卫生局上半年行政执法工作总结

卫生局上半年行政执法工作总结（通用12篇）

卫生局上半年行政执法工作总结 篇1

今年以来，我区卫生系统紧紧围绕区委、区政府中心工作和全区卫生改革与发展的重点，进一步规范卫生行政执法，紧紧围绕加强执法队伍建设、依法行政、规范执法这个基本点，着力于贯彻实施卫生法律法规，着力于确保人民群众的身体健康，使卫生工作稳步走上了依法行政、依法决策、依法管理、依法办事的良性轨道。现将2009年1-6月份卫生行政执法工作总结如下：

一、注重内涵建设，打造一流的卫生行政执法队伍

（一）加强法制学习，提高队伍素质。为打造一流的卫生行政执法队伍，我局制定了严格的学习制度，采取走出去、请进来、相互交流等学习形式，强化卫生行政执法队伍的法制学习。通过法律考试、案卷评议、文书制作等执法技能的培训学习，来提高行政执法人员卫生行政执法的能力。

（二）严格执法稽查，加强队伍建设。为进一步提高卫生行政执法工作质量，我局制定了严格的稽查制度，定期或不定期对卫生执法人员的作风、纪律、工作质量、依法行政、规范执法等进行常规稽查，对案卷质量等进行专项稽查，上半年开展各类稽查行动 3次，进一步规范了执法队伍的执法行为。

（三）加大案件审查，提高案件办理质量。案卷质量是卫生行业执法的生命线，今年我局继续加大案件审查力度，着力提高了案卷质量，从文书制作、主体合法性、适用法律条款、处罚裁量等环节层层把关，确保案卷质量过关。

二、全面实施依法行政、保护广大群众生命安全

今年6月1日《食品安全法》正式贯彻实施，相关职能进行了调整。上半年，我局除继续抓好食品卫生各项安全工作以外，对医疗卫生安全、职业卫生安全等卫生执法工作开展了经常性执法、突击性执法、部门联合执法检查活动，加大了取缔力度和曝光力度，保障了广大群众身体健康和生命安全，全区1-6月份未发生一起重大突发公共卫生事件。主要表现在以下几个方面：

（一）积极开展各类食品卫生专项整治

1、学校卫生专项整治。建立健全各类学校（幼儿园）档案；继续加强学校饮用水卫生监督，结合部分学校“改食堂”工程，加强预防性卫生审查。3月至4月组织卫生行政执法人员对辖区内110所大、中、小学、幼儿园的148家食堂的食品卫生安全进行了专项检查。按照量化分级的标准，督促学校改善必需的卫生基础设施，实施规范化管理。继续加大对学校校园饮食店的监管，积极查处不符合卫生标准食品的饮食店，不断拓宽学校卫生监督的广度和深度。

2、餐饮消费环节打击添加非法食用物质专项整治。共检查餐饮单位987家，其中社会餐饮435家，学校食堂148家，建筑工地食堂16家，其他集体食堂55家。出动卫生执法人员1454人次，出动车辆417车次。截止专项行动结束，未发现餐饮单位使用非食用物质及私屠滥宰病死猪病害猪肉及制品。

3、其他食品专项整治。上半年我们还开展了卤菜、保健食品、豆制品、超市等各类专项整治10余次，检查食品生产经营单位300余户次，有效地打击了制售假冒伪劣食品的不法行为。

(二)深入开展打击非法行医行为

为进一步贯彻落实《医疗机构管理条例》、《中华人民共和国执业医师法》等法律法规，上半年我局共出动卫生行政执法人员28人次，车辆6车次，监督检查个体诊所17户次，取缔无证行医场所4户次，没收药品、器械价值2000余元。通过专项整治，使我区医疗服务市场秩序得到好转，医疗机构的依法执业意识得到进一步提高。

(三)认真开展职业病防治执法检查

为进一步贯彻落实《职业病防治法》的相关规定，切实保护劳动者的健康权益，促进企业的安全生产和可持续发展，4至5月份，我局组织卫生执法人员对辖区内的60余家工厂进行了检查，发放了“南京市用人单位职业卫生基础档案”进行填写。6月5日下午，我局组织召开了“全区职业病防治工作暨培训会议”。全区44家企业负责人或分管人员参加了会议。

（四）全面开展传染病防治监督

结合甲型H1N1流感防治工作，上半年我局组织卫生执法人员对28家医疗机构进行了传染病防控措施的专项监督检查，主要检查疫情报告和预防控制措施、医疗废物处置和预防接种等情况。督促各医疗机构认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，建立健全预检分诊制度，规范发热门诊的运作，落实消毒隔离制度，做好医护人员的个人防护，做好消毒剂的采购索证、使用和储备工作。

在防控手足口病期间，我局对辖区范围的学校、幼儿园进行了传染病防控措施的监督检查，共检查48家。督促各单位做好学生或幼儿的“晨检”工作、落实消毒工作、加大课室的通风效果，预防和控制呼吸道传染病的流行。

（五）严厉打击卫生违法行为，加大行政执法力度

为了加大社会监督力度，充分发动群众的力量，我局公布了投诉举报电话，卫生行政执法人员实行24小时值班制，及时有效地受理和处理群众的投诉举报。上半年，共受理投诉举报33起，做到个个有回音，件件有落实，处理及时率和规范处理率均达到100%。查处食品卫生违法案件6起，罚款人民币共计1.2万元，查获并销毁不符合卫生质量要求的食品150多公斤。通过不断加大卫生行政执法力度，有效地震慑了卫生违法者，维护了公共卫生秩序，保障了人民群众的身体健康。

三、强化服务意识，严格卫生行政许可

为认真贯彻落实《行政许可法》、《卫生行政许可办法》，我局严把卫生许可关，进一步建立健全了卫生行政许可审批程序，全面规范卫生行政许可行为，做到卫生许可工作程序合法，资料齐全，工作规范。此外，我局还强化服务意识，牢固树立在服务中监督、在监督中服务的执法理念，实行人性化监管，提高上门监督的频率，协助管理相对人提高卫生水平。一是明确服务承诺，缩短办证时间。二是在每个街道公共卫生科开通受理窗口，群众可就近申请办理。三是把现场审查的任务落实分解到各个街道，缩短审查时间。四是偏远街道由公共卫生科统一集中办理，并送证上门。五是进一步落实收费减免措施，免收卫生许可证复核工本费，对持南京市下岗再就业优惠证的人员免收许可审查费，对困难户、残疾人、现役军人家属实行最大幅度的费用减免。上半年新办及复核食品卫生许可证1346户，其中生产加工117户，销售796户，餐饮单位325户，单位食堂76户，学校食堂14户，工地食堂18户；新办及复核公共场所卫生许可证116户。

四、注重宣传培训，营造良好的卫生行政执法环境

上半年，我局针对一些单位部分从业人员法律意识比较淡薄、学法守法积极性不高、行业自律意识不强的实际，举办了培训班1期，开展了食品卫生安全、职业病防治宣传等活动3次，累计集中培训监管对象100余人，出动宣传人员15人次，发放宣传材料800余份，接受咨询100多人次，并向新闻媒体和上级部门投送卫生监督信息达20条。通过坚持不懈的宣传培训，广大卫生从业人员卫生安全意识逐步增强，执法环境不断改善。

卫生局上半年行政执法工作总结 篇2

1卫生行政执法工作中存在的问题

1.1有些法律、法规过于粗疏、笼统、抽象, 缺乏可操作性

(1) 依据《消毒管理办法》对托幼机构的管理中, 要求对玩具、毛巾等物品进行消毒后使用, 但检查中发现, 许多托幼机构不给玩具等物品进行消毒, 因为没有罚则也只能进行批评教育, 执法有难度而且极易造成传染病的流行。

(2) 当前, 吉林省执行的《公共场所卫生管理条例》, 还是87年制定的卫生法规, 适应不了新形势下卫生行政执法工作的需要, 如:老年公寓、网吧等, 就是参照着管理也显得很牵强, 经不起法律的推敲, 存在管理上的死角, 给传染病的流行制造了温床, 也给广大群众的身心健康带来了危害。

(3) 《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国执业医师法》等卫生法律、法规的行政处罚弹性过大, 有的还没有具体的实施细则 (吉林省) , 这就给个别的卫生执法人员有了可乘之机, 随意执法、胡乱执法、办人情案、办心情案、徇私舞弊、滥用职权等, 严重玷污了法律的尊严。

(4) 有的卫生法律、法规因为没有具体的处罚标准, 对有些违法行为无法进行处罚, 甚至有处罚标准也没有什么震慑力, 处罚幅度较小;另外, 针对个别较严重的违法行为不能当场作出处罚, 首先要进行警告, 如果再发现有同样的违法行为时才能进行处罚, 其导致的结果就是让违法者更加有恃无恐, 例如《爱国卫生管理条例》中就存在着这样的问题。

