市场监督管理局2021年行政执法工作总结（精选9篇）
一、工作开展情况
xxxx年以来，严格按照区委、区政府各项要求，立足本职工作，以保障抗疫物资供给、规范市场竞争秩序、助力复工复产、优化营商环境为主题，以专项整治为抓手，以案件查办为重点，大力推动市场监管行政执法有序开展。全年来，执法大队参与开展了“春雷行动xxxx”、“铁拳行动”、“长江禁捕，打非断链”、打击侵犯知识产权及假冒伪劣商品等重点领域治理工作一系列专项行动，同时配合业务科室开展了一系列各类相关整治及监管工作。
二、行政执法体系建设
（一）政治建设。执法大队全体党员、干部、职工紧密团结在局党组的领导下，积极投身新冠疫情防控工作，立足本职工作，全力保障防疫物资供给。深入学习、贯彻党的十九届四中、五中全会精神，坚持“以人民为中心”的工作理念，积极回应社会关切的热点领域，严厉打击各类市场监管领域违法行为，自觉将本职工作与保障社会民生、助力复工复产、维护社会稳定结合起来；将本职工作与保障我区市场秩序更加公平有序，经营活动更加合法规范，营商环境更加优质便利，让人民群众吃得放心、用得安心、买得舒心的基本目标结合起来。在深入贯彻党风廉政方面，为落实党风廉政建设责任制，杜绝不廉洁和违规违纪行为，执法大队在全队范围内签署《全面从严治党、党风廉政建设责任书》，深入推进源头预防，建设预防“微腐败”防火墙。
（二）制度建设。今年以来，执法大队不断调整工作思路，主动适应新的形势变化，严格按照市局出台的《关于推进包容审慎监管支持企业健康发展的指导意见》、《关于推行柔性执法的实施意见》等文件指示，并结合我区的实际情况，进一步完善了性行政执法相关制度。用制度加强管理，以严管强化执法，在保证行政执法工作顺利推进的同时，有效降低了廉政风险。
（三）队伍建设。全年来，在局党组的坚强领导下，执法大队进一步巩固机构改革成果，以老带新，以案说法，以战代练，执法能力较去年同期取得一定提升。
三、工作亮点
一是强化局所联动。今年以来执法大队进一步强化市场监督领域案源线索的统一派遣，案件信息的归口管理、执法力量的统一调度，加强对各办案单位技能培训和业务指导，利用联合办案的时机开展以战代练，在提升了执法效能的同时，对违法行为重点打击。
二是大力推进柔性执法。针对今年突如其来的新冠疫情，在加大防疫物资检查力度的同时，严格按照关于推进柔性执法的文件精神，落实“三张清单”，将违法行为的社会危害纳入处罚裁量的考虑范畴，坚持处罚与教育相结合的原则，对一批社会危害较轻的违法案件采取包容审慎处罚意见，在维护市场良好秩序的同时，给予违法者更多主动整改的空间。
1.1 农民法律意识淡薄
种子是开展农业生产活动的先提条件, 农民只有在选择种子之后才可以进行种植作业。但是农村地区的教育相对落后, 大多数农民所掌握的科技文化知识较少, 在选择种子的时候往往不能自主区分种子的优劣势, 通常都是根据以往种植经验, 或者他人推荐, 再或者乡镇种子门市供应什么就买什么, 这样得到的种子质量得不到保证, 对经济收益造成了不利影响。
1.2 监管体系不够完善
当前种子市场中个体经营、私营企业经营等多种经营主体共存, 市场竞争变得更加激烈, 在很大程度上加大的管理难度:加之执法主体不统一、经费配置不足、管理职能相对弱化, 缺少有效的质量监管技术手段, 使得很多不法商贩为了谋取更多的利益, 经常采用不合法经营手段, 严重影响了种子市场的正常秩序。同时种子类型较多, 且不同品种之间具有较大的差异, 很难形成统一的质量检测标准, 种子管理缺乏规范性。监管体系已经变得不适用, 无法满足种子市场新发展形势的管理需求, 存在很多监管漏洞, 无法形成有效的监管作用, 监管体系有待改进和完善。
1.3 管理理念落后
现阶段种子管理工作:一是只着重市场监管, 对于为农民服务不是种子管理部门的事情, 那是农技推广部门该干的, 所以要改变这种理念, 应该将农民的利益放在首位;二是缺少长效管理机制, 还是有以罚代管的意识, 已经不能适应新形势;三是对不同作物重视程度不一, 重主要农作物、重两杂, 轻非主要农作物和常规作物, 导致兼顾不足, 对农业生产带来不利影响。
2 加强种子市场管理监督与执法力度的策略
2.1 加大宣传教育力度
农民作为种子的主要购买者, 其自身法律意识的强弱, 在很大程度上影响了种子市场的管理效果, 通过加大宣传教育力度, 使农民了解更加全面、详细的法律法规, 可以与监管队伍形成有效的配合, 对于加大监督与执法力度具有重要作用。种子市场管理机构和管理人员在日常的工作中, 要认识到宣传工作的重要性, 通过新闻、广播、宣传单等方式, 甚至可以以画代字, 在农村地区对相关法律法规进行普及, 提高农民的防范意识和维权意识;同时还需要对各种种子的特点以及品质知识进行宣传, 增强农民的辨别能力, 更加科学、准确的选择种子。
2.2 健全完善监管体系
完善的监管体系能够形成规范的依据和有效的规范, 对种子市场管理形成约束作用, 将各项管理制度进行落实, 所以为了种子市场管理的监督和执法力度, 就需要健全完善监管体系。针对当前多种经营体制共处现象, 应该加大监督力度, 做好对经营个体经营资格的审核登记工作, 避免出现无照经营现象;加强不同部门之间的协同合作, 明确管理责任;动员基层力量, 建立多元化监督渠道, 实现对种子市场更加全面的监督, 严厉打击假冒伪劣种子坑农害农。
2.3 改变观念, 提高管理人员自身素质
种子管理部门要改变自身思想观念, 坚持“监督、服务”并举, “执法、扶持”相济的原则, 努力建成服务型机构, 减少事前许可, 严格事中事后监管, 认真贯彻新《种子法》, 该放的放该管的管, 放管结合, 服务引导。这就对监管和执法人员的综合素质提出了更高的要求, 需要加强对管理人员的监督, 加大培训力度, 提高其专业化程度和综合素质。
结束语
种子的质量是农业安全生产的首要, 种子市场的井然有序关系到农民的切身利益。新《种子法》的颁布实施, 同时也开启了种子质量监管的新篇章。针对种子市场管理中存在的问题, 通过加大宣传教育力度、健全完善监管体系、优化监管队伍素质, 加强种子市场管理力度, 有效推进种子市场的规范化和法制化建设进程, 对促进农业健康、稳定发展具有重要意义。
参考文献
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[2]雷秀林.玉米种子市场管理现状及对策[J].现代园艺, 2016, (13) :164-164.
xxxx年，在市委市政府的正确领导下，在x市主管部门的精心指导下，市场质量监管局全体干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕建设国际生态旅游名城和“两个率先”总体要求，全面贯彻落实上级决策部署，坚实筑牢食品、药品、特种设备安全网底，全力维护旅游市场秩序，扎实推动市场监管各项工作取得新成效。
（一）以守住底线为核心，着力提升民生保障水平
——严控食品安全风险。强化食品安全源头治理，继续推进食用农产品溯源体系建设，全市xx家农贸市场、xxx户商家已建立二维码溯源，xxx所大中小学校（含幼儿园）纳入食品流通溯源电商平台。加快完善食品三级检验体系，建成xx家乡镇（街道）农贸市场快检室、xx个监管所农残快检室和x个综合检验室。积极开展生猪肉及制品、冷藏冷冻食品安全大排查，检查生产企业xx家次，全域实现非洲猪瘟零疫情。
——严管药品器械安全。加强药品、医疗器械、化妆品日常监管，开展现场检查和飞行检查xxxx余户次，深化疫苗、中药饮片专项整治，召回x长生公司生产的冻干人用狂犬病疫苗xxxx支，查处违规行为xx起，撤销x家零售药店GSP证书、收回x家药品生产企业GMP证书，累计报告药品不良反应xxx例、器械不良事件xx例。
——严守特种设备安全。深入开展特种设备安全风险大排查和隐患治理，持续强化电梯领域“百日安全攻坚行动”，搭建电梯困人应急处置三级救援平台，累计实施监督检查xxx家次、涉及特种设备xxx台套，发出安全监察指令书xx份，封停设备x台，立案查处违法行为xx起，罚没金额xx.xx万元，全年未发生重大特种设备安全事故。
（二）以创建工作为引领，着力维护舌尖上的安全
——推进食安城市创建。以市委办、市政府办文件出台《关于落实食品安全党政同责的意见》，先后三次筹备召开市食安委全体会议，部署全市食品安全和创建重点工作。印发《都江堰市xxxx年食品安全重点工作安排》等系列文件，督促各级各部门落实属地管理责任。启动“xxxx食品安全宣传周”活动，开辟“月月看食安”电视专题节目，打造“七里诗乡”宣传长廊，建成“互联网+食品安全法治科普宣传体验站”民生项目，提升公众知晓率、满意度、获得感。先后落实食品检验检测经费xxx.x万元，组织本级食品抽检xxxx批次。委托x市计量院开展民生计量器具强检工作，累计投入专项经费xxx万元、检定计量器具x.x万台。严格对照《创建国家食品安全示范城市工作评价细则（xxxx年）》，全面启动我市创建自查自评和省级验收迎检工作。xxxx年x月，我市创建工作顺利通过人大政协专项视察和检查，并受到x市和都江堰市两级人大代表、政协委员高度肯定。
