上海市民办普通高等学校档案管理办法

上海市民办普通高等学校档案管理办法（精选8篇）

上海市民办普通高等学校档案管理办法 篇1

一、《规定》是新时期高等教育管理的重要规章，是高等学校学生管理工作的政策依据，是对在校接受普通高等学历教育的研究生、本专科生学习、生活、行为的规范。各省级教育行政部门和高等学校要高度重视，把贯彻实施《规定》的过程，作为学生管理工作领域树立新理念、建立新制度的过程，作为深化学生管理制度改革、加强学生管理系统建设的过程。要认真组织学习，深入理解、把握《规定》的精神和要求，精心组织和安排对《规定》的实施工作，做到认识到位、制度到位、队伍到位、监督到位，推动高等学校学生管理水平跨上新台阶。

二、《规定》体现了育人为本、德育为先的原则，强化了高等学校育人功能，突出了理想信念教育和道德品质规范在高等学校学生成人成才中的作用。高等学校要把育人贯穿于学生管理工作的各个环节，贯穿于《规定》的实施过程中。要结合贯彻落实中央16号文件精神组织学生对《规定》及《高等学校学生行为准则》(教学[]5号)的学习，明确要求学生对《规定》要做到全面理解、自觉遵守，对《准则》要做到熟知、践行。通过学习，对学生普遍进行一次理想信念教育、思想品德教育和法制教育。

三、《规定》在总结近年教育教学和管理改革成功经验的同时，给予高等学校在教育教学和管理方面更多的自主权。各高等学校要珍惜和用好自主权，针对学校的实际和办学特色，进一步总结教改经验，完善管理制度，构建起现代大学教学管理体系和学生管理体系，为促进学生全面发展、个性发展，为调动学生学习积极性和创造性，营造良好的学习环境。

四、《规定》进一步明确了依法维护学生合法权益的基本原则。各高等学校要进一步增强法治意识，针对学校管理实际，进一步明确和规范对学生处理的法律标准、纪律标准、学业标准、疾病标准;进一步明确对学生处理、处分的程序;进一步健全学生申诉渠道。同时，要建立健全学生参与民主管理的`具体组织形式，使学生能够真正参与到学校的管理中。

五、《规定》针对当前部分大学生中存在的突出问题，要求高等学校强化相关管理。各高等学校要针对当前一些学生中考试作弊、诚信意识淡漠等问题，采取切实有效的措施，从严要求、严格管理，进一步形成有利于一代青年健康成长的考风、学风、校风。

六、各高等学校要依照教育法、高等教育法和《、高等教育法、高等教育法和《和《规定》系统清理、全面修订本校有关学生管理规定，完善本校学生管理制度，细化管理职责，避免出现管理上的漏洞。9月1日以前，各高等学校要完成本校学生管理新校规的制定工作。同时，要做好新旧规定过渡阶段的承接工作。

七、各省级教育行政部门要及时组织本地区高等学校贯彻实施《规定》的学习、宣传、研讨和培训活动。根据本地高等学校实际，可选择部分高等学校制定出示范性的实施细则或具体的学校管理规定，帮助、指导所在地区其他高等学校的学生管理制度建设工作。要组织本地区学生管理、教学管理人员和教师以贯彻《规定》为重点，进行系统学习和培训，切实提高科学管理、依法管理、服务管理的意识和水平。

八、认真做好每一所高等学校学生管理规定的备案工作。高等学校要及时将本校制定或修改的学生管理规定报主管教育行政部门备案，国家部门所属高等学校要同时抄报所在地省级教育行政部门。对同意备案的，主管部门要有正式批复意见。切实做好指导、检查、督促工作。

上海市民办普通高等学校档案管理办法 篇2

民办普通本科高等学校 (以下简称民办普本) , 是由独立学院经过借助母体高校办学的“依附”期、增强办学自主性的“独立”期、向民办普通高校“转设”的过渡期等三个时期近十年才完成的。

在十年高速且独特的发展同时, 产生了人才、管理、制度等方面的各种问题。

一、人才引用问题

人才是21世纪最为珍贵的东西。在学校内人才的引进大致分为教师和行政人员, 但这两类人才的内部需求却有很大的不同。

(一) 教师方面的引进

作为学校里授课的基础, 在教师方面, 很多有经验的老师已是功成名就, 所以在很大的程度上, 不为金钱所动;还有一方面, 作为民办普本, 大部分的经济来源是靠当年的招生及学生的学费为主。没有更多的资金用来雇佣更多的成名大师, 而教师上出现问题, 就出现教而不好, 学而不成的现象, 久而久之, 生源就成为问题, 这样就造成了一种恶性循环。

所以在教师的引用上, 应以老带新。建学初期, 应该用中低资金聘用兼职教师, 把学校的立项课题给资历经验较老的教师, 带领一个年轻教师组成团队来完成。这些教师大多对于金钱都不是很在乎, 他们更看重的是学术成就, 这样就以最少的资金, 得到了最大的收益。

(二) 行政人员方面的引用

学校里的日常管理, 最大的问题就是防止人员的流失。在行政人员方面, 学校应该给予更多的金钱、职称或各种奖励等方法留住优秀的行政人员。

二、学生管理问题

在任何学校, 学生都是学校的基础。作为学校的根本, 学生的管理问题是所有学校中最大的问题。

1.日常管理

当学生进入大学校园的第一天起, 他们在学校的一言一行、一举一动, 都和学校有着密切关系。加强日常管理是学校管理工作的重中之重。

2.沟通管理

责任编辑:陈贵娟

沟通的力量是伟大的, 作为学校的任何一分子都应该重视沟通的力量。第一, 领导和下属的沟通;第二, 辅导员与学生的沟通;第三, 教师与学生沟通;第四, 学校与家长的沟通。

