集中整训工作总结(精选12篇)
二、整训安排 (一)参加人员 全体在职人员。
(二)整训时间与地点 8 月 17 日至 21 日为集中学习阶段,每天上午 9:00,下午 14:00 开始学习,学习地点在局视频会议室。
(三)整训内容与方式 集中学习阶段,参加省厅同步视频转播学习,未同步参加人员可在课后补上学习内容。
三、整训要求 (一)高度重视,精心组织。要把集中整训作为加强 xx 干部队伍建设的重要措施抓细抓实,主要领导负总责,扎实组织开展好集中整训。
(二)统筹兼顾。务求实效。各单位要充分发挥集中整训作用,紧密结合自身实际,加强梳理总结,深刻思考当前和今后一个时期的工作,研究对 xx 干部队伍建设和 xx 工作高质量发展切实管用的办法举措,保证整训工作取得实效。
(三)严格落实,严肃纪律。xx 署通过视频监督各分会场参会情况,各分会场要保障学习人数,端正学习态度,严肃学习纪律,贯彻落实《关于进一步严肃会风会记的通知》,树立良好学风。
企业管理的目标是生存、发展和获利, 资金是贯穿于企业管理全过程的根本, 缺乏资金企业将丧失最基本的生存权利, 更谈不上企业的发展和获利。推行以资金管理为核心的财务管理工作有利于实现公司的管理目标, 而实施资金集中管控将使公司实现资金有效控制、资金使用效率更加提高。
公司实施资金集中管控, 是保障公司财务战略部署、实施的必由途径;是进一步提高公司资金使用效率、提升资金管理水平的强力保障;是全面提升公司及结算单位间资金运用重点保障、统筹调配的有效举措。实施资金集中管控, 为公司实现发展目标提供了科学的、高效的、可持续的发展源泉与动力。
二、公司资金集中管控方案
(一) 机构、岗位设置
成立资金结算中心, 它是一个独立的会计核算及报表单位, 负责办理开户单位结算及资金缴拨业务。所有的分公司及机关本部均纳入资金结算中心内部开户单位范围, 对内部开户单位设置系统远程终端, 不另设机构。
为保证公司资金的安全运转, 公司需由资金结算中心在外部银行开立总账户和若干分账户。公司总账户的管辖权界定为公司财务部, 由公司财务部资金管理人员负责总帐户和分账户的资金划拨。资金结算中心人员无总账户调拨权, 其只对分账户有管辖权。
成立资金结算中心后, 公司所有外部收付款结算业务都要二次记录。结算单位出纳人员提交付款申请, 并根据资金结算中心的已付款通知单登记内部银行日记账;资金结算中心结算人员审核各结算单位的付款申请无误后, 通过柜台系统进行付款, 同时登记银行日记账。
(二) 银行账户及现金管理
1、资金结算中心统一在银行开设总账户和分账户, 各结算单位在属地开设一个只收银行账户, 一个只支银行账户, 并在资金结算中心开设内部账户。
2、财务部不再设立公司级账户, 财务部负责总账户和分账户资金的管理和调拨, 资金结算中心负责总账户和分账户的核算;
3、资金结算中心核定各结算单位备用金限额, 根据实际业务量大小拨到各单位只支银行账户, 用于各结算单位提现并办理现金付款业务。
4、各单位只收银行账户用于对外部企业的零星收款, 该账户只收不支, 账户资金定时划入资金结算中心总账户。
5、各结算单位提现, 必须符合国家规定的现金开支范围, 超开支范围提取现金属套现行为, 按违纪处理。
6、各结算单位的现金收入必须送交只收账户存储, 不得坐支。
(三) 业务流程及管理
1、各结算单位对提交资金结算中心付款业务的真实性、合规性负责, 并建立健全提交付款申请的业务流程和内控制度, 付款申请须经责任部门及单位负责人批签或以责任部门及单位负责人批签后的付款凭证为依据。
资金结算中心负责受理内部开户单位付款申请后的业务流程管理。
2、资金结算中心负责公司产品货款回收, 资金结算中心根据银行有关收款单证编制记账凭证, 登记银行日记账, 同时增加结算单位内部单位存款, 并及时将结算中心收款通知单交结算单位, 结算单位根据收款通知单编制记账凭证, 作相应账务处理。
3、各单位只收账户收款时, 各单位根据银行的收款单证, 做增加银行存款和销售收入的账务处理;
资金结算中心将各单位只收账户存款定期划入资金结算中心总账户, 资金结算中心作增加银行存款和各单位内部单位存款的账务处理。
4、各单位收到银行承兑汇票后, 向资金结算中心背书, 承兑汇票上交财务部管理, 各单位和资金结算中心都要做账务处理。各单位按预算申请使用承兑汇票时, 资金结算中心通过相关程序将承兑汇票交给各单位, 由各单位向用户背书, 各单位和资金结算中心都要做账务处理。
5、资金结算中心分账户资金不足时, 财务部从总账户向分账户拨款, 资金结算中心作银行倒户的业务处理, 财务部不作账。
(四) 内部控制及预算管理
1、财务部是资金预算的管理主体。
2、每月初资金调度会审定各单位分月预算后, 由财务部下达给资金结算中心, 资金结算中心按预算进行控制, 超预算的付款申请由结算控制系统自动控制。
3、资金预算的调整、追加由各单位申请, 财务部按规定程序审批, 资金结算中心严格按财务部下达的资金预算付款, 不得超预算或自行调解预算项目。
4、资金结算中心付款的基本原则:开户单位在结算中心有存款, 纳入预算控制的单位支出有预算。
5、开户单位之间的内部结算业务, 无论金额大小, 均由结算中心人员根据付款申请直接划转, 无需审批。对外付款必须由结算单位提交付款申请, 结算中心受理并审核后按审批权限审批。
三、资金集中管控的预期目标
(一) 实现资金集中控制, 加强资金聚合效应
以资金结算中心为枢纽, 实现资金的集中管理与控制, 减少资金分散、沉淀、闲置、体外循环。积小钱办大事, 提高资金运营效率, 加强资金聚合效应。
(二) 实现资金全程控制, 提升资金管理水平
资金结算管理系统可以对公司的现金流量实施即时控制、跟踪、监督, 切实掌握公司的资金运营动向, 利用预算控制系统控制资金流的运动, 保证公司资金预算与公司战略规划的有效协调, 促进企业高效运转, 提升公司的资金管理的水平。