——提升餐饮服务品质。贯彻落实x市有关要求，在全市xA级及以上景区餐饮门店推行菜单标识精细化管理，率先打造示范点位xxx个，超额完成上级下达目标，此项工作受到x市商务委通报表扬。启动“xxxxx”五级新量化分级标准，打造南街、西街、上善熙等特色餐饮街区x个、授牌餐饮示范企业（店）xxx家、“明厨亮灶”xxxx家，助推餐饮业“适旅性”提档升级。贯彻实施x省“三小”条例，累计备案登记食品小作坊、小经营店及摊贩xxxx家，其中永丰食品摊贩集中经营区和壹街区夜市已初见成效。推行农村群宴手机APP“智慧监管”，培训协管员xxx名、流动厨师xxxx余名，完成农村群宴申报xxxx起。
——打造星级农贸市场。加快推进闲置市场启用和新市场建设，协调永丰街道将民主、永丰市场经营权租赁给x欧玲珑商贸有限公司，采用市场化运作方式，引导有管理运营经验的优质企业参与我市农贸市场建设和管理。创新农贸市场内部设置，在彩虹农贸市场先行试点环岛式布局，配备专用农残检测室和检测员，对标实施升级改造，建立“市场开办方+商家+社区”三方联动共管模式，促进市场营商和管理服务良性循环。督导推进永丰、民主、莲花农贸市场内部制度建设，完成食品“三防”、雨污分流、“厕所革命”等基础设施换挡升级，成功实现投运。
（三）加快市场主体培育，助推经济社会高质量发展
——主体培育取得实效。贯彻落实国务院《关于进一步压缩企业开办时间的意见》，持续深化登记注册便利化改革。开展小额经营备案试点，为x社区首批试点社区拨付经费x万元、备案登记xxx户。积极培育六大新经济企业形态，加快推进社区社会企业发展，完成章程备案、标注xx户，其中都江堰馨敬养老服务有限公司成为三圈层唯一一家入选中国慈展会社会企业认证名单企业。xxxx年，全市新登记市场主体xxxx户，新增注册资本xxx.xx亿元；其中新登记企业xxxx户，企业新增注册资本xxx.xx亿元，圆满完成x市下达目标。
——实施质量提升行动。发挥质量强市办牵头作用，编制《都江堰市xxxx年质量强市暨品质提升工作要点》，纳入目标绩效考评体系。代市委市政府起草《都江堰市质量提升行动实施方案》，制定“xxxx-xxxx三年计划”，助推我市经济高质量发展。加快推进品牌建设，积极申报x省有机产品示范区，鼓励优势龙头企业引入卓越绩效管理模式，xxxx年x月，我市“海蓉药业”荣获第二届x市市长质量奖。
——商标注册保持增长。实施商标品牌战略，推进地理标志证明商标富农和梯次培育计划，开展马德里国际商标注册指导服务，推荐xx家重点企业参加x市产业品牌宣传推广活动。xxxx年，全市新增注册商标xxx件，累计有效注册商标xxxx件，较xxxx年增长xx.xx%，超额完成上级下达目标任务。
——服务意识明显增强。积极开展“工商进万企、问计放管服”活动，走访企业xxx户，收集问题建议xxx条，其中已解决xx条，抄告其他部门xx条，此项工作受到x市工商局充分肯定。推进涉企信息归集共享工作，制作档案xxxx卷、扫描xxxxx页，提供查档服务xxxx余户次、复印档案xxxxx余页。
（四）加强事中事后监管，不断优化市场营商环境
——推进企业年报公示。启动实施企业年报公示工作“三年行动”，扎实推进企业、个体和农专年报工作，至x月xx日（年报截止日），全市企业年报率xx.xx%、农专年报率xx.xx%、个体年报率xx.xx%，圆满完成上级下达目标任务；其中，我市企业和个体年报工作荣获x省工商局通报表彰。
——完善激励惩戒机制。建立企业信用信息公示和“红黑榜”发布制度，加强企业经营异常名录管理，继续深化守信激励和失信惩戒工作。今年以来，共发布经营异常名录企业xxx户、严重违法失信企业xx户，列入“红榜”xx户、“黑榜”xx户，吊销“死户”企业xxx户，累计培育省市“守重”企业xx家。
——开展“双随机”抽查。创新建立“书面检查、实地核查、网络监测”抽查机制，扎实做好“双随机、一公开”监管，加大对涉环、投资、广告、教育培训、房屋中介、租赁等行业的抽查力度，按时完成国家总局下达的两批次xx户企业定向抽查和xxx户企业的不定向抽查工作。
——严惩虚假违法广告。重拳治理房地产、互联网、保健食品、校外培训机构、非法集资等领域虚假宣传和违法广告行为，约谈移动、电信、联通三大运营商，撤除“流量不限量”虚假广告xx余条次、宣传手册xxx余份，累计查处各类广告案件xx件，罚款金额共计xx.xx万元。
——强化网络市场监管。建立网络市场监管市际联席会议制度，开展xxxx网络市场监管专项行动。加强涉网企业经济户口档案管理，推动xxx户企业网上亮标亮照。依托“智慧工商”平台，对网络经济户口实施日常动态监管，批量核查xxx户，新增建档xx户，关闭xx户，移送案源xx件。
——强化产品质量监管。针对重要日用消费品、儿童用品、新兴消费品、食品相关产品、消防产品、危险化学品等重点领域，集中开展产（商）品质量监督抽查和风险监测，全年抽检各类商品xx大类xxx批次，下架不合格商品xx件，移送案源xx件；抽查工业产品生产企业xx家，处理不合格产品xx批次，查处质量违法案件xx件，罚没金额xx万元。
——加强标准计量管理。实施“标准化+”战略，开展各级各类标准化试点示范，我市“笋用竹”获批“农业标准化示范乡”称号，“名兴和餐饮”、“康能电器”x家公司荣登x市标准示范企业名单。关注民生计量惠民，全市固定集贸市场“公平秤”配备率xxx%，免费检定x.x万台强检计量器具。强化能源计量监管，培育能源计量示范单位x家。
（五）服务全域旅游发展，着力营造放心消费环境
——依法治旅扎实推进。认真落实市委市政府决策部署，积极开展旅游市场专项整治行动，依法整治规范旅游市场秩序。加大对旅游景区、省道xxx和成青旅游沿线、龙池等区域餐饮服务单位、旅游产品经营店、农家乐、宾馆酒店的执法巡查力度，重点检查旅游纪念品、服装小家电、成品油、汽车配件、燃香等涉旅产品以及接待旅游团队销售珠宝玉器、乳胶产品及保健药材购物点，全年出动执法人员xxx人次、车辆xx台次，开展检查xxxx户次，规范xxx户，发出监督意见书xx份，现场整改xxx户，查处各类涉旅案件x件，罚款xx余万元。
——专项整治成效明显。坚持问题导向，突出整治重点，持续强化食品、药品、产（商）品、特种设备、旅游市场等领域安全风险隐患大排查大整治，深入开展“晚霞维权行动”、“质检利剑”、校园周边“五毛食品”、食品保健食品欺诈与虚假宣传、“地沟油”、旅游市场以及“散乱污”工业企业、“地条钢”、“农资打假”、扫黄打非、扫黑除恶等专项整治xx余次，参与处置打击传销xx次，遣返传销人员xxx名。我局“红盾春雷行动xxxx”被省工商局授予“先进集体”称号。
——抽检监测力度加大。围绕重点食品、重点指标和重点场所，积极发挥快检靶向筛查作用，不折不扣地完成国家、省、市和本级下达的抽检计划。今年以来，共组织各类监督抽检xxxx批次，其中药品抽检xxx批次、食品抽检xxxx批次、化妆品xx批次、保健品xx批次、产商品质量xx批次。发现不合格样品xxx批次，不合格率x.xx%，核查处置率xxx%。
——违法行为得到震慑。坚持以执法办案为抓手，千方百计挖掘案源，严厉打击食品药品、假冒伪劣、不正当竞争、虚假宣传等违法违规行为，累计查处案件xxx件，罚没金额xxx.xx万元，移送公安机关x件。其中，x依格尔纺织品有限公司x都江堰分公司虚假宣传案被省工商局、省旅发委列为“治理旅游消费环境”典型案例；x市皇泰商贸有限公司商业贿赂案被省市场监管局列为适用新《反法》查处的十大典型案件。
——提高消费维权效能。围绕热点难点问题，深入开展“放心舒心消费城市”创建活动，新建示范点位xx个，其中沃尔玛超市、移动公司、国宴宾馆、隐秀苑等x家单位被纳入x市工商局为民办实事推荐项目。完善消费维权工作体系，拓宽消费投诉举报渠道，累计受理消费者咨询、投诉xxxx件，为消费者挽回经济损失x.x万元。鼓励市民群众举报食品药品违法行为，印制举报奖励二维码xxxxx份，兑现举报奖励xx件x万元。加强“诉转案”对接，推动构建“个案调处、群体受益”消费维权工作格局，查处消费侵权违法案件xx件。
（六）以固本强基为重点，积极打造廉洁干部队伍
——党建工作扎实推进。贯彻落实省委“大学习、大讨论、大调研”工作部署和x市“全面落实年”动员大会精神，积极开展党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来川视察重要讲话精神等专题学习活动，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。今年以来，共组织集中学习n次，印发口袋读本xxx册，撰写调研报告xx篇、心得体会xxx篇，进一步深化学习教育成果。
——队伍能力不断提升。坚持把xxxx年作为全局职业能力建设年来抓，重点突出业务培训和能力提升，制定干部教育培训计划，在全系统开展专题培训和学习讨论x次，组织xxx名干部职工参加全国工商和市场监管部门基层市场监管综合业务网络培训班、xx名中层干部外出学习业务，全力推进干部教育培训和人才发展工作。
xxxx年以来，为加快建设现代化国际范成北新中心城区，精准落实上级工作要求，我局紧紧围绕中心工作和重点目标任务，以机构改革为突破口，以保障民生、服务经济高质量发展为主线，守牢安全底线，切实维护消费者合法权益。中央一台“朝闻天下”“新闻联播”栏目对我区“食安新都”智慧监管工作进行报道，食品安全满意度调查总评分全市第二。
一、顺大势，明方向，政治担当和行动自觉有效提高
（一）凝心聚力，队伍建设切实加强。严格按要求推进机构改革，顺利完成人员转隶和职能转接。注重干部教育，组织全体干部职工学习革命事迹，以红色教育锤炼党性、提升意识。围绕食药监管等开展业务培训xx余期，有效夯实党员干部履职尽责能力基础。制定《行政执法办案程序规范要点》，明确行政执法人员“十个禁止”，严防不作为、乱作为。
