高速公路稽查管理办法

高速公路稽查管理办法

高速公路稽查管理办法 篇1

文字 〖 大 中 小 〗 自动滚屏（右键暂停）

2008年7月17日，《河南高速公路发展有限责任公司监督稽查管理办法（修订稿）经公司第二届职工代表大会第二次会议讨论通过。

河南高速公路发展有限责任公司监督稽查管理办法（修订稿）

第一章 总则

第一条 为了加强河南高速公路发展有限责任公司（以下简称“公司”）内部规范化管理，保证政令畅通，维护工作纪律，促进廉政建设，提高工作效能，根据国家有关法律、法规以及公司有关规章制度，制定本办法。

第二条 监督稽查工作实行公司和所属单位两级管理，公司监察稽查部门是公司监督稽查工作的主管部门，各所属单位监察稽查部门负责本辖区的监督稽查工作。

第三条 监督稽查工作坚持“监督、教育、保护、惩处”的基本原则。

第四条 监督稽查工作遵循以事实为依据，以法律、法规和公司各项规章制度为准绳。对违规问题处罚必须与违规行为的事实、性质、情节、以及造成的危害影响相适应。

第五条 对违规问题的处理遵循公正、公开原则。

第六条 全体干部职工在对违规违纪行为的处罚上人人平等。

第七条 本办法适用于公司内部监督稽查管理，公司全体工作人员违规违纪行为的处理均适用本办法，违规违纪行为的处理依据本办法执行。

第二章 监察稽查部门及职责

第八条 监察稽查部门具有以下职责：

（一）认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家有关法律、法规及公司各项规章制度；

（二）根据公司廉政建设的总体部署和要求，对公司工作人员进行廉政、勤政教育，做好廉政法律、法规、政策和文件的宣传工作，增强工作人员遵纪守法意识；

（三）建立、健全公司内部监督稽查网络，指导协调所属单位监督稽查工作；

（四）制定公司内部监督稽查工作制度和违规违纪人员的处罚规定，监督检查公司各项规章制度的贯彻落实情况；

（五）纠正行业和部门不正之风，受理对公司所属单位和部门以及公司工作人员违规违纪问题的投诉、检举、控告；

（六）按照程序和有关规定调查处理公司所属单位和部门以及公司工作人员的违规违纪问题；

（七）负责对所属单位违纪处罚案件的复审和复核；

（八）参加对公司干部职工考核考察、评议评先工作的监督；

（九）参加公司人事、财务、审计、工程项目招投标、设备材料和办公用品采购等方面的监督；

（十）积极完成领导交办的其他工作。

第九条 监察稽查人员必须遵守国家法律、法规、政策和公司各项规章制度，做到秉公执纪、按章办事、清正廉洁、保守秘密。

第十条 监察稽查人员办理的事项与本人或本人的近亲属有利害关系的，应当回避。

第三章 监察稽查部门权限

第十一条 监察稽查部门履行职责，有权采取下列措施：

（一）要求被监督稽查的单位、部门和人员提供与监督稽查事项有关的文件、资料、财务帐目及其他相关材料，进行查阅或者予以复制；

（二）要求被监督稽查的单位、部门和人员就监督稽查事项涉及的问题做出实事求是的解释和说明；

（三）责令被监督稽查的单位、部门和人员停止违反法律、法规和公司规章制度的行为。有关单位、部门和人员应配合监督稽查工作。

第十二条 监察稽查部门在调查群众举报或违规违纪问题时，可以根据实际情况采取下列措施：

（一）暂予扣留、封存可以证明与违规违纪行为有关的文件、资料、财务帐目及其他相关材料；

（二）责令有违规违纪嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题做出实事求是的解释和说明；

（三）建议有关单位和部门暂停有严重违规违纪嫌疑人员的工作。

第十三条 监察稽查部门根据稽查、调查结果，遇有下列情形之一的，可以提出监察稽查建议：

（一）拒不执行法律、法规、公司规章制度或者违反法律、法规、公司规章制度，应当予以纠正的；

（二）录用、任免、奖惩决定明显不适当，应当予以纠正的；

（三）给国家利益、集体利益和公民合法权益造成损害，需要采取补救措施的；

（四）其他需要提出监察稽查建议的。

第十四条 监察稽查部门提出的监察稽查建议，经公司有关领导批准后，有关单位、部门和人员无正当理由的，应当采纳。

第十五条 有关单位、部门和人员应当自收到监察建议之日起十五日内将监察稽查建议采纳情况回复监察稽查部门。

第十六条 在调查过程中，有证据足以证明被调查人存在违规违纪事实，被调查人不予承认的，监察稽查部门可以认定被调查人违规违纪事实存在。

第四章 监督稽查程序

第十七条 监察稽查人员定期或不定期对所属单位、部门和人员遵守法律、法规及公司规章制度的情况进行监督稽查。稽查总队可调配公司所属单位监察稽查人员开展联合稽查、相互稽查。

第十八条 监察稽查程序分为调查取证、处罚、送达、申诉、复核。

第十九条 监察稽查人员对违规违纪线索按规定程序组织调查。调查中应全面收集证据，听取被调查对象的陈述和申辩，并可聘请有关技术人员参加调查。调查时做好谈话笔录，调查结束写出调查报告。

第二十条 监察稽查部门经过调查认定违规违纪事实存在的，应依据有关规定迅速做出处罚，并按程序将处罚结果及时送达被处罚对象。

所属单位监察稽查部门调查认定的一般违规违纪事实应定期将处罚结果上报公司监察部备案，重大违规违纪问题应迅速将处理意见上报公司审批。

第二十一条 被处罚单位、部门或个人对处理决定不服的，可以自决定下发次日起三十日内向所在单位监察稽查部门提出申诉，监察稽查部门应当自收到申诉之日起三十日内做出复查决定；对复查决定仍不服的，可以自收到复查决定之日起三十日内向上一级监察部门申请复核，上一级监察部门应当自收到复核申请之日起六十日内做出复核决定。所属单位监察稽查部门负责对本单位和基层兼职监察稽查人员做出的处罚决定进行复查，有权维持原处罚决定或重新做出裁定。

公司监察稽查部门负责对所属单位监察稽查部门做出的处罚决定和复查决定进行复核，有权维持原处罚决定、重新做出裁决或责令所属单位监察稽查部门重新做出裁定。

申诉、复核期间，不停止原处罚决定的执行。

第五章 处罚

第二十二条 处罚分为经济处罚和行政处理。经济处罚和行政处理可以单处，也可并处。触犯法律构成犯罪的，移交司法机关处理。

（一）经济处罚以元为单位，为五十元以上五千元以下。

（二）行政处理分为通报批评、记过、记大过、待岗学习、解除劳动合同。待岗学习以月为单位，为一个月以上十二个月以下。待岗学习期间只发给本人生活费。.对违规违纪人员给予处罚的,应开具《违纪处理通知单》,违纪人员或违纪单位、部门负责人应在《违纪处理通知单》存根栏内签署意见。

第二十三条 处罚实行连带责任

（一）本单位、本部门工作人员受到待岗学习，处以一千元以上经济处罚，记过以上行政处理，多次受到一千元以下经济处罚或记过以下行政处理的，应逐级追究本单位、本部门领导责任；

（二）负有领导责任的，视连带违规违纪问题的轻重和影响的大小，可以给予撤职以下行政处理或经济处罚，其经济处罚额度按直接责任者所受的经济处罚额度以下执行；

（三）本单位、本部门发现自身违规违纪行为，未造成重大经济损失或影响并及时查处的，视违规违纪问题的轻重和影响的大小，可不追究连带责任、从轻或减轻追究连带责任。

第二十四条 监察稽查部门应按照本办法对违规违纪行为给予相应的经济处罚。经济处罚使用公司监察稽查部门统一票据。经济处罚应一次性罚没，不得重复处罚。经济处罚应在规定期限内交纳。逾期不交的，给予待岗学习处理。