(三) 加强ERP信息系统建设, 提高财务信息质量
冬季集中整训活动以来,我按照学校的统一部署和要求,认真学习相关政策文件,做了大量学习笔记,并紧紧结合自已的工作实际,查摆了自己工作学习生活中存在的各种问题,对于查出的问题,本人进行了认真剖析,力求找出问题产生的真正原因,以使自己在今后的工作学习中少走弯路,将工作做的更好。
一、加强学习,充分认识集中整训活动的重大意义
我校发动了全面的宣传动员,本人按照集中整训活动活动实施方案的要求,一是对各级文件和领导重要讲话进行了认真的学习,端正态度,振奋精神,扎扎实实投入到持集中整训活动活动中去;二是按照我校学习计划和安排,学习《国家中长期教育改革和发展纲要》和其它相关文献,提高自己的政治理论水平和对集中整训活动的认识。对集中整训活动有了更深层次的认识,增强了历史责任感和主人翁精神。
通过集中整训活动动,自己的思想受到很大的启发和教育,使我深刻体会到作为一名教育工作者的责任。一名党员,在人民群众的心里就是一面鲜红的旗帜,这面旗帜能否永葆红色,永不褪色,就要看一名党员能否不断学习,不断提高,这是时代的需要。
二、认真查摆问题,存在问题主要如下
1、理论水平有待提高:自己对自身知识能力培养再造的自觉性和主动性还不够强,虽然加强了理论学习,但对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等理论精髓的理解还不够深刻,对科学文化知识掌握不够牢固,与本职工作联系不紧的涉猎较少,并且未能真正达到全面发展,熟练驾驭知识、理论应用于实践。
2、创新意识不够强:自己想问题、干工作、办事情创造性不够新、不够强,并且只停留在熟练本科室业务上,对本部门其他科室业务了解较少。看待事物习惯先看消极的一面,再看积极的一面,打破常规的魄力不足。习惯使用法条,不善于运用法理,有教条主义、本本主义倾向,敢试敢闯、求新求变的意识不够强,解决新矛盾,改革的办法不够多,与时俱进、开拓创新的思维不够灵活。
3、学习劲头不够足:自己习惯用什么学什么,因自己的工作岗位变化比较频繁,今天学点这、明天学点那,结果什么都懂点,什么也不精,学到的知识不系统、不深不透。对学习的重要性认识很高,讲起来一套,落实不到行动上。常对自己借口工作忙没时间学习,缺乏雷锋同志的钉子精神,满足于现状,缺乏终生学习的毅力和意识,用着什么学什么,缺乏学习的目的性和长远性。有时间就学、挤时间去学的自觉性比较差,学一行、精一行的恒心和毅力不够。
4、服务协调不够细:自己对科室工作的职能定位是为患者服务,虽然为科室、为同志们做了一点事情,但总感觉有些不够周到,不够细心,还没有真正深入到群众当中,了解他们生活中的需要、工作上的需求,有的工作没有想在前头,等周围的人提出来再做,慢半拍。
5、办事效率不够高:尽管这点我只是表现在个别方面,但却要引起足够重视。有时对于领导安排的事,虽然干了,但没有立即干,或者干的不完美,缺乏“雷厉风行,立杆见影,风风火火,事不过夜”的干劲。
6、本职业务不够精:虽然通过学习、看资料我已经掌握了部分外科急诊手术的技能,但还不够精通。有时病人咨询相关病情,不能准确而完整的给予答复;
三、加强落实,认真整改
一是确立整改目标
1、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,自觉做三个代表重要思想的拥护者、实践者。
2、进一步解放思想,更新观念,增强发展意识、服务意识、竞争意识,争做为卫生事业发展服务的典范。
3、增强学习的自觉性,全面提高自身素质,提高自我管理能力,争做学习的先进、守纪的表率,树立好党员形象。
4、继承党的光荣传统,发扬务实、开拓、拼搏、创新的工作作风,以廉洁、规范、公正、高效的工作标准,努力在本职工作岗位上创造出优秀业绩。
二是明确整改措施:
1、加强政治学习,不断提高理论水平:认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,系统地学习辩证唯物主义和历史唯物主义知识,提高认识、分析和解决问题的基本能力;认真学习党的理论,坚定理想信念,强化宗旨意识,端正工作态度,激发工作动力,永葆党员本色。
2、加强业务学习,不断提高工作能力:认真学习国家的方针政策,法律法规,学习现代科学技术知识,学习各种手术技能,增强学习的自觉性,全面提高自身素质,提高自我管理能力,紧跟时代的步伐,适应新的形势,真正做到活学活用,不断创新,不断提高,树立好党员形象。
3、加强思想交流,不断提高服务水平:继承党的光荣传统,以廉洁、规范、公正、高效的工作标准,采取多种形式,与病人及其家属相互沟通,缩短距离,为他们提供优质而完美的服务,努力在本职工作岗位上创造出优秀业绩,促进医疗事业的发展。
4、加强自我修养,不断提升自身素质:近朱者赤,近墨者黑。多和品质好、觉悟高、作风正、有知识、有能力、有水平的同志在一起,充分认识他们的优点和长处,对照先进找差距,虚心向他们学习,取人之长,补己之短。牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨观念,立足本职,扎实工作,再接再励,再创佳绩,为我校的发展尽心尽力。
一、指导思想
深入贯彻落实教育局瓜教发〔2011〕142号文件精神,进一步强化思想政治建设,激励我学区领导干部和教职工敢干、多干、会干、善干,为我学区的进一步发展,打牢坚实的思想基础和组织保障。
二、目标要求