（二）提高认识，从严治党不断深化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕实心干事、科学作为，开展学习交流、调查研究、检视问题、整改落实等多项工作，摸清查找问题xxx余件并切实加以整改，不断推进市场监管工作与时俱进。
二、守底线，防风险，市场监管能力不断增强
（一）明确工作重点，国家食品安全示范城市创建深入推进。持续优化“食安新都”智慧监管平台，不断推进“明厨亮灶”工作，微信公众号关注人数逾xx万人次，实现了监管部门、餐饮企业、社会公众“三方互通”和监管、操作、消费环节“三个阳光”，x省x市、x省都匀市等市场监管部门先后到我区交流学习。创新性开展“食安课堂”进校园、进社区活动xxx场次，宣传人次达x万人次以上，营造了“教育一个孩子、带动一个家庭、发动一个社区，影响整个社会”的良好氛围。开展学校食堂等专项检查，排查食品安突出问题和风险隐患xxx项，均整改到位。加强餐饮单位量化等级评定信息公示，完成评定xxxx户，评定率、公示率均达xxx%。在全市率先建立食品快速检测三级体系，完成快检xxxx批次，不合格率x.xx%，处置率xxx%。
（二）注重监管实效，药械监管水平稳步提升。注重《疫苗管理法》和新修订《药品管理法》宣贯，邀请国家总局高级研修院特聘专家授课，有效提高药械生产经营者安全责任意识。开展零售药店执业药师“挂证”等多项专项整治，立案查处药械化案件xx件，罚没入库xx.xx万元，评价上报不良反应事件xxxx条。含特殊药品复方制剂“互联网+智慧监管”试点药店xxx家，超额完成市级民生目标任务。
（三）突出底线思维，特种设备监管能力不断加强。深入开展特种设备监督抽查和安全隐患排查，检查特种设备xxxx余台套，发现各类安全隐患xxx余起，所有隐患整改均已实现排查、登记、评估、报告、监控、治理、验收、销号的全过程记录和闭环式管理，整改完成率达xxx%，xxxx年未发生较大特种设备安全事故。
（四）细化工作措施，狠抓产品质量监管。对区内xx家工业产品生产许可证获证企业进行监督巡查，排除质量安全隐患。开展危险化学品包装物等产品质量专项整治x次，对xxx个批次重点工业产品开展监督抽检，严防质量安全事故发生。
三、强质量，重公平，经济发展成效逐渐凸显
（一）围绕质量强区战略，着力促进经济高质量发展。大力实施品牌创建，对获得第十二届“x名牌”的x家企业给予奖励xxx万元。引导xx家企业提前导入卓越绩效模式，积极申报天府质量奖。强化企业标准自我声明公开制度，指导xxx家工业企业公开xxxx项标准，x省市场监管厅到我区考察学习标准化工作并予以肯定。着力抓好知识产权保护与创新，获得授权专利xxxx件，累计有效发明专利xxxx件，受理家居外观专利申请xxx件。市委副书记、市长罗强，省知识产权服务促进中心党组书记赵辉，国家知识产权局知识产权保护司先后到快维中心调研并对工作充分肯定。
（二）围绕诚信体系建设，着力实施信用监管。通过制作公众号年报专栏等举措，强化企业主动年报意识，年报工作被省局、市局通报表扬。做好企业黑名单管理，将xxxx户失信企业列入经营异常名录，清理吊销市场主体xxx户。全面推行“双随机、一公开”监管，抽查企业xxxx户，逐步实现“双随机”联查全覆盖。督促xxx户企业进行信用修复，以信用监管进一步优化营商环境。
（三）围绕市场公平竞争，着力维护市场秩序。以“‘春雷行动xxxx’暨整治‘保健’市场乱象百日行动”为契机，开展执法行动xx余次，立案查处案件xxx件，罚没入库xxxx.xx万元，移送公安机关xx件，连续x年获省“红盾春雷先进集体”表彰。查获传销窝点xxx个，成功捣毁多个传销组织链条。查处的全省最大网络传销案入围全国市场监管系统反不正当竞争暨“百日行动”典型案例前xx强。
（四）围绕行业聚合发展，着力夯实发展基础。充分发挥区医推办联动作用，先后推动科伦医贸总部及仓储物流基地、云集药业“慧金港”、江中集团（x）总部基地等项目落地。积极对上争取，统筹推进轨道交通国家质量基础（NQI）创新基地建设，推动新都区轨道交通产业向“智能制造+服务”转型升级。
四、护权益，惠民生，市场消费环境稳中向好
（一）突出商品质量抽查。对珠宝、家具等流通领域商品开展质量抽检xxx批次，立案查处x件。紧盯消费风险点，开展商品质量专项清查x次，有效确保消费市场质量安全。
（二）不断强化消费维权。进一步完善投诉举报渠道，充分发挥消协组织协调作用，妥善处理投诉举报x.xx万件，办结率xx%、满意率xx%。
（三）有效建设放心舒心消费环境。确定玛歌庄园等x家单位为放心舒心创建示范点，引导企业提升服务质量，规范经营行为，进一步发挥“放心舒心消费示范单位”引领作用。
五、细致谋划，谱写xxxx年工作新篇章
（一）优化监管制度，构建智慧精准的综合监管机制。坚持“依法、简约、审慎、综合、智慧、协同”市场监管理念，健全平等有序的公平竞争机制，建强食品、药品、特种设备和重点工业产品舆情风险防控和应急处理机制。
（二）深入推进“质量强区”工作，助推经济高质量发展。开展文体服务保障领域国家基本公共服务标准化试点创建。加大知识产权创造、管理和保护力度，打造创新创业和新经济发展安全区。
（三）抓重点补缺项，提升食品药品安全保障水平。严格落实食品安全党政同责制度，深入开展国家食品安全示范城市创建。开展针对性指导，实现“明厨亮灶”全覆盖。加大疫苗配送、使用单位检查力度，确保疫苗质量安全。
（四）推进特种设备隐患治理，提高风险防控力。建立特种设备监管长效机制，推动风险辨识与隐患整治工作、安全生产清单制管理工作相互衔接。
xxxx年，紧紧围绕县委、县政府中心工作，主动融入服务经济发展大局，全力推进“四大战略”建设，助力“两地一区”发展，为x经济发展作出了积极贡献。
一、xxxx年完成的主要工作
（一）跟进中心工作，服务经济发展取得新成果
1、市场主体发展稳步增长。全面贯彻执行商事制度改革，激发了社会投资信心和创业热情。截至xx月xx日，新发展各类市场主体xxxx户，同比增长xx.xx%，注册资金xx.xx亿元，同比增长xx.xx%；办理“先照后证”登记xxxx 户；办理企业“五证合一、一照一码”登记xxxx户；办理企业“多证合一”登记xxx户；办理个体工商户“多证合一”xxx户；办理个体工商户“两证整合”xxxx户；办理个体工商户转型升级为企业xx户；向县交通局、县卫计局等单位推送“先照后证”登记信息xxxx条，受理企业网上名称预先登记xx户，共助企融资xx.xx亿元。
2、品牌x建设成效显著。积极推进农业标准化建设和知名品牌示范区建设，x县成功获批“国家农业综合标准化示范县”，县经开区成功获批“全国石油机械配套产业知名品牌示范区”称号；大力支持优势产业产品争创品牌，新增注册商标xxx件，同比增长xx%。截至目前，全县有效注册商标总量达xxxx件，全县拥有中国驰名商标x件，x省著名商标xx件，x市著名商标xx件；x月x日，我县新申报的“x黄莲、x麻羊、西岭佛手瓜”三个国家地理标志保护产品，先后相继顺利通过国家农业部、国家质检总局审核，并正式将三个产品列为地理标志保护产品。目前，全县拥有国家地理标志产品xx件，位列全国县级市第一；拥有x省名牌产品xx个（其中服务业名牌x个）。x月xx日，全国人大组织的《产品质量法》执法调研会在x顺利召开，得到了全国人大财经委副主任乌日图等领导的充分肯定。
3、信用体系建设初见成效。推动企业信用信息跨部门互联共享，征集录入市场主体信用信息x.x万余条、行政处罚信息xxx余条、市场主体经营异常信息xxxx余条，对xx户无信用异常的企业实行信用承诺简易注销程序，向税务部门、民政局等部门提供数据x万余条，营造了“一处受限、处处受限”的诚信氛围；深入开展“守合同重信用”活动，xx户企业被评为“守重”企业（其中省级企业x户，市级企业xx户），“双随机”抽查企业xxx户、个体xxx户，对xx家“未在登记所经营、年报材料弄虚作假等”情况的企业列入经营异常名录，并在“全国企业信用信息公示系统”中进行公示，增强了诚信经营意识。
（二）规范市场秩序，监管执法取得新成绩
1、食品药品监管成效明显。深入开展“四品一械”专项整治行动xx次，检查餐饮服务单位xxxx户次，检查食品生产经营单位xxxx户次，检查药品生产、销售、使用单位xxxx家次，完成xx家零售药店GSP跟踪检查，检查医疗器械、化妆品经营企业、使用单位xxxx家次，责令整改xx户餐饮服务单位；强化风险监测抽检，先后对xxxx批次的农产品等食品，xxx批次药品进行抽检，上报药品不良反应xxx例，医疗器械不良事件xx例，对xxx起违反食品安全行为、xx起违反药品、医疗器械安全行为进行了立案查处，有效遏制了食品药品安全问题；全县xxxx家餐饮服务单位，xxxx家实现“明厨亮灶”（其中一所大学校、xx所公立中小学校（幼儿园）、x所民办学校（幼儿园）、x个机关企业事业单位推行了食堂“明厨亮灶”视频厨房），确保了全年未发生食品药品重大安全事故。
2、行政执法质量不断提高。以推进“法治x”建设为契机，通过“红盾春雷行动xxxx”“质监利剑”等专项行动为载体，严厉打击违法违规行为。截至xx月xx，共立案查处各类行政违法案件xxx件，同比增长xx%，罚没入库xxx万元，同比增长xx%；强化行刑衔接，严打食品违法行为，上半年移交食品安全违法犯罪案件x件，立案审理x件，震慑了食品安全违法犯罪行为；查获涉嫌传销窝点x个，xxx名涉案涉传人员被遣送，x名嫌疑人被依法刑事拘留，促进了“无传销城市”建设。xxxx年x月，被x省工商局表彰为“红盾春雷行动xxxx先进集体”。
