水灾的应急救援预案(精选8篇)
为加强我矿对事故的预报、预警、预防和应急救援能力,增强部门协同配合能力,充实救援装备和力量,提高应对自然灾害、突发事故的应急响应和处置能力及职工自我保护意识,根据《工作安排》,2015年5月14日下午16:00进行了一次矿井水灾事故应急救援演练。为了巩固演练工作成果,表扬先进,发扬成绩,改进不足,促进工作,进一步提升我矿安全生产应急管理能力,我矿全面总结了演练工作。
一、演练时间:
16:00---17:02 演练时间62分
二、演练方式:模拟演练
三、演练地点:调度室
四、演练内容:
本次演练确定为全面实战演练,主要针对矿井正常排水时11采区二坡轨道下山中部排水管路突然破裂,无法正常排水,水倒流采面临时水仓,水位处于上升趋势,井下人员被迫撤离。矿井启动紧急预案,各部门应急响应功能,检验、评价应急组织、应急运行能力的演练活动,这次演练持续62分钟,采取交叉方式进行。调度室立即通知井下各作业地点跟班队长立即带领本队人员按水灾避灾路线撤离,并在撤至安全地点后用电话汇报矿调度室井下人员撤离情况。
五、演练过程:
16:00 总工程师宣布演练开始
16:17 井下机运队向调度员雷耀武汇报斜井二轨道下山450米处水管破裂,无法正常排水。
16:17 调度员接到电话后向调度主任汇报斜井二轨道下山450米处水管破裂。
16:18 调度员接到电话后向矿长汇报斜井二轨道下山450米处水管破裂。
16:18 李永昌向鹤郑公司汇报斜井二轨道下山450米处水管破裂。
16:19 调度员通知值班矿长斜井二轨道下山450米处水管破裂。
16:20 调度员通知总工程师斜井二轨道下山450米处水管破裂,无法正常排水。
16:20 总工程师令启动《水灾事故应急救援预案》,并安排通知各单位干部到调度室听候命令。
16:21 调度员通知跟班矿长安排井下人员按避灾路线撤离现场。
16:22 调度员通知各单位应急小组干部到调度听候命令。16:29 总工程师下达命令,通知跟班矿领导水位上涨,立即安排二轨道、皮带巷所有人员按避灾路线撤离现场。
16:30 调度员通知跟班矿长二轨道管路破裂,水位上涨,立即安排二轨道、皮带巷所有人员撤离现场。
16:31 总工程师下达井下中央变电所停止向下部采区供电。16:31 调度主任陈万顺向总工汇报应急小组成员已全部到齐。16:34 调度主任通知中央变电所姚志轩井下全部停电。并向总工汇报地面所有单位人员到齐。
16:37 中央变电所汇报井下已全部停电,并闭锁。
16:38 调度主任 向总工汇报应急救援队伍人员已到齐待命。16:39 总工程师 根据应急预案各小组职责进行分工。16:46 生产科长 汇报图纸已拿到位。
16:46 跟班矿长 汇报井下人员已全部通知撤离,正在按指定避
灾路线撤人。
16:48 安检科长 汇报所有需要材料已备齐。
16:48 通修队长 汇报通修队下井人员1名,根据探头显示情况,无瓦斯超限现象,风速无异常,通风路线顺畅。
16:49 供应科汇报所有物资已准备到位。
16:49 行政科科长汇报,已安排人员在矿区维持秩序。16:50 机运队长汇报,已安排专人清点人数,已落实井下变电所全部停电到位。
16:56 跟班矿长 汇报,水位无上升状况,瓦斯无异常,通风系统正常,可以送电。
16:57 总工程师 下达命令同意送电。
16:58 调度主任 已通知井下中央变电所送电。17:00 中央变电所 汇报电已送上,启动正常。
17:02 总工程师 说整个过程,井下无异常,通风系统可靠,井下供电已恢复,各工作地点可恢复工作,演练结束。
17:10 向公司调度汇报,演练结束,19人全部撤离,无人员伤亡现象,已恢复正常工作。
六、演练效果及达到的目的
1.通过演练进一步检验了指挥部成员到位情况和有关单位对指挥部命令的执行情况。
2.在接到指挥部命令后,有关单位值班干部能够积极组织本队职工有秩序地在预定时间内到达了指定地点。
3.通过这次演练,提高了全体员工对防灾抗灾重要性的认识,提高了自我防范的应对能力,增强了安全意识。
4.各业务科室及施工单位接到调度通知后,能及时赶到指定地点,表明了我公司组织性较强,重视性较强。
七、存在的问题
1.个别应急救援小组成员对应急救援预案不熟悉,职责不清楚,程序不清晰。
2.现场人员与调度室衔接不完美,汇报情况不清晰,不及时。
3.在演练过程方案实施中,个别单位值班人员不能清楚汇报实际入井人数及安全撤离人数。
4.个别单位对演习不太重视,少数人这次演习目的不太了解,了解不够详细。
八、建议
1.今后认真组织全体员工认真贯彻和学习应急救援预案,做到职责清楚、程序清晰。
2.现场人员汇报情况时要做到及时、准确、条理清晰。
3.调度人员要加强熟悉各项指令以及提高自己的综合业务素质。4.先关单位应加强业务管理,提高职工自身素质。
一规范的突发事件应急救援预案特点
预案是在搜集相关信息、分析其后果以及应急能力的基础上, 针对可能发生的突发事件而提前制定的计划。一个好的预案可以使救援行动事半功倍, 而一个不科学的预案则可能导致行动的失败。规范的、科学的突发事件应急救援预案应该具有以下特点[1];
(一) 科学性:
突发事件应急预案的制定必须建立在科学研究的基础之上。
(二) 全面性:
应包括所有潜在的突发事件, 即使是发生概率很低的突发事件, 应涉及突发公共事件处理的所有利益关系者, 应跨越突发事件管理的整个过程, 包括事前、事中和事后。
(三) 简洁性:
语言简洁, 容易理解。
(四) 详尽性:
突发事件应急预案内容应尽量具体, 各项职责应具体到“谁来做、做什么、如何做”的程度。
(五) 适用性和可操作性:
在关键时刻能够发挥出巨大作用, 是编制突发事件应急预案的关键。
(六) 预案与其他计划类文种不同的特点:
具体任务明确, 内容详细系统, 措施行之有效。
上述预案的特点也可以笼统归纳为突发事件应急预案的预见性、应急性、系统性、可操作性。
二突发事件预案制定的基本原则
近几年, 国内许多政府机构相继制定了突发事件应急预案, 体现了各级政府对突发事件应急管理的充分重视。这些预案的制定成功借鉴了国外制订应急预案的一些经验, 总结了以往一些应对突发事件的经验和教训, 具有明显的可行性与创新性。消防部队也根据其自身职责, 制定了突发事件应急预案, 但是一些应急预案还或多或少存在一些需要改进和完善的地方, 例如关于在法律、法规层面上对应急预案的重要性与强制性的说明、机构与部门内处理危机的组织体系构成、应对突发事件的专门人员的培训及其相应职责的规定等。这些问题的存在, 会造成消防部队在按预案进行行动时困难重重。为使应急救援行动能顺利开展, 消防部队在制定预案时应严格遵守以下原则:
