在公安局交警大队，办公室具体负责组织“文明交通行动计划”活动的开展（领导小组成员名单附后）。
二、工作目标
按照中央文明办、公安部关于深入实施文明交通行动计划实施方案的部署，2010年，将通过全面启动文明交通行动计划，加大宣传教育力度，大力组织专项整治行动，集中解决日常交通行为中存在的突出问题，加强文明执法和科学管理，促进交通参与者知法、守法，努力实现行人、非机动车守法率明显提高，机动车驾驶人交通陋习及危险驾驶行为进一步减少，道路安全设施和管理设施进一步完善，机关公务人员进一步发挥文明交通表率作用，执法规范化水平明显提升。
三、工作任务
围绕“关爱生命，文明出行”这一活动主题，重点组织开展以下四项活动：一是“倡导六大文明交通行为”，即大力倡导机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人/非机动车各行其道、行人/非机动车过街遵守信号等文明交通行为。二是“摒弃六大交通陋习”，即自觉告别机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施等交通陋习。三是“抵制六大危险驾驶行为”，即坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员/超载等危险驾驶行为。四是“完善六类道路安全及管理设施”，即进一步完善城市过街安全设施、路口渠化设施、出行引导与指路设施、道路车速控制设施、农村公路基本安全设施、施工道路交通组织与安全防护设施。
四、实施步骤
（一）开展交通文明行动志愿者活动（2010年3月—12月底）。
与工会、团委、妇联等部门联合，在厂矿企业、学校、街道社区组织交通文明行动志愿者，利用节假日、休息日走上街头，开展交通文明宣传、劝导等活动；聘请热心公益、社会形象好的知名人士担任文明交通形象大使，参与文明交通宣传活动。年底，评选表彰一批优秀文明交通志愿者。
（二）开展文明交通行动主题班会活动（3月20日—5月31日）。在全市中小学开展以班级为单位的文明交通主题班会活动。结合“3.29”中小学生安全教育日活动，通过交通文明征文比赛、让同学们自编自演文明交通节目、班组讨论等形式，在中小学生中普遍树立文明交通理念，摒弃不文明交通行为；通过“致家长的一封信”等“小手拉大手”活动，影响家庭，带动社会。
（三）在政府部门中开展不开特权车、不开霸道车、文明行车活动（4月1日—6月30日）。
请政府部门和武警发出不开特权车、不开霸道车、文明行车倡议，大力开展“争创交通文明单位、文明车队、文明驾驶人”活动，促使有车单位把文明交通作为创建工作的一项重要内容抓实抓好。建立党政机关车辆和军警车辆不文明及违法交通行为抄告制度。2010年4月1日起，交通民警在纠正和处罚交通违法（包括非现场执法）时，除了给当事人开具交通违法通知书外，还将对当事人单位开具单位交通违法告知书，并作为文明单位评选依据。
（四）开展“礼让斑马线”等六项系列活动（6月1日—11月31日）。
从6月1日开始，在全市开展“机动车礼让斑马线”、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人/非机动车各行其道、行人/非机动车过街遵守信号等活动，每项活动为期一个月。组织志愿者上街宣传、劝导；组织各类媒体跟踪报道，在媒体开辟专栏进行专题讨论；组织执勤民警对不文明交通行为进行纠正、查处；营造文明、良好的交通环境。6月初，邀请社会各界人士、学者、专家、交警和司机代表，举办文明交通与社会生活论坛，组织省内媒体、知名网站进行高密度连续报道，形成浓厚舆论氛围。
（五）开展“争创交通文明示范乡镇、示范村”活动（7月1日—12月底）。
采用刷写宣传标语、创办宣传专栏和“大喇叭”等宣传教育手段，以制止农用车违法载人、禁止无牌无照驾驶、酒后驾驶为主要内容，发挥乡镇政府、农村基层组织和党员干部的作用，大力开展“争创交通文明示范乡镇、示范村”活动，增强农民群众文明交通意识。年底，评选、表彰一批交通文明示范乡镇、示范村。
四、工作要求