通过开展暑期集中整训活动,促进教育教学质量的提高和教育形象的提升,办人民满意学校,彰显办学特色绽亮点 推动学校和谐促发展。第一,对照教育局暑期整训活动要求,紧密联系我学区实际,认真查摆整改突出问题。对照队伍建设和管理的有关规定及要求,针对广大师生反映强烈的突出问题,重点在思想观念、纪律作风方面,揭露问题,查找差距。要立足于正面教育和自我教育,主动搞好自查自纠。查遵守纪律和作风建设情况,坚决纠正软、懒、散和冷、硬、横、推的现象。要把自查自纠同互查互纠结合起来,积极开展批评与自我批评,在解决突出问题上取得实效。深入查找领导干部中存在的党性观念差、大局意识弱、标准境界低、作风不扎实、事业心不强等问题。第二,教职工的教育教学观念不符合素质教育和新课改要求,存在着思想观念陈旧、改革意识不强、凭经验工作、服务意识差、平推平庸、不思进取等问题。通过查摆问题,牢固树立苦干实干、不等不靠、艰苦创业、服务大局的观念,形成干部带头、教职工支持、全校参与的良好氛围。二是提高工作水平。
1、面对新形势、新任务、新要求,学校领导干部坚持与时俱进,树立“可信、可靠、可敬、可亲”的新形象,努力做到“五正”。要加强修养,努力做到“德”正;要人诚事公,努力做到“事”正;要洁身自好,努力做到“身”正;要提升品位,努力做到“影”正;要扎实苦干,努力做到“气”正。
2、广大教职工要做到紧紧围绕学校发展和素质教育的“课程观、教学观、评价观”,更新教育理念,激发发展活力,加强教师专业技能和职业道德素养,提高课堂教学效益。优化课堂教学“三环节”,促进课堂教学改革,提高课堂质量、效益。
3、促进全面工作发展。立足我学区实际,扎实做好各项工作,按照新课改要求,进一步提升教育观念,完善教学思想,全面提高教育教学质量;思想合一,真抓实干,使学校发展再上新台阶,更上一层楼。
三、整训活动领导小组
组长:严泽东 副组长:郭振刚
组员:武兴 郭建军 武俊
杨吉象 吴建荣 柴秀清
四、整训内容
以师德教育、教育法律法规、新课程理念、学生安全教育为主要内容
五、整训原则
1、正面教育,组织有力一要坚持正面教育为主。帮助全学区教师树立正确的事业观,激发干事创业内动力;用现代教育理论武装头脑,使教育教学活动符合素质教育和新课改要求。二要“强化领导,周密安排,扎实推进”。坚持领导带头,各校负责人要以身作则,率先垂范,带头开展调研、征求各方面意见、查找问题,强势推动整训活动的开展。三要督导工作扎实有力。整训领导小组要完善各项措施,全程跟踪督导,加强信息交流,及时掌握情况,提出工作要求,确保各项工作取得实效。二是要强化干部队伍和教职工队伍建设。部分干部的思想观念、专业水平、工作标准与新形势下教育发展的要求存在一定的差距,与学校的发展不相适应。奉献精神、工作作风、精神面貌等总体素质仍待进一步加强。工作的主动性、执行力需进一步提升。个别教师敬业精神较差,对“问题学生”的关心爱护不够。三是要加强教育科研和教学工作的力度。教师教育理念、现代教学手段有待于提高;研究型教师数量较少,集体备课有时流于形式,不能很好发挥集体优势;有些教师还习惯于传统经验授课,教学效率还不够高;教师评价和激励制度还应进一步完善。总之,我们要通过这次整训,力争使学校领导干部要不断提高教育决策和领导水平,着力解决存在的突出问题,广大教职工要不断提高专业技术水平,特别是教育科研能力、现代化教学水平和社会实践能力。
六、方法步骤
学校全体在岗人员参加暑期集中整训活动。活动从7月12日到7月14日结束,采取集中培训和分散学习相结合的方式进行。
七、整训安排
7月12日 学习师德师风相关资料
7月13日
学习教育法律法规相关资料
7月14日
2011年干部作风整训活动总结
今年县委决定以“破满求快再进位,务实提效构和谐”为总体要求,在全县开展“效能提升年”活动,进一步加强干部作风建设。我局按照县委的安排部署,于2月9日起开展了为期10天的干部作风整训活动。本次活动我们坚持以理论学习为前提,以学习党的十七届五中全会、中央经济工作会、中纪委十七届六次全会、省市县全委会和党书记在全县干部作风整训动员大会上的讲话精神作为重点内容,以进一步加强干部作风建设为目标,扎扎实实开展了每一个环节的工作。通过此次整训,全县文物旅游系统干部职工进一步统一了认识,端正了思想,增强了斗志,对完成今年的各项工作目标任务充满了信心。现将整个活动的开展情况总结如下:
一、加强领导,精心安排
对本次整训工作,我局领导班子高度重视,对整训的时间、内容和要求进行了专题研究,提出了详细方案,做出了缜密的安排。在全县整训动员大会结束后的当天下午,我局即召开局务会议,专题研究了整训工作的各项事宜。
1、加强领导,落实责任。为了切实加强对整训工作的领导,我局成立了以局长为组长,副局长为副组长,各科室及局属各单
三、用心查摆问题,认真进行整改
一、核算中心的任务
核算中心的任务是对教育系统下属单位进行会计核算, 实行会计监督, 对预算外资金实行收支两条线管理。它不改变下属单位的财务管理机制、资金支配和财务自主权。单位只设报帐员, 取消原有银行账户, 由财政局统一在银行开设账户, 集中办理各项资金支付结算, 集中进行会计核算与管理会计凭证, 公开财务状况, 以代理记账的形式完成日常业务等会计核算工作的一种管理模式。这种管理模式在很大程度上节约了大量的人力和财力, 单位的资金得到了合理的利用, 加强了会计监督, 提高单位资金的使用效率。
二、核算中心存在的意义
(一) 增强了单位财务管理的能力
通过核算中心能够掌握了解下属单位的财务情况, 及时对单位的财务进行有效的管理和控制, 发现问题及时解决, 避免风险的产生及资金的浪费。
(二) 降低单位资金使用成本, 提高资金使用效率
核算中心直接取消单位资金的独立管理, 克服了单位管理资金时出现短缺闲置的问题。对单位进行资金统一管理、统一调配, 根据上报资金用款计划, 核查单位资金数目和实际需要, 调剂余缺, 使资金得到合理的配置, 提高单位资金的使用效益。
(三) 有助于预算管理的实施, 降低单位经营及财务风险