第二十五条 有下列行为之一者，给予五十元以上一百元以下处罚：

（一）迟到、早退的；

（二）未按规定及时处理司机遗留的通行票（卡）的；

（三）工作不负责任，相互推诿的；

（四）未将有关文件、通知、司法文书等及时传达或上报，对工作未造成不良影响的；

（五）无故不参加会议或集体活动、业务培训的；

（六）不按规定着装、着装不整洁、标志不齐全、未配戴胸卡、未摆放工号牌的；

（七）在工作区域的工作人员袖手插兜、勾肩搭背、嬉笑打闹的；

（八）工作场所内物品不整洁，工作环境脏、乱的；

（九）在禁止吸烟的工作场所内吸烟的；

（十）通勤车不按时发车，不按规定线路行驶造成工作延误的（不可抗拒的原因除外）；

（十一）有无关人员进入工作场所者（含收费亭、票据票款室、财务室、监控室、档案资料室、贵重物品仓库等）未制止的；

（十二）原始记录（含值班日志、考勤记录、监控记录、巡逻日志、电话记录等）不如实填写、乱填写、保管不善，有撕毁、改动、空页的；

（十三）将制服送人、借给他人穿着或任意改变制服式样的；

（十四）工作期间做与工作无关的事务的；

（十五）不使用文明用语，影响公司形象的；

（十六）工作期间脱岗、串岗、睡岗者、私自顶岗换班的；（十七）发现问题不及时上报或处理，未造成严重后果的；

（十八）服务态度生硬，行为不规范的；

（十九）着制式服装人员在岗期间佩戴饰物者，留奇异发型者，男同志留胡须、长发、长鬓角的；

（二十）将与工作无关的物品带入工作场所的；

（二十一）收费人员发出的通行券（卡）或售出的票据、票证错误的；

（二十二）出现一车多卡情况，未按有关规定处理的；

（二十三）未按规定认真核对票、卡、钱以及各类工作报表的；

（二十四）监控员对当班收费人员违纪行为未及时提醒纠正的；

（二十五）监控人员擅自脱离监控范围的；

（二十六）路政巡逻时不开启示警灯、巡逻时携带证件、器材不全的；

（二十七）路政人员正常公务时记录不详者，路政巡逻人员途经收费站没有收费站负责人签字的；

（二十八）路政人员接到求助后未及时出动或发现问题未及时处理，未造成后果的；

（二十九）收费车道信号灯未按规定开启的；

（三十）收费亭正常收费未及时上锁的；

（三十一）大额现金未按规定及时入保险柜的；

（三十二）路政人员正常情况下未按规定时速巡逻的；

（三十三）路政人员随意减免巡逻次数的；

（三十四）失职、渎职，情节轻微的。

第二十六条 有下列行为之一者，给予一百元以上三百元以下处罚：

（一）路政管辖路段活动护拦有开口未及时封堵的；

（二）收费站下道广场中央移动护栏未及时封堵的；

（三）打架斗殴，聚众闹事等破坏劳动纪律的；

（四）工作设施、器材、物品损坏、丢失的（除照价赔偿外）；

（五）考勤、报表、记录等弄虚作假的；

（六）没有认真履行职责使应缴款项漏、逃的（除补齐票款外）；

（七）管理不善使票证霉烂、鼠咬的；

（八）保管不善丢失通行卡的（除照价赔偿外）；

（九）擅自变更车辆信息（大变小、收改免、删除计重信息、删除轴重等）及特情车辆处理，未按规定及时上报并登记，能说明正当原因的；

（十）未按有关规定及时上报监控室并登记，擅自进行手工输入收费，能说明正当原因的；

（十一）票款员、票据员核对票、卡、钱发现有差错现象，未及时上报的（情节严重的，按包庇违纪论处）；

（十二）未按规定向收费人员透露有关收费数据、资料的；

（十三）巡逻车、超限车、公务车等非公务私自驶离高速公路的；

（十四）不按规定作“勘验笔录”、“询问笔录”造成路产损失在三百元以下的（含三百元，除赔偿路产损失外）；

（十五）“以销代罚”、“以物代罚”、“以罚代卸”、“只收不卸” 款额（物品折价）在三百元以下的（除没收款额外）；

（十六）路政、工程养护等部门工作人员，不按规定在工作区域采取安全措施（设置安全区域或安全标志）的；

（十七）疏于职守或违犯规定程序造成经济损失在一千元（经有关部门鉴定认可）以下的（除赔偿经济损失外）；（十八）有雨、雪、雾等恶劣天气出现，运维部门未及时在电子显示屏、情报板发布更新路况信息，值班人员未按规定及时上情下达、下情上报者，路政、养护等部门未加大巡逻密度及时上报路况的；路政巡逻时，发现护拦、边坡防护网等高速公路附属设施有缺陷或损坏，未及时通知养护部门维修或在影响交通安全的情况下没采取安全措施，尚未造成事故的；