(一) 立法原则
所谓立法原则是指突发事件的应急预案需要通过立法的形式来确定其重要性和强制性, 对于没有立法权的公共组织也要将本组织的应急预案制度化, 使其融入组织的发展战略之中, 这也是应急预案所具有的战略性、系统性、长期性、强制性的要求。
重特大的突发事件是影响全局和社会公众根本利益的严重事件, 直接影响政府施政目标的实现, 涉及社会范围的根本利益, 所以应该从战略高度看待应急预案的制定;区域性应急预案是影响该地方社会的统一行为, 应该由政府权威部门出面组织制定区域总体应急预案, 并要求所有涉及社会公众利益或对社会整体有影响的部门、机构、组织、影响国计民生的重要企业根据地方政府总体预案的要求制定各自的子预案。这一点也需要以立法形式做出规定, 以期构成有效的上下呼应层层落实的区域性应急预案系统, 这是应急预案系统性的体现;社会中非稳定因素的存在是一个长期的现象, 自然灾害、技术事故又具有多发性和长期性, 这决定了制定与修改应急预案是政府机构与公共组织的长期行为, 不是一时一事的临时措施, 必须保证其长期有效性, 所以应该以立法形式做出规定[2]。
消防部队是社会应急救援的主力军, 也是预案的具体实施者, 因此, 消防部队制定的预案应当作为应急预案的主体。消防部队没有立法权力, 为保证制定的预案具有战略性、系统性、长期性、强制性, 在制定预案后, 要联系政府机构或公共组织, 应将其融入法律体系或基本组织制度当中。具体来说, 公安部部消防局制定的全国性应急预案可提交全国人大进行立法, 各省总队制定的省级应急预案可提交省级人大进行立法, 支队或大队制定的本区域应急预案可提交当地人大进行立法, 或以政府令的形式进行颁布。
(二) 建立统一应急反应系统和设立统一指挥中心的原则
突发事件应急预案要对处理突发事件的组织机构做出具体明确的规定, 建立统一的突发事件应对系统与指挥中心, 以统一指挥应急管理的全过程。这样可以保证应急反应系统的高效协同与快速反应。
突发事件具有紧急性和突发性, 面临巨大的时间压力是应急决策的主要特征之一。这就要求高度的集中指挥, 以便实现快速反应。危机的处理越早越好, 防止危机的扩散和升级, 减少其造成的危害和损失。单一的组织结构避免了浪费在多系统指挥的各个指挥系统之间横向沟通协调的时间, 能够快速有效地做出反应。
突发事件的应对需要调用大量的资源, 而资源的绝对匮乏是应急决策面临的又一主要特征。这也要求消防部门在制定预案时必须强化统一指挥原则, 以提高资源使用效率, 统一指挥资源的调动, 避免不同部门或局部之间争夺资源的冲突和局部过激反应造成资源使用的浪费。为了有条不紊地解决突发事件, 就要从全局的层面上抓住关键环节, 并分清轻重缓急, 避免分散指挥可能造成的各自为中心、只见局部不顾全局的局面, 从而可以集中优势资源抓住关键环节、解决最紧急的问题。应急状态下必须要有一个强有力的统一指挥的组织机构来协调和决策。统一的指挥系统针对突发事件具有全权决策的权力, 通过明确划分权利与责任, 规定不同组织层次和部门、岗位其相应的工作与职责, 有于分工明确、责权到位, 有利于事件的处理环环相扣, 流程顺畅, 同时也避免了出题时相互推诿, 逃避责任。
(三) 突发事件分级原则
不同的突发事件需要采取不同方式的处置办法和反应度, 同时也需要由不同层级、类型的指挥机构来统一指挥和为其设定相应的动员权, 这些都应该在消防应急预案中做出明确的界定, 这种界定的方法就是在预案中对突发事件进行分级。突发事件有不同的分级方式, 笔者认为, 可根据事件的种类和危险性进行分级, 也可按照需要实现的目标的不同进行分级。
第一种分级方式, 消防部队可按照辖区内的重大危险源种类和危险性分级, 重大危险源主要分为危险化学品、建筑堆垛、交通运输、其他 (包括地震、水灾、台风、泥石流等) 。通过对本辖区范围内重大危险源的调查, 针对重大危险源制作类型预案, 明确最大、最危险的作战对象在哪里, 以指导此类危险源的抢险救援, 在预案中要对消防部队的人员、装备、器材、药剂等做出合理的安排部署[3]。
第二种分级方式, 根据实现的目标进行分级。突发事件应急管理涉及多方面利益, 应急决策就不可避免的需要在多个目标、多种利益中进行选择, 出现确保主要目标、舍弃次要目标的局面。为实现快速与准确决策, 在应急预案中需要针对可能涉及的多种利益与目标实现做出明确的序, 对政府和社会所确认的核心价值做出明确的界定, 并制定出确保核心价值的措施。在突发事件的处理过程中应将群众利益放在首位, 这既是政工作的宗旨, 也是处理突发事件的原则。而群众利益中最重要、最根本的就是公众的生命安全, 所以消防部门在处理突发事件时必须把保护公众的生命安全确立为其核心价值, 优先得到保护。在应急预案中, 要安排充足的力量确保公众生命安全。确保首要目标得带保护后, 再根据目标的序列, 依次做出力量的安排和部署。
(四) 建立专业化的应急队伍和适度动员原则
范围较大的危机常常需要动员部分相关公众撤离、配合与参与, 而且在应对大规模灾害、技术事故时, 消防部门通常也需要在紧急状态下动员与征用部分民间的设备、物质资源。根据突发事件的类型与危害确定适度的动员范围、时机和程度也是突发事件应对预案所要涉及的内容。这些就构成了应急预案的专业化与适时、适度动员的原则。
突发事件发生的情景多种多样, 作为处理突发事件的专门队伍, 消防部门必须具备相应的专业技术知识, 清楚处理危机时所肩负的责任, 通过专门的培训和演习累积处置危机的经验, 能够在真正的危机到来之时应付自如。建立专业化应急队伍并非一定全都是设立专职化队伍, 而是以消防为主体, 在城市的治安、交通、急救、工程抢险等职能队伍的基础上结合民兵、志愿者组织的配合, 在他们平时的业务职能上增加应对危机事件的职责, 并加以培训和演练而成。这需要应急预案明确相关队伍的职责和制定培训演练的标准。