核算中心的运营适应科学预算管理的需要。单位财务资金使用情况都在核算中心掌控之中, 排除资金浪费和闲置情况, 可帮助单位做最佳资金使用规划。如果单位在执行预算时出现差错, 相关信息会及时反馈到单位, 及时采取调整、监控、制止等行为, 以保证资金使用的合法性, 从而降低管理和资金风险, 有利于推动单位全面预算管理的执行。
三、问题的提出
(一) 单位财务工作简单化, 领导不够重视
单位进入核算中心后, 在实行“集中记账, 分校核算”, 不改变学校财务管理权, 没有了账户、会计, 只需报账员报账。单位领导认为有核算中心对财务把关, 放松对财务的管理, 取消会计岗位的设置, 让没有会计证的人员或其他岗位甚至是临时工担任报账员, 这样的报账员对单位情况不了解, 有时还会报人情账, 那么单位的自我财务监督管理就丧失其应有的功能。
(二) 核算中心对单位的监督不够
核算中心与单位是相对的两个部门, 如果核算中心对单位的资金使用情况不了解, 如对专项款和单位往来款不了解, 对罚款、收费等收缴情况更是无法知道, 还有的单位在实行阳光工资后, 不能发放的补贴和福利, 在报账时采用其他方式套取资金发放, 核算中心明知不行, 但手续齐全也只能给予报销。还有报账人员的业务水平不同, 也会对核算中心造成难以控制, 影响核算中心对单位的监督, 相关法律的欠缺也是一方面, 核算中心想监督, 手里却没有依照的相关制度, 受到的监督也是有限的。
(三) 核算中心缺少对单位的资产管理
核算中心只重视对资金的核算, 往往忽略了对单位现有资产的管理。虽然单位资产有相应的有关部门实物清点, 但也要有财务部门的价值核算, 才能保证对单位资产的有效管理。在实行会计集中核算后, 资产管理和清算还是由单位自行管理, 缺少了会计核算程序, 有单位出现误登、漏登等情况, 从而出现账面不符的现象, 也造成了公共财产的损失。
(四) 查账不方便, 单位无法及时了解本财务状况
会计凭证由核算中心集中保管, 不方便查阅。如在单位要清理来往账目款项时, 想查会计凭证, 先要出具单位证明, 才能到核算中心查询, 而核算中心与单位有一定的距离, 加上核算中心对单位的情况并不是很了解, 所以查账的效率受到影响。再有, 核算中心在运行中, 结账是以一月一报表的形式向单位传送会计信息, 报表的数据不是所有人都能看懂, 报账员又不都是专业会计, 对账务报表不能进行全面的解读, 单位就无法及时了解本财务及核算状况。
四、解决问题的对策
(一) 建立单位财务管理监督机制
单位不要因为有了核算中心的把关, 而忽略对自身的监督。随着改革的推进及新政策的出台, 单位财务会计的管理更要提高, 对核算过的单位资金资产等出现的缺失, 应及时处理解决, 提高报账员业务素质, 报账员必须持证上岗, 对本单位的各项资金及物资都要深入了解, 为核算中心提供出款项的来源和性质, 对单位的资产也要做台账, 保证同核算中心的账目统一, 起到单位和核算中心的桥梁作用。单位要建立报账员制度, 明确职责范围, 定期对财产进行盘点和清查, 对各项资源进行合理的配置和有效利用。
(二) 加强核算中心财务管理
核算中心要做好严格的财务管理, 加强自我约束, 围绕中心工作开展各项主题教育活动, 将学习与工作紧密结合, 通过专题讲座、集体讨论等方式, 做到理论联系实际, 不断提高政治理论水平。建立健全岗位责任考核制度, 将中心人员的岗位工作、服务态度、日常表现全部纳入年终考核内容。定期对会计业务进行审计, 严格按照会计操作流程, 防范风险。建全规章制度, 主动接受外部监督, 对单位反映的问题及时解决, 对一些不合法不合理的开支, 要勇于拒绝, 面对个别报账会计“由晴转阴”的脸, 坚持“晓之以理, 动之以情”, 既履行了监督的职能, 又体现了优质服务。账目审查后要进账, 保证单位资金及财产的安全。
(三) 加强审计监督, 确保各项工作的顺利进行
核算中心每年都有财政局组织专家进行审计工作, 充分体现政府的审计监督的权威性和强制性, 能够有效地督促单位及核算中心会计工作依法有效地进行, 弥补单位及核算中心内部审计存在的不足, 促进各项工作有效实施。
(四) 加强单位及核算中心财会人员的管理
单位、核算中心各项工作的执行者是财会人员, 也是会计工作最直接的参与者。要注意加强会计人才的队伍建设, 防止财会人员断档, 有针对性的开展多种形式的培训, 单位和核算中心的财会人员要经常进行学习交流, 互相沟通有利于工作的展开。核算中心的每个工作人员要坚持做好“微笑服务”, 让每一位报账员在办理业务的过程中感受到核算中心服务的温馨。实行服务承诺制度, 从报账时间、报账程序、工作质量等方面向核算单位作出服务承诺, 接受核算单位的监督, 用优质服务展现核算中心的良好风貌。对单位和核算中心的财会人员还要采取考核机制, 对表现好的财会人员给予精神及物质上的奖励, 调动他们工作积极性, 提高职业归属感和信心感。
总之, 会计核算中心是会计管理体制在新形势下应运而生的一个运营机制, 是单位财务管理监督的一个重要组成部分, 在防止欺诈舞弊, 控制风险, 保障国有资产安全完整, 维护各方合法权益, 促进单位科学使用资金, 从根源治理腐败, 规范财务行为起着重要的作用。核算中心运营的好坏, 直接关系到单位的发展和建设, 因此核算中心应以国家的会计法律法规为依据, 加强管理和监督, 结合本部门的工作实际, 充分利用现代技术, 配合指导核算单位进行财务内部监控工作, 使单位资金及资产的使用更加合理化和安全化。
摘要:本文从教育系统会计集中核算工作的任务、存在的必要性和工作中发现的问题谈起, 就如何做好会计集中核算做些粗浅的探讨。
关键词:会计,集中核算,管理
参考文献
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步,奠定坚实基础,院党组精心部署,周密安排,在注重实效上下功夫,确保了整训质量,取得了整训的预期效果。