3、质量安全监管成效明显。扎实开展电梯、油气输送管道、燃煤锅炉“三大战役攻坚战”，对xxx家使用单位进行全方位监管，淘汰xxx台锅炉，下发监察指令书xx份，整改隐患xx起，隐患整治率xxx%，全年无特种设备安全事故；持续实施民生质量惠民工程，备案强检计量器具xxx家，抽查xx个批次的定量包装商品，以节假日为契机，先后对xx家农贸市场、xxx家餐饮业、xx家商场（超市）、xx家加油站、xx家眼镜店、xx家宾馆开展计量专项检查，对xx家强制性产品认证生产企业、xx家有机产品认证生产企业、xx家食品（农产品）生产企业、xx家管理体系认证企业，进行了动态检查；完成x大类xx个批次的工业产品抽检，抽查合格率为xx%以上。安仁古镇刘氏庄园博物馆、安仁古镇民国风情街区、新场古镇二堰河街区，被x市工商局首批评为“x市放心舒心消费城市”创建示范单位。
（三）夯实监管基础，队伍建设取得新进步
1、队伍教育管理持续强化。扎实开展“两学一做”大讨论和专项治理“微腐败”“微权力”活动，得到县督导组多次肯定；推行培训、实践、研修“三位一体”教学模式，xxx人次参加同步视频培训，组织xx人参加x期市工商局、市质监局、市食药局集中培训，xx名新进干部参加岗前培训，综合业务能力得到提升；开展“一对一、面对面”全覆盖谈心谈话活动，组织专项公务督查xx次，新提拔中层干部xx人，轮岗xx人，无一人有思想问题，全部到岗到位，全年无投诉干部违规违纪信件，队伍形象进一步提升。
2、党风廉政建设全面深化。认真落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，组织八项规定和作风建设落实情况专项督查，召开中心组廉政专题学习x次，全局性警示教育大会x次；讲廉政党课x次；组织观看x电视台《亮剑微腐败 x在行动》《廉情观察》等节目；组织学习警示教育读本、省市县纪委典型案例通报、《工商舆情》等系统内典型案例等xx余次，教育引导全体党员干部明底线、知敬畏，在思想上筑牢拒腐防变的思想防线。班子主要负责人与x名班子成员签订了主体责任书，xx名中层正职干部与分管领导签订了主体责任书，促进了从严治党要求和党风廉政建设“两个责任”全面落实。全年共受理消费者投诉举报xxxx件，处理率xxx%，为消费者挽回或避免经济损失xx.x万余元，消费者满意率达xx%以上；办结各类行政审批事项xxxxx件，群众满意率xx%以上。收到服务对象表扬留言xx条，表扬信xx封，赠送“创新敬业、务实高效”等锦旗x面。
3、基层基础建设得到夯实。新增x个基层监管所规范化建设顺利完成；xxxx多万元的办公设备、检验检测设备全部配备基层；xx名新进公务员、xx名基层食品药品安全监管协管员，补充到基层一线，夯实了基层监管力量。出色完成了防控HxNx禽流感、“购物返现”“全返销售”“流通领域药品整治回头看”“打击地条钢”等xx项专项活动，配合完成“砖瓦窑一条街”“散乱污企业”“第三产业锅炉”专项整治工作；高标准保障了“两会”“x国家中心城市产业发展大会x分会场”“第十四届x美食旅游节暨第七届国际慢食全球大会”等xx次重大活动、会议食品安全保障，社会综合管理能力得到加强。
二、存在的主要问题
在肯定成绩的同时，对照县委县政府要求，对照广大群众群众的期望，还存在着不足和问题：一是解放思想、改革创新的力度还要进一步加大，服务发展的层次还要进一步提高；二是市场监管机制需要进一步完善，监管新兴业态、查办社会关注的大案要案能力还要加强；三是综合业务能力还要加强，面对市场主体的多元化、市场监管对象的多样化现状，三局合一后，监管能力、执法手段的深度融会贯通不够，服务经济发展成效不明显。
三、下一步工作思路
xxxx年，紧扣县委县政府中心工作，努力营造便民高效的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境，激发市场活力，释放改革红利，助力“工业强县”战略实施，为推动x科学发展跨越发展，实现“两地一区”作出新贡献。
（一）全面优化服务发展环境。在政策上彻底放开、放宽、放活，鼓励个转企，支持企业集群注册，支持园中园创业，支持农村新型市场主体发展，设立外资登记审批窗口，提升x服务外资投资效能，力争国家汽车零配件检测中心落户x，争做推进“两地一区”建设的促进派，争做服务“项目会战”的实干家。
（二）全力推进商事制度改革。全面实施商事登记改革，激发投资热情；全方位开展“一照多址”“一址多照”“五证合一”、股权出质、商标抵押登记等业务，扶持企业做大做强；支持园区对停产项目、停建项目兼并重组，鼓励企业增资扩股、膨胀规模；实施提前介入、预约服务、延时服务、重大项目跟踪服务机制，践行“审批一条龙、服务一站式、原则跑一次”服务理念，努力为经济发展创造高效、便利的政务服务环境。
（三）全力培育x智造品牌。支持龙头企业、品牌企业走好创牌建设路，形成x产品品牌、x企业品牌，全力保障“天邑”等三个中国驰名商标申报工作，力争新认定省、市著名商标各x件；持续深化农业标准建设工作，全力创建“国家、省级有机产品认证示范县”“国家、省级地理标志保护产品示范区”“国家、省级出口农产品示范基地”，启动首届县政府质量奖，支持品牌企业做大做强；把“品牌建设”列入对县级相关部门和乡镇（街道）的目标考核，充分调动各部门和乡镇（街道）发展“一镇一品”特色品牌现代农业经济的积极性，全面推进“x造”特色知名品牌建设。
2021年上半年，X县市场监督管理局紧紧围绕县委、政府和区、市市场监管工作部署和要求，立足市场监管职能，以服务发展、强化监管、保障民生为主线，扎实推进各项工作，取得显著的成效。
一、上半年工作开展情况
（一）优化服务，创造良好营商环境
强化企业信用监管，推进社会诚信体系建设。强化“双随机、一公开”制度落实，制定2021部门联合抽查计划、随机抽查事项清单和工作细则，建立执法人员名录库和市场主体名库，开展价格、药品广告、商标、专利、商标代理等领域双随机抽查工作，抽查市场主体X户次。采取多种方式开展2020年报信息公示工作，截至目前，2020企业年报率X%、农民专业合作社X%、个体工商户X%。
强化知识产权保护，质量发展水平稳步提升。围绕发展农副产品加工业，着力打造特色农产品商标集群和地理标志证明商标，积极指导培育中国驰名商标、地理标志保护产品。围绕X山东麓葡萄酒、宁夏枸杞等产业，开展调查摸底工作，重点培育、积极指导企业创品牌。加大对关系公共利益和人民群众切身利益的食品药品和公共卫生等重点领域，特别是对抗疫防护用品、民生物资、农村食品、汽车配件等重点商品的知识产权保护力度和行政执法力度，严查侵犯专利、商标、版权、地理标志等违法行为。
（二）紧抓监管，全力保障民生福祉
食品安全形势稳中向好。落实党政同责，积极推进国家食品安全示范城市创建、全域创建“食品药品安全区”工作，组织召开X县全域创建“食品药品安全区”动员大会，制定督查督办方案和清单，每月组织实施督导检查，开展“两个创建”示范化观摩点建设。加强食品抽检，完成快速检测、“你送我检 你点我检”、面制品、牛羊肉卷等食品抽检X批次，合格率X%。全面建立和推进食品生产企业安全自查报告制度，开展食品（保健食品）生产企业风险分级评定，企业自查报告率达到X%以上，企业食品安全主体责任意识有效提升。推进“互联网+明厨亮灶”建设，学校食堂X%全覆盖。开展食盐、农村食品、校园食品、保健食品、羊肉及其制品等X项专项整治，检查规范学校（幼儿园）食堂、农（集）贸市场、食品生产经营、餐饮单位共X家次，查处不合格碘盐X吨、没收不合格食品X公斤。全方位、立体化开展食品安全宣传工作，以主题广场、创建示范观摩点、食品快速检测车、微信平台、电子显示屏、悬挂宣传标语、培训讲座、便民服务活动、假劣食品展示等多种形式开展创建宣传，制作户外食药安全区宣传牌（画）X块，印制发放食品药品安全宣传手册、桌签、宣传品X余份，开展“你送我检 你点我检”活动开放日、“小小食品安全员”大体验进校园、食品移动快检车赶大集宣传活动，消费者食品安全意识明显提高。
“两品一械”安全监管深入推进。开展元旦春节期间药品、新冠病毒疫苗、疫情防控医疗器械质量监管、儿童化妆品、特殊管理药品和含兴奋剂药品经营专项整治，检查涉药械单位企业X家次、化妆品经营使用单位X家次，约谈医疗器械经营企业负责人X次。开展药品、医疗器械、化妆品监督抽样工作，完成药品抽检X批次、医疗器械抽检X批次、化妆品抽检X批次。推进“阳光药店”智慧监管，组织召开X次工作推进会，已认领企业X家，录入数据X家次，X家药店成功创建为“阳光药店”。贴近“一老一小”重点人群，开展药品科技活动周暨儿童化妆品科普宣传进社区、进校园活动。
特种设备和产品质量安全有效保障。开展特种设备安全专项整治三年行动、安全生产百日大排查大整治专项行动暨“两节”“两会”期间特种设备安全保障工作，对电站锅炉范围内管道、起重机械、气瓶、电梯等特种设备开展日常监督和专项检查，检查特种设备使用单位X家、特种设备X台，整改安全隐患X处。推进特种设备双重预防机制试点工作，积极推进特种设备双重预防机制试点工作，召开工作推进会，将X家特种设备使用单位列入试点单位名单，要求试点单位做好双重预防机制建设工作。组织抽检安全防护用品、床垫、电缆桥架、农资等X种X批次产品，对不合格产品进行立案查处。开展贸易结算用计量器具监督检查，对X个市场使用的X台贸易结算用秤、X台公平秤逐一强制检定，没收X台具有作弊功能的秤。开展塑料污染专项治理，检查生产企业、集贸市场、餐饮单位等X家，收缴一次性塑料吸管X万支、塑料袋X公斤。