3.重大事项 (突发事件) 管理

重大突发事件, 应做到及时上报, 不隐瞒不避讳。重大突发事件的处理就在于及时和冷静, 更重要的是防患于未然。

三、完善管理制度

制度对于任何一个单位、企业、学校乃至整个国家都是不可缺少的, 其重要性是不言而喻的。但在现今的民办普通本科高等学校中, 制度问题却成了一个大问题。

1.日常性制度

日常性制度不健全, 常规工作无制度可言。

2.周期性制度

周期性制度不明确。例如每学期开始上课就应该看到本学期上课的所有课程、时间, 本学期什么时间考试, 什么时间放假, 什么时间做档案整理等。这些周期性的工作是每个高校每年都应该做的工作。

3.突发性制度

建立健全突发性制度体系, 就是所谓的防患于未然。而现在很多高校是把每次的突发情况做案例, 做分析, 但没有做好下次再发生同类事情的准备。

作为民办普本, 硬件建设上大多数学校都已经可以达到教学要求。但在软件上, 还应该有更多的加强。不光在人才引用、学生管理等方面, 想要在现在生源大比拼的时代里, 得到更好更优的生源, 就要在更多的方面进行加强, 为以后我国的教育事业做贡献。

摘要：本文借助行政管理的研究方法, 深入分析民办普通本科高等学校在人才引进、学生管理、制度管理等方面存在的问题及应对策略。

上海市民办普通高等学校档案管理办法 篇3

近年来，随着民办学校教育教学和管理体制改革的不断深入，许多制度都在不断的规范与发展，但总的来说，民办学校人事档案管理工作中还存在着不少问题和弊端。

一、民办学校人事档案管理的现状

1.“弃档”现象严重。按照现行管理体制，民办学校属于“民办非企业单位 ”。学校 没有人事档案管理权，专职工作人员的人事档案需交由地方人才交流（服务）中心代理，造成了民办学校人事档案管理工作往往存在调档、转档难，手续繁杂等问题。由于民办学校采用聘用制，教职工可以自由流动，加上人事档案办理手续繁杂，因此很多民办学校的教师往往放弃档案，选择更适合自己的岗位，之前的档案就成了“弃档”或“死档”。

2.档案材料内容陈旧单一。根据相关规定，人事档案要全面的反映一个人的德、能、勤、绩、体等方面的情况，归档内容应具有真实性、专业性、动态性和机密性。这就要求档案管理人员把反映教职工的工作表现、德才能绩等方面的内容及时归档。但实际上，很多学校不能将上述方面的内容及时归档，等到需要查找资料时再赶时间恶补，使得有些档案内容非常单调，除了个人学习工作经历、思想政治面貌以外，就再无其它内容。或者是有些档案存了几年几乎都没有变化，内容陈旧。这些问题致使民办学校教职工的人事档案缺乏真实性、有效性和全面性，缺乏参考利用价值。

3.档案管理手段落后。由于资金原因，民办学校的人事档案管理信息化建设落后，管理基本上还处于手工操作阶段。即使有些学校配备了计算机等设备，但使用范围仍局限于信息检索等方面，人事档案的收集、整理、 归类、编目等工作还是全靠手工操作，导致书写速度慢，工作量大，查阅和保管困难，严重影响了案卷质量。

4.档案管理制度不完善。长期以来，很多民办学校对人事档案的功能认识不足，对人事档案管理工作不够重视，认为此项工作可有可无，因而学校没有建立起科学、规范的档案管理制度，加之档案管理的专职人员又少，工作量大，导致档案材料内容不全、材料失实、材料简单化或者雷 同化等情况多。

二、民办学校人事档案管理的几点对策

从以上对民办学校人事档案管理工作现状的分析来看，我国的民办学校人事档案管理工作存在诸多问题和弊端，极不利于民办学校的事业发展和人才管理。笔者认为，应当采取以下对策来着手解决问题：

1.统一规范民办学校与地方人才流动（服务）中心之间的工作对接办法。比较好的做法是学校自建人事档案管理机构，该机构管理校内在聘所有工作人员的档案管理。员工档案应当委托地方人才流动（服务）中心管理的，由该机构负责统一办理委托代理手续，并由学校统一支付档案代理费用。档案材料中涉及身份认定、工资记载、出国（出境）政审、职称资格考评、合同鉴证、社会保险等项目的，由该机构统一、及时办理向地方人才流动（服务）中心转递的手续。档案材料中涉及职工的工作考核、职务升降、薪酬增减、业绩评定、参加重大活动记载以及其它动态管理过程中形成的各种信息材料，平时可由学校的档案管理机构归档保管，以减少过于频繁的转递工作。在员工离职、转出、病故或被辞退时，由学校的档案管理机构负责到当地人才流动（服务）中心办理档案材料的归并、移交或转递手续 。