1.2有些行政执法职能交叉, 职权划分不清, 出现了谁都管谁又不管的现象

医疗行业是一个特殊的行业, 专业性很强, 而卫生行政部门只有医疗广告审批权而没有行政处罚权, 行政管理和处罚由工商行政管理部门决定, 如果部门之间协调、配合不好就会出现对违法医疗广告打击不力的现象, 事实证明, 在一些地方医疗广告管理混乱, 电视台、广播、报纸、传单等经常出现一些虚假、夸大宣传的广告;再有许多名人也帮助做虚假广告, 更有甚者还冒充名医、专家以讲课等名义夸大和虚假宣传某些产品等, 给病人带来很多痛苦和经济损失。

另外, 一些药店在未取得医疗机构执业许可证的情况下进行输液等非法行医活动, 由于卫生和药监部门的职能交叉, 药店的审批权在药监而打击非法行医又是卫生行政部门职权, 结果卫生部门在依据《医疗机构管理条例》处罚时, 没有具体的计算标准, 无法确定其违法所得, 只能根据管理相对人自己说, 调查、取证、作询问笔录难度很大, 作出具体的行政处罚也很难。因为药品部分归药监管辖, 而卫生行政部门无法使其停业, 处罚的金额相对较小缺乏震慑力。

1.3财政保障不到位, 制约了卫生行政执法体系建设和卫生监督工作的正常开展

由于财政对卫生行政执法经费投入的不足, 有的地方财政还采取根据罚款比例返还经费的办法, 而导致许多卫生行政执法部门靠收费和罚款来支付人员工资、办公经费等, 为了生存、为了创收, 有的单位把收费和罚款与人员工资等挂钩, 下达收费和罚款指标, 再加上有些执法人员的素质低, 公权意识差, 特权思想严重, 无视执法程序和裁量标准, 结果导致了乱执法、乱收费、乱罚款的现象经常发生。

1.4卫生行政执法缺乏有效的监督机制, 造成了卫生行政执法的可信度差

(1) 当前, 我国没有内部监督的专门法律和行政法规, 缺少有效的内部监督机制, 内部监督还没有被各级政府和部门摆上重要位置, 因此, 使得内部监督非常薄弱, 甚至还存在着保护主义, 将大事化小, 小事化了的现象, 有时还因为利益链的关系还要充当保护伞的角色。

(2) 由于卫生行政执法专业性较强, 执法行为比较复杂, 信访、纪检等部门又没有卫生的专业人员, 再加之这些部门的监督属于事后监督, 从职责上也只是对人的违法、违纪行为的监督, 缺少现场监督, 相对而言这些监督部门的监督就显得苍白无力了, 最终导致的结果就是卫生行政执法根本得不到有效的监督。

1.5地方保护主义给卫生行政执法带来了难度

当前各地为了发展地方经济, 采取各种手段进行招商引资, 要求各行政执法部门大开方便之门, 使卫生的法律、法规失去了它应有的威力和作用。

综上所述, 本人在这里所阐述的卫生行政执法中所存在的问题是个人工作上的一点体会, 表述的不够全面, 有待于和其他卫生行政执法人员共同探讨, 目的就是使卫生行政执法更加完善, 更加规范, 更加适合我国经济快速发展的需要, 同时, 也使卫生执法人员在今后的执法过程中真正做到有法可依, 有章可循, 依法行政, 为确保广大人民群众的身体健康做出我们应有的贡献。

摘要：在国务院《全面推行依法行政实施纲要》颁布以来, 我国卫生行政执法逐步走向规范化轨道, 法律, 法规趋于完善, 但仍然存在着许多不容忽视的问题, 这些问题不尽快得到解决势必会影响到卫生行政执法工作的顺利进行, 也会影响到我国的依法行政、依法治国的大政方针。

卫生局上半年行政执法工作总结 篇3

一、存在问题及原因分析

1.执法不规范，质量不高

一方面，因执法队伍中有些执法人员文化素质不高，职业道德修养不够，在执法过程中不按程序出具执法文书，不按规范检疫，只收费不检疫的现象经常出现，严重影响了动物卫生监督执法工作的严肃性和动物卫生监督机构的形象。另一方面由于国家财政投入不足，动物卫生监督执法机构设备设施不全，技术手段落后，严重制约着执法质量。目前，基层动物卫生执法人员基本上还是靠体温计、检疫刀等简单的检疫工具进行感观检查，只能检出症状明显的传染病和寄生虫病，对多种传染病混合感染情况难以做出准确的诊断，错过防控最好时机，很有可能会造成某种传染病的爆发，给社会带来危害，且严重影响执法的公正性和科学性。

2.对相关法律了解不足

执法人员对动物防疫主体法律以外的法律、法规相对生疏，忽视违法行为人从轻、减轻和免予处罚情节。因为法律法规或条款适用不当而导致行政诉讼败诉的现象屡有发生。这不仅妨碍了执法工作，还破坏了动监形象。

3.市场监管不力，销售私宰肉屡禁不止

有一些负责市场监督管理的动物检疫员，缺乏责任心，对上市的生猪肉监管不力，或者为了谋取私利，只收费，不检疫，只要缴费，就可进入市场。再加上农村地区屠宰量少，经营分散，检疫执法成本过高，支出超过应收取的检疫费，使检疫监管工作难以很好的进行等等，导致私屠滥宰未经检疫的生猪肉仍不断的流入市场，严重威胁着消费者的身体健康。

4.动物卫生监督执法的威摄力不够

动物卫生监督机构的执法人员没有实行强制手段的权力，不能震慑违法者，这很大程度上纵容了违法者，助长了其嚣长气焰。在实际动物卫生监 督执法工作中不配合执法工作，甚至殴打执法人员的违法行为时有发生，使动监执法难以进行。

5.执法过程中的“特例”现象，造成执法不严

人情网似乎无处不在，又“神通广大”。动物卫生监督执法中“人情网”也是难关，再加上有些执法人员对法律学习掌握不够，没有形成“有法必依”的法律意识，好多时候因人情关系而放宽执法标准或降低处罚力度，造成执法不严。这些因人情而制造出来的特例，不仅降低了动物卫生监督执法的力度，而且会造成人民群众对动物卫生监督工作的不信任，甚至抵触，增加执法的难度。

6.群众思想认识的偏差

由于对有关动物防疫和动物疫病的有关知识宣传不够，群众对动物疫病的危害性认识不足，对有关法律了解不充分，加上一些执法人员不良的执法行为，造成部分群众对动物卫生监督工作的不理解，不配合。

二、对策措施

1.加强内部管理，提高执法素质

一方面要建立健全动物卫生监督执法责任制，建立从上到下的目标责任层层约束机制，如果执法人员在执过程中出现知法犯法情况，要严格追究第一责任人和主管负责人的责任；另一方面要提高执法人员的法律意识和专业技能，定期组织动物卫生监督执法人员学习相关法律、法规，定期进行专业技能培训和业务素质培训，实现动物卫生监督执法工作的科学化、规范化。

2.规范定点屠宰，做好市场监管

全面清理整顿定点屠宰厂，对不符合《生猪屠宰管理条例》规定的定点厂取消其定点资格。按照方便群众，便于检疫和管理的原则，开设定点屠宰场。加强对定点屠宰场的管理，增加资金投入，配备先进的疫病监测诊断仪器，逐步提高定点屠宰场的服务水平，保证生猪定点屠宰的质量。严厉打击私屠滥宰行为，确保肉食品卫生安安全。

3.加大经费投入

各级政府应当加强动物卫生监督执法的投入，保障动物卫生监督执法的顺利开展。一是加大执法设备的投入，改善动物卫生监督执法配备，配置先进、准确、快速的检测诊断设备，保障动物卫生监督执法的科学性、规范性和权威性。二是在使执法人员工资的同时，还要使动物卫生监督执法的日常执法费用和培训费得到保障，确保动物卫生监督执法工作的正常开展。提高动物卫生监督执法水平的关键是提高执法队伍的整体素质，各级各部门定期组织执法人员进行专业技术知识、法律知识和职业道德知识的培训，严格考核，以提高执法队伍的整体素质，确保检疫监督执法工作高效有序开展。

4.相关部门的密切配合

动物卫生监督执法工作是维护公共卫生安全的一项基础性工作，相关执法部门的密切配合是动物卫生监督执法顺利进行的基本保障，促进执法资源的合理利用，增强动物卫生监督执法的威摄力以加大打击各类违法行为力度，最终实现动物产品安全．保障公共卫生安全这一目标。

5.加强动物卫生法律法规宣传力度

卫生局上半年财务工作总结 篇4

(一)扎实推进了9项基本公共卫生服务项目。

1月中旬，召开了基本公共卫生服务项目启动会议，制定印发了实施方案，在全市范围内开展了建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病防治与管理和重性精神疾病管理等9个基本公共卫生服务项目。