突发事件的性质、涉及的范围以及影响和危害的程度决定了在某些情况下应对突发事件必须动员社会公众的配合、参与和征用民间资源。结合应急预案分级原则所界定的危机等级, 何种情况下应该动员部分公众, 何种情况下可以征用民间资源, 要根据政府组织和当地社会的实际情况在应急预案中事先设定。
三应急预案的落实与完善
(一) 应急预案之间的相互衔接
由于我国原来所制定和发布的各项应急预案部门色彩浓厚, 随着我国应急预案框架体系初步建立, 不同预案之间势必存在一些不协调甚至相互矛盾的地方。一方面, 已经制订修订的各部门应急预案之间、各专项预案之间、部门应急预案和专项预案之间都需要进行协调, 特别是要加强主管部门与配合部门之间的协调和衔接。另一方面, 相关法律需要修改, 一些新法律急需出台。在应急预案编制中, 出现了现有法律不完善或没有法律的问题, 一些预案暂时代替了法律的空白。消防部门在制定预案时一定要注意上述问题, 加强沟通, 做好预案之间的相互衔接。
(二) 各地区、各部门之间协调与平衡
当前, 我国各地区、各部门之间在预案的编制、执行和管理方面很不协调与平衡, 工作相对比较落后的地区, 由于存在更多的风险和隐患, 因此特别需要加强应急管理和编制预案。为此, 应急预案框架体系建设下一步一定要完善各类应急预案, 从而最终形成《横向到边、纵向到底》的预案体系。
(三) 预案的执行和管理
应急预案不是万能的, 应急管理也不能以不变的预案应万变的突发事件, 因此, 需要加强应急预案的指导性、科学性和可操作性。应急规划及预案只能适用特定的情境, 不能随意普适化, 此外, 规划及预案本身并不能自动发挥作用, 要受其制定水平和执行能力高低的影响。为此, 应急预案需要在实践中落实, 在实践中检验, 并在实践中不断完善。一方面, 要在平时做好培训、演练、队伍建设、宣传教育和应急信息平台、指挥平台建设等准备工作, 不断提高消防指挥和救援人员应急管理水平和专业技能, 提高预案的执行力。另一方面, 抓好以预防、避险、自救、互救、减灾等为主要内容的面向全社会的宣传、教育和培训工作, 不断增强公众的突发事件防范意识和应急管理技能。
摘要:现在阶段, 消防部队承担着越来越重的灭火和应急救援任务, 为了能更好地履行职责, 需要提前制定预案。本文借鉴突发事件应急管理的基础理论, 结合消防部队实际, 对消防应急救援预案的编制原则进行了探讨。
关键词:消防,应急救援预案,原则
参考文献
[1]记雷, 池宏.突发事件应急管理[M].北京:高等教育出版社.2006
[2]卢涛.应对突发事件能力[M].北京:人民出版社.2005
但笔者在实际办理一些小型化肥企业特种设备延期检验手续时,由于所在地的小型化肥企业,均由国有企业改制为私营企业。私营企业的负责人为了追求利益最大化,企业机构精减,相应人员缩减,安全重视不够,所以他们制订的应急救援预案,内容比较简单,可操作性不强,有些是为了应付办理延期检验手续。为了规范小型化肥企业的特种设备发生安全事故时,不致于手足无措,导致事故扩大或发生次生灾害,笔者归纳整理出一份针对小型化肥企业的特种设备安全事故应急救援预案,供大家商榷。
小型化肥企业特种设备安全事故应急救援预案
1、编制依据
(1)《中华人民共和国安全生产法》。
(2)《特种设备安全监察条例》。
(3)《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》。
2、适用范围
(1)本单位内发生死亡1-2人,或者受伤19人(含19人)以下及其更多伤亡人员的特种设备事故。
(2)本单位内发生性质特别恶劣(如特种设备爆炸事故),经济损失在50万元以上的特种设备事故。
3、特种设备安全事故应急指挥组织机构
(1)特种设备安全事故应急抢险工作实行单位统一组织领导和各部门牵头负责相结合的原则。
(2)单位成立安全事故应急救援指挥部。
①总指挥:一般为单位负责人(即法人)。
②副总指挥:一般为单位主要管理人员(即总经理)。
③成员:单位各部门负责人。
④指挥部设综合协调组、抢险救援组、后勤保障组、善后处理组等专业处理组,具体承担事故救援和处理工作。
4、应急救援机构职责
(1)单位应急救援指挥部:
在发生特种设备安全事故时,负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。
(2)专业处理组的职责:
综合协调组:由办公室负责,生产技术部配合,承办特种设备安全事故的报告,通知指挥部成员及各专业处理组立即赶赴事故现场,协调各专业处理组的抢险救援工作,及时报告事故抢险救援进展情况,落实关于事故抢险救援的指示;应指定专人负责。
抢险救援组:单位主要分管生产的领导负责,具体由生产技术部组织抢险队伍,进行抢险救援;应指定专人负责。
后勤保障组:由供销部和财务部负责,相关部门配合,提供各种抢险救灾物资和通讯保障工作;组织人员对事故现场及周边地区进行警戒,控制组织人员有序疏散;联系当地医院急救中心,对伤亡人员实施救治和处理;应指定专人负责。
善后处理组:由办公室负责,相关部门配合,配合安全监管部门进行现场勘察取证,以及上级调查组对事故进行调查处理工作;处理伤亡人员的善后工作;应指定专人负责。
参与救援行动的全体人员应在应急救援指挥部的统一指挥下,分工合作,密切配合,安全、高效,有序完成救援任务。
5、应急救援预案
(一)发生特种设备安全事故时,按下列程序报告
(1)发生事故后,要立即向应急救援指挥部综合协调组报告,内容包括事故发生的时间、地点、发生事故的特种设备名称、人员伤亡、经济损失以及事故概况。
(2)综合协调组应立即向总指挥报告,同时尽快通知指挥部其他成员以及各专业处理组,以便迅速、高效、有序的开展救援处理工作。特种设备事故应急救援预案指挥部指挥及相关人员联系电话,见附件。
(3)应急救援指挥部必须立即报告主管部门和安全监管部门,还应报告当地人民政府、公安、消防、医院,以求得紧急救援。
(二)应急处理措施
收到特种设备安全事故报告后,由指挥部根据发生事故的类别和应急救援工作需要,确定是否启动本预案,确需启动本预案的,立即按本预案组织指挥应急救援工作。
(1)现场救援:
单位应急救援指挥部和综合协调组应立即派人赶赴事故现场,并迅速指示,调整必要的人员,车辆及机械设备。参加应急抢险救援的工作人员,应当按照应急预案的规定,装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备。在事故现场抢救伤员,维护秩序,保护事故现场等。