（三）强化举措，切实规范市场秩序
常态化疫情防控深入开展。加强进口冷链食品疫情防控，建立进口冷链食品追溯机制，落实全闭环消毒、全员核酸检测等疫情防控要求，指导X家经营进口冷链食品的经营户注册使用“X”追溯系统。开展药品零售企业疫情防控和新冠疫苗专项检查，监督零售药店使用“X”。
消费维权卓有成效。开展为期一周的“守护安全，畅通消费”消费维权宣传活动，设立X个宣传点，现场发放宣传资料X余份。开展食品安全“你送我检，你点我检”便民服务活动，对X当日批次的X种蔬菜进行了抽样检测，切实为消费者食品安全“保驾护航”。截止6月中旬，受理各类消费者投诉举报X件，办结X件，办结率X%，消费争议金额X万元，为消费者挽回经济损X万元。针对消费维权较为集中的汽车销售及服务、预付卡消费、价格收费等问题，发布消费分析报告、消费警示X期，综合运用点评约谈、调查调解、警示批评、支持诉讼，公益诉讼等维权“组合拳”，提升维权效能，保障消费者的合法权益。
打击传销扎实推进。加强与公安、社区等单位协调配合，开展打击传销专项整治，捣毁传销窝点X个，遣散传销人员X人，立案X起，罚款X万元。
广告和网络市场监管举措有力。组织开展违法违规商业营销、“护苗助老”、滥用“特供”“专供”等类似名义标识违法违规广告宣传问题专项整治行动，严格规范商业营销宣传行为，净化线上线下交易环境，检查网站X个，网店X家，督促X家违规宣传和违规使用清真标识整改完毕。
行政执法不断加强。截止6月中旬，办理行政处罚案件X起，罚没款X万元。严厉查处防疫物资和民生必需品价格违法行为，抽查药店X家次、商超X家次。加强供气、供电、供水、供暖等公用企业价格收费专项检查，对辖区内X家转供电用户进行了检查，清退电费约X万元。
（四）夯实基础，锻炼过硬监管队伍
加强干部理论教育。深入学习贯彻落实党的十九大精神、十九届四中、五中全会精神，坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，扎实推进学习型党组织建设，提高市场监管党员干部政治素养。深入开展党史学习教育，以党组中心理论组学习、党员大会、读书会等形式组织教育学习6次、交流研讨X次、知识测试X次、专题党课X次、党史学习教育专题宣讲X次、警示教育X次、举办“知党史、忆初心”知识竞赛，实现学习重点对象全覆盖。结合市场监管实际，扎实开展“我为群众办实事”实践活动。
加强党风廉政建设。修订完善《全面从严治党“三个清单”》。制定领导班子及班子成员责任清单措施X条，查找问题X个，列出问责清单X个方面。继续完善党员领导干部廉政档案和党员执法干部廉政风险责任清单，明确工作责任，严格落实“一岗双责”，强力规范“三重一大”决策制度，厉行勤俭节约制度、党务政务公开制度。召开2021年党风廉政建设暨“学党史、追初心、忆使命”干部作风建设工作会议，会上签订了党风廉政责任书X份，印发《X县市场监督管理局2021年党风廉政建设和反腐败重点工作责任分工方案》。
二、存在的问题
一是执法人员业务能力亟须加强。对于价格监管、网络监管领域相关法律法规的理解不到位，运用不熟练，执法能力和执法水平有待提高。
二是我县食品企业普遍规模较小、管理水平不高，农村聚餐、工地食堂、食品“三小”业态风险隐患仍未完全消除。
三、下半年工作思路
一是坚守三大安全底线，提高监管效能。继续推进全域“食品药品安全区”创建工作，夯实食品生产经营企业主体责任，开展“落实企业主体责任年行动”，自查报告率达到X%以上。健全食品安全风险预警体系，增加高风险食品、低合格率食品的抽检频次。深化餐饮质量安全提升行动，实施智慧监管，实现餐饮服务提供者风险分级管理。在全县农产品生产企业、合作社、家庭农场推进农产品合格证制度，严把食品流通质量安全关。开展农村、建筑工地、道路运输、消防安全领域安全生产大检查大整治专项行动，加强食品安全监管。组织开展药品、医疗器械、化妆品专项整治，继续推进“阳光药店”创建工作。持续开展特种设备安全专项整治三年行动，将车用气瓶充装单位、液化石油气充装企业作为重点攻坚领域，深入开展车用气瓶、瓶装液化石油气安全专项整治。
二是加强“双随机、一公开”，深化事中事后监管。加强企业年报信息公示的宣传督促工作，力争提升年报进度和年报率。做好“僵尸户”的清理整顿，进一步规范市场主体的经营行为，增强企业的自律意识。深入落实“双随机、一公开”监管工作机制，认真组织做好企业年报抽查、各类市场主体抽查检查工作。
三是加强重点领域执法，规范市场秩序。强化防疫物资、生活消费、医疗服务、物业服务等领域反不正当竞争执法，对虚假宣传、市场混淆、侵犯商业秘密等不正当竞争行为严厉查处。加强价格监督执法，落实肉类、粮油蛋菜保供稳价措施，突出抓好群众投诉反映强烈的停车场、物业服务问题的查处力度。
为贯彻落实国家卫生健康委办公厅《关于印发加快推进预防接种规范化管理工作方案的通知》（国卫办疾控函〔xxxx〕xxx号）和国家卫生健康委综合监督局《关于进一步做好预防接种专项整治活动的通知》（国卫监督便函〔xxxx〕xx号）要求，进一步加强预防接种监督工作，x区社会事业综合执法大队高度重视，立即在辖区内开展专项整治行动，现将工作总结汇报如下：
一、明确重点，开展整治行动
综合执法大队按上级文件要求，重点对接种单位和人员资质情况；疫苗的接收、购进、分发、供应、使用情况；对超过有效期、脱离冷链及来源不清的疫苗登记和处理情况；疫苗接种执行“三查七对”和“一验证”情况进行摸排巡查，制定《x市x区预防接种监督执法检查表》，同相关上级文件一并下发各预防接种单位，督促其开展自查，发现问题及时整改并上报，xx区社会事业综合执法大队执法人员上述预防接种单位进行监督检查。整治工作中，共出动xx人次，对xx家相关机构进行检查，经查未发现违法行为。
二、存在问题
个别预防接种机构只重视疫苗的接收、购进、分发、供应、使用情况，对疫苗接种过程中的“三查七对”和“一验证”有所忽视，导致现场检查接种记录时发现，在核对受种对象姓名、年龄、疫苗品名、规格、剂量、接种部位、接种途径和接种疫苗前请接种者或监护人验证接种的疫苗种类和有效期的记录不规范。
三、下一步工作安排
xxxx，县市场监管局认真贯彻落实县委、县政府决策部署，在机构改革背景下认真履职、扎实工作，市场监管基础日趋稳固，圆满完成了全年工作任务，确保了全县食品、药品、特种设备安全形势总体稳定、可控，无重大安全事故或群体性食物中毒事件发生。
一、紧抓改革契机，服务发展实效增强
（一）狠抓营商环境建设。制定《x县市场监督管理局关于落实“证照分离”改革实施方案》，“证照分离”正常推进、“多证合一”顺利实现、“一网通办”“政银合作”“全域通办”等改革举措落地见效。截至xx月xx日，共新发展各类市场主体xxxx户，同比增长x.xx%；新登记新经济业态企业xxx户，市场主体发展呈现出稳中有升的态势。
（二）强化x品牌发展。开展“助农扶农送商标”活动，为xx家涉农主体赠送xx件注册商标，助力x品牌产品附加值提升；推荐“友嘉食品”“x白酒”等x家企业优秀产品，参加“x品牌公益展示”活动，推荐“花香洒业”参加国际商标节宣传，拓展x品牌知名度；创建国家有机认证示范县已通过申报答辩，创建国家地理标志产品保护示范区和省级有机示范县已通过省级验收。截至目前，新增注册商标xxxx件，新有效发明专利xx件，万人有效发明专利达x件。xx造实业有限公司被国家知识产权局 认定为“xxxx国家知识产权优势企业 ”，实现了x国家级知识产权单位“零突破”。
（三）助力小微企业成长。印发《x县市场监督管理局关于贯彻落实促进民营经济健康发展七个实施细则的工作方案》，促进银企对接，简化办事程序，帮助企业生产者解决融资难题，截至xx月xx日，共办理动产抵押设立登记xx户，办理股权出质设立登记xx户，共助企融资xx.xx亿元；印发《x县市场监督管理局关于优化营商环境加快推进食品经营许可改革工作的通知》，全域实行告知承诺、审批改备案的“证照分离”改革。截至xx月xx日，共办理食品经营许可核发xxx户，食品小作坊、小经营店备案登记xxxx户，扶持了民间特色产业发展；全力推进社会企业培育发展。邀请市局新经济处和“x市社创星社会企业发展服务中心”上门零距离培育指导，共指导xx户企业参加xxxx年社会企业申报认定，初审通过x户，位列近郊县第一。其中，我县的“x市新美物业管理有限公司” 成功认定为中国社会企业，“x欧米尔教育咨询有限公司”成功认定为x市社会企业，实现了x中国社会企业、x市社会企业“零”突破。
二、坚守安全底线，监管执法常抓不懈
（一）强化事中事后监管。立足群众所需，开展“春雷行动xxxx”暨整治“保健”市场乱象“百日行动”，联合执法xx次，组织行政指导、行政约谈xx次，对xxx件各类违法行为进行立案查处，罚没入库xxx.xx万元；扶持企业发展，推行“双随机、一公开”随机抽查，对xxx户企业进行了随机抽查，xx户企业列入“经营异常”、x户责令整改，抽查结果纳入国家企业信用信息公示系统公示；强化社会信用体系建设，公示全县市场主体信息约x.x万余户、企业经营列入异常信息xxx条、农专社经营异常信息xxx条、个体户标注经营异常状态信息xxx条、严重违法失信企业信息xx条、企业行政处罚信息xxx余条，为联合惩戒工作打下了坚实的基础。x月，被x市市场监管局评为“企业信用监管工作先进单位”；x月，被省、市市场监管局评为“xxxx年省企业年报公示工作先进单位”。