为确保项目的顺利开展，我局定期组织力量对项目的进展情况进行督导检查和考核，检查结果在全系统进行通报，并纳入卫生系统年度目标绩效考核体系。

6月下旬，召开了基本公共卫生服务工作现场会。

截止目前，全市共建立居民健康档案11.35万份;印制了12种健康教育资料36万份，免费发放给广大居民;制作了6种健康教育光盘，在基层医疗机构门诊和病房进行视听健康传播;举办健康教育讲座114场，接受教育群众13680人次;

为3000名新生儿建立了预防接种证，并进行了规范接种;对0-36个月儿童及孕产妇进行了系统管理;对28136名65岁以上老年人、30402名高血压患者、10926名糖尿病患者及2034名重性精神病患者进行了随访管理。

(二)顺利实施了5项重大公共卫生服务项目。

全面实施了为15岁以下人群补种乙肝疫苗、农村妇女宫颈癌和乳腺癌筛查、农村妇女住院分娩、贫困白内障患者复明、农村、集中供水水质卫生监测等5项重大公共卫生服务项目。

截止目前，共为11863名农村妇女进行了“两癌”检查;完成了300个水质监测点的水质监测工作;做好了儿童补种乙肝疫苗的准备工作;对370名贫困白内障患者实施了复明手术;将56.64万元的补助款发放给了2832名进行住院分娩的农村孕产妇。

(三)开展了基本药物制度实施前期准备工作。

召开了基层医疗单位相关人员座谈会，分别到16处基层卫生院进行了调研，对工作人员的有关情况进行了调查摸底，冻结了现有人员编制，全面审计了基层卫生院的财务，测算了实施基本药物制度后需要补偿的资金，清查核实了各基层卫生院库存药品品种，要求各单位不得购入非基本药物，基本药物目录外的药品须在年内售完。

3月中旬，组织相关人员到安徽省岳西县进行了参观考察。

(四)不断巩固完善新农合制度。

一是完成了xx年新农合筹资工作任务，将筹资标准提高到人均150元，参合农民61.09万人，参合率达99.35%。

二是以方便参合农民就医、报销，确保参合农民充分受益为出发点，先后调整了新农合有关政策。

三是实行日常监管与集中检查相结合，不断加强对新农合资金的监督管理，定期对医疗机构次均医疗费用进行分析预警和公示，充分利用新农合监察系统和管理系统综合分析有关数据，控制了医疗费用的不合理增长，确保了新农合基金的安全运行。

(五)不断加强医疗质量管理。

4月上旬，组织36名专业技术人员成立了6个检查组，对全市34处一级医疗机构进行了医疗质量大检查，对存在问题的单位下达了限期整改意见，并组织了有针对性的复查，同时召开专题会议将检查结果进行了通报，进一步促进了医疗质量管理工作的持续有效开展。

另外，认真组织开展了“创建人民满意的医疗卫生机构”活动，在市立医院中医科开展了“无陪护”病房服务，加强了医疗机构不良执业行为记分管理工作。

(六)加强基层人才队伍建设。

启动了xx年卫生下乡支农工作，来自青岛市立医院等12处医疗机构以及我市3处二级医疗机构的96名医务人员，分别到17处基层卫生院及51处村卫生室进行对口支援。

同时加强对“三支一扶”大学生的管理，并采取多种措施，鼓励专业技术人员通过自学考试等途径提高学历层次，不断提升卫生技术力量和服务能力。

(七)加强了手足口病等传染病的防控。

召开了xx年春季传染病防控工作会议，不断加强对手足口病等传染病防控知识培训，培训医护人员100余名，培训乡医、学校教师等1200余名。

大力开展健康教育，加强防控知识宣传，共印发《告家长一封信》26万份、《手足口病防治工作手册》1000册。

组织人员对散发的.手足口病病例开展流行病学调查，对发病2例以上的村庄、社区等进行重点布控，督导群防群控措施的落实。

重点加强托幼机构和中小学校的防控力量，确保不发生集中暴发疫情。

(八)卫生监督执法力度不断加大。

先后出动监督执法人员3841人次、执法监督车辆1340车次，对全市270余家餐饮单位进行了打击非法使用“地沟油”专项整治，未发现违法使用“地沟油”餐饮单位。

对30家餐饮单位进行了非法使用“火锅底料”专项整治，未发现违法添加猪肉膏、牛肉膏餐饮单位。

对500余家餐饮单位进行“毒韭菜”专项整治，当场销毁未能提供“农药残留检验报告”的韭菜300余公斤。

做好了青岛市食品安全示范街的验收迎检工作，琴岛路、黄海中路、泰山路、文化中路等4条街道全部通过检查验收。

对全市中考、高考期间的12个考点的食堂及周边宾馆、饭店等进行了全面的卫生整治，确保了今年中、高考期间广大师生的食宿安全。

立案查处并取缔了6家无证经营餐饮单位，罚款1.8万元。

(九)基础设施建设不断加强。

完成了一处精神残疾人托养中心的建设，目前已托养精神残疾人34名。

争取中央财政投资，对两处基层卫生院进行附属设施配套建设。

在城区规划设置了12处城市社区卫生服务机构。

协助各镇政府、街道办事处、经济开发区管委会、村委等开展了村卫生室的达标建设工作。

(十)积极开展了爱国卫生活动。

动员城区各单位、各镇办开展了环境卫生整治活动，清除卫生死角，改善城乡卫生面貌。

同时，结合爱国卫生月活动，全面开展了春季城乡灭鼠活动，认真做好了农村、城乡结合部和建筑工地的灭鼠工作，共投放鼠药4余吨，有效降低了鼠害密度。

二、存在的问题

卫生局上半年行政执法工作总结 篇5

一、加强领导，落实综治责任。局领导始终把社会治安综合 治理工作摆上日常议事日程，年初把综治工作写进工作计划，全年根据上级部门的要求和时段特点认真分析单位的综治工作，坚持把综治工作当作日常工作重点来抓，经常在各种会议上 布置及强调综治工作任务和综治工作的重要性和必要性，把综治 工作贯彻到卫生工作的全过程，使综治工作在单位内形成齐抓共 管的良好局面。并将处办情况作为年终目标考核的重要内容。3 月份在计生工作会议上，总结回顾了 XX 年工作情况，认真布 置了 XX 年工作任务。并与各股室和职工共同制订责任书。

二、搭建平台，积极活动。在全县的“综治维稳宣传月”活 搭建平台，积极活动。活动 动期间，县卫生局结合部门实际，积极开展行业综治维稳宣传活 动。一是通过服务窗口，采取发放宣传资料，设置避孕药具展示 柜和门诊咨询等形式进行综合服务和宣传。二是在全县 XX 年 工作会上，就如何开展好卫生系统“文明执法、普法先行”普法 1 教育活动，对乡镇作了统一布置和要求。三是与县妇联配合，先 后深入到中安镇、营上镇、黄泥河镇、竹园镇等乡镇，开展了声 势浩大的免费技术服务和法律法规宣传活动，让老百姓深入了解 了卫生和各项惠民政策和法律法规知识，同时又将卫生事业融入 统筹城乡科学发展，为社会治安综合治理起到了积极作用。

三、加强法律宣传教育，提高干群法律素质。

一是广泛开展 加强法律宣传教育，提高干群法律素质。创建“平安单位”宣传教育活动。按照县综治委的统一安排，我 们精心组织，周密部署，积极开展 “平安单位”的巩固工作。在三月份全县的“综治维稳宣传月”宣传活动中，共召开职工会 议 3 场 41 人（次），系统工作会 1 场 62 人，刊登“综治维稳” 宣传板报 2 期，接受群众法律咨询 30 多人次、展出展板、图片 12 块，悬挂布标 1 条，发放各类法律法规宣传材料 200 余份，宣传面达 1100 余人。二是开展反xx警示教育活动。积极向群 众散发人口法、治安安全防范、反xx警示教育、信访条例、治 安管理处罚法等宣传资料。

县卫生局XX年上半年工作总结 篇6

XX年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在上级卫生行政部门指导和各部门乡镇的支持下，卫生局以全县卫生工作会议的召开为契机，紧紧围绕各项中心工作，突出重点，统筹兼顾，较好地完成了县委县政府和上级卫生行政部门下达的各项任务。现将有关工作汇报如下：

一、全县新型农村合作医疗工作实现计算机和实时结报

XX年，全县78462名农牧民中有67925名农牧民参加了新型合作医疗，占全县农牧民总人数的86.57%，较XX年增长了14.74%，达到了自治区的标准。合作医疗试点工作已逐步得到农牧民群众的认可和好评。XX年1－6月门诊就诊人次22548人，补偿合作医疗资金52万元。有3623名参加合作医疗的农牧民因病住院，支出住院医疗费1002万元，补偿总金额156万元，补偿比例15.56%。其中XX年乡镇医疗机构住院1946人，支出114万元，补偿总额43万元，补偿比例为37.72%，XX年县级医疗机构住院1163人，支出220万元，补偿总额51万元，补偿比例为23.18%，XX年县外定点医疗机构住院514人，支出667万元，补偿62万元，补偿比例为9.3%。有效地缓解了群众看病难、看病贵的问题。