一、统一思想认识,组织学习不走过场
为防止走过场,院制订了春训的学习整训方案,按照方案,一步一步的进行落实,做到时间落实,人员到位,整训期间无大事均不准请假。2月1日院党组书记、检察长xx同志代表院党组进行了春训动员报告,http:///讲明了学习的内容,春训的指导思想、意义及要达到的预期目的。各科、室、局、处根据自己的实际情况,又进行小动员,做到了认识的统一和提高。在院组织的学习“三个代表”重要思想、“十六大”精神和全省检察工作会议精神及院里的有关规定的基础上,认真展开讨论,让大家畅谈过去一年的成绩,也结合实际,提出存在的问题,制订好切实可行的措施。院党组为了抓好这次春训的学习,使全院干警明确“十六大”和十六届三中全会的精神实质,怎样与时俱进,全面履行检察职能,建设小康社会,按照“立检为公,执法为民”的要求,以加强政治业务学习和思想作风建设为重点,以强化监督、公正执法为主线,以深化改革为动力,全面提高队伍素质,努力强化检察职能,为全面建设小康社会提供有力保障,继续把学习贯彻“三个代表”重要思想,开展“公正执法树形象”的教育活动引向深入,把检察队伍建设成为一支政治过硬、业务精通、纪律严明、作风优良、人民群众满意的队伍,推动各项检察工作与时俱进的向前发展。在此学习期间,各分管的检察长到各自的线上参加学习、讨论,政治处到各科室巡视学习的情况,督促人员到位、学习时间到位、学习内容到位,整个学习过程扎实,赋有成效。
通过集中学习整训,一是进一步解决学习“三个代表”重要思想,理解“三个代表”重要思想的深刻内涵,坚持立党为公、执政为民,不断改进执法观念,做到“权为民所系、情为民所用、利为民所谋”,努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,强化法治意识,始终坚持有法必依、执法必严、违法必究,保障在全社会实现公平和正义,努力履行好检察职能。二是紧密联系干警思想实际,切实解决好队伍中公正执法和纪律、作风、学风、工作风等方面的问题,突出抓好领导班子的作风建设,使干警懂得规范执法行为、改进执法方法、转变执法作风、严肃执法纪律的极端必要性,不断提高公正执法、文明执法的水平,从而使干警的思想得到提高,作风得到转变,纪律得到加强,执法进一步公正,职业道德明显增强,整体形象大政法秘书网大提升。三是在学习整训的基础上,进一步加强政治纪律、办案纪律、廉政纪律,不断强化干警的政治意识、政权意识和大局意识,自觉做到在思想上、言语行动上与党中央保持高度一致,维护中央的权威。四是在这次学习整训过程中立足教育,重在疏导,旨在提高的指导思想,集中解决与队伍和业务工作相关联的突出问题,各科室要在从严治检上想方法、下功夫,抓紧建立健全各项规章制度,加大工作力度,规范干警的执法行为,将从严治检、严格执法的各项措施落实到实处。
二、认真开展讨论,查找问题不护短
监察队伍整训工作计划
为进一步加强队伍建设,增强队伍依法行政观念,强化队伍守法意识,提高行政执法水平和能力,保障全面完成2006年的各项工作任务,确保全体队员以饱满的精神、精湛的业务技术,进入综合执法队伍,根据上级领导的有关指示精神,结合监察出现的新特点、新任务的实际,队部将组
织开展为期2天的队伍整训活动。具体安排如下:
一、指导思想和目的以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,进一步深化行风建设,全面贯彻落实行政执法责任制,有效推进行政效能建设,使全体队员认识形势和任务,增强危机感、责任感及为人民服务、为社会服务的本领,达到“内强素质、外树形象”的目的。
二、整训对象与时间安排:
1、整训对象:全体监察队员(因故缺席者4月上旬补课)。
2、时间安排:3月28日至3月29日
三、整训内容:
1、开展政治思想教育,行政效能建设、行政执法责任制学习;
2、学习国务院、市人大颁布的有关市容环境卫生的法律、法规、规章;
3、职业道德、行风建设、廉政建设教育;
4、案例分析、执法艺术、案件文书制作等业务培训。
5、培训内容、相关知识考试。
四、要求:
1、整训期间,全体队员必须按时参加整训,并妥善安排好各自的工作,做到工学两不误。
2、整训期间要集中精力,认真听讲,做好笔录,积累资料;分组讨论要广开思路,积极发言。
3、整训期间,无特殊情况不得缺席,需请假的,必须事前得到队部的批准。
一、国库集中支付制度的含义及基本运作流程
国库集中支付就是改变现行财政性资金层层拨付程序, 由财政部门通过国库单一账户体系, 采用财政直接支付或财政授权支付方式, 将财政性资金直接支付到收款人或用款单位账户。其基本运作流程:财政部门在中央银行设立一个统一的银行账户, 各预算单位在商业银行设立专门对应的银行账户 (零余额账户) , 预算单位需要使用财政资金时, 必须按照批准的用款计划向财政支付部门提出申请, 经财政支付部门审核同意后, 采用财政直接支付方式或财政授权支付方式, 直接向商品和劳务供应方支付款项, 然后通过银行清算系统由零余额帐户与财政集中支付专户进行清算, 再由集中支付专户与国库单一帐户进行清算。
二、国库集中支付制度的实施对单位财务工作提出了更高的要求
国库集中支付制度的实施坚持“三权不变”的原则, 即不改变预算单位资金的使用权、预算执行主体和会计核算主体权限, 预算单位财会人员的工作职责也未发生实质变化, 但是国库集中支付实行单一账户体系、统一资金结算, “零余额账户”的支付和清算的管理方式, 使资金的核算渠道和划拨方式、支付方式都发生了根本的变化, 对预算单位的财务管理工作产生较大影响。
(一) 财务管理的重心向“预算”转移