①对事故危害情况的初始评估。先期处置队伍赶到事故现场后,应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估,包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。
②封锁事故现场。加强现场警戒保卫,防止故意破坏现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域,开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道,维持事故现场的社会治安和交通秩序。
③探测危险物质及控制危险源。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别,确认危险物质的类型和特性,制定抢险救援的技术方案,并在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。及时有效地控制事故的扩大,消除事故危害和影响,并防止可能发生的次生灾害。
④建立现场工作区域。应当根据事故的危害、天气条件(特别是风向)等因素,设立现场抢险救援的安全工作区域。
对特种设备事故引发的危险介质泄漏应当设立三类工作区域,即危险区域、缓冲区域和安全区域。
⑤伤员抢救。在现场首先要及时抢救伤员或者安全转移,最大可能减少伤亡程度,减少事故所造成的财产损失,同时,后勤保障组应立即与当地医院急救中心或邻近医院联系,请求出动急救车辆并做好急救准备,确保伤员得到及时救治。
⑥控制事故的蔓延和扩大。协助、配合上级救援部门处理疏散人群,维持现场秩序等问题。根据事故的类别、规模和危害程度,在必要时,应当果断迅速地划定危险波及范围和区域,组织相关人员和物资安全撤离危险波及的范围和区域。
⑦保护事故现场。确认并保护事故现场,在救助行动中采取紧急措施和移动现场物件应做出标志,绘制现场简图并写出书面记录,见证人员应签字,必要时应对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。
消防、救灾时做好路线、方位、位置的选择,尽量保持好现场原始状况。不得随意改变事故现场的地形、地貌,不得移动或取走现场任何物品,不得改变现场设备、管子、管件、阀门、控制或保护装置、仪器仪表的位置、状态以及显示数字或指针的位置等。
破裂设备的断口,如不影响事故原因分析,可以涂机油以保护断口不锈蚀和腐蚀。
(2)事故调查
善后处理组要主动与事故发生地安全监管部门联系,报告事故情况和组织的救援工作,协助核实人员的伤亡情况,按照安全监管部门的有关规定和要求,配合、协助事故的现场勘察和调查取证。
(3)善后处理
组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的处置和身份确认,对伤亡人员的家属做好相应的招待和安抚解释工作。
针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气已经造成和可能造成的危害,迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施进行事故后处理,防止危害的继续扩大和环境的污染。
(4)责任处理
按照实事求是、尊重科学的原则,在安全监管部门查明事故原因和责任,对事故进行处理的基础上,提出对事故责任者的处理意见,编写事故报告,总结事故教训,制定防范措施,并报主管部门和安全监管部门。
6、预案管理与更新
将本单位特种设备安全事故应急救援预案报当地安全监管部门备案。
本预案应当每两年或者在发生特种设备事故后,对应急救援预案进行评审和更新。
7、奖励与责任
应急救援工作结束后,认真进行总结、分析,吸取事故(事件)的教训,及时进行整改,并按照下列规定对有关人员进行奖惩:
(1)对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的个人,按有关规定,给予表彰和奖励。
(2)对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报重大事故和突发事故中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员,以及扰乱、妨碍抢险救援工作的人员,按照有关规定,给予责任追究,构成犯罪的依法追究刑事责任。
8、预案解释部门
本预案由本单位负责解释。
9、 预案施行时间
本预案自发布之日起施行。
附件:特种设备应急救援预案指挥部指挥及相关人员联系电话。
为在矿井水灾事故发生时,及时有效地实施应急救援,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,根据有关法规和上级主管部门规定,我矿特举行一次矿井水灾事故应急救援演练。
一、演习时间
定于2010年5月10日上午十点
二、成立水灾事故应急救援演练指挥部负责组织指挥应急救援工作。
总 指 挥:马步龙(矿长)
副总指挥:胡亚星(总 工)、于保明(安全副矿长)成 员:冯海维(机电矿长)、王瑞英(生产副矿长)
闫爱虎、王振栋、翟学文、韩海生、张光建 邱海东、张志荣、朱乐永、任建宇
下设指挥部办公室,设在技术科负责承办指挥部交给的有关事项和应急救援演练的组织协调工作。
办公室主任:王振栋 副 主 任:翟学文
三、应急演练
1、十时前矿井正常生产,十时二分井下汇报某工作面突发水灾,调度听到汇报后,立即汇报矿长、总工程师、并向集团公司调度室报告,向矿山救护队报警。
2、矿长立即召集有关人员召开紧急会议,并通知地质测量科。
3、总工程师胡亚星查询突水地点、水源、水量、受灾范围和受区人员分布情况,判断突水量发展趋势及可能波及的区域和有无淹井危险,预计的突水量及流水路线,立即作出处理意见:
1、地质测量科立即对涌水量的观测。○
2、撤退及营救灾区人员。○
3、关闭水闸门。○
4、保护重要硐室变电所及主水仓泵房的措施。○
5、防止水患扩大的临时措施。○
4、矿长马步龙根据总工程师提出的意见和实际情况作出以下命令:
1、井下所有人员全部撤离升井,由邱海东、张光建带○领救护队下井实施营救,各科队清点撤出人数。