二、以创建全国卫生城市为载体，扎实推进爱国卫生工作

紧紧围绕创建国家卫生城市工作目标，按照《国家卫生城市标准》的要求。自XX年11月以来在县委宣传部的领导和组织下，县爱卫办安排人员两期社会主义新农村建设宣讲团赴农牧区开展宣传活动。按照区、州爱卫会关于开展卫生红旗单位和卫生示范村镇创建活动安排，目前我县有5家荣获自治区卫生红旗单位，有21家荣获自治州卫生红旗单位，有32家荣获县级卫生红旗单位。今年全县拟申报创建国家级卫生红旗单位4家，区级卫生红旗单位17家，州级卫生红旗单位44家，县级卫生红旗单位55家。今年上半年，在全县共进行5次检查指导工作，共印发宣传册10万余册，宣传单374540份，张贴宣传画1800多幅，发放培训教材348套。对学校、商场、市场、车站等重点场所进行了集中消毒处理和技术指导。广泛发动群众，大搞室内外环境卫生，共清除垃圾7392吨，消灭卫生死角，营造良好的生活和工作环境。

三、坚持打防结合的原则，行政执法工作有新成就

坚持贯彻《医疗机构管理条例》和《执业医师法》。强化卫生行政执法，建立突出性执法的决速反应机制与长效防治机制相结合的执法体系，完善责任追究制度，成立各级各类医疗单位为重要监督举报的信息反馈平台。充分发挥卫生监督机构的作用，将医政、妇幼和献血等监督执法职能纳入监督所管理，扩大了卫生监督所的行政执法范围；健全和完善了卫生行政执法责任制和服务规范，逐级划分责任范围，形成了较为完备的行为约束机制；上半年共开展卫生执法监督600户次，查处违法案件150起，行政处罚5000元，同比增长54.02%，受理群众投诉举报116 件，处理率100%；取缔非法食品黑窝点 32个，取缔非法行医 9个，规范医疗机构21个，保障了全县群众的食品卫生、公共场所卫生、职业卫生和医疗卫生安全。

四、开通孕产妇抢救绿色通道，孕产妇继续保持零死亡

继续以贯彻落实《两个发展纲要》《母婴保健法》为重点，围绕今年的业务指标，制定详细的工作计划，考核标准及实施办法，重点加强农村妇幼保健队伍的建设，健全农村妇幼保健网络，强化对基层妇幼保健人员的业务培训，提高其管理能力和业务水平。据统计，上半年 指标完成情况：孕产妇427人，建册426人，系统管理382人，系统管理率89.46%,高危妊娠93人、管理率100％；住院分娩100%；出生低体重儿19例；出生缺陷9人，引产3人；三岁以下儿童系统管理率75.67％；五岁以下儿童死亡4人，死亡率为9.38‰；母乳喂养率为91.69%；新生儿访视率100％；托幼园所儿童新入园1100人，健康体检1100人，工作人员149人，健康检查率100%,以上全部指标达标。

五、坚持齐头并进的方针，卫生防疫核和无偿献血工作有新的进展

进一步强化公共卫生工作，使防病、食品、饮水和公共场所卫生的监督监测工作全面加强。从今年3月1日起实行“网络直报”工作，全县有16家医疗单位实行网络直报传染病工作。截止6月30日全县共报告传染病 例。其中：乙型肝炎 例，肺结核 例，流行性腮腺炎 例，甲型肝炎 例，菌痢 例，艾滋病感染者 例，风疹 例，感染性腹泻例，丙型肝炎 例，其他疾病 例。对全县医疗机构传染病进行漏报情况进行了抽查，共查出传染病 例，漏报 例，漏报率 %。对捕获的 匹旱獭进行了体外寄生蚤监测,采集旱獭血清 份，牧犬血清 份,人血清 份，经检验全部阴性。采集旱獭脏器标本 份,经鼠疫四步检验未检出鼠疫菌。儿童计划免疫报告接种情况为：乙肝疫苗应种 人，实种 人，接种率 %；乙肝疫苗第一针应种 人，及时接种 人，接种率 %；卡介苗应种 人，实种 人，接种率 %；糖丸应种 人，实种 人，接种率 %；百白破应种 人，实种 人，接种率 %；麻疹疫苗应种 人，实种 人，接种率 %；百白破加强应种 人，实种 人，接种率 %；麻苗加强应种 人，实种 人，接种率 %；糖丸加强应种 人，实种 人，接种率 %；白破二联加强应种 人，实种 人，接种率 %。积极开展无偿献血活动，上半年全县无偿献血共892人次，献血量达283600毫升，满足了临床用血100%来自无偿献血的要求，临床成份输血率达98.1%，共为27名用血群众报销血费18850元，互助金6240元。完成了县政府下发的无偿献血指导性计划

六、以新一轮“三级联创”活动为载体，全面加强党的基层组织建设

深入开展“三级联创”活动。按照“三个代表”重要思想的要求，发扬卫生行业精神，突出抓好四个创建（创“五好”先进支部、创“五好”电教室、创先进基层站所、创“十星”级党员），三个重点（配强班子、建好队伍、选好路子）。三件大事（认真学习贯彻十六大精神、县委九届七次全委（扩大）会、县委十次党代会精神；加强党员教育和管理，充分发挥党员的时代先进性；继续推进医疗单位人事制度改革步伐，建立符合社会主义市场经济要求和卫生行业特点的运行机制，壮大集体经济）。开展好“四个一”活动（即有一块党建业务板面、一块党务政务公开栏、一块“十星”级党员评选台、一块学习园地）。开展创一流班子活动和创建群众满意部门活动。大力倡导文明行政、高效行政，做到办事制度、办事程序、办理结果公开，并设立群众举报电话和举报箱，设置导示牌、监督牌

、标示牌，实行挂牌上岗，及时准确的了解掌握群众的心声，自觉接受群众的监督，变群众上访为领导下访，真正解决老百姓普遍关心热点、难点问题，把群众的好事办好、实事办实。积极开展在职党员进社区活动和下乡驻村活动，积极参与社区扶贫帮困、卫生治理、演讲会、联谊会、义诊和健康教育等活动，为驻村单位。XX年卫生局党委创建学习型医院、机关党建示范点4个，精神文明示范点2个，宣传示范点2个，重点整顿支部2个。共新发展党员2名，接纳7名先进分子为建党培养对象。上半年共上报信息40篇，其中自治区级采用1篇，州级采用4篇，县级采用20篇。

七、采取多种形式，开展文明行业创建活动

局党委把文明单位的创建工作纳入双目标管理工作中，今年我局有1个单位申报创建县级文明单位，1个单位申报创建州级文明单位，在创建工作中始终做到“四个落实、四个到位”：一是落实精神文明创建工作的组织机构，保证领导到位。在创建活动中，把精神文明建设纳入到党建工作中，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，党政齐抓共管的格局。二是落实学习培训，任务落实到位。充分利用各种专题会议、培训班，各种文化娱乐活动、行风评议活动，对精神文明建设做出布置，明确目标任务，同中心工作一起考核、一起安排、一起检查、一起落实。结合卫生工作，制定内容丰富、责任明确、操作性强的精神文明创建责任书，制定考核细则，进行半年和年终考核，促使各项任务落到实处。三是落实奖罚机制，考核目标到位。在精神文明创建工作中，我们开展了“文明职工”、“文明科室”、“十佳护士和医务工作者”、“五好文明家庭”、“巾帼建功标兵”、“卫生评比”等活动，进行半年一评，把创建活动和个人的年度考核、年度奖金、评优相挂钩。四是落实制度、管理到位。为了把精神文明工作真正步入制度化、规范化的管理轨道，从领导到职工，人人有压力、有责任，形成了一级抓一级，争先创优、奋发向上的工作新格局。

