中长期渔业发展规划

中长期渔业发展规划（推荐8篇）

中长期渔业发展规划 篇1

目前，我国渔业和渔业经济发展已进入新的历史阶段，面临着推进创新型国家和社会主义新农村建设等新形势、新任务，新时期现代渔业发展对科技提出了新的更高要求。为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，明确我国中长期特别是“十一五”渔业科技的发展思路、重大战略目标和任务，提升我国渔业科技创新能力和水平，切实发挥科技对渔业发展的支撑和引领作用，带动渔业经济跨越式发展，根据《中国水生生物资源养护行动纲要》、《农业科技发展规划》（2006－2020年）和《全国渔业发展第十一个五年规划》，特制定《中长期渔业科技发展规划》。

一、面临的形势

（一）渔业科技发展成就

渔业作为农业的重要产业之一，在促进农村产业结构调整、多渠道增加农民收入、保障食物安全、优化国民膳食结构和提高农产品出口竞争力等方面发挥了极其重要作用。“十五”时期，在党的农村政策指引和科技进步的带动下，我国渔业得到了持续快速的发展，并实现了“以捕为主”向“以养为主”的历史性转变。2005年渔业总产量达到5102万吨，占世界水产品总量的38%，比“九五”末增加了823万吨，增长了20%；养殖产量达3393万吨，占世界养殖总量的70%以上，比“九五”末增加了815万吨，增长了32%；渔业总产值达到4180亿元，占农业总产值的10%，比“九五”末增加了1373亿元，增长了49%；海洋渔业总产值占海洋经济总量的30%；水产品出口额78.9亿美元，占全国农产品出口总额的30%，比“九五”末增加了41亿美元，增长了106%；渔民人均收入达5869元，比“九五”末增加了1144元，增长了24%。

我国渔业之所以取得如此巨大的成就，科技进步在其中发挥了巨大的推动作用，“十五”末，我国渔业科技进步贡献率已超过50%。渔业科技发展的成就，归纳起来，主要体现在以下三个方面。

水产养殖。一是水产育种技术取得新突破，水产良种日益增多。培育了“浦江1号”团头鲂、“黄海1号”中国对虾、“大连1号”杂色鲍、“东方2号”杂交海带以及新吉富罗非鱼、“蓬莱红”扇贝等一批优良品种，对发展优质高效渔业起了重要的促进作用。二是人工繁殖技术不断发展，水产养殖种类不断丰富。大黄鱼、大菱鲆、南美白对虾、牙鲆、舌鳎、海参、海蜇等一大批水产名优种类的育苗和养殖技术相继取得成功，丰富和优化了养殖品种结构。三是设施渔业开发迈上新台阶，养殖现代化水平不断提高。工厂化养殖和抗风浪网箱等装备技术快速发展，有力促进了渔民的转产转业，拓展了海水养殖业发展空间。四是水产健康养殖、无公害养殖和标准化养殖技术全面发展。初步建立了疾病监测与防控技术体系，推广了多种健康养殖模式，环保型、功能性饲料得到应用，无公害、绿色产品逐渐增多。

水产品加工。一是水产品冷藏链保鲜技术快速发展，海水鱼的保鲜水平已达到或接近世界水平，贝类、虾蟹类保鲜加工技术有所突破，淡水鱼保鲜、加工方法不断改进。二是我国水产品加工呈现出综合性、高值化、多品种的态势，形成以小包装、便利化、冷冻冷藏为主，调味休闲食品、鱼糜制品、生物材料、功能保健食品、海洋药物和工艺品等十多个门类为辅的水产品加工生产体系。三是随着生物化学和酶化学及应用技术的发展，低值水产品和加工废弃物利用水平进一步提高，生产出海洋酶、壳聚糖、海藻化工等系列产品。

捕捞与资源养护。海洋渔业资源专项调查和信息系统集成的研究成果，为渔业生产和管理提供了科学依据；远洋渔业资源的开发，使鱿鱼、竹荚鱼、金枪鱼类成为我国远洋渔业的主要捕捞对象，取得了良好的经济和社会效益。人工鱼礁的技术创新和大规模建设，为资源保护提供了新途径，同时，中国对虾、大黄鱼、“四大家鱼”、鲷科鱼类、贝类及海珍品等经济种类的大规模增殖放流和底播增殖取得了明显效果，重要鱼虾类回捕率达到1－3%，对努力恢复衰退中的渔业资源、改善水域生态环境发挥了积极作用。

（二）存在问题

虽然我国渔业科技工作有了较大进展，但与渔业可持续发展的要求相比仍有许多不相适应的地方，主要体现在以下四个方面。

自主创新能力不强，科技成果的储备及有效供给不足。由于持续、稳定的科技投入不足，缺乏科技创新拔尖人才，造成目前渔业科技创新进程缓慢，能力不强，尤其是基础研究和应用基础研究薄弱，原创性成果不多，高新技术研究明显滞后，科技成果储备明显不足，许多制约渔业发展的关键技术问题长期得不到解决。

科技成果转化率低，科技与生产结合不够紧密。渔业科技向现实生产力转化能力弱、技术成果产业化程度低，依然是制约我国渔业发展的一大障碍。由于体制、机制问题和推广经费短缺的原因，尽管每年都有几百项渔业科技成果问世，但成果转化率只有30－40%，大批科研成果不能得到及时有效转化，科技与生产存在着“两张皮”现象，脱节的矛盾突出。

科技力量集成整合不够，缺乏行业统筹规划。我国共有地市级以上渔业科研机构127个（其中中央级10个、省级42个、地市级75个），涉及水产学科的院校10多个。由于这些机构分属不同条块，缺乏统一的规划和指导管理，难以形成合力攻克渔业生产中的关键技术难题，加上行业调控手段有限，省级科研力量和渔业相关院校的作用未能得到充分发挥和体现。

水产技术推广体系薄弱，渔民科技文化素质不高。目前，由于管理体制不顺、运行机制不活、推广方式单

一、服务手段落后、经费渠道不畅、人员素质不高等制约推广体系发展的深层次矛盾尚未消除，整个基层水产推广体系仍较薄弱。同时，大规模的渔民科技培训工作尚未真正开展起来，渔民科技文化素质还相对较低，对新技术、新成果的吸纳能力不强。

（三）发展需求

我国国民经济的快速稳定发展，为渔业发展带来了更广阔的空间，而渔业可持续发展和多功能性、多元化目标，迫切需要渔业科技进步支持，以便引导和支持生产方式发生根本性改变，并及时将科技成果转化为生产力；根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要》提出的“到2020年我国农业科技整体实力要进入国际前列”的精神，要求渔业科技大幅提高原始创新能力、集成创新能力和和引进消化吸收再创新能力，形成以自主知识产权为核心的技术体系，进一步提升我国渔业的国际竞争力。

食品安全对科技的需求。水产品是人民生活必不可少的优质动物蛋白食物来源。随着我国人口增长和收入水平提高，水产品需求将进一步增长。但是，受资源状况限制，我国捕捞产量已无增长可能；受水域功能变化的影响，养殖面积也不可能大幅增加，渔业不能继续依赖扩展外延式的发展道路。为此，迫切需要提高科技水平，利用高新技术改造传统渔业，巩固和提高渔业水域的综合生产能力和单位面积产量，为食物安全提供切实保障。我国是世界水产品主要生产国、消费国和出口大国，但由于渔业水域污染、渔用药物滥用等都严重影响着水产品的质量和食用安全，水产品质量不高和药物残留超标已经成为制约我国渔业持续健康发展的重要因素。因此，在重视食品安全监管的同时，更要加强科技创新和支撑，通过提高水产品质量安全技术水平，保证消费安全和我国水产品的竞争优势。

生态安全对科技的需求。我国水域生态环境污染状况不断加重，水生生物的生存空间不断被挤占，赤潮、疫病频繁发生，水生生物群落结构破坏，资源严重衰退，水域生产力下降，渔业经济损失日益增大，生态安全问题已严重影响我国渔业的可持续发展。因此，迫切需要加强渔业资源养护和水域生态环境保护，控制外来生物侵害，遏制面源污染，开发环境友好型生产技术，研究和推广适合不同区域的生态安全的渔业生产和管理模式，提高渔业发展的生态安全水平和可持续能力。

现代渔业发展对科技的需求。现代渔业已成为各种新技术、新材料、新工艺密集应用的行业，渔业的规模化、集约化、优质化、标准化和产业化发展，使其对科技的依赖程度在不断提高。因此，必须加强渔业科技进步，充分吸纳、融合现代生物技术、信息技术和材料技术的新成果，发展设施渔业和精深加工业，降低资源消耗、环境污染和生产成本，不断提高渔业的资源产出率和劳动生产率，进一步引领和支撑优质、高效、生态、安全的现代渔业发展。

渔业增长方式转变对科技的需求。在当前我国水生生物资源衰退、水域环境恶化的情况下，要确保渔业经济和社会的可持续发展，必须改变现有生产模式和增长方式，用科学发展观来统领资源、环境和经济的协调发展。因此，应按照循环经济模式，加强科技创新和科技进步，着力发展资源节约、环境友好、质量安全、优质高效型渔业，推动渔业经济增长切实转移到依靠科技进步和提高渔民素质的轨道上来。

二、指导思想、原则和目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕社会主义新农村建设的战略目标，按照“自主创新、加速转化、提升产业、率先跨越”的科技指导方针，以提升渔业科技创新能力为核心，加快关键技术突破、技术系统集成和科技成果转化，促进渔业增长方式转变，优化结构、提高质量、增加效益、保障安全，为实现“两确保、两促进”的“十一五”渔业发展目标和建设“资源节约、环境友好、质量安全、优质高效”型渔业提供强有力的科技支撑。

（二）基本原则

系统研究，突出应用。坚持基础研究、应用技术研究和产业化开发并重，突出制约产业发展的重大应用技术研究和技术集成，注重对国外高新技术的引进、消化和再创新，注重其他行业先进技术向渔业领域的延伸、交叉和融合。

统筹兼顾，分类指导。坚持渔业生产、资源养护和环境保护相统一，推进渔业科学研究全面协调发展，落实“以养为主”的方针，对养殖、捕捞、加工实行分类指导，重点突破制约行业发展的关键技术和共性技术，提高产业的核心竞争力。

创新机制，凝聚力量。建立“稳定支持、适度竞争”的投入机制，实行“顶层设计与生产需求相结合”的立项机制，推进跨单位、跨区域的农科教、产学研的大协作，形成联合攻关团队与战略联盟，促进突破性大成果的产生和创新效率的提高。

项目拉动，平台支撑。以国家“973”、“863”、科技支撑、国家基础条件平台、国家农业科技专项、良种体系建设工程和948引进计划等项目为切入点，带动渔业科技创新工作的开展；同时，加强重点实验室和野外台站等技术平台建设，为渔业科技创新工作提供必要支撑条件。

（三）总体目标

到2020年，形成并完善渔业科技创新体系，渔业科技的整体实力进入世界前列。渔业科技投入得到较快增长，科技成果转化率和科技进步贡献率均达到63％以上，实现渔业大国向渔业强国的转变。

（四）“十一五”目标

“十一五”期间，构建出渔业科技创新体系基本框架，渔业科技成果转化率达到50%以上，渔业科技进步贡献率达到55%以上，渔业规模化、标准化、产业化程度进一步提高。

——建立较为先进的我国水产养殖动植物良种培育及苗种繁育技术体系，培育10个左右水产养殖优良品种或品系，水产苗种的遗传改良率提高5个百分点。

——近海渔业资源养护和水域环境保护技术水平明显提高，水域生态环境恶化、渔业资源衰退、濒危物种数目增加的趋势得到初步缓解。

——水产品加工与高值化利用技术明显提升，水产品加工的比例提高10个百分点。

——突破水产品质量安全保障技术，技术标准普及率提高10个百分点；重大疫病发生率下降5－8百分点。

——渔业装备技术水平得到大幅度提升，渔业综合生产效率提高15－20％，渔业综合能耗降低10%。

——实施5万个核心示范户主体培训，培训100万渔民；重点区域主导品种和主推技术入户率和到位率达到95%以上。

三、重点任务

（一）中长期重点任务

从事关现代渔业发展的全局性、战略性、关键性问题着手，超前部署影响我国渔业可持续发展的瓶颈性与紧迫性的重大科技领域，重点在水产养殖、水产品加工、渔业环境、水产品质量安全、渔业装备与工程以及渔业信息化等六大领域开展核心技术研究。