（一）广泛开展文明交通行为宣传教育。以“文明交通行动计划”为抓手，带动建立和完善“政府领导、部门负责、全社会广泛参与”的道路交通安全宣传教育体系，探索建立道路交通安全宣传教育长效机制。充分调动各部门、社会各方面的积极性，形成广泛参与、齐抓共管、相互配合的文明交通宣传教育工作格局。进一步整合宣传资源，扩展宣传阵地，努力实现文明交通宣传效果的最大化。电视、广播、报刊杂志、网络等新闻媒体，要免费刊播文明交通公益广告，开办文明交通宣传专栏。整合手机短信平台、社区宣传栏、公交车站牌、大型公益广告栏等公共信息设施资源，在全社会构建文明交通宣传网络。通过举办文明交通摄影比赛、文明交通文艺演出等活动，使文明交通宣传教育延伸到社会的每个层面、每个角落。将文明交通常识教育纳入驾校培训及记满12分驾驶人再培训内容。全面推行中小学生文明交通联系卡制度，推进交通安全“进学校”活动。广泛开展文明交通志愿服务活动，动员党员干部、企事业单位员工、学生、社区居民等组成志愿者队伍，开展经常性交通违法劝导活动，使广大公民增强“关爱生命、文明出行”意识，明确文明安全出行的基本要求，逐步养成遵章守纪的交通行为习惯。
（二）开展多种形式的争创交通文明活动。在广泛宣传的基础上，由文明办、公安局共同制定交通文明单位、文明车队、文明驾驶人标准或内容，将交通安全宣传教育同创建安全文明城市、文明单位、文明村镇、文明社区等结合起来，增强群众遵守交通安全法律、法规的自觉性。可通过组织宣讲团、宣传队，深入街头巷尾和单位内部，宣传交通文明的重要意义，讲授文明交通的经验和知识，号召干部职工、居民、驾驶人自觉学习交通法规，遵守交通文明公约，自觉倡导“六大文明交通行为”，摒弃“六大交通陋习”，抵制“六大危险驾驶行为”。通过举办交通安全展览，组织干部职工上街义务执勤等，使广大交通参与者体验文明交通的重要性和不文明交通的危害性，进一步增强交通法律意识和文明交通意识。
（三）进一步完善安全和管理设施。结合实际，排查治理道路交通安全设施和管理设施隐患，为文明出行创造良好道路通行条件。重点完善城市道路交通标志标线、行人过街通行设施、路口渠化设施、出行引导与指路设施以及残疾人驾车无障碍设施。进一步完善路口、学校、幼儿园、医院等门前路段警示、提示标志和减速设施的设置。优化区域路网交通组织，合理设置停车泊位，完善道路车速控制、防护设施、施工道路安全防护设施以及农村公路基本安全设施。对一些交通安全隐患比较突出的公路、城市道路等，实施挂牌督办，限期整改。
（四）明确工作职责，形成管理合力。要充分发挥道路交通安全工作联席会议作用，紧密结合“四城联创”和平安畅通县区活动，大力推动各部门落实道路交通安全、宣传教育工作职责。教育、交通运输、城建、司法等部门要密切配合，形成齐抓共管、整体联动的管理合力。要落实运输单位交通安全主体责任，明确运输企业、出租车经营公司在文明交通行动计划中的职责，充分调动他们参与文明交通行动的积极性。要充分发挥广大党员、干部和群众的积极性，形成全民参与、群策群力、全面推进的工作局面。
（五）注重培养典型，发挥示范作用。要把实施文明交通行动计划与文明城市、文明村镇、文明社区、文明单位等群众性精神文明创建活动结合起来，文明城市、文明村镇、文明社区要率先推进文明交通行动计划，发挥示范引领作用。及时总结、树立一批文明交通示范路（街）、文明交通示范社区、文明执法示范警务区等先进典型，引导推动面上工作开展。组织开展“文明交通行动示范社区”创建活动，及时宣传推广先进经验，并组织新闻媒体采访报道文明交通行动进展情况、成功经验和创建成效。
日期：2011-11-01 08:59发布单位：来源：人事劳动司
各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农牧、农村经济农机、畜牧、兽医、农垦、乡镇企业、渔业）厅（局、委、办）、教育厅（教委）、科技厅（科委）、人力资源社会保障厅（局），福建省公务员局，新疆生产建设兵团农业（畜牧兽医、水产）局、教育局、科技局、人事局、劳动保障局：
《现代农业人才支撑计划实施方案》已经中央人才工作协调小组审议通过并报中央领导同志同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
农业部教育部科学技术部人力资源和社会保障部二Ο一一年十月二十日
现代农业人才支撑计划实施方案
为深入贯彻落实全国人才工作会议精神和《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，大力实施人才强农战略，加快培养现代农业和社会主义新农村建设急需的农业农村人才，按照《中央人才工作协调小组实施〈国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）〉任务分工方案》要求，制定本方案。