八、结合“干部进状态”工作为契机，做好 医院管理年活动、治理商业贿赂、党风廉政建设、行风建设四项联动，促进卫生系统内涵建设

今年上半年，以农村甲级村卫生室建设为重点，以完善办医硬件条件、乡村医生准入为切入点，对现有的农村卫生室逐步实施整改提高，切实加强三级医疗预防保健网建设。从五方面入手，全面启动和深入实施医院管理年活动、治理商业贿赂和党风廉政建设卫生行风四项建设，以多项抓手联动，促进卫生系统医疗质量和行业作风的全面好转：一是召开卫生系统医院管理年活动、治理商业贿赂暨行风职业道德建设动员大会，对继续深入开展医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德三项建设进行全面部署；二是分别成立了相应的领导组织和工作机构，不同的工作机构各负其责，各尽其职，做好工作；三是制订并下发了《卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》、《医院管理年活动实施细则》等文件，对不同的活动明确不同的工作重点，使三项建设具有更强的针对性和互补性；四是设立专用的银行帐户和举报电话，并派出督查组对全市乡镇卫生院以上医疗卫生单位进行了督查和指导，目前已完成了第一轮督查任务；五是在医疗卫生行业大力开展反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育，利用正反两方面典型开展示范和警示教育，使广大医疗卫生工作者增强遵纪守法、廉洁自律意识，恪守职业道德，树立正确的价值观和利益观。制定《XX年卫生系统深化行风建设工作方案》，与19个医疗卫生单位签订了党风廉政建设责任书，建立勤政、廉洁自律、“一岗双责”教育预防、监督管理机制、机关效能考核“六项制度”，在2家医院实行药品（器械）招投投标和集体采购达。今年县医院公开招标新建综合门诊大楼电梯2部达64万元，药品参加州上统一招标，从XX年1月至今药品招标达1200品种达250万元。以保持共产党员先进性教育活动巩固扩大成果为契机，积极探索建立卫生系统永葆先进性的长效机制，对群众反映的热点难点问题，现已全部整改完备。上半年共接到信访案件 期，办结 期，共查处违纪人员 人。

卫生局在合作医疗办公室和卫生监督所推行了为民服务全程代理制窗口，精简审批项目，缩短审批时限，使审批项目由原来的14项精简为9项。截至目前，共为群众代办各种证件1000余件，结算合作医疗3623人次。

九、存在的问题

1、党风廉政建设工作和纠正行业不正之风工作仍存在一些死角。有些方面抓得还不够深入细致，没有彻底纠正；有些单位领导对纠风工作仍存在有模糊认识；有的单位到现在为止，纠风工作的规章制度仍不健全；个别医院树立以病人为中心的思想不够牢，服务态度生硬、开大处方的现象仍有发生；个别单位药品监督机构仍不健全或不能按规定正常开展工作。

2、党委今年刚成立，有些工作没有按照上级的要求进入正常的轨道。

3、乡村一体化管理工作进展缓慢，有些乡镇甚至出现严重滑坡。有的村卫生室已脱离卫生院的管理，有的村卫生室有人无房，有的村卫生室无人无房。

XXX县卫生局党委

做好学校卫生监督执法工作的思考 篇7

1 对卫生监督的执法队伍进行加强

对于学校卫生监督的执行法律有其自己的规定,认为必须是由专门的监督人员来对学校的卫生进行监督,而且所聘用的人员必须有省级以上的部门颁发相关证书。因此学校对于聘用监督员一定要有一个健全的制度。首先对监督员的要求就是必须要认真负责,这是监督员所具备的最基本的素质;其次,监督员还应该有自主学习的觉悟,要将充实自己的只是当成自己的乐趣,经常参加专门的培训。培训的内容不能仅仅限于学校所指定的法律法规,还应该对一些取证以及诉讼的内容有所掌握,这样才能让监督员更好的维护学校的卫生环境。最后,学校对于卫生的监督还应该有一定的监测水平,作为监测学校卫生环境的依据一定的监测水平必不可少。因此,学校一定要有专门的监测系统,对于监测用的设备要定期进行更新,并对其进行时刻的保养,在此基础上还要适当的将一些先进的技术引进来,以保证设备运行的精确性。

2 相关的部门在工作时要有一定的分工有相关的规定表明学校卫生监督的主

体是卫生以及教育的行政部门,虽然是由多个部分共同监督,但是他们有着明确的分工,对于学校卫生的检查是由学校的卫生部分执行,而负责管理卫生监督的就是学校的教育行政部门。除此之外,还有一些辅助的部门来对学校的卫生监督保驾护航,比如说,卫生防疫部门,工商行政部门,有关验收的一些部门,国务院的一些部门等。由于完成学校卫生监督这项工作需要多个部门共同协作,因此在工作时每个部门应该在完成自己的本职工作的基础上,积极地配合其他部门,大家共同努力以保证学校的卫生环境,让学生们没有后顾之忧的进行学习。

3 不忘宣传,让大家一起增强卫生监督的意识

《学校卫生工作条例》已经颁发了很长的时间,到现在为止很多学校也都开展了不少活动,在卫生监督的执法工作中也都取得了非常好的成绩。然而现今社会很多人都是利益为上,因此一些课外的辅导班也如雨后春笋似的钻出来,这些辅导班将学生们的课余时间全部占用,导致学生们的负担大大加重。教育事业是一个比较复杂的系统,他需要考虑到各个方面的因素,学校注重的是对学生的综合培养,而辅导机构仅仅是从利益出发,因此他们在对学生传授知识的时候非常局限,对于学生的综合教育则比较忽视。这些离真正的教育很有很大的一段差距,这只能造成对社会人力、财力、物力的浪费,对学生的教育不仅不能起到积极作用,反而会起到相反的作用。所以,学校的卫生监督部门不能只做好自己的本职工作,还应该积极推广素质教育的宣传,让学生也了解到卫生问题的重要性,将其也放入到素质教育中,让学生有一个比较健全的法制观念。

4 严格的遵守相关的法律规定,违法必究

在我国最规范以及最主要的法律规定就是《学校卫生工作条例》,它在我们学校卫生的管理中起着莫大的作用,而且它也是最健全的法律规定。在检查、监测等各个环节都有其明确的规定,保证学校卫生的健康以及安全,同时对疾病等还有相关的防治规定,当然在规定里还有明确的奖罚制度。根据这个规定,学校里面的监督员们应该严格要求自己的同时还要以事实说话,做到公平公正,严格按照法律的规程行事,不冤枉一个好人,不放过任何一个违法之人。当然,执法人员还要注意不要徇私,不能为了自己的一己私利而置学校的卫生于不顾。

5 加强各部门联系,健全卫生监督制度

随着经济的发展,对学校的卫生监督制度也在不断改革中,曾经有人为此做过调查,发现有很大一部分学校并不是用法律规定的执法人员来对学校的卫生进行监督,他们选用的执行人仅仅是受到卫生部门的委托而工作的人,如此一来这支进行监督执法的队伍建立的时间就比较短暂,其中大部分人员都比较年轻,这样的人并没有比较专业的知识,对于进行学校卫生监督的工作也就比较随意以及片面。学校里还有一些预防疾病的机构,这些机构专门负责学生的健康,因此至关重要。但是学校里的疾病预防以及学生体检时不同的两个部分,虽然他们都是由卫生防疫站分化而来,但是他们的工作内容并不相同,因此在理解起来就会有些差异,加上他们所得到信息的不同就会使得学校在进行卫生监督的过程出现很大阻碍。为了能够让卫生监督执行的工作可以更加全面以及精准,应该对卫生监督制度进行更新的改革,使其能够更好的保证学校的卫生环境。

6 结语

综上可知,自从颁布了《学校卫生工作条例》之后,各个学校都根据其进行卫生监督,取得了不小的成绩,然而它在实行的过程中还有一些问题,因此对于监督体制的健全刻不容缓。每一个部门都应该在做好自己的工作前提下积极配合其他部门;对于一些法制的宣传要加快日程,让大家都明白法制的重要性;严格遵守法律制度,依法做事,违法必究;加快部门之间的联系,健全相关制度的改革,换学生们一个健康的学校生活。

摘要：学校是学生们学习的天地,也是学生们生活的大家庭,为了能够让学生在里面健康的成长以及学习就一定要保证学校的卫生环境。为此学校建立了一个专门的卫生监督的制度,然而如何去执行就有待我们思考。为了能够让专门的执法人员可以更好的工作,让学校的环境更加完美,本文就针对学校的卫生监督执法提出几点体会以供大家学习。

关键词：学校卫生,监督执法,思考

参考文献

[1]徐勇.我国学校卫生监督的现状与发展[J].中国学校卫生,2008(9).