水产养殖可持续发展领域。加强育种理论技术创新与应用，培育重要养殖种类优良品种，提高良种覆盖率；加强基础理论和关键技术研究，加快饲料、渔药和免疫制剂开发，建立高效、环保、优质的养殖模式和技术体系，促进水产养殖方式的根本转变，提高水产养殖综合效益；加强集约化养殖设施开发和相关技术研究，提高设施渔业装备的现代化程度和科技含量，加快养殖业产业化进程。

水产品综合利用领域。开展水产品深加工、综合利用和高值化技术研究，建立大宗、优势养殖水产品精深加工技术体系，全面提高我国水产品加工率，延长产业链；利用现代生物技术原理与手段，建立水产生物产物资源研究和技术开发体系，为推动我国水产生物产业发展提供系统的科技支撑。

渔业环境和水生生物资源可持续利用领域。加强长期、连续、全面监测理论和技术研究，建立科学的评价和风险评估体系，提高生物资源和生态环境监测和评价水平；加强开发利用和增殖保护理论与技术研究，合理养护、修复和保护渔业资源与环境；加强大洋、公海生物资源利用技术研究，开发新的渔业资源，丰富渔业内涵。

水产品质量安全领域。针对产地环境、生产投入品和生产过程，研究建立系统的水产品安全性评价和风险分析技术与方法，研究捕捞、养殖、加工和流通等主要生产环节危害控制技术，建立水产品质量安全保障技术体系；加强水产品质量安全检测技术研究和标准制定，建立健全水产品质量安全标准化体系和监控技术体系，全面提高水产品质量安全水平。

渔业装备与工程技术领域。加强集约化养殖设施、水产品加工技术装备、现代远洋捕捞装备和综合配套技术以及渔业工程技术研究，运用新技术、新材料，进行系统集成研究和技术运用，发展安全、节能、环保、系统配套性强、有利于产业化的渔业装备及设施，提高我国渔业装备和技术总体水平，推动产业化进程。

渔业信息化领域。利用现代信息技术手段，加强渔业信息化技术开发与应用研究，建立渔业信息共享体系、渔业资源环境监测预警系统和渔业生产智能系统，提高渔业信息化程度，为全面提高渔业宏观管理决策水平和渔业信息化综合服务管理效率提供系统的技术支撑。

（二）“十一五”期间重点任务

“十一五”期间，努力争取国家重大基础性研究、国家高新技术研究、科技基础条件平台和社会公益性研究等计划对渔业科技的支持，重点部署国家渔业科技支撑、公益性行业科技专项、“948”引进计划、跨越计划及农业科技入户示范工程等项目，围绕行业发展的关键技术问题，在渔业科技基础研究、高新技术研究、关键技术集成以及主导品种和主推技术示范、推广等方面取得突破和提升，不断增强我国渔业科技创新能力。

1、组织六大科技创新行动

——水产主导品种培育技术创新。针对目前我国水产良种覆盖率不高的问题，“聚焦”鲢、草鱼、鲤、罗非鱼、大黄鱼、牙鲆、对虾、河蟹、扇贝等养殖主导品种，创新水产育种技术，稳定熟化一批名、特、优养殖对象的繁育技术，建立符合我国水产养殖特点的高产、优质、抗逆、高效的综合育种技术体系和支撑平台，大幅度提高水产养殖良种化水平，提升水产养殖生产能力。

——水产重大疫病防控技术创新。针对我国水产养殖病害频发的严峻形势，突破对虾病毒病、鱼类细菌病等水产重大病害的监测、预警、诊断与检测技术，构建水产养殖疫病预警技术体系；研制主养鱼类重大传染性疾病疫苗，加强孔雀石绿、呋喃唑酮等禁用渔药替代技术研究，创新生态防治新技术，显著降低水产养殖病害发生率，建立水产养殖病害多元化防控技术体系。

——水产品质量安全保障技术创新。针对我国水产品质量安全问题日显突出的实际情况，加强水质、投入品、养殖生产、检验检测、保鲜运输等生产全过程质量安全技术研究，建立水产品质量安全保障体系；重点研究饲料蛋白源节约与替代技术，研制环保高效渔用饲料，开发渔药合理使用与药残快速检测技术，全面提高水产品质量安全水平。

——水产健康养殖技术创新。针对我国水产养殖方式比较落后的实际问题，突破多元生态健康养殖、池塘集约化养殖等关键技术，全面提高集约化养殖水平；重点研究海水工厂化循环水高效养殖和深水网箱养殖装备及设施，显著提高我国渔业装备现代化水平，逐步改变我国目前以牺牲资源、环境为代价的落后水产养殖方式，促进水产养殖业可持续发展。

——水生生物资源利用与生态环境保护技术创新。针对我国水生生物资源衰退、水域生态环境不断恶化的问题，重点研究水产种质资源保护评价与利用、选择性渔具渔法、海洋牧场营造以及渔业资源增殖管理等技术，为渔业资源保护与增殖行动提供技术手段；突破水生濒危物种驯养、繁殖、救护和外来物种生态安全评价、预警核心技术，为水生生物多样性和濒危物种保护行动提供技术支撑；加强渔业水域污染防治、生态灾害评估与生态重建等技术研究，为水域生态保护与修复行动提供技术保障。

——渔业节能技术创新。针对我国渔业节能技术落后，渔业单位效益能耗过大的严峻现实，以构建资源节约型渔业节能新模式为目标，重点研究、开发和推广渔船节能机械、助航、捕捞等关键技术及产品，发展环保、节能、高效生产渔船；研究开发养殖高效节能新技术、新材料、新工艺及新装备，推广生态、高效、节能型养殖生产工艺技术和模式；加强对水产品加工和船网机具修造耗能设备节能技术改造，大力推广应用节能型产品，显著降低渔业产品综合能耗水平。

2、实施三大科技示范推广工程 充分发挥现有渔业科技创新体系的优势和作用，推动产学研相结合，以促进产业发展为目标，按产业链条进行集成创新和示范推广，提升产业整体技术水平；同时，按照“工作措施到村、上下联动抓户”的工作要求，以推广渔业主导品种、主推技术和实施主体培训为关键措施，提高科技成果转化能力和渔民对科技的吸纳能力，促进渔业科技、信息、服务进村入户。

——现代产业技术体系研发示范工程。根据现代渔业的产业迫切需求和不同水域特点，以主导水产品种为重点，以研发、熟化产业链条中重大关键技术为核心，良种良法配套，将鱼、虾、贝、藻等优良品种、病害防治技术、饲料开发和利用技术、水质调控技术以及水产品加工和质量安全技术等进行组装集成和示范，使单位面积水域产出效率大幅提高，产业整体发展水平和竞争优势得到明显提升。

——渔业科技入户示范工程。以优势水产品和优势产区为重点，以加强科技示范户能力建设为核心，通过政府推动、市场引导、项目带动、专家负责、专人包户的形式，建立科技人员直接到户、良种良法直接到田（池）、技术要领直接到人的科技成果快速转化长效机制和人、财、物直接进村入户的科技推广新模式。

——新型渔民科技培训工程。通过开展多渠道、多层次的新型农民科技培训和渔民转产转业培训等，切实提高广大农（渔）民科学种养水平和转移就业能力，培养一大批有文化、懂技术、会经营的渔民技术能人和科技示范户，全面提高农（渔）民科技文化素质，为社会主义新渔区建设提供强有力的人才支撑。

3、开展四大公益性基础工作

进一步强化渔业科技公益性职能，系统部署渔业科技公益性、基础性工作，构建我国渔业公益性基础工作的有效工作体系、完善技术体系和稳定工作机制，全面提升渔业公益性基础性工作的科技支撑能力。

——渔业资源监测。围绕《中国水生生物资源养护行动纲要》确定的目标和任务，加强渔业资源监测理论研究和技术体系构建，提高我国渔业资源监测水平。开展我国海洋、内陆水域及主要远洋渔业作业海区水生生物资源的长期常规性监测与评估，提出资源合理利用、保护和增殖措施。

——渔业环境监测。加强渔业环境监测技术研究，建立和健全渔业环境监测技术工作体系，开展我国近海、主要江河流域渔业水域生态环境持续性监测，提出环境染污对渔业水域生态的影响及应对技术措施。

——渔业标准研究。围绕水产主导品种和主推技术，加快水产品质量安全等重要水产标准的制修订工作，加强标准研究、宣贯和实施，强化渔业标准化人才建设，积极参与国际标准化工作，促进我国渔业标准与国际接轨，努力构建适应社会主义市场经济要求、符合国际规则的渔业标准化体系。

——渔业信息与战略研究。拓展现代信息技术在渔业领域的应用，建立我国渔业信息基础平台和渔业信息服务体系，提高渔业信息化水平；加强渔业经济和发展战略研究，提出现代渔业发展的战略和对策。

四、保障措施

（一）加强对渔业科技工作的领导

各级渔业行政部门要加强组织领导，进一步统一思想，提高认识，凝聚力量，把渔业科技工作摆在更加突出的位置，结合当地实际，制定切实可行的渔业科技发展规划，明确工作任务、目标和措施，逐项抓好落实，力争在重点领域、关键环节和核心技术的自主创新与推广应用方面取得重大突破。

（二）加大渔业科技投入

积极争取国家财政对渔业科技的稳定支持，争取渔业科技投入占农业科技总投入比例比“十五”期间明显提高。整合现有各项建设投资和财政专项资金，重点向提升科技自主创新能力方面倾斜。各级渔业行政部门要通过多种渠道，积极争取地方财政加大渔业科技投入，加强科技创新和成果转化工作。同时，鼓励和引导企业增加研发投入，逐步形成多元化、多渠道的渔业科技投入格局。

（三）加快构建新型渔业科技创新体系

按照国家农业科技创新体系建设的总体思路、统一布局和有关程序，根据渔业科技的公益性、区域性和稳定性特征，积极整合和优化配置现有各级渔业科技优势力量，分别纳入国家基地、区域中心、试验站和企业技术研发中心建设，加快构建符合现代渔业发展需求的新型渔业科技创新体系。

（四）加强基层水产技术推广体系建设

认真贯彻落实《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》精神，根据新阶段渔业和渔区经济发展的需要，按照“强化公益性职能、放活经营性服务”的要求，通过明确职能、理顺体制、优化布局、精简人员、充实一线、创新机制等一系列改革，逐步建立起以国家渔业技术推广机构为主导，渔区经济合作组织为基础，渔业科研、教育等单位和企业广泛参与，分工协作、服务到位、充满活力的多元化基层渔业技术推广体系。

（五）培养高素质水产科技人才队伍

加快造就一批科技领军人才、战略科学家和创新团队，尽快形成一支具有世界前沿水平的创新人才队伍；加快培养一批通晓业务、擅长管理、具有战略眼光和全球视野的管理人才，尽快形成一支适应全球化竞争的管理人才队伍；加快培养一批高素质的渔技推广人员和科技示范户，尽快形成一支适应社会主义新农村建设的渔技推广队伍和渔区实用人才队伍。

（六）建立渔业科技大协作网络

围绕国家渔业发展的重大技术需求，按照“资源共享共用、权益合理分享”的思路，整合资源，充分调动中央和地方、系统内外相关渔业科研、教学以及企业单位的积极性，形成跨单位、跨区域、跨系统的渔业科技协作网络，构建全国性渔业科技创新共享平台，促进农科教、产学研紧密结合，争取多出成果、出大成果。