（十九）养护部门不按规定上路巡查或接到有关部门通知，路产损坏在二十四小时内未及时维修的；

（二十）不服从管理、有令不行的；

（二十一）工作人员将通讯工具带入禁止使用通讯工具场所的；

（二十二）电子情报板、电子显示屏显示与工作无关信息的。第二十七条 有下列行为之一者，给予三百以上五百元以下处罚：

（一）为违纪人员做伪证或包庇违纪的；

（二）在禁止使用通讯工具场所使用通讯工具的；

（三）对外泄露有关公司秘密资料，未造成严重后果的；

（四）旷工一次的；

（五）财务帐目管理混乱，负有直接责任的；

（六）利用职务之便吃、拿、卡、要，折价三百元以下的；

（七）违犯财务制度，设立小金库的（除没收小金库资金外）；

（八）受到新闻媒体批评报道，情况属实，造成不良影响的；

（九）用公款支付营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐消费的（除追缴所支付费用外）；

（十）未尽职责放行禁行车辆上路的；

（十一）不按规定上缴票款的；

（十二）收费人员擅自脱离监控范围发卡或收费的；

（十三）监控人员发现收费人员有违纪行为，隐瞒不报者的（情节严重的，按包庇违纪论处）；

（十四）监控人员未尽职责，造成监控资料丢失、损坏的；

（十五）工作人员违反规定向微机收费系统进行外接设备、安装软件等操作可能影响微机收费系统安全正常运行的；

（十六）工作人员私自开关电源，私自更改电路或私自挪动、拆卸监控设备的；

（十七）疏于职守或违犯规定程序造成经济损失在一千元以上五千元以下（经有关部门鉴定认可）的（除赔偿经济损失外）；

（十八）酒后上岗（上岗前六个小时内严禁饮酒）或在岗饮酒的；（十九）无中生有、捏造事实、造谣惑众、恶意诽谤他人的；

（二十）不按规定作“勘验笔录”、“询问笔录”造成路产损失在三百元以上的（除赔偿路产损失外）；

（二十一）“以销代罚”、“以物代罚” “只收不卸”款额（物品折价）在三百元以上的（除没收款额外）；

（二十二）超限人员擅自处理无主货物的；

（二十三）路政、收费、运维、养护等部门生产性机械设备，未经批准离开工作区域的；

（二十四）养护施工部门在施工期间,不按有关规定(规范)设置安全区域，不及时清理工作垃圾者或双方不签安全合同的。

第二十八条 有下列行为之一的，给予五百元以上一千元以下处罚：

（一）公车私用的；

（二）私自放行高速公路禁行车辆造成事故的；

（三）受到新闻媒体批评报道，情况属实，造成恶劣影响的；

（四）疏于职守或违犯规定程序造成经济损失在五千元以上的直接责任的（经有关部门鉴定认可）；

（五）失职、渎职造成影响的；

（六）路政、收费、运维、养护等部门生产性机械设备，未经批准离开工作场所造成事故，直接经济损失在一千元（除赔偿经济损失外）以下的；

（七）疏于职守造成路产损失在一千元以上的；

（八）擅自处理违规、事故车辆的；

（九）不按规定程序操作，造成通行费漏征的。

第二十九条 有下列行为之一的，给予一千元以上五千元以下处罚：

（一）私自留存通行卡或通行费发票的；

（二）盗窃公司票证、钱物的；

（三）挪用公款的责任的；

（四）违纪人员相互串通、包庇掩盖的；

（五）对检举人、揭发人和办案人员进行打击报复的；

（六）给公司造成恶劣影响、重大经济损失或严重败坏公司声誉的；

（七）工作人员破坏、泄露或擅自打印、复制有关监控资料的；

（八）收费人员在收费亭内，路政人员在巡逻执法时，携带私款的（除没收私款外）；

（九）擅自变更车辆信息（大变小、收改免、删除计重信息、删除轴重等）及特情车辆处理，未按规定及时上报并登记，无正当原因的；

（十）未按有关规定及时上报监控室并登记，擅自进行手工输入收费，无正当原因的；

（十一）路政、收费、运维、养护等部门生产性机械设备，未经批准离开工作场所造成事故，直接经济损失在一千元以上的；

（十二）随意降低工程质量标准，偷工减料负有直接责任者及领导者（经有关部门鉴定认可）；

（十三）利用职务之便吃、拿、卡、要折价在三百元以上的；

（十四）职工食堂管理不善，造成职工食物中毒的；

（十五）有其它严重违规违纪行为的。

第三十条 违规违纪行为轻微，尚未造成经济损失或影响工作的，监督稽查人员可给予通报批评处理。

第三十一条 有下列行为之一者，给予记过并处一个月以上六个月以下待岗学习。

（一）失职、渎职、工作相互推诿，造成影响的；

（二）利用职务之便吃、拿、卡、要，折价三百元以下的；

（三）报表、记录弄虚作假的；

（四）打架斗殴、聚众闹事等破坏劳动纪律的；

（五）公车私用造成事故和影响的；

（六）损坏、丢失工作设施、器材、物品、文件资料的；

（七）擅自招收、录用计划外用工及违犯人事管理规定的；

（八）受到新闻媒体批评报道，情况属实，造成不良影响的；

（九）私自放行高速公路禁行车辆的；

（十）疏于职守造成单位直接经济损失在一千元以上五千元以下的；

（十一）擅自变更车辆信息（大变小、收改免、删除计重信息、删除轴重等）及特情车辆处理，未按规定及时上报并登记的；

（十二）管理不善使票证霉烂、鼠咬、丢失损坏的；

（十三）不按规定程序操作，造成通行费漏征的；

（十四）发现工作人员有违规违纪行为，隐瞒不报的；

（十五）工作人员破坏、泄露或擅自打印、复制有关监控等资料的；（十六）不按规定作“勘验笔录”、“询问笔录”造成路产损失在一千元以下的；

（十七）“以销代罚”、“以物代罚”、“只收不卸”款额（物品折价）在三百元以下的；

（十八）无中生有、捏造事实、造谣惑众、恶意诽谤他人的；

（十九）超限人员擅自处理无主货物的；

（二十）酒后上岗（上岗前六个小时内严禁饮酒）或在岗饮酒的；（二十一）连续旷工十日以下的；

（二十二）擅自处理违规、事故车辆的；

（二十三）有其它较大违规违纪行为的。

第三十二条 有下列行为之一的，给予记大过并处七个月以上十二个月以下待岗学习。

（一）为违纪人员做伪证、包庇、相互串通的；

（二）对外泄露有关公司机密资料的；

（三）私自放行高速公路禁行车辆上路造成事故的；

（四）财务帐目管理混乱的直接责任的；

（五）因违纪已受处罚又重犯的；

（六）连续旷工在十日以上十四日以下，或一年累计旷工十五日以上三十日以下的；

（七）违犯财务制度，设立小金库的；

（八）利用职务之便吃、拿、卡、要，折价在三百元以上的；

（九）用公款支付营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐消费的；

（十）工作人员执行公务受到外来人员围攻、无理取闹时，在场工作人员不主动配合协助制止的；

（十一）对检举人、揭发人和办案人进行打击报复的；

（十二）公车私用造成重大事故和重大影响的；

（十三）挪用公款的；

（十四）私自留存通行费票据（通行卡）的；

（十五）疏于职守造成单位直接经济损失在五千元以上的；

（十六）路政、收费、运维、养护等生产性机械设备、未经批准离开工作现场，造成事故且经济损失在一千元以上的；

（十七）疏于职守造成路产损失在一千元以上的；

（十八）“以销代罚”、“以物代罚” “只收不卸”款额（物品折价）在三百元以上的；

（十九）随意降低工程质量标准、偷工减料负有直接责任的；

（二十）酒后上岗或在岗饮酒及违犯禁酒令者造成恶劣影响的；

（二十一）有其它严重违规违纪行为的。

第三十三条 有下列行为之一者，除没收非法所得或补偿经济损失外，解除劳动合同：

（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；

（二）利用各种手段贪污的；

（三）盗窃票证、钱物的；

（四）计划外生育的；

（五）连续旷工在十五日以上或全年累计旷工在三十日以上的；

（六）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，经本单位提出拒不改正的；

（七）受到新闻媒体批评报道，给公司造成重大经济损失，在社会上造成恶劣影响或严重败坏公司声誉的；

（八）严重失职，营私舞弊，给公司利益造成重大损害的；

（九）被依法追究刑事责任的；

（十）其它严重违反公司劳动纪律、规章制度的。

第三十四条 个人受到三百元以上一千元以下经济处罚、受上级通报批评、待岗学习或记过以下行政处理的，自处罚或处理之日起十二个月内取消评审专业技术职务、晋升职务及评选先进资格。个人受到一千元以上经济处罚或记大过以上行政处理的，自处罚或处理之日起二十四个月内取消评审专业技术职务、晋升职务及评选先进资格。

第三十五条 本单位、本部门受到上级单位通报批评或新闻媒体批评报道属实的，取消本先进集体评选资格。

第三十六条 违规违纪人员有下列行为的，可以从轻或减轻处罚：

（一）主动交待违规违纪事实的；

（二）主动退还非法所得的；

（三）积极配合调查且能揭发检举他人违规违纪事实或有其它立功表现的。

第三十七条 违规违纪人员有下列行为的，可以从重或加重处罚：

（一）屡教屡犯、屡犯不改的；

（二）伪造、销毁、藏匿证据，嫁祸他人的；

（三）不积极配合调查，拒绝交待错误事实或抗拒检查的；

（四）阻止他人检举揭发、提供证据材料的；

（五）串供、做伪证的；

（六）对检举人、揭发人或调查办案人员打击报复的；

（七）违规违纪行为造成恶劣影响的；

（八）拒不执行公司有关违规违纪处理决定的；

（九）同时违反公司多项规定的。

第三十八条 违纪人员为领导干部的，视情况依据有关规定给予记过、降职、撤职行政处分；违纪人员为党员的，依据《中国共产党纪律处分条例》给予党纪处分。

第三十九条 发生本办法未有规定的其他违规违纪行为，参照有关法律、法规和公司有关规定及上述条款给予相应处罚。

第六章 表彰奖励

第四十条 举报公司所属单位、部门或职工有违法违纪行为，经查证属实的，由所在单位监察稽查部门对举报人按违纪处罚额的30%给予奖励。

为公司挽回经济损失的，视情况对举报人按挽回经济损失额的30%以内给予奖励。

第四十一条 对监督稽查工作提出合理化建议，被采纳且又在实践中收到显著效果的，由所在单位监察稽查部门给予奖励。

第四十二条 工作人员在报纸、电台等新闻媒体积极宣传报道监督稽查工作先进事迹，为公司廉政建设工作赢得良好声誉者，由所在单位监察稽查部门给予奖励。

第四十三条 为监督稽查工作做出突出贡献的单位、部门和工作人员，由各级监察稽查部门向同级有关部门推荐表先、奖励、记功、晋升。

第四十四条 公司按计划对廉政建设工作和监督稽查工作做出突出贡献的单位、部门和有功人员进行奖励。奖励可分为记功、通令嘉奖，授予廉政建设先进集体、先进个人等荣誉称号并给予一定的奖金。

第七章 附则

第四十五条 公司各级管理部门在建立健全各项管理制度中，按本办法规定制定各项处罚实施细则。

第四十六条 公司其他规章制度对违规违纪行为的处罚与本办法规定不一致的，按本办法执行。第四十七条 本办法中所称以上、以下均包含本数。

第四十八条 本办法解释权归河南高速公路发展有限责任公司。

第四十九条 本办法自下发之日起执行。原颁布的《河南高速公路发展有限责任公司监督稽查管理办法》同时废止。

高速公路稽查管理办法 篇2

交通的发展是国家国民经济发展的基础, 近几年来随着我国经济的不断发展, 道路交通设施有了很大的变化。然而在交通主骨架迅猛发展的同时, 高速公路的管理难度也逐年增加, 带来的问题也越来越严重。原因多在于道路公司多是重视建设而忽略管理。所以出现了虽然基础设施建设增多, 但却因忽视管理带来了不可预计的经济损失, 也就影响了社会效益。随着科技的进步, 越来越多的智能化管理系统进入了人们的工作生活。但大部分的管理系统设备满足不了现在工作的需求, 因为冗杂的系统功能给人们的工作带来诸多的不便, 而且大部分的现有的系统是由高速公路联网收费系统, 高速公路监控系统, 高速联网收费数据查询分析平台三部分组成, 设备老化单一。在数据量越来越庞大的情况下, 不仅仅增加了人们的工作负担, 而且人工稽查也出现了越来越多的失误, 因而影响到道路交通部门的经济情况。

组织研发高速公路运营管理系统以实现打击偷逃行费、实现收费还贷, 提高高速公路收费稽核管理水平是现阶段迫切需要的。

2 系统功能分析

系统实现结构图如图1所示。

2.1 联网收费管理模块

联网收费系统利用半自动和ETC两种收费方式, 外联IC卡作为通行卡或者是现金支付等支付手段。电子不停车收费系统 (ETC) 利用挡风玻璃上的电子标签和收费通行卡通过与微波技术与ETC车道的装置交换数据, 收费系统根据收到的数据完成交易扣费, 实现不停车收费。