卫生局上半年行政执法工作总结 篇8

摘要：近年来，由于国家对肉品质量安全高度重视，各级政府对行政不作为、乱作为、渎职及违反农业部关于畜牧兽医行政执法六条禁令、违法法规等行为实行责任追究制度，起到了规范行业行政执法行为，对推动依法行政起到积极促进作用。“痕迹化”管理在欧盟农产品监管和国内烟草等行业中早已实行，陕西省动物卫生监督机构从2014年开始实施动物卫生监督工作“痕迹化”管理。动物卫生监督行业提出的“痕迹化”管理目的就是为了杜绝监管不到位、不作为等行为的发生，做到了日常的监督检查有据可查，留有监管的执法痕迹，也是对行政执法具体工作的一种认证，有利于行政执法工作者规避责任风险。笔者认为有必要与行政执法工作者就动物卫生监督“痕迹化”管理进行商讨，此文仅供大家参考。

关键词：动物卫生；监督；痕迹化；管理

中图分类号： S851 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.08.053

1 动物卫生监督“痕迹化”管理现状

动物卫生监督“痕迹化”是衡量动物及动物产品是否经过检疫、检疫是否到位、管理是否规范的重要标志。根据农业部、省市规范性文件要求各级动物卫生监督执法机构在对实施具体的监督过程中的执法人员必须实行“痕迹化”管理，一律统一使用陕西省动物卫生监督所监制的《陕西省动物卫生监管记录》，每次监督检查场户要认真填写监管记录，做到“痕迹化”管理。动物检疫记录“痕迹化”管理主要包括：定点屠宰检疫申报单、定点屠宰检疫值班日志、动物准宰通知书、屠宰检疫工作情况日记录表、屠宰检疫无害化处理情况日汇总表、病害动物及其产品无害化处理通知单、动物检疫处理通知单、动物产地检疫工作情况日汇总表。在具体实施执行中，记录单使用正确，填写规范。总体效果良好，但同时在实施过程中还存在一些亟需改进的突出问题。

2 存在的主要问题

从日常监督检查结果来看，目前西安市正在全面实施“痕迹化”管理，大部分区、县都能够遵守规范填写，但日常使用中也存在着一些问题，主要表现在：一是虽然填写了监管记录，也指出了对管理相对人存在的问题，提出了整改意见，但在整改规定的期限内，管理相对人并没有按照整改意见进行整改；二是动物卫生监督机构监管记录发出，没有收到回复；三是监管记录填写不完善、不规范；四是未及时对管理相对人依法下达责令改正通知书；五是在产地、屠宰检疫记录日常填写使用时出现不规范、不统一的现象，引用的法律法规不恰当，甚至有些专业术语出现错误等现象；六是在监督检查中管理相对人已经明显违法而简单用监管记录代替简易程序，不具体进入执法程序实施处罚。以上这些问题的存在严重背离“痕迹化”管理的本意，使动物卫生监管工作陷入更大的责任风险之中。

3建议与措施

“痕迹化”管理记录不仅仅是日常的监督检查监管记录，还涵盖了动物产地检疫申报、屠宰检疫记录、无害化处理记录等方面的相关记录。根据以上存在的主要问题，笔者认为应该做好以下几方面：一是定期开展本辖区各项“痕迹化”记录的检查，及时纠正“痕迹化”方面存在的问题；二是进一步加强“痕迹化”记录的检查及法律法规的业务培训，提高执法人员现场解决问题的能力；三是以交流等形式时刻提高执法人员执法风险意识、道德教育、责任心；四是学好一般程序与简易程序的应用；五是规范各项监管记录填写，明确在何时应下发责令改正通知书，熟练掌握执法程序，有的放矢做好“痕迹化”记录，使日常“痕迹化”记录管理真正成为各级动物卫生监督机构日常用于监管的工作执法的“硬件”手段；六是采取会议培训、个别指导等形式，认真归纳整理，找出出错类别，逐一进行对照改进，统一规范填写。

4结语

综上所述，为进一步强化动物卫生监督职能，规范动物卫生监管行为，提高执法水平，规范和完善动物卫生监管“痕迹化”管理，痕迹化管理是推进动物卫生监督执法规范化管理的重要内容和手段，是对监管对象实施跟踪监督管理的有效途径，对在督查中发现的动物卫生违规行为，在监督检查记录中进行如实记载，并提出了相应整改意见，要求其限期整改。有效地提高执法人员发现问题解决问题的能力，强化了动物卫生监督执法队伍，有效降低了责任风险，保障了不发生区域性重大动物疫病的风险和区域性责任安全事件。

参考文献

[1]杨世宝，高蜘鸿，郭大勇.如何做好动物卫生监督工作[J].吉林畜牧兽医，2008，（12）.

[2]骆双庆.我省动物卫生监督体系建设现状及努力方向[J].河南畜牧兽医（综合版），2009，（04）.

[3]李富地，赵建生，侯海鹏.基层动物卫生监督执法存在的问题和建议[J].畜禽业，2011，（06）.

[4]韩余.动物卫生监督体系建设存在的问题及建议[J].现代农业科技，2012，（17）.

[5]周治云，李健.湖北省动物卫生监督工作存在的主要问题与整改措施[J].湖北畜牧兽医，2008，（11）.

[6]王健诚，王振海.试论动物卫生监督检查记录的性质和要素[J].中国动物检疫，2008，（09）.

卫生局上半年行政执法工作总结 篇9

一、半年工作成效

（一）围绕民生，巩固完善新型农村合作医疗制度。

为了切实加强新型农村合作医疗的管理，让农民真正得到实惠，我们做了几项具体工作：一是加大宣传力度。采用电视播报、发放宣传资料、悬挂宣传标语等形式，持之以恒地做好政策宣传，积极引导农民自愿自觉参加合作医疗；二是强化管理。充分发挥卫生院合管科的作用，切实履行组织、协调管理和指导等工作，有效控制医疗费用和非有效医疗费用比，降低参合农民的医疗费负担；三是加强基金收缴。我们加强新农合基金收缴的力度，全区农民参合率较上年有所提升。全区农业人口16042人，参合农民150207人，农民参合率达93.4%，参合农民实际住院费用补助率达85%以上。

（二）着眼发展，积极推进农村卫生基础设施建设工程。

今年以来，我们抢抓国家扩大内需的大好时机，积极争取国家建设项目资金，改扩建我区卫生基础设施，以破解目前我区基础设施落后，服务功能不完善等问题。一是争取到区人民医院国债投资1870万元异地新建项目。目前已经完成前期规划、设计、土地勘测、地质勘测以及招投标等工作。由于领导重视，部门协调，该工程于6月20日破土动工；二是争取到50万元的临江卫生院门诊综合楼改建项目。该项目已于4月21日破土动工，目前基建工程已经完成了一半，预计7月份封顶；三是争取到国债投资40万元的村卫生室改造项目，已经完成华容镇金熊、包王等4家卫生室的改造，尚有15家村卫生室正在进行改造。

（三）突出重点，疾病预防控制工作成效显著。

我区坚持预防为主的工作方针，认真做好重大疾病预防控制工作。一是认真实施扩大国家免疫规划工作。全区0至7岁儿童免费接种14苗15病。共接种53110（剂）次，接种率达95%以上。疫苗针对性传染病发病率大幅下降，该项工作在3月份省卫生厅督查组检查中受到好评；二是艾滋病防治工作得到进一步加强。通过加强艾滋病防治工作宣传，开展高危人群监测，推行100%安全套使用项目，落实了艾滋病感染者和病人的“四免一关怀”政策，有效地遏止了疫情蔓延的趋势。今年共举办防艾宣传培训班3期，受训人数100余人，刷写固定宣传标语30余条，正在积极为艾滋病感染者办理低保证，落实“四免一关怀”政策；三是加大结核病防治工作力度。落实结核病免费治疗政策，对每一例结核病人实行全程有效管理，上半年共发现活动性肺结核病人70余例。超额完成了市定工作目标；四是积极开展血防宣传教育和查螺灭螺查病治病工作，未发现急性血吸虫病人；五是加强妇幼保健工作，我区积极贯彻实施《母婴保健法》，创造母婴安全的良好环境，建立和完善城乡孕产妇管理系统和儿童保健系统。全区5岁以下儿童死亡率，婴儿死亡率均控制在全市平均水平以下；六是手足口病以及甲型h1n1流感防控工作扎实开展。3月初，针对手足口病的流行情况，我们制定了工作措施，明确了工作职责，严格执行病例报告及转诊，有效控制了疫情的扩散和蔓延。5月初，按照市委、市政府的统一部署，全区成立并强化对甲型h1n1流感防控工作的组织领导，做到几个加强，即：加强宣传培训、加强部门协调、加强物资储备、加强科学防范、加强督导检查。目前全区上下防控工作正紧锣密鼓地开展。

（四）创新思路，国家卫生城市创建工作稳步推进。

我区创建国家卫生城市工作在区委、区政府领导及区“四城”创建办的统一部署下，各项工作扎实推进。今年2月份我们对全区改厕情况进行了全面的调查统计，为我区今后的改厕工作提供了直接的依据。5月份我们组织全区各乡镇和相关单位进行了一次大规模的灭鼠灭蝇活动，累计投放鼠药1000余公斤，取得了预期的效果，每月定期在各乡镇卫生院开展“健康教育月月行”活动，累计开展义诊6场次，发放宣传资料XX多份，免费向群众发放价值达1000余元的药品，积极组织各乡镇、各单位开展市级卫生先进单位、卫生乡镇、卫生村的创建活动，已经向市爱卫办、市创卫办推荐32家市级卫生先进单位、卫生镇、卫生村。圆满完成“四城”创建布置的各项创建工作任务。