（七）扩大渔业科技国际合作

中长期渔业发展规划 篇2

是渔业经济发展与环境保护的矛盾日益突出, 其问题的根源在于割裂了事物的普遍联系。循环经济, 实质上是普遍联系观点在经济建设中的应用, 它把经济建设与生态平衡作为一个紧密联系的整体来看, 因而它本质上是一种生态经济, 也是一种新的思维方式, 它要求运用生态学的规律来实现经济的良性发展。

1 循环经济的内涵

从哲学上讲, 循环经济实质上是应用普遍联系的观点, 将整体论与还原论、定量与定性分析、纵向的链式调控与横向的网状协调、内部的竞争潜力和系统的共生能力相结合, 力求生产、消费与还原功能的协同, 社会、经济与生态目标的融合。从经济上讲, 循环经济是一种是以“资源—产品—再生资源—产品”为特征的经济发展模式, 表现为“两低两高”, 即低消耗、低污染、高利用率和高循

环率, 使物质资源得到充分、合理的利用, 把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度, 是符合可持续发展原则的经济发展模式。循环经济遵循“减量化”、“再利用”、“再循环”的“3R”原则, 倡导的是人类社会经济发展与生态环境和谐统一的发展理念。循环经济从内涵上体现为一种新的系统观、经济观、价值观、生产观、消费观[1]。

所谓渔业循环经济就是将可持续发展思想和循环经济理念应用于渔业经济系统, 在渔业资源生产及其废气物的综合利用的全过程中, 把传统以单纯依靠渔业资源消耗为主的线性经济增长方式, 转变为把渔业经济发展和环境保护有机结合起来发展的经济发展方式。与传统渔业经济相比, 渔业循环经济具有明显的区别: (1) 传统渔业经济模式“渔业资源—产品—废气物”所构成的单向线性增长方式, 忽视了渔业生态环境, 导致开发过程中一味地追求高产量;而渔业循环经济方式将发展与环境和谐统一, 经济活动为“渔业资源—产品—再生资源”所构成的环状反馈式经济模式。 (2) 传统渔业经济具有高开采、低利用、高排放的特征;而现代渔业循环经济则采取低开采、高利用、低污染的特征。 (3) 传统渔业属于纯捕捞、纯加工的粗放型生产;而渔业循环经济属于深加工、一条龙、绿色化的集约型生产, 从根本上协调人类与自然的关系, 符合哲学上普遍联系的观点和经济上可持续发展的理念。

2对照循环经济特征, 分析舟山渔业经济发展的现状

舟山利用自身区位优势、丰富的自然资源, 大力发展海洋经济, 取得了很大成就。2007年, 全市海洋捕捞产量111.34万吨, 占全市水产品产量的90%, 占全国海洋捕捞产量的7%。远洋渔业产量16.26万吨, 水产加工业产值162亿元, 占全国同行业产值的近10%。海洋捕捞产量、远洋渔业产量、水产品加工产值3项指标均居全国沿海城市前列。与青岛、大连相比, 舟山市渔业也存在明显的不足, 如2007年舟山市海水养殖产量11.59万吨, 而青岛市、大连市海水养殖产量占水产品产量分别达到了70%和61%, 舟山市渔业经济发展中的突出问题表现为以下几个方面。

2.1 海域污染严重, 渔业资源急剧下降

根据《2007年舟山市海洋环境公报》[2]显示, 2006年舟山市严重污染海域面积为9 970平方千米, 比上年度增加25.7%;轻度污染海域面积为7 380平方千米, 比2006年增加104%, 增幅明显。而较清洁海域和清洁海域面积却大幅减少。全年共发现赤潮17起, 累计面积约2 600平方千米。造成舟山海域污染既有自然因素也有人为因素。舟山渔场位于长江口、杭州湾的入海口, 每年夹带了大量泥沙。同时, 近年来舟山为发展海洋经济引进了一批化工厂和造船厂。虽然很多工厂的工业废水、废气在排放前已经经过处理, 但简单的处理未能达到排放指标, 造成海水富营养化, 导致赤潮生物大量繁殖, 赤潮发生频率提高。居民生活污水大量直接排入大海超过了海水自净能力, 极大地破坏了舟山海域的水质质量。舟山渔场环境污染的日趋严重, 生态环境遭受破坏, 对渔业资源正常繁殖已经构成威胁, 渔业资源急剧下降。

2.2 渔业资源开发不合理

改革开放以来, 舟山渔业经济飞速发展, 渔船数量从1981年的5 322艘 (不包括木帆船) 到2006年9 107艘增加了3 785艘, 渔船功率数也保持一个较高的增幅。由于渔船数量的增加和功率的增强, 使得捕捞强度有了很大提高, 而这种捕捞早已超过了渔业资源自我更新能力, 使资源得不到恢复, 破坏了海洋生物资源的生态平衡, 导致主要经济鱼类, 尤其是底层鱼类资源的减少, 舟山渔场已经到了“无鱼可捕”的地步。尽管国家从1995年开始实行伏季休渔制度, 对于改善渔业资源产生了一定的积极作用, 但是禁渔期之后大肆捕捞、非法建造捕捞渔船的现象仍时有发生, 超强的捕捞压力使一些原已经被破坏的资源 (如大黄鱼、墨鱼) 无法得到恢复, 使一些品种 (如小黄鱼、鲳鱼) 出现种群退化迹象, 也使生物群落的生存空间转移, 出现汛期混乱[3]。

2.3 渔业产业结构未充分体现循环经济要求

舟山海洋渔业经济结构不够合理, 一、二、三产业发展不够协调。舟山市尽管整体渔业总量位居沿海城市前列, 但与其他沿海城市相比, 渔业产业化程度相对较低。第一产业特别是海洋捕捞业比较庞大, 而海水养殖、休闲渔业、海洋生物等二、三产业发展滞后, 水产品深加工不够、质量低, 渔区经济运行至今尚未突破“渔 (捕) 兴则兴、渔 (捕) 衰则衰”的格局。渔业产业化低成为发展舟山渔业经济的瓶颈。

2.4渔业生产技术相对落后, 废弃物未能有效利用

渔业经济发展最终的目的是:以最少的投入生产最高的产出。表现在捕捞业上, 就是要尽量减少捕捞力的投入, 在不破坏资源与环境的前提下, 实现捕捞产量的最大化。然而, 要实现这一目标需要相应的科技支撑。从舟山实际看, 虽然近几年舟山集约化经济有所改进, 但渔业生产技术依旧老套, 渔民文化素质不高, 难以将科学技术运用于渔业生产上。同时, 由于缺乏可以有效利用的技术, 对海洋渔业生产过程中的“次品”未能有效利用。比如, 在捕捞过程中对那些没有价值或价值不大的鱼类产品, 采取丢弃的办法, 而不是对其进行加工处理, 其主要原因是技术的缺乏。

3 发展舟山渔业循环经济的对策建议

当前, 舟山渔业经济正面临前所未有的机遇, 同时也需面对重重挑战。舟山渔业经济的发展必须以减量化、再利用、再循环为原则, 以低消耗、低排放、高效率为目标, 实现“最优生产、最适消费、最少废弃”, 最终达到人海和谐, 促进渔业经济又好又快发展。为此, 舟山要建设渔业循环经济, 仅依靠单一的政府行为终难见效, 必须运用普遍联系, 即系统论的观点, 采取一系列措施, 从意识培育、制度构建、结构调整到科技保障, 全面加以推动, 具体如下。

3.1加强宣传教育, 加快观念转变, 增强渔业循环经济意识

通过政府海洋渔业部门和相关研究所的调查, 利用各种媒体及时发布环境污染状况, 让全社会了解环境污染的现状和严重危害性, 宣扬渔业循环经济的理念、相关知识及其重要性。树立渔业循环经济的新发展观、新价值观、新生产观和新消费观, 充分尊重普遍联系观点坚持经济建设与环境保护相统一, 尽快实现传统渔业经济观念向渔业循环经济观念的转变, 从而引导全社会人员树立发展渔业循环经济的意识。

3.2 加强渔政管理, 促进人海和谐

目前, 舟山渔业经济面临人多鱼少的困境, 人与环境的矛盾十分突出。要缓解人鱼两难, 有效恢复渔业资源, 必须加强渔政管理。一是渔政部门必须加强执法, 努力排除污染源, 减少污水、废气直接排入水中;二是加强禁渔期和禁渔区的管理, 严厉打击休渔期的非法捕捞行为;三是加强渔具渔法的管理, 鼓励渔民扩大网目, 发展资源影响小、选择性较高的作业方式, 减小渔业捕捞压力。通过渔政部门的管理, 提高渔民的自觉性, 增强鱼类种群, 实现人海和谐, 最终促进渔业经济循环。

3.3 调整和优化渔业产业结构体系

发展渔业循环经济应当遵循生态学规律, 根据“整体、协调、循环再生产”的原则, 调整和优化渔业产业结构, 形成捕养加一体化, 各产业互惠互利的产业链条, 实现集约化、效益型、全方位的渔业综合开发, 走出一条具有舟山特色的渔业经济发展模式。一方面, 在保持捕捞总量的条件下, 优先发展生态渔业, 通过建设生态产业园起到示范带动作用, 加快对传统渔业模式的改造, 使其更符合循环经济内涵要求[4];另一方面, 要在不断发展第一产业的基础上, 促进工业渔业、休闲渔业的发展, 实现一、二、三产业的有序发展。

2.4建立健全科学技术支撑体系, 依靠科技发展循环渔业

充分发挥科学技术在发展循环经济中的重要支撑作用, 加快开发建立“渔业绿色技术支撑体系”, 大力降低渔业生产的物能消耗, 实现少投入、高产出、低污染。积极支持建立渔业循环经济信息系统、技术咨询服务体系和海洋环境监测体系, 为推动渔业循环经济发展创造良好条件。充分发挥渔业龙头企业、各类渔业协会和海洋类高校、研究所、政府机关的作用, 依托科学技术努力建设资源节约型、环境友好型的渔业, 推动国内外交流与合作, 引进国内外发展渔业循环经济的核心技术与装备, 大力发展生态渔业和循环渔业。

参考文献

[1]崔兆杰等.循环经济理论与方法[M].北京:科学出版社, 2008.

[2]冯之浚.循环经济导论[M].北京:人民出版社, 2004.

[3]2007年舟山海洋环境公报.舟山市海洋与渔业局, 2008.

[4]傅宏波.舟山渔场陷入危机?[J].观察, 2004 (19) .