（二）强化食药品安全治理。全面开展风险监测，对xxxx批次的食用农产品、生产流通环节、餐饮环节的食品进行监督抽样，对xxxx批次的粮油、水发产品等食品安全进行快速检测，完成省级抽检xx批次、市级抽检xxx批次，对xxx批次抽检不合格样品主体进行了立案查处，行政约谈xx家食品生产企业；对xx批次医疗器械、xx批次化妆品、xxx批次药品进行抽检，立案查处xx件。强化日常监管，结合动物疫情防控、平安社区工程“百日攻坚行动”，开展食品、药品安全风险隐患专项整治xx次，共检查各类食品经营户xxxx户次，责令整改xxxx户；检查药品、医疗器械和化妆品生产、销售、使用单位xxxx家次，责令限期整改xxx户，撤销零售药店GSP证书x家，上报药品不良反应xxx例，医疗器械不良反应xxx例，化妆品不良事件xx例，保障了人民群众身体健康需要。实施风险分级管理，对评定的xxxx家餐饮服务单位中的xxxx家实行量化分级监管，完成景区餐饮单位和学校食堂监管全覆盖；对xxxx家食品销售单位全部实行风险分级管理（其中A级xxx家，B级xxxx家，C级xxx家），xxxx家餐饮服务单位实现明厨亮灶，为“两会”、中高考、“安仁论坛”、首届中国网络电影周等xx次重大活动、会议提供食品安全保障，确保了重大活动安全顺利进行。被x市市场监管局评为“药械化安全性监测工作先进单位”“食药监管系统法治工作先进单位”“餐饮服务及重大活动保障工作先进单位”“药品、化妆品和器械监管工作先进单位”；xx月，被x市市场监管局评为“中药材中药饮片专项整治工作先进单位”“白酒专项整治工作先进单位”。
（三）强化特种设备监管。印发《xxxxx县特种设备日常监督检查计划》《进一步规范游乐场所市场秩序加强大型游乐设施安全监察工作的通知》《关于加强“防风险保安全迎x”特种设备安全相关工作的通知》等方案，修订了《x县特种设备安全应急处置预案（xxxx）》，组织开展了金龙加油站、西岭雪山索道等特种设备应急演练，增强了应急处置能力；扎实开展安全隐患专项治理，以“防风险保安全迎x”等专项整治为契机，完成特种设备风险辨识xxx台，共计检查特种设备生产使用单位xxx家次，整治设备隐患问题xx个，受理投诉举报xx件，立案查处x件，xxx%全部办结，在用特种设备xx%以上进行定检，重点设备xxx%定检，确保了辖区无特种设备安全事故；积极配合市局、生态环境局、经科信局严把新建锅炉准入关，确保了辖区内新建特种设备类锅炉合标规范，已淘汰锅炉无“死灰复燃”。
三、立足稳定导向，保障民生成效明显
（一）狠抓消费维权效能。创建“放心舒心消费城市”试点，全县获评市级“创建放心舒心消费示范单位” xx家，天邑康和、蜀之源酒业、冶金实验厂获评“x造”优质企业，推进了x“放心舒心消费”名片建设；拓宽维权渠道，在全县主要乡镇（街道）建立消费维权服务站xx个，在xxx所学校建立食品安全投诉举报箱、公示牌，方便群众就近、及时维权。截至xx月xx日，共处理投诉举报xxxx件，回访满意率xx.x%，为消费者挽回或避免经济损失xxx万余元，发放举报奖励xx件，奖金xxxxx.x元；加强流通领域商品质量监管，对xx个批次的化肥、消防器材、成品油、车用尿素等进行抽检，对抽检不合格化肥的经营户进行立案查处；对x座加油站，x个批次的汽油、油、x个批次的车用尿素进行抽检，无不合格产品，净化了消费市场经营环境。x月，被x市市场监管局评为“消费维权保护工作先进单位”
（二）严格产商品质量监管。xx家强制性产品认证生产企业全部建档，生产企业取证面xxx﹪，所有强制性产品认证生产企业全覆盖监管；对xx组的防水卷材、危险化学品、食品相关产品等xxx批次的工业产品进行监督抽查，移交后处理案件xx件；开展“计量惠民生、诚信促和谐”工程，完成xxxxx台（件）计量器具免费强制检定任务和xxxxx台（件）非强检计量器具检定校准服务；抽查定量包装商品xxx批次，无不合格产品。
（三）增强服务民生举措。围绕乡镇（街道）行政区划调整和体制机制改革精神，按照服务发展、就近便民的原则，及时将xx个基层监管所调整为x个中心所工作机制，更好满足群众服务需求；引导企业标准化生产，新增农产品电商监管、农产品加工、农业综合服务等x个标准体系，为金房农业、向阳花农场等x家企业制定标准体系，指导廊山农业、耘丰葡萄、雾山x专合社完成市级农业标准化示范项目验收，《x肉鸽养殖技术规范》通过x省地方标准立项评审；加强出口备案基地发展，为哲运、华人等x家庭农场办理了出口注册登记证书，新增优尚农业、华业鼎兴、等x家农专社出口备案企业，上报xx家“安仁葡萄”、x家“x酒”、x家“xx”企业申请地理标志保护产品专用使用，全力推进“x造”特色优质农产品出口。
四、夯实履职基础，保障发展全面加强
（一）夯实党风廉政建设。强化全面从严治党“两个责任”，召开全局党风廉政建设工作会议，制定全面从严治党主体责任清单xx份，x名领导干部列出责任清单、问题清单和问责清单，将党风廉政建设两个责任的落实纳入全局目标考核；完善作风建设机制，开展集中整治公职人员“赌博敛财”“利用地方特产谋取私利”“四风”等问题集中整治；坚持党组会“会前学纪讲法”、中心组专题学习，召开中心组廉政专题学习典型案例x次，专题学习习近平总书记重要讲话、党史、新中国史，开展爱国主义教育xx次，全局性警示教育大会x次。x月，被县委被为“xxxx完成目标任务优秀单位”。
（二）提升干部能力素质。加强领导班子建设，共召开党组会xx次，完成学习篇目x篇，召开了对照党章党规找差距专题会，凝聚了工作干劲；抓好干部教育培训，组织参加各类培训xx期xxx人次，“蓉城先锋党员E家”“学习强国”等干部网络教育培训参学率xxx%；严管干部队伍，整理规范干部任免审批表xx份，完成xxxx年的xxx名干部考核相关工作，与涉及调配任免的xx余名干部进行了谈心谈话，组织慰问了xxx名退休老干部。x月，被x市市场监管局评为“xxxx新闻宣传工作先进单位”；x月，被x市人防办评为“人防警报工作先进单位”。全年受到市级“xxxx目标绩效考评先进单位”等先进表彰xx余次、受到县政府常务会通报表彰xx次。
（三）坚持推进依法行政。完善依法行政制度，制定《xxxx年党组会会前学法计划》《x县市场和质量监督管理局食品类案件办理指导意见》，学习了《行政处罚程序规定》等法律法规，修订了《重大案件讨论制度》，统一了市场监管行政处罚文书；加强规范性文件管理，对《x县创建“国家标准化综合示范县”实施方案》《关于加强国家农业综合标准化示范县建设有关工作的通知》进行了清理；对制定的规范性文件《关于进一步加强食品药品安全工作的实施方案》《关于落实食品安全党政同责的实施意见》进行了合法性审查、公开；加强“两法衔接”工作，对检察机关提出的xx件检察建议进行整改并及时反馈；向县公安局移送涉刑案件xx件，x次组织召开推进公益诉讼座谈会会议，印发了《关于加强公益诉讼工作协作配合的意见》；强化执法人员管理，印发《x县市场监督管理局xxxx年加强法治政府建设方案》，对xxx件次的行政处罚案件，开展行政执法案卷评查；组织xx名待取证人员参加行政执法资格考试；完成全局xxx名执法人员执法证年检工作，不断更新“双随机”监管的执法人员库，“扫黑除恶”专项行动有序推进。x月，被市局表彰为“xxxx法治工作先进单位”。
xxxx年工作要点
xxxx年，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以“突出一条主线、坚持一个引领、坚守四项安全底线”为目标（突出建设国际化营商环境“这条主线”、坚持党建引领、坚守食品、药品、产品质量、特种设备安全底线），切实维护市场公平竞争、提升服务发展质量，全力为建设“西岭雪山下的公园城市”作出新的贡献。
一、全力推进商事制度改革，着力建设国际化营商环境
（一）深化市场准入改革。坚持“简”字当头，持续深化“多证合一”，全面推进“证照分离”，深化并联审批、证照联办、政银合作，持续推行容缺受理、延时预约服务，推进办照“零见面”“当场办结”工程，不断完善市场主体简易注销登记制度，着力提升市场准入便利化水平、降低企业制度性交易成本、激发市场活力。
（二）加强市场监管力度。增强包容创新、审慎执法的监管理念，扶持企业做大做强；加强涉企行政事业性收费监管，规范涉企经营性收费，保障小微企业优惠政策落实；以网络交易、会销等领域为重点，严厉查处对市场混淆、虚假宣传等不正当竞争行为；严打专利、商标、地理标志等领域侵犯知识产权行为，提升知识产权保护运用工作质量和效益，努力确保各类市场主体“待遇”平等。
（三）加强群众权益保护力度。紧紧围绕建设“x国际消费城市”，加大“放心舒心消费示范单位”创建，深化消费投诉公示试点，推动建立线下无理由退货制度实现；扩大消费维权“五进”活动覆盖面，针对群众反映集中、媒体高度关注的问题开展专项检查，着力维护消费者权益；坚持柔性执法、审慎包容执法，先教育后处罚等方式，对有主动消除或减轻违法行为危害后果等法定情形的，依法从轻或减轻行政处罚，为激发企业迅速有序发展，创造更适宜发育成长的环境。
二、从严加强四个安全监管，着力营造安全发展市场环境