（五）强化监管，卫生监督工作力度进一步加快。

区卫生监督所将规范卫生执法行为作为切入点，进一步加强了卫生监督队伍建设，进一步规范卫生许柯行为，继续实施了食品量化分级管理，开展了食品添加剂专项整治活动，加大《职业病防治法》的执法力度，开展学校食堂、饮食摊群和医疗机构等的专项整治。今年上半年，在医疗监管方面开展了传染病报告，一次性医疗用品使用毁型回收以及医疗机构执业等执法检查。累计下达卫生行政处罚意见书60余份，责令整改单位及个人40余家，卫生行政罚款8起，罚款金额5000余元；在餐饮消费安全检查方面，累计采集样品30余份，对3家检查不合格单位下达了整改意见书，并处罚金累计100余元。

（六）加强学习，学教活动扎实开展。

在深入学习实践科学发展观活动过程中，我局党支部组织局领导班子和党员干部在集中学习教育培训的基础上，通过召开座谈会、设置意见箱、开展热线电话、上门征求意见等形式，征集影响全区卫生事业科学发展的问题、意见和建议。同时，局党支部积极开展谈心和召开民主生活会，对查摆的问题进行认真梳理，及时分析和整改。

（七）深入调研，为农村卫生体制改革提供基础资料。

新医改方案的出台，为农村卫生体制改革确立了大的方向，为了全面了解基层卫生工作现状，破解发展难题，今年以来，我们配合市审计局、市卫生局、市人劳局以及市财政局开展了一系列的调研活动，通过开展调研活动，初步掌握了目前我区卫生工作现状。为我省制定相关卫生改革配套政策提供依据。

（八）规范管理，切实加强医政管理工作。

深入开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，围绕“服务、安全、价格、费用”四项重点，狠抓医疗护理核心制度的落实。今年以来，各乡镇卫生院都实行了目标管理，推了医疗责任保险，强化了值班制度，实行24小时值班制。4月中旬，我局成立了医疗质量检查专班，对辖区内的医疗机构的医疗质量工作开展了督查，并及时通报了督查结果。

二、下半年工作打算

1、继续做好农村卫生基础设施建设项目的跟踪管理及编制工作。积极推进华容区人民医院的建设速度，积极争取鄂州市精神病医院的建设项目，理顺管理关系。

2、继续做好安全生产管理及督查工作。

3、扎实开展创卫工作。积极联系各乡镇开展春季灭鼠活动。加强健康教育宣传。积极申报创园林绿化单位。

4、继续配合市卫生局开展卫生工作调研活动。

5、继续开展疫情防控工作，扎实开展甲型h1n1流感的防控工作。

6、继续开展卫生综合执法。一是加强餐饮消费安全整治工作；二是加强医疗市场的整治工作。

7、加强公共卫生管理。一是开展防艾宣传，举办一期医务人员防疫知识培训，积极完成艾滋病检测任务；二是加强计划免疫管理。三是加强结核病控制策略和防治措施落实。

8、加强“新农合”工作管理，定期对医疗机构的医疗服务，用药目录进行检查，让参合农民得到实惠。

卫生局上半年行政执法工作总结 篇10

2011年上半年，县卫生局坚持以“三个代表”重要思想为指导，以建设“新型工业县、优秀旅游城”为载体，以“人人享有基本医疗卫生服务、促进公共卫生均等化”为目标，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的优质服务，推进大英卫生事业发展。

一、主要工作及成效

（一）深化医药卫生体制改革，群众得实惠

1、巩固完善新农合制度。加大了宣传力度，参合农民395138人，参合率达到95.15%，筹资标准达到230元；加强医疗机构监管和基金监管力度，补偿22250人次1808.32万元，政策性报付比为61.77%，对参合儿童重大疾病补偿覆盖率达到100%。

2、稳步推进国家基本药物制度。大力宣传实施国家基本药物制度政策，提高群众知晓率；中心、乡镇卫生院全部实施国家基本药物制度政策，按要求配备使用和销售基本药物，统一在网上采购药物并实行零差率销售，保证居民看病得到实惠。

3、促进基本公共卫生服务逐步均等化，建立居民健康档案184626份，完成老年人保健管理37684人次，高血压患者管理3723人次，∏型糖尿病患者管理2130人次，重性精神病管理773人次。

4、完善城乡医疗卫生服务体系建设，县人民医院外科大楼、天保中心卫生院门诊楼建设项目即将竣工验收交付使用；编制完成了一批项目，使我县城乡医疗卫生服务体系得到进一步完善。

5、稳妥推进公立医院改革，实行岗位责任制和绩效工资、人员聘用制，卫生系统实行会计统一核算，实施医院信息公开，严格执行医疗服务价格，提高群众满意度。

（二）加强卫生应急能力建设，突发公共卫生事件应急处置能力得到提升。

建立健全了卫生应急网络,让农村居民享受迅速方便的急救医疗服务，有效处置突发公共卫生事件2起；加强技能培训，圆满完成各项应急保障任务。

（三）开展爱国卫生工作，疾病防控工作成效显著

1、贯彻落实国务院《疫苗流通和预防接种管理条列》，对预防接种人员78人进行了资质培训，免疫规划接种率达到规定指标。

2、加强传染病防治工作，报告乙、丙类传染病14种765例；对6例住院手足口病病例进行了流行病学调查，开展了艾滋病主动监测，查出hiv阳性感染者4人；接诊可疑结核病人405人，免费治疗126人。

3、深入开展爱国卫生运动，巩固灭鼠达标成果，完成农村改厕项目任务5000户；设置健康教育科普窗332个，受健康教育498896人次,提高全民健康意识。

（四）规范卫生监督执法行为，保障群众公共卫生安全

1、开展卫生行政许可工作。办理卫生许可证113件，医疗机构执业许可证312件，医疗机构执业许可证年检26件，医师执业注册300件，护士执业注册70件。

2、大力开展打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治，出动卫生监督人员512人次，执法车辆48台次，监督抽检240户次。

3、积极推进公共场所卫生监督量化分级管理工作，出动卫生监督人员46人次，监督检查茶楼、宾馆和美发店23户，卫生监督意见书4份，放射诊疗行政许可现场审核2户。

4、继续开展打击非法行医专项行动工作，出动卫生执法人员130余人次，出动执法车辆30余台次，监督检查重点隐患单位30余户次，对3家未取得《医疗机构执业许可证》擅自行医及非医师行医的单位和个人进行了立案处罚。

5、加强学校卫生监督管理，检查学校68所，出动卫生执法人员204人次，车辆40余台次，制作现场检查笔录68份，制作《大英县学校经常性卫生监督检查表》272份，下达《卫生监督意见书》68份。

6、开展生活饮用水监管工作，出动卫生执法人员77人次，车辆40余台次，检查水厂、集中式供水站5家，抽检水样31件，水质检测结果符合国家卫生标准的24件，对不合格单位限期进行整改。

（五）开展妇幼卫生工作，提升妇幼保健水平

1、继续规范新生儿疾病筛查工作，筛查1377例，筛查率71%。活产数1934个，新生儿死亡5例，新生儿死亡率2.58‰。孕产妇健康管理服务19971人次，0-36个月管理儿童18666人次。办理出生医学证明1773个，免费婚前医学检查3048人。

2、继续做好“降消”、农村孕产妇住院分娩补助、免费发放叶酸、预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播服务项目工作。孕产妇1675人，住院分娩率达到98%，危重孕产妇住院分娩率达到100%，无孕产妇死亡和新生儿破伤风，补助农村孕产妇1351人，发放补助资金54.04万元。发放叶酸1713人9279瓶。艾滋病检测5639人次，梅毒检测4429人次，乙肝检测5259人次。

卫生局上半年行政执法工作总结 篇11

询问笔录属调查笔录的一种，是执法人员在办案过程中，为收集、核实案件事实真相和有关证据，依照法定程序向当事人、见证人、知情人了解案情时所作的记录。询问笔录是动物防疫监督执法过程中，最常用的法律文书，也是最基本的证据之一。笔者从事多年的动物卫生监督执法工作，认为询问笔录的制作是动物卫生监督办案人员必须具备的技能，也是案件处理的前期基础工作，是处理案件、准确定性的重要依据。随着《动物防疫法》的实施，对于立案查处的案件，询问笔录的制作显得尤为重要，结合个人工作经验和体会，在制作询问笔录时应该注意以下几点：

１.询问前充分准备

询问前准备?目的是理清思路，突出主题，紧紧围绕违法事实展开询问。如果是重大或复杂案件，执法人员一定要先开一个准备会，确定由谁询问、谁记录、询问什么内容、切入点在哪里、可能碰到什么问题，拟出一个询问提纲，以免询问时遗漏。