节水渔业与淡水渔业的可持续发展 篇3

关键词 节水渔业；淡水渔业；可持续发展

中图分类号：F326.4 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2015）24--02

节水渔业技术是指养殖过程中尽量减少大容量的更换水体，仅增加被蒸发的水量，并通过相应的技术措施保证养殖水体中的生态系统保持动态平衡，使水质满足养殖生产的需要，提高养殖产品质量的安全性与可靠性。节水渔业技术可大大减少养殖过程中水的用量，降低生产成本，提高养殖户的经济效益

1 我国淡水渔业发展概况

我国淡水渔业包括内陆所有适合养殖、捕捞水产品的淡水水体范畴，主要有工厂化养鱼池、普通池塘、家庭庭院水池、湖泊、水库、河渠和部分稻田等。其中，工厂化养鱼池实现出养鱼与种菜的有机结合，其采用的是工厂化集约式养殖模式，形成鱼菜共生的养殖系统。现阶段，我国最为先进的工厂化养殖模式在江苏省西山国家现代农业示范区，其由淡水渔业研究中心与上海渔业机械研究所、上海植物生理研究所共同合作、开发，是我国工厂化渔业养殖迈上一个新台阶的重要标志。我国多数天然湖泊生态系统中，由于生物多样性结构，其本身就具有较强的污染自净能力。因此，具有较强的渔业发展潜力。在水环境允许的条件下，适当发展湖泊渔业生产也是十分有效的途径。还有一些湖泊由于受到不同程度的污染，已经呈现出严重的富营养化，这类湖泊要对养殖规模、放养品种等加以严格限制，主要采用人工放流的方法，将“三网”的养殖面积降至最低。在选择养殖品种方面，主要选择滤食性鱼类，滤食性鱼类主要以水体中的浮游生物、有机碎屑等为食，由于水体中的氮磷是水中浮游生物的主要营养来源，故滤食性鱼类可以有效降低富营养化湖泊水体中氮磷的含量，促进湖泊生态环境的改善及控制。

2 节水渔业养殖的技术要点

从某种程度上讲，节水渔业养殖技术是淡水渔业未来的发展趋势。因此，可大力发展节水渔业养殖，其主要技术要点包括以下几个方面。

2.1 保持良好的水源条件

对于淡水渔业生产而言，水源条件是保证其经济效益的基本物质条件，而发展节水渔业养殖，更是要控制好水源条件。在选择养殖地址时，水源条件是首要考虑对象。首先，引水的渠道不得经过污染区；其次，要对水体水质的相关参数进行仔细、全面的了解，包括pH值、溶解氧、氨氮毒性、总氮、亚硝基氮、盐度等。在淡水养殖中，pH7.5～8.5的水体最为适宜；如水体pH值不到7，则可采用生石灰来提高水体的pH值。保证水体中有足够的溶解氧，否则鱼类可能会由于水中氧气不足而出现烦躁、呼吸加快等现象，严重者甚至会导致鱼类死亡。养殖过程中，饲料、肥料、水生动物的排泄物等会在水体中产生大量的氨氮，因此要注意水体的清理，合理投入饵料及肥料。养殖中后期可在水中播撒沸石粉

2.2 建立科学的养殖模式

要保证鱼类放养密度的合理性，才可维持养殖水体生态系统的平衡性，促使水体生态系统中的物质流、能量流处于良性循环的过程中。对于淡水鱼养殖而言，养殖技术及养殖模式的合理性是决定经济效益的重要因素。养殖过程中，要根据丰富的养殖经验及技术水平确定合理的放养密度。通常情况下，只有池塘水体中有机质污染与自净能力互相平衡的前提出，其生态系统才会处于一个稳定的状态；如果池塘养殖密度升高，鱼类排泄物有所增加，会打破池塘自净能力与有机质污染的平衡关系，影响水质的稳定性，从而产生一系列不良后果，如鱼病增多、水质变坏、影响产量等。除了合理的放养密度外，还要注意放养品种的选择，突出主养品种，传统的放养模式为多种吃食性鱼同池混养的方法。现阶段，由于多采用配合饲料养鱼，故要改为以一种吃食性鱼为主养鱼的模式，不仅可起到改善池塘水质的作用，还可以将天然饲料资源的优势充分发挥出来。

（下转第页）

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2.3 节水渔业水质调节技术

水质的好坏会对渔业养殖的经济效益产生直接影响，故要保证水体质量，养殖过程中可以采用下列技术对水质进行调节。

2.3.1 水生植物

可以在养殖水体中种植一定比例的水草，如苦草、轮叶黑藻、金鱼藻等。只要保证水草的比例合理，就可起到改善水体生态环境、调节水体中物质流平衡的作用。

2.3.2 利用有益微生态制剂控制及改善水体

现阶段，在淡水鱼养殖中，光合细菌的应用最为广泛，其具有特殊的新陈代谢方式，在水体中的物质循环和能量循环中起着重要的作用。其可吸收和消耗水体中的大量对养殖生物有害的物质，净化水质。

2.3.3 有益藻类也可起到控制、改善水体的作用

水体中的藻类并不一定都是有益的，有害的灌类大量繁殖会直接影响到鱼类的正常生长，为病菌的滋生提供条件，针对这种藻类不能单纯的用除藻剂去除，因为除藻剂除了会杀死有害藻类外，还会影响到有益藻类，且有害藻类大量死亡的过程中，会释放毒素，危害到水体生物。针对这种情况，可以采用种植有益藻类的方法，如小球藻、螺旋灌等。有益藻类可以将水体中过剩的营养物质吸收掉，使有害藻类失去生存环境，且有益藻类通常富含蛋白质，也是鱼类喜食的天然饵料。

3 结语

总之，要实现淡水渔业的可持续发展，宏观上讲要调整产业结构，以科技进步为依托；从微观上看，要大力发展节水渔业养殖技术，并在实践中不停的探索，实现中国渔业长久的、可持续的发展，促进经济环境的协调发展。

休闲渔业的发展 篇4

浅谈我国休闲渔业的发展

水产科学系水族科学与技术2班0804054227

摘要：近年来，随着经济社会的发展，居民生活水平的提高，城市居民渴望回归自然、亲近自然的消费需求日益迫切，休闲渔业应运而生。本文介绍了休闲渔业的概述、发展和对本人其问题的浅析及建议。

关键字： 休闲垂钓发展问题环境管理品牌

一.概述

休闲渔业又称娱乐渔业，是一种依托渔业设备与空间、渔业生产场地、产品、渔业经营活动、自然环境与渔业人文资源等发展起来的，与人们的休闲生活、休闲行为、休闲需求密切联系与现代旅游相结合的新型交叉产业。休闲渔业集渔业、休闲、观赏、娱乐为一体，既是第一产业的延伸和发展，又实现了第一产业和第三产业的有机结合，实现了一、三产业的整合与转移。

二.休闲垂钓现状以及发展

随着人们生活品位的提高，崇尚自然、向往宁静成为都市一族的新追求，垂钓这一时尚休闲娱乐方式正在悄然兴起，由此推动了“垂钓经济”的发展。海钓、塘钓、城钓等不同垂钓种类给人们的生活添加了许多乐趣。

到乡间垂钓，既修身养性又健身怡情，正好能满足人们这一心理需求。于是一些水产养殖户敏锐地把握这一商机，在发展传统养殖的同时，推出了垂钓项目。近几年，垂钓经济发展速度很快，但是在硬件环境以及品牌塑造上还有许多欠缺。一些地区的垂钓场所布局分散，设施简陋，各自经营，相互分隔，无法承接大型活动或接待更多游人。对此，一些地区联合周边垂钓小商户组成淡水鱼专业合作社，统一服务标准，并实行资源、技术、客源等方面共享，从而做大做强垂钓产业。

在经济较发达的东南沿海地区，休闲渔业以海洋渔业为基础，开展海上游钓、渔船观光、海鲜品尝、渔村风俗文化展示等活动；或兴建专业休闲渔业场所，集垂钓、旅游、观赏、餐饮和度假为—体。内陆地区，如湖南、湖北等地．利用原有发达的城郊水产养殖基础条件，吸引了大批社会投资．形成了“住在水边、食有水鲜、观景垂钓、观光游玩”的特色休闲渔业，创造出了池塘养鱼无法相比的经济效益。

作为渔业发展中的新领域，垂钓旅游业产值为常规渔业产值3倍以上，显示出迷人的“钱”景。垂钓旅游业把休闲、娱乐、旅游、餐饮等行业与渔业结合为一-1-

体，提高了渔业的社会、经济和生态效益，并逐步成为现代渔业的一个支柱产业，市场前景十分广阔。一些地方还准备建设国际垂钓中心和豪华游钓场、适合普通

游客的休闲垂钓中心、垂钓俱乐部、娱乐广场等项目来满足不同顾客的需求。而

且能带动相关产业休闲渔业的发展，涉及面很宽，需要相关产业的配合如旅游服

务业，包括餐饮、住宿、娱乐购物中心等。垂钓业带来钓具、钓船、渔港码头等

建设。从另一个角度讲各项配套服务产业的发展，同样促进休闲渔业的繁荣。

三.存在的问题

中国拥有丰富的可供发展垂钓旅游业的渔业资源，尤其在5大河流域和东部

沿海地区，但是中国渔业发展过程中仍有很多缺陷与不足，具体表现在以下方面：

(一)垂钓鱼类品种单一

目前用于垂钓的成鱼品种还比较单一，只限于传统的鲫鱼、鲤鱼、鲶鱼等，已经不能满足垂钓者的品味和需求。随着人们生活水平的提高，如果还是以前的单一的品种，对垂钓者来说就没有吸引力。

(二)垂钓场所环境较差

垂钓旅游业引发生态污染不容忽视，每到垂钓旺季。大量游客蜂拥而至，进

行水上餐饮、娱乐等活动，加剧了生态环境的破坏。环境的好坏直接关系到人的生活质量和城市的形象。与闲情雅致很不协调的是，每天钓鱼者在满载而归、尽

兴离去时，垂钓场环境却变得脏乱不堪，尤其在钓鱼旺季，随处可见被丢弃的各

种垃圾，这些垃圾不仅影响人们的心情，更重要的是影响水质和鱼类的生存。

(三)垂钓旅游业的场所少、规模小

在中国的城市里可供垂钓的场所太少，且多集中在远郊，近郊设施齐全的垂

钓场所很少，不能满足广大钓客的需求；而且普遍存在着规模太小，垂钓高峰期

就会出现钓客无处可钓的现象，(四)管理混乱，专业管理人才缺乏

整体管理水平差。政府及有关职能部门要对休闲垂钓业给予各方面的支持和

优惠。水产主管部门要主动联合工商、税务、卫生等部门，对休闲垂钓基地的品

种、质量、价格、餐饮、娱乐、住宿等经营项目，根据其不同特点制订出整套相

应的经营管理规章制度，使之有章可循，有序地开展经营活动。

四.提出的建议

(一)增加成鱼的花色品种，打造垂钓品牌

垂钓品种是垂钓的核心。适合于垂钓的品种很多，如北方有鲫鱼、鲤鱼、草

鱼、鲶鱼等，南方有草鱼、花连、白连、清泊、大口连等均适合选用。同时，要

根据垂钓者的实际情况，合理搭配大小成鱼，做到品种齐全，才能吸引众多垂钓

爱好者的光顾，提高垂钓的效益。同时，还应注意成鱼的个体规格的合理搭配。

休闲渔业知名度不高是目前渔业休闲消费人群不多的原因之一。因此，必须

在打造品牌、强化整体包装宣传等方面下功夫。一是要通过各种媒介，运用各种

方式，面向广大城镇居民，广泛宣传渔文化，提高休闲渔业的知名度。二是要把

休闲渔业和旅游业有机地结合，增加水上旅游、水上捕鱼观赏及集钓、捕、品鲜

为一体的旅游项目。三是发展观赏渔业，扩大休闲渔业的内涵。

(二)养殖场与钓场分离

垂钓经营者多采用外来鱼作为垂钓成鱼，风险较大。如果具备一定的生产规

模，自己养殖用于垂钓的成鱼，效果会更好，并能降低或本。养殖场要与垂钓场

分离，养殖场较大，从而可以大量养殖不同的鱼，而垂钓场较小，这样既可以满

足不同的钓客对不同鱼种的需求和稳定的鱼类供应，还可以控制垂钓场合理的放

养密度，避免导致鱼类因缺氧或脱钩受伤而引起食欲不振，影响上钩率。

(三)创造垂钓发展的良好环境，加强监督管理

垂钓业效益的好坏与垂钓环境的优劣是分不开的。垂钓环境具体包括垂钓池

水体状况、鱼类品种及其周边环境的状况。在建设垂钓旅游业项目时，要统筹考

虑环境保护问题，建立必要的配套设施，坚决打击污染水体和破坏生态的行为，从而实现入与自然的和谐发展。按照休闲游乐、享受生态、享受渔业文化的理念，立足当地特色资源、加强养殖基地、餐饮、客房等设施的高品位建设，做大规模，提升品位，形成品牌，迎合游客垂钓、猎奇、玩水、观景、享受丰收等方面的需