实行国库集中支付前, 财政资金是按年度预算批复直接划拨到预算单位银行账户的, 各预算单位许多财务工作都是围绕资金管理来展开。上级主管部门要负责拨付和管理各基层预算单位的经费, 基层预算单位更是“看钱吃饭”, 根据单位的银行账户存款数额来安排工作。财政资金不再划拨到预算单位的基本账户, 所有资金归属国库, 单位只有用款指标和用款计划, 各单位不再负责财政性资金的拨付, 各项行政性收费也只是代国库办理, 单位日常财务管理已不再涉及具体资金的管理。
(二) 财务监督职能得到进一步加强
实行国库集中支付前, 因为财政资金是直接划拨到预算单位银行账户的, 所以所有对资金使用的监督都只能是事后进行, 资金的安全、合法使用得不到有效的保证。实行国库集中支付后, 财政资金不再划拨到预算单位银行账户, 而是存放在国库单一账户体系中, 采用财政直接支付或授权零余额账户支付的支付方式, 财政部门能够对每项资金的使用的全过程, 包括用款计划、授权额度和实际支付情况等进行全面监控, 有效杜绝财政资金被截留、挪用等违法行为, 确保财政资金得到安全、合法、有效使用。
(三) 财务管理人员岗位要求越来越高
实行国库集中支付后, 单位财务管理重心由资金管理向全面预算管理转移, 这要求单位财务管理人员必须了解宏观经济情况和单位经济状况, 熟悉财政政策, 能够熟练运用现代的经济管理知识、财务知识, 对单位未来一定时期的经济情况进行科学的规划, 全面实行预算管理。
(四) 会计核算科目的转换
1) 实行国库集中支付后, 财政拨款只通过经费指标、用款计划和额度进行反映。所以会计核算也不再使用“银行存款”科目, 而是相应增设“零余额账户用款额度”和“财政应返还额度”等新科目。
2) 对财政直接支付的支出, 预算单位应作会计分录为:
行政单位:借:经费支出、库存材料等;贷:拨入经费—财政直接支付
事业单位:借:事业支出、材料等;贷:财政补助收入—财政直接支付
3) 对财政授权支付的支付, 预算单位应作会计分录为:
收到授权支付额度时:
行政单位:借:零余额账户用款额度;贷:拨入经费—财政授权支付
事业单位:借:零余额账户用款额度;贷:财政补助收入—财政授权支付
零余额账户实际支付时:
行政单位:借:经费支出、库存材料等;贷:零余额账户用款额度
事业单位:借:事业支出、材料等;贷:零余额账户用款额度
如果上述2、3项支出形成固定资产的, 应同时登记固定资产账目, 会计分录为:借:固定资产;贷:固定基金
4) 年末, 零余额账户的授权支付额度被注销时, 预算单位应作会计分录如下:
行政单位:借:拨入经费—财政授权支付;贷:零余额账户用款额度
事业单位:借:财政补助收入—财政直接支付;贷:零余额账户用款额度
预算单位对财政直接支付指标余额不进行账务处理。另外, 如果年末被注销的授权支付额度是属于跨年度项目, 财政应该在下一年度返还的, 应作会计分录如下:
借:财政应返还额度贷:零余额账户用款额度
5) 行政事业性收费的收费主体已经从预算单位变为财政国库, 行政事业性收费业务转变为代理业务, 原“应交预算款”“应交财政专户”也就失去意义, 预算单位对行政事业性收费不再纳入核算体系核算。
三、实施国库集中支付的建议
1) 预算单位的领导应该高度重视, 及时组织有关部门人员认真学习、领会国库集中支付制度相关的文件精神, 了解国库集中支付的运作流程, 大力支持财务部门及相关部门针对国库集中支付方式的工作调整。2) 上级主管单位要加大力度做好宣传和培训工作, 提高各预算单位对国库集中支付的认识, 进一步完善管理措施和办法。另一方面, 要投入更多的资源加强网络信息系统的建设, 统一国库集中支付各阶段流程的信息平台, 使各项工作更安全更快捷。3) 预算单位要重视预算工作, 细化预算内容。为了把预算做到全面、准确、真实, 预算单位应成立由领导牵头, 财务部门负责, 相关部门人员参加组成的预算小组, 财务部门要全面摸清单位的经济现状和未来的发展形势, 对各项经济数据进行分析研究, 最终才能对预算经费作出科学、全面、准确的安排。4) 预算单位财务管理人员要加强培训学习, 不仅要熟悉相关的财政政策, 熟练掌握国库集中支付的操作流程, 按照新的财务核算要求做好各项经济业务的账务处理, 还要努力提高计算机的应用能力, 适应国库集中支付网络信息化的要求。
摘要:经过多年的实践证明, 实行国库集中支付不但增强了政府的宏观调控能力, 提高财政资金的使用效益, 而且有利于加强财政监管, 有效防止单位挤占、挪用和截留财政资金, 从源头上预防和遏制各种腐败现象的滋生, 对我国财政体制改革具有深远的意义。
为贯彻落实胡锦涛总书记倡导八个方面良好风气和温家宝总理关于加强机关自身建设的要求,进一步严格工作纪律,加强队伍建设,提高工作质量,机关第二支部按照局党组和机关党支部的统一安排部署,精心组织,扎实推进,认真完成了学习动员、自查整改、巩固提高三个阶段的各项任务,取得了明显成效。
一、基本情况及主要做法
机关第二支部共有9名成员,主要由人事科、机关党办和监察室三个综合科室组成,这次思想作风纪律整顿,支部成员都能按照纪律整训的目标要求,结合自身的思想和工作实际,深入查找在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风及禁令执行、行为规范、行政作为等方面存在的突出问题并认真整改、总结提高。
1、开展学习宣传,提高思想认识。通过集中学习、个人自学、集中讨论、警示教育等多种形式,认真学习胡锦涛总书记在中央纪委七次全会和温家宝总理在国务院第五次廉政工作会议上的重要讲话精神,学习《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、两个禁令、《湖北省工商行政管理领导干部问责实施办法》等法规和文件,广泛开展内容丰富、形式多样的学习教育活动,提高了对加强作风建设、严格工
作纪律重要性和必要性的认识,增强了改进工作作风的自觉性。