2.2 收费稽查管理模块

费稽查管理模块通过手工稽查或者系统自动稽查方式一方面通过调用监控日志、收费记录信息、行车记录以及业务员的操作信息对收费进行稽查, 通过分析模型, 自动完成数据分析, 并生成数据记录。对一定次数以上违规的车辆进行费用追回以及拉黑处理, 对于违规操作的业务员进行扣分以及记录;另一方面通过监控以及手机呼叫功能对路况进行稽查, 对异常路段 (维修, 交通事故等路段) 进行标记上传并将出现路况的路段中的车辆进行手机业务短信通知。

2.3 违规处理模块

违规处理模块主要功能是处理员工在工作中所犯的错误导致违反了公司的规章制度的方式的记录。传统的手工记录模式使得记录人的工作量不断加大。当加入该子系统后, 记录人的工作设备更新为现代化的计算机, 仅仅需要从数据库中调出员工的基本信息就可以进行记录, 备份后将新的数据插入到数据库的数据表中, 在进行绩效考核的时候, 通过查询数据库中的数据可以直观地了解每位员工的详细工作状况。很显然, 这无疑减轻了相关员工的工作压力, 提高了工作的效率。

2.4 业务人员信息管理模块

该模块员工可以更改、查询以及删除基本信息, 例如部门、现任职务、邮箱、电话和家庭住址等。当然, 对于隐私信息, 只能由员工本人通过自己拥有的权限进行以上操作。公司正常地运营, 离不开管理层的有效管理, 所以各级领导不仅可以依据人员类别、组织机构代码查询公司岗位、各组织之间的联系, 还可以查询每个员工的基本信息了解基层员工的工作能力与工作状况, 方便做出相应的决策。

2.5 报表模块

报表系统在现代企业中发挥着越来越重要的作用, 在这套系统中我们使用了现在流行的交互式报表。该子模块提供了完整的业务建模功能, 实现了报表业务的统一部署和管理。交互式报表不同于传统的报表系统, 传统报表是以一种相对静态的数据表现形式, 而交互式报表是一种可以动态化的进行业务分析的报表解决方案, 可以用到数据可视化、向下钻取、贯穿钻取、数据过滤、数据排序等功能, 易于操作学习, 提供了非常友好的用户界面, 更能适应商业智能的需求。

3 系统设计与实现

B/S开发模式B/S开发模式是在WEB兴起后的一种新型网络结构模式, 客户端最主要的应用软件就是WEB浏览器的三层结构模式。利用这种构架可以大大简化客户端电脑的载荷, 减轻系统维护与升级的成本, 较少工作量, 降低用户的使用成本, 同时提高产品的使用效率。

ASP.NET是一种由多种相关语言进行具体开发的一套开发框架, 它可以由C#、VB.NET多门语言进行开发, 在ASP.NET中有很完整的框架类库。ASP.NET不但可以大幅度执行效率而且在对代码的控制上也处理的很好, 并且支持Web Controls功能和多种语言, 为系统的安全性、易管理性和扩展性提供了很好的技术支撑。

j Query是一个非常优秀的Java Script库, 产生于Prototype之后, j Query扩大了Java Script的功能, 其凭借简洁的语法和跨平台的兼容性, 很大程度上简化了Java Script开发人员遍历HTML文档, 操作DOM, 处理事件, 执行动画和开发Ajax的操作。Java Script程序员的设计程序和编写程序的的方式也因其独特的代码特点而改变。

4 结语

该系统的设计开发, 在很大程度上提高了公司人员对稽查以及收费业务工作的工作质量, 提高了工作效率, 使得相关工作的管理达到了现代化的管理需求。通过本系统能对公司的整个工作工作过程进行全面的管理, 包括对人员工作的基础数据的控制, 对稽核数据的分析, 系统的用户管理以及系统的配置管理等管理方便了对数据的管理和操作, 增加了减轻工作人员的负担, 加快了高速公路系统进入现代化的进程。

参考文献

[1]邓芳, 毕忠东, 刘启明.ASP.NET网站设计实例教程.清华出版社, 2015.

[2]黄兴荣.基于B/S架构模式的三层结构设计与实现[J].电脑知识与技术, 2015, (32) :52-53.

[3]邓芳, 毕忠东, 刘启明.ASP.NET网站设计实例教程.清华出版社, 2015

[4]胡海斌, 冉利龙.JQuery Tooltipster在网站开发中的应用[J].电脑编程技巧与维护, 2015, (12) .

试论电力营销稽查机制的管理 篇3

[关键词]电力营销；稽查机制；指标设定

随着我国国内社会经济水平的不断提升，国内对电力需求程度也呈现出持续上升的趋势。因此，加强对我国电力企业的营销稽查管理工作已经成为各级工作单位的工作重点。但从目前我国电力营销稽查工作的现状来看，受到技术条件的限制，我国当前电力营销稽查在管理机制设置、管理工作体系以及稽查工作重点的设置方面都存在着一定的问题。本文就电力营销稽查机制的管理和建设进行讨论，期望对进一步实现我国电力供给的可靠性和高效性，提升国内电力企业的营销管理水平，以便更好地促进我国社会经济的发展添砖加瓦。

一、国内电力企业在营销稽查中所存在的主要问题

1.对电力营销稽查工作的思想重视度不够

与国外不同，国内电力企业更多的是延用了行政体制。因电网企业的特殊垄断现状及受计划经济体制的影响，国内电力企业的营销决策更多的受到上级主管部门的影响，因此其市场竞争机制作用就不是十分明显，基于这样的前提，电力企业相关的管理工作人员对电力营销稽查工作的发展环境并没有一个全面的认识，更没有意识到电力营销稽查管理危机的存在。因此，大部分电力企业管理人员甚至是部分管理高层都没有认识到电力营销稽查工作管控的重要性，不注重电力营销稽查工作的资源投入和电力营销稽查工作人员的职业素质培训。对电力营销稽查工作发展的贡献率认识不到位，这样容易使电力营销稽查工作高端人才流失。

2.电力营销稽查工作管控制度不健全

随着我国市场经济主体地位的逐步确立，包括国家电网“三集五大”、南方电网“两型两化”在内的电力企业改革取得了一定的成效，电力营销稽查工作管控体系的构建也相应得到了前所未有的关注。但从目前国内对电力营销稽查工作管控制度研究情况来看，并没有相关的专业性的有关电力营销稽查工作的制度规定。从我国电力营销稽查工作发展情况来看，一方面，国内电网企业间电力营销稽查工作在工作标准及其工作质量评价方面都没有一个统一的标准性文件，对于电力企业的营销现状及其效果都没一个定量化的测量效度，这将导致电网企业间或企业内的营销稽查人员在执行营销稽查时工作质量及质量评价标准各有差异，难以反映电力企业的营销管理工作质量。另一方面，对电力营销稽查工作管理都没有一个完整的制度，这就使得部分电力企业在对其电力营销稽查工作处置上并不能做到与企业整体发展目标一致，容易造成电力营销稽查工作的处置效率低、监督不到位。产生这些问题的主要原因正是目前国内电力在其电力营销稽查工作控制中缺乏必要的制度体系来规范。

3.电力营销稽查工作手段缺乏创新性

从研究现状来看，目前我国电力营销稽查手段方面的创新性还是比较差的，基本是采用手工取样方式对其相关的资料进行逐条比对，通过对资料的检查找出可能存在的问题。在这样的工作过程中，通过人工的取样、查找，对企业的营销业务、营销报表及相关的工作档案进行大范围的核查，这样的工作往往是需要大量的人力、物力和时间，并且最终的稽查效果也并不明显。在对稽查结果进行确认时更多情况下是依据稽查人员的经验判断，而没一个有效的评价级别作为对电力营销稽查结果的衡量，所以其稽查结果的准确性易受到质疑。

二、加强电力企业营销稽查管理工作的对策分析

1.构建良好的电力营销稽查工作环境随着我国市场经济主体地位的逐步确立，国内电力企业的发展环境也受到挑战，此时如果不构建一个良好的电力营销稽查工作管控环境，则很难在激烈的市场竞争中获得长足发展。首先，要提升电力企业有关领导者对电力营销工作管控的重视度，充分认识到电力营销稽查工作与企业内部经营之间的关系，以便为更好地发挥电力营销稽查工作做出指导。其次，要充分调动电力企业内部各部门工作人员对电力营销稽查工作重要性的认识，通过培训等方式在企业内营造良好的电力营销稽查工作环境。最后，要不断提高电力营销稽查工作及管理人员的职业素养。这是构建良好电力营销稽查工作环境的重要环节。