2.建立有效的监管机制，统一督查各民办学校的人事档案 管理工作。目前，民办学校的档案管理工作没有明确的主管部门，教育行 政部门组织的关于民办学校教学质量的各种督查评比项目中，又几乎没有对人事档案管理的检查评估项目。建议采取的措施是：由相关行政部门会商后明确一个主管部门，然后由主管部门牵头组织相关力量研究制定一套统一的管理办法和要求，使各民办学校的档案管理工作建立起有序的工作状态和置于有效的监管系统之中。在此基础上，还要进一步深入研究我国民办学校的发展走向，深入探讨我国事业单位人事制度改革与民办教育事业之间的内在关联，从而逐步探索出一套符合我国社会管理发展要求的管理制度和管理办法，推动民办学校人事档案管理改革不断走向深入。

3.加强培训与宣传，增强民办学校教职员的人事档案意识。一方面，要加强对档案工作者有关法律法规和人事档案管理专业知识的培训，使他们不断增强人事档案管理意识，提高做好人事档案管理工作的责任心和自觉性，从而使民办学校的人事档案管理朝着更加规范、更加专业的领域发展。另一方面，要通过多种形式的宣传，提高普通教职员工对人事档案重要性的认识和档案保护意识，从而有利于推动各项档案管理工作措施的落实。

4.丰富民办学校人事档案的内容，突出教职员的特点和业绩。随着岗位聘用制的不断深化，民办学校人员的流动性增强。在这种情况下，人事档案资料的收集和记载就要与时俱进，跟上教职人员动态情况的变化。要对人事档案实行个性化管理，针对不同层次的专业技术人员、学科带头人、专门化人才建立能够反映其个性特征、专业技术特点、业务能力水平的业务档案资料，对人才做出全面綜合的评价，并不断增加新的材料，使人事档案不“断档”;补充教职员业务档案方面的内容，包括他们的工作表现、德才能绩等方面的内容;补充合同档案，把教职员的聘用合同档案归纳于人事档案之中，这样既维护了学校和教职员的权益，也为学校更好的考核教职员提供了条件;补充新时期形成的材料，例如将养老保险、医疗保险、失业保险、公积金等与教职员个人利益密切相关的材料纳入个人档案之中，这样才能解除教职员的后顾之忧。

上海市民办普通高等学校档案管理办法 篇4

第四条 上海市教育委员会(以下简称市教委)负责高等学校学生校外实习工作的指导、协调和监督管理。

第五条 高等学校学生的校外实习，是列入学校教学计划，在校外完成的实践性教学环节，包括下列形式：

(一)理工科和农林科等院校的认识实习、生产实习、毕业实习;

(二)文科院校的教学实习和社会调查;

(三)师范院校的教学实习;

(四)政法院校的司法和其他法律工作实习;

(五)医学院校的临床实习;

(六)外语院校的涉外实习;

上海市民办普通高等学校档案管理办法 篇5

各区县民办学校办学许可证换发工作的通知

各区县教育局、浦东新区社发局：

根据《民办教育促进法》（以下简称《民促法》）、《民办教育促进法实施条例》（以下简称《条例》）的有关规定，按照《教育部办公厅关于修订和换发民办学校办学许可证的通知》（教发厅〔2008〕2号，以下简称《通知》，见附件1）的要求，决定对各区县民办学校办学许可证（以下简称办学许可证）进行换发。现将本市换发办学许可证的有关事项通知如下：

一、修订后办学许可证的启用日期

修订后的办学许可证的启用日期为2008年9月1日。原2004年9月1日启用的，教育部组织印制的办学许可证自2010年1月1日起一律停止使用。

凡在2008年9月1日后经区县级教育行政部门批准设立的各级各类民办教育机构，应填写《上海市民办学校办学许可证申领登记表》（以下简称《登记表》，见附件2）并根据区县教育行政部门的要求提供有关材料、接受有关检查。

凡在2008年9月1日前已取得办学许可的各区县各级各类民办学校，应在办学许可证到期之前，按照主管教育行政部门的要求，于2010年1月1日前完成换证工作。办学许可证在2008年9月1日前已到期的民办学校，主管教育行政部门可适当延长其办学许可证有效期限，待换发工作启动后统一换发新证。

二、办学许可证的换发范围

办学许可证换发的范围是经区县教育行政部门批准设立的各级各类民办教育机构，具体是：普通高中或中等职业学校（含十二年一贯制学校）、普通初中或职业初中（含九年一贯制学校）、小学、托幼园所及早教机构、各级各类非学历教育机构等。

公立转制学校不列入本次换证范围。

三、办学许可证换发工作流程

本次换证工作以分类指导、分期分批为原则。区县教育行政部门完成本辖区内各级各类民办学校换证检查汇总工作并填写《上海市民办学校办学许可证申领汇总表》（附件3）之后，我委委托上海市教育评估院负责具体换发工作。具体时间节点为：

2008年7月30日前，市级教育行政部门完成布置工作。

2008年8月31日前，区县教育行政部门完成布置工作及第一批换证准备工作。

2008年9月，上海市教育评估院开始受理换证工作。

2008年9月以后批准设立的民办教育机构办学许可证申领工作不受以上时间限制。

四、其他有关事项

（一）《民促法》实施以来，获准筹设的学校不发办学许可证。

（二）对符合要求的学校应予以及时换发。对多个主要项目不合格且未能在规定期限内完成整改的，由区县教育行政部门告知其暂缓换发，暂缓期间不得招生。有以下情况之一的，不予换发：有严重违规办学行为，经指出