（一）强化食品安全监管。严格落实《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》，坚决执行“党政同责”“四个最严”要求，深入推进国家食品安全示范城市、省级食品安全示范县创建，提升食品安全治理水平；抓好食品抽检监测，开展食品安全监督抽检、快检筛查，加大“三小”食品生产经营主体和餐饮服务单位的靶向性抽检频度，持续推进食用农产品批发市场、超市以及学校、医院、中型以上餐饮企业的溯源管理；加强风险分级管理，推进餐饮服务单位“五级”量化分级改革，实现xA及以上旅游景区、校园食堂新量化分级评定率达到xxx%。
（二）强化药品、医疗器械和化妆品安全监管。扎实开展各项专项整治行动，进一步规范市场秩序；加强“药械化”安全性监测，开展“药械化”不良反应（事件）监测专项督查，确保安全稳定可控；建立医药、医疗企业信用体系档案，实施分级分类监管，确保主体责任落实；开展含特殊药品复方制剂“互联网+智慧监管”试点，确保特殊药品销售溯源管理可追溯。
（三）强化特种设备安全监管。加强电梯、大型游乐设施、客运索道、压力容器等八大类特种设备安全抽查和隐患治理，加快建设特种设备安全风险分级管控体系；配合市局推进x市电梯维保企业质量信用等级评价，完善电梯应急服务平台二级救援布点，全力防范重特大特种设备安全事故发生。
（四）强化产品质量安全监管。综合运用监督抽查、风险监测证后监管等手段，突出抓好以钢铁建材、成品油、危化品、重点消费品及纤维制品等为重点的工业品质量安全监管；聚焦事关公共安全和群众消费的认证产品，加强认证企业和资质认定检验检测机构监管；扎实推进强检计量器具免费检定工作，切实加强节假日贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等重点领域计量监督检查，加大定量包装商品净含量监督抽查力度，严厉查处计量违法行为。
三、深化品质x建设，着力提升质量发展总体水平
（一）强化质量提升行动。认真贯彻《x县开展质量提升行动实施方案》部署，切实履行县质量强县（品质提升）工作牵头职能，结合“不忘初心 牢记使命”教育成果，深入企业开展“大学习、大调研、大监管、大服务”活动，同时把质量工作考核这根“指挥棒”发挥好、用到位，不断健全完善“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局。
（二）发挥标准引领作用。深入推进国家级、省级、市级标准化示范试点项目建设，支持鼓励企事业单位主导和参与制修订国际标准、国家标准、行业标准，积极培育地方标准、团体标准，持续推进企业标准自我声明公开制度、领跑者制度，助推产品、服务、城市建设、社会管理和公共服务等九大领域导入国际一流标准、加快提档升级。
（三）培育产品服务品牌。积极组织企业争创天府质量奖、市长质量奖，广泛开展“x品牌·产业中坚”系列品牌培育、宣传活动；以蜀之源、安仁葡萄等产品为重点，加大中国驰名商标、国家地理标志保护产品、省知名品牌培育力度，着力打造和推广一批x品牌，提升x质量品牌竞争力和影响力。
四、持续加强监管能力建设，着力提升市场监管综合能力
（一）完善市场监管机制。加快健全以“双随机、一公开”为基本监管手段，抽查覆盖企业比例不低于x%，减少对企业发展的干扰；加快社会信用体系建设，健全“黑名单”、信用信息共享机制、信用修复机制和市场主体强制退出机制，推进企业信用风险分类管理，强化联合惩戒，让失信企业“一处违法、处处受限”。
（二）提升信用监管水平。落实“双随机”“双告知”“双公示”机制，着力构建“一处失信、处处受限”的失信惩戒体系，推动企业落实主体责任；开展质量监管行动，深入开展以农资产品、特种设备、食品相关产品等为重点的“质检利剑”“红盾春雷”等专项行动，以案件查办倒逼行业自律和企业自治。
（三）加强市场监管法治建设。紧紧围绕“法治政府”建设，制定完善权力清单、责任清单，规范行政处罚裁量标准，不断提升监管执法规范化水平；建立健全重大行政决策及规范性文件审查、行政执法案件审核等制度机制，认真抓好行政复议、行政应诉、执法监督和法律宣贯，切实把依法行政要求贯穿决策、监管、执法全过程。
五、以党建为引领加强自身建设，着力营造清朗的干事环境
（一）加强党的建设。坚持把党的政治建设摆在首要位置，常态化制度化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导全体党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，抓好巡察问题整改，不折不扣推动县委、县政府重大决策部署落地生根；压紧压实全面从严治党政治责任，严肃党内政治生活，推动《中国共产党支部工作条例（试行）》有效落实；坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，扎实抓好蒲波案“以案促改”专题教育整治，持续推进正风肃纪和“微腐败”治理，坚决纠正形式主义、官僚主义，大力支持驻局纪检组工作，着力营造良好政治生态。
（二）加强队伍建设。加强各级领导班子建设，全面增强把握大局、改革创新能力。坚持“好干部”标准选人用人，分层分类加强干部职工教育培训，鼓励干部担当作为、干在实处、争创一流，着力建设讲政治、懂业务、纪律严、作风硬的市场监管队伍。继续做好工青妇、离退休干部等工作，努力营造良好的干事创业氛围。
xxxx年，在县委县政府的正确领导下，在上级安监部门的具体指导下，我县安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针，主要采取了“九个强化”、做好“九项工作”的措施，取得了明显成效，圆满完成了xxxx年安全生产目标和任务。全年共发生各类安全事故xxx起，其中交通事故xx起，死亡x人，火灾事故xx起，无人员伤亡，工矿商贸企业未发生生产安全事故，全县安全生产形势持续稳定好转。现将我县xxxx年安全生产工作总结如下：
一、工作成效
（一）强化组织领导，始终把安全生产工作放在首要位置来抓。县委县政府历来都非常重视安全生产工作，牢牢守住生命安全“红线”，始终把安全生产工作当作重要的民生工程来抓，将安全生产工作纳入国民经济计划，确保从经济结构、产业规划、城乡规划的高度来解决影响安全生产工作的一些先决和重大问题；每周的县政府县长例会首先汇报和研究的就是安全生产问题；就安全生产问题，今年召开了四次政府常务会议，确保安全生产工作重大问题得到及时解决，安排部署的工作落实到位；明确了产业集聚区管委会安全监管职责；严把招商引资、项目建设安全生产准入关，绝不降低安全准入门槛。
（二）强化责任意识，建立和完善安全生产责任制度。认真贯彻落实市委市政府《关于加强安全生产工作的意见》精神，今年，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和三管三必须（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，对乡镇、县直单位所承担安全生产责任进行重新明确和划分，建立健全安全生产责任体系，推动“三级五覆盖”向乡镇、行政村延伸，实现“五级五覆盖”。在此基础上，一是建立健全了安全生产目标管理考核制度。年初，县政府与xx个乡镇、xx个县直部门和xx个重点企业签订了安全生产目标责任书。目标责任签订单位也分别将目标层层分解到基层、乡村、车间班组，形成了一条完整的责任链和监管网络。建立和完善安全生产目标考核体系和责任体系，每半年、年终政府要对责任目标签订单位进行考核，推动落实县委、县政府关于安全生产的决策部署；对考核不合格的，坚决实行“一票否决”。二是建立督导检查制度。为保证县委县政府安全生产工作部署顺利推进，实行单位包乡镇督导制度，即由xx安委会成员单位组成xx个督导组，分包xx个乡镇开展督导检查。明确规定督导组与责任单位负同责，强化督导组的责任意识，有力推动了工作的贯彻落实。为加强各督导组的责任意识，明确规定凡因督导不认真、措施不得力导致事故发生的，督导组与事发单位共同承担失职渎职责任。三是建立安全生产通报制度。对于因责任不落实、监管不到位、隐患整改不彻底的单位要进行通报批评。除文件通报外，还要利用手机这一大众平台进行通报。被通报批评的单位主要领导，县委或政府领导要对其进行诫勉谈话。四是建立责任追究制度。对于安全生产工作，x县委县政府要求各企业切实履行主体责任、各乡镇切实履行属地管理责任、各部门切实履行监管责任、各督导组切实履行督导责任。严肃对待事故，严格责任追究，对因责任不落实、监管不到位、措施不得力造成生产安全事故的，严格依法依规追究责任。
（三）强化依法治安，深入开展安全生产大排查大整治活动。认真学习贯彻《安全生产法》，强力推进依法治安。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，严格做到“四个一律”，深入开展安全生产大排查大整治活动。今年组织开展了新一轮安全生产大检查、安全生产“清锅兜底”和“打非治违”专项行动、“查尽责、除隐患、保安全”等活动，重点对危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防安全、建筑施工、特种设备等行业和领域开展大排查大整治。截止目前，共累计查处各类事故隐患xxxx处，已整改xxxx处，限期整改xxx处，停产停业xxx家。