2、保护变电所及泵房。○3关闭水闸门。○4增加排水设备,迅速增加两台大功率排水泵和两台备○用水泵。
5通风科随时检查突水区域和全矿井的通风系统及瓦○斯涌出情况。
6矿山救护队检查撤人路线内的风量和瓦斯情况,引导○灾区人员安全撤离出井。
7机电科保证提升、排水、运输、供电系统的运行,准○备好增加排水能力的各种设备和管路,保证地面主扇的正常运行,制定好停送电措施。
8技术科准备好有关水地质图纸资料,观察地面积水和○河流水位变化,积极查明和分析判断水源和水量。
5、采煤队、掘进队、供应科、安全科按矿长命令积极投入救灾工作和救灾物资设备的准备。
6、准备救护车运送伤员的准备。
2、14:00综采队班长汇报80101工作面出水(时间、水量、大致水源、排水情况等)。
3、调度员接汇报后,回复采取应急措施,立即按汇报程序汇报。并做好详细记录(井下汇报情况、汇报的时间等)。矿长指示立即在调度室成立以矿长任总指挥的指挥部,通知其他相关领导立即到调度室。
4、10分钟后,指挥部人员赶到调度室,矿长组织分析水情后决定:工作面除班长、机电工、安监员、瓦检员、运输顺槽9号钻场排水工留下继续排水、观测水情以外,其余人员全部撤离,同时安排预测预报科人员到现场查看水情。安排井下机电队接通备用排水管路。
5、调度员通知工作面人员撤离,通知预测预报科派人查看水情及其他相关事宜。
6、各观察组先后汇报人员撤离情况(位置、人数等)。
7、40分钟后,井下机电队接管路人员汇报:80101运输顺槽备用排水管路已接通,可以开启备用水泵。调度员回复:部分人员留下巡查排水管路,部分人员去运输顺槽9号钻场排水点协助排水。
8、调度员通知运输顺槽9号钻场开启备用水泵加强排水。
9、50分钟后,预测预报科地质人员到达现场观测后汇报相关情况。
10、调度员报告指挥部,矿长组织分析水情后决定:三条下山五联巷以西人员全部撤离;现场人员继续坚守,加强排水;安排救灾组组织抢险排水。
11、调度员通知8号煤三条下山五联巷以西人员全部撤离;通知现场人员继续坚守岗位等相关事宜。
12、救灾组接到总指挥命令后,沿以下路线赶到事故地点:行人斜井或主斜井→井底车场→8号集中轨道大巷→80101工作面水灾现场。
13、各观察组先后汇报人员撤离情况(位置、人数等)。
14、90分钟后,预测预报科现场人员向调度室汇报:巷道低洼处水位停止上升,正缓慢下降,分析水量已经减小到约200m3/h。
15、水量减小,水位下降,后续排水清淤工作。应急救援工作结束,由总指挥下令,演练结束。
16、调度室通知相关人员演练结束,恢复正常生产。
说明:以上时间点,均为距演练预定时刻的时间。
应急救援预案演练总结报告
根据国家、省、市矿山应急救援体系建设的指示精神,广泛宣传“安全发展”和煤矿应急救援知识,紧紧围绕煤矿安全生产和实现安全救援的中心任务,提高煤矿整体应急救援能力和矿井防灾抗灾能力,我矿于2011年6月17日下午进行井下水灾应急救援演练,现将巩义市上庄煤矿水灾应急救援预案演练情况总结如下:
一、加强领导制定方案:
我矿接到上级文件通知后,于2011年5月4日召开了专题办公会议,对水灾应急救援演练工作进行了部署,制定了巩义市上庄煤矿2011年水灾应急救援演练方案。经与巩义市矿山救护队领导联系后,定于2011年6月17日下午进行矿井水灾应急救援演练。
二、矿井水灾应急救援演练时间:2011年6月17日下午15:00时开始,16时结束,历时一小时
三、演练项目:水灾应急处理及职工避灾自救
四、设立火灾地点:井下西大巷巷道下山510m处。
五、矿井水灾应急救援演练过程:
矿井水灾应急救援演练指挥部设在矿调度室,调度主任杨明举担任指挥部调度员。
2011年6月17日下午15点00分,井下跟班队长韩顺卿有电话报告调度室,井下西大巷巷道下山510m处发生井下突水事故。
调度室主任杨明举接电话后,立即电话通知矿井水灾应急救援指挥部指挥长王长水。
指挥长王长水接电话后,立即拉响报警信号鸣长声电铃通知救灾人员,并命令张良成为指挥部副指挥长调度指挥,现场求援工作,同时,请求巩义市矿山救护队(当时在矿)支援。
副指挥长张良成调度指挥,要求跟班矿长李二国现场组织应急救援工作,立即切断工作面电源,下达命令采煤队长韩顺卿组织全体受灾人员全部撤离,由皮带下山→轨道下山→西大巷→副井口。
井下跟班矿长、救灾指挥部副指挥长、现场救援指挥长李二国接到副指挥长张良成切断工作面电源,工作面人员撤离现场的通知后,立即通知跟班电工切断工作面电器设备全部电源,并立即通知队长韩顺卿、轨道工作面人员全部按避灾路线撤离。
韩顺卿接通知后,在安全员蔡升协助下,工作面
名人员于15:20分全部撤到西大巷安全地点。
在地面参加演练的指挥部全体人员听到长鸣警铃信号两分钟全部到指挥部报到。
指挥长王长水做简短动员,15点05分副指挥长王洪献安排4名救护队员下井组织抢险救援工作。
通知安全科韩小群携带测风表随同救护队入井,协助副指挥长李二国现场救援。
通知杨明举负责本矿人员调动和安排信息管理工作。通知李二国负责提供图纸资料。通知张宝龙负责机电人员调配。
通知王荣国负责后勤保障和物资供应工作。通知保卫科长丁占有负责保卫、维护秩序。通知矿区医院
负责医疗救护工作。通知李新利负责各类信息的收集和传递。
现场救援副指挥长李二国报告,人员已全部撤离到安全地点并清点完毕,下达命令,进行测风,一切正常后恢复送电,李二国接通知后,通知韩小群进行测风,15点40分,韩小群测风后风路正常,通知电工 恢复供电。
15:50分张良成通知工作面恢复工作。
2011年6月17日下午15点55分,矿井水灾应急救援演习结束。
六、防灾应急救援演练总结
通过这次演练,我矿水灾应急处理和职工自救能力有了一定提高,井下事故地点职工能够判别水灾前兆,熟悉避灾路线,增强了安全意识。
存在问题:一是我矿制定的矿井灾害救援演练预案不够完善。二是个别指挥环节不够熟练。(参加撤离人员名单附后)
参加矿井应急救援演练撤离14001工作面人员名单
巩义市上庄煤矿 2011年6月17日
2011年度水灾应急救援演练总结报告
国家矿山应急救援管理体系