2、召开专题民主生活会,认真查摆问题。每名成员都对照“三查三看”要求认真查找本部门以及个人在作风纪律方面存在的突出问题,深入自我剖析,成员之间本着实事求是的原则,在热烈和诚挚的气氛中,进行了相互点评,开展批评和自我批评,认真查找存在的突出问题,深刻分析原因,明确整改方向,真正达到增进团结、解决问题、促进共同进步的目的。
3、深刻剖析,形成了专题分析材料。在查摆问题环节,支部成员在认真查摆问题的基础上,结合自己的工作职责,结合思想问题和差距,查找形成原因,剖析原因触动思想,触及灵魂,做到查找问题“细”,原因分析“透”,整改措施“严”。在查摆剖析的基础上,每位成员都认真撰写专题剖析材料,填写作风纪律整训问题查摆情况登记表,按照自己找、交叉评、领导点三步将存在的问题分门别类一一登记,克服“四多四少”,努力做到有问题不隐瞒、不掩饰、不回避。支部对党员干部的分析材料进行了认真审阅,对不合要求者责成重新剖析。大多做到了认识深刻,触及思想深处,提出的整改措施针对性强。
4、制定整改措施,抓好整改落实。二支部三个科室和干部职工对查找出来的问题深入分析原因,制定整改措施,明确整改时限和要求,按照“有什么问题解决什么问题,什么问题突出,重点解决什么问题”的原则,切实进行整改,确保了整改效果。支部每名成员都提出了自我整改措施,坚持以推动工作、促进发展作为检验作风整训成效根本标准。结合整训活动,第二支部要求全体成员对照工作查不足,边学边改,注意把查摆问题与日常小事相结合。针对学习态度、上班纪律、工作质量和效率等要求干部作风建设要从小事抓起做起,举一反三,查摆不足找差距,引以为戒。
二、开展作风纪律整顿活动取得的成效
这次作风纪律整顿活动,时间虽短,效果明显,达到了严格工作纪律、改进工作作风、提高工作效率、树立良好形象的目的。一是思想认识有了新的提高。通过层层动员和学习讨论,支部成员对作风纪律整顿活动的重要性和必要性有了充分认识,进一步强化了大局意识、服务意识、责任意识和形象意识,增强了事业心和责任感。二是精神风貌有了新的变化。通过作风纪律整顿,迟到早退,溜岗串岗,上班时间上网聊天、玩游戏、炒股票,等问题得到有效解决,广大干部职工的纪律观念有了明显增强,精神面貌有了明显转变。三是工作作风有了新的改进。各单位通过广泛征求意见,深刻查找存在的问题,认真抓好整改措施的落实,切实改变工作中存在的要求不严格、作风不严谨、办事效率不高、工作干劲不足等问题,进一步提高了工作质量和工作效率。四
是各项工作有了新的进展。各单位坚持把作风纪律整顿活动与推动当前工作紧密结合起来,通过作风纪律整顿促进业务工作,用工作成绩检验作风纪律整顿效果,有力地推动了各项工作的开展。
作风纪律整顿活动虽然取得了明显成效,但还存在一些问题,主要是有的干部职工认识不到位,有的整改措施还没有落到实处,有效的约束机制还不完善等。解决这些问题,必须与抓好经常性教育、管理结合起来,与落实各项工作纪律结合起来,与完善规章制度结合起来,真正形成加强作风建设和严明工作纪律的长效机制。
三、进一步加强作风纪律整训的措施
加强作风建设、严明工作纪律是正确履行职责、圆满完成各项任务的基本保证,也是一项必须长期抓紧抓好的工作。为巩固作风纪律整顿成果,机关二支部要认真落实以下措施:
(一)加强政治理论学习,不断提高自身的政治思想素质。进一步增强纪律观念、纪律意识,增强创新意识、克服“思想僵化,不思进取”的思想;以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,以百折不饶、知难而进的勇气完成各项工作任务。
(二)要积极开拓进取,强化工作的责任心,不断提高工作质量。工作中多动脑筋,讲究方法,注重实效,努力提
高办事效率,不断加强对自己工作能力、修养方面的培养,克服以前工作中的毛病,把各项工作提高到一个新的水平。
(三)突出重点,确保整改工作有的放矢、措施得力。要把影响工商工作发展的重点、难点问题以及人民群众反映大,涉及人民群众切身根本利益的热点问题作为整改的主攻方向,集中精力、集中力量狠抓落实,切实加以解决,保证整改取得实效。
新下陆工商所聂争光
(一)加强理论学习,提高自身理论素养
一是坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑;二是以此次保持员先进性教育活动为契机,进一步加深对党的根本性质、宗旨的熟悉,真正树立执政为民的理念;三是坚持解放思想,实事求事,坚持理论联系实际的学风,切实解决涉及人民群众根本利益的热点、难点问题;四是树立正确的世界观、人生观和价值观,树立科学的发展观和政绩观,提高解决重大问题的能力,提高驾驭市场经济的能力;五是完善学习制度,继续坚持参加乡党委的集体学习,并通过自学、互相学和党组会议、办公会等多种方式和形式集中学习,努力提高自身的理论功底和素养。
(二)坚持以人为本,切实为人民谋利益
1 实行国库集中支付制度对高校的预算管理工作的影响
国库集中支付制度能够有效避免预算支付过程中过多的环节与部门,能够实现预算的直接交付。同时对于高校来说,也能够进一步明确预算管理的严谨性与限制性。预算管理工作能够更为严格的管理,过去那种容易出现预算变动、项目疏漏的问题也能够得到很好的缓解,充分显示预算管理工作的积极作用。实行国库集中支付制度对高校预算管理工作具有积极意义,科学合理地解决国库集中支付制度下高校预算管理的适应等问题。实施健康长效的预算管理策略是十分必要的: 有利于高校自身的可持续发展; 有利于国库集中支付制度更好的贯彻; 有利于国家经济发展的规范。
1. 1 强化预算管理机制,实现管理和监督相结合