后仍不改正的；连续2年年检不合格的；连续2年不招生或不开展教育教学活动的。

（三）换发后的办学许可证有效期不超过3年，不少于1年。新设学校有效期为1年。

（四）原由劳动与社会保障部门审批成立的民办技工学校按照《民促法》等法律法规有关规定核发办学许可证。

（五）区县教育行政部门在换发办学许可证过程中要与登记管理部门等相关部门进行协调，保证民办学校各项工作顺利开展。

（六）办学许可证换发费用由国家财政支付，各经办部门不得另行收费。

（七）请区县教育行政部门在接到本通知后确定换发办学许可证工作经办人，并报我委发展规划处。（地址：大沽路100号，邮编：200003，联系人：王纾然，电话：23116666，传真：23116660）

本文件及涉及的表格可在上海教育网站（http://）上“网上办事”栏目中“最新表格下载”中查询。

附件：1.教育部办公厅关于修订和换发民办学校办学许可证的通知

2.上海市民办学校办学许可证申领登记表

3.上海市民办学校办学许可证申领汇总表

上海市教育委员会

二○○八年七月二十一日

教育部办公厅关于修订和换发民办学校办学许可证的通知

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）：

根据《民办教育促进法》及其实施条例、《民办高等学校办学管理若干规定》、《独立学院设置与管理办法》和民办教育发展的实际情况，经研究，决定对民办学校办学许可证（以下简称办学许可证）的内容和式样进行修订并换发。现将有关事项通知如下：

一、办学许可证由教育部统一修订内容和式样（修订后的办学许可证式样见附件

1、附件2），由教育部、人力资源和社会保障部按照职责分工分别组织印制。

二、修订后的办学许可证分正本、副本。填写要求如下：

1.名称：学校章程规定的学校名称。

2.地址：学校章程规定的学校所在地的详细地址。

3.校长：学校董事会（理事会）聘任，审批机关核准的校长姓名。

4.举办者：审批机关批准的以资金、实物、土地使用权、知识产权以及其他财产作为办学出资举办学校者。联合举办学校的，按联合办学协议中明确的出资额多少为序，由多到少，最多填写三个出资者。

5.学校类型：审批机关批准的学校类型（如幼儿园、小学、中学等）。

6.办学内容：审批机关批准的办学层次、类型、形式。

7.主管部门：主要管理学校的教育行政部门或劳动和社会保障行政部门。

8.发证机关：审批机关。

9.有效期限：自审批机关发证之日起计算。

10.备注：举办者要求取得合理回报的，须注明“要求取得合理回报”。

11.检查情况：主管部门根据检查情况加盖年检戳记。

12.编号：15位数。

第1位数为发证机关代码，“0”教育部，“1”地方人民政府或教育行政部门、劳动和社会保障行政部门。

第2-7位数为学校所在地的国家行政区划代码，其中2-3位数省级，2-5位数地级，2-7位数县级。

第8位数为学校类型代码，“0”本科学校（含独立学院），“1”高等专科学校或高等职业学校，“2”其他高等教育机构，“3”普通高中或中等职业学校，“4”普通初中或职业初中，“5”小学，“6”幼儿园，“7”培训学校，“8”其他。

第9-14位数为学校排序。

第15位数为学校性质代码，“0”为举办者不要求取得合理回报，“1”为举办者要求取得合理回报。

办学许可证内容变更，经审批机关核准或备案后，换发办学许可证正本、副本。

三、修订后的办学许可证自2008年9月1日开始启用。原2004年9月1日启用的，教育部组织印制的办学许可证自2010年1月1日起一律停止使用。

四、新设民办本科学校、民办高等专科学校、独立学院由教育部审批后发放办学许可证。

本通知下发前批准设立的民办本科学校、民办高等专科学校，由省级教育行政部门进行检查，符合要求的，报教育部换发办学许可证。《独立学院设置与管理办法》生效之日起5年内，经教育部组织考察验收通过的独立学院由教育部换发办学许可证；考察验收前由省级教育行政部门发放办学许可证。

五、换发办学许可证是一项政策性很强的工作，地方各级教育行政部门要加强对此项工作的领导，保证此项工作顺利进行。

附件：1.教育部组织印制的民办学校办学许可证式样

2.人力资源和社会保障部组织印制的民办学校办学许可证式样

教育部办公厅

上海市民办普通高等学校档案管理办法 篇6

2010年4月，上海佳华企业发展有限公司(以下简称“佳华公司”)出资设立了上海佳华教育进修学院(以下简称“佳华学校”)，学校属于民办非企业单位，佳华公司占100%的出资份额。2012年9月，佳华公司与唐某(佳华学校法定代表人)、赵某、王某订立资产、开办资金转让暨共同办学合同，就设立机动车驾驶培训基地、转让及交换出资股份等事宜达成协议。

2012年10月15日，佳华学校董事会通过决议，约定唐某等人持有学校90%的出资份额、佳华公司持有学校10%出资份额。后因机动车驾驶培训基地终止申办等，双方发生纠纷。佳华公司向法院提起诉讼，2015年6月法院作出一审判决，确认佳华公司持有佳华学校50%的出资份额。

2015年11月中旬，佳华公司发函给佳华学校要求提供财务、董事会会议决议、监事会决议等材料，但佳华学校迟迟未作回复，于是佳华公司再次向法院提起诉讼。

今年1月21日，一审法院开庭审理了佳华公司要求佳华学校提供相关材料的案件。庭审中，佳华公司认为，佳华学校章程中规定举办者享有“参与学院的办学和管理活动”的权利，知情权是举办者参与学校办学和管理活动的基础，否则根本无法行使参与办学和管理的权利。