2.健全我国电力营销稽查工作管理的规章制度目前我国电力企业的电力营销稽查工作管理体系基本上是依据統一稽查、分级管理的两级工作制度。在实际运作中电力企业可以建立相对独立的电力营销稽查管理机构，在电力企业内部构建统一领导、分级管理的责任体系。这样一来可以将电力营销稽查工作的管理权限和义务分散到企业内部的各个单位间，但在权责方面则要强化统一，从而提升管理效率。另外，通过统一稽查、分级管理的两级电力营销稽查内部工作制度的实施，既可以为电力企业内的二级、三级单位提供充足的人力、物力及资源支持，也可以增强其营销人员的工作积极性，提升其企业的整体实力。

3.创新电力营销稽查管理手段目前我国电力营销稽查手段基本是采用手工取样方式对营销业务进行逐条比对，通过对资料的检查找出可能存在的问题。因此，在今后的工作中，一方面我们有必要应用电子稽查信息系统的技术手段，运用现代信息技术手段实现电力营销稽查工作流程信息化，以科学高效的信息系统取样方式代替低效的手工取样，实现对营销关键指标、工作质量和服务质量进行全过程、实时化、集中式在线监控和稽查，将稽查工作重心前移，形成“事中有监控、事后有分析”的新型营销稽查监控体系，从而可以实现电力营销稽查工作的最佳效果。另外，在对稽查结果进行确认时更多情况下是依据稽查人员的经验判断，而没一个有效的评价标准作为对电力营销稽查结果的衡量，所以其稽查结果主观性较强，其精准性易受到质疑。因此我们可以建立统一的电力营销稽查评价体系，规范电力营销稽查工作流程，制订科学的稽查结果评价标准，使电力营销稽查工作更为科学、客观。

4.企业的领导者还要不断提高自身电力营销稽查工作人员的综合素质水平。对于企业电力营销稽查工作人员素质低下而导致的企业稽查问题，企业的领导者可以适当的对企业的员工进行合理的培训工作，借以来不断提高企业的稽查工作的质量性与可靠性。

高速稽查工作总结 篇4

一、主要工作

(一)加强组织领导，落实党风廉政建设责任制

按照省、市关于党风廉政建设新要求、新部署，制定了《莆田市高速公路有限责任公司20党风廉政建设工作方案》，明确了“突出教育预防，以领导班子干部廉洁自律为重点，建立一支具有良好素质、清正廉洁的高速公路建设队伍，为高速公路建设提供有力保障”的工作思路，不定期召开会议，研究布置党风廉政工作，并把工作任务逐项分解到所分管的领导班子成员及各职能岗位，用签订《党风廉政建设责任书》的形式，把任务落实到具体人，使党风廉政建设责任制真正形成一把手总负责，分管领导具体负责，各职能科室分工协作，齐抓共管的局面，由于领导重视，责任制落实，分工明确，我司党风廉政建设呈现出良好的态势。

(二)注重廉政教育，构筑思想道德防线

一是廉政教育突出“领导带头”。我司领导班子成员都能主动带头抓好廉政教育，常在大小会议上反复强调党风廉政工作，特别是元旦、春节、中秋等重要传统节日，在节前总能针对这些节日是“红包”顽症复发和奢侈浪费的高发季节，及时组织公司党员干部学习《关于元旦、春节期间严格遵守廉洁自律规定坚决禁止奢侈浪费行为的通知》等文件精神，重温省委反腐办提出的“九个严禁”等内容，并带头在公开栏公布公司领导廉政承诺书，接受社会各界人士和公司内部的监督。

二是廉政教育突出“重点岗位”。我司把开展重点岗位廉政教育作为深化党风廉政建设的重要措施，制定了《学习宣传贯彻〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的实施方案》，并针对当前高速公路新建、扩建重点项目多、重点岗位人员多、年轻干部多以及参建人员来自五湖四海等特点,注重把握重点岗位廉政教育的特点和教育对象,努力做到早提醒、早教育、早监督、早防范。

三是廉政教育突出“长期坚持”。把开展廉政教育作为一项长期性、基础性工作，做到反腐钟常敲，倡廉雨常下。在廉政建设中坚持全局和局部相结合、长期计划和短期安排相结合，使党风廉政教育融入高速公路项目建设业务工作中。在集中学习时每月固定安排一次党风廉政教育的内容，组织公司全体党员领导干部原原本本、逐句逐条地学习有关党风廉政建设的相关规定，明确廉洁从政的行为规范，切实学习、领会和把握好相关法规的精神实质和要求;相继组织了《廉政准则》学习、示范教育以及警示教育等活动，科学设置教育内容，进一步增强教育的针对性，使廉政教育能够真正做到入脑入心。

(三)认真组织实施，开展制度创新年活动

按照市交通局《关于印发<莆田市交通局“预防腐败制度创新年”活动实施方案>的通知》要求，制定了《莆田市高速公路有限责任公司预防腐败制度创新年活动实施方案》，明确工作的指导思想、目标要求、主要内容和工作重点。成立了由市公司总经理任组长，副总经理任副组长，各科室负责人任成员的活动领导小组。我司始终坚持党支部统一领导，党政领导齐抓共管，一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，严格按照我司“预防腐败制度创新年”活动实施方案执行，在落实反腐倡廉工作的过程中，努力做到“三个抓好”即抓好分管工作反腐倡廉方面的落实、抓好中层干部职责范围内工作的落实、抓好党员干部和重点岗位预防腐败工作的落实。

(四)明确工作重点，提高防治腐败能力

我司把治理工程建设领域突出问题作为反腐倡廉工作的一项重要工作来抓，进行了精心组织，把握“三个”环节。

一是把握目标和任务环节。成立了高速公路工程建设领域突出问题工作领导小组，下发文件，明确工作目标和任务，并在招投标监督、落实项目建设各方主体责任、制度建设、规范建设市场行为等方面进行规范。自开展专项治理活动以来能定期召开会议进行布置，分析工程建设领域的突出问题，探讨整治的措施，提高高速公路建设管理效率。

二是把握排查及整改环节。印发《莆田市高速公路开展工程建设领域突出问题专项治理“回头看”问题整改工作方案》，明确整改范围和整改责任，布置整改工作措施及方式，针对重点项目的.抽查情况，集中人力、物力健全台帐和档案，加强各部门之间的协调配合，针对抽查出来问题进行边整边改。

三是把握抓源头和关键环节。坚决执行高速公路工程建设项目审批、招标投标、资金管理使用、物资设备采购、工程安全和质量监管等方面的法律法规，严格落实招投标活动中反围标、串标等虚假行为的制度，

总结

各项目招投标工作都能从专家库中随机抽取专家，邀请主管部门派出监督人员，从开始抽取专家到开标和评标整个过程，全部在监督人员的严格监督下进行;对评标专家和工作人员的食宿地点实行全封闭管理，有效防止了招标中“暗箱操作”的行为。

(五)履行监管职责，推动廉政建设进工地

为了做好工程建设中的廉政建设工作，杜绝不廉政的行为，我司在与中标单位合同谈判时就把廉政建设列为一项重要内容加以强调;实施“双合同”制度，即项目业主在与施工单位、监理单位签订施工合同的同时签订《廉政合同》;在施工监理单位进场进行驻地建设时，就要求在各项目部和总监办的大门口及工地现场设立廉政监督牌、举报箱，公布举报电话,自觉接受群众监督;在工程变更设计方面，也严格按合同办事，并履行相关程序;在工程计量方面明确各岗位办理时限，且必须经过多人共同签字确认后方可支付，防止了违纪违规现象的发生。目前，尚未发现违反廉政合同的情况。

(六)注重长效，建立健全反腐倡廉工作机制

一抓制度完善。重新讨论、修改和完善公司管理制度，进一步规范公司和干部职工的工作行为，转变工作作风;坚持民主议事制度，做到每一重大事项如人事任免、财务支出等都通过总经理办公会议或党政联席会议研究确定，每一分钱的使用都要通过五个人共同把关签字，实现用制度管人、管事、管财和管物。目前，公司的管理逐步走上规范化的轨道，达到以制度建设促进作风建设，以作风建设促进队伍建设的目的。

二抓政务公开。按照市办事公开办的要求，认真开展该项工作，做到在公开内容上，紧扣干群关注事项，实现全面真实公开。在公开重点上，突出权力阳光运行，实行“事权、财权、人权”公开。在公开领域上，不断延伸公开“触角”，坚持做到“二个结合”：一个是与领导干部廉洁自律相结合。重点把领导干部招待费、电话费、车辆管理费、差旅费等情况进行公开，接受监督;对机关公务用车情况进行公示、对比，里程、油耗、维修费用均有下降。另一个是与源头治腐工作相结合。把办事公开寓于财务管理制度、干部人事制度之中，寓于建设工程招投标、物资采购工作之中。