求。同时，渔业基地的生态环境也应本着和谐、自然、安全、方便的原则，突出

农家田园的特色，展现田园风光的魅力。

(四)建设一支高素质的从业人员队伍

垂钓旅游业是集多种行业为一体的综合性行业，要求从业人员具备较为全面的素质，因此要广泛吸纳社会人才，鼓励企业家、私营老板、外出务工人员回乡

投资经营垂钓旅游业。另外邀请休闲渔业专家开设讲座．开展从业人员的培训，提高从业人员的文化素质和技能水平。要组建训练有素的专业垂钓队伍，向人们

传播钓鱼文化，并加大对垂钓基地宣传力度，采用多种形式，广泛宣传休闲垂钓

文化。由于休闲渔业的从业者大多由从事传统渔业生产的农民转岗转业而来，因

此要加强转岗转业农民的培训，提高休闲渔业从业者的素质和经营管理能力。

(五)要规范休闲渔业的有关市场行为

如出台相关条例，规范垂钓活动行为，保护垂钓者和经营者的权益，处理可能发生的纠纷。其它在治安、食品卫生、人身安全等方面也应规范，为千岛湖休闲渔业的持续、稳定发展创造一个良好的环境。

五.总结

总之，垂钓旅游业必将是渔民致富的新路。垂钓旅游业是渔业现代化、农民增收的重要途径。环境宜人、丰富无污染的水利资源，是大力发展垂钓旅游业的基础。在渔业资源日趋衰退，渔民收入下降的情况下，发展垂钓旅游业可以有效地保护渔业资源，保证生态平衡，满足人们旅游观光娱乐需求，增加渔民收入，提高渔业经济效益，是一种值得大力推广的渔业经济发展新思路。

参考文献：

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5.张 峰等.上海发展休闲渔业的若干思考.中国渔业经济.2003

关于发展休闲渔业[范文模版] 篇5

摘要：本文探讨了休闲渔业的概念及内涵，介绍了国内外和我市市休闲渔业发展现状，对我市市休闲渔业发展内外环境进行了深入分析，从而阐明发展的必要性和可行性，最后提出了我市市休闲渔业发展的对策措施。

1休闲渔业的概念及内涵

休闲渔业是以渔业为基础、以水生动植物为主要对象，通过对资源、环境和人力进行一种全新的优化配置和合理利用，将现代渔业与旅游、观光、健身、餐饮及普及知识等有机结合的生产经营方式。它既是第一产业(渔业)的延伸和发展，又是第三产业(特别是旅游业)向第一产业的转移、实现渔业第一产业与第三产业相融合的产物。

休闲渔业既可充实渔业内容，扩大渔业发展空间，更能为渔民、渔业创造更大的经济效益和社会效益，它与人们的休闲生活、休闲行为、休闲需求(物质和精神的需求)密切联系，是与现代旅游相结合的新型交叉产业，包括观光渔业、游钓业以及水族馆产业等。作为一种新型的渔业经营形式，它开辟了现代渔业发展的新途径，也拓宽了渔业发展的新领域。目前休闲渔业就其表现的形态看可划分为四类：

一是生产经营形态。以渔业生产活动为依托，让人们直接参与渔业生产，亲身体验猎渔活动，通过开发具有休闲价值的渔业资源、渔业产品、渔业设备及空间、渔业生态环境、以及与此相关的各种活动，主要是以垂钓、观赏捕鱼等为标志的生产经营形式。

二是饮食服务形态。让人们更加贴近产地，直接品尝美味的水产品佳肴，建立起集鱼类养殖、垂钓、餐饮与旅游度假为一体的新型经营形式，主要表现在都市郊区以渔为依托的农家乐、避暑山庄、都市鱼庄等。

三是游览观光形态。以走进海洋、江河、湖库等自然环境，结合旅游景点、综合开发渔业资源，“住水边、玩水面、食水鲜”，既有垂钓、餐饮，又能游览观景、休闲、度假。

四是科普教育形态。主要是以水产品种、习性等知识性教育和科普为目的的展示形式，如水族馆、海洋博物馆等。

2国内外休闲渔业发展概况

近年来休闲渔业在西方迅速发展，并形成产业，如西欧和美国，休闲渔业对国民经济的影响可谓举足轻重。以美国为例，最新资料标明，休闲渔业已成为现代渔业的支柱性产业。美国的游钓爱好者从1982年的2000万人猛增到目前的8000万人；游钓渔业的经济收入从1984年的180亿美元增加到目前的1000亿美元，该国每年有约3520万成年人钓客，在休闲渔业上花费达378亿美元，在游钓区有餐饮、旅馆、商场、娱乐场所等各种服务设施，充分满足了游钓爱好者的休闲需求，休闲渔业产值为常规渔业产值3倍以上。在英国、加拿大和欧洲各国，以游钓为主体的休闲渔业都十分盛行和发达。此外，韩国、德国、意大利和澳大利亚等渔业发达国家也都非常注重休闲渔业。

我国休闲渔业近年来也得到快速发展，从南到北、从沿海到内陆各具特色。广东珠江口一带和舟山、宁波、温州等地海上观赏渔业船（含海上游钓、渔船观光、海鲜品尝）的年产值在1亿元以上；浙江、广东、福建三个省兴建集垂钓、旅游、观赏、餐饮和度假为一体专业休闲渔业场所200多家，且具有相当规模；北京、上海等许多大城市周边已经形成一定规模和档次的、集郊游、垂钓、鱼鲜品尝等于一体的休闲渔业区（带）；四川、辽宁两省利用江湖两岸的山水风光，以游船为主，集赏景、娱乐、垂钓、避暑和风味餐饮于一体，形成了“住在水边、食有水鲜、观景垂钓、观光游玩”的特色休闲渔业；观赏鱼的养殖迅速在全国各地

扩展，已形成以北京为中心的北方地区和以江苏、上海、广东为重点的东南沿海两大观赏鱼生产地，其中北京市的观赏鱼养殖面积已超过800hm2（1.2万亩）、年产观赏鱼1.5亿尾左右，2003年我国观赏鱼的进出口贸易额达326.83万美元，其中出口额302.47万美元；目前我国拥有钓鱼爱好者9000多万人。休闲渔业的发展已引起了有关部门的高度重视，农业部渔业局在我国渔业发展规划中就明确提出：要适应消费市场的变化，在有条件的地方积极发展休闲渔业。

3我市休闲渔业发展现状

近年来，随着我市市经济快速发展和人们生活水平不断提高，各级渔业行政主管部门因势利导、在政策上鼓励，资金上扶持，加强服务，规范管理，我市市观光休闲渔业逐步从城市郊区向全市延伸，呈现出蓬勃向上的的发展势头。2004年南岸、渝北、巴南、荣昌、万州等地的观赏鱼养殖快速发展、形成特色，全市观赏鱼养殖快面积达到近170hm2，生产观赏鱼和水草5000多万尾（株），实现产值4000多万元，分别上年翻了一番；以渝中区为主体的主城观赏鱼消费市场初步形成，年消费观赏鱼7000万尾左右。全市休闲渔业基地面积超过4000 hm2、同比增长20%，规模居全国第五位；九龙坡区确立专项资金支持休闲渔业发展，形成以白市驿为中心、金谷钓鱼城、大田鱼村、鱼鹤园、天醉园等为代表的，集观光、美食、娱乐、休闲为一体的观光休闲渔业带，全年垂钓和消费水产品近5000t，刺激了渔业生产发展。以鱼为主的餐饮业进一步发展，原有的合川“三江鱼”、九龙坡“罗非鱼”、大足 “邮亭鲫鱼”、潼南“太安鱼”、璧山“来凤鱼”等美食鱼一条街和一大批 “休闲鱼庄”、鱼餐馆、餐饮船生意火爆，新开张的万州“周家坝烤鱼”一条街、巴南南泉“六合鱼”鱼庄、渝中区“周鱼府”等门庭若市，全市餐饮业消费水产品近15万t，同比增长30%以上，实现销售收入50亿多元，形成了以消费带动渔业生产发展的良好局面；主城区沿江两岸以休闲、观光、餐饮相结合的水上鱼庄已成为我市餐饮业的一大特色，成为主城区一道亮丽的风景线；合川“三江鱼美食街”，有我市小天鹅火锅、碟碟香川菜馆、邮亭鲫鱼等110家大店名店和特色餐饮店落户经营，日销售鲜鱼2—3t，月营业额达500万元左右。集观赏、科普于一体的南岸海底世界和万州海洋馆，接待游客30万多人次，丰富了市民的假日生活。

长期以来，由于我市市把渔业发展的主要精力摆在解决“吃鱼难”和“吃好鱼”的问题上，休闲渔业没有予以足够的重视，尽管有一定的发展，但总体来说尚处在初级阶段。一是在发展上缺乏规划，在管理上缺少指导，只是靠民间自发地探索和发展；二是缺乏资金投入和科研工作，使高档次的特型、特色、特体、特质的名优种类培育工作基本上没有进展；三是缺少专业化的行业组织和活动，使我市市水族观赏渔业、休闲渔业处于市场分散、未成规模、竞争乏力的状况，集观赏、垂钓(捕捞)、住宿、餐饮、娱乐于一体的大规模休闲场所目前数目还相当少。渔业行政主管部门虽然对休闲渔业有一定的认识，但发展规划及扶持政策还没有真正出台，资金投入力度不够，导致我市市休闲渔业仍在低水平中徘徊。

4我市休闲渔业发展环境分析

4.1外部环境

4.1.1市场前景好

改革开放以来特别是直辖以来，我市市经济发展迅猛，总体实力迈上新台阶。2003年，全市GDP达到2250亿元，比直辖前的1996年增长82.5%；地方财政收入达到206.7亿元，是1996年的3.76倍。伴随着经济迅速发展，城乡居民收入有了较大提高。2003年城镇居民人均可支配收入达到8094元，七年年均增长7%；农村居民人均纯收入2220元，年均增加100元；城乡居民储蓄存款余额达到1938亿元，是1996年的3.8倍。经济的发展，收入的增加，促进了市民生活方式的改变，市民游憩需求不断增长。主要是为都市市民服务的休闲渔业，其特点恰好符合市民的近程旅游出行规律，如果加强规划，加大资源开发和市场营销力度，完全有可能占据市民近程游憩的大部分市场。

4.1.2地理位置优越，交通便利，渔业资源丰富

我市地处长江上游，东临湖北、湖南，南接贵州，西靠四川，北连陕西，水、陆、空交通发达，是西南重要的政治、经济、文化中心和交通枢纽。境内水生野生动物及鱼类资源丰富，有各种鱼类180余种，各类珍稀名贵鱼类、地方特种鱼类资源丰富。有可养殖水面47万多 hm2，有渔业专用塘0.73万hm2（大部分在主城区附近），水库2万多 hm2，江河水面14.7万多hm2。三峡水库建成后，由于库区85%的水面在我市市，境内将增加水面4万多 hm2，达9.13万hm2。库区岛屿众多，地下冷、热水资源丰富，可大力发展冷水鱼、热带鱼养殖、特种鱼养殖和“绿色食品”。丰富的自然资源为发展休闲渔业创造良好条件。

4.1.3旅游资源丰富

我市是我国著名的历史文化名城，也是美丽壮观的“山城”、“江城”，具有3000多年的悠久历史和光荣的革命传统。我市是西部地区唯一的中央直辖市，直辖以来日新月异的山城出现了一系列城市新景观。拔地而起的宏伟大厦与散落在各处的富有异国情调的别墅楼宇，高低不平、错落有致的城市建设组合成了我市特有的城市形象。横空出世的长江、嘉陵江大桥及“地铁”、高架内环线，美丽的山城夜景让人们感受到现代都市崭新的面貌。我市同时有着丰富的自然景观，举世闻名的“长江三峡”、“大足石刻”、“金佛山”、“芙蓉洞”等构成了我市的一项特色旅游。主城区的“渣滓洞、百公馆”等革命教育基地也吸引了众多的国内外游客。从上面的分析我们可以看出，我市符合发展多功能休闲渔业的地域性的要求，伴随着我市居民可支配收入的增加，以及旅游业的发展，更加确保了休闲渔业客源市场的稳定。