佳华学校则认为，学校仅受民办教育促进法及其实施条例的调整，不受公司法调整，佳华公司对佳华学校不享有知情权，学校章程中也找不到其主张行使知情权的依据，佳华公司主张行使知情权没有法律依据。

一审法院认为，佳华学校属于民办非企业单位，不受公司法调整，而且学校章程也没有约定学校举办者享有查阅、复制董事会决议、财务会计报告、会计账簿等权利。佳华公司提出的诉讼请求，没有相应的章程约定及法律依据，判决驳回。

佳华公司不服一审判决，上诉至上海一中院，上海一中院审理后认为：国家保护民办学校举办者的合法权益，但对该权益具体内容未予明确，需要探求法律规范的意旨，结合其他法律解释的方法进行确定。举办者作为民办学校的出资人，其享有的合法权益未脱离民事权利范畴，理应包含知情权，具体应当为了解和掌握学校办学和管理活动等重要信息的权利。学校章程、董事会会议决议、监事会会议决议及财务会计报告和会计账簿等资料是记录和反映学校的组织与活动、资产与财务管理等内容的重要载体。举办者只有在获取学校办学和管理活动信息的基础上，才可能参与学校的重大决策，要求合理回报及行使监督权。

佳华学校章程中规定，佳华公司作为佳华学校的举办者，享有参与重大决策、选择管理者及取得合理回报的权利。佳华公司在学校章程中规定的合理回报具有财产性特征，直接或间接与财产相关，属于法律所要保护的合法权益，合理回报的实现离不开知情权的保障。

上海市民办普通高等学校档案管理办法 篇7

通过全面了解上海市民办高校学校体育课程实施的具体状况, 有利于为进一步提高上海市民办高校学校体育调查分析奠定基础。对上海市各个民办高校学校体育课程教学的现状, 课外活动、课余训练竞赛现状深入了解, 对存在的问题进行深入分析、找出原因、提出建议, 力求寻找适合上海民办高校实际情况的发展之路, 有助于提高上海市民办高校学校体育教学整体水平, 促进上海市民办高校学校体育的规范化发展, 推动上海市民办高校体育教育课程改革的深化。

使上海民办高校可以更加完善制度, 规范管理, 加强民办高校体育教学宏观建设;引进人才, 合理聘用, 加大民办高校体育师资结构建设;优化结构, 科学统筹, 提高民办高校体育硬件设施使用效率;遵循教育规律, 引进现代教育理念, 创立民办高校体育教育独有特色。

2、研究对象与方法

2.1、研究对象

以上海市部分民办高校学校体育课开展情况为研究对象。调查对象是以上海市15所民办高校中随机挑选的6所民办高校的体育教师和学生。

2.2、研究方法

文献调查法、问卷调查法、数理统计法、逻辑分析法。

3. 研究结果与分析

3.1、上海民办高校体育课程调查分析

(1) 教学大纲。教学大纲是根据学科内容及其体系和教学计划的要求编写的教学指导文件, 它以纲要的形式规定了课程的教学目的、任务;知识、技能的范围、深度与体系结构, 是教师进行教学实践的主要依据。教师进行体育教学时应该严格按照大纲的相关内容及要求, 安排好体育教学活动。通过调查结果得知:6所高校均有制定体育教学大纲, 其中仅有21.6%的教师认为制定的教学大纲较为详细, 而有78.4%的教师则认识定制的教学大纲较为简略。由此可见, 各民办高校对于大纲的定制都有较好的完成, 但是对于教学大纲的整体结构还不够完善, 内容过于简单, 还有待改善。

(2) 教学计划。体育课程教学计划是各个高校根据本校的教学大纲、教学内容、教学目标所制定出的计划。通过调查得知:上海市6所高校全部根据本校教学大纲、教学内容、教学目标制定了适合本校的体育课程教学计划, 其中对于教师授课非常有帮助的占5.4%, 有点帮助的占29.8%, 一般的占43.2%, 不太有帮助的占18.9%, 没有帮助的占2.7%。根据访谈得知, 体育教学计划在各个高校学期初都有制定, 但是由于各个因素, 导致教学计划在实际教学中未被重视, 无法完全按照体育教学计划执行, 通常由教师根据各种环境因素、人为因素的变化随时进行教学内容的调整, 导致体育教学计划对于体育教学课程安排的实际帮助不大。由此可见, 体育教学计划在高校体育教学中并未得到重视, 使体育教学计划没有进行很好的贯彻和落实, 暴露出高校体育教师对于体育教学计划的执行力较差, 重视程度不够。

(3) 教学教案。教案是以课时为单位设计的具体教学方案, 它不仅是教师进行教学的重要依据, 也是体现一个教师教学态度的标尺。

根据调查了解到:笔者所调查的6所学校的体育教师都有准备好课堂教学教案, 这是一个非常好的现象, 说明大多数的体育教师都拥有良好的教学态度及备课习惯, 但是其中教案内容比较详细的却只占37.8%, 内容比较简略的则占了62.2%, 从中我们可以看出, 虽然现今上海民办高校的体育教师对教案的完成情况有了明显的提高, 但是对于教案内容的重视程度还不是很大, 导致大部分的体育教师的教案编写内容较为简略, 一定程度上影响了课堂教学质量。

通过对教师的访谈中, 我们还得知由于受天气、场地、学生等因素的影响, 体育教师会随时的变更自己的教学计划, 这也反映了教师们对于教学教案的执行力较差, 随意性较强, 重视程度不够。