三抓纠风工作。，我司被定为行评重点单位，根据高速公路建设行业以项目建设为主，无对外服务平台的实际，通过明确评议主体、深化评议内容、改进评议方式、增强评议效果，公开接受民主测评，行评工作取得了实质性的成果。今年，我司作为自评单位继续从队伍管理、工作作风、廉洁自律等方面入手，要求党员干部切实树立为群众办实事的观念，在接受群众投诉、来访时态度态度端正、诚恳、热情，及时受理群众反映的问题，对于群众投诉的问题，及时整改到位，认真予以解决，同时，严格规范工程运作、开工建设、招投标、征地拆迁等，严禁干部职工利用职便在所管辖工作的范围内谋取不正当利益，通过在莆田廉政网及时发布高速公路项目建设有关信息，以民评促廉政，以廉政带民评，实现民评、廉政“双丰收”。

二、存在的问题

今年以来，我司结合学习实践科学发展观，牢抓廉政教育不松懈，公司领导认真贯彻民主集中制原则，模范地遵守党风廉政有关规定，自觉接受监督，全体党员干部廉政自律意识增强，牢固筑起防腐拒变的大堤。截止目前，没有发生一起违法违纪现象，使我司党风廉政建设与反腐败工作取得显著成效。但同时，在工作中也还存在着许多问题和不足：教育的形式较单一、实效性有待进一步提高;制度落实不够到位，执行力有待进一步加强;虽有党风廉政工作领导小组，但纪检人员力量不足，需要进一步配强等等。对于这些问题和不足，我们将采取有力措施，切实加以解决。

三、下一步工作思路

廉政工作不是一劳永逸的。下一步，我司将继续落实市交通局《建立健全惩治和预防腐败体系-年实施意见》的工作安排，对过去廉政工作各个环节中的有效做法和成功经验进行总结和归纳，对工作中发现的问题进行汇总记录，使警钟常鸣于心，问题防范于未然。

1、进一步加大《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党风法规的贯彻落实。

2、继续加强干部队伍建设，坚持以人为本，教育在前，把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制，强化监督，努力提高干部队伍的整体素质。

3、根据实际情况不断充实、完善各项规章制度，抓好制度建设，抓好制度的落实。

4、继续推行政务公开制度。采取内外结合，面向社会和群众参与的方法，认真开展民主评议行风政风工作，检查政务公开工作的落实情况。

高速公路稽查管理办法 篇5

为深入学习实践科学发展观，进一步巩固文明收费、优质服务活动成果，切实抓好通行费“堵漏增收”工作，全面提升收费稽查管理水平，决定在全省高速公路收费稽查系统开展岗位练兵和业务技能训练。特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以

“提素质、比技能、干事业、讲奉献、树形象”为主题，组织全省高速公路收费稽查系统广大干部职工开展岗位练兵和业务技能训练，充分调动工作积极性、主动性和创造性，形成学习业务文化知识、争当岗位能手的新高潮；全面提高全省高速公路收费稽查系统广大干部职工的法律水平、业务技能、操作能力和管理能力，全力打造一支思想政治过硬、业务技能一流的收费稽查队伍，实现提高技能、锻炼队伍、选拔人才、树立典型的目的。

二、基本原则

按照立足岗位、面向基层、全员参与、注重实效和“五个结合”的原则，全面组织开展岗位练兵和业务技能训练。一是与政策、法规和制度相结合，增强收费稽查干部职工遵纪守法意识；二是与岗位职责相结合，提高收费稽查干部职工业务技能；三是与操作规程相结合，推进操作技能的规范化、标准化；四是与实际工作要求相结合，提高处置应变能力；五是与文明收费、优质服务工作相结合，进一步完善和健全文明收费、优质服务长效机制，使文明收费、优质服务成为一种常态和习惯。

三、组织领导

为确保岗位练兵和业务技能训练工作有序开展，成立湖南省高速公路收费稽查系统岗位练兵和业务技能训练工作领导小组，负责岗位练兵和业务技能训练的组织、宣传、督查、考核和总结表彰等工作。领导小组下设办公室及具体工作机构。

组长：

副组长：（常务）

组员：、各管理处（公司）处长（总经理）和主管收费稽查的负责人

领导小组下设办公室，办公室设省高管局收费稽查处（总队），任办公室主任，任办公室副主任，为办公室成员。办公室具体负责日常工作和督查指导各运营管理单位的活动开展情况。办公室设综合协调、业务督导、裁判命题等3个工作小组。

综合协调组：任组长，为组员。综合协调组负责岗位练兵和业务技能训练工作的协调、组织和宣传报道等日常工作。

业务督导组：任组长，为组员。业务督导组负责对各单位活动的开展情况进行检查、督促和指导。

裁判命题组：任组长，为组员。裁判命题组负责收集编制《湖南省高速公路收费稽查操作规范实务》（暂命名）以及岗位练兵和业务技能训练大比武命题和制定竞赛规则。

四、活动内容

1、岗位练兵和技能训练主要包括收费稽查的基础知识、基本技能、业务技能和组织管理能力，具体内容包括收费政策与法规、稽查管理、票证财务管理、监控管理、收费设备维护、收费现场操作和文明优质服务以及通行费征收行政执法等八个方面。

2、为了检验各单位岗位练兵和技能训练开展情况，省高管局决定组织以管理处（公司）为单位开展岗位练兵和业务技能大比武活动。各单位选派若干人分别参加集体项目和个人项目的比赛，参赛队员必须有不同岗位的人员，其中，必须有一名管理处（公司）专职收费稽查队员和一名收费站负责人。

3、通过开展岗位练兵和业务技能训练以及大比武活动，进一步增强收费稽查干部职工的学习意识、竞争意识和团队意识，充分展现收费稽查干部职工朝气蓬勃、积极向上的精神风貌；达到收费稽查干部职工“政策法律水平明显提高、业务能力明显提高、服务质量明显提高、工作效率明显提高和管理水平明显提高”的目标要求。

五、时间安排

于3月至11月在全省高速公路收费稽查系统全面组织开展岗位练兵和业务技能训练以及大比武活动，共分四个阶段：

第一阶段：宣传动员阶段（3月2日—3月20日）

1、健全组织，认真部署，各运营管理单位根据自身实际制定详细的活动实施方案，确定岗位练兵和业务技能训练的主要内容和目标。

2、广泛宣传，积极动员，各单位要采取悬挂宣传横幅、张贴标语口号、举办学习专栏、制作宣传海报、利用电子显示屏播报等宣传方法，努力营造良好的氛围。

3、各运营管理单位组织收费稽查干部职工开展业务学习和爱岗敬业教育活动，提高业务能力，培养爱岗敬业精神。

4、走访基层一线员工与司乘人员，听取并广泛征求社会各界意见、建议；同时，“走出去，请进来”学习先进单位做法，借鉴成功经验。

5、各运营管理单位要切实抓好岗位练兵和业务技能训练各项基础工作，根据实际工作情况，建立健全岗位练兵和业务技能训练管理、奖惩等制度，坚持做到制度到位、管理到位、时间到位、人员到位、经费

保障到位。

第二阶段：岗位练兵和业务技能训练阶段（3月21日—8月31日）

1、各运营管理单位根据岗位练兵和业务技能训练方案要求，认真组织、积极协调，组织本单位全体收费稽查干部职工开展岗位练兵和业务技能训练。

2、以抓文明优质服务、通行费征收“堵漏增收”、提高通行率和半军事化训练等工作为载

体，以组织开展岗位练兵和业务技能比武为重要内容，收费站的收费班之间、收费稽查干部职工之间广泛组织开展比武活动。

3、各运营管理单位在全面组织开展岗位练兵和业务技能训练以及比武活动的同时，多树立典型收费站，多发现和培养在岗位练兵和业务技能训练中各方面表现突出的干部职工。

4、组织开展丰富多彩的文体活动，营造浓厚的岗位练兵和业务技能训练文化氛围，大力宣传活动中的成功做法和优秀事迹。

第三阶段：业务技能比武阶段（9月1日—10月20日）

1、各运营管理单位组织所属收费站开展业务技能比武活动，检验全员参加岗位练兵和业务技能训练情况。

2、各运营管理单位组建参赛代表队参加全省高速公路收费稽查系统业务技能大比武。

3、全省高速公路收费稽查系统岗位练兵和业务技能训练领导小组全过程督促各单位组织开展岗位练兵和业务技能训练以及比武工作情况。

4、组织开展全省高速公路收费稽查系统岗位练兵和业务技能大比武活动。

第四阶段：总结表彰阶段（10月21日—11月10日）

1、对各单位岗位练兵和业务技能训练工作情况进行汇总评比，树立典型，表彰先进。

2、总结经验，查找不足，建立岗位练兵和业务技能训练长效机制，巩固成果。

3、全局统一制定印发《湖南省高速公路收费稽查操作规范实务》，在全省高速公路实施，完善和健全收费稽查系统岗位练兵和业务技能训练长效机制。

六、几点要求

1、统一思想，提高认识。开展岗位练兵和业务技能训练是提高队伍综合素质，打造一流团队的有效手段，对于推进收费稽查队伍建设，提升收费稽查工作水平具有十分重要的意义。在全省高速公路收费稽查系统全面开展岗位练兵和业务技能训练，是今年全局工作的一项重要任务，是新形势下加强运营管理工作的一项重要举措。各运营管理单位要统一思想，提高认识，充分认识这项工作重要性和必要性。此次活动在全省高速公路系统同步进行，各单位及相关部门要分工明确、责任到人、密切配合，局机关各相关处室要大力支持，确保活动落到实处。