4.1.4社会环境良好

国内外休闲渔业蓬勃发展有许多可供借鉴的成功经验，所取得的良好社会、经济和生态效益，使休闲渔业在渔业和国民经济中重要地位日益显现，已引起有关部门高度重视，刺激着越来越多的业主进入休闲渔业开发领域。同时，近几年来，我市市各级水产部门响应我市市政府发展都市型农业的号召，大力发展我市特色的“都市型水产业”，休闲渔业必然是一个发展方向。这为我市休闲渔业发展提供了良好的社会环境。

4.2内部环境

4.2.1 休闲渔业已成为我市市渔业的重要组成部分

尽快提高渔业在大农业中的比重，优化渔业内部结构，提高渔业的竞争力，切实解决渔业增效、农民增收的问题，是今后我市市渔业发展的目标。为完成目标，必须大力推进产业化经营、标准化生产、信息化建设，依靠科技进步，完善服务体系，建立各具特色的渔业产业带。必须重点发展良种工程、创汇渔业、生态渔业、设施渔业、休闲渔业。

优化渔业内部结构，首先大力进行渔业区域结构调整：都市发达经济圈以池塘养殖为主体，特色渔业为补充，形成以娱乐休闲、垂钓、餐饮为特色的都市观光渔业带。渝西经济走廊以池塘、稻田、江河集约化养殖为主、设施渔业为辅、高科技渔业为补充，形成名特优新水产品为特色的经济渔业带。三峡库区和武陵山区以保护天然鱼类资源为主，发展健康养殖，生态养殖，特种水产养殖，形成名贵鱼、冷水鱼、江河自然鱼类生产、垂钓、餐饮为特色的生态渔业带。

可见休闲渔业作为我市渔业的重要组成部分，其发展也被提到了具体日程上来。

4.2.2休闲渔业的作用日益显现、具有强大的生命力

休闲渔业是把旅游业与现代渔业方式有机结合起来，实现第一产业与第三产业的结合配置，以提高渔民收入，发展渔区经济为最终目的的一种新型渔业。国内外发展休闲渔业的经验表

明：第一，发展休闲渔业投入少，见效快，有利于提高渔业经济效益、社会效益和生态效益；第二，发展休闲渔业，容易带动其他产业的发展，就业容量大，有利于优化渔业产业结构，缓解渔业生产和渔区经济生活中深层次矛盾；第三，有利于充分利用现有渔港、渔船和渔业设施，充分发挥渔民的专业技能，形成新的产业；第四，有利于推进渔区环境整治、美化家园，加快现代化新渔区两个文明建设；第五，有利于促进城乡交流，繁荣渔区经济，提高渔业和渔区的知名度。

5我市休闲渔业发展对策

5.1高度重视，准确定位，强化宣传，转变观念

“有位才能有为”，产业准确定位是休闲渔业快速发展的必备前提。要准确剖析我市渔业和旅游业面临的各种实际问题，分析发展休闲渔业的资源优势、客源市场细分，将休闲渔业定位于渔业结构调整的方向，都市旅游的新领域这一层面上，努力做大、做实规模。我市市发展休闲渔业机遇、挑战并存，作为新的经济增长点，应充分利用报纸、电视、刊物、计算机网络等多种媒体，加大宣传力度，广泛宣传休闲渔业的特殊地位及其发展作用，特别要大力宣传休闲渔业发展的成功典型，努力营造大力发展休闲渔业的良好氛围，逐步转变决策层的传统观念，正确认识休闲渔业在我市渔业以及整个我市农业中的战略作用，力求突破休闲渔业是第一产业范畴的旧观念，将其作为渔业经济的重要组成部分和第三产业来看待，作为推动渔业产业结构调整、捕捞渔民转产转业、促进渔农民增收和渔区经济社会发展的大事来抓，力争取得新的发展。

5.2认真规划，加大投入

坚持可持续发展原则，制定休闲渔业发展规划。休闲渔业既涉及到经济发展、产业联动，又涉及到资源优化配置、生态环境保护，必须采取政府主导型的发展模式，客观上要求有规划上的大手笔。要尽快建立由城市、社会心理、民俗文化、景观生态、水土保持、森林、园艺环境工程、旅游观光、市政建设等各方面有关专家学者及单位代表组成“休闲渔业发展咨询小组”，坚持“统一规划、突出特色、有序开发、确保质量”的基本方针，坚持开发与保护并重，统筹考虑环境建设、生态建设、人文建设和渔区社会发展等因素，认真组织、制定好我市市及各区县（市）的休闲渔业发展总体规划，保证规划的严肃性、权威性，积极组织实施规划，确保休闲渔业发展的起点高、水平高、区域特色明显。加强引导，积极鼓励县、区、乡、村、个人投资，广泛吸纳闲散资金，同时银行、税收、保险部门也要给予积极支持，建立起财政扶持、金融支持、群众自筹、吸引外资等开放型、多元化的投入机制，促进我市休闲渔业的发展。

5.3合理布局，建设基地

休闲渔业基地布局原则：一是与旅游结合。将休闲渔业纳入旅游业的范畴，统筹规划，一体开发，促使旅游业与渔业相互结合、协调发展，扩大旅游业与渔业的协同效应，产生1十1>2的效果，携手发展我市休闲渔业。二是交通方便。休闲渔业基地建设要选择在离城镇较近、交通方便的地方，便于市民到基地休闲、娱乐，保证客源稳定。三是整合资源。通过成立行业协会、专业合作组织，将单个的基地纳入一个村、镇或一条线、一个片，形成区域性休闲渔业基地，强化行业自律，加强指导，确保休闲渔业基地影响力大，整体竞争实力强，社会、经济和生态效益良好。

休闲渔业基地建设要求：利用现有渔业资源，坚持改造完善为主、新建为辅，打破单一生产、单一垂钓的简单模式，实施长短结合、养钓结合，初期以养殖为主、游钓为辅，近郊以游钓为主、养殖为辅，远郊以养殖为主、游钓为辅，充分与其他资源进行整合，不断拓展服务功能，实现休闲渔业的复合功能，提高休闲渔业的效益。

休闲渔业基地建设重点：结合旅游业发展，利用现有水产养殖场和渔业水面资源，不断完善

养殖设施、游钓设施、道路交通设施、餐饮娱乐设施、旅馆设施，优化环境，建设一批城镇郊区休闲渔业基地。三峡库区要借旅游之“水”，行休闲渔业之“船”，加强休闲渔业与旅游业的融合，在适宜区域，建设游钓码头(与网箱养殖结合)、“游钓鱼礁”、游钓渔船和相关配套设施，打造一批硬件、软件过硬的独具魅力的特色休闲渔业品牌，吸引海内外游客和钓鱼爱好者前来开展游钓活动。

5.4依靠科技，开发产品

观赏渔业是休闲渔业的重要组成部分，发展观赏渔业要注意将传统金鱼选育与新品种引进试养相结合，展示与原种繁殖、保存基地建设相结合，特形、特色新品种开发和基础研究相结合，不断提高产品的技术含量。充分发挥我市市、万州区水产研究所和在渝相关院校的作用，积极开展特形、特色新品种特别是地方独特品种的规模化繁育、养殖技术研究以及垂钓基地健康、高产、高效养殖技术研究，为休闲渔业发展储备技术。建设一批特色鱼类原良种繁育基地，为休闲渔业发展提供优良种苗。改革技术推广方法，依托行业协会组织，充分利用计算机网络，大力推广先进实用技术，主推池塘高产高效生态、大水面增殖等技术，积极推广特形、特色品种的金鱼、我市市独特品种胭脂鱼、长薄鳅、中华倒刺鲃等的养殖，加快新技术、新品种转化为现实生产力的速度，尽快改变落后局面，提高我市市休闲渔业的产品产量、产品质量、产品档次和发展效益。

5.5加强管理，搞好协作

休闲渔业发展现状与对策 篇6

我省休闲渔业发展有二十余年历史，起步于二十世纪80年代。近几年来，我省休闲渔业在农业产业结构调整中得到了较快的发展。通过拓展休闲内涵，拉长产业链，与其他行业巧妙地结合，给休闲渔业增加了新的内容。形成了三大发展方向：一是从单一的垂钓观赏型向垂钓、观赏、品尝、休闲、示范等功能，向不同规模、不同类型的具有以综合发展为内容的多元化方向发展；二是从单纯的休闲渔业生产向观光农业、旅游业、服务业和科普教育基地融为一体的多层次、多功能全方位都市型渔业新格局发展；三是从单项开发休闲渔业正向与农业示范园区、无公害基地建设相结合，与旅游景区、休闲度假区相匹配的区域化方向发展。据各市初步统计，全省现有休闲渔业场所5605个，垂钓场1842个，食鱼餐饮美食城560家，度假村180个；垂钓总水面38万亩；年接待休闲人数1200余万人次，安排就业5万余人，为渔民增收人均15元。全省休闲渔业直接产值达15亿元。已初步形成五大类型的具有本省特色的休闲渔业新格局。

（一）养殖垂钓型。这是从养殖渔业发展而来的类型。利用池塘、湖泊围栏养殖基地等渔业设施，以养殖鱼类为主，配备一定的设施，开展垂钓业务的休闲渔业。与其他类型的休闲渔业比较，其特点是投入成本少、见效快。这是我省现有休闲渔业项目中较为普遍的一种，分布范围最广，大部分水产养殖单位和养殖户都有。如我省鄂城市鄂城区城郊62%的鱼池，3.2万余亩；华容区21%的鱼池，1.7万亩；梁子湖区23%的鱼池，2.1万亩的鱼池均以此方式经营。XX年年接待垂钓爱好者30万人次，经营收入达5000万元。

（二）休闲垂钓型。指专业垂钓园和设施较完备的垂钓场，以开展垂钓为主，集娱乐、餐饮为一体的休闲渔业，它是我省休闲渔业发展的重点和亮点。如武汉市碧溪园垂钓休闲中心地处远郊，垂钓水面不足7亩，年垂钓经营额近50万元，加上住宿、会议接待、餐饮、文化娱乐等营业额近100万元；洪山区汤逊湖村是一个专业渔村，主要以养殖为主，年人均收入不足5000元，近几年先后有8户渔民投资建起了钓鱼台，每户经营垂钓水面8-10亩，预计今年平均每户垂钓营业额90万元左右，纯收入15万元左右。洪山区是我市休闲渔业发展最快的区域，全区现有以垂钓为主的场所200多处，预计年垂钓业的产值4600多万元，占全区水产行业产值的14%左右。据我们调查，经营垂钓1亩水面的收入是经营养殖1亩水面收入的10倍以上。垂钓休闲业的发展，拉长了产业链，促进了养殖业的发展，带动了相关产业的发展，提供了就业岗位，开辟了又一条农业产业化的道路。

（三）生态观光型。结合当地的生态环境和旅游景点，综合开发水资源，集观景、休闲、度假、垂钓于一体。它是我省休闲垂钓业拓展与旅游业的结合，极具发展潜力，是目前休闲渔业类型中功能最强、项目最多、范围最广、利润最高的一种。全省目前有180余家。如鄂州市的红莲湖旅游度假山庄总投资3亿多元，集水上训练、度假、高尔夫球场、垂钓等为一体。另还有临江龙潭山庄、新庙日月潭度假山庄、西山街办仙人山庄、杜山樊湖公社、武昌鱼原种场垂钓园等，XX年年经营收入2亿多元。