3.2、体育课程设置分析

(1) 学时安排。我们通过对6所上海民办高校 (建桥学院包括专、本两科) 的调查发现:其中有5所高校是在一学年两学期内完成体育课程教学安排的, 学年总学时不足80学时, 占总数的71.4%, 1所高校是在三学期内完成体育课程教学安排的, 总学时达90-100学时占总数的14.3%, 而唯一达到110学时以上的只有建桥学院的本科专业。

根据国家2002年颁发的《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》规定:普通高等学校的一、二年级必须开设体育课程 (4个学期共计144学时) , 修满规定学分, 达到基本要求是学生毕业、获得学位的必要条件之一。由此可见, 上海大部分民办高校与《纲要》规定的差距较大, 开设的体育课程大多都未满4学期, 总学时严重不足, 充分暴露了上海民办高校体育课学时安排的不合理, 不规范。

(2) 教学目标。体育教学目标是依据体育教学目的而提出的预期成果。通过调查分析结果显示 (排序按重要顺序由高到低) :34人次即91.9%的人选择身体健康, 28人次即75.7%的人选择运动技能, 21人次即56.8%的人选择社会适应能力, 18人次即48.6%的人选择运动参与, 10人次即27.0%的人选择心理健康, 从上述资料我们可以看出, 当前体育教育对于身体健康的重视程度越来越高, 而心理健康教育作为一个一直被大家忽视的教学目标, 在今后的工作中则还需在加强重视。访谈中我们也了解到:部分民办高校的体育教师普遍认为现今学生们的运动能力较差, 身体素质较弱, 因此身体素质的加强和提高是当前主要教学目标之一。

3.3、上海民办高校体育教育管理调查分析

体育经费使用分析。体育经费的投入数额是直接反映学校对于体育部门支持程度的直接依据, 体育经费的充足与否是学校体育工作开展好坏的先决条件。从调查得出:学校年度专项预算占全部体育经费的10.3%, 学校按开展体育活动实报实销占66.1%, 市政拨款占22.5%, 由上述数据可以看出:大部分民办高校是在购买器材, 保养场地, 举办体育竞赛活动等情况时才申请批报经费, 其本身是没有足够的资金储备进行采购和各种体育教学活动的, 包括对体育教学进行的改革、创新、创建等;另一方面也可看出, 上海市教委则越来越重视民办高校体育教育的开展和创新, 因此对民办高校体育教育的资金投入也逐渐加大。

3.4、上海民办高校学生课外活动、训练、竞赛调查分析

(1) 学生参加课外体育活动的情况分析。课外体育活动对于巩固和提高体育课所传授的知识、技能, 提高学生运动能力, 增强体质, 培养锻炼身体的习惯都有重要意义。同时, 进行课外体育锻炼, 还能提高学生间的感情, 培养团队协作和集体主义观念。通过对调查发现, 能经常参加课外体育锻炼的学生中, 只占33.7%。偶尔参加课外体育锻炼的比例为39.6%;有26.7%的学生从不参加课外体育锻炼。根据访谈得知, 男生的课外体育活动的积极性要高于女生, 大多数女生没有经常参加体育锻炼的习惯, 缺乏对体育锻炼的了解和体育锻炼的意识, 尚未形成积极主动的锻炼习惯, 这是摆在民办高校体育教育工作者面前的一个重要课题。

(2) 学生参加课外体育活动的方式分析。根据调查显示, 和学生参加课外体育锻炼的方式, 占63.5%。独自参加课外锻炼的学生也占有10.0%。愿意参加学校体育社团的学生占13.8%。希望有教师指导与组织的只有7.4%, 排序在第四位。说明学生在参加课外体育活动中大多数选择有同学或朋友的陪同下一起锻炼, 但是, 这种课外体育活动方式是不是学生真正喜欢的方式, 对学生身体健康发展最有力的方式。

注:调查学生 (528人) 中有387人从事课外体育活动, 故n=387

据访谈得知, 很多学生是渴望在课余活动中可以通过教师指导或者参加社团来进行锻炼, 但是由于民办高校师资力量的限制, 体育教师只能对少部分学生进行课外活动指导, 无法满足大部分学生;很多社团又因为场地器材等原因无法进行良好的开展及发展, 导致社团数量少、招收人数少等局面。课外活动方式的受限导致了部分学生只能选择别的方式进行课外活动, 降低了学生参加课外活动的积极性, 甚至有些学生直接选择了不参与课外活动。

3.5、上海民办高校体育教学师资队伍调查分析

(1) 教师结构分析。据调查分析, 民办高校体育教师主要由三个部分构成, 一是在校专职教师;二是校内兼职教师;三是校外聘用教师。被调查的6所民办学校中, 共有体育教师47人, 其中专职教师24人, 占教师人数51.1%。校内兼职教师10人, 占教师人数的21.3%外聘教师13人, 外聘教师的比例达到了27.7%, 显然, 校内兼职教师、外聘教师的比例过高。首先是校外聘用教师在其他工作单位有专职的工作, 不能完全的投入到所兼职的工作岗位, 所以校外聘用体育教师所呈现出的是一种缺乏责任心, 工作态度不积极的状态, 对待工作经常会出现迟到、早退的现象。其次由于校外聘用体育教师的性质不能经常与校内专职教师交流互动, 导致彼此间的协作沟通能力较差。最后校外聘用体育教师的流动性极强, 给聘用学校体育教师带来很强的不稳定性。