2、加强领导，明确责任。各运营管理单位要成立岗位练兵和业务技能训练的组织领导机构，加强组织领导，一把手亲自抓，明确责任分工，且要结合本单位实际，制定行之有效的方案，突出重点，真抓实练，防止走过场，流于形式，切实把岗位练兵和业务技能训练工作组织好，营造出勤学苦练、争先创优的工作氛围。

3、精心组织，全员参与。全省高速公路所有运营管理单位、收费站要精心安排部署，制定切实可行的实施方案，正确处理日常工作与练兵比武活动的关系，统筹兼顾，合理安排，以练兵促工作，以竞赛促提高，做到日常工作与练兵比武两不误、两促进。同时，采取多种多样、生动活泼的形式，全面组织开展岗位练兵和业务技能训练，必须确保岗位练兵和业务技能训练以及大比武活动实现全员参与率达100%。

4、立足岗位，注重实施。要结合高速公路收费稽查工作特点，从实际出发，立足岗位，注重实效，组织方法要服从实际效果的需要；要突出岗位专业特点，以熟练掌握基本理论、基本知识、基本技能、职业道德和收费稽查服务标准为重点，从稽查队、收费站、收费班、监控班、收费员抓起，人人达标，逐级竞赛，防止和杜绝一切形式主义。同时，各运营管理单位首先自行组织初赛，认真检验训练成果，并选拔政治思想好、业务能力强的同志参加全省高速公路收费稽查系统岗位练兵和业务技能训练大比武活动。

高速公路稽查管理办法 篇6

【发布日期】1995-03-31 【生效日期】1995-03-31 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

山东省人民政府

关于公布山东省交通稽查站、木材

检查站和济青高速公路等收费公路、桥梁、隧道名录的通知

（1995年3月31日）

按照国务院国发［1994］41号和省政府鲁政发［1994］91号文件规定，现将山东省交通稽查站、木材检查站和济青高速公路等收费公路、桥梁、隧道名录予以公布，并将有关事宜通知如下：

一、一、本通知公布的交通稽查站、木材检查站、车辆通行费收费站，由其主管部门按照有关规定公布设站的批准证件、工作范围、收费标准及收费期限、监督电话，接受群众的监督。凡本通知未公布的检查站、稽查站和车辆通行费收费站，一律由当地政府责成有关部门予以取缔。

二、二、在公路上增设或撤销交通稽查站、木材检查站，分别由省交通厅、林业厅提出方案和申请报省政府，由省政府批交有关部门严格审核，经省政府批准后执行。

三、三、今后修建收费的公路、桥梁、隧道，必须符合全省公路建设规划，事前必须经省政府批准。符合收费规定的公路、桥梁、隧道建成后，省交通厅提出设立收费站点方案申请，省财政厅、物价局严格审查并核定收费期限和标准后报省政府，省政府批交有关部门严格审核，经省政府批准并公布后执行。对贷款（集资）已还清或收费期限已满的收费公路、桥梁、隧道，按上述程序予以申报，公布停止收费。

四、四、经批准收费的公路、桥梁、隧道，统一由交通部门负责管理收费。对已经批准设置但由非交通部门管理的公路、桥梁、隧道收费，于1995年6月底前移交给交通部门管理。