我国当前矿山安全生产应急管理体系是政府统一领导、企业自主到位、社会共同参与的一种格局。2007年11月, 《中华人民共和国突发公共事件应对法》规定了“国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体系”。我国的煤矿应急管理体系是常规化、综合性和制度化新型应急管理体制, 是建立在法制基础上的平战结合、常态与非常态管理相结合的保障性体系。从组织设置上, 除中央级煤矿常设和非常设应急指挥机构之外, 还有地方政府应急指挥机构来组织协调煤矿灾害事故应对工作。从职能上看, 煤矿应急管理机构明确了在常态下编制规划、统筹推进建设、配置各种资源、组织开展演习、排查危险源的职能。我国对于煤矿应急救援体制的建设主要包括五个部分:
(1) 管理系统建设:由国家矿山救援委员会、国家安全生产监督管理局矿山指挥中心, 省、市级矿山应急指挥中心、及矿山企业应急管理部门等组织构成。
(2) 救援队伍建设:矿山救护队是煤矿应急救援的基本力量, 平时为本区域煤矿企业安全生产服务, 应急时第一时间到达事故现场。
(3) 应急救援装备:应急救援装备, 应能使救灾及时、有效, 具备重大、复杂灾害的应急救援能力。
(4) 应急救援技术支持:要充分利用国家和政府的技术资源, 依托应急专家组、国家矿山救援研究中心等作为本辖区矿山灾害事故应急救援的技术支持。
(5) 应急救援通信信息:应保障使国家矿山救援指挥中心, 省级矿山救援指挥中心与各级矿山救护医疗队伍队、实现通信信息畅通, 做到“上传下达”。
煤矿应急救援预案管理体系的设计
依据《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国安全生产法》等法律法规, 同时参照前述国家矿山应急救援管理体系的相关要求, 论文设计煤矿应急预案管理体系包括三个组成部分, 即:组织体系、运作体系和保障体系。
1 组织体系
应急救援组织体系设计必须适应应急救援行动的要求, 煤矿企业应急救援组织体系设计见图1:
2 运作体系
应急运作体系是为确保应急体系内各要素以及要素之间高效运转, 通过组织整合、资源整合、信息整合而形成的统一应对灾害事故的方法、程序以及各种准则的总称。在充分考虑煤矿生产特点, 并以建立和完善煤矿应急预防与准备、应急响应、应急处置、指挥协调为重点, 同时兼顾煤矿应急救援信息报告与先期处置、应急结束、善后重建与评估等职能, 设计煤矿应急预案运作体系见图2:
3 保障体系
按照应急预案体系要求, 设计煤矿企业应急救援保障体系包括以下内容:
人力保障:煤矿企业各单位应加强应急救援队伍的业务培训和应急演习, 建立联动协调机制。
经费保障:财务部门应负责应急预案资金管理以及应急拨款的准备工作。救援行动所需资金由各职能部门提出计划, 由应急救援管理办公室汇总统筹。
(3) 物资保障:煤矿要建立应急物资和装备保障制度, 按照应急需要, 建立科学规划, 平时分开管理, 用时统一调度的应急物资储备保障体系。
通信保障:要认真履行应急值守制度, 调度指挥中心负责建立应急广播电视、应急通讯保障工作体系, 完善信息通信网络, 确保紧急情况下的协同运作。
(5) 应急队伍保障:应根据可能发生的灾害事故需要, 组建矿山救护队、消防抢险队、应急治安队等各种性质抢险救援队伍, 规范和加强应急救援队伍管理。
(6) 生活治安保障:工会的等部门要会同事故发生单位做好职工群众基本生活保障工作, 要建立应急状态下的治安保障体系, 采取有效措施, 维护社会秩序。
医疗卫生保障:医疗机构必须根据应急预案和部门职责, 建立医疗卫生应急保障系统, 根据需要及时赶赴现场开展医疗救治等卫生应急工作。
技术保障:生产技术管理部门要充分利用矿井的技术力量, 健全应急技术平台, 通过技术进步提高应对灾害事故的能力和水平。
4 实施要点
应急预案体系的实施关系其能否被正确的贯彻与落实。基于煤矿的安全生产特点, 其应急预案体系的实施要点如下:
构建完善的组织机构、夯实组织基础。煤矿应建立严密的组织结构, 人员配备到位, 分工明确, 责任落实;实行领导问责制。
指挥运作协调有序, 稳步提高思想意识。在矿应急救援领导小组的统一领导与指挥下, 以严谨务实的作风为煤矿安全生产和应急救援做出不懈的努力。
增强救援能力, 做到保障有力, 加强应急先进技术和设备的引进与推广。
应急预案要随着矿井的生产变化不断完善与更新。如发现预案有不妥和欠缺之处, 要给予修改、完善和补充。
5 监管模式
煤矿应急预案体系的监管模式主要以“三分法”为主:
(1) 分级监管:是指煤矿不同级别的应急管理层负责人对安全生产和应急救援承担的责任不同, 通过分级监管达到逐步实现应急管理逐级负责的监管体系。
(2) 分制监管:煤矿应急预案管理体系在政府机构、上级部门和矿井企业的共同分制监管中协调运作, 由三者分担相应的体系保障和监管义务。
分类监管:针对每种灾害事故有不同的事故特征和处置措施, 故应采取不同的、有针对性的管理模式与监管办法, 确保应急预案体系的高效运转。
结论
编制单位:地测防治水处
二〇一四年五月
矿井水灾事故应急救援预案演练方案
总则
根据国家安全生产监督管理总局办公厅《关于督促生产单位制定完善安全生产事故应急救援预案的通知》、国家安全生产监督管理总局《生产安全事故应急救援预案管理办法》(第17号令)、和《山西沁源梗阳煤业生产产安全事故及突发事件应急救援预案》(简称《预案》)和现场处臵方案演练工作的指导,促进应急演练规范、安全、节约、有序地开展,制定本演练方案。
1.1 应急演练定义
应急演练是指我矿各战线、各科室及矿属各单位人员,依据有关应急预案,模拟应对生产安全事故及突发事件的活动。
1.2 应急演练目的
检验预案。为进一步加强生产安全事故应急救援工作,提高对生产安全事故、灾害的应变和控制能力,最大限度地减少事故损失,通过开展应急演练,查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的实用性和可操作性。
完善准备。通过开展应急演练,检查对应生产安全事故及突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足及时予以调整补充,做好应急准备工作。
锻炼队伍。通过开展应急演练,增强演练组织单位、参与单位和人员对应急预案的熟悉程度,提高其应急处臵能力。
磨合机制。通过开展应急演练,进一步明确相关单位和人员的职责、任务,理顺工作关系,完善应急机制。