(2) 教师的职称和年龄结构分析。由调查得知, 上海民办高校中有教授职称的教师还没有, 副教授职称的教师所占比例为16.2%, 讲师职称的教师所占比例为48.6%, 助教职称的教师比例占到了32.4%, 其它占2.7%。由此可见, 上海民办高校中具有较高职称的体育教师很少, 虽然这种教师职称结构不会对民办高校体育教学和发展方向有过多影响, 但是对于长远来看, 这种体育教师的职称结构会对体育教师的身心有潜在的影响, 造成体育教师地位的下降, 以至于民办高校缺乏对于体育教师的重视。上海民办高校体育教师队伍比较年轻化。调查显示, 21-30岁的教师比例为40.5%, 31-40岁的教师比例为32.4%, 41-50岁的教师为5.4%, 50岁以上的教师为21.6%。由此得出, 上海部分民办高校中的年龄比例主要为中青化, 21-30岁和31-40岁的教师占主流, 这种年龄结构是有一定的优势的。

(3) 教师的工作待遇和工作量分析。教师的工作待遇间接地反映出学校对教师的重视程度, 也可以反映学校对体育学科的重视程度和体育学科在学校的地位, 更能体现学校对一名体育教师辛勤付出的认同程度。

调查发现, 有54.1%的体育教师认为他们的待遇相对于其它学科教师要低一些, 29.7%的教师认为其待遇相对于其它学科教师低很多, 仅有16.2%的教师认为其待遇与其它学科教师差不多。显而易见, 体育教师对自身待遇非常满意是很少的, 很多教师对自身待遇表示不太满意。在民办高校体育教学中, 体育老师不仅要教书育人, 保质保量完成教学任务, 还要提高自身素质, 不断考文凭评职称, 参加各种培训, 但是体育教师却得不到自己满意的待遇。而民办高校中绝大部分体育教师没有和其他教师同工同酬, 这样更影响了体育教师对体育教育工作的态度和热情, 使体育教师对民办高校教育失去信心。

3.6、上海民办高校体育场地、器材调查分析

《考核标准与办法》 (高职高专) 的C级标准规定:学校应有室内外活动场所每生均活动面积大于4平方米。并且具有风雨操场或综合多功能体育馆、游泳池等, 以及相配套的体育器材。

据高校场地面积调查分析, 民办高校室内外活动总面积为76944平方米, 在校学生人数为31500名, 每生均面积仅2.4平方米。民办高校中最多的每生均面积只有2.8, 而最少的每生均面积仅有1.6平方米, 说明体育场馆设施配置严重不足, 与上述文件要求的标准相差甚远。体育教师和学生对体育器材评价的统计结果显示, 教师和学生认为不能满足教学与学生分别占了43.2%和19.9%, 基本满足分别占了54.1%和54.4%, 满足分别占2.7%和25.8%。综上所述, 场地器材是学生进行体育活动的必要物质条件。体育设施和器材的缺乏与简陋, 给实施体育课程改革带来了极大的困难。据访谈得知, 首先大部分民办高校体育经费有限, 导致体育器材更新频率较慢, 体育器材偏旧。其次因体育场地因素, 提高学生课外体育活动的体育器材种类较少。再次部分民办高校缺乏体育器材保管负责人, 导致体育器材的严重损耗。

4、结论与建议

4.1、结论

(1) 从上海民办高校体育课程设置来看, 各高校都开设了体育必修课程, 但部分高校体育总课时低于国家规定。教学大纲、教学目标和指导思想基本上都是依据本校实际制定, 在体育教学过程中还需要得到更好的落实。

(2) 从调查结果来看, 上海市民办高校的体育组织管理模式有相对完整的构架, 但不够系统, 对于体育组织管理的重视程度不高。

(3) 从上海民办高校体育教师队伍结构来看外聘与兼职体育教师人数比例过高, 而且流动性比较大, 这会在一定程度上影响体育课授课的完整性和系统性。全职教师年龄结构呈年轻化态势, 职称相对偏低。

4.2、建议

(1) 根据本校的实际情况科学、合理安排体育教学课程, 灵活使用教学方法并运用先进的教学手段进行体育教学, 使得体育教学目标更加的明确和具有可行性, 更符合体育教学课程的实际意义。

(2) 应加强对课余体育活动的重视, 提高学生对体育活动的正确认识, 加强体育知识、技能教学的同时, 进行体育目的教育;民办高校体育教师应最大限度的利用学校现有资源, 开展丰富多样的课外体育活动, 引导学生积极参与其中, 提高学生对终身体育思想的培养。

(3) 重视师资队伍建设, 着重培养本校的全职教师, 有效降低外聘教师的比例, 提升体育教师在学校的地位, 场地、器材是教学过程中是不可或缺的硬件设施, 充足的场地设施是完成体育教学的重要保障, 同时也是丰富校园体育文化的重要支撑。