一、总体目标
适应加快发展现代农业、建设社会主义新农村的需要，加大对现代农业的人才支持力度。到2020年，选拔一批农业科研杰出人才，给予科研专项经费支持；支持1万名有突出贡献的农业技术推广人才，开展技术交流、学习研修、观摩展示等活动；选拔3万名农业产业化龙头企业负责人和专业合作组织负责人、10万名生产能手和农村经纪人等优秀生产经营人才，给予重点扶持。
二、指导思想
按照发展现代农业、推进社会主义新农村建设的总体要求，坚持科学的人才观，紧紧围绕人才强农战略目标，充分发挥政府的主导作用，不断加大投入，遵循人才成长规律，以培养农业农村发展急需紧缺人才为重点，以人才资源能力建设为核心，努力培养科研杰出人才、优秀农业技术推广人才和农业生产经营一线人才，加快建立一支规模宏大、结构合理、素质优良的农业农村人才队伍，为发展现代农业、推进社会主义新农村建设提供强有力的人才支撑。
三、基本原则
（一）服务发展。把服务现代农业发展和建设社会主义新农村作为根本出发点和落脚点，围绕现代农业发展目标确定人才项目的主要内容，根据产业发展重大项目确定人才培养重点任务，用农业农村发展成果检验人才项目执行成效。
（二）引领示范。充分发挥人才在现代农业发展中的基础性、战略性和决定性作用。以实施相关项目为抓手，示范带动各级政府和各方力量共同投入，努力形成多元化的农业人才发展投入体系。
（三）突出重点。在专业领域方面，突出培养造就现代农业发展急需紧缺的生物育种、动植物疫病防控、高效栽培养殖集成、农产品加工与质量安全等技术创新人才和农业资源开发保护骨干人才。在能力素质方面，突出培养造就具有国际竞争力的杰出科研人才，具有较高成果转化能力的农技推广人才和示范带动能力强的农业生产经营一线人才。
四、主要内容
通过组织实施现代农业人才支撑计划，重点扶持培养农业科研杰出人才、有突出贡献的农业技术推广人才、农业产业化龙头企业和农民专业合作组织负责人、农村生产能手、农村经纪人等农业科研、推广、经营人才，为发展现代农业、建设社会主义新农村提供坚强人才保证和广泛智力支持。
（一）扶持培养一批农业科研杰出人才
1．工作目标。从2011年至2020年，计划选拔培养300名农业科研杰出人才，以打造创新团队为目标，通过给予专项经费支持，重点在全国建立300个农业科研创新团队。通过学习培训、合作研究、实践考察、交流引进等方式，每个团队培养10名左右的成员，在全国建立一支3000人左右的学科专业布局合理、整体素质能力较高、自主创新能力较强的高层次农业科研人才队伍。
2．主要内容。在现有农业科研团队基础上，在全国范围内选拔和培养农业科研杰出人才；在部分国内尚属空白、且国内急需的学科领域，从国外引进科研杰出人才；制定农业科研杰出人才和团队建设管理办法，改革和完善农业科研杰出人才培养机制，推动农业科研杰出人才培养持续发展。
3．实施步骤。工作周期为2011-2020年，共10年。2011年启动实施，编制农业科研杰出人才培养计划实施方案。2011-2015年和2016-2020年，分两批组织实施，每批选拔150名农业科研杰出人才，分给予专项资金支持。2020年进行总结，对项目实施情况及成效进行综合评估。
（二）扶持培养1万名有突出贡献的农业技术推广人才
1．工作目标。从2011年至2020年，有计划、有步骤地选拔和支持培养1万名有突出贡献的农业技术推广人才，通过学习研修、学术交流和观摩培训等方式，显著提升科技水平和业务能力，不断改善基层农技推广队伍结构，增强服务现代农业发展的支撑能力。
2．主要内容。按组织实施。重点扶持培养基层农业技术推广人员，优先考虑农技推广体系改革与建设示范县和获得全国农牧渔业丰收奖的基层农技推广人员。扶持基层农技推广人员到高等农业院校、科研院所、大型农业企业学习和研修，开展新品种、新技术的试验示范和推广活动，参加新技术、新产品的展览展示活动，不断提高他们的整体水平。
3．实施步骤。工作周期为2011-2020年，共10年。2011年启动实施，2011-2013年第一批遴选3000名、2014-2016年第二批遴选4000名、2017-2019年第三批遴选3000名，分三批对有突出贡献的基层农技推广人员进行扶持和培养，每批连续支持三年。2015年进行中期评估，总结经验，查找问题。2020年进行总结，对项目实施情况进行综合评估。