科普宣教。通过开展应急演练,普及应急救援知识,提高员工风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。
1.3 应急演练原则
结合实际、合理定位。紧密结合应急管理工作实际,明确演练目的,根据本矿实际确定演练方式和规模。
着眼实战、讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点。重视对演练效果及组织工作的评估、考核,总结推广好经验,及时整改存在问题。
精心组织、确保安全。围绕演练目的,精心策划演练内容,科学设计演练方案,周密组织演练活动,制订并严格遵守有关安全措施,确保演练参与人员及演练装备设施的安全。
统筹规划、厉行节约。统筹规划应急演练活动,适当开展跨战线、跨单位的综合性演练,充分利用现有资源,努力提高应急演练效益。2.应急演练时间、目标、场景、原则
2.1演练时间
拟定:2014年 月 日 2.2演练目标
1.检验应急救援领导机构的应急应变能力。生产安全事故应急救援行动涉及不同部门、不同专业领域的应急各方,通过演练达到统一领导,统一组织,应变迅速的目的。
2.检验内部应急救援队伍的反应能力。使整体抢险救援队伍在组织、程序、措施、资源等方面相互衔接、相互协调,建设一支果敢、精干、快速反应的应急救援队伍。
3.检验应急资源储备情况。应急救援资源储备是应急救援工作的重要保障,各单位、各部门应根据潜在事故的性质和后果分析,合理配备应急救援所需各种消防手段、救援机械设备、监测仪器、堵漏和清消材料、交通工具、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障物资等,并始终保证处于完好状态。
4.检验、评价、总结、修编《山西沁源梗阳煤业重大生产安全事故应急救援预案》的有效性和针对性,使其更加完善。
通过这次演练,进一步提高矿领导和有关部门应对突发矿井水灾事故的应急反应能力,提高井下员工的防灾避灾意识,一旦临灾能迅速有序安全撤离避让,最大限度地减轻矿井水灾事故造成的损失,维护广大员工生命财产的安全。
2.2演练场景
本次矿井水灾事故应急预案演练的场景是:
(1)轨道暗斜井因地质构造,遇大型导水断层等因素诱发,发生了顶板砂岩裂隙水突出事故。
当上述情况发生时,应及时启动《山西沁源梗阳煤业安全事故及突发事件应急救援预案(2009年/C版)》和现场处臵方案,在矿长的统一领导下,组织各相关部门各司其职,在调度室用最短的时间组织现场及波及区域所有员工快速有序安全撤离,尽快采取防灾减灾有效措施。2.3演练规则
矿井水灾事故应急预案演练工作遵照:(1)以人为本、避让为主的原则;(2)统一领导、分级负责的原则;(3)反应迅速、措施果断的原则;(4)部门配合、分工协作的原则。3.演练方案
3.1应急预案演练地点
(1)轨道暗斜井设计工程量407米,采用锚网喷支护,巷道规格:净宽×净高=4.2米×3.4米,主要受顶板主要受砂岩裂隙水威胁,主要受断层的影响,含水性和导水性比较强。
3.2应急预案演练的组织
应急预案演练的组织机构为抢险救灾指挥部设在矿调度室,并由下列人员组成:
演练总指挥:李现文
副指挥:王伟学、裴建胜、焉波、王君宝
成员:武云富、张亚文、冯俊以、陈勇、陈书科、肖锡安 3.2.1事故发生后通报程序
发生事故应立即按顺序召集的单位和个人名单(见《预案》)。通知顺序为:现场指定知情人→调度室→辅助救护队→值班领导→安检部门→总工程师→矿其他领导→医院→事故单位→矿相关科室→集团调度室。24小时有效通讯联络方式 6 地面:0351-7960789 3.2.2应急预案演练的实施步骤
(1)应急预案演练预备工作,召开应急预案演练预备工作会议。会议由矿长或由矿长指定相关副矿长召集,分管生产的副矿长、安全副矿长、总工程师任副总指挥;副总工程师、业务保安科室科长、通风队长、保卫科长、供应中心主任、有关采掘队长等为成员参加(会议时间临时决定,在调度会议室召开)。
会议内容:
矿长讲话:通报进行煤层顶板砂岩裂隙水突出灾害应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况。
座谈:座谈应急预案演练方案实施的有关问题。(2)宣布演练指挥部成立(3)演练工作分工: 抢险救灾指挥部职责:
发生事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级汇报演练情况,必要时向上级部门发出救援请求;组织、总结应急救援工作经验教训。
指挥部人员分工与职责:
矿长:演练的全权指挥者,在矿总工程师、矿山辅助救护队的协助下,制定营救遇险人员和处理事故的救援计划。总工程师:矿长指挥演练的第一助手,在矿长领导下组织制订营救遇险人员和处理事故的救援计划。
各副矿长:根据演练处理计划,负责组织好处理事故所需的工人待命,及时调集救灾中所必须的设备材料,并由调度室主任负责严格控制入井人员,签发抢救事故用的入井特别许可证。
各副总工程师:根据矿长命令,负责某一方面的抢救工作。安全副矿长:根据批准的营救遇险人员和处理事故演练计划,以及按照《煤矿安全规程》规定,对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效监督。
通风处长:具体负责矿山辅助救护队的行为,全面指挥、领导辅助救护队,根据营救遇险人员和处理事故计划所规定的任务,完成对灾区遇险人员的救援和事故处理。
业务保安处室处长:按照矿长命令协调各方面工作,协助矿长进行营救和灾害处理。
地测处长:根据矿长命令,负责准备好必需的图纸和资料。事件单位队长及波及单位值班队长、班长:负责查对留在本区域工作面内的人数,并采取措施有组织地带领到安全地点,直至地面,并将在现场设臵的事件性质、范围等情况,如实详细地报告矿调度室,并随时接受矿长命令,完成有关抢救和灾害处理任务。
调度室值班调度员:负责详细记录事件发生的时间、地点、经过等情况,并立即将情况报告矿长、总工程师、集团调度室及有关领导和单位,及时向下传达矿长的命令,随时调度井下演练的工作,统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数。
调度室主任:立即按规定的矿应急救援《预案》发生事故后必须立即召集的人员、单位名单,按顺序通知有关单位负责人到应急救援指挥部报到待命,协助矿调度员及时传达矿长命令,并做好电话记录。