高校预算编制应加强高校预算管理体系建设,成立预算管理工作领导组,从思想上重视、工作上落实,在高校预算管理的队伍方面、技术方面、管理方面、培训方面加大力度,并对专门的参与预算管理人员进行专业管理能力方面的提高,特别是加强对财务人员队伍的培训建设,强化财务管理职能,从核算型转变为管理型,适应当今预算管理时代发展的需要,同时,大力宣传教育全员参与编制和管理预算工作的重要性。然后下设日常管理部门,其工作内容主要是监督各学院、各职能部门的预算管理制度执行情况,跟踪记录预算执行中出现的问题与漏洞并及时向管理工作领导组进行反映,以及通过日常管理所收集到的数据信息参与预算管理制度的修订与调整工作。预算管理工作的有序开展不仅需要依靠完善的制度与科学的管理机构及网络,对于高校预算管理工作尤其是在国库集中支付体制下的预算管理,想要切实进行监督与管理工作还必须在加强内部控制制度和财务管理的监督落实制度的前提下,做到预算管理的全过程实现监督的跟踪,进行内部审计机构建设,以促进预算管理目标的实现。
1. 2 健全预算管理的绩效评价机制
建立高校绩效考核评价体系,加快预算管理工作水平提升及考评机制的科学性、规范性建设,用信息化平台做支撑,建立绩效考评与国库集中支付体制相关联的机制,预防脱节管理出现漏洞,改变过去传统的人工考评转为智能化考评,这样不仅能够减少人工支出,同时也能够更加准确及时的收集数据信息,便于及时的执行预算,提高预算资金使用效益。高校绩效考核评价体系的指标体系在执行中,将各院系、各职能部门、各人员岗位经费与目标相结合,与工作绩效挂钩,便于调动教工参与学校预算管理的积极性,对评价的结果予以公布,并提出相应的纠差措施,保证评价结果可靠到位,实现考评工作的公正合理,真正起到评价的作用,努力做到以预算管理为中心,事前规范预防、事中控制、事后评价相结合。
2 国库集中支付制度对高校会计核算的影响
随着国库集中支付制度在高校的广泛应用,国库集中支付增加了高校会计核算工作的难度,需要高校积极转变观念,实施财务管理改革,建立与之相适应的会计核算体系。我国财政体制改革正处于探索阶段,对高校来说,国库集中支付制度是一个全新的概念,由此给会计核算工作带来的影响也是多方面的,为推动会计核算工作改革,高校应积极转变观念,建立与国库集中支付相对应的会计核算体系,加强会计信息化建设,提高会计人员的综合素质。
2. 1 高校财务人员应当积极转变观念,深化对国库集中核算制度的认识
作为我国财政体制改革的参与者和执行者,高校应当深刻认识到国库集中核算的重要性,增强自身的责任感和使命感,注重与相关部门的沟通、配合,善于听取各方意见,促进会计核算工作的开展。高校内部还应开展广泛的宣传教育工作,使各校区、各部门积极配合会计核算的改革。
2. 2 建立与国库集中支付相对应的会计核算体系
为适应国库集中核算制度的应用,完善对零余额账户的管理,高校应在执行 《高等学校会计制度》的基础上努力推进会计核算体系的改革,应深入分析当前会计核算工作中存在的问题,理清内部管理体系,简化会计核算关系。同时为应对国库集中支付制度下会计科目的差异问题,高校应调整现有的会计科目设置,改进会计核算流程,从而提高会计核算效率。
2. 3 加强信息化建设
信息化水平对直接影响高校财政资金收支拨付的进度以及信息传递。国库集中支付对信息网络建设的要求比较高。单位办理支付均由计算机系统自动审核完成,实行国库集中支付使得数据量增加,系统数据转换和传输的工作量也增加,因此,要在满足数据汇总和录入要求的基础上,提高支付软件的质量,提高支付软件的实用性和可靠性。高校加强会计信息化建设,建立会计信息化管理系统搭建网络交流平台,方便高校内部各项会计信息的实时传递,简化工作流程。
3 国库集中支付对高校财务管理的影响
国库集中支付有利于加强财政性资金管理与监督、提高资金运行效率和使用效益; 有利于增强事业单位财务管理的透明度和规范化; 有利于强化财政预算的执行; 有利于单位财务管理理念的转变和管理水平的提高; 有利于调整财务管理体制,进一步理顺财务管理关系。高校的行业特殊性致使该制度在施行过程中存在着不少问题,学校必须不断改革和完善国库集中支付制度,提高财务管理能力。在国库集中支付下事业单位财务管理应该做的改进措施主要有以下几个方面。
3. 1 完善单位内部控制制度
高校财务应逐步建立起互相监督、互相制约的内部控制体系,各项支出要严格按照预算执行,充分利用国库集中支付系统加大资金使用监管,积极开展预算审计和跟踪检查,落实各项财经法规,切实提高预算执行的安全性,用严格的内部监督来配合国库集中支付的监控,保证单位各项业务活动健康有序发展。
3. 2 提高部门预算编制水平
国库集中支付与部门预算紧密联系,高校财务支出取决于年度预算和用款计划,这就要求增强预算编制的科学性、规范性、准确性和前瞻性。高校要结合本单位的实际情况按照财政部门批复的部门预算中的项目,细化单位的资金需求与项目支出安排,科学反映各类财政支出活动,保证支付内容和金额符合批准的用款计划,努力做到支出进度与用款计划进度相吻合。
3. 3 强化会计人员的素质培训
国库集中支付使得预算部门的会计核算和财务处理面临新的挑战。这就要求单位财会人员必须加强部门预算、国库集中支付等系统知识的学习,以部门预算的编制为平台,加大对国库集中支付的培训,努力提高自身业务素质。此外,还要加大配套财经法规知识培训,强化规范部门财政资金管理的意识,确保财政资金安全高效使用。
实行国库集中支付制度对高校财务工作具有积极意义,科学合理地解决国库集中支付制度下高校财务管理中的问题,实施健康长效的财务管理策略是十分必要的,有利于高校自身的可持续发展; 有利于国库集中支付制度更好的贯彻; 有利于国家经济发展的规范。
参考文献
[1]高云巍,吴琼.国库集中支付制度下的高校预算管理研究[J].中国市场,2015(51).
[2]邓素娥.国库集中支付下的高校预算精细化管理探究[J].中国市场,2015(43).
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