附：

一、山东省交通稽查站、木材检查站名录

二、济青高速公路等收费公路、桥梁、隧道名录

山东省交通稽查站、木材检查站设站名录

济南市：

1．历城区大桥

2．槐荫区段店

3．章丘市枣园

4．长清县崮山

5．平阴县大桥

6．商河县城关

7．济阳县回河

青岛市：

8．李沧区沧沙

9．黄岛区黄岛

10．城阳区流亭

11．胶州市小麻湾

12．即墨市城区

13．平度市城区

14．胶南市城区

15．莱西市城区

淄博市：

16．博山区乐疃

17．周村区王村

18．淄川区招村

19．临淄区齐陵

20．桓台县新城

21．沂源县悦庄

22．高青县青城

枣庄市：

23．市中区北环

24．薛城区洪洼

25．峄城区金寺

26．山亭区山亭

27．台儿庄区台儿庄

28．滕州市夏楼（设木材检查站）

东营市：

29．东营区五干

30．河口区孤岛

31．广饶县大王

32．利律县盐窝

33．垦利县溢洪堰 烟台市：

34．福山区三十里铺

35．龙口市黄城

36．莱州市沙河

37．莱阳市冯格庄（设木材检查站）

38．蓬莱市城关（设木材检查站）

39．招远市城关

40．牟平区武宁

41．栖霞县桃村

42．海阳县留格庄

威海市：

43．文登市文城

44．荣成市崖头

45．乳山市车道

潍坊市：

46．坊子区坊子

47．寒亭区坊央路口

48．青州市城南

49．诸城市万家庄

50．安丘市城东

51．昌邑市石埠

52．高密市双胶

53．临朐县蒋峪

54．昌乐县耿王路口

55．寿光市城西

济宁市：

56．任城区接庄

57．曲阜市北张羊（设木材检查站）

58．金乡县孙庄（设木材检查站）

59．嘉祥县城关

60．鱼台县老寨

61．微山县韩庄（设木材检查站）

62．兖州市城关

63．邹城市城关

64．汶上县城关

65．泗水县李坡

66．梁山县码头

泰安市：

67．效区燕家庄

68．新泰市羊流

69．东平县大羊

70．肥城市五里垢 71．宁阳县石桥

莱芜市：

72．钢城区颜庄北

日照市：

73．东港区城关

74．日照市汾水（设木材检查站）

75．五莲县城西

76．莒县城阳

滨州地区：

77．滨州市滨城

78．沾化县城关

79．无棣县城关

80．阳信县流坡坞

81．惠民县城关

82．邹平县城关

83．博兴县柳桥

德州市：

84．德城区北园

85．乐陵市五里庄

86．陵县西蔡

87．宁津县城关

88．庆云县后张

89．临邑县南关（设木材检查站）

90．齐河县城关

91．禹城县城关

92．平原县恩城

93．夏津县北关

94．武城县新城

聊城地区：

95．聊城市电厂

96．临清市卫运河大桥

97．莘县城关（设木材检查站）

98．阳谷县城关（设木材检查站）

99．东阿县顾官屯大秦

100．冠县城关（设木材检查站）

101．茌平县城关

102．高唐县城关

临沂市：

103．河东区九曲镇（设木材检查站）

104．郯城县店子（设木材检查站）

105．临沭县临沭镇

106．蒙阴县常路 107．沂水县沂城（设木材检查站）

108．莒南县路镇（设木材检查站）

109．苍山县向城（设木材检查站）

110．费县马兴庄

111．平邑县西郊

112．沂南县青驼

菏泽地区：

113．菏泽市石堂

114．巨野县东关

115．曹县庄寨（设木材检查站）

116．曹县青固集

117．郓城县坝头

118．单县城关

119．成武县城关

120．东明县城关

121．鄄城县城关

122．定陶县张河桥

济青高速公路等

收费公路、桥梁、隧道名录

站点序号 站点名称

1．济青高速公路（各出入口、匝道）收费站

2．威泽线江家寨至九里水头段二级专用路（各出入口）收费站

3．泰莱一级专用路（各出入口）收费站

4．205国道郯城店子收费站

5．104国道泰安至曲阜段洪沟收费站

6．104国道邹城市南收费站

7．105国道金乡城北收费站

8．308国道高唐收费站

9．327国道曲嘉段（1）跃进桥收费站，（2）刘堤头收费站，（3）曲阜

收费站

10．烟青路烟台段（1）黄务收费站，（2）莱阳东收费站

11．枣曹路鱼台收费站

12．潍坊市北外环路收费站

13．济南市东南外环路收费站

14．济南黄河大桥收费站

15．平阴黄河大桥收费站

16．寿光弥河桥收费站

17．206国道安丘汶河桥收费站

18．309国道淄河桥收费站

19．烟青路青岛段收费站 20．东明黄河大桥收费站

21．滨州黄河大桥收费站

22．临沂沂河桥（包括新桥）收费站

23．205国道博山隧道收费站

24．206国道临沂罗庄收费站

25．327国道泗水收费站

26．220国道梁山后码头桥收费站 27．104国道白桥收费站

28．105国道于官屯桥收费站

29．平日路高密收费站

30．济王路辛庄收费站

31．东营黄河大桥收费站

32．烟威一级汽车专用路（各出入口、匝道）收费站

33．206国道烟台夹河桥及开发区新建夹河桥收费站

34．羊临路临朐弥河桥收费站

35．平邑浚河桥收费站

高速公路稽查管理办法 篇7

沈阳市地税局第三稽查局积极探索提升稽查工作效能的新模式, 自主研发了稽查管理信息系统, 推动稽查工作日常管理的规范化、信息化发展。该系统通过对数据的综合运用, 全面掌握并直观体现稽查流程各个环节, 提高工作效率, 防范执法风险, 最大限度地规范执法行为, 促进各项工作精细化管理。一是全面收集、掌握企业纳税信息, 为稽查人员提供实时数据参考;二是赋予审理人员指导权限, 便于其对稽查人员及时进行有针对性的政策指导;三是强化综合统计, 根据不同工作需求, 产生准确、详实的数据报表, 对稽查工作指标进行分析, 为局领导决策提供全面可靠的数据支持;四是对稽查四个环节 (包括补充稽查) 实时跟踪、全程监控, 各科科长、主管局长及局长可以根据各自权限随时掌握每个案件的进展情况;五是增设预警系统, 对不符合稽查工作规程的案件及时提示, 有效防控税收执法过程中可能产生的执法风险。目前, 该系统已通过专业测试, 进入全局范围试运行阶段。

高速公路稽查管理办法 篇8

在我国电力企业大营销体系之下的营销稽查及其管理工作相关业务随着电力行业的发展也呈现出不断进步与变化的发展形势。然而，如许多新事物相同，在新的发展阶段与过程当中不可避免地产生了一系列问题与挑战。电力营销的稽查管理工作在先进性上相对缺乏，稽查工作的切入点模糊不够明确等，这些问题在很大程度上影响着电力稽查管理工作的深入开展，因而相应的解决对策的采取已刻不容缓。本文当中，对大营销体系下的营销稽查相关问题与缺陷做出的分析与阐述，并就各项问题的解决措施做出探讨，以促进我国电力企业稽查工作的健康发展。

一、大营销体系概述

随着现代社会经济的高速发展，电力企业营销体系也出现了新的转变，按照国家电网全面推进“三集五大”工作的要求，大营销体系需进一步加强营销集约化管理，积极推进“一深化、三集中、四统一”。“一深化、三集中、四统一”，即深化营销“一部三中心”建设，集中计量检定配送、集中95598呼叫服务、集中营销在线稽查监控，统一业务模式、统一业务流程、统一标准化体系、统一自动化系统强化营销集中稽查监控，实现营销管理集约化、组织扁平化、服务便捷化、资源最优化、信息共享化，进一步提高营销业务的管控力、营销工作的执行力、客户服务的监督力，提升国家电网经营管理绩效和客户服务水平。

二、有关大营销体系下营销稽查管理问题的分析

虽然国家推进“三集五大”智能电网的建设，电力营销稽查管理取得了一定的成绩，对于大营销体系建设创新方面有明显的作用，但是我国电网营销稽查管理方面仍然存在一些问题。

（一）稽查管理工作在先进性上相对缺乏。在电力企业营销稽查工作过程当中，所采用的稽查方法及手段通常都较为传统和陈旧，而稽查工作量较大，相对比较繁杂，仅依靠几种传统方法要完成全部稽查及管理工作比较困难。以抽查及彻底稽查为代表的传统稽查管理方法都要求相关工作人员做好管理档案及相应的核查报表等，而这些工作都要通过人力自身依据工作经验来完成相关决策，因而这类途径过多的让主观因素融入到工作过程当中，工作本身也极容易随工作人员的思维转变而产生客观变化，很难融入当前经济迅速发展的市场，对营销稽查及其管理工作效率的提升造成严重阻碍。

（二）营销稽查工作的切入点不够明确。当前，电力企业在实际工作由于制度的不完善，在对大量的营销数据进行分析时缺乏明确的切入点，导致很多营销人员无从下手，无法找到准确高效的切入点。但是稽查线索又对整个稽查工作非常的重要，缺乏真实有效的线索对于稽查工作的效率会产生重大阻碍作用。伴随着科学技术的进一步发展，传统的业务传票、台账、电度数据表、电费发票等数据信息逐步被电子商品所代替，稽查线索已不再是肉眼可见的大量纸质实物。同时也由于科技的發展也对电力稽查工作人员计算机水平也有了一定的要求，以此来适应不断往前发展的电力营销稽查工作。营销稽查中的抽查工作对稽查人员的经验依赖性非常大，有可能由于稽查人员不熟悉操作流程或者对业务知识还存在盲点导致营销问题的产生，最终影响了电力稽查工作的进程。在这种现象出现后，电力稽查工作人员应该要自我反省，努力提高个人业务能力，找准明确的解决方法和切入点，减少资源的浪费，从而提高工作的效率。

（三）营销稽查工作过程中的管理水平不高。目前电力营销稽查工作中“走形式、完任务”思想情况非常的严重，营销系统未形成一个闭环管理模式。原因有电力稽查人员在对某些电力部门进行完稽查工作，只是走走过场，没有认真地勘察，并未对或只是简单对其中存在的问题进行限定整改，更没有对其应该达到的效果进行跟踪复查;另外，还有一些工作人员虽然进行了认真的稽查，但也只是局限在某一部分，发现问题事后也没有进行跟踪复查;当然也有些工作人员进行稽查时，虽然发现了问题，但是没有积极去寻找解决的方法，这就问题，不仅降低了营销综合服务水平，同时还影响到电力企业相关社会效应，严重营销了电力营销的发展。所以，好的完善的电力营销稽查管理模式对于电力企业的发展是非常重要的。

三、电力营销在稽查工作中各项应对措施的探讨

（一）致力于稽查管理工作环境的完善。为了完善稽查管理环境，电力企业相关领导人员及经营管理人员必须着力于加大电力营销重视度，全面了解并掌握营销管理与企业发展之间的具体联系，进而使得企业在市场竞争中处于领先地位。另一方面，必须确保电力企业全体员工能够对稽查工作重要性及必要性有一个正确、全面的认识，并积极配合企业相关工作，创建良好、和谐的电力稽查环境。另外，对于企业员工工作技能与专业素质进行相应的培养与提高都是十分必要的，对稽查管理相关工作的开展都具有重要的现实意义。

（二）稽查管理需要从方式手段上进行转变和更新。在现阶段电力企业营销稽查工作过程当中，工作人员需要加强创新意识，拓宽创新途径，从管理手段上跳出既有格局，以内部的监察为主，外部的稽查为辅，采取内外结合的方式加以转变。内部监察工作人员的培养工作需提上日程，采取定期或者不定期的检验制度对企业进行抽查，以大营销体系为背景和基础，提升企业稽查及其管理工作效率。根据企业制度与计划，相关工作人员需有目标、有依据地开展电力稽查，为企业经营管理的高效进行提供助力。

（三）先进科学管理模型的构建。企业管理模式的确立是电力企业稳定、持续发展的重要基础。随着电力企业运转工作的持续性进行，随之其经营管理的模式在构建上也逐渐趋于先进化和完善化，使得各个部门能够形成相互制约、相互监督的模式，促使电力稽查相关工作人员必须在工作进程当中秉承认真、负责、专业的工作态度开展稽查，促使我国电力企业甚至电力行业本身向着合理科学的发展方向发展。

（四）优化电力营销管理制度。为了进一步促进稽查管理工作的有序性展开，稽查管理在制度上也必须进行深一层的优化升级。电力稽查相关部门应当就其部门内部进行相互的管理与监督，并确保监督工作的有效性，提升营销管理多方面工作效率与工作水准。

四、总结