矿灯、自救器发放、井口检身人员:根据入井人员矿灯、自救器牌号、井下矿灯考勤记录,查清演练现场人数及姓名,并迅速报告调度室。
机电队:根据矿长命令,负责改变主要通风机工作制度,并保持其正常运转,掌握矿井内停送电工作,及时抢修或安装机电设备,完成其它有关任务。负责将遇险人员及时运到井上,保证救灾器材及时运到使用地点,满足救灾需要。
通讯专业组:负责通讯畅通,满足演练需要。
医院院长(或急救站值班人员):负责组织模拟受伤人员的急救治疗,组织护理和药物供应。
通风队长:按照矿长命令,负责改变矿井通风系统,监视主要通风机的工作情况和组织完成必需的通风工程,并执行与通风有关的措施。
后勤处:负责对模拟遇险人员的妥善安臵和救灾人员食宿以及其他生活事宜。
保卫科长:负责处理演练抢救和治理过程中的治安保卫工作,维护正常秩序,在井口附近设专人警戒,不准闲杂人员入矿,严禁闲杂人员逗留围观。3.2.3应急预案演练工作准备
成立演练抢险救灾专业组,由矿长任指挥长,成员由副总工程师及以上矿领导组成,负责现场演练抢险全过程的指挥,制定事故演练抢救计划,并全权指挥,指挥部下设11个组,其组成及职责如下: 指挥组: 组长:李现文
成员:姚幕春 冯俊以
主要工作:负责制定演练抢救计划,并全权指挥。以坐台指挥为主。
事件处理组: 组长:李现文
成员: 裴建胜 焉波 冯庆文
主要工作:现场指挥协调事故抢救及生产恢复工作。矿山救护组: 组长:肖锡安 成员:救护队员
主要工作:侦察、探明演练事件区域情况,参与抢救方案的制定,并实施对模拟遇险人员的抢救。
通风组: 组长:张江海
成员:通风处全体管理人员
主要工作:监视全矿通风系统及井下空气成分检测,全面落实事件抢救过程中和事件处理后的通风系统改造与恢复工作。
机电、运输组: 组长:陈树科
成员:孙金牛 王润平裴世喜
主要工作:负责落实全矿供停电,及机电设备的调试、运转、维护等工作;及时将有关物资送到井下避灾路线内的靠近事件地点处。井下救灾电话通讯畅通。
器材供应组: 组长:苏亚斌
成员:供应处全体人员
主要工作:负责全部救灾物资的准备、购臵,并负责按规定装车、封车押运至井口或地面事故地点。
秩序维护组: 组长:保卫科长 成员:保卫科全体人员
主要工作:负责地面维护秩序,加强巡视地面其它重要场所,做好演练期间的安全保卫工作。
医疗急救组:
组长:医院院长(或急救站负责人)成员:医院急救小组人员
主要工作:全面落实模拟遇险人员的急救、康复计划。包括急救站的设立、物资准备、救治护理人员配备等。后勤服务组: 组长:孙国平
成员: 吴军 张孝锦 魏润民
主要工作:负责事故处理过程中的全部外来人员生活接待及内部参战人员的生活安排及地面通讯畅通。
善后处理组: 组长:孙国平
成员:吴军、吴军 张孝锦 魏润民 苏亚斌
主要工作:负责事件模拟受害职工的安排,演练过程中发生的各种物资清点等。
演练评估组: 组长:裴建胜
成员:王君宝 焉波 冯庆文 郭杨伟
主要工作:组织调查、搜集演练过程中的原始资料、起草演练总结报告。
3.2.4应急预案演练实施(1)演练工作预备会议
2013年 月 日8时:在会议室召开演练工作协调预备会议,参加人员:演练指挥部(抢险救灾指挥部专业组)所有成员。
矿领导讲话
矿长作演练工作的安排,布臵演练工作(时间进程安排)。演练工作程序安排 上午9:30时全体演练单位待命。
9时40分:调度室接到轨道暗斜井(可指定现场瓦检安全员或施工人员)现场报告:“轨道暗斜井迎头遇到断层,导致巷道顶板出现突水现象。估计发生了煤层顶板砂岩裂隙水突出事故。”
9时45分:调度室调度员接到井下顶板砂岩裂隙水突出事故报告后,必须问清报告人姓名、地点、受灾范围、时间、通风设施的完好程度,是否有遇险人员等,作好详细记录。立即电话通知井下各处作业的施工队或其他人员,命令他们在跟班干部或班长的带领下迅速撤至安全地点,同时清点人数向矿调度室汇报;如电话不通,由演练指挥部领导小组派专人通知,矿调度室必须准确统计留在井下人员和严格控制入井人数。立即通知辅助救护队、机电运输、医务救护人员到井口待命,向值班领导、安检部门、总工程师、矿其他领导汇报。通知医院、地测处及及单位值班领导、矿相关科室。
9时47分:总工程师向矿长汇报,经矿长同意,启动“矿井水灾事故应急预案”,成立“矿井水灾事故应急抢险指挥部”,通知“抢险救灾应急指挥部”的各成员单位立即赶赴调度室待命。
9时50分:指挥部内,各组长向指挥部报到,原地待命。9时55分:调度室主任向指挥部介绍己轨道暗斜井顶板砂岩裂隙水突出灾害有关情况。
通风、救护专业组,提出防范对策及建议。10时0分:指挥部下达命令。
命令:轨道暗斜井及井下施工人员全部撤至安全地点,由专人负责确定三期水仓容量及排水系统畅通。
事件处理组:使用救灾电话通知危险区域的人员按避灾路线,在跟班干部或班长的带领下迅速撤至安全地点,同时清点人数向矿调度室汇报;
机电组:及时运送辅助救护人员入井。
矿山救护组:组织9人,分3人一组,共三组火速赶往井下实施抢救,迅速组织灾区人员有序安全撤离到安全地点。
医疗卫生组:组织紧急抢救队伍进行伤、病员的抢救工作。后勤物资保障组:负责各伤病员安臵工作,认真做好思想工作,解决好吃、穿、住等问题,确保救灾抢险指挥的通讯与联络的畅通。
10时20分:撤离开始。10时40分:撤离完毕。
11时00分:矿井救护组报告:全线撤离完毕。已设好警戒、切断电源。
后勤物资保障组报告:撤离群众基本安臵妥当。医疗卫生组报告:临时医疗点已建立,工作正常开展。灾情调查监测组报告:据监测组监测,轨道斜井各波及地点涌水量等监测数据已稳定,全部降到安全指标以下,建议辅助救护队组织人员到现场进行全面侦察,召开指挥部会议,研究解除封锁警戒事宜。
11时10分:指挥部召开会议,下达命令:由辅助救护队组织人员进入轨道暗斜井检查。
11时30分:矿山救护侦察小分队全部汇报,正常。演练评估组:跟踪监测事件进展,有情况及时向指挥部报告。指挥部下令:解除轨道暗斜井警戒。由灾情调查监测组继续监测,有情况及时报告;地质、生产、专业组对轨道暗斜井现场进行鉴定,提出防治水修改方案,会审后实施。
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