（四）观赏鱼生产型。以观赏鱼（主要为金鱼系列品种）引进、养殖生产、经营为主的产业。该产业在我省刚刚起步，规模不大，品种不多，仅有20余个常见品种。现有养殖户几十家，养殖产量在1200万尾左右。采取门店、摆摊等方式专营销售或在花鸟商店内销售。年销售额为685万元。

（五）节庆旅游型。利用渔业资源，举办与渔业相关的节日形成特有的休闲类型。我省鄂州市近年来举办了梁子湖旅游捕鱼节、武昌鱼文化节，节庆推动了旅游，引导了渔业消费方向。XX年至XX年年开展的梁子湖旅游捕鱼节暨武昌鱼文化节，把经贸洽谈会结合进来，活动期间水产品年销售收入超过3000万元，每年共有20万多人次的省内外游客到梁子岛及市区休闲、观光，品尝武昌鱼、红尾鱼、螃蟹，购买本地特产——优质珍珠装饰品及工艺品，直接带动旅游产业销售收入1亿元以上。

全省休闲渔业创造出了较高经济效益和社会效益，既拓展了渔业空间，又开辟了渔业新领域，从五个方面为建设水产大省注入了新活力。

(一)提高了渔业比较效益。从事垂钓与出售商品鱼相比，利润高，亩收入达到5000元—8000元，是单纯养殖效益的2—4倍，从而实现了渔业生产的高附加值。

(二)拓展了鲜鱼销售渠道。随着养殖面积的扩大、科技的进步与普及，养殖水平提高，鱼池单产越来越高，精养鱼池平均亩产提高到1000公斤，销售开始成为难题。垂钓既解决了销售难题，又增加了经济效益。

(三)调动了渔民投资热情。由于休闲渔业迎合了旅游市场的需要，效益看好。在利益驱动下，休闲渔业成为水产业一个热门产业，这在一定程度上调动了渔民的投入积极性。近年来，每年有7%左右的渔民主动投入增添垂钓设施，开发垂钓、餐饮、娱乐项目，以吸引市民。渔民自身也因此建起了小洋楼，走上了致富之路。

(四)带动了养殖品种调整。由于垂钓者的要求越来越高，经营者要在市场上取胜，不得不顺应垂钓者的要求，主动调整养殖结构，开发名特优品种养殖，近年来引进的工程鲫、红鲫鱼、青鱼、斑点叉尾鮰等垂钓品种得到了消费者认可。

(五)促进了观光渔业兴起。打破了行业界限，使渔业从单一产品、单一生产格局中解放出来，如鄂州市通过梁子湖旅游捕鱼节和武昌鱼文化节，与旅游观光业结合，形成了新兴的行业，创造出了良好的经济效益。

二、我省休闲渔业存在的主要问题

我省的休闲渔业是渔业结构调整过程中快速发展的新兴产业，目前尚处在初级阶段，在发展过程中还存在着许多问题和制约因素。

（一）规划布局不合理。目前基本上以企业或个人自主开发为主，布局结构不尽合理。同时也缺乏相应的规范标准和法律保障，使从业者的经营范围与活动内容的核定等缺乏统一、适用的管理标准，在一定程度上制约了休闲渔业的健康发展。

（二）休闲项目不齐全。我市的许多项目大多由生产性项目改造过来，存在着规模小、功能单

一、设施不配套、相关服务跟不上的问题，集观赏、垂钓、住宿、餐饮、娱乐于一体的大规模综合性休闲场所目前还需完善。另外，由于部分湖泊上经营餐饮，水源污染问题越来越突出，已影响到生活用水和鱼类的质量安全与卫生。

（三）经营管理不规范。休闲渔业需要经营者具有二、三产业经营、管理、营销的技能和手段，这对于以往主要从事传统农业生产的经营者来说，一时尚难适应。此外，许多休闲渔业基地配套设施不全，卫生条件较差，整体形象不佳。

（四）宣传力度不强劲。观赏和垂钓品种少，观赏垂钓收入占生产经营总收入比例低，贡献率较低。多数业主靠建立关系发展自己的产业，宣传费用投入不足，媒体作用难以发挥出来；观赏的品种多以常规金鱼为主，名贵的金鱼、色彩斑斓的锦鲤和形状美丽的热带鱼很少；垂钓多限于鳊、鲂、鲫、鲤和草鱼等少数品种，难以满足人们追求新、奇、特等品种的需求；观赏垂钓收入只占生产经营总收入8%—12%。

三、规范发展休闲渔业的对策与建议

从新认识，从新定位；把发展休闲渔业和创建水产大县结合起来，把发展渔业生产和增加渔民收入作为出发点，遵循“科学规划、合理布局、生态经营、保护资源、持续发展”的原则，充分发挥湖泊和精养鱼池的自然资源与人文资源优势，建立起适应不同消费层次、不同类型的休闲渔业项目，促进渔业经济的持续、快速、健康和协调发展。

（一）规划先行，引导发展

1、建立示范基地。要集中力量，在武汉、宜昌、黄石、鄂州、荆州、孝感、荆门、黄冈、咸宁、十堰等地建设休闲渔业示范基地。即武汉汤逊湖渔业美食一条街、长阳清江渔业休闲度假区、大冶黄金湖垂钓游乐园、梁子湖渔业生态旅游区以及松滋危水库区、三峡库区，汉川刁叉湖、荆门漳河水库、随州大洪山库区、英山、赤壁温泉、丹江水库等渔业休闲、观赏基地。

2、发展相关产业。休闲渔业内容丰富，相关联的产业多。要统筹兼顾，协调发展。在积极调整渔业产品、产业结构的基础上，积极发展渔具、饲料、鱼药、水族器材等相关产业，要大力发展观赏鱼、观赏水生植物的种苗业，同时积极开发出具有渔业文化特色的产品，使其发展状大。

3、培植休闲品牌。发展休闲渔业要培植品牌，形成品牌效应。要与旅游业紧密结合，形成连锁经营，要按国际贯例，提供配套服务。要强化以人为本的思想，提高诚信意识，提高质量意识，提高推介意识，开展广泛宣传。要实行品牌经营战略，唱响休闲渔业品牌，积极开展资源重组，鼓励资源向品牌企业集中，小企业向在大企业靠拢，实现资源的优化配置，打造湖北渔业品牌，加快渔业产业化进程。

4、保护资源环境。发展休闲渔业要以保护环境为前提，走可持续发展之路。休闲娱乐设施不能破坏水生生物生态环境，不能损害水生生物，不能直接向水体排放没有经过处理的生活拉级和有害物资，杜绝污染源进入渔区。要防止对资源过渡开发利用，严格执行渔业有关法律法规，控制围拦、网箱、捕捞和进入水体的休闲设施数量。要坚决取缔不符环境要求的娱乐设施，减少污染水体对生太环境破的破坏。

5、提供技术支撑。发展休闲渔业要注重将传统渔业与现代渔业结合起来，将渔业新品种的引进与原种的保护结合起来，将观赏、展示、娱乐与生产的发展结合起来，要十分警惕外来物种入侵和疫病传播，要严格引进品种的检疫，并控制在一定的养殖范围内。要积极探索最佳休闲渔业模式，开展休闲渔业的前瞻性、可作性研究，不断提高产业的技术含量和科技水平。

（二）优化政策，扶持发展

1、资金政策。加强金融机构与开发项目的协调与联系，争取金融机构向休闲渔业提供更多、更优惠的资金支持。同时安排专项资金用于重点休闲渔业项目的投资补助和贷款贴息。

2、税收政策。休闲渔业是现代都市农业的一种形式，仍应享受农业的有关税收优惠政策。尤其在发展之初，有关的税费要做到免、减、缓，扶持休闲渔业的发展。

3、土地管理。建立并完善农村土地流转制度，规范土地有偿转让。在政策许可范围内，对只少部分改变土地使用性质，仍以农业生产活动为主体的休闲渔业项目，应按农业内部结构调整的用地规定执行。

4、价格收费。对休闲渔业项目的水电供应，应按农业水电价格政策执行。对休闲农业项目的定价及管理，应给予一定的优惠政策，既能使广大消费者接受，又能使项目本身获得一定的经济效益。

（三）加强指导，促进发展

1、规范市场行为。出台系列配套的相关条例：规范垂钓活动行为，保护垂钓者和经营者的权益，处理可能发生的纠纷；加强治安、食品卫生、人身安全等方面管理；重视湖泊经营“渔家乐”带来的水污染问题，保护好生态环境。为全省休闲渔业的持续、稳定发展创造一个良好的环境。

2、加强从业培训。由于休闲渔业的从业者大多由从事传统渔业生产的农民转岗转业而来，因此要加强转岗转业农民的培训，提高休闲渔业从业者的素质和经营管理能力。

3、完善基础设施。按照休闲游乐、享受生态、享受渔业文化的理念，立足当地特色资源、加强养殖基地、餐饮、客房等设施的高品位建设，做大规模，提升品位，形成品牌，迎合游客垂钓、猎奇、玩水、观景、享受丰收等方面的多层次需求。同时，渔业基地的生态环境也应本着和谐、自然、安全、方便的原则，突出农家田园的特色，展现田园风光的魅力。

(四)开拓创新，推动发展

1、要加大领导重视程度。一方面，各级水产行政主管部门要转变观念，转换思路，统一思想，坚定信心，把休闲渔业作为实施大水产战略，推动渔业可持续发展的大事来抓。另一方面，要积极争取当地党委政府的关注和支持，为休闲渔业发展创造良好的政策和社会环境。要主动与林业、旅游、工商、公安、环保等部门密切配合，上下互动，形成合力，搞好休闲渔业工作的指导与协调。要坚持因地制宜，有序发展稳步推进的原则，搞好典型示范。省局XX年确定的武汉市、宜昌市、黄石市为试点市，耍认真总结经验，为全省提供典型示范。各地也要结合自身实际，早动员、早规划、早安排，选好示范点，按照高起点、高标准、高质量的要求来规划和建设，争取建设一个，成功一个，使其真正发挥示范辐射效应。

2、要加大宣传推介力度。要通过各种观赏渔业和旅游渔业的发展前景，广泛宣传休闲渔业在现代生活中所具有的陶冶情操、娱乐身心，提高生活品位和质量的独特作用，广泛宣传休闲渔业作为新兴产业对于渔业增效、农民增收和农村致富奔小康的现实意义。特别是通过典型范例的宣传报导，提高休闲渔业在全社会的知名度。同时，各地要重视品牌效应，加大推介力度，既要善于真抓实干，又要敢于吆喝推介，把休闲渔业推向市场。要大力宣传自身优势和特色，打造立得住、叫得响、推得开的休闲渔业品牌，使优势更优，特色更特，亮点更亮，使我们的休闲渔业建设既有良好的社会效益，又有较高的经济效益。

关于观赏渔业发展的探讨 篇7

一、制约观赏渔业发展的因素

我国虽然是水生观赏动物养殖大国, 养殖历史悠久, 产品种类繁多, 产量高, 但我国仍不是观赏渔业的强国, 因此面临着严峻的挑战。

(一) 受消费观念束缚

随着人们生活水平的显著提高, 人们对待其可支配收入的指导思想和态度以及对商品价值追求的取向有所改变, 经济发展和社会进步使人们逐渐摒弃了自给自足的传统消费观念, 代之以量入为出、节约时间、注重消费效益、注重从消费中获得更多的精神满足等新型消费观念。在生活中, 在我国养观赏鱼的消费者主要是一些贵族人群, 大多数人还是存有传统的思想观念, 不会将钱花费在这些“奢侈品”上。这一因素就直接限制了观赏鱼在我国的快速发展。

(二) 缺少政府引导和扶持

我国水产养殖业主要以食用鱼养殖为主, 用于休闲消费的观赏鱼养殖为辅, 政府的引导和扶持力度还有待加强, 同时观赏渔业不被人们所认可, 尚处于养殖者自行摸索前进的状态, 导致我国观赏渔业较长时间停滞不前。