危险化学品和烟花爆竹方面：依法取缔小化工x家，对全县xx家非法加油站（点）采取停止供电措施，依法拆除xx家非法加气站；责令x市丰源食品有限公司、x福润肉类加工有限公司、x市先锋实业有限公司三家涉安企业停产停业整顿；消除一处输油管道占压隐患。依法取缔非法生产烟花爆竹窝点x处，收缴非法生产的土制烟花（俗称泥窝窝）半成品xxxx余个、私自制造的鞭炮xx箱、双响炮xxxx余头、礼花弹xxx余发，查处非法经营摊点（网点）xx个；依法处理群众举报事故隐患案件xx余起。
道路交通管理方面：严查各类交通违法犯罪行为，查处各类交通违法行为xxxxx起，其中酒后驾驶xxx起，醉酒驾驶xxx起，无证驾驶xxx起，立交通违法刑事案件xxx起，刑事拘留xxx人。排查并上报县安委会挂牌督办的交通安全隐患xx处，已整改x处，其余x处正在积极整改。没有发生一次死亡x人以上的重大交通事故。
消防安全管理方面：xxxx年，先后集中开展了劳动密集型企业、平安系列、麦收防火、夏季消防检查行动、易燃易爆专项整治、电动车火灾防范等消防安全专项治理活动，全县共出动检查人员xxxx 人次，检查单位xxxx个，发现火灾隐患xxxx 处，督促整改xxxx 处，下发《责令改正通知书》xxxx份，责令“三停”xx家，临时查封xxx家，罚款xx.x万元，拘留xx人。推行乡镇消防安全网格化管理，实行行政村网格长、协管员、监督员、联络员“一长三员”，排查沿街门店“九小场所”xxxx 家，消除安全隐患xxxx余处，清理违规住宿人员xxxx余人。实行重大火灾隐患挂牌督办制度，挂牌整改重大火灾隐患单位x家，已整改x家，剩余x家正在整改中，消除了一大批火灾隐患。
交通运输方面：针对我县辖区内的x家危货企业、xx家普货企业、x家维修企业以及x家客运企业进行检查；截止目前参加检查执法人员共计xxx人，查出隐患xx项，已整改xx项，另外x项未整改完毕，已责令企业在xx月xx日前整改完毕。
建筑施工方面：对在建的xx个建设工程项目进行了检查，下发安全监督整改指令书或安全隐患整改通知书xx份，签署隐患整改承诺书xx份，共发现安全隐患xxx个，现场督促整改xxx项，定人定岗跟踪检查限期整改xx项；
特种设备方面：共出动执法人员xxx人次，检查企业xxx家，检查特种设备xxx台（件），发现隐患xx起，当场整改xx起，责令限期整改xx起，下达安全监察指令书xx份。
（四）强化责任落实，推动企业依法履行安全生产主体责任。企业是生产经营活动的主体，是安全生产工作责任的直接承担主体，应当履行安全生产法定职责和义务。今年，政府及其负有安全生产监督管理职责的部门，把企业落实安全生产主体责任作为监督执法的重要内容，推动企业安全责任、安全投入、安全培训、安全管理和应急救援“五到位”；强化企业自身的隐患排查治理工作，立足岗位、落实责任、时时进行。凡发现隐患要立即整改，一时整改不了的，要做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”；监督企业严格执行建设项目安全设施和职业卫生“三同时”，从源头上防止事故的发生。
（五）强化职业卫生，严防职业病的发生。今年按照工作计划，集中力量开展了职业卫生专项监督检查和执法行动。检查用人单位xx家，已完成xx家下达整改指令书xx余份，发现问题隐患xxx项，责令当场整改xx项，责令限期改正xxx项，现有x家达到用人单位基础建设要求。
（六）强化教育培训，全面提高安全生产水平。全面实施安全素质提升工程，提高全民安全素质、从业人员安全技能、安全生产监管监察人员执法水平。认真学习习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神，把讲话印制成宣传资料和录音，广泛学习宣传。深入开展“安全生产月”和“xx.x”消防日等宣传教育活动。围绕“安全生产月”活动主题，面向基层、面向职工、面向社会，深入开展了“事故警示教育周”、“全民安全教育日”、展板展示、开辟《关注安全》电视专栏等一系列宣传教育活动。大力开展安全生产培训。共组织举办各类安全生产培训班xx余期，受训xxxx余人次。建立了企业安全生产“三项人员”培训、持证、复审情况台帐，确保生产经营单位的主要负责人和安全管理、特种作业等重点岗位作业人员xxx%持证上岗。
（七）强化安全创建，稳步推进安全创建活动。按市政府要求，从xxxx年开始，我们对我县xx个乡镇、xxx个乡镇村、xxx个学校、xxx个规模以上企业开展为期五年的创建活动。为此，我们每年都制定《安全创建行动计划》，加强组织领导，强化工作措施，稳步推进创建活动，创建单位已全部创建达标。
（八）强化应急救援，健全和完善应急预案。印发了《x县生产安全事故应急预案》（清政办【xxxx】xx号），理顺了工作机制，形成了层次清晰、衔接紧密的政府、企业应急预案体系，并加强日常演练。无隐瞒不报、谎报或者迟报各类生产安全事故的行为。
（九）强化素质提升，安全生产监管队伍建设进一步加强。安全生产监管执法人员经常直接面对企业进行执法活动，他们的素质如何，将会给安全生产工作产生重大影响。因此，加强监管执法人员队伍建设，提高监管执法水平，具有重要的现实意义。一是加强思想政治建设、宗旨意识和反腐倡廉教育。深入开展群众路线教育实践活动，教育干部职工树立远大的共产主义理想和信念，树立为人民服务的思想，消除“懒政怠政为官不为”的思想根源，改进工作作风，尽职尽责地做好本职工作，在实际的安全生产监察活动中，清正廉洁，严禁吃拿卡要。二是加强专业能力建设。强化业务培训、业务交流、业务点评和业务测试工作，研究和探讨工作中的问题，促进共同提高。三是加强规章制度建设。根据单位实际，我们制定了“二.五”学习制度、考勤制度、廉洁自律制度、会议制度、责任追究制度、奖惩制度等。以上措施的良好运行，促进了监管执法人员整体素质的提高。
二、存在问题
今年以来，全县安全生产状况总体上保持平稳，但火灾和道路交通事故多发，形势仍不容乐观。一是安全生产意识淡薄。少数地方政府和单位领导对安全生产工作的极端重要性重要性认识不到位，一些部门的安全监管责任意识淡薄，监管工作仅停留在表面。不少企业和单位业主安全生产意识、法制观念不强，存在重效益、轻安全的思想和行为。从业人员的素质普遍较低，安全生产观念淡薄，安全生产知识缺乏，自我保护能力差，违章操作、违反劳动纪律现象大量存在。二是安全生产基础薄弱。我县民营企业量大面广，绝大多数靠民资投资，在起步阶段，由于资金紧缺，安全设备、设施和必要的防护用品投入往往较少，安全生产设施与主体工程的“三同时”建设又往往脱节，安全生产条件、安全管理和防范存在先天不足，从而大大增加了安全生产源头监管的难度。三是道路交通事故和火灾事故仍高位运行。四是安全监管力量不足。随着x县家具产业、食品产业等一批重大项目的实施，新型城镇化的大力推进，x的产业优势、承载优势、后发优势不断彰显，同时安全生产工作将要面临较大压力，安全生产监管任务也会越来越繁重，安全监管力量明显不足。
三、下年工作打算
xxxx年是十三五规划的开局之年，必须精心谋划、超前谋划，全力做好xxxx年的安全生产工作，为全县的经济社会的全面进步，打造安全稳定的发展环境。
——全县工矿商贸企业生产安全不发生较大以上死亡事故；亿元GDP死亡率控制在市定目标之内。
—— 建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产责任体系，全力推进安全生产“五级五覆盖”，加强乡镇安全监管规范化建设。
——全面推进安全生产常态化管理。加强安全生产长效机制建设，制定出台《全面推进安全生产常态化管理的意见》，全面推进安全生产常态化管理，落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管，形成既管当前又管长远的制度保障体系，从源头上预防和减小问题的发生。
——适时组织开展安全生产大检查活动、重点行业领域安全专项整治和“打非治违”专项行动，建立重大事故隐患挂牌督办制度，强化督导检查，坚持预防为主，把事故消灭在萌芽状态；加强职业卫生监督管理，关注职工身心健康，防止职业病的发生，让疾病不再与职业相连。
——实施安全生产大宣传、大教育、大培训基础工程。安全意识淡薄是造成事故发生的重要原因之一。加强全面安全意识教育刻不容缓。积极探索和创新安全生产教育方式方法，拓宽教育渠道，加强手机微信平台建设，整合教育资源，向县、乡、村、企业及更多的群体适时传播安全生产教育信息；电视、广播等媒体开辟安全生产公益宣传栏目，开展“安全生产月”宣传教育活动，营造全民关注安全、关爱生命的文化氛围；各单位、各系统都要举办安全生产专家讲座和安全生产培训班，扩大教育范围，组织更多人群接受教育和培训，全面提升全民安全素质；开展安全生产教育培训专项执法活动，督促企业依法履行安全生产教育培训职责，从业人员教育培训不合格不得上岗作业。要把习近平总书记安全生产重要论述、安全生产法等法律法规、安全生产常识和自救互救知识作为重要教育内容。
——强化监管网络建设。推广应用安全生产综合监管办公系统，将监管对象全部纳入网络化监管，推进企业安全生产主体责任的落实。
——加强安全生产应急管理工作。成立安全生产应急救援指挥中心，整合利用各执法单位现有资源，有效提高突发事件防范和处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
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