（三）扶持培养3万名农业产业化龙头企业和农民专业合作组织负责人
1．工作目标。从2011年至2020年，共选拔扶持3万名农业产业化龙头企业和农民专业合作社负责人。按照统一规划、分类指导、分级负责、注重实效的原则，培养造就一支了解农业政策、精通经营管理、富有社会责任、掌握服务农户技能的高素质的农业产业化龙头企业和农民专业合作社负责人队伍，示范带动农户比例由目前的40%提高到60%以上。
2．主要内容。按组织实施。采取学习培训、研讨交流、参观考察、观摩展示等方式，对农业产业化龙头企业负责人主要开展政策法规、经济管理、金融税收、国际贸易、商务谈判、企业与农户利益联结机制建设等方面的培训。对农民专业合作社负责人主要开展政策法规、质量安全、经济地理、市场营销、国内外合作社成功案例等方面的培训。
3．实施步骤。工作周期为2011-2020年，共10年。2011年启动实施，制定培养方案，编写培训大纲，确定一批有资质、符合条件的培训机构。2011-2020年组织实施，每年培训3000人。年初确定计划，年终进行总结验收。2015年开展中期评估。2020年总结验收，对各地培养工作进行总结验收和综合评估。
（四）扶持培养7万名农村生产能手
1．工作目标。从2011年至2020年，共选拔扶持7万名在农业生产经营一线、具有一定产业规模和良好发展基础、示范带动能力强的农村生产能手，通过组织开展特点鲜明、针对性强的培训工作，不断提高农村生产能手带领群众艰苦创业、发展生产、勤劳致富的能力，并积极探索农村生产能手培训模式和工作机制。
2．主要内容。按组织实施。通过学习培训、参观考察、经验介绍、研讨交流等方式进行培养，内容包括：优秀农村实用人才带头人传授发展经验；参观考察新农村建设现场；讲授社会主义新农村建设、现代农业建设、农村创业兴业等方面的方针政策；讲授种植、养殖、捕捞、农产品加工等方面的实用技术。
3．实施步骤。工作周期为2011-2020年，共10年。2011年启动实施，选拔培训人员，编印培训教材。2011-2020年组织实施，每年培训7000人。年初确定计划并组织各省实施，年终进行总结与考核验收。2015年开展中期评估。2020年进行总结，对项目实施情况进行综合评估。
（五）扶持培养3万名农村经纪人
1．工作目标。从2011年至2020年，共选拔扶持3万名农村经纪人，以职业技能培训为基础，以实施职业资格认证为手段，以提高农村经纪人经营素质为目的，立足基层、就近培训、规范管理、统一发证，逐步建立起农村经纪人职业技能培训与资格认证体系，造就一支熟悉农产品流通政策、经营管理素质较高、经纪行为规范的农村经纪人队伍，为农产品主产区每个乡镇培训1名持证上岗的农村经纪人，促进产销衔接，繁荣农村经济。
2．主要内容。采取职业资格认证培训的方式，按组织实施。根据培训内容统一编发教材、制订方案，集中开展现场教学、实习，规范结业考核、鉴定颁证，培训达到标准学时数并经考核合格的，颁发国家职业资格证书。
3．实施步骤。项目周期为2011-2020年，共10年。2011年启动实施，选拔培训人员，开展职业培训。2011-2020年组织实施，每年培训3000人。年初确定计划，年终进行总结验收。2015年开展中期评估。2020年总结验收，对项目实施情况及成效进行综合评估。
五、保障措施
（一）组织领导。在中央人才工作协调小组领导下，成立由农业部牵头，教育部、科技部、人力资源和社会保障部等部门参与的现代农业人才支撑计划部际协调小组，负责计划的设计、管理和监督工作。协调小组办公室设在农业部人事劳动司，负责计划的组织实施和日常管理工作。各省（区、市）相应成立由农业部门牵头，教育、科技、人力资源社会保障等部门参与的现代农业人才支撑计划协调小组，负责本辖区计划的组织实施和管理监督工作。
（二）经费保障。建立现代农业人才支撑计划的经费保障机制，充分发挥中央和地方财政专项经费的主导作用。农业科研杰出人才扶持培养子项，由中央财政专项资金保障；有突出贡献的农业技术推广人才培养、农业产业化龙头企业和农民专业合作组织负责人培养、农村生产能手培养、农村经纪人培养等4个子项，由农业部等相关部委结合已有项目和纳入地方人才发展规划组织实施。
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