(三) 行业组织不完善

我国观赏鱼生产与销售领域中协调和保护组织不完善, 行业信息了解不及时, 也没有明确的市场定位, 另外, 各养殖者坚守“自给自足”模式, 不进行合作交流, 致使生产者之间的产品雷同或配额不协调, 市场上供求失衡, 不利于渔业的健康发展。

(四) 生产规模小而分散

目前国内大部分观赏鱼养殖户采用粗放型养殖模式, 且规模小、投资分散, 生产设备简陋, 甚至当地的养殖户自行生产, 自己销售, 尚不能形成规模效益和品牌效益, 而观赏渔业需要一种科学合理的低密度、细筛选、精培养的养殖模式。

(五) 缺乏专业技术研究

缺乏专业技术研究以及生产和服务脱节, 是制约观赏鱼业发展的因素。虽然我国观赏鱼每年出口量很大, 但是养殖规模小, 专业技术含量低, 产品没有自己的特色, 在国际市场上竞争力还有待提高。全国建立专门研究观赏鱼的单位少之甚少, 大部分的个体养殖户都有自己的观赏鱼培育、饲养技术, 但各养殖户之间不会进行经验交流致使国内观赏渔业得不到发展, 同时也会影响到水质调控理论和技术落后, 观赏鱼病害猖獗, 优良品种退化等相关问题。

(六) 生产、销售和服务脱节

专业的技术研究以及生产、销售和服务脱节, 是影响观赏鱼养殖发展的一个重要因素。毕竟观赏鱼消费是一个漫长的养殖和维护过程, 而大多数消费者只注重观赏, 忽视了专业知识技能的养殖。面对观赏鱼消费市场, 经销商往往只注重将自己的产品卖出去, 忽略了后期的服务, 再没有配套的技术服务, 导致饲养者得不到较好的喂养技术, 失去了饲养信心, 以致客户群长期不能稳定下来。

二、加强观赏渔业发展的建议

(一) 加大政府部门的引导、扶持力度

观赏渔业作为当今的朝阳产业, 正处于发展阶段, 各级政府、行政主管部门应该对观赏渔业加以重视。大力推广观赏渔业, 坚持以市场为导向, 发扬观赏鱼的文化价值, 以便提高观赏渔业的经济效益, 同时, 可以激发人们的消费积极性, 以致扩大消费群体。同时, 制定相关优惠政策, 例如:在土地与池塘、水域等土地管理方面优先审批;在银行贷款、税收方面能贷则贷、能免则免的税收优惠政策, 在水电供应方面, 以农业水电价格消费计算。

(二) 完善发展规划, 合理规划产业布局

观赏渔业虽然具有第三产业的某些特征, 但仍属于第一产业———农业。因此, 我们应大力发展农业, 进一步巩固农业的基础地位, 优化产业结构, 提高科技化水平, 制定“以工促农、以城带乡”策略, 强化以工促农的发展理念, 实现农业产业化与新型工业化协调发展;构建城乡一体化新格局, 达到技术与资源共享, 共同进步的局面。

(三) 加强科研力量的投入, 促进科技化发展

观赏渔业在发展过程中要坚持科学发展观, 加大在观赏鱼产业的资金和技术投入, 完善观赏鱼损失补偿机制, 依靠科技进步, 培训观赏渔业的科研人员, 建立观赏鱼专门的科研机构。加强对中国金鱼的遗传和培育工作, 一方面保持原有的特色, 为渔业的发展创造良好的内部环境;另一方面根据原有特色培育具有竞争力强的新品种, 提高产品的科技含量, 力争培育珍稀观赏鱼品种。同时, 从国外引进新品种, 结合本地自然环境, 加以研究, 创造自己的品牌, 并树立品牌意识。另外, 加强观赏渔业各方面技术研究并加以完善, 例如对生态学、水质调控、饲料配方、疾病防治、渔药开发、鱼种驯化、运输等技术的完善, 并充分利用高新电子技术, 改进水族器材等设备的安全系统, 这样不仅使观赏鱼有一个更好的生存环境, 还可以向专业化方向发展。

(四) 选择合适的生产和销售模式

技术人员是用户购买决策的重要影响者, 因此, 如何赢得技术人员的支持是销售的关键。加强对养殖人员的培训, 提高休闲渔业从业者的素质和经营管理能力, 同时也要加强生产者的技术培训。另一方面, 通过各种媒介, 运用各种方式, 广泛宣传渔文化, 提高休闲渔业的知名度。建立观赏鱼交易中心, 有利于生产商家之间的合作与交流, 并便于形成区域品牌, 吸引更多的经销商和消费者。也有助于营造观赏鱼文化氛围, 也给消费者之间的交流搭建了一个平台, 扩大休闲渔业的内涵, 展现观赏渔业的魅力。

(五) 强化服务, 加快产业提升

要切实增强服务意识, 把服务能力的提升、服务水平的提高放在突出位置, 积极推进水产技术推广, 同时也要重视推广队伍自身的建设与培训。观赏渔业作为新兴产业必须加强后期的服务, 为消费者提供优质的售前售后服务, 例如:对观赏鱼的养殖技术指导、水族箱布景和摆设、水族设备的维修服务等等。让顾客真正体会到观赏鱼的乐趣, 提高审美兴趣, 实现观赏鱼的精神价值。观赏渔业成为一种休闲时尚活动, 不仅提高人们的生活质量, 也促进了社会主义精神文明建设和国民经济的快速发展。作为渔业的从业人员, 我们会竭尽全力, 努力提高自身技能为观赏渔业的发展奉献自己的一份力量。

摘要：近年来为了发展现代农业的潮流, 观赏渔业开始向“生产、生活、生态”为一体的现代型渔业发展。本文作者就制约观赏渔业发展的问题进行了分析, 并指出如何加强观赏渔业发展的建议, 供大家参考。

吉林省渔业发展概况 篇8

关键词：吉林省；渔业；发展

中图分类号：F326.4 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2014）-08-52-1

1 自然状况

吉林省属于温带大陆性季风气候区，其特点是：春季升温迅速，干燥多大风；夏季温热，降水集中；秋季降温快，霜来早；冬季漫长，干燥寒冷，全省年平均气温为3.2℃～5.6℃；最冷月为1月，平均气温为-15℃～-20℃；最热月为7月，平均气温为24℃。日照时数2400～3000小时，日照率为50%～70%。等于或大于10℃的积温2700℃～2900℃，热量分布是平原大于山区。全年总辐射量为110～130千卡/平方厘米，14℃以上的水温天数为110～140天。年降水量400～900毫米，蒸发量1200～1800毫米。无霜期一般为110～150天，冬季结冰期长，自11月中、下旬至翌年4月上、中旬，长达四、五个月，冰层厚度0.80～1.00米。

2 水域资源及利用

吉林省境内水域较多，30公里以上的河流有120多条，分属于松花江、辽河、鸭绿江、图们江和绥芬河五个水系。湖沼260多处，水库共有1297座，其中大型水库10座，中型水库71座，小型水库1216座；此外，塘坝4821座；分散各地小面积的泡沼、坑塘、星罗棋布。总水域面积960万亩，占全国总面积的3.4%。吉林省各水域中的pH多为碱性，水生植物数量较多，浮游生物量较大，底栖生物种类较多，天然饵料丰富。多数库湖属于富营养和中营养类型，尤其是平原型水库及湖泊，水深适宜，底栖动物和水生植物较多，有利于鱼类的繁殖生长，为渔业生产提供了良好的物质基础。

目前，吉林省已经进行鱼类养殖的水体，水库约237万亩，湖泊132万亩，池塘约30万亩，稻田15680亩，网箱34640平方米，围栏171880平方米。池塘面积的增加，取决于吉林省对自然泡沼的简单修建和利用，国家2814项目开发的规范性并举，如白城、德惠、农安、伊通等成规模的大片池塘。吉林省可养鱼、蟹稻田100万亩，已经进行稻田养鱼、蟹的如通化、白城、镇赉、东辽等20000亩，随着国家及吉林省越来越重视合理利用稻田，发展稻鱼养鱼、蟹等很快会形成规模。

3 渔业资源及养殖种类

吉林省鱼类区系组成种类较多，初步调查有100种（包括亚种），隶属19科，其中鲤科有56种，占56%，是鱼类组成的基础；鲑科6种，占6%；鳅科6种，占6%；鮠科4种，占4%；鰕虎科4种，占4%；其余14科24种，占24%。具有经济价值较高的约30种左右。还有虾、贝类、甲鱼、林蛙及芦苇、菱角，芡实等水生动、植物资源。鲤、鲫、鲢、鳙、草、鳊等温水性鱼类，普生省内各地；图们江产有大马哈鱼、勃氏雅罗鱼等洄归性和河口性鱼类；山涧溪流水域中还产有细鳞鱼、哲罗鱼等冷水性鱼类。

吉林省既可养殖温水性鱼类，并具有亚冷水性鱼类、冷水性鱼类养殖的条件。

吉林省水产品总产量约17万吨，其中，鱼16.6万吨，虾320吨，蟹271吨。

目前，吉林省已经进行的水产品养殖种类，鱼类有匙吻鲟、鲤鱼、建鲤、德国镜鲤、松浦镜鲤、鲫鱼、彭泽鲫、湘云鲫、异育银鲫、芙蓉鲤鲫、异育银鲫、草鱼、青鱼、鲢鱼、长丰鲢、鳙鱼、团头鲂、鳊鱼、三角鳊、丁桂、黄尾鲴、黄颡鱼、长吻鮠、斑点叉尾鮰鲇、南方大口鲇、乌鳢、泥鳅、鳜、翘嘴红鲌、大眼魳鲈、虹鳟、金鳟、细鳞鱼、七彩鲑、花糕红点鲑等；虾类有南美白对虾；蟹类有中华绒螯蟹。

4 存在问题及发展方向

吉林省的渔业，近年来有了长足的发展，养殖面积在增加，尤其是池塘养殖面积增加了近一倍。养殖产量逐年增加，并且出口创汇的鲤鱼、黄颡鱼等。养殖品种形成了多样化，如广温性鱼类鲤鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼、鲫鱼、团头鲂、鳊鱼、匙吻鲟、亚冷水性鱼类俄罗斯鲟、冷水性鱼类虹鳟、金鳟，名特优水产品养殖匙吻鲟、大眼魳鲈等。

多年来，吉林省的渔业在水产品健康养殖、检疫、预防与治疗、提高水产品质量安全等方面与国内外形势发展相接轨，取得了显著的成绩，然而，还是有以下不足：

4.1 养殖水体的利用，还有相当的空间

吉林省目前主要以池塘、水库、湖泊养殖为主，网箱、稻田、围栏养殖正在兴起，但还有相当的潜力，网箱养殖在许多水库还未开展，稻田养鱼还有许多地方没有进行，围栏养殖还没有全面展开。

4.2 养殖品种少，需要增加名特优品种数量

在各种养殖方式中，吉林省可以进行养殖的品种近百种，市场需求量大，出口创汇的品种还有待增加养殖数量和养殖规模。

4.3 大力发展休闲渔业，挖掘观赏鱼养殖的潜力

目前，人们的物质生活极大丰富，继猫、狗宠物之后，鱼成为第三大宠物，锦鲤有养殖，但规模不大，品种不够优秀，金鱼更少，为此，大力开展观赏鱼的养殖，发展前景十分广阔。

4.4 安全用药技术有待全面普及，水产品质量安全意识有待提高

许多养殖户不懂养殖技术，在吉林省渔业局的领导下，已经对安全用药技术进行多年多次的培训和指导，但由于养殖户的学识水平低，技术掌握不到位，致使出现用药不规范情况，如多次用同一种药、用药剂量多或少，用药时间不科学等，用过期药、用国家禁用药、无“三证”的药等，为此，造成水体污染、渔药机体残留，人类健康没保证，水产品质量安全意识有待提高。