参考文献

上海市民办普通高等学校档案管理办法 篇8

1.本试卷满分150分，考试时间120分钟。

2.本考试设试卷和答题纸两部分，试卷包括试题与答题要求；所有答案必须涂或写在答题纸上；做在试卷上一律不得分。

3.答题前，考生务必在答题纸上用钢笔或圆珠笔在答题纸正面清楚地填写姓名、准考证号，并将核对后的条形码贴在指定位置上，在答题纸反面清楚地填写姓名。

4.答题纸与试卷在试题编号上是一一对应的，答题时应特别注意，不能错位。

相对原子质量：H-1 C-12 N-14 O-16 Na-23 Cl-35.5 Ca-40

一、选择题（本题共10分，每小题2分，每题只有一个正确选项）

3.某晶体中含有极性键，关于该晶体的说法错误的是

A.不可能有很高的熔沸点

B.不可能是单质

C.可能是有机物

D.可能是离子晶体

4.不能作为判断硫、氯两种元素非金属性强弱的依据是

A.单质氧化性的强弱

B.单质沸点的高低

C.单质与氢气化合的难易

D.最高价氧化物对应的水化物酸性的强弱

5.二氧化硫能使溴水褪色，说明二氧化硫具有

A.还原性 B.氧化性

C.漂白性 D.酸性

二、选择题（本题共36分，每小题3分，每题只有一个正确选项）

6.将Na、Na2O、NaOH、Na2S、Na2SO4分别加热熔化，需要克服相同类型作用力的物质有

A.2种 B.3种

C.4种 D.5种

7.检验用硫酸亚铁制得的硫酸铁中是否含有硫酸亚铁，可使用的试剂是

B.1mol咖啡酸最多可与5mol氢气发生加成反应

C.与溴水既能发生取代反应，又能发生加成反应

D.能与Na2CO3溶液反应，但不能与NaHCO3溶液反应

10.卤代烃的制备有多种方法，下列卤代烃不适合由相应的烃经卤代反应制得的是

11.下列有关物质性质的比较，错误的是

A.溶解度：小苏打<苏打

B.密度：溴乙烷>水

C.硬度：晶体硅<金刚石D.碳碳键键长：乙烯>苯

12.与氢硫酸反应有沉淀生成的电解质是

A.硫酸铜 B.氢氧化钠

C.硫酸亚铁 D.二氧化硫

13.实验室回收废水中苯酚的过程如右下图所示。下列分析错误的是

A.操作Ⅰ中苯作萃取剂

B.苯酚钠在苯中的溶解度比在水中的大

C.通过操作Ⅱ苯可循环使用

D.三步操作均需要分液漏斗

14.研究电化学腐蚀及防护的装置如右下图所示。下列有关说法错误的是

A.d为石墨，铁片腐蚀加快

15.一般情况下，前者无法决定后者的是

A.原子核外电子排布——元素在周期表中的位置

B.弱电解质的相对强弱——电离常数的大小

C.分子间作用力的大小——分子稳定性的高低

D.物质内部储存的能量——化学反应的热效应

16.短周期元素甲、乙、丙、丁的原子序数依次增大，甲和丁的原子核外均有两个未成对电子，乙、丙、丁最高价氧化物对应的水化物两两之间能相互反应。下列说法错误的是

A.元素丙的单质可用于冶炼金属

B.甲与丁形成的分子中有非极性分子

C.简单离子半径：丁>乙>丙

D.甲与乙形成的化合物均有强氧化性

20.对于合成氨反应，达到平衡后，以下分析正确的是

A.升高温度，对正反应的反应速率影响更大

B.增大压强，对正反应的反应速率影响更大

C.减小反应物浓度，对逆反应的反应速率影响更大

D.加入催化剂，对逆反应的反应速率影响更大

21.工业上将Na2CO3和Na2S以1：2的物质的量之比配成溶液，再通入SO2，可制取Na2S2O3，同时放出CO2。在该反应中

A.硫元素既被氧化又被还原

B.氧化剂与还原剂的物质的量之比为1：2

C.每生成1mol Na2S2O3，转移4mol电子

D.相同条件下，每吸收10m3 SO2就会放出2.5m3 CO2

22.将O2和NH3的混合气体448mL通过加热的三氧化二铬，充分反应后，再通过足量的水，最终收集到44.8mL气体。原混合气体中O2的体积可能是（假设氨全部被氧化；气体体积均已换算成标准状况）

A.231.5mL B.268.8mL

C.287.5mL D.313.6mL

四、（本题共12分）

26.Mg原子核外电子排布式为 ；Ca原子最外层电子的能量 Mg原子最外层电子的能量（选填“低于”、“高于”或“等于”）。

五、（本题共12分）

氯碱工业以电解精制饱和食盐水的方法制取氯气、氢气、烧碱和氯的含氧酸盐等系列化工产品。下图是离子交换膜法电解食盐水的示意图，图中的离子交换膜只允许阳离子通过。

七、（本题共12分）

甲醛是深受关注的有机化合物。甲醛含量的测定有多种方法，例如：在调至中性的亚硫酸钠溶液中加入甲醛水溶液，经充分反应，产生的氢氧化钠的物质的量与甲醛的物质的量相等，然后用已知浓度的硫酸滴定氢氧化钠。

完成下列填空：

37.将4.00mL甲醛水溶液加入到经调至中性的亚硫酸钠溶液中，充分反应后，用浓度为1.100 mol/L的硫酸滴定，至终点时耗用硫酸20.00mL。甲醛水溶液的浓度为 mol/L。

若向足量新制氢氧化铜中加入少量甲醛，充分反应，甲醛的氧化产物不是甲酸或甲酸盐，设计一个简单实验验证这一判断。

①主要仪器：试管、酒精灯

②可供选用的试剂：硫酸铜溶液、甲醛、甲酸、氢氧化钠溶液

八、（本题共10分）

对溴苯乙烯与丙烯的共聚物是一种高分子阻燃剂，具有低毒、热稳定性好等优点。

完成下列填空：