动物卫生监督执法人员在对涉案人进行询问前的准备主要分为案情准备、心理准备和物证准备。案情准备即要求执法人员在进行询问前，必须要认真地了解已经掌握的情况和被询问人的基本情况，这有利于在询问过程中有的放矢，突出重点。

2.严格按程序进行

按照《行政处罚法》规定，在进行询问时，执法人员必须是两人或两人以上，一人记录，一人或一人以上询问。在询问开始前，执法人员应出示证件，表明身份。在询问过程中，记录人员应对涉案人的回答据实记录，方言、土语也应按音记录并在后面用括号注明意思。询问人员对涉案人的提问必须与案情相关，并不得采用威胁、引诱等方式套取涉案人的口供。作为执法人员应充分尊重被询问人的权利，准许被询问人进行陈述和申辩。对与案件有关的内容，及时予以记录。询问结束，应将询问笔录交给被询问人核对，对没有阅读能力的，应向其宣读。如被询问人认为笔录有遗漏或差错，允许其补充或更正，更正处由被询问人加按手印。被询问人认为笔录无误后，要在笔录每页签名和加按手印。此外，笔录每一页都应由被询问人注明“笔录经本人核对，记录属实”。当事人拒签的，应在笔录中注明。最后，与案件有关的在场人员都要签名，询问人、记录人要签署日期并签字，询问人与记录人不得相互代签。

3.询问时应注意的事项

在询问时要特别注意的是被询问人的姓名和年龄。即使被询问人不是本案当事人的公民，而是本案当事人的法人或其他组织的人员、与本案有利害关系的人员以及能够证明本案真相的其他人，根据有关法律规定，其姓名是受法律保护的，年龄是其是否具有民事行为能力的重要标志，亦不能出现丝毫的差错。

4.灵活运用询问技巧

在对涉案人进行询问时，被询问人一般都有避重就轻的心理，甚至有一定的反询问方法和抵触情绪，这都给执法人员提出了更高的要求。但只要掌握一些基本的询问技巧，并灵活加以运用，就可以在和他们的“交锋”中取得胜利。

询问人要尽快使对方了解办案人员的来意，不要转弯抹角，让人家多半天不知我们想干什么。根据案源的不同，询问可分为两种情况：一是事先有准备的，如根据群众举报等获得案源的；二是事先没有准备的，如监督检查中发现或者我们在调查某一涉嫌违法事实又突然发现新的违法线索等。对第二种情况，办案人员应有深厚的动物卫生法规功底，亦即发现后，能够及时判定该行为涉嫌违反了哪部法律法规，尔后才能有的放矢的去调查。无论何种情况，都必须告诉被询问人：调查什么，被询问人应当怎么做。同时，应在询问一开始就明确告诉当事人，他必须依法如实回答，如果故意说假话或者隐瞒案情，需承担相应的法律责任。通过这样的告之，促使其实话实说，让被询问人明白不如实介绍情况的法律后果。

进入涉嫌违法事实调查时，最主要的是办案人员的取证技巧。首先是办案人员之间要密切配合。从哪问，怎么问，怎样记录才客观、公正等要有默契。

5.询问人和记录人密切配合

询问与记录是完成一次询问调查的二个方面，虽由不同的人完成，但却是一个有机的整体，这需要二者讲究一定的技巧，密切配合。询问开始前，询问人员和记录人员应事先沟通、交换意见。记录人员应了解询问人员询问的主要目的、方法、询问的重点等，以便在记录的过程中能时时抓住询问的重点进行记录。

结论询问笔录是行政执法的重要证据之一。应明确本次询问的主要目的和所要查清的问题。即执法人员找当事人做询问笔录，首先要解决什么问题，为什么要解决这个问题；假如不解决这个问题，是否对本案的处罚定性造成不良影响及后果。确定准备向被询问者提出的问题及提问方式。对一些敏感问题和关键细节，要预测当事人是否会翻供，全盘否定；是否会突然沉默，避重就轻。如若当事人对前面已讲的违法事实翻供，或者突然明白办案人员的意图之后沉默不语或全盘否认，办案人员下一步应采取什么样的应急措施；采取的应急措施不足以对当事人构成威慑或无效之后，则需要另辟蹊径，采取第二套或第三套方案以打破僵局。在询问过程中，需要使用哪些证据，如何使用及何时使用。办案人员应当注意的其他事项，比如询问与记录人员应处在什么角色位置上，区分被询问对象如何配合发问等。

卫生局上半年行政执法工作总结 篇12

1动物卫生监督执法工作中存在的问题

1.1缺乏健全的监督执法制度

《动物防疫法》是目前我国仅有的动物卫生法规,其中虽然包含了一些专门的监督与执法规定,但是却缺乏具体细则,与目前的形势不相一致,与实际联系的不够紧密,导致动物卫生监督执法工作没有可参考的依据,很容易让经营动物食品的不法商家有机可乘[3]。

1.2监督执法的力度不够

所谓的监督执法力度就是执法人员根据法律对违规操作人员进行的处理,这与相关人员的素质能力和业务水平息息相关。但是目前很多执法者对动物卫生法规根本不了解,执法的时候无法保证公正、客观,再加上整个社会对其的重视度不够,很容易导致执法不严。

1.3监督技术落后

对动物卫生情况进行的监督与执法不是空口白说,而是要提出科学的数据与检查结果。然而现如今我国的动物卫生监督执法机构还没有科学的技术做支撑,检查设备落后,无法发现动物疾病的潜在危险,严重影响了工作的科学性。

2解决动物卫生监督执法工作的有效对策

2.1建立健全制度,规范执法行为

建立健全动物卫生监督执法管理制度,执法人员管理制度,执法公开制度,重大案件审批、查处、备案制度,执法过错和错案追究制度,严格做到主体合法、依据合法、行为合法、程序合法、制度到位、责任到人。依靠制度,强化管理,规范行政执法行为。同时,完善动物防疫基础设施项目建设,改善基层动物卫生监督机构在监督执法中所必需的交通、取证、办案等设备设施,将行政执法经费列入本级财政预算,健全完善动物卫生监督执法保障体系[4]。

2.2加强法制宣传教育,营造良好执法环境

动物卫生监督与执法工作的开展不是一个短期的过程,它需要长时间的投入与完善。国家要做好法制宣传工作,特别是要向广大群众推广法律意识,提高全社会对动物卫生监督的认识,树立监管部门的良好形象。且法制宣传教育需要建立长期的规范,做好法律的普及,做好宣传执法工作,优化执法环境,从而更好的完善动物卫生监督与执法工作,保证严格执法。

2.3推进畜牧兽医综合执法,提高执法队伍素质

进一步深化兽医体制管理改革,将分散在各畜牧、兽医事业单位的执法职能统一起来,单立机构,专司执法工作,独立行使职能。更加重视行政执法监督工作,增加岗位工作人员数量,加强全区执法监督队伍建设,加快执法人员角色转换进程,提高综合素质。通过阶段培训、严格考核,督促执法人员加强职业道德和相关行政法律、法规的学习,掌握执法依据,明确执法程序,努力建立一支业务能力强、清正廉洁、秉公执法、高素质的执法队伍。当然,在对执法人员开展培训的过程中还要坚持全面性原则,为他们提供到国外学习很深造的机会,定期组织集体学习和培训,提高他们的综合素养。

3结束语

总而言之,现如今食品安全及动物卫生问题已经成为了社会各界关注的焦点,与百姓的生活和健康密切相关。因此,我国的动物卫生监督与执法机构必须强调规范监督、严格执法,制定科学的制度体系,做好技术和设备保障,在对动物卫生监督和执法的过程中还要做到具有针对性,能够及时发现动物的潜在病情,解决过去存在的工作问题,提出有效的对策完善管理。

摘要：动物卫生监督执法是我国科学防治动物疾病的重要手段,随着百姓生活质量的不断提高,人们对健康有了更高的重视,动物生产与人们的饮食息息相关,一旦动物卫生出现问题,或者监督执法不到位,就会引起人类疾病。在我国积极完善依法行政的大背景下,食品安全问题受到了社会各界的广泛关注。本文就结合动物卫生监督执法的现状,简单阐述一下在具体工作实施中存在的问题,并找到有效的办法做好监管,避免食品安全的出现,强化监督执法力度。

关键词：动物卫生,监督执法工作,解决对策

参考文献

[1]笪皓文,刘怡雯,马光焰,等.浅析动物卫生监督执法问题及对策——以体制、认可和人员素质为视角[J].中国动物检疫,2011,(6).

[2]路洪岩,伍贵方,高巍,等.动物卫生监督执法中存在的问题及对策[J].现代农业科技,2014,(2).

[3]李炳玉,吴惠忠,关亚林.浅谈动物卫生监督存在的问题与对策[J].中国动物检疫,2010,(10).